PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Y

ORGANIZACIONAS PUBLICAS II

4 SEMESTRE

ESTUDIANTES
LUZ DEL CARMEN FERNANDEZ MARTES
FELIX ENRIQUE GUERRERO GUERRERO
ELIECER DAVID PATIÑO VENTAN
JOSE LUIS RODRIGUEZ PAEZ

Actividad 3 - La Nueva Gestión Pública

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

PROGRAMA DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL
CETAP SUAN 2023
¿QUÉ SON LAS PROBLEMÁTICAS PÚBLICAS DE IMPACTO SOCIAL?
Una problemática pública de impacto social se refiere a un problema que afecta a
un grupo significativo de personas y que tiene consecuencias negativas en la
sociedad en general. Este tipo de problemas suelen tener un impacto social
importante en términos de exclusión, desigualdad, violencia, discriminación, entre
otros aspectos.
Las problemáticas públicas de impacto social pueden ser abordadas por el Estado
a través de políticas públicas, programas y estrategias que buscan solucionarlas o
reducir sus efectos negativos. Estas problemáticas pueden ser diversas, como la
pobreza, la violencia de género, la discriminación, la falta de acceso a servicios
básicos, entre otros. Es importante tener en cuenta que estos problemas suelen
estar relacionados y que su solución requiere de un enfoque integral y coordinado
entre diferentes actores sociales y gubernamentales.

CORRUPCIÓN: La corrupción es una problemática transversal en Colombia, que

afecta diversos ámbitos de la vida pública y privada y que ha generado un
sentimiento de impunidad y desconfianza en las instituciones.
¿QUÉ ES UNA PROBLEMÁTICA TRANSVERSAL? Una problemática transversal
es aquella que afecta a diferentes ámbitos o sectores de la sociedad, sin importar
su género, edad, raza, etnia, entre otros aspectos. Estas problemáticas tienen una
presencia y un impacto en múltiples áreas y pueden ser abordadas desde diversas
perspectivas, en lugar de ser tratadas como un problema aislado de un solo sector.
Las problemáticas transversales suelen estar relacionadas con aspectos como la
pobreza, la discriminación, la violencia, la exclusión social, la falta de acceso a
servicios básicos, entre otros. Por ejemplo, la discriminación puede ser considerada
como una problemática transversal, ya que puede afectar a diferentes grupos de la
sociedad en diversos ámbitos, como en el acceso a la educación, al trabajo, a la
salud, entre otros.
Las problemáticas transversales suelen requerir una atención y una respuesta
integral y coordinada de diferentes actores sociales y gubernamentales, para poder
abordarlas de manera efectiva y generar cambios positivos en la sociedad.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

La corrupción es una problemática transversal en Colombia que afecta diversos
ámbitos de la vida pública y privada. Este fenómeno se refiere al abuso del poder
público o privado para beneficio personal o para terceros, violando las leyes, normas
y principios éticos. La corrupción ha generado un sentimiento de impunidad y
desconfianza en las instituciones, lo que afecta la estabilidad social y económica del
país.
La corrupción en Colombia es un problema generalizado que se presenta en
diferentes niveles del gobierno y de la sociedad. Afecta la eficacia y eficiencia en la
gestión de los recursos públicos, la competitividad empresarial, la justicia y la
seguridad ciudadana, entre otros aspectos. Además, la corrupción genera
desigualdades sociales, ya que los recursos y oportunidades son distribuidos de
manera injusta y discriminatoria, privilegiando a ciertos grupos en detrimento del
bienestar general.
La falta de una cultura ética y la debilidad institucional son algunos de los factores
que contribuyen a la perpetuación de la corrupción en Colombia. La falta de
sanciones efectivas para los corruptos y la impunidad en la investigación y
enjuiciamiento de estos delitos también son factores que favorecen la continuidad
de esta problemática.
En resumen, la corrupción es una problemática transversal en Colombia que afecta
múltiples ámbitos de la vida pública y privada, generando un impacto negativo en la
sociedad y la economía del país. Para abordar esta problemática es necesario un
esfuerzo conjunto y coordinado de los diferentes actores sociales y
gubernamentales, fortaleciendo la ética y la transparencia en la gestión de los
recursos públicos y privados, y estableciendo sanciones efectivas para los actos de
corrupción.

CAUSAS
Las causas de la corrupción en Colombia son diversas y complejas, pero se pueden
identificar algunas que contribuyen a su perpetuación. A continuación, algunas de
las causas más importantes:

1. Debilidad institucional: La falta de capacidad y eficacia de las instituciones

públicas y privadas para garantizar el cumplimiento de la ley y la
transparencia en la gestión de los recursos, favorece la aparición y
perpetuación de la corrupción.

2. Cultura de la impunidad: La falta de sanciones efectivas para los actos de

corrupción y la impunidad en la investigación y enjuiciamiento de los
responsables, incentivan la comisión de estos delitos.

3. Desigualdades sociales y económicas: La desigualdad en la distribución de

los recursos y oportunidades en la sociedad, favorece la aparición de
 prácticas corruptas que buscan privilegiar a ciertos grupos en detrimento del
bienestar general.

4. Falta de ética y valores: La falta de una cultura ética y de valores que

promueva la transparencia, la honestidad y la responsabilidad en la gestión
pública y privada, favorece la aparición de prácticas corruptas.

5. Sistema político: La relación entre el poder político y los intereses

económicos, y la influencia de los grupos de poder en la toma de decisiones
públicas, favorece la aparición de prácticas corruptas y la falta de
transparencia en la gestión pública.
En resumen, la corrupción en Colombia es un problema complejo que tiene diversas
causas que se interrelacionan. Para combatir la corrupción de manera efectiva, es
necesario abordar estas causas desde una perspectiva integral, fortaleciendo la
ética, la transparencia, la justicia y la capacidad institucional.

CONSECUENCIAS
Las consecuencias de la corrupción en Colombia son diversas y afectan a múltiples
ámbitos de la vida social, económica y política del país. A continuación, algunas de
las consecuencias más importantes:

1. Pérdida de recursos públicos: La corrupción implica el desvío de recursos

públicos para fines particulares, lo que reduce los recursos disponibles para
la inversión en áreas prioritarias para el desarrollo del país, como la
educación, la salud, la infraestructura, entre otros.

2. Desigualdades sociales y económicas: La corrupción genera desigualdades

en la distribución de los recursos y oportunidades, favoreciendo a ciertos
grupos en detrimento del bienestar general.

3. Pérdida de confianza en las instituciones: La corrupción genera un

sentimiento de impunidad y desconfianza en las instituciones, lo que afecta
la estabilidad social y política del país.
 4. Pérdida de competitividad empresarial: La corrupción afecta la eficacia y
eficiencia en la gestión empresarial, disminuyendo la competitividad
empresarial y afectando la economía del país.

5. Debilitamiento de la democracia: La corrupción afecta la calidad de la

democracia y la participación ciudadana en la toma de decisiones públicas,
generando desigualdades y favoreciendo a los grupos de poder.

6. Afectación a la seguridad ciudadana: La corrupción afecta la seguridad

ciudadana, ya que favorece la aparición de actividades delictivas, como el
narcotráfico y la delincuencia organizada.

En resumen, la corrupción en Colombia tiene graves consecuencias que afectan el

bienestar general de la sociedad y la estabilidad política y económica del país. Es
necesario abordar esta problemática desde una perspectiva integral, fortaleciendo
la ética, la transparencia, la justicia y la capacidad institucional, para generar un
cambio real en la sociedad.

SOLUCIÓN A LA PROBLEMÁTICA MOSTRANDO EL PROCESO DE LA

ADMINISTRACIÓN PUBLICA
El proceso de solución a la problemática de la corrupción en Colombia requiere de
un enfoque integral que involucre a diferentes actores y etapas de la administración
pública. A continuación, se presentan algunas soluciones a este problema y su
proceso de implementación en la administración pública:

1. Fortalecimiento institucional: La administración pública debe fortalecer su

capacidad para prevenir, investigar y sancionar la corrupción. Esto implica la
creación de unidades especializadas y la formación de funcionarios públicos
en la lucha contra la corrupción.
Proceso de implementación: Se deben asignar recursos necesarios para la creación
de unidades especializadas en la lucha contra la corrupción y realizar
capacitaciones y entrenamientos para los funcionarios públicos encargados de
combatirla.

2. Transparencia y acceso a la información: La administración pública debe

garantizar la transparencia y el acceso a la información pública para prevenir
 y detectar actos de corrupción. Esto implica la implementación de
mecanismos de transparencia, como la publicación de información sobre
contratos y presupuestos públicos.
Proceso de implementación: Se deben establecer políticas y procedimientos claros
para la publicación de información pública y promover la cultura de la transparencia
en la administración pública.

3. Participación ciudadana: La administración pública debe fomentar la

participación ciudadana en la lucha contra la corrupción. Esto implica la
promoción de canales de denuncia y la inclusión de la sociedad civil en la
toma de decisiones públicas.
Proceso de implementación: Se deben establecer canales seguros y efectivos de
denuncia para que la sociedad civil pueda informar sobre actos de corrupción y se
deben promover espacios de diálogo y participación ciudadana en la gestión
pública.

4. Fortalecimiento ético: La administración pública debe fortalecer los valores

éticos en la gestión pública, promoviendo una cultura de integridad y
responsabilidad en los funcionarios públicos.
Proceso de implementación: Se deben establecer códigos éticos claros y promover
la formación en valores éticos en la administración pública. También es necesario
fortalecer los mecanismos de control y sanción a los funcionarios públicos que violen
dichos códigos.

En resumen, para combatir la corrupción en Colombia, es necesario un enfoque

integral que involucre diferentes etapas de la administración pública. Las soluciones
deben enfocarse en el fortalecimiento institucional, la transparencia y el acceso a la
información, la participación ciudadana y el fortalecimiento ético de la gestión
pública. Cada una de estas soluciones requiere de un proceso de implementación
concreto, que involucre el compromiso y la acción coordinada de los diferentes
actores de la administración pública y la sociedad civil.

LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA

A continuación, se presentan las cinco R de la Nueva Gestión Pública y cómo se
pueden aplicar a las soluciones propuestas para combatir la corrupción en
Colombia:
 1. Results: La aplicación del principio de resultados implica medir el impacto de
las soluciones propuestas para combatir la corrupción. En este sentido, se
deben establecer indicadores de desempeño y evaluar periódicamente el
progreso en la lucha contra la corrupción.

2. Responsabilidad: La aplicación del principio de responsabilidad implica

establecer claridad en las funciones y responsabilidades de los actores de la
administración pública en la lucha contra la corrupción. Asimismo, se deben
definir claramente los mecanismos de control y sanción para los funcionarios
públicos que violen los códigos éticos y cometan actos de corrupción.

3. Rendición de cuentas: La aplicación del principio de rendición de cuentas

implica establecer mecanismos de transparencia y acceso a la información,
de manera que la sociedad civil pueda monitorear el desempeño de la
administración pública en la lucha contra la corrupción.

4. Respeto por los derechos: La aplicación del principio de respeto por los
derechos implica garantizar que las soluciones propuestas para combatir la
corrupción no violen los derechos de las personas, tanto en el ámbito público
como privado. Se deben establecer mecanismos de protección de los
derechos humanos y velar por su cumplimiento.

5. Recursos: La aplicación del principio de recursos implica asignar los recursos

necesarios para implementar las soluciones propuestas para combatir la
corrupción. Se deben establecer presupuestos adecuados para fortalecer
instituciones, garantizar la transparencia, fomentar la participación ciudadana
y promover los valores éticos en la administración pública.

En conclusión, aplicar los principios orientadores de la NGP "las cinco R" a las
soluciones propuestas para combatir la corrupción en Colombia implica medir los
resultados, establecer claridad en las funciones y responsabilidades, establecer
mecanismos de transparencia y acceder a la información, garantizar el respeto por
los derechos humanos y asignar los recursos necesarios para implementar las
soluciones propuestas. De esta manera, se puede fortalecer la administración
pública y promover una gestión más eficiente y transparente en la lucha contra la
corrupción.
LAS CINCO “R” DE LA NUEVA GERENCIA PUBLICA
La corrupción es una problemática compleja y arraigada en Colombia, pero la
aplicación de las cinco R (reestructuración, reingeniería, reinvención, realineación y
reconceptualización) puede contribuir a abordarla de manera efectiva. A
continuación, se presentan algunas posibles soluciones basadas en este modelo:

1. Reestructuración: La reestructuración implica cambiar la estructura

organizacional y la forma en que se realizan las tareas para mejorar la
eficiencia y la efectividad. En el caso de la corrupción, se podría reestructurar
las entidades públicas para garantizar una mayor transparencia y rendición
de cuentas. Por ejemplo, se podrían crear unidades especiales de control
interno y auditoría para detectar y prevenir la corrupción.

2. Reingeniería: La reingeniería implica rediseñar los procesos para mejorar la

eficiencia y la efectividad. En el caso de la corrupción, se podría realizar una
reingeniería de los procesos de contratación pública y la gestión de los
recursos públicos. Por ejemplo, se podría implementar un sistema de
licitaciones más transparente y competitivo, y utilizar tecnologías digitales
para hacer más eficiente y efectiva la gestión de los recursos públicos.

3. Reinvención: La reinvención implica crear nuevos productos o servicios para

satisfacer las necesidades cambiantes de los clientes o ciudadanos. En el
caso de la corrupción, se podría reinventar la forma en que se aborda el
problema para garantizar una mayor participación ciudadana y una cultura
de integridad. Por ejemplo, se podría implementar un programa de formación
y capacitación en ética y transparencia para los servidores públicos y los
ciudadanos.

4. Realineación: La realineación implica ajustar la estrategia y los recursos para

mejorar la eficacia y la eficiencia. En el caso de la corrupción, se podría
realinear los recursos y la atención para combatir los delitos de corrupción de
manera más efectiva. Por ejemplo, se podría fortalecer el papel de las
instituciones encargadas de investigar y juzgar los casos de corrupción, y
aumentar la cooperación internacional en la lucha contra la corrupción
transnacional.
 5. Reconceptualización: La reconceptualización implica cambiar la forma en
que se ve el problema y la solución. En el caso de la corrupción, se podría
reconceptualizar la forma en que se aborda el problema para garantizar una
cultura de integridad y transparencia en la sociedad. Por ejemplo, se podría
implementar un enfoque basado en la prevención y la educación ciudadana,
fomentando la participación activa de la sociedad civil en la lucha contra la
corrupción.

En resumen, la aplicación de las cinco R (reestructuración, reingeniería,

reinvención, realineación y reconceptualización) puede contribuir a abordar la
problemática de la corrupción en Colombia. Al mejorar la transparencia, la eficiencia,
la cultura de integridad y la participación ciudadana, se puede lograr una sociedad
más justa y equitativa, libre de corrupción.