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INVITACIÓN PÚBLICA
NOVIEMBRE 15 DE 2022
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de los pliegos de la presente invitación y el
contrato que forma parte de la misma, el proponente obrara con la transparencia y la moralidad que la
Constitución Política y las Leyes consagran.
En caso de que el Concejo Municipal de Tocaima, advierta hechos constitutivos de corrupción por parte
de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere
lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar durante la ejecución del contrato, tales
circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas
para el efecto en la ley y en el respectivo contrato.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar
el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1)
560-1095, (1) 565-7649, (1) 562-4128; vía fax al número telefónico: (1) 565-8671; la línea transparente
del programa, a los números telefónicos: 018000-913-040 o (1)560-7556; correo electrónico, en la
dirección: webmaster@anticorrupcion.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página web:
www.anticorrupcion.gov.co; personalmente o por escrito a la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá, D.C.
En virtud del principio de publicidad establecido en la ley 1150 de 2007 y, dando cumplimiento a lo
dispuesto en el literal a) del artículo 94 de la ley 1474 de 2011, reglamentado por el Decreto 1082 de
2015, informa a la comunidad en general que iniciará proceso de contratación, bajo la MODALIDAD DE
SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA, para seleccionar en igualdad de oportunidades al proponente que ofrezca
las mejores condiciones económicas para el Concejo Municipal de Tocaima.
1. OBJETO
2. CLASIFICACION DEL BIEN, OBRA O SERVICIO SEGÚN UNSPSC. Los bienes objeto del contrato se
encuentran codificados en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC como se indica en la
Tabla:
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Con el propósito de satisfacer la necesidad se requiere seleccionar una persona natural o jurídica, de
reconocida idoneidad para que ejecute el objeto a contratar, el cual deberá prestar el servicio
atendiendo las siguientes especificaciones:
11 PAQUETES DE SERVILLETAS 12
16 CALCULADORA GRANDE 16 D 1
3. LOS PROVEEDORES QUE DESEEN PARTICIPAR EN EL PRESENTE PROCESO, DEBEN PRESENTAR SU PROPUESTA
INDICANDO LA MARCA DE LOS BIENES DE QUE TRATA EL ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL.
4. EL OFERENTE DEBERÁ GARANTIZAR QUE LOS PRODUCTOS ADQUIRIR TENGAN EL NOMBRE DEL
PRODUCTO, NÚMERO DE LOTE Y VIDA ÚTIL MÍNIMO DE UN (1) AÑO A LA FECHA DE VENCIMIENTO.
5. LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR DEBERAN TENER EN CUENTA ADEMAS:
Teniendo en cuenta los precios del mercado para la actividad a desarrollar; como a su vez los gastos
administrativos que se derivan para la legalización y pago de un contrato de esta naturaleza, utilizados
en el área de la jurisdicción del Municipio de Tocaima, según presupuesto, el valor aproximado para la
contratación de la prestación del servicio de la presente invitación es por la suma de CATORCE MILLONES
DE PESOS M/CTE. ($14.000.000,00) INCLUIDO IMPUESTOS, TASAS, CONTRIBUCIONES, RETENCIONES Y DEMÁS
GASTOS ASOCIADOS COMO DESPLAZAMIENTOS, ALOJAMIENTO, ETC.
El plazo de ejecución del contrato será de dos (02) días contados a partir de la suscripción del acta de
inicio, previa legalización del contrato.
La entidad cancelará al contratista en un único pago, Contra Entrega de los elementos y bienes o
servicios solicitados, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos por parte del contratista: 1.
Constancia expedida por el supervisor del contrato, de la entrega a satisfacción de los elementos, bienes
y servicios. 2. Cuenta de Cobro o factura. 3. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones de pago de
aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los demás parafiscales cuando
corresponda. Por su parte el supervisor del contrato deberá suscribir acta de recibo a satisfacción y
hacer las observaciones correspondientes cuando haya lugar. Así mismo deberá verificar el
cumplimiento para el pago de las obligaciones de que trata el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
9. CRONOGRAMA
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Dentro de los dos (2) días Instalaciones del Concejo Municipal de
siguientes. Tocaima - Secretaría del Concejo
Municipal.
La fecha y hora límite para la entrega de las propuestas económicas y requisitos habilitantes, será la
señalada en el cronograma del Pliego de Condiciones. En esta fecha y hora en punto, se realizará el
recibido y registro de las propuestas, en la Secretaría del Concejo Municipal de Tocaima. Vencido el
termino para el cierre del proceso, el Concejo Municipal a través del funcionario designado para ello,
levantara un acta, la cual contendrá: Identificación de la invitación; lugar, fecha y hora de suscripción del
acta; personas que intervienen; número de propuestas e individualización de cada uno de los
proponentes participantes; número de radicación de la oferta y, fecha y hora en que fueron presentadas
y firma de los intervinientes si diera lugar a ello.
La propuesta debe presentarse en sobres sellados, originales, marcados y foliados, el cual deberá
contener los siguientes documentos:
· Requisitos habilitantes
· Propuesta económica
De las propuestas, así como del acta de cierre, se correrá traslado al comité evaluador para la
verificación de precio y acreditación de requisitos habilitantes.
10. ADENDAS
Las observaciones y sus respuestas se publicarán en la página Web del Portal Único de Contratación.
Esta deberá seguir el modelo que se relaciona en el Formato N° 2 del presente documento, estar
suscrita por el representante legal del oferente o su apoderado, o por la persona designada para
representar al Consorcio o Unión Temporal. Con la presentación de la propuesta se presume que el
proponente acepta expresamente, sin reservas ni condicionamientos los pliegos de condiciones, a la vez
que se declara hábil para contratar con el Concejo y en general con entidades oficiales, de acuerdo con
las disposiciones legales y constitucionales que rigen la materia.
Se debe anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía o de extranjería del proponente que sea persona
natural o la del representante legal cuando se trate de persona jurídica. Si se trata de consorcio o unión
temporal, se debe anexar igual documento de cada uno de sus integrantes.
En caso de que el proponente sea persona jurídica, se deberá anexar el correspondiente certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social. El
certificado deberá contener:
Los códigos 4719 y 4761.
NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral,
deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el inciso 2 del numeral 22.4 del Artículo 22 de la
Ley 80 de 1993, en concordancia con los Artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el
Artículo 480 del Código de Comercio.
En el evento de documentos expedidos por autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de
1961, se requerirá únicamente la Apostilla.
El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos de
responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige como requisito indispensable para
nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contratos con el Estado, verificar que la
correspondiente persona natural o jurídica según se trate, no se encuentre reportada en el boletín de
responsables fiscales que publica la Contraloría General de la República con periodicidad trimestral. Con
el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación, el proponente deberá presentar el
correspondiente certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la
República en el cual conste que no está incluido en el boletín de responsables fiscales, o el comprobante
de haberle recientemente solicitado. De comprobarse que el proponente o su representante legal
figuran en el boletín de responsables fiscales, la propuesta será rechazada.
En caso de tratarse de consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros deberá aportar la
certificación anteriormente señalada.
De conformidad con la Ley 1238 de 2008, la Entidad verificará a través del sistema de Información de
Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad (SIRI) las decisiones ejecutoriadas y notificadas remitidas
a la Procuraduría General de la Nación por las autoridades competentes, del oferente.
El Concejo Municipal llevará a cabo la verificación del certificado judicial expedido por la Policía
Nacional; el cual debe encontrarse vigente a la fecha del cierre del presente proceso. En caso de ser
persona jurídica, unión temporal o consorcio se verificará también el certificado del representante legal
de la sociedad o forma asociativa.
Los proponentes deberán anexar la certificación que se encuentran inscritos en el Registro Único
Tributario tal y como lo dispone el decreto 2788 de 31 de agosto de 2004; en caso de los miembros de
las Uniones Temporales y Consorcios cada uno de sus miembros debe anexar dicha certificación.
11.11. HOJA DE VIDA FUNCIÓN PÚBLICA. El proponente deberá anexar el formato único de hoja de vida
debidamente diligenciado y suscrito, de conformidad con lo señalado en la Ley 190 de 1995 y la
Resolución 009 de 1996 expedida por el Departamento Administrativo de la Función Pública.
El proponente (Representante Legal) o persona natural deberá aportar fotocopia de la libreta militar o el
certificado digital del que habla el artículo 40 de la Ley 1861 de 2017. No están obligados a cumplir con
esta acreditación las personas naturales mayores de 50 años
Declaración bajo la gravedad de juramento que no han sido sancionados o multados mediante acto
administrativo ejecutoriado por ninguna entidad oficial, con ocasión de celebración y ejecución de
contratos dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, o
en su defecto informar la multa o sanción, con las entidades respectivas: (indicar el nombre de cada
entidad). (En caso de consorcios o uniones temporales este requisito debe ser cumplido por todos y
cada uno de los integrantes).
Los proponentes interesados deberán cumplir con la siguiente CAPACIDAD TECNICA Y CONDICIONES
ESPECIFICAS:
Las condiciones técnicas exigidas por El Concejo Municipal para la adquisición de la obra, bien o servicio
a contratar, así como su oferta económica, serán las exigidas en el Formato No. 1 de la presente
Invitación – Pliego de Condiciones.
La Entidad escogerá aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de
mercado y satisfaga las necesidades de la Entidad. De igual manera se procederá si solo se presenta una
sola oferta.
Conforme al numeral 7, del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, en caso de empate a menor
precio, la Entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta (la oferta que haya sido
presentada primero en el tiempo) entre los empatados, según el orden de entrega de las
mismas.
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.3 del Decreto Reglamentario 1082 de 2015, La verificación y
la evaluación de las ofertas para la mínima cuantía será adelantada por quien sea designado por el
ordenador del gasto sin que se requiera un comité plural.
Serán por cuenta del Contratista todos los costos y gastos directos e indirectos imputables a la correcta
ejecución del objeto contractual. Corresponde al Contratista pagar todos los impuestos derechos, tasas,
impuestos nacionales y departamentales y las contribuciones que se causen en el desarrollo y ejecución
del contrato o con base en el mismo.
19. SUPERVISIÓN.
El Concejo Municipal realizará la supervisión del presente contrato a través de la SECRETARIA del
Concejo Municipal de Tocaima.
20. GARANTÍAS.
De conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto Reglamentario 1082 de 2015,
y teniendo en cuenta que el objeto del contrato no presenta riesgos para la entidad contratante, en la
medida que no se hará anticipo alguno y el pago será cancelado a la entrega del bien o servicio
contratado, previa presentación de los requisitos por parte del responsable, se prescinde de la exigencia
de garantías.
Cuando exista mora o incumplimiento total o parcial de alguna de las condiciones contractuales, el
contratista se hará acreedor a las siguientes sanciones:
Penal Pecuniaria: Por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, correspondiente a los
perjuicios ocasionados al Concejo Municipal de Tocaima - Cundinamarca, por el incumplimiento en la
ejecución del mismo.
Multas: Por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. El contratista deberá cancelar el valor
de la multa con anterioridad a cualquier pago que el Concejo Municipal de Tocaima - Cundinamarca
deba hacerle, de lo contrario éste hará el respectivo descuento de cualquiera de las sumas que se haya
retenido o de las que adeuda al contratista.
• La presentación de varias ofertas por parte del mismo proponente para la presente invitación.
• Encontrarse el proponente incurso en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades señaladas por la Constitución y la Ley.
• Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente contienen
información imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no correspondan a la realidad o
induzcan al Concejo Municipal a error, para beneficio del proponente.
• Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o
cuando no cumplan las calidades o condiciones indicadas en esta invitación.
• Cuando el proponente haya tratado de interferir o influir indebidamente en el análisis de las
propuestas, o en el acto de adjudicación del contrato, o de informarse indebidamente del
mismo.
• Cuando se presenten de tal forma que no permitan realizar la comparación objetiva de las
mismas.
• Cuando la propuesta supere el presupuesto oficial.
Cuando se cambien las especificaciones técnicas y/o cantidades de uno o más ítems, a menos
que esta sea para mejorar las condiciones exigidas por la entidad, sin superar el presupuesto
oficial establecido.
• Cuando el proponente no reúna los requisitos jurídicos exigidos en esta invitación.
• La no presentación de poder cuando la propuesta sea presentada a través de apoderado.
• Cuando se compruebe que el proponente sea deudor moroso del Estado y no tenga acuerdo de
pago vigente o paz y salvo.
• Cuando el Consorcio o Unión Temporal no se constituya en los términos exigidos en esta
invitación, o cuando este documento no se allegue con la propuesta.
• Cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos que se exigen para participar y que son
verificables.
• Cuando en el caso de consorcios o uniones temporales, sus miembros no alleguen en forma
individual, los documentos que según las exigencias de los presentes pliegos, deban presentar
cada uno de ellos en forma individual.
• Cuando existan inconsistencias entre los documentos que soportan la propuesta y las
verificaciones que realice el Concejo Municipal.
• Cuando no se presente propuesta total.
• Cuando la propuesta presente un plazo de ejecución superior al previsto por la entidad.
Cuando el proponente no acompañe en su integridad los documentos habilitantes exigidos en la
presente invitación. Para la presente invitación de mínima cuantía no se tendrá ni aceptará la
subsanación de documentos exigidos para la presentación de propuesta.
Cuando el proponente no acompañe en su integridad las fichas técnicas de los productos
exigidos en la invitación, lo cual no es subsanable.
La liquidación del contrato se hará de común acuerdo entre el contratista y el Concejo, dentro de los
cuatro (4) meses siguientes a la fecha de terminación del mismo. Dentro de este plazo, las partes
dejaran constancia de lo actuado en la respectiva acta de liquidación, de conformidad con el artículo 11
de la ley 1150 de2007.
FORMATOS
ORIGINAL FIRMADO
DIVER ANTONIO MEJÍA PÉREZ
Presidente
FORMATO No. 01
PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica deberá contener:
Cordialmente,
Nombre: ____________________________________________________
Nit o C.C. Nº__________________ de____________________________
Dirección: __________________________________________________
Teléfonos, fax: ______________________________________________
Ciudad: ____________________________________________________
FIRMA: _____________________________________
CARTA DE PRESENTACIÓN.
Señor
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Presidente Concejo Municipal
Ciudad
Respetados señores:
Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a presentar los
documentos requeridos para la suscripción del contrato, a suscribir el mismo y a efectuar los trámites
para la legalización y ejecución del contrato, dentro de los plazos establecidos para el efecto en la
invitación pública. Igualmente me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los
documentos que hacen parte del Proceso de Selección, así como los del contrato, los precios de esta
propuesta y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por El Concejo Municipal de
Tocaima.
2. Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en
mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación.
4. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso
contractual.
5. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no me
encuentro incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o conflictos de
intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 y demás normas pertinentes, que
no estoy reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales, expedido por la Contraloría General
de la República.
6. Que respondo por la calidad del objeto contratado, sin perjuicio de la constitución de la garantía.
7. Que he leído cuidadosamente la presente invitación y la propuesta elaborada se ajusta a los mismos.
Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones,
efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.
8. Que contamos con la capacidad suficiente para ejecutar el contrato que resulte de la presente
selección.
Atentamente,
Nombre o Razón Social del Proponente: __________________________________
Dirección: _________________________________________________________
Correo Electrónico: __________________________________________________
Teléfono (Fijo y/o Celular) ____________________________________________
Firma: ____________________________________________________________
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
PRIMERO: Que El Concejo Municipal de Tocaima, adelanta una invitación para la celebración de un
contrato estatal cuyo objeto es:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
________________________________ ____________________________________________________
SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano, y de El Concejo
Municipal de Tocaima, para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la
responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERO: Que siendo del interés del PROPONENTE participar en el proceso de contratación directa
aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información
propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente
compromiso unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas:
Atentamente,
__________________________________