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Procedimiento Donaciones
Procedimiento Donaciones
PROCEDIMIENTO PARA EL
OTORGAMIENTO DE DONACIONES
DEL IAIM
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL
Sergio Alejandro Silvio Prato
CONSULTORÍA JURÍDICA
Avelina Franco Sevillano
OFICINA DE PLANIFICACIÓN
Y PRESUPUESTO
Livlith Indira Orta Narváez
APROBADO EN CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Angélica Mata
Oficina de Planificación y Presupuesto Mayela Velásquez
Leidy Núñez
Oficina de Planificación y
01 Copia controlada (Digital) Presupuesto/
División de Presupuesto
Oficina de Planificación y
01 Original en Físico y Digital Presupuesto/
División de Organización y Sistemas
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
1. Unidad de Origen: Dirección General y Oficina de Gestión Social del Instituto Aeropuerto
Internacional de Maiquetía (IAIM).
4. Responsabilidad y Autoridad:
Dirección General, debe:
a. Decidir el otorgamiento del beneficio de ayuda o donación, previa evaluación de los
registros que avalan la necesidad del solicitante.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
5. Documento de Referencia:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Enmienda Nº 1 publicada en
Gaceta Oficial Nº 5.908 Extraordinario de fecha 19 de febrero de 2009.
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema de Control Fiscal,
publicada en Gaceta Oficial Nº 6.013 Extraordinario de fecha 23 de diciembre de 2010.
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial N° 2.818.
Extraordinario de fecha 01 de julio de 1981.
Ley que Establece el Impuesto al Valor Agregado, publicada en Gaceta Oficial
Nº 6.152 de fecha 18 de noviembre de 2014.
Ley del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía, publicada en Gaceta Oficial
Nº 29.585 Extraordinaria de fecha 16 de agosto de 1971.
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del
sector Público, publicado en Gaceta Oficial N° 6.154 Extraordinario de fecha 19 de
noviembre de 2014.
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Simplificación de Trámites
Administrativos, publicado en Gaceta Oficial Nº 6.149 Extraordinario, de fecha 18 de
noviembre de 2014.
Reglamento Parcial Nº 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector
Público, sobre el Sistema Presupuestario, Gaceta Oficial Nº 5781 Extraordinario de
fecha 12 de agosto de 2005.
Reglamento de la Ley del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía, Gaceta
Oficial Nº 30.331 de fecha 15 de febrero de 1974.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
6. Definiciones:
Ayudas: Acción humana tendiente a resolver las necesidades de una persona o grupo
social.
Beneficiario: Persona que obtiene un beneficio o provecho de un contrato, donación,
entre otros.
Cheque: Documento por el cual el librador (persona que expide o emite el cheque y lo
firma), ordena contra el librado (entidad bancaria) en el cual tiene fondos, pague una
determinada suma al beneficiario o tenedor.
Compromiso: Registro que constituye una afectación preventiva de los créditos
presupuestarios.
Disponibilidad presupuestaria: Es el recurso presupuestario que permite realizar
aquellos compromisos de gastos que ocurran en el IAIM.
Donaciones: Es el acto que consiste en dar fondos o bienes a personas, instituciones
sin fines de lucro, organismos descentralizados que proporcionan servicios sociales y
comunales para estimular actividades educativas, hospitalarias, científicas y culturales de
interés general.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
7. Acrónimos:
8. Condiciones Generales:
Del documento
8.1. El presente procedimiento entra en vigencia a partir de la fecha de aprobación por
parte del Consejo de Administración del IAIM.
8.2. Cualquier cambio en el ordenamiento legal vigente o políticas internas que afecte el
procedimiento descrito, implica realizar una actualización del mismo. En este sentido,
sólo la División de Organización y Sistemas, adscrita a la Oficina de Planificación y
OFICINA DE GESTION SOCIAL SGC-IAIM-F-OPP-009-15
CÓDIGO:
SGC-IAIM-P-OGS-011-15
PROCEDIMIENTO PARA EL FECHA: OCTUBRE 2015
OTORGAMIENTO DE DONACIONES PÁGINA: 14 DE 36
DEL IAIM
VERSIÓN: 01
N° REVISIÓN:00
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
8.7. Para formalizar la solicitud de donación ante el IAIM, el solicitante debe presentar a
la recepción de la Oficina de Gestión Social ubicada en el nivel 2, Carta explicativa
dirigida al Director General del IAIM y los requisitos establecidos para la persona
natural o jurídica, según corresponda, descritos a continuación:
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
8.9. La Carta explicativa y los requisitos presentados por cada solicitante, deben
agruparse para evitar la pérdida de los registros recibidos.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
8.16. Toda vez que la Dirección General emita decisión sobre las solicitudes de donación,
la Oficina de Gestión Social, debe informar a los solicitantes sobre la condición de su
solicitud.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
RESPONSABLE ACCIÓN
Económicas (SGC-IAIM-F-OGS-045-15)
con las solicitudes avaladas por el
trabajador social.
6. Envía a la Dirección General, Reporte de
ayudas económicas, Informe Social y los
soportes presentados por el solicitante.
Dirección General 7. Recibe de la Oficina de Gestión Social,
Reporte de ayudas económicas y anexos.
8. Examina la documentación recibida y
determina, según la particularidad de caso,
la aprobación total o parcial del monto
solicitado, registra en el cuerpo del Reporte
las instrucciones para cada caso.
9. Envía a la Oficina de Gestión Social,
Reporte de ayudas económicas con las
instrucciones y documentos anexos
Oficina de Gestión Social 10. Recibe de la Dirección General, Reporte de
ayudas económicas y documentos anexos,
procesa de acuerdo a las instrucciones:
10.1. En el caso de ser negada la
solicitud, informa a la parte interesada.
“Fin del proceso”
10.2. En el caso de ser aprobada solicitud,
informa a la parte interesada y dirige
Memorando o Correo electrónico a la
Dirección de Administración y
Finanzas, Unidad de Control de
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
RESPONSABLE ACCIÓN
Contrato, solicitando el registro en el
SIGA de la empresa que proveerá el
servicio o insumo al beneficiario, e
indica el motivo de dicha solicitud y
demás información pertinente, adjunta
presupuesto o cualquier otro registro
con la información del proveedor.
Dirección de Administración y Finanzas 11. Recibe de la Oficina de Gestión Social,
Unidad de Control de Contratos Memorando o Correo electrónico y
documentos anexos, verifica que la
información recibida es pertinente para
realizar el registro.
11.1. De no ser conforme la información
para efectuar el registro, se comunica
vía telefónica con la Oficina de Gestión
Social e indica la información que se
requiere para tramitar la solicitud. Una
vez recibida, aplica el siguiente
numeral.
11.2. De ser conforme la información para
efectuar el registro, ingresa en el
SIGA los datos del proveedor.
12. Informa a la Oficina de Gestión Social, vía
Correo electrónico y/o telefónica, que fue
procesada la solicitud de registro.
Oficina de Gestión Social 13. Recibe de la Unidad de Control de
Contratos, la confirmación de registro al
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
RESPONSABLE ACCIÓN
proveedor.
14. Redacta Memorando a la Oficina de
Planificación y Presupuesto, solicitando el
Comprobante de Precompromiso y anexa
los siguientes soportes:
Una (01) copia del documento de
Identidad y/o tarjeta de identificación
del empleado.
Una (01) copia de la Carta
explicativa.
Una (01) copia del Presupuesto
presentado.
Oficina de Gestión Social Una (01) copia del Reporte de
ayudas económicas con las
instrucciones del Director. (opcional)
Nota: si el apartado presupuestario se
solicitase por más de un beneficiario, se
remitirá, por cada uno de ellos, los soportes
descritos en el numeral 14.
Oficina de Planificación y Presupuesto 15. Recibe de la Oficina de Gestión Social,
División de Presupuesto Memorando de solicitud de Precompromiso
y documentos anexos.
16. Revisa y aplica el procedimiento
correspondiente, genera el Comprobante
de Precompromiso, firman los responsables
y remite mediante Memorando a la Oficina
de Gestión Social.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
RESPONSABLE ACCIÓN
Oficina de Gestión Social 17. Recibe de la Oficina de Planificación y
Presupuesto, Comprobante (s) de
Precompromiso.
18. Prepara Expediente físico del/los
beneficiario (s), incluyendo los siguientes
documentos:
Comprobante de Precompromiso.
Memorando de solicitud
Precompromiso presupuestario.
Presupuesto.
Reporte de ayudas económicas
Todos los recaudos presentados por
el beneficiario de la ayuda o
donación (persona natural o jurídica)
Cualquier otro documento
presentado por el beneficiario.
19. Elabora Punto de Cuenta solicitando la
aprobación de donación, dirigido a Director
General, Subdirector General y Consultor
Jurídico, y anexa Expediente del
beneficiario. Una vez recibida la aprobación
formal y Expediente (s), procede al
siguiente numeral.
20. Reproduce copia físico o digital de los
documentos que conforman el Expediente.
21. Genera Solicitud de Pago, en dos (02)
originales, firman los responsables y se
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
RESPONSABLE ACCIÓN
distribuyen de la siguiente forma:
21.1. Solicitud de Pago (Original Nº 1):
Se anexa al Expediente y se archiva
en la Oficina de Gestión Social para
control interno.
Nota: Los registros digitales serán
para el resguardo de la Oficina de
Gestión Social, solo se archivará
físicamente la Solicitud de Pago.
21.2. Solicitud de Pago (Original Nº 2): Se
incluye al grupo de documentos copias
del Expediente y remite a la Oficina de
Planificación y Presupuesto para la
autorización presupuestaria.
Oficina de Planificación y Presupuesto 22. Recibe de la Oficina de Gestión Social,
División de Presupuesto Solicitud de Pago y copia del Expediente.
23. Aplica el procedimiento correspondiente,
genera el Compromiso Presupuestario y
firman los responsables.
24. Incluye Compromiso presupuestario al
grupo de documentos (expediente).
25. Envía a la Dirección de Administración y
Finanzas, Solicitud de Pago y la
documentación (expediente) para los
trámites de pago.
Dirección de Administración y Finanzas 26. Recibe de la Oficina de Planificación y
División de Finanzas Presupuesto, Solicitud de Pago y la
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
RESPONSABLE ACCIÓN
documentación (expediente).
27. Verifica la documentación recibida para
determinar si cumple con los requisitos
para la tramitación del pago.
27.1. De no cumplir con los requisitos,
devuelve a la Oficina de Planificación
y Presupuesto o a la Oficina de
Gestión Social, según corresponda,
para que efectúe las correcciones.
27.2. De cumplir con los requisitos, aplica
el procedimiento correspondiente para
generar Orden de Pago. Una vez
generada, firman los responsables,
envía conjuntamente con la
documentación (expediente) y entrega
a Caja Habilitaduría para la emisión de
Cheque.
Caja Habilitaduría 28. Recibe Orden de pago y aplica el
procedimiento correspondiente para la
emisión Cheque.
29. Genera Comprobante de pago y Cheque, y
envía conjuntamente con la Orden de pago
y soportes (expediente) al jefe de División.
Jefe de División 30. Recibe de Caja Habilitaduría, Comprobante
de pago, Cheque, Orden de pago y demás
soportes, verifica que los datos del Cheque
sea consistente con los Registros de Pago.
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
RESPONSABLE ACCIÓN
30.1. De no ser conforme los datos del
cheque y soportes toma las
medidas para su corrección.
30.2. De estar conforme, envía al
despacho del Director, Registros de
pago y soportes (expediente).
Director 31. Recibe del jefe de División de Finanzas,
Registros de pago y soportes (expediente),
suscribe el Cheque y gestiona la firma del
Director General.
31.1. Una vez recibido el Cheque
debidamente suscrito por el Director
General y soportes (expediente),
envía a la División de Finanzas para
la entrega al beneficiario.
División de Finanzas 32. Recibe de la Dirección de Administración y
Caja Habilitaduría Finanzas, los Registros de pago
debidamente firmado por los responsables
y soportes (expediente).
33. Comunica al beneficiario el día, hora y lugar
que puede hacer retiro del Cheque. Una
vez presente el beneficiario en la Caja
Habilitaduría, se hace entrega del Cheque
y se le solicita firmar los registros que
avalan la entrega.
34. Incluye los registros de entrega de cheque
como parte de los soportes (expediente) y
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
RESPONSABLE ACCIÓN
envía a la División de Contabilidad para su
registro contable.
División de Contabilidad 35. Recibe de la División de Finanzas, la
documentación generada del trámite,
realiza asiento contable y archiva la
documentación para control interno. “Fin
del Proceso”
ASUNTO: PROCEDIMIENTO
12. Anexos:
Reporte de Ayuda Económica (Ver Anexo 1)
Informe Social (Ver Anexo 2)
ASUNTO: ANEXOS
1 2
Para: Fecha:
3
Asunto:
5 6
4 Datos del Descripción del 7 8
Nº Monto Instrucciones
Solicitante Requerimiento
9 10
Elaborado por: Autorizado por:
Rev.00 SGC-IAIM-F-OGS-045-15
ASUNTO: ANEXOS
Instructivo de Llenado
Ítems:
1. Para: Indicar nombre, apellido y cargo de la autoridad a quien es dirigido el reporte.
2. Fecha: Indicar día, mes y año de elaboración del reporte.
3. Asunto: Indicar la finalidad de la remisión del reporte o cualquier otra información
pertinente.
4. Nº: Indicar numeración correlativa de la fila.
5. Datos del Solicitante: Indicar nombre y apellido o Razón Social de la persona natural o
jurídica que solicita la ayuda.
6. Descripción del Requerimiento: Indicar tipo de requerimiento solicitado.
7. Monto: Indicar el valor en términos monetarios de la ayuda o donación, establecido en el
presupuesto presentado por el solicitante.
8. Instrucciones: Indicar conformidad y el monto autorizado de cada solicitud, o por el
contrario, la negativa a la misma (Solo para uso del Director General o de la
Autoridad a quien se le confiera la responsabilidad).
9. Elaborado por: Nombre, apellido y cargo del responsable de la elaboración del Reporte.
10. Autorizado por: Nombre, apellido y cargo del responsable de la Oficina de Gestión
Social.
ASUNTO: ANEXOS
Informe Social
1.DATOS DE IDENTIFICACIÓN
1.1 1.2
Nombres y Apellidos: Cédula de Identidad:
1.3 1.4 1.5 1.6 1.7
Sexo: Edad: Fecha de Nacimiento: Nacionalidad: Estado Civil:
1.8
Dirección:
1.9
Punto de Referencia:
1.10 1.11 1.12
Teléfono Local: Teléfono Oficina: Teléfono Celular:
1.13 1.14
Ocupación: Nivel de Instrucción:
ASUNTO: ANEXOS
3. ÁREA SOCIO-DEMOGRÁFICA
3.6
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Nivel de 3.7
Nombre y Apellido Edad Sexo Parentesco Estado Civil Ocupación
Instrucción
4. ÁREA SOCIOECONÓMICA
4.6
4.2 4.4 4.5 Gastos
4.1 4.3 Otros Total Ingreso 4.7
Nombre y Apellido Sueldo Personales Bs. Aporte
Parentesco ingresos Individual
Mensual
4.8
Total Aporte Familiar:
Balance del Presupuesto Familiar:
4.10
4.9 Gasto Bs.
Partida de Gastos Balance Familiar
mensual
Alimentación
Agua
Alquiler 4.12
Total Aporte Familiar:
Luz
4.13
(Menos)Total Gastos:
Gas
4.14
Teléfono Diferencia:
Medicinas
Pasajes en transporte público
Servicio de TV por Cable e Internet
4.14
Total
ASUNTO: ANEXOS
Servicios de la Vivienda:
5.5 5.6 5.7
Tipo de Servicio Condición/Calidad/Frecuencia Observación
Electricidad
Teléfono
Agua Potable
Sistema de Eliminación de
Excretas y Aguas Servidas
Recolección de Basura
6. Conclusiones y Recomendaciones
Rev. 00 SGC-IAIM-F-OGS-034-15
ASUNTO: ANEXOS
INSTRUCTIVO DE LLENADO
Título: “Informe Social”.
Objetivo: Recopilar información de antecedentes personales (Historia Familiar), familiares de apoyo (red de apoyo
primario), dinámica familiar, evaluación económica, situación sanitaria y educativa, así como otros que sean
relevantes para describir y acreditar la situación actual del solicitante y de su grupo familiar en particular.
Distribución:
Original: Unidad de Origen.
Copia: Unidades Involucradas.
Ítems:
1. Datos de Identificación: Los campos desplegados del numeral 1, recopila información básica de la persona
objeto del estudio social y deben ser llenados en su totalidad.
1.1 Colocar nombres y apellidos de la persona objeto del estudio social.
1.2 Indicar el número del documento de identidad de la persona objeto del estudio social.
1.3 Indicar el género del solicitante de la persona objeto del estudio social.
1.4 Indicar edad de la persona objeto del estudio social.
1.5 Colocar fecha de nacimiento de la persona objeto del estudio social.
1.6 Colocar nacionalidad de la persona objeto del estudio social.
1.7 Indicar estado civil de la persona objeto del estudio social.
1.8 Indicar la dirección donde habita la persona objeto del estudio social.
1.9 Indicar un punto de referencia que pueda ayudar a identificar la dirección de la persona objeto del estudio
social.
1.10 Indicar un número de teléfono local donde se pueda contactar a la persona objeto del estudio social.
1.11 Indicar un número de teléfono celular donde se pueda contactar a la persona objeto del estudio social.
1.12 Indicar un número de teléfono celular donde se pueda contactar a la persona objeto del estudio social.
1.13 Reflejar la labor que desempeña la persona objeto del estudio social.
1.14 Indicar el grado académico de la persona objeto del estudio social.
2. Descripción del Caso: Realizar una descripción de la razón por la cual solicita la ayuda económica.
ASUNTO: ANEXOS
4. Área Socioeconómica:
4.1 Listar nombres y apellidos de los integrantes de la familia que realizan algún aporte económico en el
hogar de la persona objeto del estudio social.
4.2 Colocar el parentesco o vínculo familiar con la persona objeto del estudio social.
4.3 Indicar el sueldo que devenga los integrantes de la familia de la persona objeto del estudio social.
4.4 Colocar otros ingresos que pueda obtener los integrantes de la familia de la persona objeto del estudio
social.
4.5 Reflejar el resultado de la suma de Sueldo+ Otros ingresos.
4.6 Indicar el monto en bolívares de los gastos personales (mensuales) de cada integrante del grupo familiar
de la persona objeto del estudio social.
4.7 Expresar la cantidad de dinero que aporta cada integrante del grupo familiar de la persona objeto del
estudio social.
4.8 Expresar el total de la suma de la columna aporte.
Balance del Presupuesto familiar
4.9 En este campo se describen los gastos por concepto de alimentación, agua, alquiler, luz, gas, teléfono,
medicinas, pasaje en transporte público y servicios de TV por cable e internet.
4.10 Expresar el monto en bolívares según la partida de gastos que corresponda.
4.11 Indicar el total de la suma de todas las partidas.
4.12 Colocar el total del ingreso familiar, reflejado en el numeral 4.8.
4.13 Colocar el total de gastos familiar, reflejado en el numeral 4.11
4.14 Colocar el resultado de la sustracción de los numerales 4.12 y 4.13.
ASUNTO: ANEXOS
5.4 Colocar el total de espacios que contiene la vivienda y en la siguiente columna el total de espacio
operativo de la vivienda.
Servicios de la vivienda
5.5 En este campo se describen los servicios (electricidad, teléfono, agua potable, sistema de eliminación de
excretas y aguas servidas, recolección de basura) que utilizan en la vivienda.
5.6 Colocar la frecuencia con la que utilizan los servicios de electricidad, teléfono, agua potable, sistema de
eliminación de excretas, aguas servidas y recolección de basura y la calidad o condición de los mismos.
5.7 Indicar si tiene alguna observación sobre los servicios de electricidad, teléfono, agua potable, sistema de
eliminación de excretas, aguas servidas y recolección de basura.