® @ @ ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” Que, el numeral 2 del Art. 5 de la Ley Orginica de Empresas Publicas dispone que la creacién de empresas piiblicas se har por acto normativo legalmente expedido por los gobierios auténomos descentralizados, Que, la asociacién y concurso comimn de los Gobiemnos Municipales de 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, permite conformar un sistema comin para la gestion de los residuos s6lidos que técnica y materialmente sea liderada por una empresa piblica ‘mancomunada de los municipios mencionados. Que, en sesiones ordinarias de fechas 26, 28 y 30 octubre del 2010 los Concejos Municipales de 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, en su orden, resolvieron autorizar a sus personeros_municipales para la__suscripeién el __ CONVENIO INTERINSTITUCIONAL PARA LA CREACION DE UNA EMPRESA PUBLICA EN MANCOMUNIDAD PARA LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO, firmado el dia jueves 4 de noviembre del 2010; y, En uso de sus atribuciones que le confiere los literales a) y j) del Art $7 y 929 del Cédigo Orgénico de Ordenamiento Territorial, Autonomia y Descentralizacién, Expide: La siguiente ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA. MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA ¥ OLMEDO “EMMAI-MANABI-CS-EP”. TITULOL CONSTITUCION, DENOMINACION Y OBJETIVOS Art, 1.- Se constituye la Empresa Péblica Municipal Mancomunada de Aseo Integral de los Camtones de 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, entidad competente y responsable directa de la Administracién del Sistema de Gestion: Barrido, Recoleccién, Limpieza, Tratamiento, Transporte y Disposicién Final de Desechos en los Gobiernos Auténomos. Descentralizados de los cantones referidos. La nominacién de su identidad corporativa, seri: “EMMAT-MANABI-CS-EP”. Art, 2.- La empresa establece como sus domicilios y jurisdiccién_administrativa el territorio integrado por los cantones de 24 de Mayo, S Olmedo, manteniendo, en relacién a los servicios que presta, Ia o las ofic cias que fueren nevesarias y se justifiquen en cualquiera de los cantones, 0) MANABLCS-EP8 & @ ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” LOS GOBIERNOS MUNICIPALES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO. Considerando: Que, In Constitucién de la Repiblica determina que el estado constituirt empresas publicas para la gestién de sectores estratégicos, la prestacién de servicios puiblicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales 0 de bienes pilblicos y el desarrollo de otras actividades econémicas Que, el numeral 4 del Art, 264 de Ia Carta Magna establece que los gobiernos municipales tienen competencia exclusiva sobre el manejo de desechos sélidos y actividades de saneamiento ambiental Que, concomitante con lo expresado el Art, 55 literal d) del Cédigo Orginico de Ordenamiento Territorial, Autonomia y Descentralizacion, contempla entre las atribuciones de los gobiernos auténomos descentralizados el manejo de desechos sélidos, siendo por tanto atribucién y responsabilidad de las municipalidades Ia prestacién de los servicios de recoleccién, procesamiento y uilizacion de residuos; Que, el Cédigo Orginico de Ordenamiento Territorial, Autonomia y Descentralizacién en su Art, 285 faculta a los _Gobiernos Cantonales la formacién de mancomunidades entre si con la finalidad exclusiva de mejorar la gestion de sus competencias en los ‘términos establecidos en la Constitucién y de conformidad con los procedimientos y requisitos establecidos en la ley. Que, el Art, 289 del mismo cuerpo legal indica que los Gobieros Auténomos Descentralizados mancomunados, podran crear empresas piblicas de acuerdo con Ia ley que regula las empresas piblicas, para dar cumplimiento a las finalidades de la mancomunidad. Los estatutos sociales de la empresa determinarén la forma de integracién del directorio y los aportes que realicen cada Gobiemo Auténomo Descentralizado. Que, cl Art. 1 de la Ley Orgénica de las Empresas Pablicas establece que las disposiciones de la presente ley regulan la constitucién, organizacién, funcionamiento, fusién, escision y liquidacién de las cmpresas piblicas que no pertenezcan al sector financiero y que actiien en el émbito internacional, nacional, regional, provincial 0 local; y, establecen los mecanismos de control econémico, administrativo, financiero y de gestién que se ejerceran sobre ellas, de acuerdo a lo dispyfSto por¥a Constitucién de la Repiblica; 4 \ NMAL-NANABL-CS-EPee ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” La empresa cuenta con personeria juridica propia, independiente de los municipios que Jo constituyen, goza de independencia técnica, administrativa, financiera y patrimonial; se rige por lo que dispone la Ley Orgénica de las Empresas Piblivas, El COOTAD, esta ordenanza, los reglamentos que se dictaren, las regulaciones de su Directorio y las demas normas que le son pertinentes como empresa pablica municipal Art. 3.- Ambito de Accién y Competencia: La empresa asume y ejerce de modo pleno las competencias necesarias para la prestacién de los servicios de asco, la higiene ambiental y la limpieza en los cantones de 24 de Mayo, Olmedo y Santa Ana, administrando y desarrollando un sistema de gestién para el barrido, recoleccién, limpieza, tratamiento, transporte y disposicién final de desechos. Para su mejor desarrollo, sobre bases comerciales y de asociacién responsable, podra prestar sus servicios fuera de su jurisdiccién y de manera preferente a los Municipios vecinos de estos cantones, Art. 4 Objetivos: La Empresa piibliea “EMMAI-MANABI-CS-EP” tiene como objeto social de su gestién el prestar los servicios de higiene ambiental, aseo, recoleccién, limpieza, tratamiento y disposicién final de residuos, especiales y peligrosos, en los cantones de 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, sin perjuicio de que este servicio pueda ser desarrollado en otros cantones de acuerdo a los convenios y contratos de asociacién, concesién u otros que para la prestacién de uno o varios de sus servicios se pactaren con la empresa. El objetivo técnico operativo de la empresa no es ajeno al objetivo ambiental y social de higiene y salud protegidas por las actividades que desarrolle Ia empresa, por lo que, se atribuyen a la empresa todas las potestades de promocién, gestién y control que en el cumplimiento de tales objetivos le sean necesarias a su gestidn. Las acciones de la empresa serén evaluadas en funcién del cumplimiento de sus objetivos ambientales y sociales fundamentalmente, debiendo cumplir metas de eficiencia organizacional, econémicas y financieras que permitan su sostenibilidad y sustentabilidad. Para el cumplimiento de sus objetivos la empresa podré establecer oficinas y dependencias en los lugares donde desarrolle sus servicios, celebrar contratos de cualquier naturaleza de acuerdo con la ley y adquirir bienes inmuebles fuera de su domicilio, siempre que se justifique su necesidad comercial y de servicios. Art. 5.- Funciones: Son funciones técnicas primordiales de la MANABI- CS-EP ”, las siguientes: — wy wie MANABICS-EP® & @ ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” Barrido: Barrido de calles, aceras, avenidas, plazas, plazoletas, margenes de los rios y ‘demas espacios piblicos. Recoleccién: Que incluye la coordinacién del almacenamiento y recoleccién de residuos s6lidos producidos en los domicilios, comercios, mercados, industrias, centros de especticulos, hospitales, areas verdes y en general en toda actividad generadora de residuos. ‘Transporte: Transporte de desechos sélidos desde la fuente de generacién hasta el lugar determinado para el tratamiento y disposicién final ‘Tratamiento y disposicién final: Corresponde a las diversas formas de tratamiento y disposicién final que establezca la. “EMMAI-MANABI-CS-EP” para los diferentes residuos sélidos, especiales y peligrosos. La regulacién y control del manejo y disposicién final de los escombros 0 residuos de ‘materiales de construccién, Art. 6.- Atribuciones y deberes de la empresa: Para el cumplimiento de sus objetivos, son atribuciones de Ia empresa: 4) Responder por la gestién eficiente del tratamiento de los residuos s6lidos en la jurisdiccién mancomunada de los cantones 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, debiendo desarrollar € implantar el sistema de gestién técnicamente adecuado al ccumplimiento de sus objetivos; b) Corresponde a la “EMMAL-MANABL-CS-EP”, administrar directamente los recursos de las tasas de los servicios que preste la empresa asi como todo recurso que provenga de las prestacién de sus servicios, determinando, de acuerdo con esta, ordenanza y las ordenanzas especiales que se dicten al efecto, las tarifas de tales tasas y de todos los servicios que preste; ©) Corresponde a la empresa la administracién de los recursos que le sean asignados por los Gobiernos Auténomos Descentralizados de 24 de Mayo, Santa Ana y ‘Olmedo, para el enmplimienta de los abjetivas que le corresponden; @) Garantizar los servicios de asco, higiene ambiental, limpieza, recoleccién, transporte, tratamiento y disposicién final de residuos sdlidos, especiales y peligrosos; ©) El desarrollo de actividades de promocién y educacién para el cuidado del ambiente y Ia higiene y la salud de la poblacion; ) El gjercicio de labores de proteccién y control ambiental de modgadéreeta en lo que ‘corresponde a sus atribuciones operativas, y por delegag ‘auténomos descentralizados de 24 de Mayo, Santa Ana y Oished ‘competencias se refiere; =MMAI-MANABI-CS-EP8 @ ®B ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” 8) El ejercicio de potestades sancionadoras que garanticen el control directo © inmediato de la empresa sobre el uso de los desechos y la proteccién de la higiene y el ambiente en los cantones de su jurisdiccién; h) El gjercicio de la potestad y jurisdiccién coactiva para la recuperacién de los recursos que le corresponden; 4) El ejercicio de la potestad expropiatoria como organismo piblico y en funcién de Jos servicios que presta en el ambito de su jurisdiccién; 4) El gjercicio de todas tas potestades gubernativas, de administracion y gestion ‘necesarias al cumplimiento de sus fines; k) La empresa ejerceri todas las atribuciones que le sean necesarias y compatibles al cumplimiento de sus objetives, de modo directo, en acuerdo con las juntas parroquiales 0 mediante los sistemas de contrataciOn, asociacién, delegacién y concesién que considere necesarias de acuerdo con la ley y la reglamentacién que dicte para el efecto; y, 1) Las demas previstas en la ley, esta ordenanza y otras disposiciones legales aplicables TITULO 0 DE LA ADMINISTRACION Y ESTRUCTURA, DE LA EMPRESA Avt.7.- Representacién legal El Gerente General, ejercerd la representacion legal, Judicial y extrajudicial de la empresa y tendré las atribuciones que estén determinadas en la Ley, la presente ordenanza y mas disposiciones legales aplicables. Art. 8 Administracién: La administracién ejecutiva de la empresa, corresponde en ‘competencia privativa a la Gerencia de acuerdo a la estructura funcional que se dictare. Los conflictos de competencia internos corresponde dirimirlos al Gerente. Art, 9.- Estructura organizacional: La estructura organizacional y el personal estar acorde con los objetivos, responsabilidades y procesos que asuma directamente la empresa, pero en ningim caso podré exceder de los parimetros de eficiencia laboral cestablecidos para las diferentes fases procesos de gestién. La administracién de los recursos, téenicos, econémicos y humanos de Ia empresa es independiente, sin que las, ‘municipalidades ni sus funcionarios puedan interferir en ella. \ =MMAI-MANABI-CS-EPORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” ‘TITULO HL DEL DIRECTORIO ‘Art.10.- Integracién del direetorio.- El directorio de la “EMMAI-MANABL-CS-EP” estar integrado por: ‘+ Los Aealdes de los Cantones 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo o sus delegados que podtrin ser ‘un miembros del Conejo Municipal, o un funcionario (a) a municipal, correspondiendo en todo caso ejecer fa presidencia del directorio a uno de los Alealdes/sas en forma alternada por los periodos fijados en esta Ordenanza. En caso de ausencia del Alcalde/sa que ejerza Ia presidencia corresponderé presidr el Directorio al Alcalde/sa delegado presente en la sesin. + El Procurador Sindico del Gobiemos AutSnomo Descentralizado a quien correspond Ia Presidencia. ‘+ ElDirector Técnico Operativo de la empresa, Cada miembro principal del directorio tendri su alterno, ast de alterno del Alcalde/sa serd el/la ‘Vicepresidente del Concejo Municipal; del Procurador Sindico Municipal seri nombrado por los Alcaldes/sas: v, del Director Técnico seréin nombrado por la Gerencia. Art.11.- Quérum y funcionamiento.- El quérum para la instalacién y funcionamiento del directorio de la empresa, es de Ia mayoria simple de sus miembros de los que en todo caso debe estar presente al menos dos Alcaldes/as 0 sus alternos de la totalidad de cantones integrantes del directorio, Las resoluciones se adoptaran por mayoria simple de votos. En caso de empate el voto del Alcalde/sa Presidente de Directorio es dirimente. Et directorio para funcionamiento se someterdn en Io fuere aplicable a las reglas de sesiones establecidas en el Cédigo Orginico de Ordenamiento Territorial, Autonomia y Descentralizacién. El directorio de a empresa podré dictar su propio reglamento que facilite el funcionamiento eficiente de Ta empresa El Gerente General de le empresa o quien los subrogue seri el secretario permanente del directorio en cuyas sesiones participaré obligatoriamente con voz. informativa. Sus funciones con relacién al cabal funcionamiento son las siguientes: 4) Elaborar las actas de sesida y suscrbirlas conjuntamente con el presidente del directorio, 'b) Preparar la documentacién que conocerd el directorio y entregarlo a todos sus miembros junto con el orden del dia. ¢)_Conferir copias certificadas con autorizacién del presidente ) Las dems que establezcan la presente ordenanza y disposiciones reglamé vigentesS J “MMA|-MANABI-CS-EP_® w @ ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” Art.12.-- Duracién.- Los miembros del Directorio duraran en sus funciones mientras desemperian sus funciones en los cargos o dignidades para los cuales fueron elegidos 0 designados y mientras cjerzan tales dignidades © funcioues, vou eavepeién del Procurador Sindico que durara en sus funciones el tiempo que dure la Presidencia del Alcalde del Gobierno Municipal al que pertenece. La presidencia de Directorio seri ejercida en todo tiempo de modo altemativo por los Alcaldes/as de 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo en iguales periodos. Art.13.- De las sesiones.- Las sesiones del Directorio serdn ordinarias y extraordinarias. Las primeras tendrén lugar cada mes en el cantén que designe el Directorio y tas extraordinarias cuando las convoque el presidente para tratar puntos determinados. Se convocaré a sesiones extraordinarias siempre que un concejo municipal de uno de los socios lo soliciten a través de su Alcalde, en cuyo caso las sesiones extraosdinarias se verificaran en la sede del concejo solicitante de la sesién. Los miembros del directorio podran solicitar a Ia presidencia las sesiones que creyeran convenientes para Ia mejor marcha y funcionamiento de Ia cmprosa, Son obligatorias para la presidencia las solicitudes suscritas por al menos tres miembros del directorio. Art. 14. Votaciones.- Las Votaciones del Directorio serdn nominales no pudiendo sus miembros abstenerse de votar. Las resoluciones se tomaran por mayoria simple de los votos de los vocales concurrentes. De pedirlo por 1o menos dos miembros del directorio, las votaciones podrén ser secretas no obstante lo cual las resoluciones no podrin mantenerse en reserva. Todas las resoluciones se expedirin motivadamente, Art, 15. Deberes y Atribuciones del Directorio Son deberes y atribuciones del directorio: 1. Cumplir y hacer cumplir la presente ordenanza los reglamentos y demas normas juridicas pertinentes. 2. Establecer las politicas y metas de la Empresa, en concordancia con las politicas nacionales, regionales, provinciales © locales formuladas por los érganos competentes y evaluar su cumplimiento; 3. Aprobar los programas anuales y plurianuales de inversién y reinversion de la empresa piblica de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo; 4. Aprobar la desinversién de la empresa pablica en sus filiales 0 subsidiarias, $. Aprobar las politicas aplicables a los planes estratégicos, objetivos de gestién, presupuesto anual, estructura organizacional y responsabilidad social corporativa; 2 6. Aprobar el Presupuesto General de la Empresa y evaluar Swajecugign al . =MMAL-MANABI-CS-Ef8 & @ ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” 7. Aprobar el Plan Estratégico de Ja empresa, elaborado y presentado por la Gerencia General, y evaluar su ejecucié 8. Aprohar y modificar el Orgénico Funcional de la Empresa sobre la base del proyecto presentado por el Gerente General; 9. Aprobar y modificar el Reglamento de Funcionamiento del Directorio; 10. Autorizar la contratacion de los eréditos o lineas de crédito, asi’ como las inversiones que se consideren necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos empresariales, cuyo monto ser definido en el Reglamento General de esta Ley con sujecién a las disposiciones de la Ley y a normativa interna de cada empresa. Las contrataciones de crédito, lineas de crédito o inversiones inferiores a dicho monto serdn autorizadas directamente por el Gerente General de la Empresa, 11. Autorizar la enajenacién de bienes de la empresa de conformidad con la normativa aplicable desde el monto que establezca el directorio: 12. Conocer y resolver sobre el Informe Anual de la o el Gerente General, asi como los Estados Financieros de la empresa piiblica cortados al 31 de diciembre de cada afto; 13. Resolver y aprobar la fusién, escisidn o liquidacién de la empresa piblica; 14. Nombrar a la o al Gerente General, de una tema propuesta por la Presidenta 0 Presidente del Directorio, y susttuirlo; 15. Aprobar la creacién de filiales o subsidiarias, nombrar a sus administradoras 0 aadministradores con base a una tema presentada por la o el Gerente General, y sustituirlos, 16. Disponer el ejereicio de las acciones legales, segiin el caso, en contra de ex administradores de la Empresa Piblica; 17. Autorizar a la gerencia, de acuerdo a la reglamentaciGn dictada para el efecto, el otorgamiento de licencias y la suscripcién de contratos, otorgamiento ‘de concesiones 0 acuerdos de asociacién para la prestacién de los servicios que le corresponden brindar a la empresa; 18, Fijar las tasas y tarifas, que se aplicarén a los usuarios de los servicios de la empresa, bajo crterios de distribucién equitativa de recursos, solidaridad social, focalizacién de subvenciones, eficiencia y recuperacién del costo total dé produccién del servicio y de las inversiones, 19. Reglamentar la fiacién de tarifas por los ingresos no tributarios correspondientes a los servicios que presta la empresa, 20. Autorizar al gerente la suscripcién de contratos de asociacién o prestacién de servicios en jurisdicciones distintas a las de la Empresa, 21. Proponer para conocimiento y aprobacién de los Concejos Cantonales proyectos de ordenanzas cuya expedicién considere necesaria y que se relacionen con su mbito de actividad; 22. Conocer y resolver sobre los informes del Gerente 23, Autorizar el otorgamiento de avales y constitucién de n Ygbre los bienes muebles ¢ inmuebles de la Empresa; EMMA/LMANABI-CS-EP® @ @ ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” 24, Autorizar los traspasos, suplementos o reducciones de créditos entre partidas de diferentes programas; 25. Designar de entre. sus miembros o fuera de su seno a los integrantes de Ins ccomisiones especiales , para que presenten informes especificos necesarios para Ja adopcién de resoluciones por parte del Directorio; 26. Solicitar la concurrencia a Sesiones del Directorio a los Funcionarios de la Empresa, del Municipio o a personas que por su capacidad y experiencia asesoren sobre asuntos especificos, quienes tendrén tinicamente voz. informativa; 27. Resguardar que los sistemas de los archivos de los desechos sblidos este en funcién del Plan de Manejo ambiental mancomunado que se haya aprobado. 28. Las demas que establezca la Ley, la presente Ordenanza y la Reglamentacién interna de la empresa. El Directorio es la altima y maxima instancia de conocimiento y resolucién en sede administrativa por los reciamos que formulen tos administrados con relacién a las actividades que cumple la empresa. Sus resoluciones son ejecutorias a partir de su notificacién y se ejecutarén, sin perjuicio de las reclamaciones y acciones que puedan iniciarse en su contra, Sus decisiones son firmes, transcurridos 90 dias término contados a partir de su notificacién, Las resoluciones del Directorio no son apelables ni revocables por el Concejo Cantonal, sin perjuicio del ejercicio de la facultad revisora y revocatoria del propio Directorio. a) Delegar las funciones que le han sido asignadas en esta ordenanza; b) Donat o ceder gratuitamente obras, construcciones y mas activos o bines de su patrimonio 0 servicios de propiedad de la empresa; ©) Condonar obligaciones constituidas a favor de la empresa; 4) Aprobar el presupuesto anual que contenga partidas que no sean debidamente financiadas, tanto para el inicio de nuevas obras, como para la culminacién de las iniciadas en ejercicios anteriores, ©) Arrogarse atribuciones fuera del ambito de accién y competencia; y, 1) Las demas que prohibe la Ley de Orgénica de las Empresas Publicas, la presente Ordenanza, y las reglamentaciones internas de Ia empresa TITULO IV DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO Art, 17. Son deberes y atribuciones del Presidente del Directorio: a) Convocar y presidir las sesiones del Directorio, para lo cual dg6 orden del dia de manera previa; 2MMALMANABL-CS-EP® & @ ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” b) Legalizar las actas con su firma conjuntamente con el Secretario del Directorio; ©) Dirimir la votacién en caso de que el empate subsista en dos votaciones consecutivas en distintas sesiones; 4) Someter a conocimiento de los concejos los asuntos de interés municipal aprobados por el Directorio; ©) Coordinar la accién de ta empresa con los municipios miembros en los aspectos, financieros, administrativos y técnicos cuando se establezcan acuerdos, convenios u otros compromisos de caricter legal, para el cumplimiento de sus fines; f) Someter a consideracién del Directorio los proyectos de ordenanzas, reglamentos y resoluciones; 8) Conceder licencia y declarar en comisién de servicios al Gerente General, con sujecién a la ley y a las necesidades de la empresa, por tiempos de hasta treinta dias; y, h) Las demas que establezcan la presente Ordenanza y la normativa interna de la empresa, TITULOV DEL GERENTE GENERAL Art, 18.- Designacién.- La o el Gerente General de la empresa piiblica sera designado por el Directorio, de fuera de su seno. Ejercerd sus funciones por un periodo fijo de tres afios pudiendo ser reelegido siempre que se considere conveniente para la Empresa el contar con su gestién. El Gerente podri ser removido por el Directorio previo instruccién de un procedimiento que garantice el ejercicio del derecho a su defensa antes de terminar su periodo. Art, 19. Responsabilidad.- El Gerente General es el responsable de la proyeccién sostenible técnica, ambiental y econémica de 1a empresa, mejorando continuamente la calidad y calidez del servicio integral de residuos solids, que comprende: la limpieza, recoleccién, transporte tratamiento y disposicién final de residuos s6lidos, especiales y ppeligrosos, en las jurisdicctones de 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo,, siendo su ‘obligacién evidenciar con resultados tangibles el cumplimiento de sus labores ante los usuarios de este servicio, el Directorio y los concejos municipales, Para el cumplimiento de los objetivos de la empresa el Gerente esta atribuido de todas las competencias que son propias a las finalidades de su gestién, incluyendo aquellas propias de la gestién y control de higiene y ambiente que son correspondiente con las, s de Ta empresa. Art. 20,- Requisitos.- Para ser designado Gerente General se requi 1.- Acreditar titulo profesional minimo de tercer nivel; y, =NIMAI-MANABL-CS-EPORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” 2.- Demostrar conocimiento y experiencia vinculados a la actividad de la empresa. Art 21 Deberes y Atribuciones del Gerente.- 1. Bjercer la representacién legal, judicial y extrajudicial de la empresa piblica; 2, Cumplir y hacer cumplir fa ley, reglamentos y dems normativa aplicable, incluidas las resoluciones emitidas por el Directorio; 3. Suseribir las alianzas estratégicas aprobadas por el Directorio; 4, Administrar la empresa pablica, velar por su eficiencia empresarial ¢ informar al Directorio trimestralmente 0 cuando sea solicitado por éste, sobre los resultados de la gestidn, de aplicacién de las politicas y de los resultados de los planes, proyectos Y presupuestos, en ejecucién o ya ejecutados; 5. Presentar al Directorio las memorias anuales de la empresa piblica y los estados financieros; 6. Preparar para conocimiento y aprobacién del Directorio el Plan General de Negocios, Expansién ¢ Inversién y el Presupuesto General de la empresa pablica; 7. Aprobar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) en los plazos y formas previstos en laley; 8, Aprobar y modificar los reglamentos internos que requiera la empresa, excepto cl sefialado en el numeral 8 del articulo 9 de la Ley Orgénica de las Empresas Pablicas; 9. Iniciar, continuar, desist y transigir en procesos judiciales y en los procedimientos alternatives solucién de conflictos, de ‘conformidad con la ley y los montos establecidos por el Directorio, El Gerente procurara utilizar dichos procedimientos altemnativos antes de iniciar un proceso judicial, en todo Io que sea materia transigible; 10. Designar al Gerente General Subrogante; 1. Resolver sobre la creacién de agencias y unidades de negocio, 12, Designar y remover a los administradores de las agencias y unidades de negocios, de conformidad con la normativa aplicable; 13. Nombrar, contratar y sustituir al talento humano no seftalado en el numeral que antevede, respetando la normativa aplicable; 14, Otorgar poderes especiales para el cumplimiento de las atribuciones de los administradores de agencias o unidades de negocios. observando para el efecto las, disposiciones de la reglamentacién interna; 15, Adoptar e implementar las decisiones comerciales que permitan la venta de productos o servicios para atender las necesidades de los usuarios en general y del mereado, para lo cual podré establecer condiciones comerciales especificas y estrategias de negocio competitivas; 16. Ejercer la jurisdiccién coactiva en forma directa o a través de su delegado; 17. Actuar como secretario del Directorio con derecho a voz y sin vot 18. Administrar y liderar la Empresa ejecutando y celebrando a nsma todos los actos y comtratos que fueren necesarios de acuerdé oj Reglamentos y Resoluciones de politica general adoptadas por el © EMIMALMANABLCS-EP® & @ ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” 19, Informar y someter a consideracién y aprobacién del Directorio el programa de obras, mejoras y aplicaciones de los sistemas de gestion de tesiduos sélidos en el Ambito de su jurisdiccidn de In Fmpresa Fl programa de obras y servicios forma parte del presupuesto de la Empresa y serén aprobados con el; 20. Autorizar los traspasos, suplementos y reducciones de crédito de las partidas de un mismo programa; 21- Bjercer la supervisién y control de los procesos en que intervenga el sector privado, ppara la ejecucién y prestacién de lo servicio que son competencia de la Empresa; 22. Cumplir y hacer cumplir todas las obligaciones emanadas en las Leyes, Ordenanzas, Resoluciones, Acuerdos, Contratos, Actas de negociacién y demas documentos que rigen en el funcionamiento, operacién, administracion y prestacién de los servicios que sean competencia de la Empresa 23, Velar por la adecuada y 6ptima utilizacién de los recursos humanos, materiales, tecnolégicos y financieros de la Empresa de acuerdo con la Ley; 24. Someter a consideracién del Directorio hasta el 31 de enero de cada afto los balances del ejercié del ato anterior, 25, Solicitar a la Contraloria General del Estado la realizacién de los eximenes especiales 0 auditorias cuando a su juicio existan circunstancias que asi lo reqieran 0 cuando el Directorio lo determine; y, 26. Las demas que le asigne la Ley, su Reglamento General, la presente ordenanza y las, ‘normas intemas de la empresa Art, 22.- Gerente General Subrogante.- El Gerente General Subrogante reemplazaré al Gerente General de la Empresa en caso de ausencia o impedimento temporal de éste ‘ltimo, cumpliré los deberes y atribuciones previstas para el titular mientras dure el reemplazo. En caso de ausencia definitiva del Gerente General, serd el Directorio de la Empresa el ‘que designe al Gerente General Subrogante. TITULO VI DE LA DIRECCION TECNICA Art, 23.- El Directorio designaré, previo concurso, a un Director Técnico Operativo, funcionario de libre nombramiento y de periodo fijo de cinco afios, que podri ser reelegido de modo indefinido. El Director Técnico Operative sera un profesional con titulo universitario en el rea de ingenieria civil, industrial, gestion ambiental o afines. Art. 24.- El Director Técnico Operativo es el responsable téenico de la gesfign servicios de Ia empresa, Se encuentra subordinado al Gerente y respondé anit- y 12 de Noviembre del 2010; y por el Gobiemo Municipal del Cantén Olmedo en sesionesordinaris del 5 y 8 de Noviembre del 2010. 24 dyes ira Ana y Olmedo \, See £,) Ulbio Isitoko, ud Farias Kee Secretario del Gobierno Municipal del Cantén 24 de Mayo MALMANABLCS.Ep8 @ @ ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” At LAO £) Glenda Macias ne E Secretaria del Gobierno Municipal del Cantén Santa Ana OI) Leas TRodriguez Sinchez = | = Secretaria del Gobierno Municipal ¢ del Cantén Olmedo Seftores Alealdes de: 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, de conformidad a las normas ‘expresadas en el Art. 322 del Cédigo Orgénico de Organizacién Territorial, Autonomia y Descentralizacién COOTAD vigente, remitimos a ustedes la presente Ordenanza para su sancién, en un original y tres copias. 24 de Mayo, Santa Ana de Vuelta Larga y Olmedo: f) sit, Farias Seeretario del Gobierno Municipal del Cantén 24 de Mayo ic | Kea! Bere £) Gleode Macias ‘Monge % Secretaria del Gobierno Maxtclnal del Cantén Santa Ana’ © @enovjembre de 2010 ALCALDIA DE 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, Recibimos la ordenanza respectivamente que antecede, en tres ejemplares, en 24 de Mayo el 12 No el 2010; a las 10h00; Santa Ana el 12 de Noviembre del 2010 a las 1100; Gffnedo el } de Noviembre del 2010 a las 13400. Ss AN "#421 MANABLCS-EP® @ @ ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” £) Lic. ¥ allos de Menéndez. Alealdesa (E) del Gobierno Municipal a6( Chath Santa Ana. £) Sr. J (armors Rivera Alcalde de Municipalidad del Cantén de Olmedo. Por cuanto la presente Ordenanza reiine los requisites previstos en la Ley, las sancionamos, Ejecitese y Promiilguese. 24 de Mayo, Santa Ana de Vuelta Larga y Olmedo f) Lic, Alcalde de Municipalidad del Canton de 24 de Mayo. 2 £) Lie, ‘Cevpllos 6) Menéndez Alealdesa (E)WeT Gobierno Municipal det Canton Sania Ana. £) Sr. Jaci Alcalde de Municipalidad del Cantén de Olmedo. = 4 =MMA|-MANABI-CS-EF8 @ ®B ORDENANZA DE CONSTITUCION DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DE LOS CANTONES DE 24 DE MAYO, SANTA ANA Y OLMEDO “EMMAI- MANABI-CS-EP” RAZON: Sancionaron y firmaron la presente ordenanza, conform: reto que antecede los sefiores Alcaldes de: 24 de Mayo, Santa Ana \edo: Noviembre del 2010 a las 15h00; el 12 de Noviembre del 2010 Noviembre del 2010 a las 17h00, en su orden respectivo. £) Ulbio Iai juadamud Farias Sceretario del Gobierno Municipal del-Cantén 24 de Mayo \ hi bs: tO £) Glenda Macias Monge “| * Secretaria de! Gobierno Municipal del Cantén Santa Ana LY 3) ce £)-Marisot Rodriguez Sanchez Fs Secretaria del Gobierno Municipal del Canton Oimedo ) oT \ SMM MBNARLCS.ED