POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE EDUCACION Y DOCTRINA

ESCUELA DE SUBOFICIALES PNP

CURSO:
TEMA:
DOCENTE:
ALUMNO:

PUENTE PIEDRA - 2023

 INDICE:

INTRODUCCION......................................................................................................................3
DEDICATORIA.........................................................................................................................4
1. CONCEPTO DEL ORDEN INTERNO............................................................................5
2. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN
INTERNO...................................................................................................................................5
2.1 EL ESTADO.....................................................................................................................5
2.2 LA POBLACIÓN.............................................................................................................6
2.3 NORMAS JURÍDICAS....................................................................................................6
2.4 LA POLICIA NACIONAL..............................................................................................6
2.5 LAS FUERZAS ARMADAS...........................................................................................6
3. FINALIDAD DEL ORDEN INTERNO............................................................................6
4. CAUSAS QUE ALTERAN EL ORDEN INTERNO.......................................................7
4.1 CAUSAS POLÍTICAS.....................................................................................................7
4.2 CAUSAS ECONÓMICAS...............................................................................................7
4.3 CAUSAS SOCIALES.......................................................................................................8
4.4 CAUSAS JURÍDICAS.....................................................................................................8
4.5 CAUSAS ECOLÓGICAS................................................................................................8
4.6 CAUSAS MILITARES....................................................................................................9
4.7 CAUSAS POLICIALES..................................................................................................9
5. LA PNP EN EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO.................................10
6. LA PNP EN EL CONTROL Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN INTERNO..10
REFERENCIAS:......................................................................................................................11
 INTRODUCCION

La presente investigación se refiere al tema del orden interno que se puede definir como

la situación de paz en el territorio nacional y de equilibrio en las estructuras Socio

Jurídico Políticas del Estado, regulado por el Derecho Público y el Poder Político,

orientado a mantener el Estado de Derecho a fin de lograr el Desarrollo Nacional. O

como lo define la Policía Nacional del Perú “Garantizar, mantener y restablecer el

Orden”.

Los elementos que intervienen en el orden público son el estado, que interviene a través

de sus instituciones la población, colabora con las autoridades para la conservación de la

paz, normas jurídicas, Son los dispositivos legales que garantizan el control, la policía

nacional, es responsable del mantenimiento del Orden Interno y las fuerzas armadas

Intervienen en el restablecimiento del Orden Interno cuando se declara el Régimen de

Excepción

Para analizar esta problemática nos dirigimos a sus causas que alteran el orden interno,

una de ellas son las políticas, que nos indica la Inadecuada e incorrecta administración

del Estado, así como la corrupción e inmoralidad manifiesta de las autoridades, otro

causa importante seria las policiales, que nos menciona el, Motín, mediante la exigencia

con gritos y amenazas, el aumento de sueldo o cualquier otro beneficio y la Traición a la

Patria, de conformidad al Art. 78 al 80 CJM y los Decretos Leyes 25475 –225659 –

25708 – 25744
 DEDICATORIA

El presente trabajo lo dedicamos a mis queridos padres que con mucho esfuerzo me

ayudan para seguir estudiando esta carrera policial y a nuestro docente que día a día

aporta con su conocimiento para así poder servir a mi sociedad.

 LA POLICIA NACIONAL Y EL ORDEN INTERNO

1. CONCEPTO DEL ORDEN INTERNO

El orden interno es una situación de normalidad sustentada en la legalidad para lograr la

tranquilidad y la seguridad pública. Se entiende también como el conjunto de

situaciones de realidades o de resultados económicos, políticos sociales, jurídicos que se

dan en un momento. Es también una situación de normalidad y tranquilidad que se

ajusta a ciertas normas fijadas de antemano, de armonía, quietud, seguridad y

protección.

La Policía Nacional del Perú, de conformidad con el mandato constitucional establecido

en el Art.166º, tiene por Finalidad Fundamental: "Garantizar, mantener y restablecer el

Orden Interno. Prestar ayuda y protección a las personas y la comunidad.

Garantizar el cumplimiento de las leyes, la seguridad de los patrimonios públicos y

privados, prevenir, investigar y combatir la delincuencia. Vigilar y controlar las

fronteras". De esta Finalidad se derivan las funciones de la Institución.

El General G.C.(r) Oscar Olivares Montano, refiere que “Orden interno significa la

convivencia pacífica y el respeto a los derechos ciudadanos, responsabilidad que le

corresponde a la Policía Nacional”

2. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL MANTENIMIENTO

DEL ORDEN INTERNO

2.1 EL ESTADO

Interviene a través de sus instituciones y autoridades jerárquicamente organizadas, para

establecer un equilibrio entre el poder, la libertad  y el orden.

 2.2 LA POBLACIÓN

Tiene participación activa en las diferentes tareas que demandan los requerimientos de

la misma, a modo de colaborar con las autoridades para la conservación de la paz y el

orden.

2.3 NORMAS JURÍDICAS

Son los dispositivos legales que garantizan el mantenimiento (o el control ) del Orden

Interno, la seguridad y protección de las autoridades e instituciones del Estado, por estar

basadas en la Justicia Social.

2.4 LA POLICIA NACIONAL

Es la directamente responsable del mantenimiento del Orden Interno en situación de

normalidad y en Estado de Emergencia, en tanto no exista una disposición en contrario

del presidente de la República.

2.5 LAS FUERZAS ARMADAS

Intervienen en el restablecimiento del Orden Interno cuando se declara el Régimen de

Excepción, siempre y cuando lo disponga el presidente de la República, de acuerdo a lo

establecido en el Art.137º de la Constitución Política; en cuyo caso, la Policía Nacional

continúa desarrollando sus funciones.

3. FINALIDAD DEL ORDEN INTERNO

Teniendo en consideración las implicancias del concepto del Orden Interno en el marco

de la Constitución Política del Perú; así como el contenido específico de su definición;

el Orden Interno tiene las finalidades siguientes:

a) Estabilidad y defensa de la estructura del Estado.

b) Acatamiento de la Constitución y las Leyes.

 c) Propiciar las condiciones de vida necesarias para el normal funcionamiento de

las Instituciones.

d) Contribuir al Desarrollo y la Seguridad Nacional

4. CAUSAS QUE ALTERAN EL ORDEN INTERNO

Cuando el Orden Interno se altera, se afecta significativamente la economía, la política,

la juridicidad, la seguridad, la estructura del Estado y sus Poderes, la PNP, las FF.AA. y

la sociedad en general; por ello se colige que todos estos factores influyen en su

normalidad porque subyacen en dicha estructura.

4.1 CAUSAS POLÍTICAS

 Inadecuada e incorrecta administración del Estado.

 Corrupción e inmoralidad manifiesta de las autoridades.

 Conducción inadecuada y toma de decisiones personales en las

relaciones

 internacionales con otros Estados.

 Deslealtad a las ideas, a los hombres, a los programas de gobierno y a los

intereses del país.

4.2 CAUSAS ECONÓMICAS

 Inflación o exceso de poder adquisitivo en manos de los consumidores en

relación con la oferta de mercadería, lo que produce un alza de precios o exceso

de moneda circulante y de crédito.

  Deflación, que es cuando la oferta de mercaderías supera el poder adquisitivo de

los consumidores.

4.3 CAUSAS SOCIALES

 Comportamiento social indiferente.

 Carencia de conciencia social, que es el conjunto de las representaciones

elaboradas por las conciencias individuales sobre el destino colectivo.

 Elevada tasa de natalidad poblacional.

 Analfabetismo e ignorancia.

 Desnutrición.

 Incremento de la marginalidad poblacional.

 Desocupación o desempleo.

4.4 CAUSAS JURÍDICAS

 Se promulgan leyes y dispositivos legales contrarios a la Constitución y a

normas de mayor jerarquía jurídica, y en otros casos por conveniencia

ideológica, partidaria y/o económica.

 Se dictan normas en exceso, primando el carácter cuantitativo con

respecto al cualitativo.

 Los Poderes del Estado asumen funciones ajenas a sus facultades, perjudicando

a los otros.

 Se eligen gobernantes y se les derroca por confabulaciones diversas sin respetar

la Constitución ni leyes del país.

4.5 CAUSAS ECOLÓGICAS

 Sismos, desastres producidos por erupciones volcánicas.

 Lluvias intensas que causan desbordes e inundaciones.

 Sequías.

 Tempestades, tormentas, tornados, tifones, temporales, ciclones, tsunamis.

4.6 CAUSAS MILITARES

 Golpes de Estado.

 Motín

 Sedición

 Rebelión

 Espionaje

 Infidencia

 Violación de los DD.HH.

 Traición a la Patria.

4.7 CAUSAS POLICIALES

 Motín, mediante la exigencia con gritos y amenazas, el aumento de sueldo o

cualquier otro beneficio.

 Sedición, confabulándose y alzándose tumultuariamente para deponer algunos

jefes u oficiales, oponiéndose a sus órdenes.

 Rebelión, conspiración y propaganda que incite a levantarse en armas o

revolucionar

 cualquier fuerza con el objeto de variar la forma de gobierno.

  Traición a la Patria, de conformidad al Art. 78 al 80 CJM y los Decretos Leyes

25475 –225659 – 25708 – 25744

5. LA PNP EN EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO

El Mantenimiento del Orden Interno es el conjunto de medidas y previsiones que adopta

la Policía Nacional, en forma permanente, para defender, proteger y conservar la

existencia y estabilidad del Estado. Esta tarea es permanente y se ejecuta a nivel

nacional, exige y demanda que el Comando Institucional y los Comandos Regionales

planeen y ejecuten las acciones necesarias para asegurar la existencia de una situación

de normalidad en todo el territorio. Este mantenimiento del Orden Interno, en

situación de normalidad, lo ejecuta permanentemente la Policía Nacional. Para el

efecto, desarrolla y cumple las funciones asignadas en su respectiva Ley y

demás dispositivos legales vigentes. Prioriza la PREVENCIÓN a través de su

presencia en el territorio nacional. Ejecuta actividades de Vigilancia, Observación,

Seguridad e Investigación, así como de apoyo, custodia y auxilio a las personas y

comunidad, en todas sus áreas funcionales. Considerando que el Orden Interno guarda

estrecha relación con la disposición que adoptan las Instituciones del Estado, en esta

Fase de la Finalidad Fundamental de la Policía Nacional, como en las otras dos

(Garantizar y Controlar)

6. LA PNP EN EL CONTROL Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN

INTERNO
El Control del Orden Interno es el conjunto de acciones y previsiones

que adopta permanentemente el Gobierno para restablecer la situación de normalidad a

través de la Policía Nacional y, excepcionalmente, por las Fuerzas Armadas en Estado

de Emergencia, siempre que así lo disponga el presidente de la República.

El Orden Interno es sumamente complejo y, dado que su ámbito es a nivel nacional, el

Gobierno, a través de sus organismos correspondientes como la PNP, FF.AA. En casos

graves, en que la participación y actuación de la Institución resulte insuficiente, es la

Autoridad Política, el Presidente de la República, quien declara el Estado de

Emergencia y faculta a las Fuerzas Armadas que asuman el Control del Orden Interno.
REFERENCIAS:

 U. INAEP. "Planteamientos teórico – Doctrinario del Orden Interno". 1988

 V. INAEP. "Revista  de Orden Interno" N° 1, 2 Lima – Perú 1994, 1996.

 W. INAEP. "Doctrina de Seguridad Nacional y Orden Interno", Edit, del autor,

Lima – Perú 1999.