República bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior

Universidad Politécnica Territorial Barlovento Argelia Laya

1er trimestre. Administración

ÍNDICE
 INTRODUCCIÓN

Consejo Comunal La unión, comprende su área geográfica con la Avenida

Bolívar sector La Lagunita, Calle Luis Manuel Laya, Calle La Lagunita, principio
de la calle Democracia y principio de la calle Bella Vista.

A continuación les presentamos el Diagnostico comunitario donde

estaremos hablando sobre la reseña histórica del Consejo Comunal “La Unión”,
sus limitaciones, habitantes, efectos negativos, debilidades y amenazas.

Desafortunadamente el presente Consejo Comunal no ha tenido un buen

funcionamiento debido a que la organización no es la mejor, tomando en
cuenta que no ha logrado cumplir con su deber ya que no ha podido ejecutar
ningún proyecto, hasta los momentos en el consejo comunal solo se han
ejecutado dos proyectos y fueron en el año 2008, queriendo decir esto que
dichas obras fueron realizadas por la organización anterior del consejo comunal
“La Unión” ya que la ley de los consejo comunales dice que la organización de
estos será electa por los habitantes en una asamblea cada dos años.
 DIAGNOSTICO DEL CONSEJO COMUNAL “LA Unión”

Reseña histórica

Cúpira con humildes calles de bahareque, techos inclinados, con tejas o

pajas… Algunas calles de piedras, el pueblo tenía su entrada por la actual calle
“ 5 de Julio” , y se le conocía como “el paso del mayoral” , entrada principal de
la apartada comunidad que junto a otras antiguas vías constituían entradas
diversas, siendo esta la más importante. La entrada sur eran caminos que
conducían hacia Calabaza, Montevideo, San Juan entre otros. La plaza del
pueblo conocida por sus tres grandes “ceibas” que abrigaban con su sombra la
misma y en el centro la esfinge del ilustre americano Don Pedro Gula; al frente
de esta la hermosa Iglesia parroquial de estilo colonial dedicada a la
Inmaculada Concepción. A sus alrededores las polvorientas calles que servían
para distintos juegos tradicionales como por ejemplo: bolas criollas, zaranda,
trompo etc. Entre el rio, la quebrada y la lagunita transcurre el devenir histórico
de este hermoso y escondido pueblo. Dentro de toda esta realidad histórica de
reminiscencia ancestral se encuentra el sector de la Avenida Bolívar, calle La
Lagunita, principio de la calle democracia y el sector Luis Manuel Laya. Del
sector principalmente la lagunita podemos decir que eran grandes extensiones
de arestín dentro de gamelotales y arboles de medianos tamaños, grandes
jabillos y apamates… Es en 1948 donde se puede observar mayor el
movimiento por este sector, pues es desde esta fecha donde comienza a
desarrollar con mayor fuerza lo que hoy es la actual comunidad de cúpira, ya
existían distintas familias en toda esta zona, con casa de bahareque o tapia y
techos de tejas, palma o paja. Los caminos lucían más amplios y las calles
daban paso a la primera visión de una comunidad mucho más organizada y
estructurada. Dolores Sifontes, Lourdes Campo, Rosa Flame, Rita Chira, Rosa
Salinas, Guillen de Machado, Josefa Laya, Familia Bastardo, Ana Quiaro,
Nicolaza Mozo, son solo algunos de los nombres de aquellas mujeres y
hombres que se consideran hoy los pilares ancestrales de lo que hoy
resumimos bajo la perspectiva histórica como parte de nuestro consejo
comunal “La Unión” La Lagunita. De manera más reciente y no de menos
importancia es el sector Luis Manuel Laya, considerándose este el más joven
de los sectores que componen nuestro consejo comunal, su nombre obedece
en homenaje dado post morten a quien en vida fue un incansable luchador
social, este a través de la Asociación de Vecinos de cúpira (ASOVENCUP)
logro muchas reivindicaciones sociales que beneficiaron a muchos
conciudadanos. El sector fue fundado a finales de los años 80, cuando la
asociación de vecinos tomo posesión de las tierras de este sector. Entre sus
pobladores primarios tenemos a los ciudadanos y familias: Edmundo
Semerene, familia Sifontes Campos, Quiaro García, Prado entre otras, dando
origen así a lo que hoy conocemos como el referido sector. En la actualidad el
consejo comunal “La Unión” La Lagunita se encuentra ubicado en el municipio
bolivariano de Pedro Gual, del Estado Bolivariano de Miranda, y está integrado
por 160 familias, las cuales habitan en un área geográfica comprendida dentro
de los siguientes linderos NORTE: Av. Bolívar, entrada principal, SUR: cosco
“Histórico” y “Altos Cupireños”, ESTE: La Lagunita, OESTE: Rio Cúpira.
Teniendo dentro del área geográfica las siguientes calles: Av. Bolívar, sector
Luis Manuel Laya, La Lagunita, principio de la calle Democracia y principio de
la calle Bella Vista. Entre las instituciones que tenemos desde el punto de vista
geográfico se encuentran: La sede de la Alcaldía del Municipio Pedro Gula,
Jardín de Infancia Cabo Codera, Casa de la Cultura y sede de la dirección de
Cultura, Complejo Cultural Deportivo Cúpira, Aula Integral Perteneciente a la
escuela Bartolome Blandin, Casa Alimentaria y la parada de transporte de la
línea Páez. Como actividades importantes tenemos las actividades comerciales
desarrolladas en la Av. Bolívar. Nuestro consejo comunal “La Unión” LA
Lagunita debe su nombre a la unión de cinco sectores: Av. Bolívar, sector la
lagunita sector Luis Manuel Laya, principio de la calle Democracia y principio
de la calle Bella Vista.

Diagnostico de la comunidad

La Organización Social que fue seleccionada para desarrollar el siguiente

diagnostico comunitario, se denomina Consejo Comunal La unión, que
comprende su área geográfica con la Avenida Bolívar sector La Lagunita, Calle
Luis Manuel Laya, Calle La Lagunita, principio de la calle Democracia y
principio de la calle Bella Vista.

Este Consejo Comunal está limitado de la siguiente manera:

  Norte: Avenida Bolívar entrada principal

 Sur: Casco Histórico y Altos Cupireños.

 Este: La Lagunita

 Oeste: Rio Cúpira

Posee un total de habitantes de 561 entre las cuales se encuentran:

 .Niños : 68

 Niñas: 79

 Adolecentes: 90

 Adultos: 293

 Adulto mayor: 31

En este Consejo Comunal habitan personas con discapacidad permanente

un total en cifras de 28. Se pudo identificar que habitan 26 madres solteras,
que son única fuente de sustento de hogar, Cuenta con 134 viviendas, de las
cuales 4 son ranchos y 130 son viviendas dignas.

Cabe destacar que este Consejo Comunal en su ámbito geográfico

posee los siguientes servicios públicos:

 Luz eléctrica.

 Centro Cívico.

 Casa de la Cultura.

 Club de los Abuelos.

 Casa Alimentaria.

 Jardín de Infancia Cabo Codera (Preescolar).

 Aulas Integrales pertenecientes a la Escuela Bolivariana Bartolomé

Blandin.
  Tres Boulevard (03).

 Oficinas Administrativas de la Alcaldía del Municipio.

 Centro Asistencial Barrio Adentro.

Sus mayores amenazas son el tránsito automotor con irregularidades por

exceso de velocidad, contaminación sónica, contaminación del agua en
quebradas, lagunas y rio, una pequeña parte de dicha comunidad es afectada
por los fenómenos naturales debido a las consecuentes crecidas del rio y
laguna.

Su nivel de instrucción académica es de bachilleres, técnicos medios

(Administración e Informática), técnicos electricistas, choferes, policías,
enfermeras, profesores, artesanos, estudiantes universitarios, amas de casa.

En el nivel económico, la mayoría de las personas devengan sueldo

mínimo, se encuentra una diversidad de comercios entre ellos podemos
mencionar, carnicerías, pescaderías, comercialización de ropa, calzados,
peluquerías, ventas de artesanías, comercio de víveres, fruterías. Algunas
personas laboran en la capital por la falta de empleo en el municipio, y retornan
los fines de semana.

Los medios de comunicación social de esta comunidad, son la radio

comunitaria, televisión por cable, periódicos, servicio de telefonía CANTV y
centros de información.

El medio de transporte es público, que va hacia las diferentes zonas,

además de ellos las diferentes cooperativas de moto taxi, que prestan el
servicio a las personas que así lo requieran.

Las actividades recreativas que se desarrollan en la comunidad son juegos

tradicionales como el papagayo, el trompo, la perinola, y metras, en las cuales
los niños se divierten mucho y comparten entre ellos. Se celebran las fiestas de
los reyes magos, los carnavales, la semana santa, día de las madres y del
niño. El 24 de diciembre se espera el nacimiento del niño Jesús.
 Este Consejo Comunal fue conformado en Marzo del 2007, y fue
reestructurado el 19 de Abril del 2010, quedando conformado de la
siguiente manera:

 Órgano Administrativo y Financiero.

 Órgano de Contraloría.

 Órgano Ejecutivo, que está estructurado por los comité de salud,

educación cultura y formación ciudadana, alimentación y defensa al
consumidor, mesa técnica de energía y gas, comité de habitad y
vivienda, familia e igualdad de género, personas con discapacidad,
mesa técnica de agua.

Se han realizado dos proyectos tales como:

 Construcción del boulevard de la calle La Lagunita, sector La Lagunita

 Recuperación del alumbrado público de los boulevares de la Avenida

Bolívar frente a la alcaldía del Municipio y el del principio de la calle
democracia frente a la casa de la cultura.

Se tienen proyectos en espera de ser financiados para poder ser

ejecutados, como el proyecto de la creación de diez canteros para el cultivo de
cilantro y cebollín, donde serán beneficiadas 10 familias de la comunidad. El
monto estipulado para este proyecto es 47.129. BsF, estima su ejecución en un
lapso de dos meses.

El documento del consejo comunal está debidamente registrado en el

registro subalterno, en el sistema de Taquilla Única de Registro del Poder
Popular del Estado Miranda, Seniat, Fundacomunal. Se rige por la ley de los
consejos comunales, libros contables y procesos administrativos.

Los posibles efectos negativos que se generan en la comunidad son:

 Deficiente comunicación entre los miembros del consejos comunal y la

comunidad, por tal motivo, no se han realizado proyectos debido a la
falta de la aprobación de la asamblea que no acuden a las reuniones
pautadas
 Debilidades en la parte administrativa:

 Los miembros del consejo comunal no saben manipular los libros

contables

Amenazas en la parte administrativa:

 Su mayor amenaza es el riesgo de pérdidas financieras.

 El descontrol de los documentos que entran y salen del consejo

comunal.

En la administración es muy importante el control de los documentos ya

que esto nos permitirá un mayor desenvolvimiento en el área, creando una
mejor calidad y tratando de detectar las fallas y realizar el proceso de corregir y
prevenir errores a futuro.

Tomando en cuenta la problemática de este consejo comunal, Propondrá la

conformación de un archivo para la gestión de documentos del Consejo
Comunal “La Unión”, sector La Lagunita, Municipio Pedro Gual del Estado
Miranda.

Donde los documentos entrantes y salientes, como lo son: cartas avales,

cartas de residencias, referencias personales, cartas de buena conducta,
cartas pisatarias, entre otros lleven un control específico. En tiempos pasados,
algunos de estos documentos eran adquiridos a través de alcaldías, los cuales,
en determinados casos se hacia un poco difícil debido a la gran demanda que
estos tenían. Actualmente podemos obtenerlos por medio de consejos
comunales a medida de realizar una simplificación a la hora de adquirir un
documento.

El Órgano de Control Es la cuarta instancia del Consejo Comunal, que le

otorga al ciudadano la facultad de controlar la actividad de la gestión pública y
los quehaceres de la comunidad.

La creación de un archivo garantizara la eficacia del consejo comunal en el

transcurso de su trayectoria, cuyo fin es organizar, clasificar y asegurara la
conservación de toda la documentación en un espacio adecuado, de forma tal
que pueda ser consultada de manera fácil y rápida.

Resultados de las encuestas realizadas a los diferentes miembros del

consejo comunal.

Analizando las encuestas realizada pudimos notar que el consejo comunal

no ha tenido un buen funcionamiento tomando en cuenta que los miembros
responsables del mismo se negaron a la entrega de documentos o requisitos
exigidos como son: Rif personales y la chequera del consejo comunal.

Este consejo comunal está a punto de ser restituido y no ha establecido

ninguno de los proyectos solicitado, cabe destacar que solo existe un proyecto
solicitado y los proyectos que han sido realizados en la comunidad o Consejo
Comunal fueron en el año 2008, es decir en el Consejo Comunal anterior.

Las propuestas del Consejo Comunal son las siguientes:

 Construcción de un mercal tipo 1.

 Construcción de la farmacia popular.

 Reparación y construcción de vivienda.

 Embaulamiento de la quebrada de la calle democracia y avenida Bolívar.

 Boulevard de la AV. Bolívar etapa 2

 Muro de contención de la calle Luis Manuel Laya, cominería y escaleras.

 Remodelación y mejora de alumbrado del sector Luis Manuel Laya y del

boulevard.

 Construcción de kiosco para la venta de artesanía y comida en la AV

Bolívar.

 Respiración del alumbrado de la calle democracia.

 Arreglo de aceras de la Av. Bolívar sector la parada.

 Construcción de planchón y recolección de aguas blancas en la calle el

río.

 Propuestas que serán difíciles de conseguir ya que el plazo de tiempo

de los responsables del consejo comunal es de dos años y este
obtendrá su fecha de vencimiento para el próximo mes.
 CONCLUSIÓN

Analizando la situación del consejo comunal “La Unión” hemos

llegado a concluir que a pesar de los 11 comité que lo conformann. consejo
comunal no tiene una debida organización ya que en el tiempo limitado no han
logrado ejecutar ningún proyecto, el consejo comunal “La Unión” es uno de los
consejos comunales de mayor habitad y podemos decir con propiedad que las
personas que conforman el mismo no asisten a las asambleas convocadas.
claro no se les niega que han intentado salir adelante han hecho propuestas
para la mejora del mismo, pero por la misma razón de que los habitantes no
asisten a las asambleas no existe esa aprobación
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA