Trabajar en un entorno de alto

riesgo

Aprender a identificar las amenazas y a proporcionar información

sobre cómo evitarlas y afrontarlas.

Disturbios civiles

Nota para el alumnado

La información y las directrices recogidas en el presente curso son únicamente a título
informativo. Por lo tanto, la confianza en ellas es responsabilidad exclusiva del usuario. Si se
fundamenta en alguna información o aplica alguna de las directrices del curso, usted deberá
asumir el riesgo, y en ningún caso Save the Children se hará responsable de ello.

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Disturbios civiles
En muchos países puede producirse malestar social, violencia colectiva, saqueos y disturbios
en general. En algunos casos, los programas de ayuda o las acciones de su personal pueden ser
precisamente la causa del malestar. El resentimiento y la frustración por la falta de acceso a servicios
esenciales puede derivar en ataques al personal, saqueo de bienes de la organización e interrupción
de TODAS las comunicaciones, incluida la telefonía móvil e internet.

Reducir la exposición
Una conducta prudente del personal y una programación eficaz pueden reducir considerablemente la
probabilidad de convertirse en un objetivo directo de las manifestaciones o los disturbios. Estas son
algunas de las medidas que pueden ayudar a minimizar el riesgo:

Traslado
Si las tensiones aumentan y cree que corre peligro, considere la posibilidad de trasladarse a una
ubicación segura.

Restricción de la circulación de vehículos

Restrinja la circulación de vehículos durante los períodos de agitación. Aparque los vehículos en el
interior del recinto en un lugar seguro, lejos de las zonas conflictivas.

Supervisión de las fuentes de información

Infórmese y entérese de la situación a través de los medios de comunicación locales o hablando con
sus compañeros locales. El aumento de las tensiones suele ser evidente mucho antes de que estallen.

Supervisión de las manifestaciones

Supervise la evolución del malestar, los disturbios y las manifestaciones y de qué forma podrían
repercutir en sus operaciones, su personal y sus activos. Trate de averiguar la finalidad y el motivo del
malestar y si estas manifestaciones podrían desembocar en violencia.

Llevar los objetos de valor a un lugar más seguro

Saque los objetos de valor (ordenadores, radios, teléfonos por satélite, etc.) de las oficinas y
residencias y llévelos a un lugar más seguro si su organización es vulnerable o es el objetivo principal.

Retirar los logos de los edificios

Si su organización goza de una buena aceptación, tener un logo en un edificio o vehículo puede
protegerle a usted y a sus compañeros. Sin embargo, si su organización se convierte en un objetivo,
considere la posibilidad de retirar los logos siempre que sea posible.

Reducir la exposición al riesgo

Limite su participación en manifestaciones o mítines y quédese en su residencia u oficina. Aléjese

de las puertas y ventanas. Cierre con llave los edificios por dentro y restrinja todo tipo de movimiento
durante las horas de disturbios.

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 En caso de incidentes
Puede que tenga que enfrentarse a disturbios civiles mientras se encuentra en un edificio, así como al
desplazarse a pie o en vehículo.

Dentro de un edificio

• Pregunte al personal y a otros organismos sobre lo que está

sucediendo y analice los riesgos.

• Póngase en contacto con otros miembros del personal y

organismos que estén en riesgo.

• Compruebe que todas las entradas, puertas y ventanas estén

cerradas con llave. Ordene a los guardias que no abran la puerta a
menos que les amenacen físicamente.

• Si pretende desactivar la situación, invite a algunos representantes

del grupo al recinto para debatir sobre sus agravios. No olvide
mantener la calma, escuchar atentamente, mostrar respeto y
abstenerse de hacer promesas.

• Reflexione detenidamente antes de intentar calmar la situación si

el edificio es asediado por una multitud enfurecida. Considere la
posibilidad de desalojar el edificio por otra salida si la multitud se
muestra violenta. Si no es posible desalojar, vayan a una estancia
segura o a un refugio.

• No se resista si le están saqueando. Desaloje el edificio si la

situación se complica.

Al caminar

• Infórmese sobre lo que sucede.

• Mantenga informada a su organización sobre su ubicación,

movimientos y sobre la situación.

• Aléjese rápidamente de la zona de disturbios. Busque refugio

en otro organismo, una embajada, un hospital local, un edificio
religioso o en casa de alguien del lugar.

• Actúe de forma pasiva pero tranquila si se enfrenta a una multitud

furiosa. Si es posible y oportuno, identifíquese como cooperante
e intente calmar la situación. No oponga resistencia a ninguna
demanda.

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 Al conducir

• Cierre las puertas con seguro.

• No salga del vehículo a menos que le obliguen o para escapar del

peligro. No se resista si le obligan a salir.

• Detenga el vehículo, dé la vuelta con cuidado y diríjase a un lugar

seguro.

• Informe a su organización sobre su ubicación y sobre lo que está

sucediendo.

• Mantenga la calma si la multitud impide que su vehículo se

marche. Si es posible y oportuno, identifíquese como cooperante e
intente calmar la situación.

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 Fuego cruzado

Cubrirse y esconderse
El fuego cruzado se produce cuando hay dis-paros con armas de fuego entre personas o combatientes.
Esto le pone en riesgo de que le alcance una bala perdida.

Para protegerse, deberá cubrirse y esconder-se. El nivel de protección de los objetos de nuestro entorno
varía mucho y depende del tipo de material y de su densidad.

Aunque los elementos más blandos, como arbustos, pequeñas plantas o árboles, le per-miten esconderse
de los atacantes, no blo-quean las balas. Los objetos duros, como ro-cas y paredes gruesas de hormigón o
láminas de metal, no solo le permiten esconderse, sino que también le proporcionan una mayor protección
porque bloquean mejor las balas.

Minimizar el riesgo
Estas medidas pueden reducir el riesgo de quedarse atrapado en un fuego cruzado y de resultar herido.

Tener en cuenta los posibles objetivos

• Puntos de control y edificios militares, convoyes y personal

• Edificios gubernamentales

• Bancos y otros centros financieros

• Edificios utilizados por los insurgentes

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 Identificar las zonas de conflicto armado

Evite las zonas donde actualmente y en el pasado ha habido

conflictos.

Inspeccionar el entorno

Inspeccione constantemente el entorno y esté atento a los

posibles objetos que le rodean y que le podrían servir para
protegerse y esconderse en caso de fuego cruzado.

Practicar la reacción ante el fuego cruzado

Ensaye mental y físicamente las acciones que debe llevar a cabo

en caso de quedar atrapado en un fuego cruzado. Tírese al suelo
inmediatamente y arrástrese hacia la protección más cercana.

Seguir los procedimientos de protección establecidos

Siga los procedimientos de protección establecidos por su

organización. Estos pueden consistir en mantener las puertas
y ventanas cerradas con llave, correr las cortinas y apagar las
luces cuando haya una posible amenaza dentro del edificio o a su
alrededor. Practique los procedimientos de evacuación.

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En caso de incidente
Puede quedar atrapado en un fuego cruzado mientras se encuentra en un edificio, así como al
desplazarse a pie o en vehículo.
Dentro de un edificio
• Aléjese de las ventanas y las puertas. Resista el impulso de mirar hacia afuera.

• No salga a los balcones, tejados o patios.

• Túmbese y arrástrese detrás de una pared de hormigón o busque protección en un baño, en el

sótano o debajo de una escalera.

• Espere hasta que el tiroteo haya cesado antes de salir del escondite para informarse de la
situación.
Al caminar

• Tírese rápidamente al suelo y túmbese.

• Permanezca agachado y póngase a cubierto y escóndase inmediatamente cuando observe una

pausa en el tiroteo.

• Observe la reacción de la gente que le rodea e intente averiguar qué ocurre.

• Decida si es posible y seguro trasladarse a otro lugar lejos del conflicto.

Al conducir

• Conduzca con rapidez pero con seguridad y aléjese de la zona si la carretera está despejada.

• Gire lentamente para indicar su intención pacífica y luego diríjase a un lugar más seguro si el tiroteo
se produce más adelante.

• Detenga el vehículo, salga y póngase a cubierto y escóndase lejos del vehículo. Agacharse detrás
del vehículo no le protegerá.

• Túmbese en el suelo si se encuentra bajo fuego directo.

• Observe la reacción de la gente que le rodea e intente averiguar qué ocurre.

• Decida si es posible y seguro trasladarse a otro lugar lejos del conflicto.

• Asegúrese de que el fuego ha cesado antes de volver al vehículo.

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 Minas terrestres, municiones sin detonar (UXO,
por sus siglas en inglés) y dispositivos explosivos
improvisados (IED, por sus siglas en inglés)

Minas terrestres, municiones sin detonar (UXO, por sus siglas

en inglés) y dispositivos explosivos improvisados (IED, por
sus siglas en inglés)
Las amenazas de minas terrestres, municiones sin detonar y dispositivos explosivos improvisados son
muy habituales y peligrosas. Los efectos de estos explosivos son de gran alcance y perduran mucho
después de que el conflicto haya cesado.

Minas terrestres

• Se encuentran en carcasas de metal, de plástico y de madera.

• Las minas antipersona son pequeñas y están pensadas para herir o matar a una persona.
Pueden inutilizar un vehículo.

• Las minas antitanque son grandes y están pensadas para inutilizar o destruir vehículos
blindados.

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Municiones sin detonar (UXO)

• Bombas aéreas, cohetes, proyectiles de artillería

• Pueden explotar en cualquier momento

Dispositivos explosivos improvisados (IED)

• Presentan diversas formas, desde pequeñas bombas hasta sofisticados artefactos capaces
de causar daños masivos y muertes.

• Una bomba «casera» y/o un artefacto de destrucción para destruir, incapacitar, amenazar o
distraer.

• Pueden llevarse encima o colocarse en un vehículo; los puede llevar, colocar o arrojar una
persona; pueden entregarse como un paquete o esconderse al lado de la carretera.

Identificar la presencia de posibles explosivos

El personal humanitario debe fijarse en las señales, tanto las evidentes como las ocultas, que indiquen
la presencia de minas y municiones sin detonar.

Señales con un triángulo rojo y la palabra mina. Normalmente cerca de una valla de alambre
espinoso.

Piedras pequeñas pintadas en rojo y blanco.

Búnkeres en el campo de batalla, alambre espinoso, depósitos de municiones, cascos,

vehículos militares destruidos, armas abandonadas y otros indicios de combates anteriores.

Rastros de explosiones anteriores, como pequeños cráteres redondos.

Restos animales o humanos, restos de ropa o indicios similares que indiquen víctimas de la
explosión de una mina.

Edificios y vehículos abandonados.

Campos abandonados o sin cultivar.

Colores o formas fuera de lugar, bordes circulares expuestos y superficies de metal o de plástico.

Arbustos, ramas u objetos que parecen fuera de lugar.

Alambre o filamento fino (similar al hilo de pescar) tenso, parcialmente enterrado o enredado.
NUNCA tire de los alambres expuestos.

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Atención a las víctimas en una zona minada

No se acerque inmediatamente a las personas heridas, ya que es muy frecuente que las que intentan
rescatarlas mueran o se lesionen. Además, la explosión inicial podría provocar que otros artefactos
también exploten. El personal debe evaluar la situación y pedir ayuda antes de emprender cualquier
acción.

Pautas de actuación
Siga estas pautas si se encuentra con una víctima de una mina.

99 No vaya enseguida a ayudarla, aunque la víc-tima esté gritando. La explosión inicial podría haber
expuesto otros artefactos o el cuerpo de la víctima podría ocultar minas no detonadas.

99 Tranquilice a la víctima y pídale que se quede quieta.

99 Evalúe las heridas de la víctima desde la distancia.

99 Pida ayuda por radio, pero aléjese del lugar de los hechos para evitar que se produzca una
explosión accidental.

99 Intente poner a la víctima a salvo utilizando una cuerda si esta es capaz de colaborar en su propio
rescate.

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