Proyecto de Ley General de Alquileres de Bienes Inmuebles y Desahucios de La República Dominicana.

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0 2 MAY 2023
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POR
CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

COMISIÓN ESPECIAL DE ALQUILERES DE BIENES
INMUEBLES Y DESAHUCIOS
INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONES AL PROYECTO DE LEY

GENERAL DE ALQUILERES DE BIENES INMUEBLES Y DESAHUCIOS.
AL: LICENCIADO ALFREDO PACHECO OSORIA

PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
VÍA: SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA
PREPARADO POR: COMISIÓN ESPECIAL DE ALQUILERES DE

BIENES INMUEBLES Y DESAHUCIOS.
PRESIDIDA POR: DIPUTADO EUGENIO CEDEÑO ARECHÉ
Iniciativa No.08612-2020-2024-CD Página 1 de 18

Miércoles, 19 de abril de 2023
ÍNDICE DE CONTENIDO
1. Ficha técnica. 3
2. Antecedentes 4
3. Contenido y objeto del proyecto 4
4. Conclusión y recomendación de la comisión 4
5. Anexos:
a) Acta No.06-PLO-2023 de la reunión del miércoles, 19 de abril de

2023;
b) Control de asistencia de la reunión del miércoles, 19 de abril de

2023;
c) Reporte No.474/22, del 9 de septiembre de 2022, de la Oficina

Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL).

FICHA TÉCNICA
Código de la iniciativa: NO.08612-2020-2024-CD.
Realizado por: Comisión Especial de alquileres de bienes

inmuebles y desahucios.
Versión: 1.0.
Proyecto de ley general de alquileres de bienes

Descripción:
inmuebles y desahucios.
Aprobado por la comisión y pendiente de

Estado del informe conocer por el Pleno de la Cámara de
Diputados.
Localización: Sistema de Información Legislativa (SIL).
Abogado: Ramón Antonio Pena M.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
ANTECEDENTES
La iniciativa No. 08612-2020-2024-CD, correspondiente al proyecto de ley

general de alquileres de bienes inmuebles y desahucios, tiene como proponente
a los diputados Alfredo Pacheco Osoria y Rafael Augusto Castillo Casado.
Depositada el 26 de agosto de 2022. (Ref.04570-2020-2024-CD). En Orden del
Día, tomada en consideración y enviada a la Comisión Especial en la sesión
No.3, Ordinaria, del 30 de agosto de 2022. El diputado Rafael Augusto Castillo
Casado firmó la iniciativa el 30 de agosto de 2022.
Tratada por la comisión en las reuniones No.01-SLO-2022 del 05 de septiembre

de 2022-CD, en la que fue presentada; No.02-SLO-2022 del 08 de septiembre
de 2022-CD; No.03-SLO-2022 del 12 de septiembre de 2022-CD; No.04-SLO-
2022, del 15 de septiembre de 2022-CD; No.05-SLO-2022, del 03 de octubre
de 2022-CD; No.06-SLO-2022, del 10 de octubre de 2022-CD; No.07-SLO-2022
de 12 de octubre de 2022-CD; No.08-SLO-2022, del 17 de octubre de 2022-CD;
No.09-SLO-2022, del 24 de octubre de 2022-CD; No. 10-SLO-2022, del 25 de
octubre de 2022-CD; No. 1 l-SLO-2022, del 31 de octubre de 2022-CD; No.12-
SLO-2022, del 07 de noviembre de 2022-CD; No. 13-SLO-2022, del 14 de
noviembre de 2022-CD; No. 14-SLO-2022, del 21 de noviembre de 2022-CD;
No. 15-SLO-2022, del 24 de noviembre de 2022-CD; No. 16-SLO-2022, del 30 de
noviembre de 2022-CD; No. 17-SLO-2022, del 14 de diciembre de 2022-CD;
No.Ol-PLE-2023, del 31 de enero de 2023-CD; No.02-PLE-2023, del 01 de
febrero de 2023-CD; No.03-PLE-2023, del 06 de febrero de 2023-CD; No.01-
PLO-2023, del 06 de marzo de 2023-CD; No.02-PLO-2023, del 09 de marzo de
2023-CD; No.03-PLO-2023, del 13 de marzo de 2023-CD; No.04-PLO-2023, del
20 de marzo de 2023-CD; No.05-PLO-2023, del 13 de abril de 2023-CD; y la
No.06-PLO-2023, del 19 de abril de 2023-CD, en la que se decidió el informe.
CONTENIDO Y OBJETO DEL PROYECTO
La iniciativa está estructurada por un título, tres considerandos, seis vistas (os)
que referencian textos legislativos consultados, cuarenta y cinco artículos,
nombres y firmas de los proponentes. Tiene como objeto regular las relaciones
jurídicas originadas en el alquiler de bienes inmuebles que se destinen a
viviendas o a usos distintos de este.
CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN
La Comisión Especial apoderada para el estudio de la iniciativa No.08612-

2020-2024-CD, referente al proyecto de ley general de alquileres de bienes
inmuebles y desahucios; después de analizar el contenido de la iniciativa y el
reporte de la Oficina Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL), decidió

presentar al Pleno de la Cámara de Diputados un informe favorable con
modificaciones y, a la vez, le recomienda el voto positivo para su aprobación.
El texto del proyecto de ley con las modificaciones sugeridas por la comisión es
el siguiente:
Ley de alquileres de bienes inmuebles y desahucios
Considerando primero: Que la República Dominicana demanda una

legislación sobre arrendamiento de inmuebles que responda a la realidad
social y económica que vive la sociedad como consecuencia de los cambios
que se han producido en la oferta y la demanda de viviendas en las últimas
tres décadas;
Considerando segundo: Que es necesario estimular la inversión privada

nacional y extranjera en el desarrollo de proyectos inmobiliarios destinados
a alquiler o arriendo;
Considerando tercero: Que es deber del Estado desarrollar políticas que

fomenten la construcción de viviendas a fin de facilitar la oferta de unidades
habitacionales lo que contribuiría a abaratar el costo de alquiler;
Considerando cuarto: Que la legislación en materia de alquiler de bienes

inmuebles está dispersa y contiene aspectos obsoletos y de no aplicabilidad
en el tiempo, por lo que es necesario la actualización y concentración de toda
la legislación sobre esta materia en un solo texto;
Considerando quinto: Que la ley debe proteger los derechos de los inquilinos
proscribiendo las prácticas discriminatorias y onerosas fruto de manejos y
cláusulas unilaterales impuestas por los propietarios en ocasión de los
contratos de renta.
Vista: La Constitución de la República;
Visto: El Decreto-Ley No.2213, del 17 de abril de 1884, del C. N. sancionando

el Código Civil de la República Dominicana;
Visto: El Decreto-Ley No.2214, del 17 de abril de 1884, del C. N. sancionando

el Código de Procedimiento Civil de la República Dominicana;
Vista: La Ley No.4314, del 22 de octubre de 1955, que regula la prestación,

aplicación y devaluación de los valores exigidos en los depósitos por los
dueños de casas a sus inquilinos, modificada por la Ley No. 17-88, del 5 de
febrero de 1988;
Vista: La Ley No. 481, del 7 de marzo de 1973, de Incentivo a la Industria de

la Construcción;
Vista: La Ley No.8-90, del 15 de enero de 1990, sobre el Fomento de Zonas
Francas;
Vista: La Ley No.489-08, del 19 de diciembre de 2008, sobre Arbitraje

Comercial;
Vista: La Ley No.396-19, del 26 de septiembre de 2019, que regula el

otorgamiento de la fuerza pública para llevar a cabo las medidas
conservatorias y ejecutorias;
Vista: La Ley No. 160-21, del 1 agosto de 2021, que crea el Ministerio de la
Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED);
Visto: El Decreto No.4807, del 16 de mayo de 1959, sobre Control de

Alquileres de Casas y Desahucios.
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
CAPITULO I
DEL OBJETO Y DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1.- Objeto. La presente ley tiene por objeto determinar y regular las
condiciones jurídicas originadas del alquiler de bienes inmuebles que se
destinen a viviendas o a usos distintos de este.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación. Esta ley rige para todo contrato, escrito
o verbal, de alquiler de bienes inmuebles en la República Dominicana,
destinados a la vivienda o al ejercicio de una actividad comercial, industrial,
artesanal, profesional, técnica, asistencial, cultural, docente, recreativa o a
actividades y servicios públicos o cualquier actividad lícita.
Párrafo.- Las disposiciones del Código Civil se aplicarán supletoriamente, en

tanto no contravengan lo dispuesto en la presente ley.
Artículo 3.- Excepciones. Quedan fuera del ámbito de aplicación de esta

ley:
1) Los terrenos urbanos y suburbanos no mejorados;

2) Las fincas rurales;
3) Las pensiones y hospedajes que acrediten su registro ante la autoridad

competente;
4) Las ocupaciones temporales de espacios y puestos en mercados y ferias
o con ocasión de festividades;
5) Los parques o empresas de zonas francas que operan bajo la Ley No.8
90, del 15 de enero de 1990, sobre el Fomento de Zonas Francas;
6) Los arrendamientos de inmuebles por corta o larga estadía destinados

a visitantes nacionales o extranjeros;
7) Alquiler de estacionamientos;
8) Espacios publicitarios;
9) Los bienes del Estado dados en alquiler o arrendamiento;
10) Cualquier actividad comercial regida por ley especial.
Artículo 4.- Destino ilegal. El destino para el cual se alquila un inmueble

no puede ser contrario a las leyes ni atentar contra la seguridad, la salud, el
bienestar o la tranquilidad pública y las buenas costumbres.
CAPÍTULO II
DE LA DEFINICIÓN Y DEL CONTENIDO DE LOS CONTRATOS
Artículo 5.- Contrato de alquiler. El contrato de alquiler es el acto mediante

el cual dos partes se obligan recíprocamente, una, a conceder el uso y goce
temporal de un bien inmueble, y otra, a pagar un precio cierto y determinado.
Quien cede el uso y goce del bien inmueble se denomina propietario o
representante mediante un poder especial, y el que paga el precio, inquilino.
El precio se llama alquiler o renta.
Artículo 6.- Facultad de dar. Pueden dar en alquiler, el propietario y quien

actúe en el ejercicio de un poder especial, o de una facultad legalmente
conferida por autoridad competente.
Párrafo.- La persona propietaria de un bien inmueble indiviso no puede

alquilarlo sin el consentimiento de los demás copropietarios. El
incumplimiento de esta disposición producirá la nulidad del contrato, con
derecho a la reparación por daños y perjuicios.
Artículo 7.- Facultad de recibir. Puede tomar en alquiler toda persona que
posea capacidad jurídica o esté legalmente representada.
Artículo 8.- Contenido del contrato. Los contratos de alquiler contendrán,

por lo menos, las estipulaciones siguientes:

1) Generales del propietario y del inquilino o de sus representantes legales
debidamente apoderados;
2) Dirección del inmueble objeto del contrato;
3) Descripción detallada del inmueble alquilado y sus instalaciones,

servicios, accesorios y espacios sin construir incorporados al alquiler, el
estado de conservación de los bienes y, en su caso, los vicios o defectos
conocidos que acompañan al inmueble;
4) Descripción individualizada de los muebles, si los hubiere, que las partes

convengan incluir en la contratación, con sus características,
numeración, estado de conservación y cualquier otro signo útil para
identificarlos;
5) Mención expresa del destino específico al que se dedicará el inmueble

alquilado;
6) Monto del precio del alquiler, lugar donde se pagará y forma de pago;
7) Fecha de término del contrato de alquiler;
8) Domicilio de elección que las partes señalan para las notificaciones;
9) Fecha del contrato.
Artículo 9.- Determinación de la renta. La renta será la que libremente

estipulen las partes. El pago de la renta será por períodos de un mes, salvo
pacto en contrario. El pago se efectuará en el lugar y mediante el
procedimiento que acuerden las partes.
Párrafo.- Es obligación del propietario entregar al inquilino un recibo de pago

por las sumas recibidas, salvo que se haya pactado utilizar otros
procedimientos para acreditar de forma fehaciente el cumplimiento efectivo
de la obligación del inquilino.
Artículo 10.- Pago de alquiler en moneda extranjera. En los contratos de

alquiler en los que las partes hayan pactado la renta en moneda extranjera,
el inquilino tendrá la opción de ejecutar el pago de la renta por su equivalente
en moneda nacional, conforme a la tasa de cambio establecida por el Banco
Central de la República Dominicana, a la fecha en que se realiza.
Párrafo.- En todo contrato de alquiler se presume estipulado un pago

adelantado como depósito equivalente al monto mínimo de una mensualidad
del alquiler contratado.

Articulo 11.- Pago de comisión por corretaje. El pago de comisión por
corretaje será por cuenta de quien lo contrate. Toda publicación u oferta en
alquiler de un inmueble se reputa que ha sido ordenada o contratada por su
propietario.
Párrafo.- Los gastos legales en ocasión del contrato de renta o alquiler, serán
en partes iguales por cuenta del arrendador y el inquilino.
Artículo 12.- Reajuste del precio. El reajuste del precio de la vivienda

estará sujeto a acuerdo entre las partes.
Párrafo.- En caso de que las partes no estipularen el tiempo ni el monto en

el que se hará el reajuste del precio del inmueble, se tomará como referencia
la tasa de inflación actualizada del momento, reportado por el Banco Central.
Artículo 13.- Plazo de alquiler. El plazo de alquiler será determinado por

las partes. Este plazo se estipulará en el contrato y se prorrogará de forma
automática cuando las partes no hayan manifestado su voluntad de no
renovarlo.
Párrafo.- En caso de prórroga del contrato por tácita reconducción, se reputa

que se mantienen las mismas condiciones contractuales y por el mismo
periodo contratado.
CAPÍTULO III
DE LAS CAUSAS DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO
Artículo 14.- Terminación del contrato. El contrato de alquiler de

inmuebles termina por la:
1) Llegada del término convenido, o por operar la denuncia de una de las

partes;
2) Pérdida del inmueble alquilado;

3) Palta o incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato o
violaciones legales invocadas y comprobadas por cualquiera de las
partes;
4) Cuando el bien alquilado se utilice para un uso ilícito, o al margen de los

fines del contrato.
Párrafo.- Cuando la terminación del contrato se produzca por la destrucción

o inhabilitación por cualquier causa, subsistirán las deudas y créditos que
se hayan generado hasta el momento de la pérdida del inmueble alquilado, y
su liquidación será responsabilidad de quien corresponda.

Artículo 15.- Terminación del contrato por el inquilino. El contrato de
alquiler puede terminar cuando el inquilino avisa al propietario con un mes
de anticipación su voluntad de terminarlo. La terminación del contrato no
altera las responsabilidades de las partes en cuanto a los demás derechos y
obligaciones nacidos del alquiler.
Artículo 16.- Terminación y renovación del contrato por el propietario.

Cuando el propietario decida no renovar, avisará al inquilino seis meses
antes del término del mismo, si el inmueble estuviera ocupado con algún
establecimiento comercial o industrial, y de tres meses si no fuere ese el caso.
Párrafo I.- La terminación del contrato por la manifiesta voluntad del

propietario de no renovarlo no conlleva trámite judicial alguno, por lo que
este solo queda obligado a notificar el plazo establecido en la parte capital de
este artículo, según el destino del inmueble alquilado.
Párrafo II.- Cuando se trate de renta de inmuebles comerciales, y el contrato

tenga vigencia de tres años o más, el propietario deberá avisar en el plazo
anticipado de un año la no renovación del contrato.
Artículo 17.- Fallecimiento del inquilino. En caso de muerte del inquilino

pueden subrogarse de pleno derecho, y hasta la vigencia del contrato, sin
que se precise del trámite sucesorio y en el orden de prelación que se indica,
las personas siguientes:
1) El cónyuge del inquilino que al momento de su muerte viviera en el

inmueble con él;
2) La persona que haya mantenido con el inquilino una relación marital

de hecho;
3) Los descendientes del inquilino que al momento de su fallecimiento
estuvieran sujetos a su patria potestad o tutela, o hubiesen convivido
habitualmente con él en el inmueble alquilado;
4) Los ascendientes del inquilino que hayan convivido habitualmente con

él en el inmueble alquilado;
5) Los casos de igualdad se resolverán en favor de quien haya asumido

las responsabilidades económicas del hogar.
Párrafo.- Si a los treinta días del fallecimiento del inquilino ninguna de las
personas citadas en el presente artículo no manifestare de manera expresa
su interés de subrogarse, el contrato quedará extinguido y el propietario
podrá tomar posesión del inmueble sin ninguna formalidad. Los muebles y
pertenencias del inquilino serán inventariados en presencia del juez de paz,

quien autorizará su depósito donde corresponda. Las mismas condiciones
del contrato prevalecen para el subrogado.
Artículo 18.- Nulidad de matrimonio, divorcio o separación judicial. En

los casos de nulidad de matrimonio, divorcio o separación judicial, a menos
que haya otro acuerdo entre el propietario y los cónyuges, el juez que tramite
el proceso determinará cuál de ellos continuará con todos los derechos y
obligaciones del contrato de alquiler.
Párrafo.- En caso de subrogación, el interesado deberá notificar la decisión

judicial recaída al propietario, dentro de los treinta días siguientes a la
firmeza de la sentencia, acompañado de la certificación de la resolución
judicial. La falta de notificación facultará al propietario para invocar la
resolución del contrato.
Artículo 19.- Desvinculación del hogar. Si el inquilino se desvincula de

hecho del inmueble alquilado, esto no lo liberará de las obligaciones
contratadas, ni al cónyuge o quienes continúen habitando la vivienda en
condición de inquilino.
Párrafo.- Para que la subrogación del alquiler opere, basta que el subrogado
continúe en la ocupación de la vivienda y cumpla con las estipulaciones del
contrato.
CAPITULO IV
DE LA PRESTACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS VALORES EN EL

INQUILINATO
Artículo 20.- Garantía del pago de alquileres. Los propietarios y

encargados de casas, apartamentos, edificios, oficinas y espacios físicos para
alquiler en las zonas urbanas y suburbanas; o de almacenes, naves
industriales y similares, podrán exigir el depósito o constitución de fianza.
Artículo 21.- Conflictos por el depósitos o garantías. Las dificultades que

se originen por la devolución de sumas de los depósitos o garantías serán
resueltas en primera instancia, por los juzgados de paz de la jurisdicción a
la cual corresponda el inmueble.
CAPÍTULO V
DE LAS OBLIGACIONES DEL PROPIETARIO
Artículo 22.- Obligaciones de los propietarios. Los propietarios de

inmuebles destinados al alquiler, aunque no exista pacto expreso, están en
la obligación de:

1) Garantizar la legitimidad de su derecho y el uso y goce pacífico del
inmueble por todo el tiempo del contrato;
2) Entregar al inquilino el inmueble objeto del alquiler con sus

instalaciones, servicios básicos, accesorios y muebles en buen estado de
servicio, seguridad y sanidad, según el contrato; excepto si, en el
contrato, el inquilino asume la obligación de restaurar el inmueble en
mal estado;
3) No perturbar, de hecho, ni de derecho, al inquilino; tampoco estorbar, de

manera alguna, el uso y goce del inmueble alquilado, salvo a lo
establecido respecto a reparaciones urgentes o necesarias;
4) Las demás obligaciones establecidas en esta ley o convenidas en el

contrato.
Párrafo.- Las reparaciones que se originen por daños causados por el

inquilino o sus dependientes estarán a cuentas de este.
Artículo 23.- Reparaciones necesarias. El propietario está obligado a

realizar las reparaciones necesarias, a fin de conservar el inmueble en buen
estado para el uso al que ha sido acordado, sin derecho a elevar por ello la
renta.
Párrafo.- El inquilino debe comunicar al propietario la necesidad de efectuar

las reparaciones a las que se refiere este artículo.
Artículo 24.- Mejoras y reparaciones del inquilino. Las mejoras y las

reparaciones realizadas por el inquilino y autorizadas por el propietario,
quedarán en beneficio del propietario, salvo pacto expreso en contrario.
Artículo 25.- Molestias por reparaciones. El inquilino debe tolerar las

molestias que le ocasionen las reparaciones necesarias a cargo del
propietario. Cuando interrumpan el uso y goce del inmueble, en todo o en
parte o dichas reparaciones resulten racionalmente imposibles de soportar,
el inquilino podrá invocar la rescisión del contrato.
Párrafo.- Si por causa de reparación el inquilino se ve obligado a abandonar

el inmueble, el propietario estará obligado a entregarlo al inquilino en las
mismas condiciones del contrato una vez terminen los arreglos. El término
del contrato se prolonga por el tiempo que duró la reparación.
Artículo 26.- Caso fortuito o fuerza mayor. Si durante la vigencia del

contrato de alquiler, el inmueble alquilado se pierde o es destruido en su
totalidad o en su parte principal por caso fortuito o por fuerza mayor, el
inquilino podrá pedir la rescisión del contrato.

Párrafo.- Si la destrucción es parcial, pero el inmueble se encuentra en
condiciones apropiadas para su destino, corresponderá al propietario su
reparación sin derecho a incrementar el precio de alquiler durante la vigencia
del contrato.
Artículo 27.- Oferta pública de alquileres. Los avisos de prensa o de

cualquier otro medio de publicidad, a través de los cuales se ofrezcan
inmuebles en alquiler, tendrán carácter de oferta pública. En consecuencia,
el oferente queda obligado a cumplir con los términos de la oferta y a no
revocarla sin justa causa.
Artículo 28.- Prohibiciones. Queda prohibido establecer como condiciones

para el alquiler de viviendas lo siguiente:
1) Se exija como condición la de no ser o ser extranjero o establecer

discriminaciones relativas a la etnia, credo, condición social u otras
formas de discriminación;
2) Quienes solicitaren viviendas, expresen los señalamientos indicados en

el numeral que antecede;
3) Su texto contenga expresiones que violen o inciten a la infracción de las

disposiciones legales sobre la materia.
Artículo 29.- Cambio de propietario del inmueble. Si durante la relación

de inquilinato, por cualquier causa, el inmueble alquilado pasare a ser
propiedad de una persona distinta del propietario original, el nuevo
propietario estará obligado a respetar la relación contractual en los mismos
términos pactados, y las acciones relativas a la terminación del alquiler sobre
el inmueble sólo podrán tramitarse conforme a las disposiciones contenidas
en la presente ley.
CAPÍTULO VI
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS INQUILINOS
Artículo 30.- Obligaciones de los inquilinos. Son obligaciones de los

inquilinos:
1) Pagar el precio del alquiler en la fecha convenida;
2) Dar al inmueble alquilado el uso convenido en el contrato;
3) Conservar el inmueble en buen estado;
3) No realizar modificaciones que alteren la distribución del inmueble, sin

autorización del propietario;

4) Restituir el inmueble al propietario al término del contrato;
5) Acatar las disposiciones legales o reglamentarias aplicables al uso del

inmueble o la actividad a la que se destina;
6) Las demás que se indican en esta ley o el contrato de alquiler.
Artículo 31.- Prohibición de subalquilar. El inquilino no podrá subalquilar

sin la autorización expresa y escrita del propietario. Tampoco podrá cederlo
a título gratuito o por simple tolerancia. En caso de violación, el propietario
podrá invocar la terminación del contrato sin ninguna formalidad.
Artículo 32.- Destino y uso del inmueble. El inquilino debe limitarse al

uso, goce y destino del inmueble según lo estipulado en el contrato, salvo
autorización expresa del propietario.
Párrafo I.- A falta de estipulación expresa en el contrato, el destino del

inmueble será el mismo para el cual ha servido antes o el que le corresponda
según su propia naturaleza.
Párrafo II.- El cambio de destino del inmueble que el propietario no haya

autorizado de manera expresa, aunque no le cause perjuicio, le faculta para
invocar la recisión del contrato.
Artículo 33.- Daños y deterioros. Corresponde al inquilino reparar los

daños y los deterioros causados por su falta o por las faltas de las personas
que habitan o visitan el inmueble.
Artículo 34.- Deber del inquilino de avisar. Al inquilino le corresponde

informar oportunamente al propietario de los vicios ocultos o defectos graves
que descubra en el inmueble alquilado.
Párrafo I.- El inquilino informará al propietario, en el menor tiempo posible,

toda usurpación o novedad dañosa por parte de terceros.
Párrafo II.- Si, en alguno de los casos previstos en este artículo, el inquilino
no avisa oportunamente al propietario y se produce o se agrava el daño o la
acción sobre el inmueble, este último podrá invocar la recisión del contrato.
CAPITULO VII
DEL PROCEDIMIENTO DE DESALOJO
Artículo 35.- Procedimiento para desalojo. Todo procedimiento en desalojo

por falta de pago, violación al contrato y terminación del contrato, iniciará
con la intimación o denuncia a la otra parte, la parte interesada comunicará
el documento de intimación o denuncia a la secretaría del fiscalizador del
Juzgado de Paz correspondiente a los fines de citación para el conocimiento
en conciliación de la demanda de que se tratare. El secretario a la vista de
este documento fijará la fecha para la conciliación y citará a la parte intimada
o denunciada por escrito por ante el fiscalizador a la audiencia en
conciliación dentro de los cinco días hábiles de recibida.
Párrafo L- En la fase de conciliación no será necesario el ministerio de

abogado. Las partes podrán asistir de manera personal o representada.
Párrafo II.- Agotada la fase de conciliación, se levantará acta de acuerdo o

no acuerdo. En caso de no acuerdo la parte más diligente apoderará al
Juzgado de Paz de la jurisdicción correspondiente.
Artículo 36.- Audiencia. El Juzgado de Paz una vez apoderado, conocerá de

las contestaciones en un plazo de treinta días hábiles y dictará sentencia
motivada, la cual será oponible a las partes y recurribles por ante el Juzgado
de Primera Instancia del Distrito Judicial correspondiente.
Párrafo.- El juez apoderado podrá ordenar las medidas conservatorias que

fueren necesarias respecto a los inmuebles y los muebles que guarnecen el
lugar alquilado.
Artículo 37.- Recurso de apelación. El Juzgado de Primera Instancia

apoderado, actuando como tribunal de segundo grado, estatuirá sobre el
recurso en un plazo de treinta días hábiles a partir del apoderamiento. La
sentencia que intervenga en apelación será ejecutoria no obstante cualquier
recurso.
Artículo 38.- Fuerza pública. La fuerza pública para la ejecución de la

sentencia será otorgada por el fiscalizador de la jurisdicción correspondiente
conforme a la Ley No. 396-19, del 26 de septiembre de 2019, que regula el
otorgamiento de la fuerza pública para llevar a cabo las medidas
conservatorias y ejecutorias.
Párrafo.- El ministerial requerido para la ejecución de una sentencia firme

de desalojo, notificará previo a la ejecución a la parte afectada copia de la
sentencia que ordena el desalojo y le intimará a abandonar voluntariamente
el inmueble de que se trata.
Artículo 39.- Ejecución de desalojo sin autorización. El propietario,

abogado o tercero no autorizado, que lleve a cabo, promueva o ejecute un
desalojo en violación a las previsiones de la presente ley, se sancionará con
multa de diez a veinte salarios mínimos del sector público, sin perjuicio de
las violaciones penales en que incurra y la restitución del afectado en el
inmueble.

Artículo 40.- Jurisdicción competente. Las demandas en desalojo, por
incumplimiento o disolución anticipada de un contrato de alquiler, reintegro
de depósitos en garantía, ejecución de garantías, prórroga por acuerdo entre
las partes y cualquier otra acción derivada de una relación de inquilinato, se
sustanciarán y decidirán en el Juzgado de Paz del municipio donde se
encuentre el inmueble.
Párrafo.- Las partes podrán optar de igual forma por el arbitraje como
método alternativo de resolución de los conflictos que se deriven del contrato
de arrendamiento o inquilinato.
Artículo 41.- Sentencia de desalojo. Toda sentencia en desalojo dictada por

el juez de paz será declarada ejecutoria no obstante cualquier recurso que
contra ella se interpusiere.
Párrafo I.- La apelación de la sentencia tendrá efecto suspensivo de la

ejecutoriedad de la misma. Para ello el recurrente deberá efectuar el depósito
de una fianza en efectivo por el duplo de las condenaciones económicas que
intervinieren, esta fianza nunca será menor al doble de las sumas
consignadas en el contrato de alquiler como depósito.
Párrafo II.- El tribunal que conozca de la apelación dictará sentencia en un

plazo no mayor de sesenta días calendario.
Párrafo III.- El juez que no dictare sentencia en el plazo establecido en este

artículo, será pasible de ser perseguido por denegación de justicia y
prevaricación.
CAPÍTULO VIII
DE LAS LIMITACIONES A LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
Artículo 42.- Contratos de servicios. Las empresas prestadoras de servicios

de agua, energía eléctrica, comunicaciones o telecable o cualquier otro
servicio, no podrán rehusar o negar la solicitud de apertura de nuevos
contratos bajo el pretexto de facturas en atraso o contratos no cancelados
por parte de propietarios o inquilinos anteriores.
CAPITULO IX
DE LAS DISPOSICIONES FINALES
Artículo 43.- Derogaciones. Por la presente ley quedan derogadas:
1) La Ley No.4314, del 22 de octubre de 1955, que regula la prestación,

aplicación y devolución de los valores exigidos en depósitos por los
dueños de casas a sus inquilinos;

2) La Ley No. 17-88, del 05 de febrero de 1988, que modifica varios artículos
de la Ley No.4314, del 22 de octubre del 1955;
3) El Decreto No.4807, del 16 de mayo de 1959, sobre Control de Alquileres

de Casas y Desahucios;
4) Todas las demás disposiciones contrarias a la presente ley.
Artículo 44.- Vigencia. La presente ley entra en vigencia una vez

promulgada y publicada, de conformidad con la Constitución de la
República, y transcurridos los plazos dispuestos por el Código Civil de la
República Dominicana.
Por la Comisión Especial de Alquileres de bienes inmuebles y desahucios:
Ana Mercede osaría

Miembr-ar- - Miembro
úlceMercedes Quiñones Franklin Martínez

tiembm——-— Miembro
José Benedicto Hernández Tejada

Miembro Miembro
sí.
José Miguel Cabrera Leonan bnso Aguilera Quijano

Miembr6\ y Mi TO
uel' He, ez Beato Mateo Evangelista Espaillat T.

Miemb: Miembro
Iniciativa No.086l2-2020-2024-CD Página 17 de 18

>
Máximo Casi Nicolás Hidalgo Almánzar

Miembro Miembro
Rafael Á
Miembro
Miembro

COMISIÓN ESPECIAL DE ALQUILERES DE
BIENES INMUEBLES Y DESAHUCIOS
Información del acta: Acta No.06-PLO-2023-CD
Fecha: miércoles, 19 de abril de 2023
Hora de convocatoria: 02:00 p. m.
Hora de inicio: 02:20 p. m.
Hora de cierre: 02:35 p. m.
Lugar: salón Privado del Restaurante
Diputados(as) participantes: 1. Eugenio Cedeño Areche presidente
2. Ana Mercedes Rodríguez de Aguasvivas vicepresidenta
3. Danny Rafael Guzmán Rosario secretario
4. Dulce Mercedes Quiñones
5. José David Pérez Reyes
6. José Miguel Cabrera
7. Leonardo Alfonso Aguilera Quijano
8. Luis Manuel Henríquez Beato
9. Mateo Evangelista Espaillat Tavárez
10.Máximo Castro
11. Nicolás Hidalgo Almánzar
12.Rafael Augusto Castillo Casado
13.Tulio Jiménez Díaz
Diputados sin excusas: 1. Franklin Martínez
2. José Benedicto Hernández Tejada
3. Saury Antonio Mota Ramírez
Diputado invitado: 1. Carlos Higinio de Jesús Veras
Personal de apoyo técnico y 1. Patricia Mejía Grullón secretaria parlamentaria
logístico: 2. Ramón Antonio Peña M. abogado
3. Luchis Fanny Pérez Mateo transcriptora
4. Tammy Tirado Casado correctora de estilo
Temas de agenda
1. Presentación de excusas y comprobación del cuórum reglamentario, en virtud de lo que
establecen los artículos 28 y 145 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
2. Continuar con estudio de la iniciativa No.08612-2020-2024-CD, proyecto de ley

general de alquileres de bienes inmuebles y desahucios. Proponentes, diputados Alfredo
Pacheco Osoria y Rafael Augusto Castillo Casado.
Intervenciones sustentadas
Siendo la 02:20 p. m. del miércoles, 19 de abril de 2023, el diputado Eugenio Cedeño
Areche, presidente de la Comisión Especial de Alquileres de Bienes Inmuebles y
Comisión Especial de Alquileres de Bienes Inmuebles y Desahucios

Acta No.06-PLO-2023. Miércoles, 19 de abril de 2023 Página 1 de 4
Desahucios, dio inicio a la reunión, con el cuórum reglamentario y la ratificación del tema
de agenda arriba citado. En ese mismo orden, el legislador pasó de inmediato a exponer lo
siguiente:
01. Le damos inicio a esta convocatoria No.6, a esta comisión especial designada para el
conocimiento de la iniciativa indicada en el título. Esta reunión ya es para conocer de
manera final el informe y aprobarlo, de estos trabajos que, por tantos días, hemos
llevado a cabo.
Quiero agradecer a cada uno de los asistentes, a los diputados Danny Rafael Guzmán
Rosario, José Miguel Cabrera, Leonardo Alfonso Aguilera Quijano, Luis Manuel
Henríquez Beato, Máximo Castro Silverio, Nicolás Hidalgo Almánzar, Rafael Augusto
Castillo Casado y Tulio Jiménez Díaz, con los cuales, ocho asistentes, y quien les
habla, el diputado Eugenio Cedeño Areche, completamos el cuórum reglamentario
para conocer este informe final.
Se le ha hecho una revisión exhaustiva a este proyecto de ley, solo creo que le falta
ponerle la coletilla derogatoria final. Licenciado Ramón Peña Meléndez, mira a ver si la
tiene; si no la tiene, entonces, es un asunto técnico que lo podrían hacer
perfectamente en la Oficina Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL) y el
Departamento de Coordinación de Comisiones. ¿La tiene? Si ustedes quieren, leemos
el proyecto tal como está, a pesar de que lo hemos leído en las últimas reuniones que
sostuvimos. Entonces, siendo así, vamos a someter a votación la aprobación o el
rechazo del informe. Diga, diputado Máximo Castro Silverio.
02. Diputado Máximo Castro Silverio: Miren, este es un proyecto que ha sido bien
equilibrado, debido a que ha sido realmente bien estudiado.
03. Diputado José Miguel Cabrera: Bien consensuado.
04. Diputado Máximo Castro Silverio: Bien consensuado, correcto; y ha habido una
presencia de todos los sectores que, de alguna manera, inciden en la vida de la
Cámara de Diputados. Considero que el consenso ha tenido la inteligencia y el
equilibrio en el debate. Lo más importante es que hay un equilibrio entre y creo que el
diputado Danny Rafael Guzmán Rosario ha contribuido mucho en la parte técnica.__
05. Diputado Eugenio Cedeño Areche: El diputado Tulio Jiménez Díaz hizo buenos
aportes con el tema que tiene que ver con el ámbito empresarial; y el diputado Rafael
Augusto Castillo Casado, en lo jurídico.____________________
06. Diputado Máximo Castro Silverio: Y al inicio, el diputado Luis Manuel Henríquez
Beato; ellos buscaron un equilibrio entre los dos sectores y yo creo que amerita que
nosotros lo aprobemos y usted sabe que nunca hay ley perfecta, y el Congreso está
para modificar leyes, para construir leyes y para las cosas que queden de alguna
manera por hacer; pero creo que es un gran proyecto que necesita el país.__________
07. Diputado Eugenio Cedeño Areche: Quiero decir que con este proyecto, como dice el
diputado Máximo Castro Silverio, hemos tratado de equilibrar los derechos de los
inquilinos y los derechos de los propietarios, que tiene doble finalidad: primero,
garantiza los derechos de los inquilinos, para que no puedan ser abusados, en ocasión
de la contratación del alquiler ni en ocasión del ejercicio del contrato; que no puedan
ser abusados por el dueño, durante el contrato; y tampoco para fines de lanzamiento

de lugar, sin proveerse de la previsiones que la ley contempla. Pero a la vez, le
garantiza el derecho del propietario. Señores, porque es uno de los grandes problemas
que hay aquí con el tema: 'vivienda', que hay una limitación en la construcción en el
mercado de alquileres de viviendas, porque no hay garantías para los
desarrolladores...
08. Diputado Tulio Jiménez Díaz: Por el temor.
09. Diputado Eugenio Cedeño Areche: No hay garantías para los desarrolladores y esta
ley viene a disipar esos temores también, de manera que al final va a redundar en
beneficio de los inquilinos, porque a mayor oferta de casas y espacios de alquiler, mas
se abaratará el costo y se le facilitará a una persona alquilar, tanto un local comercial
como un local residencial y una vivienda familiar.____________________________________
10. Diputado Máximo Castro Silverio: Y, sobre todo, hay un equilibrio en los plazos del
contrato, que es lo más importante:_________________________
11. Diputado Rafael Augusto Castillo Casado: Y aporta los plazos ante los jueces.
12. Diputado Eugenio Cedeño Areche: Sí, se fijan plazos perentorios a los jueces, para
fallar sentencia, un juez tiene que conocerlos, la persona que quiere desalojar a
alguien se ha planteado ahí que una vez vencido el contrato de alquiler o denunciado,
conforme a lo que establece la ley, notificará al inquilino la intención de que desaloje
el local, una vez que lo desaloja, se lo notifica al fiscalizador del lugar; el fiscalizador
cita para una audiencia en conciliación, conocida la conciliación, la parte mas
diligente y más interesada, apodera el Juzgado de Paz, el cual tiene 30 días para
sustanciar una causa y conocerla a la presentación de las pruebas.
Perdónenme, y luego que dicta sentencia, la parte que quiera apelar, tiene que aportar
el doble del monto al cual haya sido condenado. Ahí entran, tanto alquileres dejados
de pagar, como las condenaciones indemnizatorias. Y, una vez que tú tienes que
aportar la mitad, el doble de lo que debes, mejor buscas otro apartamento y te mudas.
Eso es así.
¿Usted quería decir algo, diputado Nicolás Hidalgo Almánzar?

13. Diputado Nicolás Hidalgo Almánzar: Sí y sobre todo que también en nuestro país no
existe una ley, ni un decreto. Entonces, vamos a afianzar los derechos fundamentales
de los ciudadanos.
14. Diputado Eugenio Cedeño Areche: Creo que estamos en condiciones de someter a
votación para que rindamos un informe favorable, con las modificaciones que se le
han hecho a esta iniciativa de ley, acogiendo algunas recomendaciones hechas por la
OFITREL y las correcciones de estilo del Departamento de Coordinación de
Comisiones.
Entonces, sometemos rendir un informe favorable a esta iniciativa de ley. Los que
estén de acuerdo que, por favor, levanten su mano., APROBADO a unanimidad.
Entonces, procedan ustedes a preparar el informe. Levantamos la reunión y les

estaremos convocando oportunamente, para que todos firmemos el mismo.
Muchas gracias.

Decisiones tomadas
1. Rendir al Pleno, vía Secretaría General Legislativa, un informe favorable con
modificaciones, acogiendo de manera parcial las recomendaciones que hacen en la
OFITREL y las correcciones de estilo del Departamento de Coordinación de
Comisiones, a la iniciativa No.08612-2020-2024-CD, proyecto de ley general de
alquileres de bienes inmuebles y desahucios.
Diputado Eugenio Ce deño Areche

Presidente
Nosotros, Gerardo Pochet de León y Patricia Mejía Grullón, director y

secretaria parlamentaria, respectivamente, del Departamento de Coordinación
de Comisiones; CERTIFICAMOS que la presente acta No.06, correspondiente
a la Primera Legislatura Ordinaria del 2023 (PLO-2023) del miércoles, 19 de
abril de 2023, es una transcripción fiel y conforme a lo acontecido en el curso
de la reunió cele a la^fecha antes indicada.
lí\
Gerardo de Leó Pátricia Mejía GruÍl¿n

Director Secretaria Parlamentaria

Cámara de Diputados de la República Dominicana
Comisión Especial de 08612-2020-2024-CD y 06587-2020-2024-CD PL
Asistencia Actividad
Fecha Convocatoria: 19/04/2023 Hora Convocatoria: 02:00 p.m. Hora Cierre: 02:35 p.m.
Tipo Actividad: Reunión Hora Apertura: 02:20 p.m. Hora Inicio Asistencia: 02:00 p.m.
Total Miembros: 16 Miembro(s) Presente(s): 13 Cuórum: SI
Miembro(s) Ausente(s): 3 Miembro(s) con Excusa(s): 0 Sub Comisión: NO
Secretaria Parlamentaria: Patricia Mcjía Grullón
Decisiones Tomadas
Rendir informe favorable con modificaciones acogiendo de manera parcial las recomendaciones que hace la Oficina
Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL) y las correcciones del Departamento de Coordinación de Comisiones a
la Iniciativa NO.08612-2020-2024-CD.
Núm. Legisladores Miembros de la Comisión Asistenci Hora Llegada Hora Salida

JA
1 Eugenio Cedeño Areche SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
2 Ana Mercedes Rodríguez de Aguasvivas SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
3 Danny Rafael Guzmán Rosario SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
4 Dulce Mercedes Quiñones SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
5 Franklin Martínez NO
6 José Benedicto Hernández Tejada NO
7 José David Pérez Reyes SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
8 José Miguel Cabrera SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
9 Leonardo Alfonso Aguilera Quijano SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
10 Luis Manuel Henríquez Beato SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
11 Mateo Evangelista Espaillat Tavárcz SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
12 Máximo Castro SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
13 Nicolás Hidalgo Almánzar SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
14 Rafael Augusto Castillo Casado SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
15 Saury Antonio Mota Ramírez NO
16 Tubo Jiménez Díaz SI 02:20 p.m. 02:35 p.m.
Núm. Legisladores Invitados Asistenci Hora Llegada Hora Salida

a
Cámara de Diputados de la República Dominicana Fecha y Hora Impresión: 28/04/2023 12:55 p.m. Página 1 de 2
CÁMARA DE DIPUTADOS
OEPTO. COOMINMÍION D£ COMISIONES
RECIBI ¿i2:s s/^
FIRMA;
REPÚBLICA DOMINICANA
OFICINA TÉCNICA DE REVISIÓN LEGISLATIVA
(OFITREL)
Santo Domingo de Guzmán, D. N., 9 de septiembre de 2022
OFITREL/ No.
Al: Diputado Eugenio Cedeño Aureche

Presidente de la Comisión especial designada para
estudiar los proyectos de ley de alquileres de bienes
inmuebles y desahucios y de desarrollo del mercado
de alquileres y regulación de los desahucios. .
Vía: Licenciada Arianna Marisol Rivera Pérez

Directora del Departamento de Coordinación de
Comisiones.
Asunto: Reporte sobre el proyecto de ley general de

Referencia: Iniciativa No.08612-2020-2024-CD
Proponente: Diputado Alfredo Pacheco Osoria y Rafael

Augusto Castillo Casado
Remitimos nuestras observaciones y recomendaciones sobre el

proyecto de ley descrita en el asunto, enviado a la Comisión
Permanente de Justicia, por lo que esta oficina procede a r<
revisión técnica formal, constitucional, legal y lingüística/aj
O ^página 1 de 17
Reporte OFITREL sobre la lnicialiv^fi.i|^f2-£02Wv}J)et|3nLj £ •
Abogada asignada: Carm/n Wnfcfla ^loupr Burgos ' ^
Correctores de estilo: E. Rymer/Rê los Santos * T
<c 1?
s
A
1. Objeto y motivación
El proyecto persigue tipificar el desarrollo del mercado de alquileres y

regulación de los desahucios.
La iniciativa es motivada en que la legislación en materia de alquileres

está dispersa y contiene aspectos obsoletos y que no tienen
aplicabilidad en el tiempo actual, por lo que una actualización y
concentración de toda la materia en un solo texto legal es necesaria.
2. Análisis constitucional
La prerrogativa constitucional del proponente para someter proyectos

de ley y resoluciones está amparada en los artículos 93, numeral 1),
literal q), que faculta al Congreso Nacional para legislar acerca de
toda materia que no sea de la competencia de otro Poder del Estado o
contraria a la Constitución; y 96, numeral 1), que plantea que los
senadores y diputados tienen iniciativa en la formación de las leyes.
3. Análisis legal
Esta iniciativa persigue tipificar y concentrar la legislación en materia

de alquileres.
Esta propuesta se relaciona con los siguientes textos legales:
1) La Ley No. 160-21 que crea el Ministerio de la Vivienda, Hábitat

y Edificaciones (MIVHED). G. O. No. 11028 del 3 de agosto 2021;
2) La Ley No.4314, del 22 de octubre de 1955, que regula la

prestación, aplicación y devaluación de los valores exigidos en
los depósitos por los dueños de casas a sus inquilinos,
modificada por la Ley No. 17-88, del 5 de febrero de 1988;
3) La Ley No. 481, del 7 de marzo de 1973, de Incentivo a la
Industria de la Construcción;
4) El Decreto No.4807, del 16 de mayo de 1959, sobre Cont:

Alquileres de Casas y Desahucios; /
5) El Decreto-Ley No. 2213, del 17 de abril de 188/4, del

sancionando el Código Civil de la República;
l Página 2 de 17
Reporte OFITREL sobre la Iniciativa lo.08612-2020-2024-CD
Abogada asignadaJCarm en Victoria Andújar Burgos
Correctores de esti\«: tf Rymer/ R. de los Santos
También se relaciona con la sentencia No.0208/21 del Tribunal
Constitucional mediante la cual declaró inconstitucional el artículo
ocho de la Ley 4314, que regula la prestación y aplicación de los
valores en el inquilinato, que obliga a los inquilinos y propietarios de
inmuebles a hacer depósitos en el Banco Agrícola como condición para
accionar en justicia.
4. Conclusiones y recomendaciones
El proyecto de ley es conforme a la Constitución y las leyes vigentes.

No obstante, sugerimos invitar a las autoridades del departamento de
Control de Alquileres y Desahucios^de la Procuraduría General de la
República, del Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones y de la
Asociación Dominicana de Constructores y Promoción de Viviendas
para escuchar sus opiniones en el tema. Recomendamos la siguiente
propuesta alternativa:
Proyecto de ley de alquileres de bienes inmuebles y desahucios
Considerando primero: Que la legislación en materia de alquiler de bienes

inmuebles está dispersa y contiene aspectos obsoletos y de no aplicabilidad
en el tiempo actual, por lo que es necesario una actualización y
concentración de toda la materia en un solo texto legal, a fin de adecuarla a
las nuevas condiciones de la economía y otorgar la seguridad jurídica
necesaria para las partes intervinientes en la relación de inquilinato;
Considerando segundo: Que se debe estimular la participación de la
inversión privada nacional y extranjera en la construcción masiva de
desarrollos inmobiliarios para ser destinados al alquiler mediante un marco
legal que preserve los derechos de las personas intervinientes;
Considerando tercero: Que la República Dominicana demanda de una
legislación sobre arrendamientos de inmuebles que responda a la realidad
social y económica que vive la sociedad dominicana como consecuencia de
los cambios que se han producido en la oferta y la demanda de viviendas en
las últimas tres décadas, por lo que es necesario crear un marco jurídico
que garantice los derechos de propiedad de los inmuebles arrendados y de
arrendatarios.
Vista: La Constitución de la Repúbljk^áp^'ô^
r \\/ / Página 3 de 17
O ¡H 'îciaíivaNo.08612-2020-2024-CD
< iQfli '' ÁgSgadljasignada: Carmen Victoria Andújar Burgos
• ^^ ^ Gan/ctores de estilo: E. Rymer/ R. de los Santos
or
Visto: El Decreto-Ley No. 2213, del 17 de abril de 1884, del C. N.
sancionando el Código Civil de la República;
Visto: El Decreto-Ley No.2214, del 17 de abril de 1884, del C. N.
sancionando el Código de Procedimiento Civil de la República;
Vista: La Ley No.4314, del 22 de octubre de 1955, que regula la prestación,
aplicación y devaluación de los valores exigidos en los depósitos por los
dueños de casas a sus inquilinos, modificada por la Ley No. 17-88, del 5 de
febrero de 1988;
Vista: La Ley No. 481, del 7 de marzo de 1973, de Incentivo a la Industria
de la Construcción;
Vista: La Ley No. 160-21 que crea ei Ministerio de la Vivienda, Hábitat
y Edificaciones (MIVHED). G. O. No. 11028 del 3 de agosto 2021;
Visto: El Decreto No.4807, del 16 de mayo de 1959, sobre Control de
Alquileres de Casas y Desahucios.
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
CAPÍTULO I
DEL OBJETO Y DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1.- Objeto. La presente ley tiene por objeto regular las relaciones
jurídicas originadas en el alquiler de bienes inmuebles que se destinen a
vivienda o a usos distintos de este.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación. Esta ley rige para todo contrato, escrito
o verbal, de alquiler de bienes inmuebles, en cualquier lugar donde estén
ubicados y se destinen destinados a la vivienda o al ejercicio de una
actividad comercial, industrial, artesanal, profesional, técnica, asistencial,
cultural, docente, recreativa o a actividades y servicios públicos.
Párrafo.- Se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Código Civil, en
tanto no contravengan lo dispuesto en la presente ley.
Artículo 3.- Excepciones. Quedan fuera del ámbito de aplicación (ja Y'
presente ley el alquiler de:
1) Los terrenos urbanos y suburbanos no mejorados;
î;
a* <7
2) Las fincas rurales;
/ \ Página 4 de 17
Reporte OFITREL sj>bic lal Iniciativa No.08612-2020-2024-CD
Abogada [isisnada: Carmen Victoria Andújar Burgos
Correctorarde estilo: E. Rymer/ R. de los Santos
3) Las pensiones y hospedajes que acrediten su registro ante la
autoridad competente;
4) Las ocupaciones temporales de espacios y puestos en mercados y
ferias o con ocasión de festividades;
5) Los parques o empresas de zonas francas que operan bajo la Ley
No.8-90;
6) Los arrendamientos de inmuebles por corta o larga estadía
destinados a visitantes y usuarios de proyectos turísticos
inmobiliarios;
7) Alquiler de estacionamientos;
8) Espacios publicitarios;
9) Los bienes del Estado dados en alquiler o arrendamiento;
10) Cualquier actividad comercial regida por ley especial.
Artículo 4.- Destino ilegal. El destino para el cual se alquila un inmueble
no puede ser contrario a las leyes ni atentar contra la seguridad, la salud,
el bienestar o la tranquilidad pública y las buenas costumbres.
CAPÍTULO II
DE LA DEFINICIÓN Y DEL CONTENIDO DE LOS CONTRATOS
Artículo 5.- Contrato de alquiler. El contrato de alquiler es el acto
mediante el cual dos partes se obligan recíprocamente, una, a conceder el
uso y goce temporal de un bien inmueble, y otra, a pagar un precio cierto y
determinado. Quien cede el uso y goce del bien inmueble se denomina
propietario o representante mediante un poder especial, y el que paga el
precio, inquilino. El precio se llama alquiler o renta.
Artículo 6.- Facultad de dar. Pueden dar en alquiler el propietario y quien
actúe en el ejercicio de un poder especial, o de una facultad legalmente
conferida por autoridad competente.
Párrafo.- La persona propietaria de un bien inmueble indiviso no puede
alquilarlo sin el consentimiento de los demás copropietarios. El
incumplimiento de esta disposición producirá la nulidad del contrato, con
derecho a la reparación por daños y perjuicios.
Artículo 7.- Facultad de recibir. Puede tomar en alquiler toda persona que
posea capacidad jurídica o esté legal: entáda.
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Y i\W Página 5 de 17
sí g;L\J¡|re la Iniciativa No.08612-2020-2024-CD

ojad^ asignada: Carmen Victoria Andújar Burgos
Coeecfores de estilo: E. Rymer/ R. de los Santos
* .<7
Artículo 8.- Contenido del contrato. Los contratos de alquiler contendrán,
por lo menos, las estipulaciones siguientes:
1) Generales del propietario y del inquilino o de sus representantes
legales debidamente apoderados;
2) Dirección del inmueble objeto del contrato;
3) Descripción detallada del inmueble alquilado y sus instalaciones,
servicios, accesorios y espacios sin construir incorporados al alquiler,
el estado de conservación de los bienes y, en su caso, los vicios o
defectos conocidos que acompañan al inmueble;
4) Descripción individualizada de los muebles, si los hubiere, que las
partes convengan incluir en la contratación, con sus características,
numeración, estado de conservación y cualquier otro signo útil para
identificarlos;
5) Mención expresa del destino específico al que se dedicará el
inmueble alquilado;
6) Monto del precio del alquiler, lugar donde se pagará y forma de
pago;
7) Fecha de término del contrato de alquiler;
8) Domicilio de elección que las partes señalan para las notificaciones;
9) Fecha del contrato;
10) Legalización de firmas por un nNotario p-Público del lugar donde
se encuentre ubicado el inmueble.
Artículo 9.- Determinación de la renta. La renta será la que libremente
estipulen las partes. El pago de la renta será por períodos de un mes, salvo
pacto en contrario. El pago se efectuará en el lugar y mediante el
procedimiento que acuerden las partes.
Párrafo.- El propietario se obliga a entregar al inquilino un recibo de pago,
salvo que se haya pactado utilizar otros procedimientos para acreditar, de
forma fehaciente, el cumplimiento efectivo de la obligación del inquilino.
Artículo 10.- Pago de alquiler en moneda extranjera. En los contratos de
alquiler en los que las partes hayan pactado la renta en moneda extranjera,
el inquilino tendrá la opción de ejecutar el pago de la renta por su
equivalente en moneda nacional, conforme a la ta: de cambio establecida
/v'o*' V ^ Página 6 de 17
^ Rep%e$wrRl\s/>Ve la Iniciativa No.08612-2020-2024-CD
O£ £ Mingada asignada: Carmen Victoria Andújar Burgos
< ^QflTREL) w * II'‘Correctores de estilo: E. Rymer/ R. de los Santos
r
por el Banco Central de la República Dominicana, a la fecha en que se
realiza.
Párrafo I.- En ningún caso podrá el propietario podrá exigir el pago
anticipado de más de una mensualidad de renta, salvo acuerdo de las
partes.
Párrafo II.- Cuando deba pagarse una comisión inmobiliaria por concepto
de alquiler, la responsabilidad de su liquidación corresponderá al
propietario o su representante legal, siempre que este haya contratado la
gestión de corretaje.
Artículo 11.- Reajuste del precio. El reajuste del precio de la vivienda
estará sujeto al acuerdo entre las partes.
Párrafo.- En caso de que las partes no estipularon el tiempo ni el monto en
el que se hará el reajuste del precio de la vivienda se tomará como referencia
la tasa de inflación a-ualiz-ada actualizada del momento, reportado por el
Banco Central.
Artículo 12.- Plazo de alquiler. El plazo de alquiler será determinado por
las partes. Este plazo se estipulará en el contrato y se prorrogará de forma
automática cuando las partes no hayan manifestado su voluntad de no
renovarlo dentro de los plazos que les confiere esta ley.
Párrafo I.- En caso de prórroga del contrato, por acuerdo entre las partes,
esta será por un nuevo período de un año, cualquiera que sea el plazo inicial
del contrato o el destino del inmueble^ y quedarán vigentes todas las
estipulaciones del contrato inicial y cualquier otra cláusula que quisieran
agregar, salvo las cláusulas que involucren a terceros en calidad de fiadores.
Párrafo II.- Sin perjuicio de la prórroga acordada, las partes podrán
convenir en modificar las cláusulas del contrato.
CAPÍTULO III
DE LAS CAUSAS DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO
Artículo 13.- Terminación del contrato. El contrato de alquiler de
inmuebles termina por la:
1) Llegada del término convenido, o a falta de término, por la denuncia
de una de las partes;
2) Pérdida del inmueble alquila-
Página 7 de 17
Repone sobr liiic ativa No.08612-2020-2024-CD
i asiiníkJaârmen Victoria Andújar Burgos
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i» ttorjectpres oe iístilo: E. Rymer/ R. de los Santos
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/
3) Falta del propietario o el inquilino de cumplir sus obligaciones;
4) Cuando el bien alquilado se utilice para la comisión de infracciones
o ilícitos penales, al margen de los fines del contrato.
Párrafo.- Cuando la causa de terminación se produzca por la causal del
numeral 2), de este artículo, subsistirán las deudas y créditos que se hayan
generado hasta el momento de la pérdida del inmueble alquilado, y su
liquidación será responsabilidad a quien corresponda.
Artículo 14.- Terminación del contrato por el inquilino. El contrato de
alquiler puede terminar cuando el inquilino avisa al propietario con un mes
de anticipación su voluntad de terminarlo. La terminación del contrato no
altera las responsabilidades de las partes en cuanto a los demás derechos y
obligaciones nacidos del alquiler.
Párrafo.- En caso de rescisión unilateral del contrato por el inquilino antes
del término estipulado, este quedará obligado a pagar al propietario el veinte
por ciento del precio del alquiler durante el tiempo restante para el
vencimiento del contrato.
Artículo 15.- Terminación y renovación del contrato por el propietario.
Cuando el propietario decida no renovar, avisará al inquilino seis meses
antes del término del mismo, si el inmueble estuviera ocupado con algún
establecimiento comercial o industrial, y de tres meses si no fuere ese el
caso.
Párrafo.- La terminación del contrato por la manifiesta voluntad del
propietario de no renovarlo no conlleva trámite judicial alguno, por lo que
este solo queda obligado a notificar el plazo establecido en la parte capital
de este artículo, según el destino del inmueble alquilado.
Artículo 16.- Muerte del inquilino. En caso de muerte del inquilino pueden
subrogarse de pleno derecho, y hasta la vigencia del contrato, las personas
siguientes, sin que se precise del trámite sucesorio y en el orden de prelación
que se indica:
1) El cónyuge del inquilino que al momento de su muerte viviera en el
inmueble con él;
2) La persona que haya mantenido con el inquilino una relación
marital de hecho;
3) Los descendientes del inquilino que al momento de su fallecimiento
estuvieran sujetos a su patria pote £ tutela, o hubiesen convivido
habitualmente con él durante e alquilado;
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Tor Reporte OEmJEL Mrbre la Iraciativa No.08612-2020-2024-CD
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i oCNájj^dawigriada^Carmen Victoria Andújar Burgos
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4) Los ascendientes del inquilino que hayan convivido habitualmente
con él en el inmueble alquilado;
5) Los casos de igualdad se resolverán en favor de quien haya asumido
las responsabilidades económicas del hogar.
Párrafo.- Si en el momento de fallecer el inquilino no existe ninguna de las
personas citadas en los incisos de la parte capital del presente artículo, el
alquiler quedará extinguido y el propietario podrá tomar posesión del
inmueble alquilado sin ninguna formalidad. Si hubiere bienes muebles del
inquilino, estos serán inventariados en presencia del juez de paz, quien
autorizará su depósito donde corresponda. Las mismas condiciones del
contrato prevalecen para el subrogado.
Artículo 17.- Nulidad de matrimonio, divorcio o separación judicial. En
los casos de nulidad de matrimonio, divorcio o separación judicial, a menos
que haya otro acuerdo entre el propietario y los cónyuges, el juez que tramite
el proceso determinará cuál de ellos continuará con todos los derechos y
obligaciones del contrato de alquiler.
Párrafo.- En caso de subrogación, el interesado deberá notificar la decisión
judicial recaída al propietario, dentro de los treinta días siguientes a la
firmeza de la sentencia, acompañando certificación de la resolución judicial.
La falta de notificación facultará al propietario para invocar la resolución del
contrato.
Artículo 18.- Desvinculación del hogar. Si el inquilino se desvincula de
hecho del inmueble alquilado, esto no liberará de las obligaciones
contractuales, hasta el término estipulado, al cónyuge o quienes continúen
habitando la vivienda en condición de inquilino. Para que la subrogación del
alquiler se opere en favor del cónyuge, basta que continúe en la ocupación
de la vivienda y cumpla con las estipulaciones del contrato.
Párrafo.- Iguales derechos posee la persona que ha mantenido una relacié
marital de hecho o convivido maritalmente con el inquilino.
CAPÍTULO IV
DE LA PRESTACIÓN Y APLICACIÓN
DE LOS VALORES EN EL INQUILINATO
Artículo 19.- Garantía del pago de alquileres, hds propietarios y
encargados de casas, apartamentos, edificios, oficinas espacios físicos
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Reporte OFITRF.I/sobrfc la Initiativa No.08612-2020-2024-CD
Abogada asi; nada:Carmen Victoria Andújar Burgos
Correctores de/estilo: E. Rymer/ R. de los Santos
para alquiler en las zonas urbanas y suburbana; o de almacenes, naves
industriales y similares, depositarán en el Banco de Reservas de la
República Dominicana las sumas que exijan a los inquilinos como depósito
en el contrato original, para garantizar el pago de los alquileres o el
cumplimiento de cualquier otra obligación legal o convencional derivada del
contrato.
Artículo 20.- Plazo de entrega de la garantía. Los propietarios o sus
representantes depositarán en el Banco de Reservas de la República
Dominicana las sumas entregadas por los inquilinos por el concepto que se
indica en el artículo 19, junto con un original y copia del contrato de alquiler,
en un plazo no mayor de treinta días a partir de la entrada en vigencia. El
Banco de Reservas de la República Dominicana llevará su registro de los
contratos depositados.
Párrafo I.- El Banco de Reservas de la República Dominicana remitirá una
copia del contrato de alquiler al aAyuntamiento correspondiente al domicilio
del inmueble.
Párrafo II.- Para recibir el pago de la garantía deberá estar depositada una
copia del contrato ante el aAyuntamiento correspondiente del domicilio del
inmueble.
Párrafo III.- De no efectuarse el depósito en el plazo indicado en este
artículo, el propietario pagará un recargo de un veinte por ciento por cada
mes de retraso durante los primeros cinco meses, y un uno por ciento, a
partir del sexto mes hasta tanto haga el registro del contrato. El importe de
este recargo será recolectado por el Banco de Reservas de la República
Dominicana la cual transferirá a un fondo especial para el fomento del
desarrollo del Mercado Inmobiliario eln cual será administrado por el
Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVED).
Artículo 21.- Requisitos para la devolución de la garantía al inquilino.
Tan pronto termine el contrato de alquiler, y le corresponda al propietario la
devolución del depósito o de una parte de este, dicho inquilino deberá
obtener una certificación del propietario o encargado del inmueble
alquilado, de que le puede ser entregado el depósito y, a la vista de dicha
certificación, el Banco de Reservas de la República Dominicana le entregará
la totalidad o la porción que le corresponda, quedando la otra parte a
disposición del propietario o encargado, para sufragar los gastos de
reparación que requiera el inmueble por causa imputable al inquilino.
Párrafo.- Si entre el inquilino y el prop] io se suscitaran diferencias para
la terminación definitiva del contr entregará dicho inmueble,
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ida asignada: Carmen Victoria Andújar Burgos
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mediante comunicación a la oficina más cercana al Banco de Reservas de la
República Dominicana designado para recibir garantía. Dicha entidad
tendrá que notificar al propietarioT y, en un plazo no mayor de setenta y dos
horas, procederá conforme lo establece el presente artículo.
Artículo 22.- Resolución de conflictos por el depósito. Las dificultades

que se originen por la devolución del depósito serán resueltas en primera
instancia, por los juzgados de paz de la jurisdicción a la cual corresponda el
inmueble.
Artículo 23.- Acumulación y liquidación de intereses. El Banco de
Reservas de la República Dominicana pagará un interés por las sumas
recibidas en depósitos, a una tasa similar a la establecida para las cuentas
de ahorros; interés que se sumará al depósito inicial.
Artículo 24.- Exención de impuestos o derechos. El depósito, su
devolución y todos los procedimientos que se relacionen con las
disposiciones de la presente ley, estarán exceptuados del pago de toda clase
de impuestos o derechos.
CAPIITULO V
DE LAS OBLIGACIONES DEL PROPIETARIO
Artículo 25.- Obligaciones de los propietarios. Los propietarios de
inmuebles destinados al alquiler, aunque no exista pacto expreso, están en
la obligación de:
1) Garantizar la legitimidad de su derecho y el uso y goce pacífico del
inmueble por todo el tiempo del contrato;
2) Entregar al inquilino el inmueble objeto del alquiler con sus instalaciones,
servicios, accesorios, espacios sin construir y muebles, en buen estado de
servicio, seguridad y sanidad, según el contrato; excepto si, en el contrato,
el inquilino asume la obligación de restaurar el inmueble en mal estado;
3) No perturbar, de hecho ni de derecho, al inquilino; tampoco estorbar, de
manera alguna, el uso y goce del inmueble alquilado, de no ser por
reparaciones urgentes o necesarias;
4) Las demás obligaciones establecidas en esta ley o en el contrato de
alquiler.
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bogada astenpda: Carmen Victoria Andújar Burgos
Correctores de estilo: E. Rymcr/ R. de los Santos
Párrafo.- El propietario no estará obligado a efectuar reparaciones que se
originen por daños o deterioros causados por los inquilinos.
Artículo 26.- Reparaciones necesarias. Sin derecho a elevar por ello la
renta, el propietario está obligado a reparar cuanto sea necesario, a fin de
conservar el inmueble en buen estado para el uso al que ha sido destinado,
a menos que el deterioro sea imputable al inquilino o que, por esta ley o
convenio, le corresponda repararlo al inquilino. El inquilino comunicará de
inmediato al propietario la urgencia de efectuar las reparaciones necesarias
para evitar daños mayores al inmueble en un plazo máximo de cinco días.
Artículo 27.- Mejoras y reparaciones del inquilino. Las mejoras y las
reparaciones autorizadas y realizadas por el inquilino quedarán en beneficio
del propietario, salvo pacto expreso en contrario.
Artículo 28.- Molestias por reparaciones. El inquilino debe tolerar las
molestias que le ocasionen las reparaciones a cargo del propietario. Cuando
interrumpan el uso y goce del inmueble, en todo o en parte; cuando dichas
reparaciones resulten racionalmente imposibles de soportar, el inquilino
puede podrá, según las circunstancias, invocar la rescisión del contrato.
Párrafo.- Si por causa de reparación el inquilino se ve obligado a abandonar
el inmueble, concluida esta, el propietario estará obligado a entregarlo al
inquilino en las mismas condiciones del contrato.
Artículo 29.- Caso fortuito o fuerza mayor. Si durante la vigencia del
contrato de alquiler, el inmueble alquilado se pierde o es destruido en su
totalidad o en su parte principal por caso fortuito o por fuerza mayor, el
inquilino podrá pedir la rescisión del contrato.
Párrafo.- Si la destrucción es parcial, pero el inmueble se encuentra en
condiciones apropiadas para su destino, corresponderá al propietario su
reparación sin derecho a incrementar el precio de alquiler durante la
vigencia del contrato.
Artículo 30.- Oferta pública de alquileres. Los avisos de prensa o de
cualquier otro medio de publicidad, a través de los cuales se ofrezcan
inmuebles en alquiler, tendrán carácter de oferta pública. En consecuencia,
el oferente queda obligado a cumplir con los términos de la oferta y a no
revocarla sin justa causa.
Artículo 31.- Prohibiciones. Queda prohibido establecer como condiciones:
1) Se exija como condición para alquiler de viviendas la condición
de no tener niños, la de se j&Tô establecer discriminaciones
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’ada ¿sig\ada:fcarmen Victoria Andújar Burgos
rorreqjores’Me estilo: E. Ryiner/ R. de los Santos
relativas a la etnia, sexo, credo, condición social u otras formas de
discriminación;
2) Quienes solicitaren viviendas, expresen los señalamientos
indicados en el literal que antecede;
3) Su texto contenga expresiones que violen o inciten a la infracción
de las disposiciones legales sobre la materia.
Artículo 32.- Cambio de propietario del inmueble. Si durante la relación
de inquilinato, por cualquier causa, el inmueble alquilado pasare a ser
propiedad de una persona distinta del propietario original, el nuevo
propietario estará obligado a respetar la relación contractual en los mismos
términos pactados, y las acciones relativas a la terminación del alquiler
sobre el inmueble solo podrán tramitarse conforme a las disposiciones
contenidas en la presente ley.
CAPÍTULO VI
DE LAS OBLIGACIONES DEL INQUILINO
Artículo 33.- Obligaciones de los inquilinos. Son obligaciones de los
inquilinos:
1) Pagar el precio del alquiler en la fecha convenida;
2) Dar al inmueble alquilado el uso, exclusivamente, convenido en el
contrato;
3) Conservar el inmueble alquilado en buen estado;
4) No realizar modificaciones que alteren la distribución del inmueble
alquilado;
5) Restituir el inmueble al propietario o representante legal al final del
contrato;
6) Acatar las disposiciones legales o reglamentarias aplicables al uso del
inmueble o la actividad a la que se destina;
7) Las demás que se indican en esta ley o el contrato de alquiler.
Artículo 34.- Prohibición de subalquilar. Es nulo el subalquiler realizado
sin la autorización expresa y escrita del propietario. Los infractores de esta
disposición incurrirán en las sanciones previstas en la]presente ley, sin
perjuicio del derecho que asiste al grapigtario de invocar la terminación del
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ITRHL ls.1 Inic ativa No.086I2-2020-2024-CD
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Correctores de-estilo: E. Rymer/ R. de los Santos
contrato sin ninguna formalidad. Tampoco podrá cederlo a título gratuito o
por simple tolerancia.
Artículo 35.- Destino del inmueble. Según el contrato de alquiler, el
inquilino no puede cambiar la actividad para la que se destina el inmueble.
El inquilino debe limitarse al uso y goce estipulados, salvo autorización
escrita del propietario.
Párrafo I.- A falta de estipulación expresa en el contrato, el destino del
inmueble será el mismo para el cual ha servido antes o el que le
corresponda, según su propia naturaleza.
Párrafo II.- El cambio de destino del inmueble alquilado, que el propietario
no haya autorizado en forma escrita, aunque a él no le traiga perjuicio, lo
faculta para invocar la disolución del contrato.
Artículo 36.- Deber de conservar el inmueble. El inquilino debe conservar
el inmueble en buen estado y responder por todo daño o deterioro que se
cause por su falta, culpa, negligencia o por la acción u omisión de las
personas que habitan con él, sus familiares, trabajadores, clientes,
huéspedes y visitantes.
Artículo 37.- Daños y deterioros. Corresponde al inquilino reparar los
daños y los deterioros causados por las personas que habitan o visitan el
inmueble.
Artículo 38.- Deber del inquilino de avisar. Al inquilino le corresponde
informar al propietario de los vicios ocultos o defectos graves que descubra
en el inmueble alquilado, a partir de los cinco días de tomar conocimiento
de estos.
Párrafo I.- El inquilino pendró—en—eeneekniente informará al de-1
propietario, en el menor tiempo posible, toda usurpación o novedad dañosa
por parte de terceros.
Párrafo II.- Si, en alguno de los casos previstos en este artículo, el inquilino
no avisa oportunamente al propietario y se produce o se agrava el daño o la
acción sobre el inmueble, este último podrá invocar la disolución del
contrato y demandar indemnización por daños y perjuicios.
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CAPÍITULO VII
DE LA TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL
SUSCRIPCIÓN DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS
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Correctores qej tstilo: E. Rymer/ R. de los Santos
SECCIÓN I
DE LA TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL
Artículo 39.- Principio de legalidad. Las demandas por desalojo,
cumplimiento o resolución anticipada de un contrato de alquiler, rernteg-re
devolución de depósito en garantía, ejecución de garantías, prórroga por
acuerdo entre las partes y cualquier otra acción derivada de una relación de
inquilinato sobre inmuebles, se sustanciarán y decidirán conforme a las
disposiciones contenidas en la presente ley.
Párrafo.- El juzgado de paz del lugar donde se encuentre el inmueble será
el tribunal jurisdiccionalmente competente para conocer de las demandas
en materia de alquileres.
Artículo 40.- Sentencia de desalojo. Toda sentencia en desalojo dictada
por el juez de paz será declarada ejecutoria no obstante cualquier recurso
que contra ella se interpusiera. Sin embargo, el inquilino que apele la
decisión podrá evadir la ejecutoriedad de la sentencia si probare haber
consignado en el Banco de Reservas de la República Dominicana el doble
del monto de las condenaciones establecidas en la sentencia a apelar.
Artículo 41.- Otras causas de terminación del contrato. El desahucio de

un inquilino podrá demandarse cuando la acción se fundamente en una o
más de las causales siguientes:
1) Que el inquilino haya dejado de pagar el precio de alquiler
correspondiente a dos mensualidades consecutivas;
2) Que el inmueble vaya a ser objeto de reparación, reedificación o
nueva construcción que ameriten la desocupación;
3) En la necesidad que tenga el propietario o su cónyuge de ocupar el
inmueble, o por parientes de uno de ellos, ascendientes,
descendientes o colaterales hasta el segundo grado inclusive;
4) En el hecho de que el inquilino haya destinado el inmueble a un fin
diferente para el cual fue alquilado, sin el consentimiento previo y por
escrito del propietario;
5) Que el inquilino haya ocasionado al inmueble de^rioros mayores
que los provenientes del rmal del inmueule, o efectuado
reformas no autorizadas rio;
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ITREL sob/e la Iniciativa No.08612-2020-2024-CD
abogada asigr ada: Carmen Victoria Andújar Burgos
Correctore\de/éstilo: E. Rymer/ R. de los Santos
6) Que el inquilino haya cedido el contrato de alquiler o subalquiler
total o parcialmente sin el consentimiento previo y por escrito del
propietario.
Párrafo.- La acción en justicia podrá ejercerse por otras causales distintas
a las previstas en el presente artículo.
SECCION II
DE LA SUSCRIPCION DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS
Artículo 42.- Entrega de recibos por cancelación de servicios. Al término
del contrato de alquiler, el inquilino entregará al propietario, o a su
representante, copias de los recibos de cancelación de los contratos por
servicios de suministro de agua, energía eléctrica, comunicaciones y
telecable vinculados al inmueble alquilado.
Artículo 43.- Contratos de servicios. Las empresas prestadoras de
servicios de agua, energía eléctrica, comunicaciones o telecable, no podrán
rehusar o negar la solicitud de apertura de nuevos contratos bajo el pretexto
de facturas en atraso o contratos no cancelados por parte de propietarios o
inquilinos anteriores.
Párrafo.- En atención a que la responsabilidad de cumplimiento de los
contratos de servicios descritos en este artículo recae exclusivamente sobre
las personas que los suscriben y no sobre el inmueble donde se suministran,
corresponde a las empresas prestadoras de dichos servicios perseguir el
cobro de los mismos en la persona suscribiente del contrato, sin pretender
derivar o exigir esa responsabilidad a los nuevos solicitantes.
CAPIITULO VIII
DE LAS DISPOSICIONES FINALES
Artículo 44.- Derogaciones. Por la presente ley quedan derogadas:
1) La Ley No.4314, del 22 de octubre de 1955, que regula la
prestación, aplicación y devolución de los valores exigidos en
depósitos por los dueños de casas a sus inquilinos;
2) La Ley No. 17-88, del 05 de febrero de 1988, que modifica varios
artículos de la Ley No.4314, del 22 de octubre de^ 1955;
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ITREL sobre la/ niciativa No.086I2-2020-2024-CD
'ibogaop asignóla: Carmen Victoria Andújar Burgos
Correctores de estilo: E. Rymer/ R. de los Santos
3) El Decreto No.4807, del 16 de mayo de 1959, sobre Control de
Alquileres de Casas y Desahucios;
4) Todas las demás disposiciones contrarias a la presente ley.
Artículo 45.- Vigencia. La presente ley entrará en vigencia una vez
promulgada y publicada, de conformidad con la Constitución de la
República, y transcurridos los plazos dispuestos por el Código Civil de la
República Dominicana.
Dada...
Sin otro particular, se despide,
Atentamente
/i
Li<
i; or
Textos consultados:
1) La Ley No. 160-21 que crea el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED).
G. O. No. 11028 del 3 de agosto 2021;
2) La Ley No.4314, del 22 de octubre de 1955, que regula la prestación, aplicación y devaluación
de los valores exigidos en los depósitos por los dueños de casas a sus inquilinos, modificada
por la Ley No. 17-88, del 5 de febrero de 1988;
3) La Ley No. 481, del 7 de marzo de 1973, de Incentivo a la Industria de la Construcción;
4) El Decreto No.4807, del 16 de mayo de 1959, sobre Control de Alquileres de Casas y
Desahucios;
5) El Decreto-Ley No. 2213, del 17 de abril de 1884, del C. N. sancionando el Código Civil de la
República;
6) Reglamento de la Cámara de Diputados.
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Reporte OF1TREL LbrdUa iniciativa No.086l2-2020-2024-CD
AbogadaktsignVla: Carmen Victoria Andújar Burgos
Con^tores de estilo: E. Rymer/ R. de los Santos

Proyecto de Ley General de Alquileres de Bienes Inmuebles y Desahucios de La República Dominicana.

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CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONES AL PROYECTO DE LEY

AL: LICENCIADO ALFREDO PACHECO OSORIA

VÍA: SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA

PREPARADO POR: COMISIÓN ESPECIAL DE ALQUILERES DE

PRESIDIDA POR: DIPUTADO EUGENIO CEDEÑO ARECHÉ

Iniciativa No.08612-2020-2024-CD Página 1 de 18

3. Contenido y objeto del proyecto 4

4. Conclusión y recomendación de la comisión 4

a) Acta No.06-PLO-2023 de la reunión del miércoles, 19 de abril de

b) Control de asistencia de la reunión del miércoles, 19 de abril de

c) Reporte No.474/22, del 9 de septiembre de 2022, de la Oficina

Iniciativa No.08612-2020-2024-CD Página 2 de 18

Código de la iniciativa: NO.08612-2020-2024-CD.

Realizado por: Comisión Especial de alquileres de bienes

Proyecto de ley general de alquileres de bienes

Aprobado por la comisión y pendiente de

Localización: Sistema de Información Legislativa (SIL).

Abogado: Ramón Antonio Pena M.

Iniciativa No.08612-2020-2024-CD Página 3 de 18

La iniciativa No. 08612-2020-2024-CD, correspondiente al proyecto de ley

Tratada por la comisión en las reuniones No.01-SLO-2022 del 05 de septiembre

CONTENIDO Y OBJETO DEL PROYECTO

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN

La Comisión Especial apoderada para el estudio de la iniciativa No.08612-

Iniciativa No.08612-2020-2024-CD Página 4 de 18

Ley de alquileres de bienes inmuebles y desahucios

Considerando primero: Que la República Dominicana demanda una

Considerando segundo: Que es necesario estimular la inversión privada

Considerando tercero: Que es deber del Estado desarrollar políticas que

Considerando cuarto: Que la legislación en materia de alquiler de bienes

Vista: La Constitución de la República;

Visto: El Decreto-Ley No.2213, del 17 de abril de 1884, del C. N. sancionando

Visto: El Decreto-Ley No.2214, del 17 de abril de 1884, del C. N. sancionando

Vista: La Ley No.4314, del 22 de octubre de 1955, que regula la prestación,

Vista: La Ley No. 481, del 7 de marzo de 1973, de Incentivo a la Industria de

Vista: La Ley No.489-08, del 19 de diciembre de 2008, sobre Arbitraje

Vista: La Ley No.396-19, del 26 de septiembre de 2019, que regula el

Visto: El Decreto No.4807, del 16 de mayo de 1959, sobre Control de

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

DEL OBJETO Y DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN

Párrafo.- Las disposiciones del Código Civil se aplicarán supletoriamente, en

Artículo 3.- Excepciones. Quedan fuera del ámbito de aplicación de esta

1) Los terrenos urbanos y suburbanos no mejorados;

3) Las pensiones y hospedajes que acrediten su registro ante la autoridad

6) Los arrendamientos de inmuebles por corta o larga estadía destinados

9) Los bienes del Estado dados en alquiler o arrendamiento;

10) Cualquier actividad comercial regida por ley especial.

Artículo 4.- Destino ilegal. El destino para el cual se alquila un inmueble

DE LA DEFINICIÓN Y DEL CONTENIDO DE LOS CONTRATOS

Artículo 5.- Contrato de alquiler. El contrato de alquiler es el acto mediante

Artículo 6.- Facultad de dar. Pueden dar en alquiler, el propietario y quien

Párrafo.- La persona propietaria de un bien inmueble indiviso no puede

Artículo 8.- Contenido del contrato. Los contratos de alquiler contendrán,

Iniciativa No.08612-2020-2024-CD Página 7 de 18

2) Dirección del inmueble objeto del contrato;

3) Descripción detallada del inmueble alquilado y sus instalaciones,

4) Descripción individualizada de los muebles, si los hubiere, que las partes

5) Mención expresa del destino específico al que se dedicará el inmueble

7) Fecha de término del contrato de alquiler;

8) Domicilio de elección que las partes señalan para las notificaciones;

9) Fecha del contrato.