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INDICE
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
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12.5 FLORA 14
12.5.1 Caracterización fitosociológica de la vegetación 14
12.5.2 Mapa de vegetación 15
12.6 FAUNA 16
12.6.1 Identificación y categorización de especies 16
12.6.2 Listado de especies amenazadas 17
12.6.3 Descripción de áreas de alimentación, refugio y reproducción 18
12.7 CARACTERIZACIÓN ECOSISTEMÁTICA 18
12.7.1 Identificación y delimitación de unidades ecológicas 18
12.7.2 Evaluación del grado de perturbación 18
12.8 AREAS NATURALES PROTEGIDAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA 19
12.9 PAISAJE 19
12.9.1 Descripción 19
12.10 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES 19
12.10.1 Centros poblacionales afectados por el proyecto 19
12.10.2 Distancia. Vinculación 19
12.10.3 Población 20
12.10.4 Educación. Infraestructura para la educación 22
12.10.5 Salud. Infraestructura para la atención de la salud 22
12.10.6 Vivienda. Infraestructura y servicios 22
12.10.7 Estructura económica y empleo 22
12.10.8 Infraestructura recreativa 23
12.10.9 Infraestructura para la seguridad pública y privada 23
12.11 SITIOS DE VALOR HISTÓRICO, CULTURAL, ARQUEOLÓGICO Y
PALEONTOLÓGICO 23
13. TENDENCIAS DE EVOLUCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE NATURAL 23
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45.1.2 Aguas 66
45.1.3 Calidad del aire 66
45.1.4 Suelo 67
45.1.5 Procesos ecológicos 67
45.1.6 Ámbito sociocultural 67
45.2 ACCIONES REFERENTES A 68
45.2.1 Plan de monitoreo 68
45.2.2 Cese y abandono de la explotación 68
45.2.3 Monitoreo post-cierre de las operaciones 68
45.2.4 Plan general de relaciones comunitarias 69
45.2.5 Plan de contingencias 71
ANEXOS
FOTOS
FIGURAS
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RESUMEN
Cabe destacar que la planta se ubicará a unos 1.500 m al Sur de la localidad de Malagueño
y detrás de una escombrera de 15 m de altura en promedio la cual funcionará como una
cortina ambiental natural atenuando en grado sumo a los ruidos y emanaciones de polvo
que la misma produce.
Malagueño es una zona minera desde hace casi doscientos años, de tal manera que a la
fecha ofrece un ambiente altamente modificado, con características netamente mineras que
deben considerarse integradas al medio y uso histórico
El lugar seleccionado para la instalación de la PTP MG 2006, ha venido siendo utilizado
con los mismos fines durante los últimos años y esta previsto la utilización del mismo
predio acondicionado. De esta manera se reutilizará un área destinada a la trituración y
clasificación de materiales evitando modificar o utilizar una nueva área.
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Los equipos comprados para la PTP MG 2006, presentan características de diseño con
tecnología especializada, orientadas a minimizar emisiones, lo que permitirá mantener el
impacto de la operación dentro de los límites admisibles.
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Introducción
____________________
Luis Cabrera
Juan Minetti S.A.
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I. INFORMACIÓN GENERAL
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Por consiguiente, todas las descripciones y análisis ambientales de este informe se refieren
a una situación no virgen, pero considerada como propia de la zona en la actualidad.
Como puede verse en las figuras 2, 3 y 5, la planta motivo de este estudio se ubicará al sur
del pueblo de Malagueño, primera población al oeste de la capital de la provincia de
Córdoba, casi en el centro del territorio nacional.
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Las Sierras Chicas, sobre cuyo pie oriental se instalará la planta objeto del presente
informe, es una unidad geológica rígida, que, como todo el sistema de las Sierras de
Córdoba, presenta un relieve marcadamente asimétrico, con pendientes pronunciadas hacia
el oeste y más suaves hacia el este.
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La erosión de las partes elevadas proveyó materiales para el relleno de los valles,
produciendo cumbres desnudas y valles rellenos por sedimentos de posible edad
cuaternaria, con espesores variados de acuerdo a las características de cada depresión.
Los materiales que constituyen el macizo de la Sierra de la Cruz son metamorfitas de edad
Precámbrico. Se presentan como un gneiss que engloba calizas cristalinas y anfibolitas
esquistosas, con algunas penetraciones de rocas ácidas, de tipo aplítico y pegmatítico.
Las calizas cristalinas y las anfibolitas acompañantes, aparecen como jirones o lentes
deformados, concordantes dentro del conjunto gnéissico, formando acumulaciones de
distinta relevancia a lo largo del cuerpo de roca hospedante.
Es un estrato carbonático de forma irregular de rumbo general sur-norte, inclinado unos 70°
al Este. Tiene fuertes variaciones de composición, entre carbonatos exclusivamente cálcicos
y otros muy magnesianos, a lo que se añaden penetraciones ácidas a lo largo de
determinadas direcciones estructurales que impurifican al conjunto carbonático.
Los sedimentos que ocupan las zonas bajas del Este incluyen, de arriba hacia abajo, limos
arenosos y arenas limosas de origen aluvial y eólico, apoyados sobre gravillas, arenas
gruesas y tosquillas, que yacen directamente sobre el mismo tipo de basamento que aflora
en las partes altas de las sierras.
12.1.2 Sismología
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Debido a esta escasez local de datos, se utilizan las mediciones climáticas completas
realizadas por el Servicio Meteorológico Nacional (SMN) en el Aeropuerto Córdoba,
localizado 24 km al NE de Malagueño y en la misma ciudad de Córdoba, 20 km al este. La
altitud de ambas estaciones es unos 100 m menor que la de Malagueño.
Los vientos dominantes en la región soplan de los cuadrantes norte y noreste, pero
localmente sufren importantes desviaciones, condicionadas por la topografía serrana y las
alteraciones del paisaje producidas por las actividades industriales.
El informe de CAA refiere velocidades promedio de 13,1 km/h, con un período de calmas
en octubre; en enero-junio las velocidades promedian 10,2 km/h, con lapso calmo en abril.
Entre los meses de julio a diciembre se observa mayor actividad eólica, aunque inconstante.
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El análisis de las condiciones climáticas en las cercanías del área de explotación está
basado en los datos obtenidos en la estación meteorológica Córdoba del Servicio
Meteorológico Nacional.
Se registraron lluvias cercanas a los 600 mm anuales, con máximos ligeramente superiores
a 100 mm en enero-febrero y mínimos inferiores a 10 mm entre junio y agosto. En general
es observa una dispar distribución de las lluvias a lo largo del año, con riesgo de sequías
pronunciadas entre abril y setiembre.
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Debe tenerse en cuenta que se trata sólo de una estimación aproximada, extrapolada hacia
la zona en estudio para una mayor precisión deberían efectuarse mediciones directamente
en el foco de interés, que no se han realizado hasta la actualidad.
Entre febrero y octubre de 1996, CAA realizó tres series de mediciones de material
particulado en suspensión, con el objeto de determinar la calidad atmosférica en
inmediaciones de la planta de Juan Minetti S.A. Durante el muestreo soplaron vientos
suaves de los cuadrantes norte y nor-noreste, con intensidades de 7,2 a 8,2 km/h. No se
dispone de información sobre la localización de los puntos de muestreo.
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Aceptando esta probabilidad, se considera que las otras fuentes de polvo pueden ser la
actividad agropecuaria, mediante el roturado de suelos y la consecuente exposición de tierra
al viento, a lo que deberían agregarse la circulación de vehículos y algunas acciones más
alejadas, no evaluadas hasta el momento.
Debido a que no existen mediciones de un estado anterior de la atmósfera, con las cuales
comparar la información generada por Minetti a través de sus estudios, resulta muy difícil
evaluar la participación de la misma en el Standard actual del aire, que, como se ha venido
remarcando, seguramente está influenciado por otras fuentes.
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Más recientemente, Juan Minetti S.A., realizó una medición de partículas, en forma
especial para el presente trabajo. Los resultados se presentan a continuación y en el capítulo
22, página 33 de este informe:
La presión atmosférica durante la medición fue de 729,9 mm Hg, con una temperatura
ambiental de 21°C. No hay datos de viento ni tiempo de medición.
Se nota mayor cantidad de polvos que la anterior oportunidad, pero en este caso los puntos
de medición son diferentes a los informados por CAA en 1996, no se cuenta con el lapso de
medición y también son distintas las variables climáticas consideradas, motivo por el cual
no pueden establecerse comparaciones y evaluaciones apropiadas.
12.2.4 Ruidos
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Normativa Valor
[dB(A)]
Ordenanza Municipal 8.167/86 55 (nocturno)
(Ambito IV) 65 (diurno)
Por lo que considerando que la Localidad de Malagueño se encuentra a 1,23 km del punto
(p3), el cual se ubica a 270 m de la planta de Michelotti, en donde en (p3) el NSCE de 53,8
dB(A) está por debajo de lo indicado por la Ordenanza Municipal 8.167/86. 55-65 dB(A)
(noche – día) y en base a la atenuación que además se produciría en la onda sonora en dicha
distancia de 1,23 km se concluye en que la actividad de la planta de Malagueño 2.006,
(Asimilable a la planta de Michelotti) no producirá impacto acústico en al citada Localidad
de Malagueño.
La ubicación de la zona bajo estudio dentro del esquema hidrológico regional, indica que
cuando el aporte de lluvias es suficiente, la misma tributa al Río Primero o Suquia, a través
de vías subterráneas.
Localmente, el escurrimiento superficial de las aguas de lluvia se produce por medio de una
red de diseño dendrítico-rectangular, controlada por la estructuración del sustrato rocoso.
Se destaca la Cañada Malagueño, que se dirige desde la Sierra de la Cruz hacia el este y
durante las épocas de lluvia se infiltra en proximidades de la estancia Ferreyra (a 3 km de
iniciado el recorrido). Este puede considerarse como el único colector real de la comarca
involucrada en este estudio, los demás cauces son efímeros y sólo ocasionalmente
adquieren entidad propia.
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Todo el aprovechamiento del recurso proviene de perforaciones, acerca de las cuales hay
escasos datos. CAA reporta que se trata de aguas de mineralización media, bicarbonato-
sulfato-cloruradas, ligeramente arsenicales y muy débilmente fluoradas.
De acuerdo con la información de ciertos pozos, parece que no se han hallado niveles
estables en los primeros 16 m de perforación, pero no se dispone de datos acerca de las
cotas de boca en cada caso, ni de la ubicación relativa de las diferentes perforaciones, por lo
cual no es posible estimar la forma y posición relativa de la tabla de agua.
Los ensayos de bombeo, en dos pozos conocidos, registraron depresiones del nivel freático
del orden de 3,61 m y 6,00 m, respectivamente. Sin aportar otros datos.
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Durante la época de lluvias se extrae agua de las canteras, con promedio de 0,5 l/s (dato
de CAA).
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12.4 EDAFOLOGÍA
Con excepción de algunos puntos levemente diferenciados, en general los suelos presentan
perfiles groseros, sin niveles típicos; características lógicas de un ambiente de basamento
sometido a condiciones climáticas semiáridas.
Todas las operaciones de explotación y proceso no han sobrepasado los límites del
ambiente edáfico descrito. Han actuado exclusivamente sobre los afloramientos rocosos y
sus zonas de subafloramientos circundantes.
12.4.3 Clasificación
La zona minera propiamente dicha no ofrece posibilidades para otros usos adicionales en la
actualidad. En cambio, más alejadas del área de explotación y procesamiento,
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12.5 FLORA
Puesto que los estudios ambientales anteriores han realizado un excelente aporte a la
caracterización florística de la comarca, el presente trabajo se limita a referencias parciales
de sus resultados (Rehati y col. 1998 y Borghi y col. 1997). Más información puede
consultarse en los mencionados informes.
El resultado general es que los pequeños predios vegetados en la actualidad son remanentes
de arbustales altos y cerrados, que han sido reemplazados por pastizales con escasos árboles
y arbustos, además de construcciones variadas. Incluso la generación de áreas desnudas por
desarrollo de la red vial demuestra su grado de participación en la eliminación de la
cobertura original.
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En el Figura 9: Áreas de Uso Actual, se presentan las unidades florísticas que ocupan el
área de interés. Dentro de los sectores señalados pueden reconocerse los siguientes
agrupamientos (no diferenciados en el mapa, por razones de presentación):
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12.6 FAUNA
Los sitios que conservan actividad faunística son los pequeños bosques relictuales, las
canteras abandonadas y la zona de cultivo.
Durante las visitas a campo a la zona y de acuerdo a los estudios ambientales anteriores, se
pueden mencionar las especies animales detalladas en el punto sigue.
La fauna está caracterizada por grupos propios de las sierras cordobesas y elementos
chaqueños. Los siguientes cuadros presentan una lista parcial de las principales especies de
vertebrados de la región:
Reptiles
Nombre científico Nombre vulgar
Bothrops ammodytoides Yarará ñata
Tupinambis teguixin Iguana
Lilaemus sp. Lagartija
Aves
Nombre científico Nombre vulgar
Asthenes modesta Canastero pálido
Buteo polyosoma Aguilucho común
Catamenia analies Piquitodeoro común
Cathartes aura Jote cabeza roja
Coragyps atratus Jote negro
Eudromia elegans Martineta común
Geositta cunicularia Caminera común
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Mamíferos
Nombre científico Nombre vulgar
Didelphis albiventris Comadreja común
Eligmodontia spp. Laucha colilarga baya
Galea musteloides Cuis común
Graomys griseoflavus Pericote común
Lagostomus maximus Vizcacha
Lepus capensis Liebre europea
Microcavia australis Cuis chico
Oncifelis geoffroyi Gato montés
Phyllotis xanthopygus Pericote
Pseudalopex griseus Zorro gris
Por último cabe mencionar la existencia de una abundante fauna introducida y doméstica
tales como: perros, gatos, equinos, bovinos, cerdos, aves de corral.
En cuanto a las especies previamente reseñadas sólo la iguana está incluida en la lista de
especies amenazadas y, como tal, está comprendida en tratados internacionales y leyes
nacionales y provinciales. Siendo objeto de caza comercial, la misma está reglamentada y
se permite determinado cupo anual.
La ley provincial 4046/58 prohíbe la caza de todas las especies de fauna silvestre.
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La ubicación normal de los animales de fauna autóctona son los bosquecillos que, como
consecuencia de las reducciones que han sufrido, sirven para una población muy limitada.
A ello se suma la creación de nuevos nichos ambientales, los cuales han producido una
reubicación de las zonas de alimentación, localizadas en las zonas de cultivos.
Pero, dadas las variaciones operadas sobre el ambiente original, no es posible definir con
precisión el comportamiento integral del ecosistema. Especialmente la zona que será
influenciada por el proyecto, presenta muchas modificaciones y demanda ambiental
constante, por lo que no es posible considerarla representativa del medio natural.
En general hay una marcada homogeneidad ecológica que no permite una clara
delimitación de unidades. Los componentes del conjunto fisiográfico son de gran
uniformidad en toda la extensión de la comarca, por lo que no es posible encontrar límites
precisos para las diferentes características identificadas.
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El área natural protegida más próxima a la zona de proyecto es el Parque San Francisco,
establecido como “Reserva Ambiental” por la Municipalidad de Malagueño en terrenos de
Juan Minetti S.A. Dista aproximadamente 1,8 km al norte del sitio de proyecto.
12.9 PAISAJE
12.9.1 Descripción
La sierra, baja, suave, árida, ofrece limitadas alternativas de interés. Los niveles bajos,
ocupados por el pueblo de Malagueño y las instalaciones industriales, que pasan
paulatinamente hacia el este a áreas de cultivo y pastoreo, adolecen de armonía.
Las referencias ineludibles desde casi todos los puntos de vista son la fábrica de Minetti
S.A. y las alteraciones del relieve correspondientes a las canteras, de las que se extrae el
material para la fabricación de cemento. Desde puntos de observación lejanos, las canteras
desaparecen detrás de árboles y ondulaciones del terreno, destacándose sólo la fábrica y un
acopio de material de singular altura y volumen, (“Cola de Hornos” en la Figura 3).
Posiblemente las viejas instalaciones de Malagueño sean hoy un aspecto de interés dentro
de la generalizada ambientación local.
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Tiene excelente vinculación con ambas ciudades por medio de la ruta/autopista 20,
denominada en el tramo entre ambas ciudades Autopista Ing. Justiniano Allende Posse.
Existe un camino asfaltado que llega desde la mencionada ruta hasta la fábrica Minetti
pasando por Malagueño, localizada a 5 km hacia el sur del desvío.
Una red de caminos vecinales de variada importancia, permite comunicaciones con otros
puntos del Municipio.
La extensión ferroviaria que llega hasta el borde sur del pueblo, actualmente descuidada, es
otra posibilidad de vinculación que conecta a Malagueño con la red troncal ferroviaria del
noroeste argentino.
12.10.3 Población
Población
Población 2001 › 9.364 Población 1991 › 5.866
Nota: Los datos corresponden a la localidad cabecera del gobierno local o bien a la suma de
los valores de las localidades en su jurisdicción. Obtenidos del sitio del Instituto Nacional
de Estadísticas y Censos - INDEC
Población por Grupos de Edad
17 85 y más 8
20 80 a 84 20
59 75 a 79 47
115 70 a 74 98
104 65 a 69 106
109 60 a 64 111
152 55 a 59 128
155 50 a 54 157
164 45 a 49 173
190 40 a 44 187
217 35 a 39 180
213 30 a 34 216
249 25 a 29 232
264 20 a 24 314
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288 15 a 19 260
329 10 a 14 292
298 5 a 9 353
287 0 a 4 292
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Educación
Primaria Secundaria
Cantidad de alumnos 2.203 921
Cantidad de docentes 121 128
Establecimientos educacionales* 21
*Nacionales, provinciales y municipales, públicos y privados, distribuidos en los poblados del municipio
Hogares y vivenda
Total › 1.605
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No se registra flujo turístico hacia la zona, aunque está muy próxima a otros centros de gran
atracción como Carlos Paz y Alta Gracia.
Minetti posee su propia empresa de seguridad y está encargada de cuidar al personal y los
bienes de la empresa.
Podrían incluirse dentro del patrimonio comunitario las antiguas construcciones mineras y
otras obras presentes en las inmediaciones, pero carece de interés por parte de las
autoridades municipales.
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Por otra parte, la eliminación de los otros circuitos de trituración y clasificación, traerá
mejoras ambientales al área, toda vez que los mismos serán reemplazados por uno solo,
más moderno y eficiente, menos contaminante, que, además, se emplazará en un lugar más
adecuado para el manejo ambiental.
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El predio seleccionado ha venido siendo utilizado para operaciones similares durante los
últimos años y está comprendido en el área minero-industrial asentada inmediatamente al
este de los yacimientos de caliza del mismo nombre.
La capacidad nominal será de 400 t/h, con generación de seis productos comerciales, a
partir de material tipo gneiss, proveniente de operaciones de minado a cielo abierto en
canteras y recuperación de escombreras.
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Los materiales para la planta de áridos PTP MG 2006 provendrán del mismo yacimiento y
de las mismas actividades de explotación de calizas. Se aprovecharán los materiales
provenientes de las tareas de preparación y de minado, esto es, la roca de caja y los
enclaves intercalados en el cuerpo calizo.
Los procedimientos habituales no serán modificados para esta actividad. Las operaciones
de perforación, carga, voladura, arranque y transporte se mantendrán como en la actualidad,
conservando el sistema de banqueo con que se ha venido explotando el yacimiento.
Respecto a la composición del material a procesar, Juan Minetti S.A. realizó un análisis
químico de una muestra de rocas para trituración procedentes de la cantera Malagueño.
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Trituración primaria
Extracción de material 0–20 mm
Trituración secundaria
Primera clasificación
Segunda clasificación con lavado
Trituración terciaria
Trituración cuaternaria
Tercera clasificación
Carga y despacho sobre camión
Carga sobre vagones ferroviarios
Trituración primaria: Se prevé la instalación de una trituradora a mandíbulas SVEDALA,
de 400 t/h de capacidad, a 180 mm de salida, con su correspondiente alimentador (AVP
1200) de manera tal que los finos inferiores a 80/100 mm no pasen por la trituradora. Sobre
la cinta de recogida del by-pass y de salida de trituración, se instalará una zaranda de
clasificación de dos pisos apta para separar el material 0–20 el que irá a acopio de producto
terminado (capacidad de 2.000 t), el material cuyo tamaño supere la malla 20 mm se
enviará directamente a un stock pile de 2.500 t útiles.
Trituración secundaria: Se contempla la instalación de una nueva trituradora de cono de
aproximadamente 340 t/h a 70 mm máximo de salida. Sobre la cinta de alimentación a
secundaria se preverá la instalación de un captador magnético de metales y un detector de
metales.
Primera clasificación: La alimentación de esta estación se hará desde la trituradora
secundaria por medio de una cinta de transporte que alimentará un equipo de clasificación
de tres mallas, aptas para separar 0–6 mm como producto final, el que se entregará a un
stock de aproximadamente 3.000 t, 6–30 como producto intermedio el cual irá a otra etapa
de clasificación y el rechazo retenido por malla 30 mm se enviará a trituración terciaria. Se
contempla la posibilidad de poder optar para que el material enviado a la trituradora
terciaria sea mayor a 19 mm.
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Trituración terciaria: Se instalará una máquina nueva con una capacidad de 200 250 t/h
para 20–22 mm de salida, la cual procesará el rechazo de la primera clasificación mediante
una cinta, una tolva y un alimentador y retornando el material retriturado a la primera
clasificación.
Segunda clasificación con lavado: En esta clasificación se prevé instalar un equipo
existente de tres pisos, apto para separar 6–19 y 19–30 como productos finales los que se
entregarán a los respectivos stocks de aproximadamente 3.000 y 2.000 t, respectivamente.
Se incorporará en esta etapa de clasificación un módulo de lavado del material, el que se
proyectará en circuito cerrado con recuperación de aguas. El material 6–19 deberá poder
acopiarse en dos pilas para distintas calidades de esa misma granulometría.
Trituración cuaternaria y tercera clasificación: El material de granulometría 19–30 de la
pila será extraído en un túnel por medio de un alimentador y enviado a una nueva etapa de
trituración y posterior clasificación, de manera de obtener un producto final de corte 6–12
mm y 12–19 mm. Este producto será acopiado en dos pilas de 2.000 y 3.000 t de capacidad,
recirculando sobre esta trituradora el rechazo de zaranda. Se contempla la instalación en
esta sección de un equipo de trituración nuevo y de clasificación existente en al planta
actual.
Carga y despacho sobre camión: La puesta de productos finales sobre camión en el
despacho de la instalación se realizará mediante el uso de cargadoras frontales, tomando el
material desde cada uno de los acopios.
Carga sobre vagones: La puesta de productos finales sobre vagón se prevé realizar
mediante el uso de cargadoras operando sobre una playa de maniobras de un desvío
ferroviario a construir (Ver Figura N° 5), hasta donde deberán conducirse en forma
automática los diferentes cortes, a excepción del 0–20, mediante transportes por cinta.
Dicha estructura edilicia ya existe en el lugar y sólo requerirá adaptación a las funciones
para las que se ha destinado.
Los efluentes líquidos a generar serán de origen sanitario; el cuadro siguiente detalla las
características de los mismos.
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El efluente acuoso, proveniente del lavado de productos y control de polvos en planta, será
enviado a piletas de decantación, actualmente en proyecto. De este modo se contempla
formar un circuito cerrado, consistente en el tratamiento del efluente ingresante a la pileta y
su posterior reutilización como agua apta para proceso.
Los residuos sólidos urbanos serán recogidos de la planta por el camión recolector
municipal y será ésta quien disponga de los mismos en el vertedero municipal.
Sólo se producirán áridos finos de las piletas de decantación, pero serán integrados a la pila
0.6, como integrantes de la producción. Por lo tanto no se consideran como elementos a
disponer.
Los puntos de transferencia dentro del proceso evitarán, o reducirán al mínimo, la caída
libre de material
Las zarandas para clasificación de material seco serán cubiertas
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Los puntos críticos fuera de las áreas cerradas poseerán dispositivos de riego para el
control de polvos, cuando fuese necesario
La mayoría de las descargas a acopios de producción serán de materiales humedecidos.
Cuando se alcance el régimen de la operación, los vuelcos de productos terminados
sobre sus correspondientes pilas estarán a no más de 1,50 metros por encima del vértice
de cada cono de acopio. Esto reducirá las posibilidades de dispersión de polvos
Juan Minetti S.A. realizará las mediciones correspondientes a emisiones de polvos en
los lugares de conflicto y minimizará los problemas.
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Proyectada 380
Se proyecta construir un edificio de dos plantas de 100 m2 cada una, para la subestación
eléctrica que abastecerá a la planta.
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Estas instalaciones están compuestas por las estructuras de cintas transportadoras, tolvas,
zarandas y estructura edilicia.
Se contempla realizar una estructura para reserva de agua del circuito de control de polvos
y otros edificios para oficinas, taller y baños.
Producción
Tipo de material Granulometría [t]
[mm] Diaria Semanal Mensual
Uso vial 0–20 1.000 5.000 20.000
Uso vial y para fabricación de 0–6 1.000 5.000 20.000
premoldeados
Hormigones, obra vial y 6–12 y 12–19 500 2.500 10.000
premoldeados
Lavado de uso en hormigones 6-19 1.500 7.500 30.000
Lavado de uso en hormigones 19-30 500 2.500 10.000
33
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Para determinar la calidad del agua a utilizar en el proceso se tomaron dos muestras
puntuales (Ver Foto N° 10), correspondiendo una a cada laguna y cuya ubicación se indica
en la Figura N° 4. En el Cuadro 17 se especifica la identificación y ubicación de la muestra
de agua.
La extracción del agua para procesos se realizará mediante el uso de una bomba centrífuga,
similar a la existente (Ver Foto N° 9) y en uso para la planta en funcionamiento. El agua se
conducirá por cañerías de 6 pulgadas de diámetro hasta su destino final. En su tramo inicial,
en la toma en la laguna, la instalación de cañería se realizará en forma aérea y
posteriormente enterrada.
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JUAN MINETTI S.A.
Volumen
Uso Destino Fuente Ubicación Distancia Almacenaje a utilizar
[m] [m3/mes]
Potable Higiene Red de Agua 151
C. Humano Malagueño
PTP Procesos Lagunas Predio 1.050 Tanque 10.000
M2006
1
Consumo de 15 operarios
El primer tramo será subterráneo, hasta la salida del predio de la fábrica y el resto será
aéreo.
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
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JUAN MINETTI S.A.
No está prevista la utilización de otros insumos en el sitio del proyecto, excepto aceites
hidráulicos para la recarga de los cilindros de algunos equipos el circuito de trituración, que
tendrá una periodicidad estimada de 2 años.
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Máquinas
Equipo Código Tipo Marca Peso Capacidad Potencia
HAC Svedala [kg] [t] [kW]
Modelo
Trituradora K31-TI1 Giratoria 54000 C 19300 360 186
secundaria a cono
Trituradora K31-TI2 Giratoria H 4000 MF 14300 203 223
Terciaria a cono
Trituradora K31-TI3 Giratoria H 3000 F 9200 83 150
cuaternaria a cono
Zaranda K31-CV1 Criba XH-5´x14´DD 4300 400 15
Primaria vibratoria
Zaranda K31-CV2 Criba BS 600 24/34 13250 360 44
Secundaria vibratoria
Cintas transportadoras
Item Tipo Capacidad Ancho-Potencia Distancia Peso Inclinación
[t/h] [mm]-[HP] entre ejes [t] [°]
[m]
9 TC1 400/600 1000-30 27 11,6 15
10 TC2 40/100 650-10 27 5,2 18
11 TC3 360/600 1000-30 61 23,5 15
12 TC4 360/600 1000-40 51 16,4 8,5
13 TC5 627/800 1000-50 48 16,4 8,5
14 TC6 267/350 800-25 35,5 9,2 14,2
15 TC7 267/350 800-20 24 6,8 15
16 TC8 79/100 650-7,5 39 4,3 14
17 TC9 134/200 650-20 42 8,1 15
18 TC10 146/200 650-20 38,5 7,8 17,9
19 TC11 146/200 650-7,5 24 6,2 0
20 TC12 159/200 650-20 34 7,6 18
21 TC13 89/120 650-15 27 5,9 17,7
22 TC14 89/120 650-10 21 3,9 12,9
23 TC15 34/100 650-10 37,5 7,7 15,9
24 TC16 36/100 650-15 39 8 18
25 TC17 36/100 650-15 39 8,4 18
Peso total 157
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Equipos principales
Item Equipo Peso
[t]
1 Trituradora primaria 35,4
2 Trituradora secundaria 19,3
3 Trituradora terciaria 14,3
4 Trituradora cuaternaria 9,2
5 Zaranda primaria 4,8
6 Zaranda secundaria 13,9
7 Zaranda terciaria (lavadora) 1,7
8 Zaranda cuaternaria 8
Peso total 101,2
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
La planta que funciona actualmente está asentada sobre un banco de explotación, motivo
por el cual no es causal de modificaciones accesorias del entorno.
Dicha explanada tien una pendiente promedio del 5 % en la dirección Noroeste Sureste y
se ubica donde comienza la rampa que baja desde la serranía hacia la llanura cordobesa. La
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
superficie original presenta una delgada capa de suelo esquelético, apoyada directamente
sobre rocas del basamento metamórfico.
El suelo sobre el cual se asienta la planta, presenta una perfil estratigráfico de las siguientes
características: desde el nivel de terreno hacia abajo: 0,60 m de relleno de roca partida; 1,70
m de limo arenoso; 4,20 m de tosca; 2,00 m de roca meteorizada y más de 2,00 m de roca
maciza.
La planta se ubicará al sur de las escombreras y adjuntas a las mismas, las cuales tienen una
altura promedio de 15 m y servirán de barrera natural entre la planta y la Localidad de
Malagueño
De acuerdo con el párrafo precedente, a los fines de no volver a modificar las formas, la
parte del talud que se proyecta aprovechar requerirá consideración especial, para asegurar
su estabilidad durante las etapas de construcción y operación.
En cuanto al talud cercano a la planta a realizar, es un corte en roca originado por las
voladuras de explotación en la cantera central. El macizo rocoso involucrado está
compuesto por rocas metamórficas, fisuradas y débilmente alteradas por circulación de
aguas meteóricas. El RQD de estas rocas está disminuido por otras líneas estructurales
correspondientes a la estructura general de la sierra, que cortan transversalmente a los
planos originales, generando un juego estructural complejo.
No corresponde.
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JUAN MINETTI S.A.
La actividad se desarrollará en una zona sin cursos de agua y sobre una topografía positiva.
No es factible el riesgo de inundación del área.
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JUAN MINETTI S.A.
Cuadro 29: Matriz de Leopold para evaluación del paisaje afectado por el proyecto PTP
MG 2006
Variables Cuantificación 0 1 2 3
Factores físicos
Sierras X
Planicies X
Topografía X
Factores biológicos
Fauna X
Flora X
Arbustos X
Arboles X
Pastizales X
Factores antrópicos
Uso de la tierra X
Modificación del paisaje X
Visuales X
Heterogeneidad microambiental X
Heterogeneidad macroambiental X
Accesibilidad X
Contraste relieve/vegetación X
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JUAN MINETTI S.A.
Actualmente el agua extraída por bombeo es vertida a un pequeño cauce por el cual escurre
y se infiltra a corta distancia. Durante la operación de la nueva planta, parte del agua
bombeada será destinada al circuito cerrado de lavado, previéndose una recarga del circuito
por pérdidas durante la operación de aproximadamente un 20%.
Los escurridos del lavado en las pilas y los vertidos directamente desde el proceso serán
liberados al medio, en sitios próximos a la planta, no esperándose modificaciones de la
situación actual, pues los volúmenes erogados por estas causas serán mínimos.
La calidad del agua no será modificada durante la operación de la planta, porque se utilizará
en circuito cerrado y en ningún caso las pérdidas por uso retornarán a la fuente original.
Ante el hipotético caso en que las aguas del proceso llegaran a acuíferos subterráneos, no
influirían sobre los mismos ya que las aguas del proceso no contendrán elementos de
naturaleza distinta a los del medio natural en ese lugar.
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Los caminos existentes y proyectados no alteran la escorrentía o la red de drenaje. (Ver Fig.
N° 5)
La deposición de los polvos que emita la planta se verá condicionada por la altura desde
donde se genere la emisión, la cantidad de partículas en suspensión, las condiciones
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
atmosféricas, tales como la estabilidad del aire, la velocidad y dirección del viento y
también influirá la naturaleza de la superficie adyacente, como la rugosidad del terreno.
Durante las fases de ensayo y puesta a punto, se mejorará el sistema de riego, destinando
las cuotas necesarias a los puntos críticos, para lograr la máxima eficiencia del
procedimiento de control de polvos.
A fin de poder dimensionar la influencia del particulado (polvo) sobre el medio ambiente se
aplica un modelo matemático basado en la ecuación de Sutton modificada en donde
considerando las siguientes variables, a saber:
Se obtiene que al tasa máxima de deposición de las partículas se encuentra a una longitud
máxima de 300 m medidos a partir de la fuente de producción de polvo, lo cual se grafica
en el plano (ver anexos) el área de influencia de la deposición de polvo considerando la
roseta de los vientos de la zona.
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Si hubiera unidades de suelo directamente influenciadas por la planta serían las mismas que
las afectadas por actividades anteriores, (planta de Michelotti). La planta de triturados se
montará en el mismo lugar que ocupa la planta vieja de trituración, destinada a ser
desmantelada.
El área específica del proyecto tiene estricto uso minero y la implantación de las nuevas
instalaciones de proceso no supone cambio de uso (Figura 9).
39.3 CONTAMINACIÓN
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Al ser un área de canteras con actividad intensiva e histórica, la cubierta vegetal está
completamente modificada y reducida su cobertura y diversidad. La presencia de material
particulado en suspensión y su sedimentación sobre la cubierta vegetal provoca una
disminución de la tasa fotosintética.
Se considera que dentro del área de influencia del proyecto PTP MG 2006, la generación y
dispersión de polvos será mínima y que su participación en el deterioro de las funciones
vegetales será mucho menor que la registrada hasta el presente. Por otra parte, las lluvias
periódicas producirán la limpieza del follaje con mucho más facilidad debido a la reducida
cantidad de polvos depositados.
Los principales impactos visibles e indirectos que afectan la flora del área son la ampliación
de la frontera agrícola y los frecuentes incendios, que en ningún caso tendrán relación con
este proyecto.
Los ruidos, las vibraciones y la emisión de polvo afectan la fauna local. Debido al ruido
(voladuras, descargas, hornos, transporte) y el movimiento (camiones y equipos), la
mayoría de la fauna del lugar se ha diseminado y encuentra fuertes impedimentos para su
acceso a la zona de explotación y adyacencias.
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
La relatividad de los cambios radica en que serán de sentido positivo con respecto a la
situación de base actual, toda vez que cooperarán para disminuir los impactos anteriores.
41.2 INDICADORES
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Este plan tiene por objeto informar a la población sobre las actividades que desarrolla la
planta en la actualidad y las proyectadas a futuro, para crear o incorporar la filosofía del
cuidado al ambiente en todos sus aspectos.
A su vez Juan Minetti S.A. ofrece una serie de beneficios a sus empleados directamente y a
las familias respectivas. Estos beneficios consisten en:
En este caso se consideran como impactos negativos el incremento del transporte que
genera una mayor cantidad de material particulado en suspensión y ruidos.
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
La instalación de la PTP MG 2006 quedará fuera de los centros habitados y alejada del
pueblo de Malagueño y de sus vías de acceso principales. Su impacto sobre la
infraestructura vial, edilicia y los bienes comunitarios no será significativo
Productos
Servicios
Insumos
Como consecuencia del primer punto deben considerarse los servicios y los insumos
demandados que generarán incremento en la comercialización, transporte, equipamiento y
mantenimiento, produciendo un impacto positivo sobre la economía y el desarrollo local.
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
La visibilidad de la planta estará restringida por los árboles que se encuentran en el acceso
al proyecto, cuyos puntos de observación se limitan al acceso al proyecto desde el noroeste
y cuando se accede a la localidad de Malagueño por el camino de las chacras.
El valor escénico esta condicionado fuertemente, dominado, por la presencia de las canteras
de explotación que sobresalen muy por encima del área del proyecto.
Por último la excepcionalidad del paisaje esta dada por las Sierras Chicas intervenidas y las
canteras locales que se destacan por los taludes verticales, la presencia de líneas rectas, las
isletas de vegetación y el contraste entre lo verde (vegetación) y lo blanco (cantera, plantas
industriales y caminos).
Se puede concluir que el impacto visual de la planta se encuentra en parte absorbido por la
presencia de las canteras y su propia presencia se verá a su vez, disimulada por los
bosquecillos ubicados en el acceso. La construcción de la planta afectará el paisaje con un
mayor número de módulos (edificio, trituradoras y mayor número de cintas transportadoras
y presencia de polvo).
52
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Matriz Material
Física* Relieve Paisaje Ruidos particulado
A NATURALEZA - - - -
Impacto beneficioso +
Impacto perjudicial -
Impacto neutro
B INTENSIDAD (I) 4 4 2 2
baja 1
media 2
alta 4
muy alta 8
total 12
C EXTENSION (EX) 4 4 2 2
puntual 1
parcial 2
extenso 4
total 8
crítica 12
D MOMENTO (MO) 4 4 4 4
largo plazo 1
medio plazo 2
inmediato 4
crítico 8
E PERSISTENCIA (PE) 8 8 1 1
fugaz 1
temporal 2
semipermanente 4
permanente 8
F REVERSIBILIDAD (RV) 4 4 1 1
corto plazo 1
medio plazo 2
irreversible 4
G SINERGIA (SI) 2 2 1 1
simple 1
sinérgico 2
muy sinérgico 4
53
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Matriz Material
Física* Relieve Paisaje Ruidos Particulado
H ACUMULACION (AC) 4 4 1 1
simple 1
acumulativo 4
I EFECTO (EF) 4 4 4 4
indirecto 1
directo 4
J PERIODICIDAD (PR) 4 4 2 4
irregular 1
periódico 2
continuo 4
K RECUPERABILIDAD (MC) 12 8 1 1
inmediata 1
medio plazo 2
largo plazo 4
mitigable 8
irrecuperable 12
L PLANIFICACION (PL) 1 1 1 1
condiciones normales 1
condiciones inusuales 2
Incidentes y accidentes 4
emergencia 8
M CERTIDUMBRE (CE) 1 1 1 1
poco probable 0,2
improbable 0,4
probable 0,8
cierto 1
N IMPORTANCIA (IM) 63 59 26 28
CONCLUSIONES
54
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
El impacto producido tanto por los ruidos como por la emisión de material particulado
cesan una vez que se produce el corte o cese de actividades.
55
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
CONCLUSIONES
56
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Matriz
Socioeconómica y cultural* Empleo Insumos Servicios Infraestructura
A NATURALEZA + + + +
Impacto beneficioso +
Impacto perjudicial -
Impacto neutro
B INTENSIDAD (I) 4 4 4 4
Baja 1
Media 2
alta 4
muy alta 8
Total 12
C EXTENSION (EX) 8 8 8 2
Puntual 1
Parcial 2
Extenso 4
Total 8
Crítica 12
D MOMENTO (MO) 4 4 4 2
largo plazo 1
medio plazo 2
Inmediato 4
Crítico 8
E PERSISTENCIA (PE) 1 1 1 4
Fugaz 1
temporal 2
Semipermanente 4
Permanente 8
F REVERSIBILIDAD (RV) 2 2 2 2
corto plazo 1
medio plazo 2
Irreversible 4
G SINERGIA (SI) 1 1 1 1
Simple 1
Sinérgico 2
muy sinérgico 4
57
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Matriz
Empleo Insumos Servicios Infraestructura
Socioeconómica y cultural*
H ACUMULACION (AC) 4 4 4 4
simple 1
Acumulativo 4
I EFECTO (EF) 4 4 4 1
Indirecto 1
Directo 4
J PERIODICIDAD (PR) 4 4 4 2
Irregular 1
Periódico 2
Continuo 4
Emergencia 8
K RECUPERABILIDAD 2 2 2 4
(MC)
Inmediata 1
medio plazo 2
largo plazo 4
Mitigable 8
Irrecuperable 12
L PLANIFICACION (PL) 1 1 1 1
Condiciones normales 1
Condiciones inusuales 2
Incidentes y accidentes 4
Emergencia 8
M CERTIDUMBRE (CE) 0,8 0,8 0,8 0,4
poco probable 0,2
improbable 0,4
probable 0,8
cierto 1
N IMPORTANCIA (IM) 41 41 41 15
CONCLUSIONES
Cada una de las diferentes etapas que constituye el proyecto PTP MG 2006 provocan un
impacto positivo, aunque de diferente magnitud, en el ambiente socioeconómico y cultural.
58
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Las tareas que abarca la PTP MG 2006 generarán demanda de mano de obra, tanto
transitoria como permanente, consecuentemente habrá un incremento en la infraestructura
de los poblados y/o municipios cercanos, fomentando de este modo la demanda de
viviendas, plazas educacionales y recreativas, entre otros. El impacto en el aspecto
infraestructura es positivo y la importancia del impacto es moderada.
59
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Impacto beneficioso: Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica
como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costos y
beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada.
Impacto perjudicial: Aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor ambiental, estético-
cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados
de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en
discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el carácter y la personalidad de una
zona determinada.
Impacto neutro: Aquel cuyo efecto no puede ser categorizado, debido a que es visible y a la
vez inocuo para el ambiente.
Baja: Aquel cuyo efecto expresa una afección mínima del factor considerado.
Muy alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del Medio Ambiente, de
los recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o
pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una
destrucción total del factor considerado.
Media y Alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio ambiente o
de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre
los niveles anteriores.
C- EXTENSION: Área de influencia del impacto en relación con el entorno del proyecto
Si la acción produce un efecto muy localizado se considerará que el impacto tiene carácter
puntual. Por el contrario si el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del
proyecto, teniendo una influencia generalizada en él, se considerará un impacto total.
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ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Impacto reversible: Aquel en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno de
forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos
naturales de la sucesión ecológica (ej: revegetación) y de los mecanismos de auto
depuración del medio (ej: pH).
Sin sinergismo (simple): Se presenta cuando la acción no se refuerza con otras acciones que
actúan sobre el mismo factor.
Sinérgico: Se presenta cuando la acción se produce el reforzamiento con otras acciones que
actúan sobre el mismo factor en forma moderada.
Muy sinérgico: Cuando el efecto producido por las acciones actuando en forma simultánea
es altamente sinérgico.
Directo: Aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata sobre algún factor.
Indirecto: Cuando la manifestación del efecto no es consecuencia directa de la acción.
61
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Condiciones normales: Efectos producidos por las tareas normales y planificadas, la mayor
parte del tiempo.
Condiciones inusuales: Efectos producidos por tareas planificadas y poco frecuentes.
Incidentes y accidentes: Efectos producidos por desviaciones de las condiciones operativas;
con solución por parte del operario y de la empresa, respectivamente.
Emergencia: Efectos provocados por una desviación que se resuelve con ayuda externa.
62
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Referencias:
Conesa Fdez.-Vitora, Vicente. 1995. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto
Ambiental. 2da edición. Mundi-Prensa. 390 p.
63
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
64
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
La gestión ambiental del proyecto PTP MG 2006 será incorporada al Plan de Manejo
Ambiental de Juan Minetti S.A., para asegurar el cumplimiento de su propia política
ambiental y el cumplimiento de la legislación especializada. Los elementos claves del Plan
de Manejo Ambiental normalmente incluyen:
Por también Juan Minetti S.A. cuenta con una estrategia de desempeño ambiental que, entre
otras, incluye las siguientes previsiones:
1. Cumplir con los niveles de emisiones y gases previstos en las normas aplicables
2. Recircular el agua industrial y tratar apropiadamente el agua pluvial contaminada y los
efluentes
3. Eliminar la contaminación de suelos por aceites y desechos. Realizar forestación,
parquización y urbanización. Rehabilitar las canteras y forestar
4. Establecer un Programa de Gestión Integral de Residuos. Reingresar materiales a
proceso. Recolectar y eliminar los residuos propios conforme a requerimientos
municipales. Identificar tipo, volumen y ubicación de residuos acumulados.
Confeccionar plano de lugares destinados a rellenos controlados. Señalización.
Implementar plan de disposición final de pasivos ambientales.
45.1 MEDIDAS
45.1.1 Geomorfología
65
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Respecto a la vía férrea se contempla seguir tanto la normativa vigente, como el buen
criterio de cuidado y protección al ambiente.
45.1.2 Aguas
El impacto que se genera sobre la calidad del aire será mitigado aplicando las siguientes
medidas:
Cabe señalar que en general la zona seleccionada presenta sobre su flanco norte y noreste
una barrera forestal, la cual es apta para disminuir la energía del viento NE, preponderante
y, en caso inverso, para captar el polvo y material particulado en suspensión conducido
66
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
45.1.4 Suelo
Debe ser contemplada una potencial contaminación de suelo toda vez que se produjera una
emergencia o un accidente con los vehículos, que podrían derramar combustibles y
lubricantes.
Ante tales circunstancias se debe seguir el Plan de Acción ante Contingencias previsto por
Juan Minetti S.A.
67
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Estas son algunas de las medidas que reducirán el impacto negativo que provocará la
operación de la planta y reforzarán el impacto positivo.
Se estima que la planta tendrá una vida útil de por lo menos 25 años. El plan de cierre
deberá contemplar la remoción de la estructura y medidas para facilitar la revegetación
natural, incluyendo dentro de ésta lo concerniente a recuperación de la cubierta vegetal y
obras de control de procesos erosivos.
68
ACTUALIZACIÓN 5 EIA Malagueño 2006 (11/04/06)
JUAN MINETTI S.A.
Enfoque General
El criterio básico para el diseño de este plan contempla por un lado asegurar que las
características empresariales y de ingeniería del Proyecto PTP MG 2006 sean conocidos
por los habitantes de las comunidades cercanas, tanto por funcionarios y líderes locales de
todos los sectores sociales, así como por todos aquellos ciudadanos interesados, y por otro
lado que la empresa Minetti pueda escuchar sus preguntas y opiniones desde el inicio
mismo del desarrollo del proyecto.
El objetivo central es el compartir con las comunidades locales de forma transparente todos
aquellos aspectos que influyen de forma directa o indirecta en los impactos ambientales y
sociales, permitiendo sobre la base de la información disponible evaluar las condiciones de
viabilidad y sustentabilidad del proyecto. Así también, intercambiar ideas y estrategias para
poder maximizar en la medida de lo posible los aspectos positivos o benéficos asociados al
proyecto, a la vez que se prevén, controlen o mitiguen adecuadamente los impactos y
riesgos negativos del proyecto.
Se considera que la divulgación de la información vinculada directamente al PROYECTO
PTP MG 2006, la participación de los ciudadanos en general y de los interesados en
particular, la transparencia y el adecuado conocimiento de sistemas y prácticas de gestión
ambiental, social, de salud, de seguridad y laboral, es una condición necesaria para obtener
la licencia social para operar y perfeccionar de esta manera los procesos institucionales
previstos en la ley para la aprobación formal del IIA.
En general para el diseño de este Plan este proceso de información y consulta pública que
se propone se han tomado en cuenta los estándares internacionales de organismos
financieros como BID – PRI, de las iniciativas de Naciones Unidas sobre información
ciudadana, la Resolución 169 de OIT, las recomendaciones de Global Mining Initiative /
MMSD, los principios de Responsabilidad Social Empresaria. Asimismo se tomarán como
referencia los estándares definidos por los organismos de financiamiento internacional
como la Corporación Financiera Internacional (CFI) del Grupo del Banco Mundial y el
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI).
En los aspectos metodológicos se utilizarán algunos aspectos originados en las
recomendaciones prácticas de los “Principios del Ecuador” adoptados en 2005 por bancos
internacionales bajo la coordinación de IFC, así como las recomendaciones de los
documentos “Doing Batter Business Through effective public consultation and disclousure.
Good practice” (IFC – 1998) e “Investing in people: sustaining communities through
Improved business practice. A comumunity developement resousers guide for companies”
(IFC – 2000).
Todas estas referencias internacionales, revisadas en muchos casos a la luz de experiencias
locales y nacionales, se encuentran en proceso de compatibilización con las tradiciones y
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cultura de la zona, definiendo como criterio organizador de última instancia los aportes de
los propios actores locales, en especial los pobladores de Malagueño.
Dada la naturaleza del territorio y la sensibilidad especial de la ciudadanía sobre las
actividades extractivas en general y la minería en particular, Minetti ha venido adoptando
una serie de compromisos con autoridades locales, especialmente intendentes y concejales,
solicitando su opinión sobre las mejores prácticas para garantizar el mayor alcance posible
de este proceso de información y consulta, tomando en cuenta el derecho que los “actores
clave” y habitantes de la zona tienen de informarse y opinar.
Si bien aún se encuentra en periodo de reglamentación no puede obviarse una referencia
sobre la autoridad de aplicación de los artículos 264/268 del Código de Minería referidos a
la “protección ambiental para la actividad minera”, así como los artículos 8º inc.C; Art 15º,
Art 16º y Art 17º, donde se realizan explicitas menciones a la participación ciudadana como
parte del proceso administrativo para acceder a la Declaratoria de Impacto Ambiental en la
Provincia de Córdoba.
Procedimiento
En tal sentido se considera que el registro del proceso debe tener un carácter formal para
que sus productos puedan ser incorporados en el Informe del Estudio de Impacto
Ambiental o sirvan como referencia documental para sus conclusiones y puedan ser
compartidos por terceros. Los registros y las actas de este proceso ya se han comenzado a
realizar por la Gerencia de Relaciones Comunitarias y se prevé continuar haciéndolas
durante toda la vida del proyecto.
Esta demanda de formalidad de todos modos no excluye el mantenimiento de encuentros
informales en el marco del propio Plan, considerando que en toda circunstancia se privilegia la
continuidad y la calidad del diálogo entre la empresa y la comunidad.
Los contenidos y métodos que adopten las reuniones con la comunidad serán coordinadas con
las autoridades de aplicación de minería y de otras áreas del sector público involucradas en el
proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental.
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Las quejas y reclamos por daños e indemnizaciones son una consecuencia casi inevitable de
cualquier proyecto de explotación de recursos. La empresa ha desarrollado un mecanismo
de presentación de quejas y reclamos que tiene las siguientes características:
1. Fácil acceso;
2. Procedimiento documentado, transparente, y con plazos pre-establecidos para su
despacho;
3. Que emplee la conciliación/mediación como mecanismo alternativo de
resolución de conflictos en caso que la resolución inicial no satisfaga al
peticionario o reclamante; y
4. Que use el sistema legal como último recurso si las fases previas de
procesamiento llegan a fallar.
Objetivos
El recurso más importante de Minetti es el Recurso Humano, no sólo sus empleados, sino
sus visitantes como vendedores, proveedores, clientes, transportistas u otros que se puedan
encontrar en el complejo en determinado momento.
Dicho Plan será implementado para el ágil control de la situación de amenaza (natural o
inducida) y para la protección tanto de los recursos humanos, bióticos, ambientales y
económicos del proyecto, como de su entorno o área de influencia.
El presente Plan de Contingencia General identifica el rol que será otorgado a cada uno de
los actores involucrados en el mismo, define los mecanismos y herramientas que serán
dispuestas para atender la contingencia, el tiempo esperado para el control de la situación y
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Estos Planes como otros que se puedan elaborar en el futuro están sujetos a cambios,
producto del Mejoramiento Continuo propio de las actividades operacionales que se
desarrollan en Minetti.
Alcance
El presente Plan General de Contingencia ha sido elaborado para la preparación y respuesta
a emergencias en general causadas por:
Incendios (sin propagación o generalizados);
Contaminación y/o polución (gases tóxicos, productos peligrosos, etc.).
Estructura Funcional
El Plan General de Contingencias involucra los criterios centrales para la respuesta efectiva
frente a situaciones de emergencia. Los detalles de la respuesta ante cada emergencia
especifica que pueda presentarse (accidentes, derrames, incendios, etc.) quedará consignada
en el procedimiento operativo de cada emergencia en particular y que se anexa a la presente
Actualización.
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Responsabilidades
La responsabilidad de la implementación del presente Plan General de Contingencia estará
cargo de la empresa Minetti. Además todo el personal directivo, técnico, mandos
intermedios y empleados de Minetti serán responsables de conocer, entender, aplicarlo,
respetarlo y participar activamente en la implementación del mismo.
Estructurar información sobre la emergencia con el fin de tomar decisiones por parte
de la Gerencia;
Proporcionar soporte técnico necesario para las labores de rescate (planos de
terreno, resistencia de materiales, estructura civil, instalaciones eléctricas, etc.); e
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Niveles de Emergencia
Los niveles de emergencia definidos para Minetti son los siguientes:
Nivel I (Leve)
La emergencia puede ser controlada inmediatamente por el personal más cercano al
problema no existiendo necesidad de llamar a la brigada de emergencia (únicamente
requiere reporte).
Nivel II (Moderada)
La emergencia puede ser controlada por el personal del área donde ocurre no existiendo
necesidad de llamar a la Brigada de emergencia (requiere reporte).
Nivel IV (Grave)
Son activados todos los recursos de la organización internos y externos activando el Plan de
Contingencias y comunicando de la misma a las autoridades de aplicación y/o coordinado
la participación inmediata de apoyo externo (Cuerpo de Bomberos, Gendarmería, Cruz
Roja, etc.).
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Señalización
Alertas
Las alertas serán dadas principalmente por la utilización efectiva de la alarma central cuyos
3 tiempos y timbres serán distintos para anunciar:
Brigadas de Emergencia
Las Brigadas de Emergencia serán organizadas con voluntarios entrenados con una
determinada estructura y con objetivos específicos de actuación. Para la formación de estas
Brigadas de Emergencia el personal de las mismas será entrenado y capacitado para tal fin.
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Los niveles de actuación de las Brigadas de Emergencia serán tales que permitan atender y
controlar cualquier tipo de emergencia, como ser: incendio, accidentes de trabajo, etc.
Las obligaciones del personal que integra las Brigadas de Emergencia, serán entre otras:
someterse a pruebas físicas, uso de elementos de protección personal (EPP) (incluyendo
ropa protectora, equipos de respiración autónoma), entrenarse y capacitarse en forma
mensual en condiciones reales con el fin de tener el mayor nivel de formación y
entrenamiento general y específico.
Organización
Estructura y Funciones
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Las Brigadas dependerán directamente del Jefe de Emergencia y sus funciones específicas
según la etapa de la emergencia en que se encuentren son:
Etapa de Alarma y Evacuación. El objetivo en esta etapa es asegurar una evacuación total y
ordenada de su sector y garantizar que se ha dado la alarma correspondiente.
Las funciones de los brigadistas en esta etapa son entre otras las siguientes:
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Las funciones de los brigadistas, en esta etapa de actuación, son entre otras las siguientes:
Conocer los riesgos específicos y los sistemas de protección dentro del sector
asignado;
Indicar al Jefe de Área las anomalías observadas en los sistemas de protección de su
sector;
Estar alerta ante la presencia de humos, olor a quemado, calentamiento anormal de
las instalaciones, etc.; y
Actuar sin demora eliminando las causas que suponen riesgos, en caso de incendio
combatirán incendios incipientes limitando su actuación al uso de extintores
manuales.
Las funciones de los brigadistas en esta etapa, son entre otras las siguientes:
Este equipo estará formado por personal de Mantenimiento y Operaciones del proyecto, al
ser éste el mayor conocedor de las instalaciones generales del mismo.
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Comunicaciones
El personal deberá conocer los números de teléfono para reporte de emergencias en las
instalaciones en las que trabaja.
Teléfonos de Emergencia
La lista de teléfonos de emergencia y anexos internos se detalla en:
Comunicaciones e Información
Los niveles de comunicación se establecerán según el siguiente cuadro:
Nivel de Emergencia
I II III IV
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Gerencia General √ √ √ √
Gerencia de Operaciones √ √ √ √
Gerencia de SYMA √ √ √ √
Superintendias (todas) √ √
Superintendencia de SYMA √ √ √ √
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Para preparar esta información habrá que reunir toda la información y documentación
posible de la emergencia. Estos datos serán dados por la dirección de la empresa. Además
hay que establecer de antemano la posibilidad de que los periodistas quieran tomar fotos y
visitar la zona de emergencia. De ser necesario, deberá establecerse un perímetro de
exclusión.
Simulacros
Con el fin de promover una mayor eficiencia, el personal Directivo de la empresa y los
organismos públicos o privados intervinientes en una emergencia podrán celebrar reuniones
que coincidan con los simulacros, y podrán más de Empresa si es necesario.
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La preparación de los simulacros deberá ser exhaustiva, dejando el menor resquicio posible
a la improvisación, previendo, entre otros, los problemas que la interrupción de la actividad
provoca, aunque sea por un espacio corto de tiempo.
Investigación de Emergencias
El proceso de investigación de accidentes será desarrollado por medio del Sistema de
Seguridad Minera de la organización. Los criterios clave se centran en lo siguiente:
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Este informe será remitido por los canales oficiales a la Gerencia y a través de ella a las
autoridades de aplicación que sea necesario quedando a disposición de las autoridades para
cuando lo soliciten.
Definir, estandarizar y establecer las acciones que deben efectuar todas las personas que
trabajan directa o indirectamente en el Proyecto San José, en caso de producirse un
accidente en algún sector del complejo, sea que este afecte o no a las personas.
Asignar las funciones y responsabilidades de todo el personal para lograr una atención
eficaz y segura del personal involucrado, como asimismo, un control de las consecuencias
derivadas del accidente y una pronta normalización de las tareas.
Alcance
El presente Plan de Contingencias Ante Accidentes debe ser conocido, entendido, aplicado
y respetado por todos los empleados sin excepción, y a su vez, rige para todas las
instalaciones y locaciones del complejo.
Generalidades
Ante la ocurrencia de cualquier accidente con lesión a las personas que signifique un
accidente C.T.P. (Con Tiempo Perdido) o bien S.T.P. (Sin Tiempo Perdido) pero con un
potencial de gravedad serio o mayor, debe ser investigado y denunciado según las
indicaciones de este documento.
Todo accidente indicado precedentemente, debe ser investigado por el Jefe de Turno según
el área a la cual corresponda el personal afectado, formando un equipo de trabajo
constituido por el Jefe del Departamento de Prevención de Riesgos, y de toda aquella
persona que le sea de conveniencia para la concreción de una buena investigación.
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Al ocurrir un accidente se debe en primer lugar orientar todos los esfuerzos en prestar los
primeros auxilios al lesionado, aminorando el dolor e incomodidades que este padece,
preocupándose de las condiciones ambientales existentes, a objeto de retirarlo del lugar si la
situación así lo amerita. Siempre se debe tener presente el recurso y accionar de los
empleados con mayor preparación en emergencias (Brigada de Emergencia), si la situación
lo requiere.
El Jefe de Turno respectivo debe procurar que el lugar en que ocurre el accidente no sea
alterado físicamente, con el objeto de que la investigación posterior arroje los elementos de
prueba necesarios para la determinación real de las causas que originaron los hechos y por
ende las recomendaciones que emanen del informe final, vayan dirigidas a la corrección de
las condiciones de terreno y/o en el accionar de las personas.
Con el objeto de mostrar los pasos a seguir se adjunta el diagrama de las comunicaciones.
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Sala de Primeros Auxilios, cuando las lesiones no sean graves y/o el accidentado
pueda ser trasladado; o
En el lugar del accidente cuando lo anterior no sea posible.
Nombre;
Fecha y Hora;
Lugar del Accidente; y
Diagnóstico Preliminar.
Informar al Gerente a los teléfonos que en su momento deberán ser conocidos por el
Gerente de Turno;
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Procedimiento
El procedimiento a seguir con los pacientes accidentados depende de las condiciones del
(los) herido(s), su gravedad, la disponibilidad de vías de acceso al sitio del accidente. Para
obviar la pérdida de tiempo en casos de accidentes se establece este Plan de Contingencias
Ante Accidentes, teniendo en cuenta todos los factores enumerados con anterioridad y que
han sido desarrollados de acuerdo a la disponibilidad de la atención médica en al empresa y
en los centros asistenciales.
El presente Plan es utilizado en la misma forma tanto para accidentes como enfermedades
agudas. Para lo relacionado con accidentes, se divide en dos categorías:
Lesiones Menores
Son todas las lesiones que no amenazan la vida del paciente y que no requieren atención
médica inmediata.
En los casos de lesiones leves el Servicio medico del complejo recibe la información y de
acuerdo a su criterio decide si el paciente debe ser atendido en el lugar del incidente o
trasladado a la sala de primeros auxilios.
Es posible que el médico del Servicio medico decida trasladarse hasta el sitio del accidente
para hacer una evaluación “In Situ”, esto es más probable en el caso accidentes graves que
pongan en peligro la vida de una o más personas, o en caso de fácil o rápido acceso y no se
cuente con una persona entrenada en primeros auxilios en el sitio del accidente.
Además es obligatorio que el Jefe de Turno del Área comprometida con el accidente
reporte esta situación de inmediato.
Lesiones Mayores
Cuando hay lesiones que producen hemorragia abundante, alteraciones del estado de
conciencia, dificultad respiratoria o deformidad anatómica, así como heridas que puedan
ser penetrantes en la cavidad torácica, abdominal o se sospeche lesión de la columna
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vertebral; la persona con nivel Jefe de Área que asume la primera dirección de la acción,
debe informar la emergencia al Jefe de Operaciones.
El Jefe de Operaciones debe localizar al Servicio medico, al Jefe de Emergencia, al Jefe del
Departamento de Prevención de Riesgos y al Gerente, para que coordinen las acciones
respectivas, mientras el Servicio medico recibe de quien reporta la información, las
características del accidente, estado del lesionado (signos vitales, estado de conciencia,
lesiones en tejidos blandos y óseos. parte del cuerpo afectado, etc.).
En todos los casos, bien sea por accidentes o por enfermedad, el paciente deberá ser
evaluado por el Servicio medico de la empresa y será quien determine si es necesario o no
su traslado a un centro asistencial.
En todo momento estarán en alerta, el Jefe de Turno del Área comprometida, el Jefe de
Emergencia, el Jefe del Departamento de Prevención de Riesgos y el Gerente, con el fin de
alertar a las entidades que se consideren necesarias.
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Jefe de Emergencia
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Reuniones del Jefe de Emergencias con todo el personal para explicarles los
procedimientos a seguir;
Reuniones con el personal involucrado con asignación de responsabilidad, dentro
del presente plan;
Reuniones con los organismos externos eventualmente involucrados (Bomberos,
Policía, Cruz Roja, Defensa Civil).
Enseñanza del Plan de Emergencias en el curso de inducción, por parte de los
supervisores y el Jefe del Departamento de Prevención de Riesgos a todo el personal
de la empresa;
Publicación en la cartelera y disponibilidad permanente de copias, para cualquier
persona que lo requiera;
Realización de Simulacros; y
Entrega de copias al Servicio Médico y al Departamento de Prevención de Riesgos,
con el fin de establecer líneas de supervisión y garantías de operatividad.
Luego en el lugar en que ocurre el accidente se debe obtener toda la información física que
nos entrega el terreno, manteniendo dicho lugar sin alteraciones hasta que se tenga la
certeza de que la información es clara y concluyente.
En todo momento se debe tener en consideración la versión de los testigos, la cual quedará
establecida como “declaración escrita”, debiéndose confrontar con los antecedentes del área
del accidente y del lesionado.
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Antecedentes Generales
Nombre y D.N.I. del accidentado:
Estado Civil:
Fecha y hora:
Condiciones del ambiente de trabajo en el área del accidente:
Lugar:
Sistema de Turno:
Día dentro del ciclo del Turno:
Turno, Cargo y Área de trabajo:
Tiempo en la Empresa:
Tiempo en el Cargo:
Experiencia en el Cargo:
Equipos e Instalaciones Comprometidas:
Diagnóstico Médico:
Supervisión Directa:
Testigos:
Otros Aspectos
Se indican solo las causas inmediatas. No se deben indicar las causas básicas del accidente.
Recomendaciones
Se indican las medidas correctivas para evitar la ocurrencia de un accidente igual o similar.
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El objetivos de este plan es definir, estandarizar y establecer las acciones que deben
efectuar todas las personas que trabajan directa o indirectamente en la empresa, en caso de
producirse un derrame en algún sector del complejo, ya sea de combustibles, aceites,
solventes o productos químicos o un accidente de transporte de alguno de estas sustancias.
Asignar las funciones y responsabilidades de todo el personal para lograr control eficaz y
seguro de las áreas involucradas, como asimismo, un control de las consecuencias
derivadas del derrame y una pronta normalización de las tareas.
Alcance
El presente Plan debe ser conocido, entendido, aplicado y respetado por todos los
empleados sin excepción, y a su vez, rige para todas las instalaciones y locaciones del
complejo.
Generalidades
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El Jefe de Emergencia, al tomar conocimiento del derrame deberá actuar considerando los
siguientes pasos:
Coordinar los recursos para detener el derrame desde su fuente, ya sea tapando
puntos de derrame, corrigiendo posición de deposito de derrame o bien la acción que
corresponda particularmente;
Si el derrame compromete o bien existe el riesgo con alto potencial de compromiso
de los trabajadores y del ambiente, se deberán utilizar todos los recursos humanos y
equipos disponibles para controlarlo;
Aislar el área comprometida por el derrame con cierres o bien por letreros de Área
Restringida, asegurándose de comunicar al personal que se encuentre en el área
comprometida, la prohibición de fumar e impedir el uso de cualquier llama abierta,
para el control del riesgo de incendio;
Luego de controlado el escurrimiento del derrame, se deberá proceder a realizar el
retiro del elemento derramado y acumulado en la pileta de contención construida
durante la emergencia o existente para tal efecto;
El retiro del líquido derramado se efectuará por medio de cuadrilla de personal
preparada e instruida por el Jefe de Emergencia para tal efecto. La cuadrilla en
cuestión ocupará el siguiente equipo de protección personal: casco, lentes, traje para
derrames químicos (en caso de ocurrir), botas y guantes de goma.
Durante el retiro del líquido derramado, se hará uso de bombas succionadoras,
priorizando el uso de bombas neumáticas. El piso impregnado por elemento
derramado deberá ser lavado dentro de la pileta de contención, para luego hacer
retiro de las aguas contaminadas por medio de bombas succionadoras;
Todo el líquido contaminado será depositado en tambores de doscientos litros, los
cuales serán retirados del área hacia un lugar autorizado por la autoridad de control;
y
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exteriores al área del proyecto, se ampliará con las comunicaciones externas, realizando
estas últimas comunicaciones el Jefe de Emergencia o el Gerente.
Objetivo
Definir, estandarizar y establecer las acciones que deben efectuar todas las personas que
trabajan en la empresa, en caso de producirse un incendio en algún sector del complejo.
Asignar las funciones y responsabilidades de todo el personal para lograr una evacuación
eficaz y segura del personal involucrado, como asimismo, un control de la situación y una
pronta normalización de las tareas.
Alcance
Disposiciones Generales
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Toda persona que no trabaja en forma permanente en la empresa, o bien que sea
visitante, deberá informar su ingreso a la empresa al Jefe de Turno Operaciones;
Todo el personal debe estar instruido en el uso de los extintores de incendio, y la
utilización de la red de agua contra incendio debe ser realizada por personal
capacitado, siendo este personal el de operaciones y mantenimiento de la empresa;
Cualquier trabajo de oxicorte y/o soldaduras que se realice en el interior de las
instalaciones en general deberán contar en el lugar, en todo momento con un
extintor de polvo químico seco tipo ABC de una capacidad mínima de 10 kg, y
seguirán el procedimiento de permisos para trabajo en caliente;
Es responsabilidad de todo el personal eliminar, controlar e informar al Jefe del
Área correspondiente todas las condiciones y acciones que puedan originar una
situación de incendio;
Todo el personal de Minetti debe estar informado de la ubicación de los accesos y/o
salidas de la empresa, como también de las vías de evacuación (salidas de
emergencia) del lugar en que realiza sus tareas;
Los Jefes de Área son responsables de que su personal se encuentre instruido en el
presente plan y de verificar la evacuación de su personal a cargo;
Se prohíbe estrictamente fumar en el interior del establecimiento.
Evacuar el área
Cortar el suministro de energía eléctrica y de gas (esta acción se tratará de hacer en
forma simultánea a la anterior, designando una persona que la realice)
Intentar apagar el fuego
Tratar de rescatar los elementos más importantes
Dar aviso en forma inmediata
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Bibliografía
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ANEXOS
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FIGURAS
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