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TÉRMINOS DE REFERENCIA
ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR
TECNOLÓGICA PUBLICA DE PROGRESO Y VILCABAMBA DE LOS DISTRITOS PROGRESO Y
VILCABAMBA, DE LA PROVINCIA GRAU – APURÍMAC”
I. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Contratación de una Consultoría de obra para la elaboración del expediente técnico del proyecto:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIÓN
SUPERIOR TECNOLÓGICA PUBLICA DE PROGRESO Y VILCABAMBA DE LOS DISTRITOS
PROGRESO Y VILCABAMBA, DE LA PROVINCIA GRAU – APURÍMAC”.
III. ANTECEDENTES
El Instituto Superior de Educación Tecnológica de Progreso, se crea el año 2007, que mediante informe
118 y 120-2008-ME-GRA/DREA-DGI, de fecha 4 y 7 de marzo del 2008, la Dirección Regional de
Educación de Apurímac, emite opinión favorable sobre la disponibilidad presupuestaria, señalando que el
Concejo Distrital de Progreso mediante el acuerdo de Concejo Municipal N° 09-2007-MDP-G-AP de fecha
17 de setiembre del 2007 y, acuerdo de Concejo Municipal N° 01-2008-MDP-G-AP de fecha 11 de enero
del 2008, aprobó el financiamiento de 6 plazas docentes para el funcionamiento del Instituto Superior
Tecnológico Publico “De Progreso”.
Este instituto no cuenta con infraestructura propia, viene funcionando en un local prestado por la
comunidad de Progreso; que no está acorde a las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones.
El 10 de noviembre del año 1990, con Resolución Ministerial N° 1738-90-ED, se autoriza la creación del
Instituto Superior Tecnológico Público de Vilcabamba, para ofertar las carreras profesionales de
Producción Agropecuaria y Enfermería Técnica. De manera oficial el Instituto inicia sus labores
académicas en el año 1991, en la I.E.P. de Vilcabamba n° 54418, en el turno tarde, sin contar con plaza
orgánica alguno. En el año 1992, se gestiona la plaza del director, y en los años siguientes; 1993, se le
otorga 04 plazas orgánicas docentes.
En el año 1995 el Instituto se traslada a las instalaciones del colegio secundario José Antonio Encinas
Franco, donde funciono durante el turno tarde.
Durante el año 1996, el municipio de Vilcabamba dona al Instituto un terreno, el cual fue construido en
forma tripartita entre el Municipio de Vilcabamba, el Gobierno de Apurímac y el Instituto Superior
Tecnológico de Vilcabamba. Contando así con 03 aulas de uso pedagógico, la dirección, el auditorio, el
tópico de enfermería y el laboratorio de Farmacia.
Actualmente viene funcionando en una situación precaria, debido a que no cuenta con las condiciones
adecuadas para brindar el servicio educativo de forma integral, a lo que se suma que la infraestructura en su
mayoría fue construida con material no convencional (adobe), hace más de 20 años, lo cual no brinda la
seguridad de la integridad física de alumnos y personal docente del Instituto Superior Tecnológico.
El plan de GESTIÓN DEL PROYECTO deberá describir los objetivos del proyecto y la forma de llevarla
a cabo, incluyendo especificaciones técnicas, determinación de tiempos, personal y equipos que serán
aplicados al proyecto. Se tendrá incidencia en la planificación y calendarización del proyecto,
identificando las actividades, hitos y entregables, a fin de garantizar el cumplimiento de los plazos. El
plan de GESTIÓN DEL PROYECTO incluirá el seguimiento, revisión y control del proyecto
ACTIVIDAD 02.- ESTUDIOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS.
Comprende el desarrollo de las siguientes actividades:
Elaboración del estudio de mecánica de suelos (ANEXO A).
Elaboración del levantamiento topográfico (ANEXO B).
Elaboración del estudio de impacto ambiental.
Verificación y de ser necesario actualización de las factibilidades de servicio de los
concesionarios de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, comunicaciones.
Elaboración, gestión y obtención de la aprobación de los proyectos de suministro de los servicios
básicos (agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, comunicaciones), determinando el punto
de alimentación fijado por los concesionarios.
Visitas a la zona del proyecto, (se constatará mediante actas de visita).
Elaboración de la ficha técnica de la situación actual.
ACTIVIDAD 03.- PLANTEAMIENTO ARQUITECTÓNICO (ANTEPROYECTO)
Las presentes consideraciones específicas están referidas a la formulación y elaboración del anteproyecto
del estudio definitivo, el consultor deberá incluir las mejoras tecnológicas y de materiales.
El anteproyecto se definirá y elaborará tomando de base las pautas y condiciones establecidas en:
El estudio de pre inversión aprobado y viabilizado.
Los estudios preliminares.
Las factibilidades del servicio.
Se deberá tener en cuenta que para el desarrollo de las especialidades del estudio definitivo como
estructuras, instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas y electromecánicas. Equipamiento y
seguridad se deberá contar con el anteproyecto aprobado.
ACTIVIDAD 04.- ESTUDIOS DEFINITIVOS
Los estudios definitivos serán elaborados teniendo en consideración las siguientes especialidades:
Arquitectura
Seguridad y evacuación
Estructuras
Instalaciones sanitarias
Instalaciones eléctricas y electromecánicas
Adicionalmente a las especialidades descritas se desarrollarán los siguientes estudios y actividades:
Estudio de impacto ambiental
Estudio de estimación de riesgos y vulnerabilidad
Costos y presupuestos
Programación y cronograma de ejecución de obra
Documentación anexa (saneamiento físico legal del terreno y certificado de inexistencia de restos
arqueológicos)
ESPECIALIDAD DE ARQUITECTURA
CONSIDERACIONES GENERALES:
La especialidad se desarrollará de acuerdo a los parámetros de viabilidad, para infraestructura educativa
de nivel superior que tengan inconclusas las intervenciones en el componente de infraestructura o
requieran mantenimiento. Siendo posible que, la Consultoría introduzca mejoras o ajustes, siempre que
no signifiquen una incidencia cuantitativa y cualitativa que supere el monto establecido para el presente
proyecto. De existir dicha propuesta de modificación, esta deberá ser técnicamente sustentada.
Será necesario que la Consultoría realice la verificación de la ocupación del terreno, el entorno,
dimensiones, obras existentes, materiales y otros, indicando su relación con las edificaciones existentes.
Adicionalmente, la Consultoría se encargará de realizar el levantamiento de la infraestructura e
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instalaciones que involucran el área de intervención existente, así como aquellas que se considere
pertinente para el correcto desarrollo del proyecto, verificando las dimensiones, cotas y niveles.
Los techos y coberturas deberán tener una adecuada pendiente con un sistema de evacuación que facilite
su mantenimiento. Deberá cumplir todas las condiciones técnicas funcionales, ambientales, ventilación,
clima, ubicación y de seguridad establecidas.
En el cerramiento y la cobertura no se planteará ni utilizará materiales de poca duración, debiéndose tener
en cuenta las condicionantes ambientales, climatológicas y de temperatura, así como la utilización de
materiales de primera calidad con innovación tecnológica que permitan dar confort térmico, fácil
mantenimiento y respondan a las condicionantes funcionales.
El proyecto deberá estimar el uso de sistemas constructivos y materiales modernos que cumplan con las
especificaciones técnicas de materiales y equipos adjuntos y que permitan una correcta y adecuada
ejecución en obra, así como minimizar los plazos de la obra civil y equipamiento.
MEMORIA DESCRIPTIVA:
La memoria descriptiva contendrá mínimamente lo siguiente:
a) Objetivo del Estudio
b) Normatividad aplicable
c) Ubicación y Descripción del Área en Estudio.
d) Acceso al Área de Estudio.
e) Condición Climática y Altitud de la Zona.
f) Programa arquitectónico
g) Comparativo de áreas respecto al PI viable.
h) Descripción de planteamiento General del Proyecto por pisos y/o bloques. Descripción del
planteamiento arquitectónico y volumétrico, circulaciones, enumeración de ambientes, áreas por
ambiente, áreas libres y obras exteriores.
i) Zonificación arquitectónica.
j) Acabados arquitectónicos. Definir acabados, detalles y especificaciones técnicas del proyecto
arquitectónico, de acuerdo a la normativa vigente y la zona del proyecto.
CONTENIDO DE LA ESPECIALIDAD:
Memoria descriptiva de arquitectura.
Plano de localización y ubicación.
Planos de distribución por niveles.
Planos de elevaciones.
Planos de cortes por los elementos de circulación vertical.
Planos de detalles constructivos.
Planos de seguridad
Especificaciones técnicas
Metrados de obra
ESPECIALIDAD DE ESTRUCTURAS
El diseño estructural debe respetar lo indicado en las normas técnicas vigentes de construcción, en los
títulos, normas y anexos del Reglamento Nacional de Edificaciones. Se deberá preparar el modelo
estructural tridimensional utilizando software de adecuado para el análisis dinámico modal espectral de
edificaciones.
Se deberá asegurar la operatividad de las instalaciones en casos de sismos leves y moderados. Este diseño
requiere un diseño no convencional en el proyecto de estructuras, porque intervienen otros factores
además de los habituales de resistencia y rigidez.
Se deberá evitar desplazamientos externos, torsiones y esfuerzos excesivos originados por la ocurrencia
de un sismo severo. Se deberá reducir al mínimo posible los daños estructurales y no estructurales que
puedan ocurrir en un sismo severo, de manera que la edificación pueda recuperar su operatividad en poco
tiempo.
En ningún caso se considerará la posibilidad de ocurrencia de colapso parcial o total de la edificación, por
lo que deberá estructurarse de manera que el sistema empleado se comporte establemente ante la mayor
demanda sísmica que pudiera presentarse, de acuerdo a lo estipulado en la norma de diseño sismo
resistente.
El proyecto estructural en su conjunto se desarrollará de la siguiente manera:
a. Estructuración y dimensionamiento:
Análisis previo en coordinación con los profesionales de las diferentes especialidades, con el fin de
definir la estructura de manera coordinada.
b. Metrado de Cargas:
Sobre la base de la información obtenida, se determinarán las cargas de gravedad actuantes sobre los
elementos estructurales resistentes.
c. Análisis de Cargas Verticales:
Se debe preparar la estructura para las solicitaciones generadas por los pesos propios, cargas muertas y
sobrecargas de servicio.
d. Análisis Sísmico:
Se deberá preparar el modelo estructural tridimensional utilizando software de computadora para el
análisis dinámico modal espectral de edificaciones. Se determinará las solicitaciones máximas por cargas
de gravedad y sísmicas que se presentarán en la estructura de acuerdo a las normas vigentes. Como
resultado de este análisis, se determinarán los desplazamientos, los cuales deben ser menores que los
umbrales permitidos por la Norma Sísmica E.030.
e. Combinación para determinación de máximos efectos y diseño final:
Las cargas obtenidas se combinarán de acuerdo a lo indicado en el RNE para determinar los máximos
efectos de diseño.
f. Dimensionamiento y diseño final
g. Diseño de los detalles de los elementos no estructurales.
h. Diseño de Obras Exteriores.
Es importante tener en cuenta en todos los casos los resultados y conclusiones del Estudio de Suelos y
Geotécnica.
Asimismo, deberá tenerse en cuenta lo relativo a la vulnerabilidad sísmica, tanto del componente
estructural, como del componente no estructural.
CONTENIDO DE LA ESPECIALIDAD:
Memoria descriptiva y de cálculo de estructuras.
Plano de cimentación, con referencia al estudio de suelos.
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COSTOS Y PRESUPUESTOS
El presupuesto no debe tener una antigüedad mayor de 30 días de su presentación y sus precios se basarán
en cotizaciones de materiales, equipos y subcontratos, y mano de obra con costos vigentes según
Construcción Civil. No se aceptarán unidades globales que no estén debidamente sustentados en
desagregados. El presupuesto debe ser desarrollado en Software adecuado para el procesamiento de
costos y presupuestos de obra y debe incluir:
Hoja de Resumen de presupuesto. Para el componente de infraestructura se desarrollan las obras civiles e
impacto ambiental como parte del costo directo, e incluye gastos generales, utilidad, e impuestos. Los
componentes de equipamiento y capacitación serán desarrollados independientemente y se insertarán al
momento de calcular el valor referencial de obra. Deberá calcularse también el monto de inversión del
proyecto incluyendo gastos de supervisión, expediente técnico y otros según PIP.
Presupuesto por partidas separadas por especialidades.
Análisis de costos unitarios por partidas.
Listado de insumos del presupuesto total, por especialidad y desglosado en: materiales, mano de obra,
equipos y subcontratos.
Listado de subpartidas.
Fórmulas polinómicas del presupuesto por especialidades con su agrupamiento preliminar.
Desagregado de Gastos Generales (desagregado en gastos generales fijos y variables).
Desagregado de supervisión.
Cálculo de flete terrestre y rural de materiales y equipamiento.
Calculo de movilización y desmovilización de maquinarias y equipos.
Sustento de los precios de materiales en la zona de ejecución del expediente técnico a través de
cotizaciones.
Para la disponibilidad del terreno, deberá coordinarse durante el desarrollo del proyecto con la Entidad
encargada de gestionar el Certificado de Libre Disponibilidad de áreas y/o servidumbres de paso para la
infraestructura que se proyecte, lo que servirá para la ejecución de la obra.
En el caso de requerirse servidumbres, se deberá coordinar y gestionar con el o los propietarios de
terrenos afectados por la obra para definir el contrato o convenio de servidumbre. Sin embargo, pudiera
requerirse la expropiación, la Consultoría deberá registrar los antecedentes legales y preparar toda la
documentación para que la Entidad ejecute el proceso de expropiación.
Asimismo, el Consultor deberá preparar toda la documentación a fin de que la Entidad pueda realizar el
trámite necesario para que todos los terrenos y estructuras correspondientes al proyecto cuenten con
saneamiento físico legal mediante inscripción del predio ante SUNARP y pasen a formar parte del
patrimonio de la Entidad.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Todas las partidas del presupuesto deberán contar con las especificaciones técnicas respectivas de
acuerdo a la Norma Técnica de Metrados. Cada una de las partidas estará organizada
mínimamente de la siguiente forma:
Definición de la partida
Descripción de la partida
Materiales y equipos a utilizar en la partida.
Ejecución de la partida.
Controles
Aceptación de los trabajos
Unidad de medida
Medición y forma de pago
PLANILLAS DE METRADOS.
Deberá presentarse el resumen de metrados por especialidad, sustentado con la planilla de
metrados de todas las partidas presentadas, en forma ordenada que permita hacer un seguimiento
y verificación.
La planilla de metrados deberá ser específica y ordenada de acuerdo a las partidas establecidas
para la ejecución de obra debiendo coincidir con las partidas del presupuesto y las
especificaciones técnicas.
Deberá utilizar una planilla especial para el metrado de acero, debiéndose diferenciar por
diámetro y forma de las armaduras a utilizar en el proyecto.
PRESUPUESTO
Resumen de Presupuesto.
Presupuesto de obra.
Análisis de precios unitarios.
Lista de cantidades de materiales e insumos.
Listado de subpartidas
Formulas Polinómicas.
CÁLCULOS JUSTIFICATORIOS
Calculo de flete terrestre de materiales
Calculo de flete de equipamiento y mobiliario.
PROGRAMACIÓN DE OBRAS
Cronograma de ejecución de obra valorizado.
Cronograma de desembolso
Cronograma PERT - CPM
Indicar las calles o vías públicas donde existen redes de agua potable, desagüe y canaletas de drenaje
pluvial público e indicar, además, si se encuentran operativas, su antigüedad y quien es el
concesionario del servicio. En caso de no existir servicio de agua potable público, indicar si existe
otra fuente de agua potable.
Verificar si existen redes eléctricas públicas, de ser así, indicar el sistema de distribución utilizado
(trifásico en 220V, trifásico 380/220V con neutro, monofásico en 220V.), el tipo de acometida (aérea
o subterránea), el N° de suministro, la potencia contratada, y la ubicación del medidor de energía. De
existir tableros eléctricos, generadores eléctricos, subestación eléctrica, pozos de tierra, etc, se
describirá sus capacidades y estado de conservación y operación.
Indicar si existen una o más conexiones domiciliarias de agua potable y desagüe, sus características,
ubicación de la acometida y estado. En caso de existir pozos de algún tipo, indicar su profundidad,
diámetro, nivel, precisando su ubicación exacta en el terreno. Asimismo, de existir reservorios de
agua potable, se describirá sus capacidades y estado de conservación, operación y equipos de
bombeo.
Identificar la existencia de redes interiores y publicas de telefonía, cableado estructurado y el tipo de
acometida, asi como cualquier otra información complementaria.
TRABAJOS DE GABINETE
Los cálculos de gabinete se ejecutarán inmediatamente después de la etapa anterior, y están
constituidas por todas aquellas operaciones que, de manera ordenada y sistemática, calculan las
correcciones y reducciones a las cantidades observadas, determinando los parámetros de interés
mediante el empleo de criterios y formulas apropiadas que garanticen la exactitud requerida. El
ajuste o compensación deberá seguir, cuando sea aplicable, al cálculo de gabinete.
Compensación y cálculo de coordenadas planas UTM de los puntos de control horizontal y vertical
(Poligonal básica de apoyo)
Procesamiento de la información tomada en campo y descripción de la metodología del software
utilizado.
Calculo de coordenadas planas UTM y ángulos internos de los vértices del terreno.
Área construida, área libre, etc.
Longitud de cada uno de los lados del área demarcada para el proyecto. Perímetro del terreno.
Elaboración de planos a escala adecuada.
Además, se adjuntará los documentos legales que acrediten la posesión del predio: Ficha registral,
Escritura Pública, constancia, otros y se realizará un análisis comparativo respecto a lo encontrado en
el trabajo de campo.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se presentarán conclusiones que se deriven de los estudios y ensayos efectuados. Se expondrán las
sugerencias y recomendaciones de diseño que se deriven de los resultados y conclusiones asumidas.
PRESENTACIÓN DE FOTOGRAFÍAS
Anexar un mínimo de 10 vistas (fotografías) incluyendo panorámicas que sustente:
Entorno urbano, calles, accesos, etc.
Levantamiento topográfico y arquitectónico (curvas de nivel, cambios de nivel, etc.)
Detalles de estructura existente (Ambientes, tanques altos, cisternas, etc.), donde se muestre el estado
de las edificaciones, vanos, coberturas, materiales con que han sido construidos, etc.
Construcciones que se propone demoler, mostrando las fallas, asentamientos, deterioro, deficiencias
constructivas, causas, etc.
Dos vistas panorámicas, que puede ser traslapada (incluir el esquema de trabajo de campo).
Vistas panorámicas de los linderos e ingreso al predio.
CONTENIDO DE PLANOS:
Se presentará en original firmado por el profesional responsable, en formato A-0 (1.10 x .75), A-1
(.75x.55) u otro de acuerdo a lo requerido, respetando la escala solicitada. La escala a ser utilizada
será la siguiente:
Plano de replanteo topográfico: Esc. 1/100
Plano de localización: Esc.1/1000 o 1/10000
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Condición Climática y Altitud de la Zona: Se deberá describir las condiciones climáticas del lugar
que permitan definir el tipo de construcciones a proyectar, así como sus obras exteriores y otros.
Informar sobre la temperatura media, máximas y mínimas, la altura sobre el nivel del mar, así como
los periodos más óptimos para la construcción.
GEOLOGÍA Y SISMICIDAD DEL ÁREA EN ESTUDIO:
Geodinámica: Describir los aspectos geológicos más importantes (Geología local, geología regional,
geomorfología y estratigrafía) con su respectivo mapa geológico de la zona de estudio, y se deberán
definir los fenómenos de la geodinámica externa. Para ambos casos, indicar los aspectos que
pudieran incidir en la obra a ejecutar y sobre el que el proyectista debe tomar conocimiento para
evaluar las soluciones a tener en cuenta.
Sismicidad: De preferencia se considerarán los aspectos de micro zonificación sísmica definiendo los
parámetros de diseño a tener en cuenta. Adjuntar mapa de zonificación sísmica (según norma E.030
vigente de Diseño Sismorresistente).
INVESTIGACIÓN DE CAMPO:
Técnicas de investigación: Se deberá ejecutar las técnicas de investigación aplicables al EMS, de
acuerdo a lo establecido a la Norma E.050, debiendo explicar las características de las
investigaciones de campo efectuadas, resumen de los trabajos efectuados de campo, así como de las
muestras, acompañadas de fotografías. De necesitarse más calicatas de acuerdo al área del proyecto y
en concordancia con Norma E.050, se realizaran las que sean necesarias sin ningún costo adicional.
Programa de investigación: Deberá definir su programa de investigación de acuerdo a lo establecido
en la norma E.050 del RNE, las cuales se definen mediante:
Condiciones de frontera (Limites de terreno)
Numero “n” de puntos a investigar (calicatas). La ubicación de las calicatas deberá indicarse en un
plano adjunto.
Profundidad “p” a alcanzar en cada punto. La profundidad mínima será de (3) metros de
profundidad, o hasta llegar a suelo rocoso o napa freática abundante que impida profundizar la
excavación. Excepcionalmente por las características del terreno se profundizará más allá de los tres
metros, al existir suelos en zona de relleno, y/o en aquellas zonas donde se proyectará aisladores
sísmicos y/o sótanos. El nivel de profundidad lo establecerá el Consultor en coordinación con los
especialistas de la Entidad.
Distribución de los puntos en la superficie del terreno.
Número y tipo de muestras a extraer.
Ensayos a realizar “In situ” y en el laboratorio.
Se debe explicar las características del programa de investigación efectuado y realizar un resumen de
los trabajos en campo, con un muestreo de los registros de exploración acompañados de fotografías.
Napa freática: En el caso de encontrarse con niveles freáticos altos y no sea posible la excavación de
las calicatas, es obligatorio realizar el Ensayo de Penetración Standard (SPT). El número mínimo
debe ser de tres (3) exploraciones. Se deberá determinar la ubicación de la napa freática, indicando la
fecha de medición y comentarios sobre su variación en el tiempo.
ENSAYOS DE LABORATORIO
Se realizarán como mínimo los siguientes ensayos, de acuerdo al artículo 10.5 de la norma E.050,
para cada calicata:
• Granulometría.
• Clasificación unificada de suelos (SUCS)
• Contenido de humedad.
• Límites de Atterberg (Límite líquido, límite plástico, índice de plasticidad).
• Análisis químico de agresividad del suelo.
• Análisis químico de agresividad del agua (Cuando exista napa freática).
• Peso unitario.
• Densidad relativa
• Ensayo de corte directo
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• Ensayo apropiado para evaluar la resistencia al corte del suelo de acuerdo a las
condiciones encontradas en el campo.
• Ensayo apropiado para estimar los parámetros involucrados en la estimación de los
asentamientos.
• Ensayo de percolación, en el caso que las redes de desagüe no se encuentren
operativas o no existan.
PERFILES ESTRATIGRÁFICOS
Se indicarán claramente los perfiles estratigráficos de acuerdo al número de calicatas. Su
clasificación, origen, nombre y símbolo de grupo de suelo será según sistema SUCS de acuerdo a los
niveles de la estratigrafía, indicando además la napa freática en caso de haberse encontrado en la
excavación realizada. Se indicará además el espesor y profundidad del estrato, color, humedad,
plasticidad, consistencia y/o densidad relativa, descripción, porcentaje en peso, dimensiones de
boleos, bolonería, tamaños máximos de agregado grueso, etc.
MARCO GENERAL
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MARCO ESPECÍFICO
El Consultor cumplirá todos los dispositivos que ameriten en la elaboración del expediente técnico, los que
estarán de acuerdo con los dispositivos legales y normas técnicas del Sector vigentes, directivas del
Gobierno Regional Apurímac y otras que se indican a continuación:
Ley Nº 27867. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley Nº 27902
Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de
julio de 2012.
Directiva Nº 005-2012-GR-CAJ-GRPPAT/SGDI
Ley Nº 27444, "Ley del Procedimiento Administrativo General".
Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
Ley Nº 28411, Ley General del Sistema de Presupuesto y Ley del Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal pertinente.
Decreto Supremo Nº 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Ley Nº 27806, "Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública"
Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y sus
modificatorias.
Ley General de Equilibrio Financiero N° 30694
DS Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446.
Código Civil.
Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias.
D.S. Nº 344-2018-E.F. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y sus modificaciones.
Normas Técnicas para el diseño de Locales de Educación Superior.
Normas Peruanas de estructuras
Normas Técnicas Peruanas INDECOPI (antes ITINTEC).
Código Nacional de Electricidad.
Norma Técnica, Metrados para Obras de Edificación y Habilitaciones Urbanas, aprobada por RD
Nº 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC (04-05-2010).
Normas técnicas para el diseño de Locales de Educación Superior, del Ministerio de Educación-
Oficina de Infraestructura Educativa.
Criterios Normativos para el Diseño de Locales de Educación Superior, del Ministerio de
Educación - Oficina de Infraestructura Educativa.
Normas del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI.
Reglamento Nacional de Edificaciones
Para todo lo no previsto en los presentes términos de referencia, se aplicará supletoriamente lo dispuesto
por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y modificatorias y el Código Civil.
Asimismo, EL POSTOR formula su propuesta por un monto fijo para la elaboración del Expediente
Técnico, a nivel de Estudio Definitivo, considerando todos los trabajos, servicios, materiales, impuestos,
planillas, y demás conceptos y costos que resulten necesarios para el cumplimiento del objeto, según los
contenidos establecidos en los presentes Términos de Referencia.
Todos los profesionales del equipo técnico de EL CONSULTOR que participen, elaboren y suscriban, de
acuerdo a las exigencias normativas, los estudios, especificaciones, planos, metrados, costos, etc., materia
de la presente consultoría, deberán ser titulados, colegiados y estar habilitados en el Colegio Profesional
que les corresponda, al inicio de la prestación efectiva del servicio y durante el plazo que dure la misma.
Se precisa que, para efecto del reconocimiento y evaluación de la experiencia efectiva del personal
profesional clave que será evaluado, sólo será pasible de acreditación en el presente proceso aquella
experiencia que el profesional haya obtenido contando con las condiciones legales para el ejercicio de su
profesión, esto es: titulado y colegiado y habilitado por el colegio profesional, según corresponda.
A fin de garantizar el cumplimiento de los plazos de ejecución de la consultoría, el personal profesional que
participe en ella deberá expresar por escrito su dedicación al desarrollo del servicio.
En cumplimiento de lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el personal
que presente EL CONSULTOR deberá ser, obligatoriamente, el que desarrolle directamente los servicios
contratados, salvo casos aislados debidamente justificados y previamente aceptados por LA ENTIDAD.
Dicho compromiso constituye obligación esencial de EL CONSULTOR. Su incumplimiento es causal de
resolución contractual.
Por necesidad de especialización y cumplimiento de los plazos, cada profesional del Equipo Técnico de la
consultoría asumirá solo una (1) especialidad de acuerdo a sus calificaciones y experiencia.
La relación mínima de profesionales que conforman el Equipo Técnico del Estudio, son los siguientes:
Responsabilidades:
- Representará a EL CONSULTOR en todos los asuntos técnicos que competan al servicio, no pudiendo
sus decisiones en ese respecto, ser enervadas o desconocidas por éste. La participación del Jefe del
Proyecto debe ser activa y representativa. El cargo de Jefe del Proyecto no puede, y no debe, ser
meramente figurativo.
- Será quien lidere, coordine y organice las actividades del Equipo Técnico Profesional de la consultoría.
- Representar al Equipo Técnico Profesional de la consultoría en las actividades relacionadas al desarrollo
del servicio.
- Sustentar el proyecto y estudios complementarios en las reuniones de evaluación con las entidades
competentes.
- Será quien plantee y desarrolle las propuestas de solución sanitaria (agua y desagüe) previstos para el
proyecto, las memorias descriptivas y de cálculo, las especificaciones técnicas, y demás documentos del
rubro ‘Instalaciones Sanitarias’.
- Proponer el Anteproyecto de Instalaciones Sanitarias, obteniendo la conformidad correspondiente de LA
ENTIDAD.
- Desarrollar el Proyecto Integral de Instalaciones Sanitarias, obteniendo la conformidad de LA
ENTIDAD.
- Gestionar y obtener las factibilidades de servicios de agua y desagüe ante las entidades correspondientes.
- Compatibilizar la propuesta de dicha ingeniería con la propuesta arquitectónica y con los demás estudios
de ingeniería que intervienen en el desarrollo y planteamiento del proyecto.
- Le es aplicable lo previsto en el Artículo 21° de la Norma G.030 “Derechos y Responsabilidades”, del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Para la revisión de los entregables la Comisión de Revisión verificará que el producto este completo, solo
así procederá a su evaluación, dando la conformidad al producto o emitiendo las observaciones de ser el
caso.
En caso de que la Comisión de Revisión advirtiera que el entregable está incompleto, este se considerara
como no entregado y será devuelto al consultor, procediendo a contabilizar las penalidades
correspondientes.
La entidad está en la obligación de comunicar al CONSULTOR la aprobación de los entregables. En el
caso del entregable 03 una vez que la entidad de su aprobación, el consultor contara con 05 días calendarios
adicionales para presentar el Expediente Técnico Definitivo ante la entidad, entregando un (01) ejemplar
original y dos (02) copias debidamente foliados, sellados y firmados por los especialistas, así mismo un (1)
CD con toda la información del Expediente Técnico en archivos de formato nativos.
XII. ENTREGABLES
PRIMER ENTREGABLE:
Comprende:
ACTIVIDAD 01.- Plan de GESTIÓN DE PROYECTO
SEGUNDO ENTREGABLE:
Comprende:
ACTIVIDAD 02: desarrollar los estudios preliminares y complementarios.
ACTIVIDAD 03: Elaborar el planteamiento arquitectónico (ANTEPROYECTO).
TERCER ENTREGABLE:
Comprende:
ACTIVIDAD 04: desarrollar el estudio definitivo (expediente técnico completo).
IMPORTANTE
La responsabilidad de las aprobaciones a los entregables y al Expediente Técnico definitivo (01 original y
02copias), estará a cargo de la Comisión de Revisión designada por la Sub Gerencia de Estudios y la
responsabilidad de otorgar la conformidad final de consultoría estará a cargo del Área Usuaria - la Sub
Gerencia de Estudios de la Gerencia Regional de Infraestructura.
El Área Usuaria emitirá la conformidad final de la consultoría, cuando se cuente con las aprobaciones de
los 03 entregables y la aprobación de la entrega del expediente técnico definitivo.
El Consultor solicitara ante la entidad el Segundo Pago adjuntando los siguientes documentos:
Aprobación del segundo entregable.
02 ejemplares en original del segundo entregable
Factura por servicios de consultoría
Copia simple del contrato
TERCER PAGO. - 45 % del monto adjudicado a la conformidad final del servicio de consultoría.
El Consultor solicitara ante la entidad el tercer pago adjuntando los siguientes documentos:
Conformidad final del servicio de consultoría.
Factura por servicios de consultoría
Copia simple del contrato
La penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final, aplicándose lo
establecido en el Reglamento de Contrataciones del Estado, según corresponda.
Si el Consultor no cumpliese a cabalidad y oportunamente con la subsanación de observaciones, el
Gobierno Regional Apurímac podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
XVII. COMUNICACIONES.
Todas las comunicaciones efectuadas por la Entidad de manera física (a través de cartas) será a la dirección
consignada en el contrato y/o al correo electrónico suministrado por la Empresa Consultora, ambos medios
tendrán la misma validez desde la fecha de su recepción, por lo que es de responsabilidad de la Empresa
Consultora mantener vigente su correo electrónico y efectuar su verificación permanente.
Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está
relacionada con cierta atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar
a cabo la actividad materia de contratación, este es el caso de las actividades reguladas
por normas en las cuales se establecen determinados requisitos que las empresas deben
cumplir a efectos de estar habilitadas para la ejecución de determinado servicio o estar
autorizadas para la comercialización de ciertos bienes en el mercado.
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GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DEFINITIVOS
“Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”
Acreditación:
Importante
FORMACIÓN CARGO
Arquitecto o Ingeniero Civil / titulado y Gerente o Jefe del Proyecto
colegiado
Arquitecto / titulado y colegiado Especialista de Arquitectura y Señalización
Ingeniero Civil/ titulado y colegiado Especialista de Estructuras
Ing. Sanitario y/o Ing. Civil / titulado y Especialista de Instalaciones Sanitarias
colegiado
Ingeniero Electricista o Ingeniero Mecánico Especialista de Instalaciones Eléctricas
Electricista / titulado y colegiado
Ingeniero Civil o Arquitecto / titulado y Especialista de Equipamiento de
colegiado Infraestructura Educativa
Ingeniero Civil o Arquitecto / titulado y Especialista de Metrados, Costos y
colegiado Presupuestos
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con las
mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra. Asimismo,
el jefe del proyecto para la elaboración del expediente técnico debe cumplir con las
calificaciones exigidas en el artículo 188 del Reglamento.
FORMACIÓN EXPERIENCIA
Gerente o Jefe del Proyecto Deberá acreditar una experiencia
específica mínima de dos (02) años, como
jefe en la supervisión y/o elaboración de
Expedientes Técnicos, referidos a
infraestructura educativa o infraestructura
similar. Esta experiencia será contabilizada
a partir de su colegiatura.
Para el cargo del Jefe de Proyecto, también
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colegiatura.
Especialista de Equipamiento de Deberá acreditar una experiencia
Infraestructura Educativa específica mínima de doce (12) meses en
el desarrollo y/o supervisión y/o
elaboración de Expedientes Técnicos o
Estudio Definitivo de Edificación de
proyectos de inversión de infraestructura
educativa o infraestructura similar. Esta
experiencia será contabilizada a partir de
su colegiatura.
Especialista de Metrados, Costos y Deberá acreditar una experiencia
Presupuestos específica mínima de dos (02) años en el
desarrollo y/o supervisión y/o elaboración
de Expedientes Técnicos o Estudio
Definitivo de Edificación de proyectos de
inversión de infraestructura educativa o
infraestructura similar. Esta experiencia
será contabilizada a partir de su
colegiatura.
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la
misma experiencia establecida para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto
para la elaboración del expediente técnico debe cumplir con la experiencia exigida en
el artículo 188 del Reglamento.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de servicios y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago
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cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago1.
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para
acreditar el requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la
Especialidad”.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.
1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como
una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como
válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”]
supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez
de la experiencia”.
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Importante
El comité de selección debe valorar de manera integral los documentos
presentados por el postor para acreditar la experiencia. En tal sentido, aun cuando
en los documentos presentados la denominación del objeto contractual no coincida
literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la experiencia si las
actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida.