Greisy Reyes

La Constitución de la República de República Dominicana, establece la necesidad de asegurar el uso eficiente y

sostenible de los recursos naturales de la Nación, acorde con la necesidad de adaptación al cambio climático (Art.
194). En esta línea, Ley General sobre Medio Ambiente tiene por objeto establecer las normas para la conservación,
protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente y los recursos naturales asegurando su uso sostenible
(Art.1). Esta Ley propende por la protección de los recursos naturales, la disminución de su vulnerabilidad, la
reversión de las pérdidas recurrentes por uso inadecuado del medio ambiente y los recursos naturales. Así, se
pretende alcanzar la máxima armonía posible en las interrelaciones de la sociedad con la naturaleza, tomando en
cuenta:
a) la naturaleza y las características de los diferentes ecosistemas;
b) el potencial de cada región en función de sus recursos naturales;
c) el equilibrio indispensable entre las actividades humanas y sus condiciones ambientales;
d) los desequilibrios ecológicos existentes por causas humanas;
e) el impacto ambiental de los nuevos asentamientos humanos, obras de infraestructura y actividades conexas (Ley
General sobre Medio Ambiente, Capítulo II).

Tras un gobierno provisional, el Triunvirato en 1963-64, una cruenta revolución y una intervención militar extranjera
en 1965, otro gobierno provisional al final de ese año, en julio de 1966 Joaquín Balaguer tomó posesión de la
presidencia, la cual tuvo un primer periodo de doce años (1966-1978). Todo un periodo inestable donde no se pudo
dar atención al medio ambiente y probablemente y hubo deforestación incontrolada.
El gobierno de Balaguer sí se interesó en el problema forestal dominicano y tomó importantes medidas para su
protección y manejo, como veremos a continuación:
Balaguer, quizás mejor que cualquier político anterior, comprendía bien la crisis medioambiental que padecía el país
con tantos años de deforestación, la pérdida de aguas de los ríos y la degradación y contaminación. Con un Congreso
que le era adicto, pudo pasar sin dificultades una serie de importantes leyes y motu proprio varios decretos de igual
trascendencia. La lista es larga, y solo hemos de mencionar las que mayores impactos tuvieron.
Al principio de su gobierno, por la ley 728-66 se prohibió la exportación de maderas. Mediante la ley 206-67 una
ineficiente Dirección General de Foresta fue puesta a cargo de las Fuerzas Armadas de modo que su aplicación
pudiera llevarse a cabo con fuerza militar. En ese mismo año 1967 la Ley 104-67 declaró de interés patriótico la
campaña de reforestación que llevaba el Estado. En 1966 se estableció una Escuela de Silvicultura en Jarabacoa. En
1968 se creó la Zona Vedada de Los Haitises. Trascendental fue la disposición de cerrar los aserraderos bajo la Ley
206-67. Importantes fueron también la Ley No. 57- 74 creó la Dirección General de Parques, y la Ley 456-76, el Jardín
Botánico Nacional bajo el nombre de Rafael Moscoso.
En el curso de los años siguientes fueron creados los parques nacionales José del Carmen Ramírez, J. Armando
Bermúdez, Sierra de Bahoruco, Parque Nacional del Este, Reservas Cien- tíficas Ébano Verde y de Valle Nuevo, así
como las reservas forestales, con un total de unos 12,800 kilómetros cuadrados de extensión. Esto representa como el
25% de todo el territorio nacional. Esas cifras lucen impresionantes, pero hay que tomar en cuenta que el aspecto
legal de cuáles son las áreas objeto de los decretos las crean, probablemente no se ajuste a la realidad, ya que la
protección no es lo suficientemente eficaz y hay mucha penetración ilegal. También hay que tomar en cuenta que no
todos los bosques están dentro de parques nacionales o reservas forestales.
De todos modos, esa amplia red de aéreas protegidas ha dado un respiro al país y han permitido que la deforestación
se haya reducido. Todo esto pese al constante intento de depredación, incendios, cortes ilegales de madera, uso
indebido de los ríos y arroyos y otros “delitos forestales” que amenazan esos proyectos importantes.
Con el tiempo, la apatía y los intereses creados permitieron que muchas de las disposiciones de protección al medio
ambiente fueran desobedecidas. Se abrieron de nuevo aserraderos, se reintrodujo la agricultura clandestina en los
parques nacionales y se permitió la construcción de proyectos turísticos en ellos.
Jerlinsson Trinidad

¿Qué establece la ley 728-66?

“Art. 1.- (Modificado por el Decreto No. 1044 de fecha 8 de Marzo del 1967. G. O. 9826, Marzo 22, 1967). Queda
prohibida la exportación de madera de procedencia nacional, cual que sea la especie o variedad de ésta, y la forma en
que la misma pueda ser separada. Se exceptúan de la prohibición contenida en este artículo el guayacán y el almácigo
procedentes de las provincias del sur de la República que determine previamente la Dirección General Forestal.
Párrafo. - Sin embargo, las maderas preparadas para ser exportadas que, a la fecha de la publicación del presente
decreto, se encontraren en los puertos o muelles, de la República, podrán ser exportadas, previa comprobación de esa
circunstancia por las autoridades aduaneras”.

¿Qué establece la Ley 206-67?

QUE ENCARGA A LAS FUERZAS ARMADAS Y LA POLICÍA NACIONAL DE LA VIGILANCIA, CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN
Y FOMENTO DE LA VEGETACIÓN FORESTAL DE LA REPÚBLICA (G. O. NO. 9062, DEL 8DE NOVIEMBRE DE 1967). EL
CONGRESO NACIONAL
NUMERO: 206
CONSIDERANDO que es de interés nacional la defensa y repoblación de todas las áreas forestales del país, que en
presencia de la destrucción indiscriminada que se viene haciendo de nuestros bosques, precisa tomar decisiones que
permiten asegurar la adecuada conservación, de nuestras riquezas forestales;
CONSIDERANDO que las Fuerzas Armadas y la policía Nacional por su organización y disciplina, dentro de su programa
de acción cívica, están en capacidad de rendir una labor eficiente en la conservación de los propósitos arriba
señalados. por la cual es conveniente poner a cargo de las mismas las funciones actualmente encomendadas en tal
sentido a la Secretaria de Estado de Agricultura, a través de la
Dirección General Forestal
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
Art. 1. - Las Fuerzas Armadas del país y la Policía Nacional quedan investidas de la misión de velar por la conservación,
restauración y fomento de la vegetación forestal.
así como de asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales encaminadas a la prosecución del fin más arriba
señalado.
Art. 2.- La Secretaria de Estado de las Fuerzas Armadas tendrá, en consecuencia. todas las atribuciones que la Ley
No.5856, de fecha 2 de abril de 1962, sobre Conservación Forestal y Arboles frutales, confiere a la Secretaria de
Estado de Agricultura, con excepción de aquellas relativas al Café y al Cacao que sigue siendo de la competencia de la
secretaria de Estado de Agricultura, a través de la Direccion
General del Café y del Cacao.
Gregory Rodríguez

En 1977 se promulgaron las leyes 627-77, y 632-77 que buscaban cuidar las cordilleras del país, y evitar la tala de
árboles en las mismas. Además, se prohibía tajantemente hacer cortes en las cabeceras de los ríos y arroyos del país.
En la zona urbana creo espacios verdes como el Jardín Botánico, Mirador del Norte, Mirador del Sur, y el Mirador del
Este.
Mediante la primera, la No. 627, cuyo objetivo era el de proteger las áreas montañosas con la finalidad de preservar
todos las cuencas hidrográficas del territorio nacional, se declaró de alto interés nacional el uso, protección y
adquisición por parte del Estado, de todas o partes de las tierras comprendidas en las áreas cordilleranas,
describiendo a continuación amplias zonas de las cordilleras Central, sierra de Bahoruco, sierra de Neyba y sus
estribaciones paralelas, sierra de Martín García, sierra de Yamasá, sierra del Seybo o cordillera Oriental y sierra de
Montecristi o cordillera Septentrional, que caerían todas bajo la jurisdicción de esta nueva ley.

Y mediante la Ley No.632, se prohibió de manera terminante el corte o tala de árboles en las cabeceras de los ríos y
arroyos que nutren las cuencas hidrográficas del país.

Con este conjunto de disposiciones legales, el presidente Balaguer establecía un amplio marco geográfico de las áreas
protegidas, con la finalidad de preservar para las futuras generaciones el tesoro inapreciable de nuestros recursos
naturales.
Leurendy Rodríguez

En 1986 se ejecutó el operativo Selva Negra, y se hizo famosa la fuerza utilizadapor las autoridades militares en contra
de los depredadores de los bosques. Fueel primer despliegue de mano dura de quien a la postre seria uno de los más
famosos Jefes de la Policía Nacional, Pedro de Jesus Candelier, quien en es eentonces era Director de Foresta. Se
puede decir que en sus 22 años ejecuto las medidas necesarias parala conservación del medioambiente como ningún
otro mandatario en nuestra nación.
Esta valiente y oportuna acción del Presidente Balaguer, salvó a nuestros bosques de perecer bajo el golpe
inmisericorde del hacha campesina y del depredador haitiano, de la misma manera que en 1966 había hecho detener
las sierras sinfines de los poderosos aserraderos latifundistas. Posteriormente el presidente Balaguer promovió al
general Hernández Oleaga a jefe de Estado Mayor del Ejército, primero, y Secretario de Estado de las Fuerzas
Armadas, después, funciones estas en donde se continuó con tesón la labor de protección de los bosques nacionales.

Escuela Silvicultura
La silvicultura (del latín silva, selva o bosque, y cultura, cultivo) es la ciencia destinada a la formación y cultivo de
bosques. Forman parte de su campo la capacidad de crear o conservar un bosque, y la teoría y la práctica de regular el
establecimiento de una masa arbórea, su composición y desarrollo.
La escuela fue inaugurada el 5 de mayo de 1968 como Escuela de Silvicultura de Jarabacoa, creada mediante Acuerdo
entre el Gobierno Dominicano, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la
Alianza para el Progreso de los Estados Unidos de América. La FAO hizo los aportes financieros para el diseño
curricular al tiempo que la Alianza para el Progreso dedicó sus esfuerzos hacia la construcción de la infraestructura.
A partir del El 19 de Marzo de 1977 mediante el Decreto No. 2788 la Escuela de Silvicultura es convertida en Escuela
Nacional Forestal Agrónomo Dennis C. Stamers Smith, bajo la Dirección General Forestal, orientada curricularmente a
la formación de Peritos Forestales.
Hasta la fecha de la Escuela han egresados 312 Técnicos en Medio Ambiente y Recursos Naturales. De los cuales 239
Técnicos Forestales, 47 Técnicos en Gestión Ambiental y 26 Técnicos en Manejo de Recursos Naturales.
Francelis Serrano
Zonas Protegidas
El Parque Nacional Los Haitises fue creado en República Dominicana mediante la Ley 409 del 3 de junio de 1976,
aunque ya en 1968 la Ley 244 había creado una Reserva Forestal llamada Zona Vedada de Los Haitises. Su límite y, por
lo tanto, su superficie, ha sido modificado varias veces y actualmente esté indefinido.
Ley 244 DEL 10 DE ENERO DE 1968, QUE CREA UNA RESERVA FORESTAL CON EL NOMBRE DE "ZONA VEDADA LOS
HAITISES"
Art.1ro.-(Modificado por la Ley No. 409 de fecha de junio de 1976). Se declara Parque Nacional con fines científicos,
recreativos, culturales, históricos y de protección a la naturaleza, la zona de Los Haitises.
Art. 4to.- (Modificado por la Ley No. 409 de fecha de junio de 1976). Queda prohibido también en el Parque Nacional
de Los Haitises, hacer excavaciones, terraplenes, extracción de materiales y cualquier otros trabajo que modifique el
aspecto y afecte la conservación del suelo o de la vegetación, de conformidad con el articulo 13 de la Ley No. 67, de
fecha 8 de noviembre de 1974, que crea la Dirección
Nacional de Parques.
Art. 7mo. - Los infractores a esta ley serán sancionados con multa de RD$50.00 a RD$1,000.00 o prisión de un mes a
un año, o ambas penas en caso de reincidencia.

El Parque Nacional del Este se encuentra bajo protección legal desde la promulgación del decreto No. 111 del 16 de
septiembre del año 1975. Pertenece al Sistema Nacional de Áreas Protegidas desde la creación del mismo en 2004. El
Parque sirve de refugio a varias especies endémicas en peligro como la cotorra de la Española, el solenodonte, la jutía
y el manatí.
Ley 644, Isla Cabritos
Art. 1. - Se declara Zona Reservada o Parque Nacional la Isla Cabritos del Lago
Enriquillo, Provincia Independencia.
Art. 2.- En el area del Parque Nacional que se declara mediante el Articulo lro de la presente Ley, se prohibe todo tipo
de construcción. la tala de árboles sin importar su naturaleza, asi como la caza y la pesca de cualquier tipo de
especies.
Art. 3. - Las violaciones a las disposiciones de la presente Ley serán sancionadas con penas de dos (2) meses a un (1)
año de prisión. o con multa de RDS200.00 a RDS1,000.00, o con ambas penas a la vez, según la gravedad de los casos.
La sentencia que intervenga al efecto ordenará. si es necesario, la demolición de las construcciones hechas. a
expensas del infractor

Dirección General de Parques

La Ley 67 del de noviembre de 1974 fue la primera que crea un sistema de áreas protegidas de la República
Dominicana. Ya ha sido superada por las leyes 64-00 y 202-04 pero mantiene su interés histórico.
Joelis Santana

Parque Jardín Botánico

Ley No. 456, que instituye el Jardin Botánico Nacional Dr. Rafael M. Moscoso", con personalidad jurídica como centro
destinado al fomento de la educación y la cultura.
Art. 1. Se instituye el Tardin Botánico Nacional "Dr. Rafael M. Moscoso", con personalidad jurídica, como centro
destinado al fomento de la educación y la cultura, en lo que concierne a las ciencias botánicas, así como a la
preservación de la flora nacional
Art. 2.- El Jardín Botánico Nacional Dr. RafacI M. Moscoso" forma parte integral del programa de áreas verdes de la
ciudad de Santo Domingo de Guzmán

Artículo 1. Se crea la Dirección Nacional de Parques, organismo autónomo con personalidad jurídica, encargado de
desarrollar, administrar, ordenar y cuidar un sistema de Áres Recreativas, Históricas, Naturales e Indígenas, que
tendrá como objetivo fundamental la conservación y perpetuación de la herencia natural y humana de nuestro país,
que será mantenida inalterada para beneficio, provecho y disfrute de las actuales y futuras generaciones de
dominicanos.

Artículo 2. Las Áreas Recreativas estarán formadas por los Parques Recreativos Nacionales, los Jardínes Zoológicos
Nacionales, los Acuarios y las Carreteras Panorámicas. Las Áreas Históricas estarán formadas por los Monumentos
Nacionales. Las Áreas Naturales estarán formadas por los Parques Nacionales, los Jardínes Botánicos y las Reservas
Científicas Naturales.
Carlos Terrero
El agua en la Rep Dom
El doctor Joaquín Balaguer aplicó durante sus gobiernos un plan de desarrollo sostenible orientado a la protección de
la biodiversidad que permitió dotar al país de agua potable, protegió playas, zonas y especies marinas y prohibió la
depredación de bosques y usos de sustancias químicas peligrosas.

Así lo manifestó el ingeniero Salvador Ramírez Peña, durante su conferencia “ Joaquín Balaguer y la Ecología
Nacional” , dictada anoche en el Colegio Dominicano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA), auspiciada
por la Fundación que lleva el nombre del ex presidente de la República, el Instituto de Formación Política Doctor
Joaquín Balaguer y la Fundación para la Formación Política y Social.

Dijo que con la aplicación de su plan estratégico medioambiental el extinto líder elevó la producción de agua potable a
400 millones de galones diarios hasta el año de 1992, con relación a la que se producía antes de sus gestiones
gubernamentales, que eran sólo de 30 millones, para un astronómico incremento de 1,300 por ciento.

¿Qué establece la Ley 487-69?

LEY No.487 DE CONTROL DE LA EXPLOTACION Y CONSERVACION DE LAS AGUAS SUBTERRANEAS

Art.6.-Profundización de Pozos y Uso del Agua. Nadie podrá, sin la previa autorización del INDRHI, profundizar pozos,
ya sean ordinarios o profundos. No podrá ser variado sin previo consentimiento del INDRHI, el uso para el cual ha sido
autorizado el alumbramiento de aguas.
Art.7.-Construcción de Pozos Profundos. No podrá se iniciada la construcción de un pozo profundo hasta tanto no se
haya obtenido del INDRHI la autorización correspondiente. Los interesados en construir pozos profundos tendrán que
notificarlo por escrito al INDRHI, y llenar y entregar, a satisfacción de dicho organismo, los formularios que al efecto les
serán suministrados.
Art.23.-Permiso a las Personas que se dedican a Construir Pozos. Las personas físicas o morales que ejecuten
perforaciones de pozos, deberán obtener la autorización del INDRHI para dedicarse a esta clase de actividad.
Mirian Reyes
Balaguer evocó el primer esfuerzo serio que se hizo para construir la presa, emprendido por el Consejo de Estado que
presidiera en 1961, con la iniciativa de contratar en Europa a los técnicos suecos que -asistidos por ingenieros criollos-
construyeron los primeros 240 metros del extenso túnel de desvío de las aguas del río Yaque del Norte, un conducto
de 4 mil 600 metros de largo y 6.50 metros de ancho.

Destacó que la hidroeléctrica estaba dotada de una capacidad de energía hidráulica equivalente a 40 mil kilovatios y
podía generar 170 millones de metros cúbicos de agua, para abastecer los acueductos de Moca y Santiago y regar
cerca de 800 mil tareas de tierra en el valle del Cibao.

El estadista resaltó el financiamiento otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que prestó la suma de
22 millones 900 mil dólares, como sostén del programa de desarrollo eléctrico y de riego ejecutado en su primera
etapa por la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE) y el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI).
La edificación de la presa se inició el 15 de enero de 1968, en un acto público encabezado por Balaguer tras la
contratación de los servicios de la firma alemana “Lahmeyer International GmbH”, de Frankfurt, autora de su diseño
definitivo a un costo de dos millones de pesos. Pero fue mucho después que entraron al país los recursos económicos
para garantizar la obra, ofrecidos por Johnson a Balaguer el 12 de abril de 1967, durante la segunda cumbre de jefes
de Estado y de Gobierno de la OEA, efectuada en Punta del Este, Uruguay.
Sin duda, la inauguración de esta presa aumentó la alegría de los dominicanos en los actos de celebración del 129
aniversario de la Independencia Nacional y fue el irrefutable logro de Balaguer en su séptimo año en el poder.