INFORME VISITA ACADEMICA

ZONA FRANCA DE BOGOTA

MÓDULO: ELECTIVA 2

ESTUDIANTES: DIANA KARINA SIERRA PARRADO

LORENA ACEVEDO

DOCENTE: YULY VARGAS SIERRA

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA AUTÓNOMA DE NARIÑO

FECHA: 12/04/2023
VILLAVICENCIO
META
2023
 INFORME VISITA ACADEMICA

ZONA FRANCA DE BOGOTA

MÓDULO: ELECTIVA 2

ESTUDIANTES: DIANA KARINA SIERRA PARRADO

LORENA ACEVEDO

DOCENTE: YULY VARGAS SIERRA

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA AUTÓNOMA DE NARIÑO

FECHA: 12/04/2023
VILLAVICENCIO
META
2023
INDICES
 CONTENIDO:

1. INTRODUCION

2. PROPOSITO DEL LUGAR

3. DESCRIPCIÓN CRONOLÓGICA DE LA VISITA

4. RESUMEN DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN EL LUGAR.

5. IDENTIFICACIÓN DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL LUGAR.

6. EVIDENCIA FOTOGRÁFICA. 

7. CONCLUSIONES DE LA VISITA.

8. BIBLIOGRAFÍA
 INTRODUCCIÓN 

El viaje a la zona franca de la ciudad de Bogotá, se realizó el día miércoles doce

de abril (12) del presente año en compañía de los docentes Manuel Garzón y Yuli
Vargas, más 18 compañeros de áreas de administración de empresas y
contaduría pública.

Al momento de llegar a la zona franca la sensación de saber algo nuevo se

apodera de nosotros, ya que un nuevo conocimiento se sumaría a nuestro ámbito
personal y profesional; es por ello que el querer saber, conocer, y ser parte de ello
nos ayudó a que nos envolviéramos de manera activa en esta experiencia. Es por
eso que Ver la cantidad de empresas usuarias que son parte de la ZONA
FRANCA DE BOGOTA, nos mostró una visión de que el comercio exterior en
Colombia está en auge
 1. PROPOSITO DEL LUGAR

Zona Franca de Bogotá S.A. es un parque empresarial de 7000 hectáreas, con 26

años de experiencia que goza de los incentivos tributarios, aduaneros y de
comercio exterior que le otorga el Régimen de Zonas Francas en Colombia; las
cuales están bajo la ley 1004 de 2005, Decreto 1289 del 2015, Decreto 2147 del
23 de Diciembre de 2016, la cual le da las facultades para desarrollar actividades
industriales, de bienes y servicios, generando más de 30 mil empleos, con un
clúster de casi 400 empresas, calificadas y de apoyo de los sectores de industria,
logística, comercio, servicios y tecnología, uniendo en un solo lugar a compañías
nacionales e internacionales.

Pero vamos adentrarnos un poco más de la historia franca de la ZONA FRANCA

DE BOGOTA, que tuvo sus inicios en el año 1993, precisamente en el mes de
febrero donde se constituye la Zona Franca de Bogotá S.A., como Usuario
Operador de zonas francas y se adquieren 100 hectáreas de tierra pertenecientes
a una finca dedicada a la producción lechera, realizando los trabajos de
adecuación del terreno para que funcione una de las zonas francas más
posicionadas del país y la región.

La iniciativa del proyecto fue encabezada por varios promotores del Régimen de
Zonas Francas privadas en Colombia, entre ellos, Martín Gustavo Ibarra, Rodrigo
Escobar Navia, Enrique Peñalosa Camargo, Oscar Pérez Gutiérrez, Diego Rivera
Concha, Fernando Rivera Concha, Álvaro Rivera Concha, Ignacio de Guzmán,
Alfredo Carvajal y Harold Zangen.
En el año 1994 se inicia el proceso de preventas y se alcanza equilibrio económico
en marzo del mismo año. En agosto de ese mismo año se pone la primera piedra
de la Zona Franca de Bogotá como símbolo de apertura y expansión de la
economía colombiana. Participan Jaime Castro, Alcalde de Santa fe de Bogotá y
Juan Manuel Santos, Ministro de Comercio Exterior.

En el año 1997, más precisamente en el mes de marzo se inaugura oficialmente la

Zona Franca de Bogotá con la presencia de Ernesto Samper Pizano, Presidente
de la Republica; Leonardo Sicard, Gerente General de la ZFB y Enrique Peñalosa
Camargo. Las primeras empresas en iniciar su operación son FEPCO y COMTEC.

Posterior a ello Se termina la construcción del edificio administrativo de Zona

Franca Bogotá; y se inaugura el Puente – Grúa Zona Franca de Bogotá, que la
convierte en el primer Puerto Seco de Contenedores en Bogotá.

En el año 2001 el Usuario Operador Zona Franca Bogotá S.A., expande su

negocio como Usuario Operador transitorio delegado por el MINCIT en la Zona
Franca de Cúcuta y la Zona Franca de Santa Marta. Para el año 2002 La Zona
Franca de Bogotá recibe la certificación ISO 9001: 2000 para la operación,
administración y promoción de sus operaciones como usuario operador de zonas
francas.

Del año 2007 al 2015 Se instala en la Zona Franca de Bogotá la empresa Tele
datos (hoy Tele performance), el primer usuario BPO con un total de 1.600
estaciones de trabajo, zona Franca Bogotá recibe certificación BASC V3: 2008,
2008 Se instala Terremark en la Zona Franca de Bogotá, el primer Data Center;
2009 se termina la construcción del edificio Business Center en Zona Franca de
Bogotá, el primer edificio para el sector de servicios ubicado en una zona franca
de Colombia, con un área de 30.000 mts cuadrados; 2011 La Zona Franca de
Bogotá recibe el “Premio Nacional de Exportadores”, Modalidad Cooperación
Exportadora que entrega Analdex y Proexport. La Zona Franca de Bogotá recibe
la distinción como la “2da

mejor Zona Franca de Latinoamérica” en el marco del Congreso Latinoamericano

de Zonas Francas realizado en la Antigua (Guatemala) organizado por AZFA;
2012 - En diciembre nace la Fundación Zona Franca de Bogotá, organización sin
ánimo de lucro que tiene como objetivo el desarrollo de proyectos de
sostenibilidad en beneficio de la comunidad aledaña, de la Zona Franca de Bogotá
y del Grupo ZFB.

Zona Franca de Bogotá renueva certificación BASC V4: 2012; en el 2013 Con la
"Alianza UNIFRANCA", Zona Franca de Bogotá y Fundación ZFB se convierten en
pioneras para el desarrollo de grandes alianzas con universidades y centros de
formación para trabajadores y empresas usuarias; en el 2014 Construcción del
proyecto Data Center 16A, con un área de 2.135 metros cuadrados y 680 metros
de área blanca, el segundo data center con Certificación TIER III del Uptime
Institute, en Zona Franca de Bogotá, Construcción del proyecto Data Center 16A,
con un área de 2.135 metros cuadrados y 680 metros de área blanca, el segundo
data center con Certificación TIER III del Uptime Institute, en Zona Franca de
Bogotá; en el 2015 precisamente en el mes de julio se finaliza la construcción de
ZF Towers 135A, un proyecto de clase mundial de 28.082 metros cuadrados para
empresas de servicios de BPO, KPO, ITO, SSC y tercerización. La compañía
española Digitex S.A., fue la primera empresa en instalarse.

Y desde el año 2016 hasta la fecha ZF Towers 135A adquiere la certificación

LEED GOLD, otorgada por el US Green Building Council, quien certifica el
desempeño ambiental en las construcciones; por lo cual hoy en dia la ZONA
FRANCA DE BOGOTA, es una de las mejores del país.
 2. DESCRIPCIÓN CRONOLÓGICA DE LA VISITA

El recorrido hacia zona franca inicio con el ingreso por la entrada principal, la cual
debimos esperar a las personas encaramadas con hacernos el recorrido las
cuales fueron: el señor José Yuri moreno Bernal, quien es el jefe de operaciones y
sus colaboradoras: Maryi Paola Delgado y Cindy Lorena matayana, quienes nos
recibieron en un recinto al lado de la entrada principal, ofreciéndonos bebidas
calientes y una charla sobre el recorrido que tendríamos en la zona franca de
Bogotá.

Terminada la charla, las señoritas: Maryi Paola Delgado y Cindy Lorena matayana,
nos dirigieron a la torre administrativa principal donde nos explicaron cómo era el
ingreso de los vehículos con mercancía a la zona franca, el cual primera mente
deben de hacer un registro en el ala derecha de la zona franca, para luego
proceder a entrar por las basculas, las cuales se encargan de revisar el manifiesto
hecho anterior mente, verificando así el peso de la mercancía, como el usuario al
cual de dirigen y este mismo debe dar fe que este vehículo se dirige hacia su zona
o cuadra; de ahí nos llevaron al segundo piso donde se encuentra el cal center del
operador, quienes atienden las llamadas o inquietudes de los usuarios.
Al salir de la torre administrativa nos enseñan las oficinas de la DIAN, la cual esta
es la primera zona franca con contar con una cede de la Dian dentro de sus
instalaciones.
Posterior a ello las señoritas Maryi Paola Delgado y Cindy Lorena matayana nos
indican que debemos proceder a subirnos a una de las rutas con las que cuenta la
zona franca para desplazarse dentro de sus instalaciones, indicándonos que
debido a que son mes de 9 zonas o cuadras, es difícil el acceso a ellas para sus
funcionarios.

En el recorrido nos indican las principales empresas o usuarios que se encuentran

en sus instalaciones tales como pepe ganga, totto, bioenergie, entre otras,
también nos indicaron las bases de datos que manejan ahí y el que está en
construcción, también nos comentaron que en el departamento del meta más
precisamente en puerto López tienen una zona franca, que es conocida como
bioenergi, que presta sus servicios a rubiales.

Para finalizar el recorrido nos llevaron a la cuadra 9 o zona 9 en donde se

encuentra el edificio de UNIZONA, lugar que se creó pensando en el bienestar
académico de los colaboradores que trabajan dentro de zona franca; por lo cual
cuenta con convenios con universidades tales como la Sergio arboleda, la Salle,
unimonserrate, universidad Tadeo solano, universidad iberoamericana, con el
Sena entre otras; y que actualmente están estableciendo contacto para así crear
un convenio con la universidad autónoma de Nariño, siendo así la primera
universidad de los llanos orientales en contar con tan importante vinculo.

Terminada la charla en la UNIFRANCA, la señorita Cindy Lorena Matayana, nos

indica que la ZONA FRANCA DE BOGOTA ES 100% amigable por lo cual va en
busca de la certificación ISO 14001, la cual es un conjunto de normas que cubre
aspectos del ambiente, de productos y organizaciones, destacando la Norma ISO
14001, un estándar internacional de gestión ambiental publicado en 1996, tras el
éxito de la serie de normas ISO 9000 para sistemas de gestión de la calidad; por
eso la ZONA FRANCA DE BOGOTA, cuenta con un área de reciclaje la cual se
encuentra al respaldo de la torre de oficinas de la DIAN, también cuenta con una
planta para tratar las aguas residuales que se generan en todo el complejo, y que
al momento de ser devuelta al rio Bogotá sale 100% limpia; también cuentan con
un parque aledaño que favorece a la comunidad de Fontibón que rodea a la zona

franca y también a los colaboradores de la misma zona franca para actividades de

aire libre.

Después de la visita a la UNIFRANCA, nos dirigimos al teatrino y en el recorrido

las señoritas: Maryi Paola Delgado y Cindy Lorena matayana, nos comentan que
también en la zona franca cuentan con su propia estación de bomberos y
ambulancias para estar atentos a cualquier emergencia que se preste, con un
colaborador que presta su servicio de supermercado como Colsubsidio y Oxxo,
como también varias zonas de comidas y una zona bancaria o mejor dijo un área
donde se encuentran cajeros de diferentes entidades bancarias, como lo son
Davivienda, Bancolombia, banco Bogotá entre otros. Llegando al teatrino
nuevamente nos reciben con un refrigerio tan cálido, el cual nos hicieron sentir
como si estuviéramos en nuestra casa; después de ese regalo ahí si nos dirigimos
al teatrino en donde nos explicaron más a fondo sobre la zona franca de Bogotá.
 3.RESUMEN DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN EL LUGAR

En si las operaciones que se llevan, se entrelazan las unas con las otras y son
minuciosamente hechas, ya que un descuido perjudica el funcionamiento entre el
operador y el usuario. Como se dijo anteriormente, los vehículos antes de ingresar
a la zona franca, deben generar un registro o manifiesto en el cual se informa el
tipo de producto o mercancía que va ingresar, el peso, si esta en bulto o en
unidad, y a qué tipo de usuario se dirige, la información del vehículo y del
conductor, y también debe indicar que efectivamente sean en la ZONA FRANCA
DE BOGOTA que va a ingresar; ya entregada esta información se dirigen a las
basculas, que en total hay 5, dos de ingreso y tres de salida, que a su vez estas
funcionan como ingreso cuando hay bastante flujo de vehículos para ingresar. En
la báscula se cerciora toda la información ingresada en el manifiesto
especialmente el peso y así mismo da luz verde para que ingrese y se dirija al
usuario que es su destino final.

Para esto manejan el software piciz, el cual esta entrelazado con todas las
empresas usuarias, y que actualmente República Dominicana, Costa Rica,
Panamá, Guatemala, México, Argentina y Perú serían los primeros países en
adoptar la tecnología hecha en Colombia, un hecho histórico, que abrirá las
puertas a la exportación del software experto en zonas francas. Este Programa
Informático para la Gestión y Control Integral de Zonas Francas, desarrollado por
Grupo ZFB, aporta significativamente a la competitividad de los negocios. PICIZ
está presente en el 47% de las zonas francas de Colombia. Con este paso,
consolida su posicionamiento como principal plataforma de comercio exterior en la
región.

Para tener un contexto más claro sobre este programa Mensualmente, a través de
PICIZ se realizan más de 60.000 operaciones de comercio exterior. El 47% de las
122 zonas francas de Colombia, son más competitivas gracias al uso de PICIZ, el
software de última tecnología líder en mercado colombiano, desarrollado por el
Grupo ZFB, y que no sólo garantiza que se disminuyan los tiempos en las
operaciones, aumentando la competitividad del país, sino que, gracias al sistema
de enlace directo con la DIAN, apoya de manera estratégica la lucha contra el
contrabando. Estos dos aspectos, permitieron que “PICIZ” este a portas de
implementarse internacionalmente, lo que abriría la puerta al software
especializados de origen colombiano en el mercado global.

“PICIZ” nació hace 20 años como respuesta a las necesidades tecnológicas y de

normatividad para la gestión de las zonas francas en el país, que requerían de una
plataforma tecnológica de clase mundial que permitiera gestionar y controlar las
operaciones de una manera eficaz. En Colombia, la normatividad de acceso al
régimen de zonas francas (Decreto 2147 Art.16) (Decreto 2685 Art.409) tiene
como requisito para quienes pretendan obtener la declaratoria de una zona franca
el compromiso de establecer un software para la administración del régimen
franco, sistematización de las operaciones, registro y control de inventarios.

La experiencia y conocimiento de 22 años como líder de comercio exterior, le

daban el aval al Grupo ZFB para desarrollar un software especializado en zonas
francas, no sólo para su propia operación, sino para todo el ecosistema nacional,
por lo que rápidamente fue acogida por los principales actores del mercado local.
La gran ventaja competitiva era que este sistema estaba pensado para responder
muy rápidamente a los cambios en la normativa nacional, facilitando transiciones y
aumentando la eficiencia: “en el mundo del comercio exterior, especialmente el

logístico, un factor clave en los negocios competitivos es disminuir el tiempo de las

operaciones y la agilidad en las zonas francas. En este sentido, “PICIZ” se
convirtió, aceleradamente, en un factor de competitividad para el país”.

Sobre PICIZ: es un servicio de software para zonas francas, con una plataforma
eficiente, ágil y segura para garantizar que la logística en zonas francas y parques
industriales puedan ser gestionados desde un solo aplicativo, como los procesos
de ingreso y salida de vehículos de carga, registro y control de personas, gestión
de inventarios, las matrices de producto, los certificados de integración, los
formularios de movimiento de mercancías, las áreas físicas autorizadas a cada
usuario calificado y el control de acceso de visitantes, peatones y vehículos
particulares.

Desde su creación, PICIZ ha acelerado su evolución teniendo en cuenta que los

requerimientos están cambiando con la era de la transformación digital, la
evolución de la computación en la nube y las nuevas disposiciones normativas,
encontrándose ahora en la versión 3.1 para administración de cualquier zona
franca y parque industrial.
 4. DESCRIPCIÓN DEL APRENDIZAJE ADQUIRIDO.

De acuerdo al aprendizaje adquirido por esta experiencia vivida en ZONA

FRANCA DE BOGOTA, podremos decir que tiene una relación muy
estrecha con la carrera de contaduría publica ya que maneja la parte de
comercio exterior y aduanas o impuestos.
Que en una sola zona encontramos empresas de los sectores tales como
servicios, industriales y comerciales un gran ejemplo es la siguiente gráfica:
Hay algo de lo que no nos habíamos dado cuenta antes de haber aprendido
en el lugar, es que la carrera de contaduría publica tiene varias ramas en las
cuales uno seguir estudiando o especializarnos, ya que el contador público
común acabaría, siguiendo otras líneas y ampliando el horizonte de la
profesión. Es por eso que le agradecemos a la universidad AUTONOMA DE
NARIÑO, a nuestros docentes YULI VARGAS y MANUEL GARZON, a ZONA
FRNACA DE BOGOTA, en especial a el señor José Yuri moreno Bernal,
quien es el jefe de operaciones y sus colaboradoras: Maryi Paola Delgado y
Cindy Lorena matayana, quienes nos brindaron si tiempo y dedicación en esta
experiencia tan gratificante para nosotros como estudiantes, en especial por
que nos dimos cuenta que es la primera empresa o parque empresarial que
piensa en el pro de sus colaboradores, por eso les brinda la oportunidad de
seguir estudiando o de tener una carrera mientras trabajan, por eso crearon la
UNIFRANCA, es la parte que más me gusto de la visita.
5. IDENTIFICACIÓN DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL LUGAR.

Una de las únicas debilidades que logramos evidenciar fue el ver que no
estaban listos para un cambio de desarrollo empresarial, el que se debió en
este caso a la pandemia presentada por el COVID-19, por lo cual dificulto
sus operaciones, para ello toda zona franca o parque empresarial deberían
contar con un plan de contingencia para contrarrestar estos casos, tal como
se hace para incendios y terremotos.
6. EVIDENCIA FOTOGRÁFICA.
7. CONCLUSIONES DE LA VISITA
Esta salida fue muy enriquecedora pues tuvimos la oportunidad de ir a Bogotá y
conocer más a fondo la Zona Franca de Bogotá y todas las operaciones que
manejan que no conocíamos, la oportunidad de aprender algo más y darnos
cuenta de las grandes empresas a las cuales les prestan sus servicios y la
oportunidad de empleo que brindan a sus empleados, los empleados pueden
estudiar con algunas universidades con las cuales tienen convenios y seguir
creciendo a nivel profesional y personal, esta salida nos deja una grata enseñanza
y conocimiento sobre lo tributario, aduanero, comercial, económico, social y
ambiental, siendo la zona franca más grande

9. BIBLIOGRAFÍA.
https://zonafrancabogota.com/