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PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL - PMA
OBRA “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEMINETO EN EL CENTRO POBLADO DE CRUZ DEL
SUR, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA – MAYNAS -
LORETO”
ELABORADO POR:
CARGO
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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL CC SA – SIG – PL - 01
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Revisión: 01
OBRA: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
EN EL CENTRO POBLADO DE CRUZ DEL SUR, DISTRITO DE SAN JUAN Fecha: 02/09/2020
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................4
2. GENERALIDADES...........................................................................................................................4
3. OBJETIVOS.....................................................................................................................................5
3.1 General............................................................................................................................................5
3.2 Específicos.......................................................................................................................................5
4. ALCANCE........................................................................................................................................5
4.1 Alcance Legal...................................................................................................................................5
4.2 Alcance espacial..............................................................................................................................5
5. RESPONSABLES............................................................................................................................5
5.1 Funciones del Área de Medio Ambiente..........................................................................................5
6. IDENTIFICACIÓN DE LA OBRA......................................................................................................6
6.1 UBICACIÓN DE LA OBRA...............................................................................................................6
6.2 SITUACIÓN Y DELIMITACIÓN DE LA OBRA.................................................................................6
6.3 ACCESIBILIDAD..............................................................................................................................7
6.3.1 A través de la carretera asfaltada....................................................................................................7
7. CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA...........................................................8
7.1 PROGRAMA DE MITIGACIÓN AMBIENTAL..................................................................................8
7.1.1 Objetivo............................................................................................................................................8
7.1.2 Medidas de Mitigación Ambiental....................................................................................................8
7.2 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA....................................................................................11
7.2.1 Objetivo..........................................................................................................................................11
7.2.2 Identificación de los grupos de interés...........................................................................................12
7.2.3 Programas del plan de participación ciudadana............................................................................12
7.2.4 Código de Conducta......................................................................................................................13
7.2.5 Programa de comunicación social.................................................................................................16
7.2.6 Programa de gestión de quejas y reclamos...................................................................................19
7.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.................................................................20
7.3.1 Objetivo..........................................................................................................................................20
7.3.2 Manejo de residuos sólidos no peligrosos.....................................................................................21
7.3.3 Manejo de residuos sólidos peligrosos..........................................................................................23
7.3.4 Manejo de residuos biocontaminados...........................................................................................25
7.3.5 Manejo de residuos líquidos domésticos.......................................................................................26
7.3.6 Medios de verificación....................................................................................................................26
7.3.7 Frecuencia de monitoreo y responsable........................................................................................26
7.4 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA.........................................................................27
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1. INTRODUCCIÓN
En toda obra se realiza la ejecución en las etapas de construcción y funcionamiento, donde se generan los impactos
ambientales directos e indirectos, positivos y negativos.
En general, las acciones causantes de impacto serán variadas, la afectación más significativa corresponderá a la
etapa de construcción, estando está asociada principalmente a la actividad de excavaciones, cimentaciones,
movimientos de tierra, apertura o rehabilitación de accesos, transporte de materiales, apertura o uso de caminos
peatonales por la generación de polvo, ruidos, emisiones de los vehículos, etc.
Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se diseña un Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual
constituye un documento técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar,
restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construcción,
operación y abandono.
Evidentemente que las ejecuciones de las obras del proyecto originarán impactos ambientales positivos y negativos
con diferente grado de incidencia sobre el ámbito de influencia del proyecto.
2. GENERALIDADES
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es definido como una herramienta de Gestión Ambiental que, en función a los
impactos identificados, valorados y obtenido su significación permite mitigar y controlar los impactos ambientales y
sociales generados por las actividades de construcción y operación del proyecto. Este proceso permite planificar,
definir y facilitar el desarrollo de medidas ambientales y sociales destinadas a prevenir los impactos encontrados.
El PMA ha considerado las medidas y acciones, que prevengan, minimicen y/o controlen los impactos ambientales
potenciales identificados en el proyecto.
Para la elaboración del PMA se ha tomado en consideración en marco normativo legal, como la Ley General del
Ambiente (Ley N° 28611), la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley N° 27446) y su
Reglamento (D.S. N° 019-2009-MINAM), y el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en construcción (D.S.
N° 011-2019 TR).
El desarrollo urbano y el crecimiento poblacional demandan la instalación de una serie de servicios básicos, para
garantizar no solo una adecuada calidad de vida a dichas poblaciones, sino que, a su vez, permita asegurar la
adecuada protección ambiental en el entorno donde se ejecutan las diversas actividades de la obra. En este sentido,
los servicios de agua potable y/o saneamiento se constituyen, hoy en día, en los requerimientos básicos y
esenciales, para de alguna manera, buscar generar un desarrollo sostenible en los nuevos centros poblacionales o
áreas de expansión urbana.
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El PMA está conformado por programas de medidas y lineamientos específicos, que se constituyen en parte integral
y dinámica de la ejecución del proyecto, el cual representa los compromisos de la empresa CONSORCIO CONINSA
dentro su política de responsabilidad ambiental y social.
Los programas y planes establecidos en el PMA consideran medidas de carácter preventivo, medidas relacionadas
con el manejo de residuos, a la protección de la salud, de monitoreo y relaciones sociales o comunitarias; además
de medidas ante la ocurrencia de eventualidades o contingencias y las medidas de cierre o abandono del proyecto.
3. OBJETIVOS
3.1 General
Prevenir, corregir o mitigar los efectos adversos causados sobre los elementos del medio físico, biológico y
socioeconómico por la ejecución del proyecto a través de la aplicación de medidas técnico - ambientales y del
cumplimiento de las normas ambientales vigentes en el país.
3.2 Específicos
Formular un conjunto de medidas de prevención, corrección y mitigación de los efectos sobre el ambiente que
pudieran resultar de la ejecución del proyecto.
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la ejecución del proyecto,
correspondientes a construcción y cierre de obra.
4. ALCANCE
Normativa ambiental a todas las actividades que se encuentren en la ejecución del proyecto.
Abarca todas las actividades de la etapa constructiva de la obra y por las características de los aspectos
ambientales y sociales identificados:
5. RESPONSABLES
La responsabilidad de la ejecución del PMA será del Especialista en Monitoreo y Mitigación Ambiental designado
para el proyecto.
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Efectuar las inducciones y capacitaciones necesarias al personal de obra, así como a la población,
involucrándolos activamente en las labores de control ambiental.
Cumplir con lo que refiere a la política de la empresa y alinearse a los objetivos de la misma en lo referente a
medio ambiente para así poder lograr un desarrollo sostenible donde sea que se ejecuten las actividades del
proyecto
Elaborar informes en el cual este incluido los avances mensuales considerados dentro del plan de manejo
ambiental y toda la documentación que sustentatoria.
Establecer y revalorar los indicadores ambientales de ser necesario a fin de establecer un control en cuanto al
desempeño ambiental.
6. IDENTIFICACIÓN DE LA OBRA
Ubicación política
El proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento : Loreto
Provincia : Maynas
Distrito : San Juan Bautista
Localidades : Cruz del Sur
Ubicación Geográfica
El proyecto se encuentra localizado geográficamente en:
El proyecto tiene como objetivo mejorar las condiciones del sistema de agua potable en el centro poblado de Cruz
del Sur a fin de mejorar la calidad de vida.
Los terrenos donde se ejecutarán las obras corresponden a predios privados para lo cual se dispone del Acta de
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6.3 ACCESIBILIDAD
La infraestructura vial para acceder al centro poblado de Cruz del Sur está constituida por una carretera asfaltada.
La infraestructura vial para acceder al centro poblado de Cruz del Sur está constituida por una carretera asfaltada
que une las provincias de Maynas con Nauta, más conocida como la carretera Iquitos Nauta, tal como se muestra
en el siguiente cuadro:
X
San Juan (carretera
Cruz del Sur Camioneta 20 min. 8.5
Bautista Iquitos –
Nauta)
Fuente: Estudio Socioeconómico – Amazonia Rural
Elaboración: Pablo R. Paccha Huamani – COI
Riesgo al Riesgo al
Principales elementos Probabilidad de
Item transporte medio socio
impactables afectación
pluvial ambiental
Puentes en el
trayecto a Cruz Baja y Medio Baja Transporte de materiales Baja
del Sur
Cruce en Viviendas e integridad física de
centros Baja y Medio Baja la población, Cultivos dispersos y Baja
poblados vegetación arbustiva en llanuras
Fuente: Estudio Socioeconómico – Amazonia Rural
Elaboración: Pablo R. Paccha Huamani – COI
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El PMA ha sido preparado bajo un esquema que permita implementar las medidas por actividades del proyecto
durante la etapa de construcción y cierre, lo que a su vez permitirá mitigar los impactos asociados a dichas
actividades; comprende los siguientes planes y/o programas:
Programa de contingencia
7.1.1 Objetivo
Establecer un conjunto de medidas a ser implementadas por el personal que desarrollará las actividades del
proyecto con el fin de prevenir, controlar, corregir, evitar o mitigar los efectos sobre el medio ambiente y durante las
etapas de construcción, cierre y/o abandono de obra.
De acuerdo al análisis de identificación y evaluación de impactos ambientales para las etapas de construcción y
cierre o abandono de obra, en el presente programa se especifican las medidas técnicas ambientales para cada uno
de los impactos identificados. Así mismo se implementará las medidas según la jerarquía de mitigación:
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La ejecución del proyecto, generará impactos ambientales positivos y negativos directos e indirectos en el ámbito de
influencia directa e indirecta social, por tal motivo se plantean las medidas necesarias para controlar, prevenir,
mitigar y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales a lo largo del emplazamiento del proyecto.
En este sentido, este capítulo considera un conjunto de acciones destinadas a evitar, minimizar, mitigar, compensar
los impactos negativos y riesgos y potenciar los beneficios, a través de programas que permitan la participación y
conocimiento de la población que pueda verse afectada directa e indirectamente por el proyecto.
7.2.1 Objetivo
Establecer los mecanismos de participación ciudadana que permitan promover la participación de la población del
área de influencia del Proyecto, de una manera activa y organizada en el proceso de ejecución de la obra
“Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en el Centro Poblado de Cruz del Sur, Distrito de San
Juan Bautista – Maynas – Loreto”.
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Los grupos de interés son usualmente considerados como aquellos grupos, colectivos u organizaciones que
guardan algún vínculo o interés en el desarrollo de un Proyecto o actividad. Por otro lado, cabe mencionar que los
actores sociales o grupos de interés son aquellos individuos, grupos o instituciones que son impactados o impactan
en el desarrollo del Proyecto, los cuales posee información, recursos, experiencia y alguna forma de poder
influenciar la acción de otros (EC- FAO, 2006).
En ese sentido, los grupos de interés que participarán dentro del proceso de ejecución de la obra son los que se
encuentran localizados en el C.P. Cruz del Sur y los que guardan alguna relación de interés con la ejecución del
Proyecto. También se considerará a los grupos de interés que se encuentren fuera del área de influencia del
Proyecto y sean considerados de interés para la evaluación y conformidad de la obra. En el siguiente cuadro se
detalla los grupos de interés para la ejecución de la obra.
Este Plan está compuesto por varios programas, los mismos que serán desarrollados durante las distintas
actividades del proyecto, con el fin de conservar el ambiente social armonioso entre los involucrados.
A continuación, se presenta los impactos sociales con sus medidas de manejo y los objetivos hacia los cuales se
apuntan:
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El Código de Conducta de CONSORCIO CONINSA es de obligatorio cumplimiento por parte de todo el personal de
la ejecución de obra, así como por parte de todos aquellos subcontratistas y/o terceros.
CONSORCIO CONINSA, propone establecer ciertos lineamientos para el cumplimiento de un código de ética para
la ejecución de la obra, las cuales deberán ser informadas durante las charlas o talleres de educación socio
ambiental, estos se presentarán como prohibiciones y medidas disciplinarias.
A. Prohibiciones
Está prohibido vender y consumir bebidas alcohólicas y drogas o medicamentos que produzcan somnolencia
en el área de trabajo.
Los trabajadores que presenten síntomas de estar bajo influencia alcohólica o de drogas no podrán ingresar
a trabajar
Durante el horario de trabajo no se podrá jugar, hacer bromas pesadas, provocar o distraer a otro trabajador.
Está prohibido incitar a pleitos, usar lenguaje incorrecto, crear desorden o confusión que pueda poner en
riesgo a otros trabajadores.
Está prohibido transportar en las unidades vehiculares a personas ajenas a la empresa (salvo visitantes con
la debida autorización).
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Está prohibido portar armas de fuego o explosivos, a no ser que cuente con la respectiva autorización.
Está prohibido durante las horas de trabajo, sostener reuniones de cualquier índole que no tengan la
autorización respectiva y que normalmente se desarrollan fuera del horario de trabajo.
Está prohibido usar los lugares de trabajo o de descanso, como letrinas o basurales, debe usarse para ello,
los servicios higiénicos y depósitos de recolección de basura destinados para tal fin.
Están prohibido comportamientos sexuales inapropiados hacia niños y mujeres, incluyendo personal que
labora en la obra.
Está prohibido el acoso a sexual o cualquier otra forma de violencia en base al género.
Está prohibido celebrar acuerdo directo alguno con las comunidades locales sin previa coordinación de tales
acciones con personal responsable de Consorcio Coninsa.
Está prohibida la recolección o comercialización de especies silvestres de flora por parte de los trabajadores.
Está prohibido la caza, tenencia o comercialización de cualquier tipo de fauna silvestre incluido la
recolección de huevos y otras actividades de recolección y/o extracción de fauna en el área del proyecto y
zonas aledañas.
Está prohibido poner en riesgo la salud de sus compañeros de trabajo por Contagio del COVID -19, una vez
que se tenga conocimiento de ser portador de éste virus.
B. Medidas disciplinarias
Las disposiciones y normas contenidas en el presente documento son de estricto cumplimiento para los
trabajadores, sin distingo de cargo y/o categoría. Al infractor de las normas establecidas en el presente
reglamento y otras directivas de seguridad, se le aplicará las sanciones siguientes:
Calificación “A “(Satisfactorio): Se calificará con “A” al trabajador que no haya acumulado NOTIFICACIONES
DE RIESGO durante todo el periodo de ejecución de la Obra.
Calificación “B “(Aceptable): Se calificará con “B” al trabajador que haya acumulado UNA NOTIFICACION
DE RIESGO durante todo el periodo de ejecución de la Obra
Calificación “C “(Insuficiente): Se calificará con “C” al trabajador que haya acumulado DOS
NOTIFICACIONES DE RIESGO durante todo el periodo de ejecución de la Obra. El trabajador que haya
acumulado dos Notificaciones de Riesgo, será citado por los responsables de las áreas de seguridad y
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Medio Ambiente, donde el trabajador se comprometerá por escrito a NO incumplir nuevamente las Normas
del Código de Conducta establecidas, bajo pena de ser liquidado de la obra con Calificación “D”.
Calificación “D” (Deficiente): Se calificará al trabajador con “D”, en cualquiera de los tres casos siguientes:
- Por haber acumulado TRES NOTIFICACIONES DE RIESGO durante todo el periodo de ejecución de
la Obra.
- Por haber incumplido normas de seguridad que impliquen la posibilidad de ocasionar daño grave o
fatal a él y/o sus compañeros, el ambiente y/o los bienes de la Empresa o Cliente.
- Por haber generado situaciones de riesgo potencialmente graves o fatales, contra él y/o sus
compañeros, el ambiente y/o los bienes de la Empresa o Cliente.
El Trabajador que obtenga Calificación “D” será retirado de la obra al término de la semana laboral y NO
podrá reingresar, ni a través de subcontratas.
Este código de conducta será aplicable para todo personal de obra en la etapa de ejecución para mano de obra
local y no local.
Aclarar las dudas que se puedan plantear al personal del CONSORCIO CONINSA, empresas asociadas y
proveedores, respecto del código de conducta.
Establecer y gestionar los canales de comunicación pertinentes para la recepción y resolución de dudas sobre
cumplimiento y notificación de posibles incumplimientos.
Preparación y emisión de informes mensuales al Consorcio Coninsa con relación a la implantación del código
de conducta.
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El mecanismo de comunicación con los pobladores para el inicio de obra será mediante tres actividades o
Estrategias específicas:
Reunión previo al inicio o en los primeros días de iniciado la obra o cuando sea necesario durante la ejecución de
obra, cuyo objetivo difundir oportunamente a los grupos de interés del área de influencia los alcances del Proyecto y
procesos constructivos, lograr un mayor involucramiento de la población del área de influencia, así como establecer
un espacio de diálogo directo entre los grupos poblacionales y el Consorcio para generar confianza, además de
identificar las preocupaciones, temores y expectativas que presenta la población con respecto al Proyecto y su
ejecución, que contribuyan al cumplimiento de las metas establecidas en el expediente técnico.
A. Convocatoria
La convocatoria lo efectuará el Consorcio Coninsa, enviando cartas o citaciones a los grupos de interés o a través
de sus representantes, mínimo con 5 días de anticipación, incluyendo la solicitud de autorización para el uso del
local en donde se llevará a cabo la reunión. La convocatoria debe contener, como mínimo lo siguiente:
Fecha y hora.
B. Metodología
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La Reunión será dirigida por un representante del Consorcio Coninsa. Se elaborará una lista de asistentes, en la
que se detallarán los datos de identificación, lugar de procedencia y la institución a la que pertenecen (de
corresponder). El encargado de moderar la reunión conducirá la misma, en un ambiente de respeto, informando
sobre los alcances del proyecto, así como las acciones que se vienen realizando. Concluida la exposición, el
representante del Consorcio invitará a los asistentes a formular sus preguntas de forma escrita u oral, debiéndose
identificar a los participantes antes de cada intervención. Luego de atendidas las preguntas, el representante del
Consorcio invitará a los participantes a presentar cualquier documento que consideren relevante; para finalmente
suscribir un acta dejando constancia del desarrollo de la reunión. Al finalizar la reunión se dará lectura al acta, con el
fin de recordar los compromisos asumidos en dicho evento.
C. Medio de verificación
Se considerarán medios de verificación los siguientes:
Lista de asistencia.
Acta de reunión.
Consiste en el suministro y colocación de un cartel de obra de 4.80 m de largo y 3.60 m de altura. Se colocará al
inicio de obra, se instalará en un lugar claro y visible y contendrá la información general de obra como nombre de la
obra, contratista, monto de ejecución, plazo de ejecución y otros datos.
A. Especificaciones de instalación
Se emplearán paneles de triplay y Cartel de obra con gigantografía, bastidores y parantes de madera, con los
parantes anclados al terreno y fijados lateralmente con piedra mediana para evitar su derribo por acción de lluvias,
viento, etc. de modo tal que se garantice su duración hasta la culminación de la Obra.
A. Medios de verificación
El medio de verificación de la implementación será:
El Titular implementará una oficina de información dentro del área de influencia directa, en una zona de fácil acceso
a la población.
El objetivo, ser un espacio público, en el cual se pueda difundir información del Proyecto y las acciones realizadas,
absolver las consultas que presenta la población, recepcionar las recomendaciones que la población puedan hacer y
prever los posibles conflictos o desacuerdos que se puedan generar como consecuencia de los trabajos realizados
en el área de influencia del proyecto
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El inicio de funciones será 15 días calendarios posteriores al inicio de obra y hasta la recepción formal de obra.
C. Desarrollo
La implementación de la Oficina de Información se realizará de la siguiente manera:
Se acondicionarán los ambientes con información (planos, cronogramas, fotografías, entre otros), en el cual se
pueda apreciar las características del Proyecto.
D. Medios de verificación
Los medios de verificación de la implementación de este mecanismo serán:
Fotografía de instalación.
Material informativo.
EL CONSORCIO CONINSA anunciarán los puestos de trabajo disponibles de forma transparente y organizada (por
ejemplo, en las oficina de obra, en reuniones con los vecinos aledaños del proyecto en caso amerite, atendiendo a
los pobladores, etc.). El contenido de los mensajes del Consorcio hacia la población del área de influencia directa
incluirá por lo menos la siguiente información.
El procedimiento de contratación
El procedimiento de selección
Todo el proceso de contratación de mano de obra local se regirá según el procedimiento establecido y aprobado por
el CONSORCIO CONINSA.
Los medios de verificación serán:
N° de convocatorias de personal
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El Manejo de Quejas y Reclamos – MQR, servirá a las partes interesadas identificadas (población e incluso
trabajadores) en las áreas de influencias como población objetivo. Concretamente, el MQR se realizará mediante la
forma de un buzón de quejas o reclamos, libro de reclamaciones, atención al usuario en oficina y el correo
electrónico ofosleo@gmail.com. Asumirá un diseño con los siguientes elementos:
Proceso de selección.
Evaluación y elegibilidad.
Reparación/resolución.
Monitoreo y evaluación.
Aprendizaje.
Cada uno de ellos consisten en:
a) Los múltiples puntos de acceso y métodos está referido a los lugares de contacto que serán los
establecimientos de la muestra y aquellos que generen algún tipo de impacto en el entorno; mientras que
los métodos seguirán siendo el buzón de quejas y reclamos, el libro de reclamaciones, la oficina de
atención al usuario y el correo electrónico.
b) El proceso de selección viene a ser el procesamiento de las quejas y reclamos según su tipo. La
evaluación de la legitimidad consiste en evaluar la pertinencia y legitimidad de los mismos; se reconoce y
comunica su tratamiento o rechazo. Investigación y búsqueda de soluciones constituye un paso
relacionado con evaluar el tema de cada queja o reclamo, investigarlos y buscar soluciones.
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Para el seguimiento y monitoreo que permita mejorar el mecanismo planteado, se considerarán indicadores de
desempeños claves para el procedimiento de quejas:
Rendimiento Indicadores
El programa de manejo de residuos Sólidos (PMRS) detalla las medidas para la minimización, segregación,
almacenamiento, recolección, transporte, valorización y disposición final de los residuos sólidos generados por el
proyecto, en cada una de sus etapas o fases, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, Decreto Legislativo Nº 1278 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-
MINAM. Abarca todas las actividades del proyecto que generen residuos sólidos considerando su tipología
(peligrosos, no peligrosos).
Se implementará un programa de capacitación sobre el manejo integral de residuos sólidos, de esta manera se
garantizará el cumplimiento de la política integral de manejo de residuos sólidos, enfatizando sobre el principio de
las 3 R, es decir, Reutilizar, Reducir y Reciclar.
7.3.1 Objetivo
Establecer medidas para el manejo de residuos sólidos a fin de cumplir con las regulaciones ambientales vigentes,
así como, eliminar o minimizar los impactos generados por los desechos sólidos en el medio ambiente y la salud de
la población.
7.3.2.1 Generación
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Los residuos sólidos durante la ejecución de la obra, se generarán en los diversos frentes de trabajo e instalaciones
de obra, la generación de residuos sólidos, incluye actividades como uso de insumos o materiales para obra,
alimentación de personal de obra, desuso de equipos de protección personal y colectiva, limpieza periódica en
frentes de trabajo e instalaciones, limpieza general en la etapa de cierre de obra, entre otras actividades.
En esta etapa se promueve la minimización en la generación de residuos, con lo cual se reduce al mínimo el
volumen y la peligrosidad de los residuos sólidos a través de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, método
o técnica utilizada en la actividad generadora.
Con la finalidad de reducir los residuos a ser dispuestos, en la ejecución del proyecto el personal, en la medida de lo
posible considerará las siguientes acciones:
El papel de oficina: Todo el personal debe procurar reutilizar el papel bond de manera que este sea eliminado
sólo cuando esté usado por ambos lados.
Las cajas de cartón y otro tipo de embalajes deben ser reutilizados para los mismos fines siempre que sea
posible, de manera que se evite su eliminación inútil.
Aquellos materiales que no puedan ser reutilizados, serán segregados para su posterior reciclaje o disposición final.
La segregación se realizará de acuerdo a sus características físicas, químicas y biológicas, con el objeto de facilitar
su valorización y/o disposición final de la siguiente manera:
Tipo 1. Residuos reciclables y/o reutilizables: corresponden a este grupo materiales como el vidrio, aluminio,
papeles, metales, plásticos, cauchos, madera y chatarra, que serán recolectados y almacenados en el punto de
acopio, protegidos de los cambios climáticos, hasta que tengan un volumen considerable para que sean
recolectados y trasportados hasta el lugar de transformación.
Tipo 2. Residuos orgánicos: Sobrantes de comida y en general todos los desperdicios orgánicos. También serán
almacenados en el punto de acopio, protegidos de los cambios climáticos, hasta que tengan un volumen
considerable para que sean recolectados y trasportados hasta el lugar de tratamiento.
Tipo 3. Residuos no aprovechables: Residuos que no tienen ningún valor y serán almacenados directamente en el
punto de acopio; serán almacenados hasta que la empresa operadora de residuos sólidos, los recoja para su
disposición final.
Todos los residuos sólidos se tendrán que recolectar desde el frente de obra y se dirigirán hacia el punto de acopio
que estará ubicado en el área de almacén de obra.
7.3.2.3 Almacenamiento
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establece la NTP 900.058:2019 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. Código de colores para el almacenamiento de
residuos sólidos.
TABLA 8: Código de colores para el almacenamiento de residuos sólidos no peligrosos (NTP 900.058.2019)
Capacidad y Material del
Color Tipo de residuo
Recipiente (*)
Azul Papel y cartón reaprovechables Plástico o metal (200-240L)
(*) La Norma Técnica Peruana no especifica el material del contenedor a usar para el almacenamiento, los
materiales indicados en el cuadro son referenciales y están sujetos al material y/o sustancias a contener y sus
características.
7.3.2.4 Recolección
La recolección de los residuos generados por el proyecto, serán recolectados diariamente en todos los puntos de
generación, en los frentes de trabajo una vez culminada la jornada laboral cada cuadrilla de personal de obra
realizará la limpieza del área de trabajo y luego la recolección de los residuos para su traslado al punto de acopio
temporal. En las instalaciones de obra también se realizará la limpieza y recolección de todos los residuos
generados con frecuencia diaria.
7.3.2.5 Transporte
Tipo 1. Residuos reciclables y/o reutilizables: Una vez estando acondicionados y debidamente rotulados serán
transportados en la tolva de camioneta del Consorcio hasta la Mini Planta temporal de Valorización de Residuos
Sólidos ubicado en el distrito de San Juan Bautista.
Tipo 2. Residuos orgánicos: Una vez estando acondicionados y debidamente rotulados serán transportados en la
tolva de camioneta del Consorcio hasta la Mini Planta temporal de Valorización de Residuos Sólidos ubicado en el
distrito de San Juan Bautista.
Tipo 3. Residuos no aprovechables: Serán transportados por una EO-RS autorizada por el Ministerio del Ambiente
hacia el relleno sanitario.
Tipo 4. Residuos pétreos, de la excavación y de la demolición: recolectados y transportados por vehículos de carga
pesada (camiones volquete) hacia el depósito de material excedente.
7.3.2.6 Valorización
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Durante la ejecución del proyecto, se debe priorizará las medidas de valorización de residuos sólidos antes que la
disposición final de los mismos. Para lo cual los residuos reciclables serán entregados a la “Asociación de
Recicladores Loreto Limpio y Sano” para su tratamiento o transformación y reinserción al mercado; los residuos
orgánicos, como frutas, plantas, restos de comida, entre otros, también serán entregados serán entregados a la
“Asociación de Recicladores Loreto Limpio y Sano” para su trasformación en “compost” el cual es un abono
ecológico súper nutritivo.
7.3.2.7 Tratamiento
Los residuos generados y almacenados pasarán por un proceso de acondicionamiento realizado el embalaje,
compactación y rotulado; a fin de reducir el volumen de los residuos generados y facilitar el transporte hacia los
lugares de valorización o disposición final.
Los residuos no aprovechables serán dispuestos en un relleno sanitario y lo realizará una EO-RS autorizada por el
Ministerio del Ambiente, dado a que en el Distrito de San Juan Bautista, la Municipalidad no cuenta con un relleno
sanitario para residuos no peligrosos y peligrosos generados en el distrito de San Juan Bautista, esta actividad lo
realiza en convenio con una empresa privada.
7.3.3.1 Generación
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Se implementarán procedimientos para la adecuada segregación en la fuente de los residuos sólidos peligros para
evitar así la contaminación de otros elementos.
Aceite usado: El aceite usado se recolectará en contenedores metálicos heréticamente cerrados de acopio. Se
utilizará el Contenedor Rojo con la etiqueta “Aceite Usado”.
Filtros Usados: Se revisarán si no están contaminados con hidrocarburos u otra sustancia peligrosa, en caso
contrario, se acopiarán en el contenedor rojo para luego ser dispuestos a un relleno de seguridad autorizado. Los
filtros que no están contaminados se pueden almacenar como residuos no peligrosos.
Los residuos generados serán adecuadamente acondicionados en recipientes herméticos y separados según su
composición y origen. Estos recipientes estarán debidamente rotulados y serán reciclados al final de la obra de
construcción.
Para los residuos sólidos peligrosos, se hará uso de contenedores plásticos (200 – 240 L), con tapas desmontables
pintados de color rojo y rotulados a fin de ser fácilmente identificados.
Para los residuos líquidos (aceites usados), se hará uso de cilindros metálicos (55 galones), con tapas
desmontables y cierre hermético pintados y rotulados a fin de ser fácilmente identificados. Durante su utilización
estos recipientes serán llenados hasta ¾ de su capacidad; la hermeticidad se garantizará por el cierre tipo fleje o
anillo de compresión metálico sobre la tapa desmontable. Para este efecto, se considera los siguientes colores:
TABLA 9: Código de colores para el almacenamiento de residuos sólidos peligrosos (NTP 900.058.2019)
Color Tipo de residuo Material del Recipiente (*)
Para el almacenamiento temporal de estos residuos se designará un área especial cuyas características del lugar
serán las siguientes:
El área contará con piso impermeabilizado, estará protegida de la lluvia y debidamente identificada con
carteles visibles que indiquen el nombre y tipo de residuos a almacenarse.
Para el almacenamiento de residuos líquidos, se contará con un dique o barrera de contención, de modo que
se forme una poza de contención que pueda recibir por lo menos el 110% de la capacidad total del almacén.
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7.3.3.4 Transporte
La recolección y transporte, deberá realizarse por un EO-RS, debidamente registrada ante Ministerio del Ambiente,
quien se encargará de dar las condiciones técnicas de seguridad para el transporte de estos residuos, hasta la
disposición final.
Cada operación de recolección y transporte deberá registrarse en el Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos
Peligrosos; el cual deberá ser firmado y sellado por el responsable.
Los residuos sólidos peligrosos serán dispuestos por una EO-RS, en un relleno de seguridad, debidamente
autorizado ante la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA/MINSA.
En este periodo de tiempo también se van generar residuos peligrosos con riesgo biológico debido al contexto de la
pandemia del Covid-19, para lo cual se tomará en cuenta las recomendaciones para el manejo de residuos sólidos
durante la emergencia sanitaria por covid-19 y el estado de emergencia nacional en domicilios, centros de
aislamiento temporal de personas, centros de abastos, bodegas, locales de comercio interno, oficinas
administrativas y sedes públicas y privadas, y para operaciones y procesos de residuos sólidos, aprobado mediante
Resolución Ministerial N° 099-2020-MINAM.
Asimismo, se tomará en cuenta los lineamientos establecidos en el Plan para la vigilancia, prevención y control del
COVID -19 en el trabajo elaborado y aprobado para la ejecución de la obra.
En las instalaciones de obra se contará con un contenedor destinado para residuos biocontaminados (guantes,
mascarillas, etc), rotulado y pintado, cuya capacidad de 200 L estará acorde con el volumen de generación diario.
En su interior contendrá una bolsa plástica de polietileno cuya capacidad sea igual a la del recipiente y que permita
el retiro adecuado de los residuos sólidos generados en las instalaciones de obra y frentes de trabajo.
En los frentes de trabajo también se asignará un contenedor para el almacenamiento de residuos biocontaminados
dotados de dos ruedas para facilitar el desplazamiento, a fin de almacenar el papel higiénico, servilletas, mascarillas
usadas, guantes y otros similares, ya que por ninguna causa estos residuos deberán estar abandonados en campo
o expuestos a la intemperie, luego de culminada la jornada laboral estos residuos serán trasladados al punto de
acopio temporal para su almacenamiento en el contenedor respectivo.
Las bolsas que se encuentren llenas hasta las ¾ partes de su capacidad deben ser amarradas con doble nudo por
el personal de limpieza, de manera que se encuentren cerradas herméticamente y asegurándose que no presenten
ningún rasguño u orificio. Se desinfectará las bolsas antes de ser llevadas al área de almacenamiento temporal con
solución de hipoclorito de sodio (lejía) al 0.5% de dilución y se depositarán en el contenedor destinado para el
almacenamiento de residuos biocontaminados ubicado en el lugar de acopio temporal.
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Esta actividad lo realizará una EO-RS autorizada por el Ministerio del Ambiente.
Las operaciones de disposición final de los residuos sólidos se deberán cumplir con lo establecido en la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento, para el caso también será a través de una EO-RS
autorizada por el Ministerio del Ambiente.
Durante la ejecución del proyecto, se generará residuos líquidos y efluentes principalmente los relacionados con el
uso de agua para actividades domésticas como consumo primario para bebida, aseo y limpieza; además de
efluentes de aguas residuales.
En el C.P. Cruz del sur para la estadía del personal de obra, almacén y oficina; se alquilará viviendas que cuenten
con servicios higiénicos conectados al sistema de alcantarillado, por lo que el alquiler incluirá el pago por concepto
del uso de la infraestructura física y servicios existentes, de esta forma, no será necesario la construcción de letrinas
o el alquiler de baños químicos portátiles.
Contenedores de color, rotulados, con tapa y en buenas condiciones utilizados para el almacenamiento de
residuos sólidos.
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El Programa de Monitoreo Ambiental establece los parámetros para el seguimiento de la calidad de los diferentes
componentes ambientales que podrían o pueden estar siendo afectados por la actividad en curso, así como los
sistemas de control y medida establecidos en el Plan de Manejo Ambiental.
Este plan permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales, con la finalidad de determinar
los cambios que se puedan generar durante la vida útil que tenga la actividad.
El monitoreo se encargará de describir las variaciones en la concentración de los elementos que componen la
calidad del ambiente físico. Esto es de vital importancia ya que dicho ambiente es el soporte de vida tanto animal
como vegetal.
7.4.2 Objetivos
Este plan se realizará con la finalidad de lograr la conservación del ambiente de manera que se encuentre en
concordancia con el Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Complementariamente se establecen los siguientes
objetivos.
Detectar de manera temprana cualquier efecto no previsto y no deseado, de modo que sea posible
controlarlo definiendo y adoptando medidas o acciones apropiadas y oportunas.
7.4.3 Responsable
El responsable del cumplimiento del programa de monitoreo es el Consorcio CONINSA. La ejecución estará a cargo
de un Laboratorio acreditado por INACAL en coordinación con el Especialista de Monitoreo y mitigación Ambiental.
A fin de proteger la salud de los trabajadores, de la población y preservar el ecosistema local, durante las
actividades que propone el proyecto en su etapa de construcción, se debe controlar la calidad del aire.
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PM10, PM
DS. Nº 003- 2017-
Aire 2.5, CO, SO2 2 Semestral
MINAM
Y NO2
Todos los parámetros de Calidad de aire indicados en el cuadro deberán ser presentados en un informe de ensayo
emitido por un laboratorio acreditado por INACAL para la metodología de ensayo correspondiente para cada
parámetro.
7.4.4.3 Metodología
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Es un método fotométrico que utiliza la fluorescencia producida en las moléculas de dióxido de azufre cuando se
someten a la radiación UV, en el margen de la banda de los 1900-3900 A. La longitud de onda de excitación óptima
está centrada entre 2100 – 2300 A.
D. Monóxido de Carbono (CO)
Está basado en la absorción de radiación infrarroja por las moléculas de CO, en zonas muy concretas del espectro.
Este método fotométrico emplea una fuente de radiación que emite en la región del IR, cuyo haz se dirige hacia una
celda de medida a la cual se hace llegar una muestra de aire y el gas de referencia.
Un detector mide la diferente intensidad de los haces una vez que han atravesado la celda de medida, esta
diferencia será proporcional a la concentración del monóxido de carbono en la muestra de aire.
La medición de todos estos parámetros de calidad de aire se realizarán un monitoreo en el mes de septiembre del
2020 y otro monitoreo final en la última semana del mes de febrero del 2021.
Este monitoreo, según el expediente técnico se realizará al finalizar la obra, dichos resultados servirá de referencia
para la etapa de operación y mantenimiento.
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Todos los parámetros de Calidad de agua indicados en el cuadro deberán ser presentados en un informe de ensayo
emitido por un laboratorio acreditado por INACAL para la metodología de ensayo correspondiente para cada
parámetro.
7.4.5.3 Metodología
DBO5 SM 5210 B
Termometría SM 2550-B Temperature Laboratory and Field
temperatura
Methods
solidos totales suspendidos SM 2540 C
La medición de todos estos parámetros de calidad de agua, se realizarán al final de obra y la frecuencia de
monitoreo durante la etapa de operación y mantenimiento será semestral.
Durante la etapa de operación, los ruidos son generados por los equipos y maquinarias. En razón de ello, el objetivo
fundamental es realizar el monitoreo periódico de los niveles de contaminación acústica en las diversas áreas
generadoras de trabajo.
La finalidad es evaluar los niveles de ruidos a los que estarán sometidos los pobladores, los trabajadores y la fauna
silvestre.
Para el control de los niveles sonoros, se tomará como referencia los valores límites establecidos en el Reglamento
de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Decreto Supremo N° 085-2003- PCM).
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Coordenadas UTM
Estación de
Componente Ambiental DATUM WGS84
muestreo
Este Norte
RA-01 Ruido 684872 9574836
7.4.6.3 Metodología
Se realizarán tomas de niveles de presión sonora (NPS) en un intervalo de tiempo constante entre cada toma de
muestra. Seguidamente se obtendrá el nivel de ruido equivalente para estas mediciones. Los valores de ruido
equivalente para los puntos de medición se considerarán de manera referencial.
El equipo a emplear será un sonómetro o decibelímetro, Tipo I (precisión de aproximadamente de ± 1dB), bajo
ponderación A.
La medición de los niveles de ruido ambiental, se realizarán un monitoreo en el mes de septiembre del 2020 y otro
monitoreo final en la última semana del mes de febrero del 2021.
7.5.1 Generalidades
Durante la ejecución del proyecto, podrían presentarse situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos
ambientales y/o desastres naturales; es por ello que el Programa de Contingencias, puede brindar los conocimientos
técnicos que permitirán afrontar estas situaciones con el fin de proteger principalmente la vida humana. Asimismo, el
Programa permitirá establecer lineamientos para evitar retrasos y sobrecostos que puedan interferir con el normal
desarrollo del proyecto.
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Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencia, la empresa contratista, al inicio de la etapa
construcción, deberá establecer su Unidad de Contingencias, adecuándose a los requerimientos mínimos, en
función de la actividad.
En la siguiente tabla se presenta los peligros y riesgos durante la etapa constructiva del proyecto. Se consignan las
medidas preventivas para la atención de las contingencias identificadas. Se debe señalar también que existen
diversos agentes (naturales, técnicos y humanos), que aumentarían la probabilidad de ocurrencia de alguno de los
riesgos identificados. Entre éstos destacan sismos, condiciones geotécnicas inesperadas, procedimientos
constructivos inadecuados, materiales de baja calidad.
TABLA 17: Riesgos previsibles en la etapa de construcción
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Está constituido por los elementos operativos, deben estar capacitados para actuar antes, durante y después de una
emergencia.
Los brigadista deberán estar capacitados para actuar antes, durante y después de una emergencia, así como
comunicar cualquier percepción o indicio de un hecho que altere el normal desenvolvimiento de las actividades,
tanto interno, como externo dando la voz de alerta. Corresponde al Jefe de Protección y Seguridad verificar que
reciban el entrenamiento adecuado.
Antes:
Se capacita en primeros auxilios y organiza el Tópico de atención y capacitación con medicamentos y enseres
básicos, el cual deberá estar a su alcance y visibilidad.
Con la ayuda de profesionales de salud y/o demás brigadistas, verificará si hay heridos en los ambientes,
patios, servicios higiénicos, etc. de ser necesario realizará labores de rescate, previa capacitación.
Antes:
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Ubicar llaves para cortar fluido eléctrico (tableros) de suministro de agua y de líquidos combustibles.
Durante:
En la emergencia pondrán en operación las luces de emergencia y los sistemas de alarma, los cuales deberán
ser reconocidos inmediatamente por el público en general.
Después:
Antes:
Con apoyo profesional y ayuda de planos, zonifica y señaliza las áreas de seguridad y rutas de evacuación,
quita los obstáculos existentes en las rutas de salida.
Deberá entrenarse y conocer perfectamente todas las instalaciones de obra, las zonas de seguridad, las rutas
de evacuación, así como de deberá conocer perfectamente el operación de instrumentos de comunicación sea
teléfonos, radios de ser el caso, parlantes y otros.
Durante:
Controla el desplazamiento de las personas hacia las zonas de seguridad, en forma rápida y calmada.
Se asegurarán de que todos los niveles estén avisados de la emergencia utilizando para esto los medios de
intercomunicación mientras se pueda, a la vez que ayudan a la evacuación de otras brigadas.
Después:
Los principales eventos identificados, para los cuales se implementará Programa de Contingencias, de acuerdo a su
naturaleza son:
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Para una adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se establecerá una Unidad de Contingencias contra
riesgo de accidentes y eventualidades al inicio de las actividades de construcción.
El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos potenciales identificados,
constituyen otros factores importantes e imprescindibles, para la implementación del Programa. Asimismo, el
manejo de los equipos deberá ser de responsabilidad de la Unidad de Contingencias. A continuación se describen
cada uno de los factores de implementación:
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta las acciones que le
corresponden de acuerdo a su función, y coordinar acciones con el Sistema Nacional de Defensa Civil
(SINADECI) y los Centros de Salud cercanos al área de influencia del Proyecto, a fin de que estén alerta, ante
una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicación inmediata que le permita a la Unidad de Contingencias, conocer los
pormenores y lugar de ocurrencia del evento.
Para poder cumplir efectivamente con las actividades y los procedimientos encomendados, La Unidad de
Contingencias deberá contar adicionalmente con:
Un equipo de telecomunicaciones,
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A. Personal capacitado
El personal miembro de la Unidad de Contingencias estará capacitado respecto a medidas y procedimientos
adecuados para afrontar, los diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos y también de
procedimientos de primeros auxilios.
B. Equipo de primeros auxilios y socorros
La implementación y disponibilidad de los equipos de primeros auxilios y socorro es de obligatoriedad y deberá
contar como mínimo, de lo siguiente: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas,
cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes, apósitos y tablillas. Cada uno de ellos, deberán ser livianos,
con el fin de que puedan ser transportados rápidamente por el personal de la Unidad de Contingencias.
C. Implementos de seguridad en obra
El personal de obra dispondrá de un equipo de protección para prevenir accidentes, adecuados a las actividades
que realizan, por lo cual, el Responsable de Logística está obligado a suministrarles los implementos y medios de
protección personal. El equipo de protección personal, deberá reunir condiciones mínimas de calidad, resistencia,
durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la buena salud de los trabajadores de
obra.
D. Equipo contra incendios
Se contará con equipos contra incendios, los cuáles, estarán compuestos principalmente por extintores,
implementados en todas las unidades móviles del Proyecto. A continuación se detalla cada uno de sus
componentes:
Extintores para incendio
Compuesto de extintores de polvo químico seco (ABC) de 11 a 15 Kg, cuya localización no debe estar bloqueada
por mercancías o equipos.
La inspección de los extintores se realizará cada mes, se les pondrá a prueba y se realizará su respectivo
mantenimiento. Estos extintores deberán llevar un rótulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del
mismo.
Si se usa un extintor, se volverá a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendrá disponible arena seca, ante una
eventual falla de estos equipos.
Entre otros equipos de protección ante la ocurrencia de incendios tenemos: radios portátiles, cisterna, mangueras,
extintores, gafas de seguridad, máscaras antigás, guantes de seguridad, botines de seguridad, equipos y materiales
de primeros auxilios.
Equipo contra derrame de sustancias tóxicas
Cada lugar donde se disponga combustible, aceite, lubricantes y otros productos peligrosos, tendrá un equipo para
controlar los derrames suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuación:
Absorbentes como: almohadas, paños absoventes y estopa para la contención y recolección de los líquidos
derramados.
Equipos comerciales para derrames que vienen pre empaquetados con una gran variedad de absorbentes
para derrames grandes o pequeños.
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Herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales contaminados (palas, picos).
Contenedores, tambores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar transportar los materiales
contaminados.
Las medidas de contingencias contemplan los riesgos por sismos, ocurrencia de incendios, tormentas eléctricas /
fuertes lluvias, derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos, accidentes laborales, y contingencias
sociales.
Ante la ocurrencia de sismos, el personal administrativo y operativo deberá conocer los procedimientos sobre las
medidas de seguridad a seguir en caso de ocurrencia de sismos, las cuales se detallan a continuación:
Personal a cargo: Unidad de Contingencias
Equipo Necesario: Equipo de primeros auxilios, radio, linterna, pilas de repuestos y mantas.
Actividades a Implementarse:
Antes del evento:
Las construcciones provisionales, deberán estar diseñadas y construidas, de acuerdo a las normas de diseño
y construcción.
La disposición de las puertas y ventanas de toda construcción, preferentemente deben abrirse hacia fuera de
los ambientes, a fin de facilitar una pronta evacuación del personal de obra en caso de sismos.
La empresa deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras dentro y fuera de las obras y
almacén de materiales, etc.; así como, de las rutas de evacuación directas y seguras.
Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y maquinarias con la finalidad de que no retarden o
dificulten la pronta salida del personal.
Implementar charlas de información al personal de obras, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
Durante el evento:
Se deberá instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la ocurrencia del sismo, se mantenga la
calma y la evacuación se disponga de tal manera que se evite que el personal corra y/o desaten el pánico.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberán utilizar linternas. No utilizar fósforos, velas ni
encendedores.
Disponer la evacuación de todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de la zona de trabajo.
Después del evento:
Retiro de toda maquinaria y equipo de la zona de trabajo, que pudiera haber sido averiada o afectada.
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Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles réplicas del movimiento
telúrico.
Capacitación a todo el personal administrativo y operativo, de acuerdo al caso de las instalaciones; con la
finalidad de que conozcan los procedimientos para el control de incendios bajo los dispositivos de alarmas y
acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencias.
Se deberá adjuntar un plano de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores) y
almacenes, las que serán de conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
Mensualmente cada extintor será puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante.
Se elaborará un programa de simulacros (luego del término de la emergencia nacional) de lucha contra
incendios, con la participación de todo el personal.
Durante el evento:
Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de sofocar
de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el
fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono.
Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego
utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono, arena seca o tierra.
Después del evento
Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos después del incendio.
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Todas las tormentas eléctricas producen rayos, que causan más muertes al año que los tornados y huracanes. Las
lluvias intensas de las tormentas eléctricas pueden ocasionar inundaciones súbitas y vientos potentes capaces de
dañar viviendas y derribar árboles y postes, lo cual provoca apagones generalizados:
Personal a cargo: Unidad de Contingencias
Equipo Necesario: ponchos o mamelucos impermeables, linternas, radios, etc.
Actividades a Implementarse:
Antes del evento:
Por ningún motivo se deberá cruzar ríos o caminar por las orillas de estos
Esperar media hora después de oír el último trueno antes de reanudar las actividades al aire libre.
Evaluación de daños
Son los derrames de combustibles, lubricantes o elementos tóxicos, transportados para ser utilizados en alguna fase
del Proyecto, en las instalaciones o alrededores originados por accidentes automovilísticos o desperfectos en las
unidades de transporte, los cuales a continuación se detallan:
Personal a cargo: Unidad de Contingencias
Equipo Necesario: barrilas y almohadillas absorbentes, contenedores para material contaminado por petróleo,
guantes de trabajo, etc.
Actividades a Implementarse:
Antes del evento:
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Dar capacitación e instruir a todos los operarios de la construcción sobre la protección y cuidados en caso de
derrames menores.
Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos, radios, etc.).
Durante el evento:
En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas se circunscriben a realizar un
pronto aviso a las autoridades competentes, señalando las características del incidente, fecha, hora, lugar, tipo
de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el área y
colocar señalización preventiva alertando sobre cualquier peligro (letreros, tranqueras, etc.).
Si el derrame fuera ocasionado por algún accidente, provocado por proveedores del Proyecto, entonces éste
último, deberá responsabilizarse de la adecuada limpieza del área, según lo estipulado anteriormente.
Suspender el fluido eléctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio del combustible. Así
como también se debe de evitar el uso de fósforos o encendedores.
Después del evento
Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la remoción de todo suelo afectado, su
reposición, acciones de revegetación y la eliminación de este material a las áreas de depósitos de material
excedentes.
Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, procederá al retiro de todo el combustible con el
uso de bombas hidráulicas y lo depositará en recipientes adecuados (cilindros herméticamente cerrados) para
su posterior eliminación en un relleno sanitario de seguridad.
Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborará un reporte de incidentes. De ser
necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.
La posible ocurrencia de accidentes laborales durante la operación de los vehículos y maquinaria pesada utilizados
para la ejecución de las obras, son originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los
equipos utilizados, para lo cual se deben seguir los siguientes procedimientos:
Comunicar previamente a los centros asistenciales más cercanos del distrito San Juan Bautista, para que
éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia
médica respectiva, responderá a la cercanía y gravedad del accidente.
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Para prevenir accidentes, el Responsable de logística está obligado a proporcionar a todo su personal, los
implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
De no ser posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá al llamado de ayuda o auxilio
externo al Centro Asistencial o Policial más cercano para proceder al traslado respectivo, o en última instancia
recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.
En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, ser procederá al aislamiento del
personal afectado, procurándose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad o
condiciones atmosféricas desfavorables.
A. Reclamos de comunidades
Ante todo recuerde:
Respeto mutuo
Sociedad activa
Escuchar y entender
Escuchar y entender el reclamo - sin emitir opiniones
Una vez establecido el reclamo, evaluar la respuesta. Trate de obtener evidencia concreta sobre el reclamo (foto,
documento, visitar el área afectada, etc.)
- Retirarse de la zona
De ser bloqueado por dos vehículos – por delante y por atrás – el conductor debe:
- Embestir el vehículo que se encuentra adelante buscando impactar por la zona más débil y por donde
haya algún espacio donde pueda continuar después de haberlo pasado.
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- Sorprendido por los delincuentes armados, poca cosa puede hacerse lo más sensato será, por lo general,
rendirse y hacer lo que indiquen los secuestradores – no se les enfrente
- Grabe mentalmente todas las conversaciones y movimientos, incluyendo tiempo de recorrido, direcciones,
distancias, velocidad etc. pueden ser datos útiles.
Conversaciones y actitud:
- Conteste las preguntas que efectúe su interlocutor, pero evite emitir opinión sobre aspectos políticos o
ideológicos
7.5.6.1 Generalidades
Esta actividad estará orientada a capacitar a los trabajadores del proyecto, principalmente a aquellos contratados de
la zona (trabajadores locales), a fin de lograr una relación armónica entre las actividades antrópicas relacionadas
con el proyecto y con el medio socio-ambiental, para ayudarlos a adquirir mayor sensibilidad y conciencia ambiental,
que los impulse a participar activamente en su protección y rehabilitación.
Las charlas que se impartirá al personal de obra deberá:
Priorizar temas sobre análisis de riesgo de la tarea que se va a ejecutar, en especial cuando sean tareas
críticas y trabajos no rutinarios.
Identificar en los temas de peligros, riesgos y aspectos ambientales y los posibles efectos sobre el
personal, obras y/o instalaciones y el medio ambiente.
Instrucciones rápidas sobre el comportamiento del personal para prevenir accidentes y afectación al ambiente.
Después de cada charla de capacitación los trabajadores deberán llenar el registro de asistencia.
7.5.6.2 Metodología
La principal metodología a seguir será: Capacitación con técnicas participativas, grupos de trabajo, lluvia de ideas y
por ultimo formulación de preguntas y respuestas.
En general, se impartirá charlas educativas e informativas, relacionadas a las actividades que realizará según frente
de obra, así se indica que se establecerán los siguientes temas.
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Calidad de Aire y ruidos, se abordará el tema de la calidad del aire y ruidos, en el sentido de establecer la
importancia e implicancias de su alteración, al generar ya sea emisiones de gases y material particulado; así
como los ruidos. Se explicará las medidas factibles de mitigar dichas emisiones durante sus actividades de
trabajo.
Calidad de agua y suelo, este tema se señalará principalmente a los trabajadores que realizarán
actividades de eliminación de material excedente y el control de desechos líquidos. Se indicará entre otros
alcances, los efectos tanto a la salud y actividad productiva, que generaría la contaminación de las aguas y
suelo.
Protección a la vegetación y fauna, los trabajadores recibirán charlas respecto a no realizar actividades
ilícitas de caza de la fauna, ni comercializarlas; así como intervenir áreas con cobertura vegetal sin
que previamente no se tenga la autorización o permiso correspondiente. Se indicarán las especies
endémicas y las especies en situación de vulnerabilidad y protección. También se abordará la temática de
revegetación de las áreas intervenidas.
Señalización, se efectuarán charlas informativas respecto a conocer y saber las señales preventivas,
prohibitivas, e informativas que se empelarán en los diferentes frentes de obra. En cada caso se especificará
su significado.
- Clasificación de residuos.
En este Plan se define las actividades para la restauración de las zonas afectadas y/o alteradas por la ejecución del
proyecto deberá hacerse bajo la premisa que las características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o
alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente.
Seguidamente se describen las etapas donde deberán emplearse los Planes de Manejo Ambiental para la Etapa de
Cierre de Obra.
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Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de una obra de este tipo, es el estado de
deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas por las actividades constructivas y/o instalaciones
provisionales de la obra.
Este deterioro se produce principalmente en el presente caso por la generación de residuos sólidos y/o líquidos.
Por tal motivo, se debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la construcción de la obra; es decir,
que por ningún motivo se permitirá que quede en las zonas adyacentes, material sobrante de la construcción del
pavimento (afirmado, asfalto, etc.); así como, residuos generados en la construcción de las demás estructuras
proyectadas (gravas, arenas, residuos de concreto, etc.).
Al término de las operaciones de construcción, se procederá al desmontaje, retiro y traslado de sus instalaciones;
para luego proceder a la restauración del área ocupada, de acuerdo a la morfología del entorno existente.
Todo suelo contaminado con derrames de residuos de combustibles y/o lubricantes, será removido, ya sea de forma
manual, hasta una profundidad de 10 cm. por debajo del suelo contaminado y/o hasta la profundidad necesaria para
remover todo el suelo contaminado; este material debe ser dispuesto en los depósitos de material excedentes de
obra.
Toda construcción hecha para el funcionamiento de equipos y maquinaria pesada, como los terraplenes para el
carguío o descarga de materiales, pisos para oficinas, etc.; serán demolidos, eliminados y llevados hacia las zonas
de disposición final de excedentes autorizados.
Se procederá al escarificado y nivelado general del área, cuidando de no dejar depresiones o cualquier otra
alteración del suelo circundante.
Todas las áreas intervenidas, serán restauradas a las condiciones ambientales iniciales o mejoradas.