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CONSULTORA DE SEGURIDAD PROTEGER

INSTITUTO DE CAPACITACIÓN INTEGRAL


LIC. PEDRO GIMENEZ

UNIDAD IV

TENENCIA Y PORTACIÓN DE ARMAS DE FUEGO

CONSIDERACIONES PREVIAS:

Estimados alumnos, me dirijo a ustedes asumiendo que es la última Unidad, correspondiente a la


Cátedra de Ley de Armas Nro. 20.429/73, y además la última semana de nuestro curso de
Seguridad y Custodia VIP. Como verán, todo transcurrió velozmente y ya sobre la recta final, nos
aproximamos al objetivo propuesto, lo que nos anima a seguir a delante con mayor entusiasmo y
alegría, pudiendo disfrutar del aprendizaje adquirido.

Quiero decirles que ha sido muy grato para mí poder compartir con ustedes conocimiento y
estudio sobre la Cátedra, pero reconociendo que la temática abordada solo constituye una breve
introducción a la disciplina. Por ello expresar mi deseo de que puedan seguir capacitándose en
área de la seguridad, que sin duda redundará en beneficio de cada uno de ustedes en forma
personal, pero también profesionalmente, y lo que es aún más importante, en beneficio de la
sociedad a quienes ustedes brinden sus servicios.

CONTEXTO GENERAL DE ESTUDIO

En primer lugar, y a modo de repaso de la Unidad III, recordar que desde el 23 de Junio de 1995
está prohibida la transmisión de todo tipo de armas de fuego, cualquiera fuese su clasificación, ya
sea a título gratuito u oneroso, a quien no acredite su condición de legitimo usuario por medio de
la credencial oficial y única otorgada por la ANMAC (Ex RENAR).

QUÉ INSTRUMENTO LEGAL LO ESTABLECE

Por medio del Artículo 1° de la Ley 24.492 “se prohíbe la transmisión de todo tipo de armas de
fuego, cualquiera fuese su clasificación, ya sea a título gratuito u oneroso, a quien no acredite su
condición de legitimo usuario por medio de la credencial oficial y única otorgada por el Registro
Nacional de Armas (RENAR) , organismo que se hallara facultado para la registración y fiscalización
de todo tipo de armas, en el marco de la presente Ley, la Ley 20.429 y sus decretos
reglamentarios.”

Este aspecto, es muy importante que los agentes de seguridad privada, lo comprendan con
absoluta claridad. Ya que su incumplimiento trae aparejadas consecuencias penales muy graves.

¿Cuál es la sanción penal para aquel que entregue un arma a personas que no acrediten su
condición de legítimo usuario vigente?

En el Artículo 1° de la Ley 25.886 del 4 de mayo de 2004, por la cual se procede a la modificación
del 189 bis del Código Penal, se establece que: Será reprimido con prisión de UN (1) año a SEIS (6)
años el que entregare un arma de fuego, por cualquier título, a quien no acreditare su condición
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de legítimo usuario. La pena será de TRES (3) años y SEIS (6) meses a DIEZ (10) años de prisión si
el arma fuera entregada a un menor de DIECIOCHO (18) años. Si el autor hiciere de la provisión
ilegal de armas de fuego una actividad habitual, la pena será de CUATRO (4) a QUINCE (15) años
de reclusión o prisión. Si el culpable de cualquiera de las conductas contempladas en los tres
párrafos anteriores contare con autorización para la venta de armas de fuego, se le impondrá,
además, inhabilitación especial absoluta y perpetua, y multa de DIEZ MIL PESOS ($ 10.000.-).

Estimados alumnos, he decidido iniciar la introducción de Unidad IV con el repaso sobre este
tema, porque es de conocimiento general en el ámbito de la seguridad privada, el uso de armas
de fuego en los objetivos de seguridad, de manera irregular, es decir sin las habilitaciones
correspondientes, de armas de fuego de fabricación industrial e inclusive el uso de armas de
fuego caseras, artesanales o de procedencia “tumbera” por el personal de seguridad privada. Es
muy frecuente en el ámbito de la seguridad clandestina o irresponsable el uso de estos
procedimientos. Por este motivo, es necesario que este punto quede absolutamente claro, ya que
las consecuencias penales son muy graves, para lo cual solo deben repasar el Art. 189 bis CPA.

USUARIOS COLECTIVOS EN LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA

Las Empresas de Seguridad Privada, pueden obtener la habilitación de usuarios colectivos de


armas de fuego, para tal fin gestionará en el ANMAC la credencial de USUARIO COLECTIVO. Estas
armas que se hallen declaradas por las empresas privadas pueden ser provistas a los agentes de
seguridad dentro de los objetivos declarados, siempre que el agente de seguridad posea la
Credencial de Legítimo Usuario C.L.U. Ante un posible control de REPRIV la documentación que
deberá presentarse será la siguiente:

1.- DNI del Agente de Seguridad o Vigilador

2.- CLU del vigilador

3.- Credencial de Usuario Colectivo de la Empresa de Seguridad Privada

4.- Credencial del Agente de Seguridad, otorgada por REPRIV como personal de la Empresa de
Seguridad Privada.

Cabe recordar que si el vigilador o agente de seguridad, careciere de su respectivo C.L.U o


estuviese vencido, será pasible del proceso penal establecido por el artículo 189 bis CPA que
establece pena de 1 a 6 años de prisión.-

NO TENGO ARMAS, PERO QUIERO USAR UNA PRESTADA, ¿ES POSIBLE ENTONCES?

SI SE PUEDE, pero para poder usar armas de terceros deberá cumplir con lo siguiente:

Tener la credencial de Legítimo Usuario de Armas de Fuego vigente.


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Poseer la categoría de Legítimo Usuario acorde al tipo de arma que recibe. Es decir que no puede
transportar ni tener un arma de Uso Civil Condicional, si no acredita esa categoría.

El titular del arma también debe tener su credencial de legítimo usuario vigente

Deberá tener en su poder la credencial de tenencia del arma.

TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO

El artículo 57 del decreto 395/75 dice:

Las autorizaciones de tenencia permitirán al legítimo usuario:

Mantenerla en su poder.

Usarla para los fines específicos a que se refiere la autorización en el lugar adecuado.

Transportarla, de acuerdo a lo establecido por el artículo 86 del mismo Decreto. (Munidos de la


documentación prevista en el artículo 62)

Adiestrarse y practicar en los polígonos autorizados…. y más adelante

Entrar y salir del país transportando el material autorizado (previa intervención de ANMAC ex-
RENAR).

¿VENCEN LAS TENENCIAS DE ARMAS?

El artículo 63 del Decreto Reglamentario 395/75 de la Ley Nacional de Armas y Explosivos N°


20.429 establece que mantienen su vigencia y por lo tanto sin necesidad de renovarse, en tanto su
propietario conserve su condición de legítimo usuario reconocido por el Registro Nacional de
Armas, hoy ANMAC.

DIFERENCIA ENTRE TENENCIA O TRANSPORTE Y PORTACIÓN

Transporte de Armas de Fuego:

De acuerdo al inciso 21 del Artículo 3º del Decreto 395/75 Reglamentario de la Ley Nº 20.429 de
armas de fuego y explosivo, el transporte de armas “Es la acción de trasladar una o más armas
descargadas”.

Portación de Armas de Fuego:

La portación de un arma se define como la acción de disponer, en un lugar público o de acceso


público, de un arma de fuego cargada o en condiciones de uso inmediato.

El artículo 86 del Decreto 395/75 dice:


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Los fabricantes, importadores, comerciantes y armeros inscriptos, y demás personas legitimadas


de conformidad a lo que determina la presente reglamentación, podrán transportar las armas y
sus municiones. Dicho transporte deberá efectuarse acompañando al material con la
documentación correspondiente.

El artículo 62 del Decreto 395/75 dice:

Los legítimos usuarios únicamente podrán ser tenedores y utilizar el material clasificado de guerra
debidamente registrado y autorizado por el Registro Nacional de Armas.

Posteriormente el artículo 1 de la Ley 24.492 lo extiende a todo tipo de armas cuando dice:
“Prohíbase la transmisión de todo tipo de armas de fuego, cualquiera fuese su clasificación, ya sea
a título gratuito u oneroso, a quien no acredite su condición de legitimo usuario por medio de la
credencial oficial y única otorgada por el Registro Nacional de Armas.”

Tal circunstancia se acreditará con la “autorización de tenencia” que el mencionado organismo


extenderá para cada arma. La autorización de tenencia juntamente con el documento de identidad
y la credencial vigente de legítimo usuario referido en la misma, son los documentos que legitiman
la tenencia en el ámbito nacional y deberán en todo momento acompañar el arma y ser exhibidos
cuantas veces fueren requeridos por autoridad compete

LAS ARMAS DE TERCEROS

Es fundamental tener presente que se puede circular con el arma y la tenencia de un tercero
siempre que:

El titular del arma que se indica en la credencial de tenencia, no tenga vencido su condición de
legítimo Usuario.

El legítimo usuario que transporta el arma debe tener adecuada su categoría al tipo de arma. Es
decir un legítimo usuario de armas de uso civil no puede transportar un arma de uso civil
condicional.

EL TRANSPORTE COMERCIAL DE ARMAS

Debe contar con la autorización del RENAR, cuya vigencia es anual. En los casos en que el material
sea transportado por una empresa de transportes, operatoria expresamente autorizada por el art.
87 del Decreto 395/75, debe remitirse junto con la mercadería copia autentificada de la
autorización anual y remito con el listado de material. El transporte de armas debe realizarse por
separado de la munición y con la mayor reserva, disimulando en lo posible la naturaleza del
material transportado.

TRÁMITE DE TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO


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La tenencia es la constancia que te habilita a mantener un arma en tu poder, transportarla


descargada y separada de sus municiones y usarla con fines lícitos (caza, tiro deportivo, etc).

Si vas a comprar un arma, tenés que obtener la tenencia que es la constancia que te habilita a
mantener el arma en tu poder, transportarla descargada y separada de sus municiones y usarla
con fines lícitos (caza, tiro deportivo, etc).

¿QUÉ NECESITO?

Tener previamente la credencial de Legítimo Usuario de Armas de Fuego.

Si el arma no está registrada en el ANMaC y fue fabricada antes del 30 de agosto de 1993, tenés
que solicitar su reempadronamiento (formulario de Reempadronamiento de Armas de Fuego),
junto con la solicitud de la tenencia.

Una fotografía color del arma completa.

Fotografías en las que se vean claramente la marca y el número de serie del arma, con un grado de
nitidez suficiente que permita observar a simple vista los datos requeridos (preferentemente sin
flash).

La solicitud electrónica de autorización de tenencia.

Formularios Leyes 23.283 y 23.412 correspondientes por cada arma y calibre de munición. Los
podés adquirir en Sede Central del organismo: Bartolomé Mitre 1465/9 (CABA) o en sus
Delegaciones de todo el país.

¿CÓMO HAGO?

1).- Completá la solicitud electrónica para la credencial de Tenencia de Armas de Fuego. En caso
de dudas sobre cómo hacerlo, consultá el manual de solicitudes electrónicas o el instructivo rápido
de solicitudes electrónicas.

2).- Solicitá un turno en línea de manera rápida. Podés elegir el lugar que más cómodo te quede.

3).- Presentá la documentación completa respetando el día, horario y lugar que seleccionaste al
pedir el turno.

4).- Retirá la documentación emitida por el ANMaC en la delegación en la que iniciaste el trámite o
pedí que te la manden por correo. En este último caso, vas a tener que solicitarlo expresamente y
abonar el arancel correspondiente.

¿CUÁL ES EL COSTO DEL TRÁMITE?


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$500.00

Tenencia de armas de uso civil (trámite común): $500.-

Tenencia de armas de uso civil condicional (trámite común): $500.

Tenencia con dictamen de reempadronamiento: $800 (incluye el pago de la tenencia y el de la


solicitud de reempadronamiento).

Tenencia de armas de uso civil (trámite urgente) Si querés solicitar este tipo de trámite, tenés que
agregar al valor del trámite común la suma de $1.000 cada 5 credenciales.

Tenencia de armas de uso civil condicional (trámite urgente): Si querés solicitar este tipo de
trámite, tenés que agregar al valor del trámite común la suma de $1.000 cada 5 credenciales.

Tarjeta de consumo de munición: $300.

VIGENCIA

Tené en cuenta...

La tenencia es definitiva (siempre y cuando esté vigente la credencial de legítimo usuario).

ARMAS DE AIRE COMPRIMIDO

Las armas de aire comprimido, utilizadas habitualmente para la práctica tanto del tiro como de la
caza deportiva, no son artículos regulados en el marco de la Ley Nacional de Armas y Explosivos
Nro. 20429, y por ende no son bienes registrables sujetos al control de la Agencia Nacional de
Materiales Controlados (Ex RENAR), siendo en consecuencia de venta libre para la práctica de
dichos deportes.”

Así como el Decreto Reglamentario 395/75, define expresamente en su artículo 3° inciso 1) al


arma de fuego como aquella que “utiliza la energía de los gases producidos por la deflagración de
pólvoras para lanzar un proyectil a distancia”, y circunscribe a este tipo de elementos como
sujetos a su control, las armas de aire tampoco están incluidas en la Ley 26.216, que prohíbe la
fabricación, venta, comercio e importación de réplicas de armas de fuego en todo el país.

En este sentido, mediante la Resolución 135/2018, el poder Ejecutivo a través de ANMAC definió
el concepto de réplica solo “a las armas de fogueo que posean similitud morfológica y de
accionamiento con las armas de fuego comprendidas en la Ley 20.429 y que produzcan un efecto
sonoro y visual producido por la deflagración de los gases de la pólvora debido a la percusión de
cartuchos cargados con materiales controlados”
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Asimismo, expresamente el Art.4° de la norma arriba mencionada establece “que los artefactos
que disparan proyectiles mediante la utilización de aire o gas comprimido accionado por un
dispositivo eléctrico, comúnmente denominadas marcadoras de airsoft así como las denominadas
marcadoras de paintball, no son réplicas de armas de fuego, ni armas de fogueo”.

MATERIAL DE LECTURA COMPLEMENTARIA E INFORMATIVA. ( No será incluído en el trabajo


práctico)

Se comparte el siguiente material de carácter complementario, para que el estudiante pueda estar
informado sobre la modalidad y aspectos de evaluación en el examen sicofísico para el trámite de
C.L.U / Tenencia / Portación de armas de fuego. (Este material no será objeto de evaluación en
trabajo práctico)

ANMAC ESTABLECIÓ EL NUEVO RÉGIMEN DE EVALUACIONES PSICOFÍSICAS.

Por resolución 27/2020 publicada hoy en el Boletín Oficial creó el SISTEMA ABIERTO Y FEDERAL DE
EMISIÓN DE CERTIFICADOS PSICOFÍSICOS (SiAF) que da por concluido el sistema monopólico
creado en 2016.

YA ESTA VIGENTE la norma que cambia radicalmente el sistema de exámenes médicos creado por
la Resolución ANMAC 23/16 por el cual se habilitaba a un único prestador a la expedición de los
mismos, abriendo ahora la posibilidad para que todos los profesionales médicos y psicólogos que
residan en cualquier lugar del país tendrán la posibilidad de integrar el SiAF y extender
certificaciones. Sin lugar a dudas una excelente noticia que da por terminada una nefasta etapa a
la que fueron sometidos los ciudadanos de bien que aspiraban a obtener o renovar su credencial
de legítimo usuario de armas.

A diferencia del sistema previo al que rigió hasta ahora es que los profesionales que deseen
integrar el SiAF deberán incorporarse al Registro de Profesionales Habilitados para la Emisión de
Certificados Psicofísicos que conlleva la asunción de un conjunto de obligaciones orientadas
fundamentalmente a garantizar que el examen se realice bajo las pautas y criterios establecidos en
el Protocolo especialmente diseñado para ello y que los resultados lleguen a conocimiento del
organismo de manera inmediata.

Tal como sucede en otros países el protocolo médico fue elaborado por las autoridades
competentes y no por un prestador médico. En este caso fue elaborado por el Ministerio de Salud
de la Nación en el marco del “Convenio Específico para la Emisión de Certificados Psicofísicos”
(CONVE-2020-49123615-APN-MS), celebrado con fecha 29 de julio de 2020 entre esta ANMaC y el
citado Ministerio.

El nuevo esquema incluye también al personal activo o retirado de las fuerzas armadas, de
seguridad y policiales.

LA EVALUACIÓN CLÍNICA
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La evaluación clínica deberá ser realizada por un profesional médico, que incluye:

Evaluación auditiva: deberá evaluar posibles trastornos de la audición, hipoacusias

leves o moderadas, severas o anacusia y si la alteración es bilateral o unilateral. Se

admitirán las hipoacusias leves o moderadas uni o bilaterales, las hipoacusias severas

o anacusias de un oído con audición normal o hipoacusia leve del otro oído,

Permitiéndose el uso de audífono. NO se admitirán las hipoacusias severas bilaterales

no corregibles mediante el uso de audífono así como las anacusias bilaterales

Evaluación de agudeza visual: se realizará una valoración de agudeza visual con y sin corrección y
alteraciones cromáticas. Los interesados deben tener visión binocular conservada y la suma de la
agudeza visual de ambos ojos >o= a siete décimas (7/10). Será admitida la corrección con lentes,
siendo causal invalidante la anisometropía.

Examen clínico: el interesado deberá contestar previamente un cuestionario con modalidad de


declaración jurada donde se indagará sobre antecedentes personales:

disminución de la fuerza muscular en los miembros superiores o inferiores, vértigo o

mareos, antecedentes de afecciones cardiovasculares o cerebrovasculares, infartos,

insuficiencia cardiaca e hipertensión arterial. Enfermedades metabólicas, diabetes,

toxicomanías, alcoholismo. Uso de psicofármacos en forma continua, alternada o

eventual. Alteraciones neurológicas, temblores, mioclonías, epilepsia u otra

enfermedad del sistema nervioso central o periférico. Son invalidantes valores de tensión arterial
mayores a ciento ochenta milímetros de mercurio de máxima (180 mm /Hg sistólica) y ciento diez
milímetros de mercurio de tensión mínima (110 mm/Hg diastólica) no corregibles con tratamiento
médico, como cualquier otra condición que surja de la entrevista que pueda desaconsejar la
autorización respectiva de tenencia y/o portación de armas de fuego u otros materiales
controlados por la ANMaC.

LA EVALUACIÓN PSICOLÓGICA

La evaluación psicológica deberá ser realizada por un profesional psicólogo o un médico psiquiatra
que consta de una entrevista semidirigida en la que se evaluarán los siguientes aspectos:

Razones manifiestas y no manifiestas del solicitante para postularse -según el caso- como Legítimo
Usuario de Armas de Fuego, portador o, de corresponder, para operar con otros materiales
controlados como pólvoras, explosivos y afines.
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Grado y tipo de ajuste a la realidad: si el sujeto discrimina o no las normas morales, si las tiene
incorporadas, si hace o no empleo de ellas.

Modo de respuesta frente al estrés. Específicamente cuando el estímulo se intensifica o se repite,


comportamiento frente a tal situación:

a. ¿Conserva sus facultades mentales?

b. ¿El pensamiento se lentifica pero sigue siendo organizado?

c. ¿Sigue “adaptado” a las normas de convivencia?

¿Qué estrategias emplea frente al entrevistador? (Ej. Pide que se repita la consigna, espera
consentimiento, manipula, seduce, etc.).

Logra resolver el conflicto, ¿cómo? (con recursos, pobremente, no resuelve, se bloquea).

Nivel de agresión del sujeto y su modo de tramitación.

¿Controla su nivel de agresión/control ausente/control deficiente?

¿Dirige la agresividad al exterior/hacia sí mismo?

¿Logra mediatizar la acción por el pensamiento?

¿Presenta componentes depresivos/psicopáticos?

¿Puede prever las consecuencias de sus actos?

¿Cuáles son las características de su medio familiar?

Serán criterios de exclusión la Discapacidad intelectual, el Antecedente de consumo problemático


de sustancias, la Epilepsia y el Trastorno grave de la personalidad.

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