DRET PÚBLIC DEL TURISME

BLOQUE 2
TEMA 4

ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO HOTELERO

Artículo 38 -> DEFINICIÓN

Los establecimientos hoteleros son instalaciones destinadas a dar servicio de alojamiento al

público en general con o sin servicios complementarios y deberán cumplir los requisitos
establecidos en esta ley y los que se establezcan reglamentariamente.

Artículo 39 -> CLASIFICACIÓN Y CATEGORÍAS

Los establecimientos de alojamiento hotelero se clasifican en los siguientes grupos:

- hoteles
- hoteles de ciudad
- hoteles apartamentos
- alojamientos de turismo interior
- hoteles de bienestar

Esta clasificación no debe ser confundida con el término categoría de los establecimientos
hoteleros. La categoría es esencial para medir la calidad del hotel.

En los términos establecidos reglamentariamente y en función de la tipología, las

instalaciones, el equipamiento y la calidad de los servicios ofertados, entre otros aspectos,
los establecimientos de alojamiento hotelero, exceptuando los alojamientos de turismo
interior, que tendrán su propia categoría, se clasificarán en categorías identificadas con
estrellas, además de las que reglamentariamente se pudieran establecer.

Art 92.1 (Decreto 20/2015): de acuerdo con el artículo 39 de la Ley 8/2012, los hoteles,
hoteles de ciudad y hoteles apartamento se clasifican en cinco categorías identificadas por
una, dos, tres, cuatro y cinco estrellas. Las categorías de tres y cuatro estrellas pueden
tener la cualificación de superior y la categoría de cinco estrellas, la cualificación de gran
lujo.

Todos los hoteles, hoteles de ciudad y apartamentos deben tener una categoría. El titular
del establecimiento es libre de elegir la categoría que quiere que tenga su establecimiento,
siempre que cumplan con las mínimas condiciones.

CONDICIONES PARA CATEGORIZAR EL HOTEL → Establecer requisitos mínimos y de

carácter común.

En base de los puntos, se mira cuantas estrellas puede tener un hotel. El conocimiento de la
categoría y la clasificación es un derecho del usuario.
Art 96 -> AUTOEVALUACIÓN

La libertad que tiene el titular del establecimiento para elegir categoría exige que se
cumplan con los mínimos de la categoría. Esos requisitos y condiciones mínimas aparecen
recogidos en los anexos 2 y 3 del reglamento de desarrollo de la ley del turismo (decreto
20/2015). En función de la concurrencia, infraestructuras o servicios podrá obtener o no
diferente categoría.

En estos anexos, se establecen unos requisitos mínimos para todos los establecimientos de
una misma categoría. Establecen otros servicios de libre elección que pueden aplicar los
titulares de los establecimientos.
Estos anexos (2do particularmente) lo que hace es dar a cada uno de esos requisitos una
puntuación.
En el reglamento (decreto 20/2015) se exige un número de puntos para conseguir cada
estrella. Eso lo encontramos en el Art. 95:

- 1 estrella: 120 puntos

- 2 estrellas: 200 puntos
- 3 estrellas: 300 puntos
- 3 estrellas superior: 450 puntos
- 4 estrellas: 500 puntos
- 4 estrellas superior: 650 puntos
- 5 estrellas: 700 puntos
- 5 estrellas gran lujo: 950 puntos

Esto se pone en conocimiento de la administración a través del sistema de autoevaluación.

El sistema de autoevaluación se hace mediante un sistema (anexo 4) que pone a
disposición la administración para que los propios titulares sean quienes se autoevalúan.
Así es como lo recoge la admin en el registro de establecimientos turísticos hoteleros, con la
previa revisión de la admin. La admin al ver la autoevaluación hace constar las estrellas que
le corresponden a cada establecimiento.

Esto, como siempre, sujeto a la inspección de la Administración Pública para comprobar

que el establecimiento cumple con los requisitos de la categoría. Si no cumple con ellos, la
administración lo puede recalificar.

El conocimiento de la clasificación y la categoría es un derecho que debe conocer

Art 40 -> ESPECIALIZACIÓN

Además de la correspondiente categoría, los hoteles y los hoteles-apartamentos

podrán especializarse en función de la diferente temática o de la orientación hacia un
determinado producto turístico, cultural, deportivo, artístico, gastronómico, de salud,
de accesibilidad o de cualquier otro elemento conceptual que los especialice y diferencie,
siempre que cumplan los requisitos y las condiciones establecidos en la presente ley y en
su normativa de desarrollo. Se entenderá la especialización de los establecimientos como
una actuación para el fomento de la desestacionalización.
2.- Los hoteles, hoteles de ciudad, hoteles-apartamentos y los
alojamientos de turismo interior.

HOTELES
Art. 39.1.A: son los establecimientos destinados a la prestación de un servicio de
alojamiento turístico con o sin servicios complementarios que ocupan la totalidad o una
parte independiente de un edificio o conjunto de edificios cuyas dependencias constituyen
un todo homogéneo con entradas propias e independientes, y que cumplen el resto de
requisitos establecidos reglamentariamente. Los ascensores y las escaleras de que
dispongan los hoteles tendrán que ser de uso exclusivo.

NOCIONES DE LA DEFINICIÓN:

- son uno de los grupos en que se dividen los establecimientos hoteleros

- grupo paradigmático de todos los grupos de establecimientos de alojamientos
hoteleros
- los requisitos aplicados a hoteles se aplican también a otros grupos
- están destinados a la prestación de un servicio de alojamiento turístico (posibilidad
de pernoctación)
- debe ocupar la totalidad o parte independiente de un edificio

HOTELES DE CIUDAD

Art 39.1.B: son los que, además de tener las características del punto anterior, cumplen
alguna de las siguientes circunstancias:
- Que estén instalados o que se instalen en zonas calificadas y ordenadas como
núcleo antiguo por los instrumentos de planeamiento general (normalmente centro).
- Que estén instalados o que se instalen en edificios amparados por la legislación
reguladora del patrimonio histórico o que estén catalogados por los instrumentos de
planeamiento y situados en núcleo urbano (protección patrimonial).
- Que estén instalados o que se instalen ajustándose a lo que disponen los
instrumentos de ordenación y planeamiento, como aptos para su ubicación en suelo
urbano (en zonas aptas para la ubicación de hoteles).

NOCIONES DE LA DEFINICIÓN:

- Deben cumplir con las condiciones de los hoteles.

- En el Art 39.1.B. se explica el lugar donde deben ubicarse y además tienen que
cumplir con una de esas 3 condiciones → son alternativas, no es necesario que se
cumplan todas las condiciones.
HOTELES-APARTAMENTO

Art 39.1.C: son los establecimientos que, además de cumplir los requisitos establecidos
para los hoteles, disponen de las instalaciones necesarias para la conservación, la
elaboración y el consumo de alimentos y bebidas en el interior de alguna unidad de
alojamiento, y se ajustan a los requisitos establecidos reglamentariamente.

NOCIONES DE LA DEFINICIÓN:

- Deben cumplir con las condiciones de los hoteles.

- Deben disponer de una nevera, un microondas,... (no es necesario que todas las
habitaciones disponen de esos - basta que una de esas las tenga).
- Anexo 2 del Decreto 20/2015 → detalla todo

ALOJAMIENTOS DE TURISMO INTERIOR

Art 39.1.D: son los establecimientos en los que se presta el servicio de alojamiento turístico
en un ediicio situado en el núcleo antiguo que tenga características similares a las de un
hotel u hotel apartamento, que tiene que ser de construcción anterior al 1 de enero de 1940
o estar catalogado por sus valores patrimoniales histórico-artísticos. Estos alojamientos
deben disponer de un mínimo de cinco unidades de alojamiento.

Reglamentariamente, de manera justificada, podrán disponerse otras fechas de antigüedad

o distancias con zonas turísticas.

En este tipo de establecimientos estarán permitidas las ampliaciones que se ajusten a la

normativa que les sea de aplicación, incluso mediante la adquisición de edificaciones
limítrofes con el establecimiento originario, siempre que reúnan las condiciones expresadas
en el primer párrafo del presente apartado.

NOCIONES DE LA DEFINICIÓN:

- Prestan el servicio de alojamiento, con o sin servicios complementarios.

- No se pueden ubicar en cualquier lugar → núcleo antiguo.
- No es obligatorio que cumplan con las características propias de los hoteles (= tiene
que tener características SIMILARES a los hoteles, pero no idénticas).

REGLAMENTO 20/2015 (Art 101) → características adicionales de este tipo: servicios

higiénicos en zonas comunes, teléfono a disposición de los clientes, salas y dormitorios con
dimensiones exigidas.
Art 101: son los establecimientos de alojamiento hotelero en los que se presta el servicio de
alojamiento turístico con características similares a las de hotel u hotel apartamento, en un
ediicio situado en el casco antiguo de los núcleos urbanos, el cual deberá ser de
construcción anterior al 1 de enero de 1940 o estar catalogado por sus valores
patrimoniales histórico-artísticos. Asimismo, deben cumplir las obligaciones y los requisitos
establecidos en las normas de habitabilidad para vivienda, accesibilidad, higiene y
seguridad, y en el resto de normas de protección del consumidor y usuario.

SISTEMA DE CATEGORIZACIÓN → Los hoteles deben OBLIGATORIAMENTE ser

categorizados por estrellas. PERO no es obligatorio para los alojamientos de turismo
interior. En caso de hacerlo, de forma voluntaria, el propietario deberá acudir al sistema de
puntuación.

DIRECCIÓN GENERAL DEL TURISMO → registro general para ver los hoteles, etc.

HOTEL DE BIENESTAR

Art 39.1.E: aquellos que ,además de cumplir con los requisitos establecidos para los
hoteles, disponen de instalaciones que a parte del servicio de alojamiento ofrecen
conjuntamente servicios de bienestar y belleza prestados por personal cualificado. Se
entiende por servicio de bienestar aquel destinado a promover o mejorar la salud de las
personas, además, es obligatoria la prestación de uno o varios servicios relacionados con el
bienestar y la belleza conjuntamente con el servicio de alojamiento. Tendrán categoría
mínima de 4 estrellas y pueden disponer para estos servicios, de un máximo del 50% de la
superficie total del establecimiento.
TEMA 5
ESTABLECIMIENTOS EXTRAHOTELEROS

1. Concepto, denominación y clasificación

ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO HOTELERO (hoteles, hoteles de ciudad,

hoteles apartamentos y alojamientos de turismo interior) → son solo una especie del
género constituido por las denominadas “empresas turísticas de alojamiento” referidas en
el art 31 de la ley del turismo.

Art 31.1 → Las empresas turísticas de alojamiento desarrollarán su actividad dentro

de alguno de los grupos siguiente (= EXTRAHOTELEROS):

a) Establecimientos de alojamiento hotelero.

b) Apartamentos turísticos.
c) Alojamiento de turismo rural en sus diferentes clases.
d) Albergues y refugios.
e) Hospederías.
f) Cualquier otro establecimiento de alojamiento turístico que se determine
reglamentariamente

2. Los apartamentos turísticos

APARTAMENTOS TURÍSTICOS → son empresas turísticas de alojamiento ( →

pernoctación), cuyo régimen político se evidencia en los artículos 41 y 42 de la Ley del
Turismo.

Art 41.1: Son APARTAMENTOS TURÍSTICOS los establecimientos destinados a prestar

un servicio de alojamiento turístico, que se publiciten como tales, compuestos por un
conjunto de unidades de alojamiento turístico, que se publiciten como tales, compuestos
por un conjunto de unidades de alojamiento que cuentan con mobiliario, instalaciones,
servicios y equipo adecuados para la conservación, la elaboración y el consumo de
alimentos y bebidas, y en condiciones que permitan su inmediata ocupación, cumpliendo las
exigencias establecidas reglamentariamente.

Art 41.2: Las unidades de alojamiento que integran estos establecimientos podrán ser,
según su tipología constructiva y construcción, bloques de apartamentos, villas, chalés,
bungalows o cualquier otra construcción análoga que conformen un todo homogéneo e
independiente.

Art 41.3: El uso de los apartamentos turísticos comprenderá, en su caso, el de los

servicios y las instalaciones incluidos en el bloque o conjunto en el que se encuentren.
Las unidades que componen el apartamento turístico tienen que estar en condiciones que
permitan su inmediata ocupación y deben disponer de los servicios básicos para su
conservación.

Los apartamentos turísticos deben cumplir con los requisitos mencionados en el Anexo 3
del Decreto 20/2015 (desarrollado por la Ley del Turismo). EJ: condiciones de higiene,
establecimientos en perfecto estado, folletos informativos…

Deben ubicarse en un establecimiento, como un todo homogéneo independiente → todo

el bloque de apartamentos debe ser destinado al turismo (como se explica en el Art 41.3).

CATEGORIZACIÓN DE LOS APARTAMENTOS TURÍSTICOS → Se categorizan mediante

llaves

Art 42: En los términos establecidos reglamentariamente, y en función de las

instalaciones, el equipamiento y servicios ofertados, entre otros aspectos, los
apartamentos turísticos se clasificaron en categorías identificadas por llaves (…).

Art 92.2 (Decreto 20/2015): Los apartamentos turísticos se clasifican en cuatro

categorías identificadas por una, dos, tres y cuatro llaves. Las categorías de tres y cuatro
llaves pueden tener, además, la calificación de superior.

Para adquirir una categoría, el propietario tendrá que obtener una puntuación mínima,
según el sistema de puntos establecido en el Anexo 3 del Decreto 20/2015. Por ejemplo,
para tener una llave se necesitan 90 puntos, para obtener dos llaves 150 puntos, para
obtener tres llaves 230 puntos…

Además de la categoría respectiva, los apartamentos turísticos podrán especializarse en

función de la diferente temática o de la orientación hacia un determinado producto turístico,
cultural, deportivo, artístico, gastronómico, de salud, de accesibilidad o de cualquier otro
elemento conceptual que los especialice y diferencie, siempre que cumplan los requisitos y
las condiciones establecidos en la normativa aplicable.

3. Las viviendas turísticas vacacionales

Las viviendas turísticas vacacionales estaban reguladas en la Ley 2/1999, de 24 de marzo,

general turística de las Islas Baleares. Actualmente, esta ley está derogada porque fue
sustituida por la ley vigente del Turismo.

Se entiende por vivienda turística de vacaciones el establecimiento unifamiliar aislado en el

que se preste servicio de alojamiento, con un número limitado de plazas, que dispone, por
estructura y servicios, de las instalaciones adecuadas para la conservación, la elaboración y
el consumo de alimentos dentro del establecimiento, y que utilice las vías habituales de
comercialización turística o que ofrezca servicios turísticos.
 4. Los campamentos de turismo o campings

Se entiende por camping o campamento de turismo el espacio delimitado, dotado y

acondicionado para que se ocupe temporalmente, con capacidad para más de diez
personas que pretendan hacer vida al aire libre, y que utilice como alojamiento albergues
móviles, tiendas de campaña, caravanas u otros elementos similares.

Actualmente, la figura de los campings o campamentos de turismo es minoritaria en las

Islas Baleares. Tras una búsqueda realizada en el Registro de Empresas, Actividades y
Establecimientos Turísticos, solo consta la existencia de un camping. → Tras la entrada en
vigor de la Ley del Turismo no se pueden crear nuevos campings o campamentos de
turismo.

5. Comercialización de estancias turísticas en viviendas

Son empresas comercializadoras de estancias turísticas en viviendas las personas físicas o

jurídicas que comercializan turísticamente la totalidad de una vivienda residencial, por
periodos de corta duración, en condiciones de uso inmediato y con finalidad lucrativa,
comercialización que se puede alternar con el uso propiamente de vivienda que las
caracteriza.

Este tipo de empresas presentan una problemática debido a su naturaleza urbanística y

territorial porque supone la introducción de un nuevo uso (el turístico) en espacios
naturalmente ocupados por usos residenciales.

REQUISITOS ESTABLECIDOS POR LA LEY DEL TURISMO PARA LA

COMERCIALIZACIÓN DE LAS ESTANCIAS TURÍSTICAS EN VIVIENDAS:

Art 50.1: La comercialización de las estancias turísticas en viviendas la debe llevar a cabo la
persona propietaria de las mismas o se debe hacer por medio de operadores o cualquiera
de los canales de comercialización turística

Art 50.2: La vivienda objeto de comercialización turística debe tener cédula de habilidad
(documento de que acredita que este reúne todas las exigencias de la normativa y garantiza
el principio de calidad) en vigor o título de habitabilidad análogo expedido por la
administración insular competente.

Art 50.3: Las viviendas objeto de la comercialización turística deben estar ubicadas en
zonas declaradas aptas para ello… → PIAT: criterios para la determinación de donde se
pueden ubicar los establecimientos.

Se limita temporalmente la posibilidad de comercialización de estancias turísticas en

determinados tipos de viviendas que estén sometidas a un régimen de propiedad horizontal
solo se podrá llevar a cabo tal actividad en el plazo fijado reglamentariamente, y si el
reglamento nada dice, tal plazo será de 5 años desde la presentación de la declaración
responsable de inicio de la actividad turística (DRIAT) ante la administración competente.
Art 50.4: Si en la vivienda se ha cometido algún tipo de infracción urbanística grave o muy
grave (y por ello ha habido sanción firme), mientras no se restituya la legalidad urbanística
dicha vivienda no podrá ser destinada a su comercialización turística.

Art 50.5: La vivienda debe contar con el correspondiente certificado de eficiencia energética.

Art 50.6: Las viviendas objeto de comercialización turística deben contar con los sistemas
de control de consumo de agua que se determinen reglamentariamente.

Art 50.8: No se puede comercializar turísticamente ningún tipo de vivienda residencial

sometida o que haya sido sometida a un régimen de protección oficial o de precio tasado.
Obviamente, dicha prohibición tiene su fundamento en la necesidad de evitar que se
obtenga un lucro con un bien inmueble que ha sido adquirido por su titular por un precio
reducido (inferior al de mercado) gracias a la actuación protectora o tuitiva de la
Administración.

Art 50.17: Las viviendas residenciales respecto de las cuales se presente la declaración
responsable con el fin de iniciar la actividad de comercialización de estancias turísticas
deben tener la antigüedad mínima que se determine reglamentariamente, acreditable
mediante la declaración de obra nueva o la licencia de primera ocupación, o mediante un
certificado municipal emitido a este efecto. Durante este periodo el uso de la vivienda
tiene que haber sido residencial privado. En defecto de reglamentación, la antigüedad
mínima será de cinco años.

Art 50.18: No se permite el inicio de nuevas actividades de comercialización turística en

viviendas residenciales situadas en suelo rústico protegido, salvo que otra cosa digan los
PIAT o los planes territoriales insulares.

Art 51: La persona comercializadora de estancias turísticas en viviendas de uso residencial

tiene que garantizar, con el objeto de facilitar la estancia, la prestación directa o indirecta de
los servicios turísticos siguientes:”

a) Limpieza periódica de la vivienda, antes de la entrada de nuevos clientes o durante

la estancia de estos.
b) Suministro de ropa de cama, lencería, menaje de la casa en general y reposición de
estos.
c) Mantenimiento de las instalaciones.
d) Cualquier otro que se pueda determinar reglamentariamente.

Art 52: Las viviendas de uso residencial pueden comercializar estancias turísticas por el
número máximo de plazas que permita la cédula de habitabilidad o el título de habitabilidad
análogo.

*para ser comercialización de estancias turísticas en viviendas tiene que ser alquilada para
menos de un mes
6. Aprovechamiento por turnos

APROVECHAMIENTO POR TURNOS DE BIENES INMUEBLES DE USO TURÍSTICO → figura

que no está regulada en la Ley del Turismo, aunque se refiere a dicha modalidad en su
artículo 34. Su regulación se residencia en una ley estatal, concretamente, la “Ley 4/2012
de 6 de julio de contratos de aprovechamiento por turnos de bienes de uso turístico, de
adquisición de productos vacacionales de larga duración, de reventa y de intercambio y de
normas tributarias” .

Art 23 (Ley 4/2012): El derecho de aprovechamiento por turnos de bienes inmuebles de

uso turístico atribuye a su titular la facultad de disfrutar, con carácter específico, durante un
periodo específico de cada año, consecutivo o alterno, un alojamiento susceptible de
utilización independiente por tener salida propia a la vía pública o a un elemento común de
edificio en el que estuviera integrado y que esté dotado, de modo permanente, con el
mobiliario adecuado al efecto, así como del derecho a la presentación de los servicios
complementarios.

Periodo anual de aprovechamiento = no podrá ser inferior a 7 días seguidos. mínimo un año
y máximo 50 años

7. Otras figuras

ALBERGUES O REFUGIOS → son establecimientos que facilitan al público en general

servicios de alojamiento en habitaciones de capacidad múltiple, con o sin otros servicios
complementarios de manutención, y que pueden ofrecer la práctica de actividades de ocio,
educativas de contacto con la naturaleza o deportivas. (Art 45 Ley del Turismo).

HOSPEDERÍAS → son establecimientos que formando parte de una iglesia, capilla o

santuario destinan algunas de sus dependencias al servicio de alojamiento al público en
general. (Art 46 Ley del Turismo) Por ejemplo, las hospederías del Puig de Sant
Salvador o de Cura en Mallorca. Como particularidad reseñable podemos decir que, de
conformidad con lo dispuesto en el art 105.5 del Decreto 20/2015, los titulares de la
hospedería pueden tener un régimen de admisión y unas normas de comportamiento
adecuados a los estatutos de su orden religiosa, que en todo caso deberán ser puestos en
conocimiento de los posibles huéspedes de manera explícita antes de la contratación.
TEMA 6
LOS SERVICIOS TURÍSTICOS EN EL MEDIO RURAL

1. CONCEPTO

Medio rural = espacio físico donde se ubica este tipo de establecimientos. Hay tres tipos
de suelo: urbano (ciudad), urbanizable (sobre él, crecerá la ciudad) y rústico (se deben
cumplir sus funciones; agrícolas, ganaderas, forestal, cinegética)

Por estas características que tiene el suelo rústico, el sector turístico ha tenido un especial
interés en la ubicación de la oferta turística en el medio rural. Desde hace años, en el medio
rural, con ciertas restricciones, se han podido ubicar establecimientos de alojamientos
turísticos.

Se entiende por establecimientos de alojamiento de turismo rural los que, situados en

edificaciones ubicadas en el medio rural y que cuentan con determinadas características de
construcción, tipología, antigüedad e integración en el entorno, se destinan a la prestación
de servicios de alojamiento turístico y se publicitan como tales, dando cumplimiento a la
normativa reglamentaria que les sea de aplicación.

PIAT (Plan de intervención en ámbitos turísticos de la isla de Mallorca): instrumento de

ordenación territorial que tiene por objeto la regulación de los recursos turísticos en la isla
de Mallorca. Fue aprobado por el Consell Insular de Mallorca, que ha restringido la
implantación de usos turísticos en el medio rural.

2. HOTEL RURAL

Son los establecimientos que prestan el servicio de alojamiento turístico y están ubicados
en edificaciones construidas antes del 1 de enero de 1940, situadas en suelo rústico y que
disponen de una superficie mínima de terreno de 49.000 m2, que tiene que quedar
vinculada a la actividad.

Tiene que estar ubicado en suelo rústico, no se puede construir un hotel de nueva planta en
suelo rústico. Por ello deben tener una antigüedad, deben tener unas dimensiones mínimas
de terreno y debe estar vinculado al uso turístico. El titular nunca va a poder vender una
parte de la superficie ya vinculada al uso turístico.

INCISO: Los consejos insulares pueden establecer otros parámetros de antigüedad o de

superficie para el hotel rural.

NOTAS DE LA DEFINICIÓN:
- Son establecimientos que prestan un servicio de alojamiento turístico.
- Tipo de edificación donde se puede ubicar un hotel rural = edificaciones
construidas antes del 1 de enero de 1940.
 - Se ubican en el suelo rústico (Suelo que está sustraído del proceso de
transformación urbanística, donde no se puede implantar la ciudad. Por sus valores
intrínsecos debe ser objeto de una especial protección).
- El terreno donde se ubique debe tener una superficie mínima de 49.000 m2 → el
propietario no podrá vender nunca esa parte de la parcela.

CASO DE MALLORCA → El PIAT ha establecido otros parámetros de antigüedad y de

parcela:
- Art 27.3.A (PIAT): La antigüedad de la edificación principal para poder implantar
nuevos hoteles rurales debe ser igual o anterior a 1900.
- Art 27.3.B (PIAT): La parcela mínima será de 4,9 hectáreas (49.000 m2) para los
nuevos hoteles rurales

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS HOTELES RURALES

- Deben cumplir las obligaciones y los requisitos establecidos en las normas de

habitabilidad para viviendas, accesibilidad, higiene y seguridad.
- Ha de estar en perfectas condiciones de higiene y de limpieza.
- Funcionamiento perfecto de los mecanismos y equipos de los que disponen
- Las características del establecimiento han de concordar con su categoría
(opcional someterse al sistema de categorización a través de estrellas)..
- Todas las unidades de alojamiento deben tener la posibilidad de oscurecer el
dormitorio.
- Se ha de llevar a cabo, como mínimo, una limpieza diaria de la habitación.
- Cambio diario de toallas, si lo solicita el cliente, cambio de ropa de cama una vez a
la semana como mínimo.
- Ha de tener un sistema de disposición de quejas a disposición del cliente.
- Se ha de proporcionar a los clientes un número de teléfono que les permita
asistencia e información las 24 horas del día.
- El acceso de los clientes debe hacerse a través de accesos independientes de los
accesos previstos para los servicios y mercancías.
- Las áreas públicas del hotel rural han de estar climatizadas.
- Han de disponer de servicios higiénicos generales separados independientes para
hombres y mujeres si el hotel rural tiene más de 30 plazas, además han de
disponer de un área de recepción separada y funcionalmente independiente que
preste servicio las 24 horas del día.
- Al menos el 80% de los dormitorios han de tener unas dimensiones iguales o
superiores a 14 m2, baño incluido.
- Las unidades de alojamiento que dispongan de sala han de tener unas dimensiones
iguales o superiores a 14 m2, cocina incluida y 12 m2 si no tienen cocina.
- Los dormitorios deben tener unas superficies iguales o superiores a 14 m2, baño
incluido.
- Las habitaciones han de disponer de lavabo, inodoro, ducha y bañera.
- Se tiene que ofrecer servicio de desayuno con variedad adecuada de comidas y
bebidas, en un área con capacidad mínima para el 60 % de los clientes.
- En caso de disponer de piscina exterior, ésta ha de tener unas dimensiones
adecuadas a la capacidad del hotel y una configuración integrada en el entorno.
¿CUÁNTAS PLAZAS DEBE TENER UN HOTEL RURAL? → PIAT

- Capacidad máxima debe ser igual o inferior a 24 plazas turísticas o 12 unidades de

alojamiento para parcelas de 49.000 m2
- Existe la posibilidad de incrementar 2 plazas turísticas en una unidad de alojamiento
por cada 7.000 m2 adicionales de explotación agropecuaria vinculada.
- PERO, en ningún caso se pueden superar las 50 plazas turísticas o las 25
unidades de alojamiento.

3. AGROTURISMO

Art 44.1.B (Ley Turismo): son los establecimientos que prestan el servicio de alojamiento
turístico ubicados en edificaciones construidas antes del 1 de enero de 1960, situadas en
suelo rústico y en una finca o fincas que tengan una superficie mínima de 21.000 m2 y que
constituyan una explotación agraria, ganadera o forestal preferente.

INCISO: Los consejos insulares pueden establecer otros parámetros de antigüedad o de

superficie para los agroturismos.

NOTAS DE LA DEFINICIÓN:
- Son establecimientos que prestan el servicio de alojamiento turístico.
- Deben estar ubicados en edificaciones construidas antes del 1 de enero de 1960.
- Deben estar ubicados en suelo rústico.
- En una inca o fincas que tengan una superficie mínima de 21.000 m2 .
- NOTA DEFINITORIA: Las incas deben constituir una explotación agraria,
ganadera o forestal preferente → Ley 3/2019, de 31 de enero, Agraria de las IB
define la explotación preferente.

EXPLOTACIÓN AGRARIA PREFERENTE → se exige que este tipo de explotaciones

cumplan con determinados requisitos (ej: que su titular sea un agricultor profesional, que su
titular sea una sociedad cooperativa agraria o que sea una explotación agraria prioritaria…).

*Debe estar registrado en el REGISTRO GENERAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS DE

LAS IB (todo el tiempo que el agroturismo lleve a cabo su actividad).

CASO DE MALLORCA → El PIAT ha establecido otros parámetros de antigüedad y de

parcela:
- Art 27.3.A (PIAT): La antigüedad de la edificación principal para establecimientos de
agroturismo debe ser igual o anterior a 1956.
- Art 27.3.B (PIAT): La parcela mínima será de 2,1 hectáreas (21.000 m2 -
vinculados a una explotación agraria, ganadera o forestal) para los establecimientos
de agroturismo.
REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS AGROTURISMOS

- Ha de estar en perfectas condiciones de higiene y de limpieza.

- Funcionamiento perfecto de los mecanismos y equipos de los que disponen.
- Las características del establecimiento han de concordar con su categoría (opcional
someterse al sistema de categorización a través de estrellas).
- Las habitaciones han de disponer de la posibilidad de oscurecer el dormitorio.
- Limpieza de al menos 2 veces por semana de la unidad de alojamiento o si lo quiere
el cliente.
- Cambio diario de toallas si el cliente lo solicita, cambio de ropa de cama una vez a
la semana como mínimo.
- Se ha de disponer de un sistema de realización de quejas a disposición del cliente.
- Toda unidad de alojamiento ha de disponer de lavabo, inodoro, y ducha o bañera.
- Han de disponer de servicios higiénicos generales cuando su capacidad sea igual o
superior a las 30 plazas.
- Con carácter optativo, pueden disponer de un área de recepción.
- Al menos el 80% de los dormitorios han de tener unas dimensiones iguales o
superiores a 14 m2, baño incluido. Quedan exceptuados aquellos con una
capacidad igual o inferior a 12 unidades de alojamiento.
- Las unidades de alojamiento que dispongan de sala han de tener unas dimensiones
iguales o superiores a 14 m2, cocina incluida y 12 m2 si no tienen cocina.
- Los dormitorios deben tener unas superficies iguales o superiores a 14 m2, baño
incluido.
- Se ha de ofrecer a los clientes un servicio de desayuno con variedad adecuada de
comidas y bebidas en un área con capacidad mínima para el 50% de los clientes.

¿CUÁNTAS PLAZAS DEBE TENER UN AGROTURISMO? → PIAT

- Los agroturismos no van a poder superar las 24 plazas y las 12 unidades de

alojamiento
- Deben cumplir los demás requisitos previstos en la legislación agraria y turística.

4. LAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS EN EL MEDIO RURAL

Se regulan en la ley 3/2019 de 31 de enero agraria de las IB. Concretamente el art 93.1 de
esta ley nos define las actividades complementarias en el medio rural: “La actividad
complementaria a la agraria comprende, de acuerdo con la definición del artículo 5.1.c) de
esta ley, todas las actividades que tengan lugar en la explotación agraria con carácter
vinculado a esta, que representen o puedan representar una mejora de las rentas agrarias
distintas de las derivadas de la explotación agrícola, ganadera o forestal.”

Ejemplos que la ley da de actividades complementarias. Art 5.1.C: actividades de

transformación de productos de actividad agraria, venta directa de productos transformados,
conservación del espacio natural y protección de medio ambiente, estudios e
investigaciones, agroturísticas y de agricultura de ocio, cinegéticas y artesanales, y
ecuestres.
El Art. 95 contempla 4 modalidades de actividades complementarias agroturísticas y de
agricultura de ocio. Nos vamos a centrar, pero, en las actividades agroturísticas: los
agroturismos y las agroestancias.

El régimen jurídico de los agroturismos ya ha sido contemplado anteriormente. En el

Art 97.2 encontramos la definición del concepto de agroestancias: “Las explotaciones
agrarias preferentes pueden llevar a cabo la actividad de agroestancia, entendida como el
servicio de pernocta y almuerzo, con un máximo de seis plazas por explotación, siempre
que estén en una vivienda y que el agricultor resida en la explotación.”