El análisis de redes….

• Explica las políticas a partir de los equilibrios de poder de los actores involucrados en
su producción
• Actualmente, concibe las relaciones entre actores como algo que depende más de la
observación empírica que de las teorías

Un constructo es:

• La integración de diversas actuaciones administrativas con un mismo objetivo, como si

compusieran un mismo plan, al efeto de poder evaluar la política desarrollada con
relación a aquella finalidad u objetivo

La definición de problemas …

• Puede cambiar por alteraciones de los equilibrios de poder entre los actores o la
intervención de nuevos actores
• Puede cambiar por nuevos conocimientos sobre el problema y sus posibles soluciones

La formulación de los problemas …

• Todas las respuestas son correctas

- Debe ser realista, evidenciar la complejidad de los fenómenos e incluso su
condición inabordable
- Debe ser operativa, con relación a objetivos pertinentes y evaluables
- Debe ofrece una posibilidad real de mejora

La evaluación ha evolucionado:

• Y ahora no se limita a valorar el cumplimiento de objetivos de una política, sino que

incluye la compresión de todas las actividades que conlleva esa política y sus efetos
• Y ahora no se limita a medir rendimientos de las políticas, sino que también se concibe
como una forma de promover la compresión mutua entre quienes participan en tales
políticas
• Y se entiende actualmente como una actividad que debe afectar a todas las fases del
ciclo de las políticas

La decisión colectiva en materia de políticas públicas:

• Todas las respuestas son correctas

- Es conveniente para legitimar las políticas cuando no existe consenso acerca e sus
fines
- Es prudente cuando algunos afectados por una decisión cuentan con capacidad
para boicotearla
 - Es prudente cuando se requiere una decisión de calidad para un problema con
consecuencias distributivas relevantes
- Es obligada por justicia en ocasiones

La racionalidad limitada:

• Explica las motivaciones de los actores para actuar a partir de la evidencia de que las
personas no procesan la información de manera completamente racional
• Explica las decisiones como el producto de sesgo cognitivos proveniente de la
ideología o las rutinas
• Prescribe conformarse con evitar lo peor a la hora de tomar decisiones políticas
• Constituye el fundamento del incrementalismo

La gravedad y atención que reciben los problemas:

• Todas son correctas:

- Depende de situaciones objetivas, al menos en parte
- Depende del éxito de estrategias discursivas empleadas por actores para su
formulación
- Depende de la capacidad de movilización de actores a los que interesa que un
problema se perciba como mas o menos grave o urgente
- Es un asunto que puede resultar controvertido, ya que si un asunto se percibe
como grave o urgente terminará provocando una intervención de la que puede
derivarse ventajas o desventajas para actores concretos

Las comunidades de políticas:

• Son estructuras de interacción más estables y cerradas que las redes de asunto
• Se caracterizan por que sus integrantes comparten una visión común de los problemas

Conformen a la modelo papelera – corrientes múltiples o ventanas de políticas -, para que una
política vea la luz es preciso …

• Que cuente con suficiente apoyo dentro del aparato político – administrativo o sus
adversarios no sean decisivos
• Que haya entrado en la agenda sistemática un problema que se reconoce como grave
o urgente o que se ha formulado conforme a las preferencias de los emprendedores
de la política

La construcción de los problemas es un proceso continuo, no – lineal y abierto. Esto supone:

• Que la evaluación de las políticas puede dar lugar a cambios en la formulación de los
problemas y, con ello, de las políticas
• Que durante la puesta en práctica de las políticas puede ocurrí algo que de lugar a un
cambio en la compresión de los problemas y, con ello, un cambio de las políticas.
• Que la negociación de la decisión (por ejemplo, de unos presupuestos) puede conducir
a redefinir el problema a resolver (que actividades publicas financiera, siguiendo con el
ejemplo)