“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

CONSTITUCIÓN Y DERECHOS HUMANOS

Informe

Perú: familiares piden que no se deje de buscar a mujeres desaparecidas

AUTOR (ES):

Fernandez Garcia, Nora Alexandra

Manayay Sanchez, Rossangela

Valdez Quispe, Keiko Rossy

Portugal Segura, David Yoel

Zarate Temple , Renzo David

DOCENTE:

Arroyo Ruiz, Maria del Pilar

ÁREA:

CONSTITUCIÓN Y DERECHOS HUMANOS

Lima – Perú

2023 – I
CASO 03

Perú: familiares piden que no se deje de buscar a mujeres desaparecidas.

Que no la dejen de buscar», invoca Patricia Acosta, madre de Estéfhany Díaz, desaparecida el
24 de abril del 2016 junto con sus hijas de cinco años y ocho meses, tras asistir a un
cumpleaños infantil en Mi Perú, una localidad de la costera provincia del Callao, colindante
con la capital peruana, informó Mariela Jara (IPS) desde Lima.

En una entrevista con IPS en la Plaza Cívica de Ventanilla, también en Callao, Acosta, junto
con Jenny Pajuelo, tía de Yamile, reclamaron de las autoridades una investigación profunda
que dé con el paradero de Díaz y sus niñas Tatiana y Yamile, y que dejen de colocar bajo
sospecha a las mujeres que desaparecen.«Ella tenía veintidós años, era tranquila, a su corta
edad aprendió a ser mamá. Siento que mi hija no se fue por su propia voluntad, sino que a
ella la han desaparecido. ¡Son tres vidas que están desaparecidas!», exclamó Acosta, mientras
mostraba fotografías de su hija y sus nietas.

Pajuelo, la tía, aseguró que «es una herida siempre abierta», aunque en abril ya se cumplieron
seis años de la desaparición de las tres. La desaparición de mujeres es un grave problema en
Perú que está vinculado con formas de violencia de género como el feminicidio, la trata de
personas y la violencia sexual. Un informe de la Defensoría del Pueblo reveló que, de las 166
víctimas de feminicidio registradas en 2019 a nivel nacional, dieciséis habían sido reportadas
previamente como desaparecidas ante la policía nacional, es decir, una de cada diez. El año
pasado, las mujeres asesinadas por razón de género en Perú sumaron 146 según el órgano
estatal y autónomo. El Código Penal peruano define el feminicidio «como la acción de matar
a una mujer por su condición de tal, en cualquiera de los siguientes contextos: violencia
familiar, acoso sexual, abuso de poder, entre otras», lo que no limita el delito a los crímenes
machistas cometidos por la pareja o expareja de la víctima, como en otras legislaciones
dentro y fuera de la región latinoamericana.

A los femicidios, como se denomina el delito en otros países, en este país sudamericano de
algo más de 32 millones de habitantes, se suma el creciente fenómeno de las mujeres
desaparecidas como otra expresión de la violencia de género. La Defensoría indicó que entre
enero y septiembre de 2021 desaparecieron 4463 mujeres adultas, adolescentes y niñas. Ese
número representó un incremento de nueve por ciento en relación al mismo periodo del año
anterior, en que se dieron 4052 casos. Erika Anchante, comisionada de la Adjuntía para los
Derechos de la Mujer de la Defensoría del Pueblo, declaró a IPS que tras sus hallazgos de
2019 se comenzó al siguiente año la emisión del reporte «¿Qué pasó con ellas?», para
destacar las cifras de desapariciones y hacer visible el problema. En el último de estos
reportes, de este mes de junio, se destaca que en los cinco primeros meses de 2022 se
registraron 2255 alertas sobre desapariciones de mujeres y niñas, con el agravante de que en
entre marzo y mayo se incrementaron los casos de niñas y adolescentes denunciadas como
desaparecidas.

«Desafortunadamente cada año las cifras van en aumento, inclusive durante la pandemia,
pese a las medidas restrictivas que se dieron en relación a los desplazamientos», alertó
Anchante .Explicó que como institución han emitido diversas recomendaciones referidas a
mejorar la atención de las denuncias, capacitar al personal encargado de este proceso, y
eliminar todos los estereotipos de género con que se enfrentan las familias, y también mitos
como que se debe esperar 24 o 72 horas. «No, las denuncias tienen que ser recibidas de forma
inmediata y ser atendidas de esa misma manera, porque esta búsqueda se tiene que iniciar
bajo la presunción de que la víctima está con vida. Y las primeras horas son cruciales para
poder encontrarla en esta condición», remarcó Anchante.
 INFORME

De: (Integrantes del grupo 3)

Para: Arroyo Ruiz, Maria del Pilar

Asunto: Informe sobre los familiares piden que no se deje de buscar a mujeres desaparecidas
en Perú.

Fecha: 28 de Abril, del 2023.

Por medio del presente reciba nuestro cordial saludo y procederemos a informar el problema
hallado y nuestra postura en relación al caso designado, tal como se detalla a continuación:

1. Introducción (Expliquen el contexto, describan el problema y mencionen, según la

norma supranacional y nacional, el derecho vulnerado en el caso).

En Perú, hay una crisis sobre las desapariciones de mujeres que ha afectado a muchas
familias en todo el país. Las mujeres desaparecidas en Perú pueden haber sido víctimas de la
violencia de género, trata de personas, secuestro u otras formas de delitos violentos y sus
casos a menudo quedan sin resolver debido a la falta de recursos y la falta de interés del
gobierno en abordar el problema. Los datos que presenta la Defensoría del Pueblo tiene una
cifra alarmante, pues 1 de cada 10 mujeres han sido víctimas de feminicidio siendo las
mismas reportadas cómo desaparecidas previamente en las comisarías.

La búsqueda de las mujeres desaparecidas en Perú a menudo se ve obstaculizada por una

serie de factores, como la falta de recursos y la falta de voluntad política para abordar el
problema. Muchas veces, los casos de mujeres desaparecidas son ignorados o minimizados
por las autoridades locales y nacionales, lo que dificulta aún más la búsqueda de las personas
desaparecidas.

Sin embargo, a pesar de los desafíos, los familiares y amigos de las mujeres desaparecidas se
enfrentan luchando por la verdad y la justicia. Han formado organizaciones y grupos de
búsqueda para llevar a cabo sus propias investigaciones y presionar a las autoridades que
actúen. También han utilizado las redes sociales y medios de comunicación para difundir
información sobre los casos y generar conciencia pública sobre el problema.

Por eso es importante que se preste atención a las demandas de los familiares y amigos de
mujeres desaparecidas en Perú y que se tomen medidas para abordar el problema de manera
afectiva. Esto incluye asignar recursos adecuados para la búsqueda de personas
desaparecidas, garantizar que se investiguen y procesen adecuadamente los casos de violencia
y promover una cultura de igualdad y respeto hacia las mujeres en todo el país.
Según el existente marco normativo internacional el cual es aplicable en casos de
desaparición de mujeres estos son:

● La convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la

mujer
● Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la
mujer
● Declaración y plataforma de acción de la cuarta conferencia mundial sobre la mujer.

De igual manera en el ámbito nacional, el marco normativo aplicable en la desaparición de

mujeres es:

● Los artículos 7 y 8 de la convención de belén, que establece la necesidad de adoptar

medidas políticas, jurídicas y legislativas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar,
cualquier forma de violencia de género incluyendo las desapariciones.
● Decreto legislativo N° 1428, que faculta a la policía nacional a hacer uso de
procedimientos de localización o geolocalización en caso de mujeres desaparecidas
víctimas de violencia.

En base a la normativa es evidente que el conjunto de derechos que se encuentran vulnerados

con la desaparición de mujeres; son el derecho a la vida, la integridad física, psíquica, la
libertad, el derecho a la vida libre de violencia y el derecho a la igualdad.

2. Desarrollo (Analicen del caso, se detalla la información, expliquen su postura a favor

o en contra, indicando los respectivos argumentos).

La desaparición de mujeres perpetradas por particulares constituye una violación de derechos

humanos. No obstante, dentro de la legislación nacional no está reconocida de forma expresa
como una forma de violencia contra las mujeres. Pese a ello, es una problemática que va en
aumento, es así, que se reconoce que las víctimas potenciales de desapariciones se concentran
principalmente en el sector de la población que se encuentra en situación de especial
vulnerabilidad, como es el caso de las mujeres (niñas, adolescentes y adultas). Sin embargo,
no se tiene un estado de la cuestión sobre la problemática en su amplitud, pues se carece de
un registro adecuado que facilite información disgregada por sexo y que brinde estadísticas
sobre la cantidad de mujeres que fueron ubicadas, el estado en el que se encontraban y el
porcentaje de mujeres que aún se encuentran desaparecidas.

Nos encontramos en contra de este problema sobre la desaparición de mujeres, es triste ver la
realidad de todos los días en el país, es de suma urgencia que se busque la erradicación real
de este problema, ya que, lamentablemente no existe una verdadera protección a la mujer, que
el procedimiento para la ubicación luego de la desaparición sea tan lento y poco efectivo.

Dado que si bien existe un procedimiento para el accionar policial cuando desaparece una
persona, el cual afirma que este sera inmediato, la realidad es otra, muchas veces y se han
visto casos que se acercan a las comisarías a entablar la denuncia por la desaparición de un
familiar, la policía hace caso omiso y ni se dignan siquiera a realizar un patrullaje en
búsqueda del desaparecido, resulta indignante como el país respecto a prevención a casos de
desaparición no se encuentra preparado y dia a dia la estadística aumenta respecto a mujeres
desaparecidas que luego son encontradas sin vida, en muchos casos lamentablemente resulta
insuficiente el accionar de las autoridades.

Por ello, resulta necesario que se apliquen medidas de prevención frente al problema de
desaparición de mujeres, estrategias que ayuden realmente a prevenir más casos de violencia
contra la mujer, instituciones que cumplan con su rol de proteger derechos fundamentales
como a la vida y la libertad de las mujeres, de esta manera poder constituir una sociedad
donde las mujeres así como cada uno de sus integrantes puedan tener la seguridad que sus
derechos no serán vulnerados.

3. Conclusiones (Consideren los aspectos más importantes del desarrollo y mencionan

recomendaciones).

Según lo que nos indica la lectura una mujer desapareció con sus hijas y hasta el día de hoy
los familiares piden justicia y que las puedan encontrar, que como muchos casos en el Perú
cuando se tratan de mujeres desaparecidas pasan simplemente al olvido cuando no debería ser
así. Las autoridades deberían investigar estos casos a profundidad y poder solucionarlos, pero
también es lamentable que en este país para que recién puedan buscarte tienen que pasar 72
horas que prácticamente son cruciales para encontrar a una persona.

En los últimos 6 años han existido cambios importantes que comprenden el decreto
legislativo N°1428 y la reciente inclusión de los casos de desaparición de mujeres dentro de
un marco legal. Pero no ha sido, ni es suficiente, los ejecutivos que se encuentren en primera
línea no poseen los instrumentos y herramientas necesarias para estar preparados ante esta
problemática social. Podemos notar la lucha contra la cultura institucional y las creencias de
las personas que operan dentro de la articulación del sistema de justicia para investigar y
resolver las denuncias.

Como afirmación podemos determinar que lo correcto al recibir la denuncia es que se debe de
emitir notas de alerta y de emergencia, tomando los datos necesarios, solicitar elementos que
faciliten la búsqueda, como material de videovigilancia o la herramienta de la
geolocalización. Eso se hace de inmediato para evitar desenlaces irreparables. En otras
palabras, lo que deberían hacer las autoridades es que cuando alguien va a reportar a un
familiar se pongan en marcha y muevan todas sus unidades para encontrar al desaparecido, si
las autoridades tuvieran una forma distinta de manejar estas situaciones se resolverán más
casos. Así el país tenga un registro de denuncias de desaparición que no está unificado y que
tiene muchas deficiencias, debemos de tomar conciencia que esta cifra va en aumento cada
año y es responsabilidad del estado y los órganos competentes en este tema, los que deben de
dar las medidas y herramientas correspondientes para enfrentar este problema.
4. Referencias (Emplear la norma APA).

● Bazo, A. (2023). Mujeres Desaparecidas Perú: una red que se enfrenta a la desidia
del Estado (5/5). Se obtuvo de:
https://www.france24.com/es/am%C3%A9rica-latina/20230308-mujeres-desaparecida
s-per%C3%BA-una-red-que-se-enfrenta-a-la-desidia-del-estado-5-5
● Defensoría del Pueblo (2023). Defensoría del Pueblo: de enero a diciembre de 2022,
solo un 48 % de mujeres desaparecidas fueron registradas como ubicadas por la
PNP. Disponible en:
https://www.defensoria.gob.pe/defensoria-del-pueblo-de-enero-a-diciembre-de-2022-s
olo-un-48-de-mujeres-desaparecidas-fueron-registradas-como-ubicadas-por-la-pnp/
● Flores, N. L. (2015). Expectativas y demandas de las mujeres víctimas de violencia:
un estudio sobre las unidades de atención en la lucha contra la violencia hacia la
mujer, en el distrito de Villa María del Triunfo (tesis inédita de maestría). Lima,
Pontificia Universidad Católica del Perú.
https://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/20.500.12404/5930/FLORES_A
RCE_NORA_EXPECTATIVAS_DEMANDAS.pdf?sequence=1&isAllowed=y
● Llulla, A. (2022). Explicador: Estas son las cifras sobre desaparición de mujeres en
el Perú. Se obtuvo de:
https://ojo-publico.com/3825/explicador-estas-son-las-cifras-sobre-desaparicion-muje
res-peru
● Nuñovero, L. (2017). Más allá del feminicidio de pareja: victimización de mujeres por
homicidio y criminalidad organizada transnacional en el Perú. Derecho Penal y
Criminología, 38 (104), 243–265. Disponible en:
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derpen/article/view/5214/6281
● SWI (2022). Perú reporta 4.470 niñas y mujeres desaparecidas hasta octubre de
2022. Se obtuvo de la pagina:
https://www.swissinfo.ch/spa/per%C3%BA-desapariciones_per%C3%BA-reporta-4.4
70-ni%C3%B1as-y-mujeres-desaparecidas-hasta-octubre-de-2022/48060318
● Ulfe, M. (2022). ¿Dónde están nuestras desaparecidas? La desaparición de mujeres,
niñas y adolescentes mujeres en perú en los últimos años. Disponible en:
https://idehpucp.pucp.edu.pe/analisis1/donde-estan-nuestras-desaparecidas-la-desapar
icion-de-mujeres-ninas-y-adolescentes-mujeres-en-peru-en-los-ultimos-anos/

Es todo cuanto podemos informar.

Atentamente el grupo 3.