Clase 4. Impacto Ambiental

ENERGIA Y MEDIO AMBIENTE
INTRODUCCIÓN
IMPACTO AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN
IMPACTO AMBIENTAL
Impacto Ambiental
Es el efecto producido por una acción o actividad sobre el ambiente o
en alguno de sus componentes, en comparación con la situación sin
actividad.
INTRODUCCIÓN
IMPACTO AMBIENTAL
Impacto Ambiental
Cualquier alteración de de las propiedades físicas, químicas o
biológicas del ambiente, causada por cualquier forma de materia
o energía resultante de las actividades humanas que directa o
indirectamente afecten:
➢ la salud, seguridad o bienestar de la comunidad,
➢ las actividades económicas,
➢ la biodiversidad,
➢ las condiciones estéticas y sanitarias del ambiente,
➢ la calidad de los recursos naturales.
INTRODUCCIÓN
IMPACTO AMBIENTAL
¿Porqué se producen Impactos Ambientales?

INTRODUCCIÓN
IMPACTO AMBIENTAL
Calidad de Vida Actividades

Alimentación
Salud y educación Uso de los RR.NN.RR
Agua Potable Consumo de RR.NN.No
Vivienda RR. Producción de
Bienes de Consumo energía Urbanización
Esparcimiento Industrias
Conocimiento Servicios, transporte
Bienes no materiales
Costos Ambientales
Disminución de la
diversidad natural y
cultural
Pérdida de RR.NN.
Deterioro servicios
ecológicos
Contaminación
INTRODUCCIÓN
IMPACTO AMBIENTAL
El efecto ambiental de una actividad depende de:
➢ Las características del entorno natural de localización del proyecto

incluyendo: su capacidad de carga, las funciones ecológicas, su
fragilidad o vulnerabilidad
➢Del sector social local y regional que se vería afectado (positiva o
negativamente) por el proyecto, incluyendo su cultura y forma de
vida.
➢ De las actividades económicas regionales y la forma en que serían
afectadas.
INTRODUCCIÓN
Evolucion del ambiente e impacto

Evolución del factor sin acción
Impacto permanente
Impacto temporal
Tiempo
INTRODUCCIÓN
Evolución del ambiente e impacto
2. Impactos Ambientales y Territorio

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN
Caso:
Los Problemas Ambientales por incendios
INTRODUCCIÓN
Problemas ambientales de territorio nacional
¿Cuáles son los problemas ambientales del Territorio?
➢ Los problemas ambientales del territorio son diversos y de

distinta gravedad.
➢ Su listado sería extenso y de poca utilidad para

comprender la magnitud relativa de los mismos y otorgar
prioridades al momento de la acción o de la elaboración de
políticas públicas.
➢ Existen diferentes formas de otorgar prioridades, entre ellas

la consulta de expertos.
INTRODUCCIÓN
Identificación de los problemas ambientales
1. Identificación de los problemas en razón de:

✓ gravedad;
✓ tendencia;
✓ Efectos sobre la salud y sobre el ambiente;
✓ posibilidad de revertirlo;
✓ costos derivados del deterioro ambiental.
2. Agrupación de los problemas en razón de su extensión, a
saber:
2.1. Nacionales.
2.2. Regionales.
2.3. Locales.
INTRODUCCIÓN
Nivel Problema
Nacional Deterioro de los Recursos Hídricos

Degradación de los Suelos y Desertificación
Pérdida de Diversidad Biológica
Regional Deforestación y Degradación de las Masas Forestales

Procesos Catastróficos como las Inundaciones
Impactos de Actividades Petroleras y Mineras
Local Contaminación del Aire

Gestión Inadecuada de Residuos Peligrosos, Patogénicos
y Domiciliarios
Problemas Interjurisdiccionales que afectan a la gestión
de los Residuos Nucleares, Peligrosos y Patogénicos
Incendios rurales y forestales
INTRODUCCIÓN
Problemas ambientales regionales
1. Deterioro de los Recursos Hídricos

Contaminación y eutroficación de los cuerpos de agua superficiales y
degradación de los cuerpos subterráneos que abastecen a los grandes
núcleos urbanos, por disposición inadecuada de efluentes industriales y
domiciliarios no tratados, residuos sólidos, derrames de petróleo y uso
inadecuado de agroquímicos.
2. Degradación de los Suelos y Desertificación
Deterioro de los suelos agrícolas y de regiones sometidas a sobreexplotación

del bosque y sobrepastoreo; procesos de desertificación en las regiones
áridas y semiáridas.
3. Pérdida de Diversidad Biológica
Retroceso de hábitat naturales y degradación de los remanentes, deterioro de

los servicios ecológicos incluyendo los de protección de lñas cuencas
hidrográficas y retroceso de las poblaciones de las especies silvestres,
incluyendo la aparición de especies vulnerables y en peligro de extinción.
INTRODUCCIÓN
Problemas ambientales regionales
4. Deforestación y Degradación de las Masas Forestales

Disminución de las masas forestales y degradación por avance de la frontera
agrícola y manejo inadecuado de los recursos forestales.
5. Procesos Catastróficos como las Inundaciones

Ocurrencia de las inundaciones por aumento de las precipitaciones y de la
escorrentía, agravadas por la disminución de las condiciones de drenaje nde
los suelos, obras inadecuadas de infraestructura y construcciones en áreas
sujetas a anegamiento habitadas, principalmente, por sectores con
necesidades básicas insatisfechas.
6. Impactos de Actividades Petroleras y Mineras

Deterioros producidos sobre la diversidad biológica, los recursos hídricos y los
suelos por las actividades de prospección, explotación y traslado (ductos) De
productos mineros y petroleros.
INTRODUCCIÓN
Problemas ambientales locales
7. Contaminación del Aire

Contaminación producida por fuetes fijas y móviles en las áreas urbanas y por
uso inadecuado de agroquímicos en áreas rurales.
8. Gestión Inadecuada de Residuos Peligrosos, Patogénicos y Domiciliarios
Deficiencias en la recolección, tratamiento y disposición final de los residuos

agravadas por la falta de diferenciación de los que deben ser sometidos a
tratamiento especial y la presencia de volcaderos clandestinos, contaminación
de suelos y aguas.
9. Problemas Interjurisdiccionales que afectan la Gestión de los Residuos

Nucleares, Peligrosos y Patogénicos.
Problemas interjudisccionales sobre transporte y disposición final de los
residuos nucleares, Peligrosos y Patogénicos, y falta de percepción de
algunos sectores y actores acerca de las responsabilidades de su gestión .
INTRODUCCIÓN
Problemas ambientales locales
10. Incendios Rurales y Forestales
Ocurrencia de incendios rurales y forestales debido principalmente al manejo

inadecuado del fuego por productores rurales y, en general, a negligencia e
intencionalidad.
INTRODUCCIÓN
Evaluación de impactos ambientales
3. Evaluación de Impactos Ambientales

INTRODUCCIÓN
Evaluación de Impactos Ambientales
Procedimiento técnico-administrativo realizado en acuerdo a normas

específicas y orientado a identificar, valorar y comunicar los impactos
ambientales de una acción, proponer y seleccionar alternativas y, cuando
corresponda, medidas correctoras, y establecer programas de monitoreo
ambiental.
INTRODUCCIÓN
Otras definiciones
Procedimiento jurídico-administrativo que tiene por objeto la identificación,
predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o
actividad produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención,
corrección y valoración de los mismos, todo ello con el fín de ser aceptado,
modificado o rechazado por parte de las distintas Administraciones Públicas
competentes” (Coneza Fdes-Vítora, 1993).
“Proceso que permite estimar las consecuencias de un proyecto sobre

el ambiente o sobre algunos de sus componentes” (CIDIAT, 1993).
“… consiste en establecer valores cuantitativos para parámetros

seleccionados que indiquen la calidad del ambiente antes, durante y
después de la acción” (Heer y Hagerty, 1977).
INTRODUCCIÓN
Significado de la EIA
➢ Es necesario analizar que EIA es una expresión original del

idioma inglés (Environmental Impact Assessment) la que podría
ser traducida como Análisis costo-beneficio de los impactos
ambientales.
➢ El hecho de mantener las siglas originales de la NEPA
(EE.UU) a costa de cambiar su significado a traído no pocas
confusiones en diferentes países de habla hispana.
➢ Este error a “llevado a la existencia de concepciones distintas
del concepto y alcance de la EIA en nuestro derecho positivo …”
(Lavalle y Cobos).
INTRODUCCIÓN
Significado de la EIA
➢ Entre las diferentes concepciones debemos citar las

siguientes (Iribarne, 1998):
✓ La EIA como procedimiento.
✓ La EIA como análisis y valoración del proyecto propuesto.
✓ La EIA como documento.
➢ Como consecuencia: al no existir en algunos países una Ley
Nacional de EIA, el desarrollo de las normas provinciales
específicas o la inclusión de la obligatoriedad de EIA en otras
normas conlleva una dispersión del significado del instrumento.
INTRODUCCIÓN
¿Qué es el EsIA?
Estudio de Impacto Ambiental

Es el estudio técnico de base del procedimiento de EIA cuya finalidad es
determinar las interacciones de la acción estudiada con el medio,
predecir y valorar sus impactos, proponer alternativas y medidas de
corrección, y establecer el sistema de seguimiento de sus efectos
ambientales.
INTRODUCCIÓN
¿Qué debe incluir una EsIA?

➢ Incluir la dimensión ambiental y la social.
➢ En su ejecución debería:
✓ Identificar la totalidad de las metas y de los objetivos.
✓ Describir las alternativas para lograr los mismos.
✓ Describir los cambios ambientales y sociales que implica el
proyecto o la acción.
✓ Determinar los impactos (naturaleza, magnitud de los
impactos de cada alternativa.
✓ Valorar los impactos más significativos.
✓ Identificar medidas para reducir o eliminar impactos
negativos y mejorar los positivos.
✓ Elegir la mejor alternativa.
✓ Determinar las acciones de control.
INTRODUCCIÓN
EsIA: Valoración de un Impacto Ambiental
➢ Se valora la alteración positiva o negativa de una acción

sobre un determinado parámetro de calidad ambiental en
relación con la situación futura del mismo considerando su
evolución en ausencia de la acción considerada.
➢ Es decir, se asume que la Línea de Base puede ser afectada
por factores no vinculados a la acción considerada.
INTRODUCCIÓN
Categoría y Tipos de impacto
Caracterización Descripción
Signo Negativo/Positivo
Efecto Directo/Indirecto
Intensidad Grado de incidencia de la acción
Extensión Influencia del Impacto sobre entorno
Momento Tiempo entre la acción y manifestación de los efectos
Reversibilidad Posibilidad de retorno a situación inicial
Persistencia Incremento progresivo de la manifestación del efecto
Acumulación Regularidad de la manifestación de un Impacto
Periodicidad Tiempo de permanencia de un Impacto
Sinergía Efectos de un conjunto de factores mayor que el de la suma
de los factores tomados individualmente
INTRODUCCIÓN
Evolución del factor sin acción

Evolución del factor con acción
Impacto Positivo y negativo (+) (-)
(+)
(-)
Antes Inicio Inicio Medición Tiempo

acción acción impacto impacto
Adaptado de Conesa F y Vitara 1997
INTRODUCCIÓN
Clasificación general de los impactos

El proceso de evaluación de los impactos debe permitir diferenciar
las siguientes categorías generales:
La situación se recupera en forma

Impacto Compatible inmediata con el cese de la actividad y no
necesita de prácticas protectoras.
La recuperación requiere cierto tiempo,

pero no precisaría de prácticas protectoras
Impacto Moderado
o correctoras intensivas.
La recuperación es posible en periodos

Impacto Severo largos o dilatado, aún con la aplicación de
medidas protectoras o correctoras.
La recuperación no es posible; la pérdida

Impacto Crítico de calidad ambiental es permanente aún
con la adopción de medidas correctoras.
INTRODUCCIÓN
¿Cuáles son las etapas de una EIA?
1 Análisis proyecto y alternativas
2 Información sobre entorno
3 Valoración general de efectos
4 Identificación de acciones impactantes
5 Identificación de factores a ser impactados
6 Identificación de relaciones causa-efecto

INTRODUCCIÓN
Fases
7 Predicción magnitud del impacto

Valoración
Cuantitativa 8 Valoración cuantitativa del Impacto
9 Definición de medidas correctoras

INTRODUCCIÓN
Fases
1 Consulta, opiniones y propuestas.

Participación
Pública 2 Evaluación del Informe Final
3 Decisión de la Autoridad de Aplicación

INTRODUCCIÓN
¿Cuándo deben incluirse las consideraciones ambientales?
➢ La EIA debe realizarse antes del inicio de las actividades

sujetas a su aplicación.
➢ Veamos una propuesta para relacionar las etapas de
factibilidad e ingeniería de un proyecto con las etapas de una
EIA.
INTRODUCCIÓN
Idea
Detectar necesidades o Identificación de Marco
problemas a resolver Normativo
Perfil Identificación
Incluye estimación de probabilidad de
Costos y Beneficios impactos y mitigación
Prefactibilidad Información ambiental
Evaluación de viabilidad de base y análisis de
técnica y económica alternativas
Factibilidad EsIA, modelos
Propuesta de inversión para predictivos y medidas de
determinar viabilidad final mitigación
Diseño Diseño de medidas de
Propuesta a nivel de detalle mitigación y de procesos de
monitoreo
Construcción Auditorías y mitigación
Monitoreo, auditorías y
Operación
mitigación
Adaptado de Novillo y
Sarandón, 1998
INTRODUCCIÓN
EVALUACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS POR COMPONENTE AMBIENTAL –

SUBESTACION /ELECTRICA COMPONENTE FÍSICO.
INTRODUCCIÓN
EVALUACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS POR COMPONENTE AMBIENTAL
Calidad de Aire
Al igual que para la línea de transmisión para la construcción de las
subestaciones, si se construyere en época seca, el principal impacto a
generarse sería el incremento de material particulado por el uso de vías
secundarias. La generación de “polvo” puede resultar molestosa a la
población cercana. El impacto es temporal, localizado, reversible y de baja
significancia.
Agua - Impactos Ambientales Potenciales
No existen cursos de agua en el área de influencia directa de los sitios de

implementación de la subestaciones. En el único caso que hubiere impacto
es por derrame de combustible que por infiltración o por escorrentía podría
impactar a la calidad de agua superficial y subterránea. Este impacto es
reversible, de corta duración y la incidencia es baja
INTRODUCCIÓN
EVALUACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS POR COMPONENTE AMBIENTAL –

SUBESTACION /ELECTRICA COMPONENTE FÍSICO.
Suelos - Impactos Ambientales

Existentes La principal afectación visible sobre los suelos en el sitio
propuesto para la construcción de las subestaciones es la pérdida de
vegetación para la creación de áreas de cultivo y pastoreo. Esto ha dado
como resultado el incremento de los procesos erosivos en el área y la
pérdida de calidad de los suelos
Paisaje
Principalmente se ve afectado durante la etapa de construcción por las
actividades de construcción de las subestaciones. También se puede observar
un valor elevado en el contraste que generará la construcción de las
subestaciones con el entorno, en vista de que el paisaje del área de estudio
presenta ya una alteración de sus condiciones naturales.
INTRODUCCIÓN
COMPONENTE BIÓTICO.
Flora ü Identificación de Impactos Presentes

El sitio propuesto para la ampliación ha sido afectado por actividades
antrópicas especialmente por la explotación agrícola y forestal.
Identificación de Impactos Potenciales

El impacto más visible que se provoca en la construcción de este tipo de obra
es la remoción de la cobertura vegetal. Debido a que el sitio es una zona
intervenida con presencia de cultivo, el impacto es leve y poco significante.
Fauna - Impactos Actuales

La pérdida de vegetación natural para dar paso a zonas de cultivo a resultado
en el desplazamiento de especies de fauna sensible, encontrándose
únicamente especies de baja sensibilidad y adaptadas a medios alterados. La
fauna es el factor ambiental menos afectado, esto es debido a que el impacto
que se da en la zona es puntual y considerando que el sitio se encuentra
intervenido, provocando que la diversidad de fauna sea escasa.

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ENERGIA Y MEDIO AMBIENTE

¿Porqué se producen Impactos Ambientales?

Calidad de Vida Actividades

El efecto ambiental de una actividad depende de:

➢ Las características del entorno natural de localización del proyecto

Evolucion del ambiente e impacto

Evolución del ambiente e impacto

2. Impactos Ambientales y Territorio

Evolución del ambiente e impacto

Evolución del ambiente e impacto

Evolución del ambiente e impacto

Problemas ambientales de territorio nacional

¿Cuáles son los problemas ambientales del Territorio?

➢ Los problemas ambientales del territorio son diversos y de

➢ Su listado sería extenso y de poca utilidad para

➢ Existen diferentes formas de otorgar prioridades, entre ellas

Problemas ambientales de territorio nacional

Identificación de los problemas ambientales

1. Identificación de los problemas en razón de:

Problemas ambientales de territorio nacional

Nacional Deterioro de los Recursos Hídricos

Regional Deforestación y Degradación de las Masas Forestales

Local Contaminación del Aire

Problemas ambientales regionales

1. Deterioro de los Recursos Hídricos

2. Degradación de los Suelos y Desertificación

Deterioro de los suelos agrícolas y de regiones sometidas a sobreexplotación

3. Pérdida de Diversidad Biológica

Retroceso de hábitat naturales y degradación de los remanentes, deterioro de

Problemas ambientales regionales

4. Deforestación y Degradación de las Masas Forestales

5. Procesos Catastróficos como las Inundaciones

6. Impactos de Actividades Petroleras y Mineras

Problemas ambientales locales

7. Contaminación del Aire

8. Gestión Inadecuada de Residuos Peligrosos, Patogénicos y Domiciliarios

Deficiencias en la recolección, tratamiento y disposición final de los residuos

9. Problemas Interjurisdiccionales que afectan la Gestión de los Residuos

Problemas ambientales locales

10. Incendios Rurales y Forestales

Ocurrencia de incendios rurales y forestales debido principalmente al manejo

Evaluación de impactos ambientales

3. Evaluación de Impactos Ambientales

Evaluación de impactos ambientales

Evaluación de Impactos Ambientales

Procedimiento técnico-administrativo realizado en acuerdo a normas

Evaluación de impactos ambientales

“Proceso que permite estimar las consecuencias de un proyecto sobre

“… consiste en establecer valores cuantitativos para parámetros

Evaluación de impactos ambientales

➢ Es necesario analizar que EIA es una expresión original del

Evaluación de impactos ambientales

➢ Entre las diferentes concepciones debemos citar las

Evaluación de impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

Evaluación de impactos ambientales

¿Qué debe incluir una EsIA?

Evaluación de impactos ambientales

EsIA: Valoración de un Impacto Ambiental

➢ Se valora la alteración positiva o negativa de una acción

Categoría y Tipos de impacto

Evolución del ambiente e impacto