Informe Tecnico de Ampliación de Plazo #01 Doncel

"INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BASICO EN EL CENTRO POBLADO DONCEL, DISTRITO DE SORITOR,

PROVINCIA DE MOYOBAMBA, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN"
INFORME TÉCNICO DE PRÓRROGA DE

PLAZO Nº 01 POR EVENTOS
COMPENSABLES

PERIODO DEL XX DE XX DEL 20XX AL XX DE XX DEL 20XX
JUNIO 2022
Informe Técnico de Prórroga de Plazo N° 01 por Eventos Compensables 1

INDICE
1.0 GENERALIDADES
1.01 DATOS GENERALES DE LA OBRA
1.02 ANTECEDENTES
1.03 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.0 ASPECTO LEGAL
3.0 OBJETIVO
4.0 ANÁLISIS Y SUSTENTO DE LA CAUSAL PARA LA PRÓRROGA DE PLAZO N° 01

POR EVENTOS COMPENSABLES.
4.01 DEL ASPECTO LEGAL
4.02 DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
4.03 ANÁLISIS DE LA CAUSAL DE PRÓRROGA DE PLAZO N° 01 POR EVENTOS
COMPENSABLES.
4.04 ANOTACIONES DEL CUADERNO DE OBRA
5.0 CUANTIFICACIÓN
5.01 CIRCUNSTANCIA INVOCADA (CAUSAL)
5.02 PERÍODO DE LA CIRCUNSTANCIA INVOCADA (CAUSAL)
6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.01 CONCLUSIONES
6.02 RECOMENDACIONES

1.0 GENERALIDADES
1.1 DATOS GENERALES DE LA OBRA.
Obra : "INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO BASICO EN EL CENTRO POBLADO
DONCEL, DISTRITO DE SORITOR, PROVINCIA DE
MOYOBAMBA, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN"
Ubicación : Centro Poblado- Doncel

Distrito Soritor
Provincia Moyobamba
Departamento San Martin
Región San Martin
Contratista : CONSORCIO INGENIERIA Y SANEAMIENTO
Representante Legal : Roberto Biber Meza Achata
Proceso de Selección : LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 005-2020-

VIVIENDA/VMCS/PIASAR
Contrato : Nº 078-2021-PNSR-PIASAR
De Fecha 19-MAYO-2021
Carta Fianza por cumplimiento : Nº E0864-01-2021 – Emitida por SECREX

Seguros de Crédito y Garantías – Grupo CESCE
Por el monto de S/. 432,381.00
Vigencia hasta el 17-marzo-2022
Carta Fianza por Anticipo : Nº E0923-03-2021 - Emitida por SECREX

Seguros de Crédito y Garantías – Grupo CESCE
Por el monto de S/. 1,297,142.00
Vigencia hasta el 26-enero-2022
Residente de Obra : Ing. Christian Fernando Ortiz Gaviola

CIP Nº 132805
Supervisor : Ing. Nelvin Luis García Ríos

CIP Nº 100470
Valor Referencial : S/. 5´182,977.83 inc. IGV.

(Precios a abril 2020)
Presupuesto Contratado : S/. 4´323,804.82 sin IGV.
Sistema de contratación : A Suma Alzada
Plazo de Ejecución : 180 días calendario
Entrega de Terreno : 27 julio 2021

Inicio Plazo de Ejecución : 30 julio 2021
Vencimiento de Plazo : 25 enero 2022

Suspensión del Plazo N° 01 : 30 setiembre 2021
Reinicio del plazo N° 01 : 13 octubre de 2021
Suspensión del Plazo N° 02 : 18 diciembre 2022
Reinicio del plazo N° 02 : 03 enero de 2022
Suspensión del Plazo N° 03 : 04 enero 2022
Reinicio del plazo N° 03 : 31 enero de 2022
Suspensión del Plazo N° 04 : 07 febrero 2022
Reinicio del plazo N° 04 : 15 febrero de 2022
Suspensión del Plazo N° 05 : 25 abril 2022
Reinicio del plazo N° 05 : 05 mayo de 2022
Plazo suspendido : 41 días calendario
Prórroga N° 01 : 05 días calendario

Plazo de Prórrogas : 175 días calendario
Nuevo Vencimiento de Plazo : 29 agosto 2022

Anticipo : 30%
Monto pagado : S/. 1,063,641.99 sin IGV

Fecha : 10-junio-2021
15-junio-2021
Adicionales : Ninguna
1.2 ANTECEDENTES
 Con fecha 27 de julio del 2021, se realiza la entrega de terreno a la empresa contratista
CONSORCIO INGENIERÍA Y SANEAMIENTO, en el lugar donde se ejecutará la obra
“Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico en el Centro Poblado Doncel,
Distrito de Soritor, Provincia de Moyobamba, Departamento de San Martín”.
 Con fecha 30 de julio del 2021, se da inicio a la ejecución de la obra “Instalación del Servicio
de Agua Potable y Saneamiento Básico en el Centro Poblado Doncel, Distrito de Soritor,
Provincia de Moyobamba, Departamento de San Martín”.
 Con fecha 20 de mayo del 2022 mediante Asiento N° 292 Del Residente, se hace mención que
los trabajos de excavación realizadas en diversas partidas tanto del sistema de agua y
saneamiento, presentan bajos rendimientos en comparación con los análisis de precios
unitarios del expediente técnico, esto debido a que el expediente técnico indica excavaciones
en terreno normal y en campo se pudo apreciar que el terreno es arcilloso y/o rocoso
ocasionando que el rendimiento sea diferente y por consiguiente menor al indicado en el
expediente técnico; por lo que se solicitará prórroga de plazo por eventos compensables.
 Con fecha 20 de mayo del 2022 mediante Asiento N° 293 Del Supervisor, el supervisor
menciona que se debe realizar el análisis de las partidas en mención para el sustento de
prórroga de plazo por eventos compensables.
se viene realizando el análisis de las partidas de excavación afectadas por el bajo rendimiento
ocasionado por las deficiencias encontradas en el expediente técnico en las partidas de
excavación en terreno natural, encontrándose en campo terreno arcilloso y/o rocoso.
menciona que el sustento deberá realizarlo debidamente motivado y fundamentado para la
solicitud de prórroga de plazo por eventos compensables.
1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Se plantea realizar la construcción e instalación del sistema de agua, con la finalidad de dar el servicio
continuo de agua potable a la población del centro poblado Doncel. Los requerimientos de
infraestructura del proyecto son:
 Construcción de Planta de Tratamiento de Agua Potable:

Se considera la implementación de una planta de tratamiento de agua potable, comprendida
entre la captación y el reservorio apoyado; constituida de 01 Pre filtro y 01 filtro lento para
mejorar la calidad del Agua captada. Las cajas de filtro estarán compuestas de un sistema de
drenaje, una capa de grava graduada, una capa de arena, una capa de agua y el borde libre. La
estructura de salida es común a las 2 unidades y comprende un vertedero de control de nivel
mínimo, una válvula para comunicar la cámara de salida del desagüe, una cámara de reunión
del efluente y dos válvulas para eliminar el efluente inicial. El tarrajeo interior será con
impermeabilizante con mortero 1:2, e=1.5cm y el tarrajeo exterior con mortero 1:4, e=2 cm.
Construcción de cerco perimétrico con muretes de concreto y alambre de púas, puerta de
acceso de madera tratada.
 Línea de impulsión:
Para conducir el agua captada se proyectará la instalación de 5,389.78 ml de tubería PVC.
 Almacenamiento (RESERVORIO):
Con el fin de regular las presiones y proporcionar presión y caudal aún en las horas de mayor
consumo, se proyecta construir 02 reservorios apoyados cilíndricos de 30.00 m3 y otro
reservorio rectangular de 5.00 m3 de capacidad. El reservorio proyectado RAP-1 será de 3.95
m de diámetro, altura de agua de 2.45 m, altura libre de 0.35 m; y el Reservorio Proyectado
RAP-2 será de 2.20 m de longitud. Altura de agua de 1.05 m, tendrán una altura libre de 0.35
m. Será del tipo apoyado, con un espesor de muro de 0.10 m. Se complementará con su
respectiva caja de válvulas para reservorios alimentado por gravedad. Su sección interior
1x1x1 m con un espesor de muro de 0.10 m. Las tapas metálicas son de sección de 0.60 x 0.60
m con llave tipo bujía. El tarrajeo interior será con impermeabilizante con mortero 1:2, e=1.5
cm y el tarrajeo exterior con mortero 1:4, e= 2 cm. El sistema de rebose y purga está
constituido por un sello hidráulico de 2” y un dado de concreto simple y dimensiones de
0.30x0.20x0.20 m. La caseta de válvulas está constituida por válvulas compuerta de bronce,
adaptadores, uniones universales, tee.
Para garantizar la calidad del agua en cada reservorio se colocará un sistema de coloración por
erosión (Clorinador).
Construcción de 02 cercos perimétricos con muretes de concreto y alambre de púas.
 Red de Distribución:

Se instalará en la línea de distribución de clase 10, una longitud de 17,305.69 ml. Toda la línea
contará con cama de apoyo de e=10cm. Además, se realizará la prueba hidráulica y
desinfección de líneas de tubería.
 Conexiones Domiciliarias:
Se proyectará instalar el 100% de conexiones domiciliarias para las viviendas del Centro
Poblado Doncel. Para la cobertura de la instalación se instalará 105 conexiones domiciliarias,
las cuales serán de tubería de PVC SAP Ø ½” y una caja de concreto de 0.40x0.30 m donde se
colocará una llave de paso de PVC Ø ½”, también se colocará una tapa sanitaria, esta
instalación llegará hasta el lavadero.
Lavaderos Domiciliarios: Construcción de 105 lavaderos domiciliarios, las dimensiones de la

poza son de 0.40x0.45x0.25 m con un espesor de muro de 0.075 m. El muro de apoyo, zapatas
será de concreto armado. El tarrajeo de la poza será con impermeabilizante con mortero 1:2,
e=1.5cm y el tarrajeo exterior con mortero1:4, e=2 cm. Además, está constituida por válvula
compuerta de bronce, adaptadores, uniones universales, tubería PVC SAL de 2”, codo PVC
SAL de 2”. Se construirá una zanja de infiltración de 1x1x1.5 m. el cual estará construido por
filtro de grava gruesa.
2.0 ASPECTOS LEGALES
2.1 ASPECTOS LEGALES
a) El Numeral 44.1 inciso f) de las Condiciones Generales del Contrato N° 078-2021-PNSR-

PIASAR, indica lo siguiente, “Las condiciones del terreno son más desfavorables que lo que
razonablemente se podía inferir antes de la emisión de la Carta de Aceptación, a partir de la
información emitida a los Oferentes (incluyendo el Informe de Investigación del Lugar de las
Obras), la información disponible públicamente y la inspección visual del Lugar de las
Obras.”
b) El Numeral 44.2 de las Condiciones Generales del Contrato N° 078-2021-PNSR-PIASAR,

indica lo siguiente, “Si un evento compensable ocasiona costos adicionales o impide que los
trabajos se terminen con anterioridad a la Fecha Prevista de Terminación, se deberá
aumentar el Precio del Contrato y/o se deberá prorrogar la Fecha Prevista de Terminación.
El Gerente de Obras decidirá si el Precio del Contrato deberá incrementarse y el monto del
incremento, y si la Fecha Prevista de Terminación deberá prorrogarse y en qué medida.”
3.0 OBJETIVO

El presente documento tiene como objetivo solicitar: AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01, de la Obra
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN EL
CENTRO POBLADO DONCEL, DISTRITO DE SORITOR, PROVINCIA DE MOYOBAMBA,
DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN”, después de informar ante la Entidad contratante, vía
cuaderno de Obra, por el motivo “se hace mención que los trabajos de excavación realizadas en
diversas partidas tanto del sistema de agua y saneamiento, presentan bajos rendimientos en
comparación con los análisis de precios unitarios del expediente técnico, esto debido a que el
expediente técnico indica excavaciones en terreno normal y en campo se pudo apreciar que el terreno
es arcilloso y/o rocoso ocasionando que el rendimiento sea diferente y por consiguiente menor al
indicado en el expediente técnico; por lo que se solicitará prórroga de plazo por eventos
compensables”; esto hizo que merme el avance normal de la obra puesto que afectan la ruta crítica de
la obra, que a la vez afecta la normal ejecución de los trabajos referidos a las partidas donde
intervenga excavaciones manuales en terreno, situaciones que repercutieron directamente a los Plazos
de Ejecución de la partida contractuales críticas, el resumen es el siguiente:
PARTIDA DESCRIPCION
01.05.02.01 EXCAVACION MANUAL EN TERRENO NATURAL
01.07.02.01.01 EXCAVACION MANUAL EN TERRENO NORMAL
EXCAVACION MANUAL DE ZANJA DE 0.40 x 0.70 m P/TUB. AGUA EN
01.09.02.01
TERRENO NORMAL
01.09.09.02.01 EXCAVACION MANUAL PARA ESTRUCTURAS
01.09.19.02.01 EXCAVACION MANUAL EN TERRENO NATURAL
01.10.02.01
TERRENO NORMAL
02.01.01.01.02.01 EXCAVACION MANUAL EN TERRENO NATURAL
02.01.02.02.01
TERRENO NORMAL
02.03.02.02.01
TERRENO NORMAL


Generándose atrasos y bajo avance, que han afectado la Ruta Crítica de obra, impidiendo cumplir con
el calendario de avance de obra y por ende, el Plazo de Ejecución contractual de obra vigente.
El contratista se ve obligado a Solicitar Prórroga de Plazo N° 01 por eventos compensables.
4.0 ANÁLISIS Y SUSTENTO DE LA CAUSAL PARA LA PRÓRROGA DE PLAZO N° 01

POR EVENTOS COMPENSABLES.
4.1 DEL ASPECTO LEGAL.
CONTRATO N° 078-2021-PNSR-PIASAR
Para sustentar nuestra solicitud, nos acogemos a los numerales 28, 32.1, 44.1 y 44.2 de las
Condiciones Generales del Contrato N° 078-2021-PNSR-PIASAR, elaborado por el PIASAR
- PNSR.
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

28 Prórroga de la fecha prevista de terminación
28.1 El Gerente de Obras deberá prorrogar la Fecha Prevista de Terminación cuando se
produzca un Evento Compensable o se ordene una Variación que haga imposible la
terminación de las Obras en la Fecha Prevista de Terminación sin que el Contratista adopte
medidas para acelerar el ritmo de ejecución de los trabajos pendientes y que le genere gastos
adicionales.
28.2 El Gerente de Obras determinará si debe prorrogarse la Fecha Prevista de Terminación y
por cuánto tiempo, dentro de los 21 días siguientes a la fecha en que el Contratista solicite al
Gerente de Obras una decisión sobre los efectos de una Variación o de un Evento
Compensable y proporcione toda la información sustentadora. Si el Contratista no hubiere
dado aviso oportuno acerca de una demora o no hubiere cooperado para resolverla, la demora
debida a esa falla no será considerada para determinar la nueva Fecha Prevista de
Terminación.
32 Advertencia Anticipada
32.1 El Contratista deberá advertir al Gerente de Obras lo antes posible sobre futuros posibles
eventos o circunstancias específicas que puedan perjudicar la calidad de los trabajos, elevar el
Precio del Contrato o demorar la ejecución de las Obras. El Gerente de Obras podrá
solicitarle al Contratista que presente una estimación de los efectos esperados que el futuro
evento o circunstancia podrían tener sobre el Precio del Contrato y la Fecha de Terminación.
El Contratista deberá proporcionar dicha estimación tan pronto como le sea razonablemente
posible.

44 Eventos compensables
44.1 Se considerarán eventos compensables los siguientes:
(…)
f) Las condiciones del terreno son más desfavorables que lo que razonablemente se podía
inferir antes de la emisión de la Carta de Aceptación, a partir de la información emitida a los
Oferentes (incluyendo el Informe de Investigación del Lugar de las Obras), la información
disponible públicamente y la inspección visual del Lugar de las Obras.
(…)
44.2 Si un evento compensable ocasiona costos adicionales o impide que los trabajos se
terminen con anterioridad a la Fecha Prevista de Terminación, se deberá aumentar el Precio
del Contrato y/o se deberá prorrogar la Fecha Prevista de Terminación. El Gerente de Obras
decidirá si el Precio del Contrato deberá incrementarse y el monto del incremento, y si la
Fecha Prevista de Terminación deberá prorrogarse y en qué medida.
(…)
4.2 DEL EXPEDIENTE TÉCNICO.
El Expediente Técnico fue aprobado mediante Resolución Directoral N°

165-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 16 de Agosto del 2017; y contando además con
la Actualización de Precios, el mismo que fue aprobado mediante Resolución Directoral N°
144-2020/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 02 de Junio del 2017; los mismos que detallan
en sus Especificaciones Técnicas lo siguiente:
01.03.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS

01.03.02.01 EXCAVACIÓN EN TERRENO PEDREGOSO
Descripción:
(…)
- Disposición del material
Para los efectos de la ejecución de obras de saneamiento, los terrenos a
excavar se han clasificado en tres tipos:
a) Terreno Normal
Conformado por materiales sueltos tales como: arena, limo, arena limosa,
gravilla, etc, y terrenos consolidados tales como hormigón, compacto,
afirmado o mezcla de ellos, etc. los cuales pueden ser excavados sin
dificultad a pulso y/o con equipo mecánico.
b) Terreno Semirocoso
El constituido por terreno normal, mezclado con bolonería de diámetros de
8” hasta (*) y/o con roca fragmentada de colúmenes 4 dm3 hasta (**) dm3
y, que para su extracción no se requiera el empleo de equipos de rotura y/o
explosivos.
c) Terreno Rocoso
Conformado por roca descompuesta y/o roca fica, y/o bolonería mayores
de (*) de diámetro, en que necesariamente se requiera su extracción, la
utilización de equipos de rotura y/o explosivos.

(*) 20° = Cuando la extracción se realiza con mano de obra, a pulso

30° = Cuando la extracción se realiza con cargador frontal o equipo
similar.
(**) 66 dm3 = Cuando la extracción se realiza con mano de obra a pulso.
220 dm3 = Cuando la extracción se realiza con cargador frontal o equipo
similar.
(…)
01.04.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS

01.04.02.01 EXCAVACIÓN MANUAL DE ZANJA DE 0.40 x 0.70 m P/TUB. AGUA EN
TERRENO NORMAL
Descripción:
Esta partida comprende las excavaciones necesarias para la colocación de
tuberías, las que se realizará en forma manual hasta alcanzar una profundidad
aproximada de 0.70 m.
(…)
02.01.01.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS

02.01.01.01.02.01 EXCAVACIÓN MANUAL EN TERRENO NATURAL
Descripción:
Esta actividad comprende la ejecución de toda clase de excavaciones manuales
(terreno natural y cualquier otro terreno accesible a la excavación con
herramientas manuales) necesarias para la construcción de las obras de acuerdo
con las líneas, pendientes y profundidades indicadas en los planos o requeridas
durante el proceso constructivo.
Las excavaciones deberán ejecutarse por métodos manuales de acuerdo con las
normas establecidas o las indicadas de la interventoría.
(…)
Comentarios en relación a los numerales de las Condiciones Generales del Contrato.
El numeral 28.1.- El Gerente de Obras deberá prorrogar la Fecha Prevista de

Terminación cuando se produzca un Evento Compensable o se ordene una Variación que
haga imposible la terminación de las Obras en la Fecha Prevista de Terminación sin que
el Contratista adopte medidas para acelerar el ritmo de ejecución de los trabajos
pendientes y que le genere gastos adicionales. Para efectos de nuestra solicitud es aplicable.
En efecto; dado que debido a los atrasos por bajo rendimiento en las partidas donde
intervienen excavaciones manuales en terreno normal, generando eventos compensables y por
consiguiente prórroga de plazo, así como el reconocimiento de mayores gastos.
El numeral 28.2.- El Gerente de Obras determinará si debe prorrogarse la Fecha Prevista

de Terminación y por cuánto tiempo, dentro de los 21 días siguientes a la fecha en que el
Contratista solicite al Gerente de Obras una decisión sobre los efectos de una Variación
o de un Evento Compensable y proporcione toda la información sustentadora. Si el

Contratista no hubiere dado aviso oportuno acerca de una demora o no hubiere cooperado para
resolverla, la demora debida a esa falla no será considerada para determinar la nueva Fecha
Prevista de Terminación. Para efectos de nuestra solicitud es aplicable. Por lo que el Gerente
de Obras (Supervisor del Proyecto) deberá emitir informe con opinión favorable de Prórroga
de Plazo por eventos compensables, dentro del plazo estipulado en el presente numeral.
El numeral 32.1.- El Contratista deberá advertir al Gerente de Obras lo antes posible

sobre futuros posibles eventos o circunstancias específicas que puedan perjudicar la
calidad de los trabajos, elevar el Precio del Contrato o demorar la ejecución de las
Obras. El Gerente de Obras podrá solicitarle al Contratista que presente una estimación
de los efectos esperados que el futuro evento o circunstancia podrían tener sobre el
Precio del Contrato y la Fecha de Terminación. El Contratista deberá proporcionar
dicha estimación tan pronto como le sea razonablemente posible. Para efectos de nuestra
solicitud es aplicable. Por lo que se advirtió al Gerente de Obras (Supervisor del Proyecto) los
motivos que generaron eventos compensables y por consiguiente prorrogar el plazo de
terminación de obra; teniendo la solicitud por parte del Gerente de Obra de la estimación que
los eventos compensables generarán sobre el precio del contrato y la fecha de terminación.
El numeral 44.1.- Se considerarán eventos compensables los siguientes:, en su inciso f) señala

la causal: Las condiciones del terreno son más desfavorables que lo que razonablemente
se podía inferir antes de la emisión de la Carta de Aceptación, a partir de la información
emitida a los Oferentes (incluyendo el Informe de Investigación del Lugar de las Obras),
la información disponible públicamente y la inspección visual del Lugar de las Obras.
Causal que para efectos de nuestra solicitud es aplicable. En efecto; dado que las
circunstancias que hicieron que se generen atrasos fue que el terreno que se encontró en
campo no es normal como indica el expediente técnico, siendo realmente el terreno arcilloso
y/o rocoso, afectando diversas partidas del expediente técnico que contienen excavación
manual; estas acciones trajo como consecuencia retrasos en la ejecución de la obra debido al
bajo rendimiento obtenido, desde el 06/02/2021 al 12/02/2022.
El numeral 44.2 Si un evento compensable ocasiona costos adicionales o impide que los
trabajos se terminen con anterioridad a la Fecha Prevista de Terminación, se deberá
aumentar el Precio del Contrato y/o se deberá prorrogar la Fecha Prevista de
Terminación. El Gerente de Obras decidirá si el Precio del Contrato deberá
incrementarse y el monto del incremento, y si la Fecha Prevista de Terminación deberá
prorrogarse y en qué medida. Causal que para efectos de nuestra solicitud es aplicable. En
efecto nuestra representada solicita Prórroga de Plazo N° 01 por eventos compensables por

120 días calendarios por el periodo del 06/02/2021 al 12/02/2022 en que estuvo inmerso la
causal eventos compensables. Trasladándose la fecha de terminación al 05/06/2022.
El incremento del monto del contrato será debido a que la Empresa Contratista solicitará el
reconocimiento de mayores gastos generales que se incurre debido a la prórroga de plazo por
eventos compensables ocasionado por las deficiencias encontradas en el expediente técnico
referido a tipo de terreno donde se intervino las partidas de excavación manual en terreno
normal, generando bajos rendimientos ya que el terreno con el que cuenta el lugar donde se
ejecuta la obra es arcilloso y/o rocoso; dificultando el avance programado y afectando la ruta
crítica.
Comentarios en relación a las Especificaciones Técnicas del Expediente Técnico.
Partida 01.03.02.01 Excavación en Terreno Pedregoso.- Para los efectos de la ejecución de

obras de saneamiento, los terrenos a excavar se han clasificado en tres tipos: a) Terreno
Normal.- Conformado por materiales sueltos tales como: arena, limo, arena limosa, gravilla,
etc, y terrenos consolidados tales como hormigón, compacto, afirmado o mezcla de ellos, etc.
los cuales pueden ser excavados sin dificultad a pulso y/o con equipo mecánico. b) Terreno
Semirocoso.- El constituido por terreno normal, mezclado con bolonería de diámetros de
8” hasta (*) y/o con roca fragmentada de colúmenes 4 dm3 hasta (**) dm3 y, que para su
extracción no se requiera el empleo de equipos de rotura y/o explosivos. c) Terreno
Rocoso.- Conformado por roca descompuesta y/o roca fica, y/o bolonería mayores de (*)
de diámetro, en que necesariamente se requiera su extracción, la utilización de equipos
de rotura y/o explosivos.
Se menciona que durante la ejecución de las partidas donde intervienen las partidas de
excavación manual en terreno normal o natural, se encontró que el terreno no es como indica
el expediente técnico, sino se encontró terreno arcilloso y/o rocoso, los mismos que se ajustan
a lo indicado en la partida 01.03.02.01, por lo que los rendimientos deberían ser diferentes a lo
indicado en el expediente técnico. Así mismo se hizo calicatas a lo largo del área de
intervención de la obra para la realización del Estudio de Clasificación de Suelos,
obteniéndose los resultados de suelo arcilloso y/o rocoso.
Partida 01.04.02.01 Excavación manual de zanja de 0.40 X 0.70 M p/tub. Agua en Terreno
Normal.- Esta partida comprende las excavaciones necesarias para la colocación de
tuberías, las que se realizará en forma manual hasta alcanzar una profundidad
aproximada de 0.70 m. En esta partida describe los trabajos de la partida en terreno normal,
no ajustándose a lo que realmente de encontró en campo, esto debido a las deficiencias que
presenta el expediente técnico.

Partida 02.01.01.01.02.01 Excavación manual en Terreno Natural.- Esta actividad

comprende la ejecución de toda clase de excavaciones manuales (terreno natural y
cualquier otro terreno accesible a la excavación con herramientas manuales) necesarias
para la construcción de las obras de acuerdo con las líneas, pendientes y profundidades
indicadas en los planos o requeridas durante el proceso constructivo. En esta partida
describe los trabajos de la partida en terreno natural, no ajustándose a lo que realmente de
encontró en campo, esto debido a las deficiencias que presenta el expediente técnico.
4.3 ANÁLISIS DE LA CAUSAL DE PRÓRROGA DE PLAZO N° 01 POR EVENTOS

COMPENSABLES.
 De los antecedentes se observa que, el objetivo del adicional es realizar mejoramientos de la

Sub Rasante a profundidades mayores a los considerados en el expediente técnico original,
realizar la eliminación y tratamiento adecuado del material resultante de las mayores
excavaciones, así como una secuencia ordenada, sugiriendo los métodos, técnicas y
procedimientos de trabajos seguros: cuidando la salud humana, ecología y el medio ambiente;
a fin de mitigar los riesgos existentes, con el propósito de garantizar la operatividad y vida útil
de la obra.
 El Adicional de Obra N° 01 es causa de la deficiencia en los estudios de mecánica de suelo del

expediente técnico definitivo aprobado por la Entidad Contratante, la cual no identifico las
zonas críticas que son depresiones naturales formadas por el paso de quebradas naturales que
se convirtieron en desagües a la intemperie llevando toda clase de material desechable y que
con el transcurrir de los tiempos fueron rellenados y por consiguiente los zonas colindantes a
ellos son de material inadecuado para los trabajos de cimentación en la pavimentación de vías.
Las omisiones y deficiencias encontradas han sido presentada por el Contratista y elevada a la
Entidad mediante consultas, las mismas que han sido absueltas con el Oficio N° 1198-
2012-/MPAA-ADSEyLO/TTCH, de fecha 18 de diciembre del 2012 por parte de la Entidad,
la cual esta generado el presente Adicional de Obra N° 01.
 Los puntos a considerar para la presentación del adicional de obra N° 01 son: los trabajos de
sobre excavación por debajo de la Sub Rasante mayores a los 0.30 m. hasta 2.00 m. de
profundidad por presencia de material inadecuado para la cimentación de la estructura del
pavimento, relleno compactado con material de préstamo de las sobre excavaciones,
eliminación de material producto de las sobre excavaciones y acondicionamiento de botadero
por la eliminación del material excedente.
 De los antecedentes y revisión de documentos se observa que, la solución técnica planteada

está generando un Adicional de Obra N° 01 de S/. 679,919.27 Nuevos soles, con un plazo de

ejecución de 60 días calendario, incrementando el costo de obra a fin de subsanar una

omisión involuntaria del proyectista en la elaboración del Expediente Técnico Definitivo
aprobado por la Entidad mediante Resolución de Alcaldía N° 041-2012-MPAA-A, del
16.ENE.2012.
 De los antecedentes se observa que, el porcentaje de incidencia de la propuesta de adicional

de obra N° 01 es de 14.642% con respecto al presupuesto contratado, por modificación al
proyecto generado en la obra a causa de los Errores, omisiones o deficiencias en el Expediente
Técnico de Obra, concordante con la Directiva N° 01-2007-CG/OEA (Resolución de
Contraloría N° 369-2007-CG) del 01.11.07. V. Disposiciones Generales, Numeral 6. Causales
de procedencia de las prestaciones adicionales de obra.
4.4 ANOTACIONES DEL CUADERNO DE OBRA.
Asiento N° 121, del Residente de obra, 30-06-2021:

Se ha observado durante el periodo del 01-06-2021 al 30-06-2021, que los rendimientos de
mano de obra obtenidos de campo son inferiores a los considerados en el expediente técnico,
causando retraso en la ejecución de la misma. En ese sentido, se cuantificará el tiempo
necesario para solicitar la correspondiente ampliación de plazo en caso de ser requerido.
Asiento N° 122, del Supervisor del Proyecto, 30-06-2021:

Se hace hincapié a lo manifestado por el Residente de Obra referente a los rendimientos de la
mano de obra, a lo que esta Supervisión pudo comprobar que efectivamente los rendimientos
en campo son inferiores a lo indicado en los análisis de costos unitarios del expediente
técnico; esto debido a la deficiencia en la elaboración del expediente técnico; pudiendo
acarrear en atrasos de obra.
los trabajos de excavación realizadas en diversas partidas tanto del sistema de agua y
saneamiento, presentan bajos rendimientos en comparación con los análisis de precios
unitarios del expediente técnico, esto debido a que el expediente técnico indica excavaciones
en terreno normal y en campo se pudo apreciar que el terreno es arcilloso y/o rocoso
ocasionando que el rendimiento sea diferente y por consiguiente menor al indicado en el
expediente técnico; por lo que se solicitará prórroga de plazo por eventos compensables.
menciona que se debe realizar el análisis de las partidas en mención para el sustento de
prórroga de plazo por eventos compensables.

se viene realizando el análisis de las partidas de excavación afectadas por el bajo rendimiento
ocasionado por las deficiencias encontradas en el expediente técnico en las partidas de
excavación en terreno natural, encontrándose en campo terreno arcilloso y/o rocoso.
menciona que el sustento deberá realizarlo debidamente motivado y fundamentado para la
solicitud de prórroga de plazo por eventos compensables.
5.0 CUANTIFICACIÓN.
5.1 CIRCUNSTANCIA INVOCADA (CAUSAL).
El Paro –que inició el 06/02/2018- en las cuencas de los ríos Marañon, Ucayali y Corrientes,
realizado por las comunidades indígenas y por los Armadores de Loreto, no permitieron
navegar ninguna embarcación fluvial por los ríos mencionados, existen embarcaciones
fluviales M/N TOCACHE I y M/N TOCACHE II del contratista CONSORCIO PIURA que se
encontraron en el puerto de la ciudad de Nauta las que fueron inmovilizadas hasta el
12/02/2018, en circunstancias que en dicha fecha levantaron el paro las comunidades
indígenas. En las mencionadas embarcaciones hubo diversos materiales como cemento,
acero corrugado, ladrillos y demás materiales, así como personal operario calificado que no
pudieron partir a causa del paro; estas acciones hicieron que mermaran el avance normal de
la obra puesto que afectaron la ruta crítica de la obra.
5.2 PERÍODO DE LA CIRCUNSTANCIA INVOCADA (CAUSAL).
INICIO: 06/02/2018
FIN: 12/02/2018

De lo señalado y graficado, el nuevo fin o nuevo término de obra producto de los 7 días de
ampliación de plazo; se trasladaría al 05/06/2018.
Se presenta en el Anexo 1. La programación PERT-CPM.
6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
6.1 CONCLUSIONES
 De los antecedentes y análisis se concluye que, en mérito a los antecedentes sustentatorios y

los cálculos evaluados se concluye que: existen Errores, omisiones o deficiencias en el
Expediente Técnico, en lo que se refiere a mejorar la sobre excavación por debajo de la
Sub Rasante del proyecto no considerada en el expediente técnico definitivo, con la finalidad
de garantizar la operatividad y vida útil del proyecto.
 De los antecedentes y análisis se concluye que, la propuesta del Adicional de Obra N° 01 es

concordante con el Articulo N° 41 de la ley de Contrataciones del Estado (aprobado
mediante D.L. N° 1017), y los artículos N° 207, 174, 152 y 153 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado (D.S. 184-2008-EF) y la Directiva N° 01-2007-CG/OEA
(Resolución de Contraloría N° 369-2007-CG) del 01.11.07. V. Disposiciones Generales,
Numeral 6. Causales de procedencia de las prestaciones adicionales de obra, así como
también la Resolución de Contraloría Nº 072-98-CG, donde indica para darse un
presupuesto adicional, debe existir modificación de planos y especificaciones técnicas.
 Hubo un paro convocado y realizado por las comunidades nativas iniciado el 06/02/2018,
culminando el 12/02/2018, lo cual se puede comprobar con las notas periodísticas y carta del
transportista.
 Hubo una imposibilidad de navegación de cualquier embarcación fluvial por el río Marañón y
consecuentemente el río Tigre durante el periodo del 06/02/2018 al 12/02/2018. En ese sentido
las M/N TOCACHE I y II no pudieron zarpar del puerto de la ciudad de Nauta. A
consecuencia de esto se generó un retraso en la obra de las actividades del PRE-FILTRO en
las partidas de Mortero simple y Mortero Armado., partidas de la ruta crítica.
 La causal en la que se ampara nuestra solicitud de Ampliación de Plazo 01, está referida en el
ARTÍCULO 169.- Causales de Ampliación de plazo, 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas
no atribuibles al contratista.
 Solicitamos formalmente la Ampliación de Plazo 01 por 7 días calendarios, por la causal:
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, cuyo sustento se ha
explicado detalladamente; por lo que el nuevo término de obra sería el 05/06/2018.

6.2 RECOMENDACIONES.-
 De los antecedentes, análisis y conclusiones se recomienda procedente tramitar la propuesta

de Adicional de Obra N° 01, equivalente a un monto ascendente de S/ 679,919.27 Nuevos
soles, (14.642% del presupuesto contratado) excluido IGV y con un plazo de de ejecución de
60 días calendario, por ajustarse a los dispositivos legales antes mencionados.
 Se recomienda que la procedencia de la Propuesta del Adicional de Obra N° 01 está sujeta a la

Disponibilidad Presupuestal previa resolución del titular del pliego o la máxima
autoridad administrativa de conformidad con el Articulo N° 207 del (D.S. 184-2008-EF)
primer párrafo

Informe Tecnico de Ampliación de Plazo #01 Doncel

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"INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

BASICO EN EL CENTRO POBLADO DONCEL, DISTRITO DE SORITOR,

INFORME TÉCNICO DE PRÓRROGA DE

"INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

PERIODO DEL XX DE XX DEL 20XX AL XX DE XX DEL 20XX

Informe Técnico de Prórroga de Plazo N° 01 por Eventos Compensables 1

2.0 ASPECTO LEGAL

4.0 ANÁLISIS Y SUSTENTO DE LA CAUSAL PARA LA PRÓRROGA DE PLAZO N° 01

6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Informe Técnico de Prórroga de Plazo N° 01 por Eventos Compensables 2

1.1 DATOS GENERALES DE LA OBRA.

Obra : "INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

Ubicación : Centro Poblado- Doncel

Contratista : CONSORCIO INGENIERIA Y SANEAMIENTO

Representante Legal : Roberto Biber Meza Achata

Proceso de Selección : LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 005-2020-

Carta Fianza por cumplimiento : Nº E0864-01-2021 – Emitida por SECREX

Carta Fianza por Anticipo : Nº E0923-03-2021 - Emitida por SECREX

Residente de Obra : Ing. Christian Fernando Ortiz Gaviola

Supervisor : Ing. Nelvin Luis García Ríos

Valor Referencial : S/. 5´182,977.83 inc. IGV.

Presupuesto Contratado : S/. 4´323,804.82 sin IGV.

Sistema de contratación : A Suma Alzada

Plazo de Ejecución : 180 días calendario

Entrega de Terreno : 27 julio 2021

Vencimiento de Plazo : 25 enero 2022

Informe Técnico de Prórroga de Plazo N° 01 por Eventos Compensables 3

Suspensión del Plazo N° 01 : 30 setiembre 2021

Reinicio del plazo N° 01 : 13 octubre de 2021

Suspensión del Plazo N° 02 : 18 diciembre 2022

Reinicio del plazo N° 02 : 03 enero de 2022

Suspensión del Plazo N° 03 : 04 enero 2022

Reinicio del plazo N° 03 : 31 enero de 2022

Suspensión del Plazo N° 04 : 07 febrero 2022

Reinicio del plazo N° 04 : 15 febrero de 2022

Suspensión del Plazo N° 05 : 25 abril 2022

Reinicio del plazo N° 05 : 05 mayo de 2022

Plazo suspendido : 41 días calendario

Prórroga N° 01 : 05 días calendario

Prórroga N° 02 : 03 días calendario

Prórroga N° 03 : 04 días calendario

Prórroga N° 04 : 06 días calendario

Prórroga N° 05 : 03 días calendario

Prórroga N° 06 : 27 días calendario

Prórroga N° 07 : 08 días calendario

Prórroga N° 08 : 07 días calendario

Prórroga N° 09 : 06 días calendario

Prórroga N° 10 : 04 días calendario

Prórroga N° 11 : 20 días calendario

Prórroga N° 12 : 68 días calendario

Prórroga N° 13 : 08 días calendario

Prórroga N° 14 : 06 días calendario

Nuevo Vencimiento de Plazo : 29 agosto 2022

Monto pagado : S/. 1,063,641.99 sin IGV

Informe Técnico de Prórroga de Plazo N° 01 por Eventos Compensables 4

1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Informe Técnico de Prórroga de Plazo N° 01 por Eventos Compensables 5

 Construcción de Planta de Tratamiento de Agua Potable:

Informe Técnico de Prórroga de Plazo N° 01 por Eventos Compensables 6

Lavaderos Domiciliarios: Construcción de 105 lavaderos domiciliarios, las dimensiones de la

2.0 ASPECTOS LEGALES

2.1 ASPECTOS LEGALES

a) El Numeral 44.1 inciso f) de las Condiciones Generales del Contrato N° 078-2021-PNSR-