REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

C.U.A.M “COLEGIO UNIVERSITARIO DE ADMINISTRACIÓN Y MERCADEO”

IMPACTOS DEL TURISMO

Stephany Alejandra Sojo Rincón| Turismo primer semestre | miércoles,11 de
enero de 2023
 INDÍCE
IMPACTOS DEL TURISMO:
1. INTRODUCCIÓN… Pág. 2
2. ¿Qué es una ley?... Pág. 3
3. ¿Qué artículos de la Constitución hablan del turismo?... Pág. 3
4. ¿Quién rige las políticas del turismo en Venezuela?... Pág. 4
5. ¿Cuáles son los derechos y obligaciones del turista?... Pág. 4-5
6. ¿Cuáles son los organismos nacionales del turismo en Venezuela?... Pág.
5-8
7. ¿Cuáles son los entes rectores del sector turístico en Venezuela?... Pág. 8
8. ¿Cuáles son los beneficios del turismo?... Pág. 9
9. Análisis sobre los puntos más importantes de la Ley Orgánica del
Turismo… Pág. 9-10
10. CONCLUSIONES… Pág.11
11. ANEXOS… Pág.12
12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…Pág. 13

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 INTRODUCCIÓN
Durante tantos siglos el hombre se ha trasladados de muchos lugares a otros por
cualquier fin o motivo, a raíz de esto, muchísimos autores confirman que esto es
como una característica inherente del ser humano.

Sin embargo, este deseo de viajar empieza a institucionalizarse y a ser un

negocio rentable para las empresas u organizaciones, que se encargan de
suministrar los medios para tal fin. A pesar de que en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela aparece en el artículo 310 un concepto del
turismo, Venezuela no tenía uso ni conocimiento a 100% de esta materia, sino
hasta 1937 por un Decreto Ejecutivo dejándose sin vigencia, sino hasta 1938
siendo creada la primera Ley de Turismo que tuvo el país.

Ya sabiendo esto, ¿cómo relacionamos el concepto de leyes con el turismo?

El turismo está estrechamente relacionado con las leyes y el derecho, ya que

estos le proporcionan la dirección o lineamientos generales para los derechos
constitucionales del turista y a los prestadores de servicios turísticos por igual.

Al haber leyes, también debe haber una organización principal que rija a los
demás organismo y entes públicos o privados, para que se cumplan las leyes
establecidas por esta organización o Estado, teniendo una estructura jerárquica
desde la mayor autoridad a la menor de estás, cada una teniendo misiones
distintas a la otra.

Además de que la actividad turística, a pesar de ser del sector terciario, tiene
múltiples impactos económicos en un país, generando ingresos de divisas y
abundantes vacantes de empleo; pero a pesar de esto en Venezuela no se le ha
sacado provecho porque se destaca muchísimo más en la actividad petrolera. Lo
cual, genera un problema económico al país ya que no hay una diversificación
económica en el mismo, siendo necesario la reactivación del sector turístico.

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  ¿QUÉ ES UNA LEY?

Es una norma jurídica de carácter obligatorio dictada por un legislador, quiere

decir una autoridad competente de un territorio, en que se prohíbe algo en
relación con la justicia, cuyo desacato lleva una sanción. Entonces, esta tiene
como objetivo permitir o prohibir alguna acción de los individuos, esto con el fin
de regular las conductas del ser humano y así conseguir una convivencia
armoniosa en la sociedad.

Como acotación, podemos decir que su característica principal, es que son de

carácter correctivo, esto indica que, en caso de no ser cumplidas, la autoridad
competente está en la obligación y deber de sancionar a la persona o institución
que haya incumplido la misma.

 ¿QUÉ ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN HABLAN DEL

TURISMO?

En la Constitución Bolivariana de Venezuela hay una cantidad de 350 artículos,

pero el artículo 310 nos da un concepto detallado de qué es el Turismo para
Venezuela, adjuntamos texto:

Artículo 310: “El turismo es una actividad económica de interés nacional,

prioritaria para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable.
Dentro de las fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta
Constitución, el Estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo. El
estado velará por la creación y fortalecimiento del sector turístico nacional”.

Entonces, analizando lo anteriormente lo expuesto, cabe resaltar que el turismo

a pesar de que pertenece al sector terciario de la economía del país es
importante, para poder explotarlo de forma beneficiosa, y así generar una mayor
diversificación de la economía sin basarse en el sector petrolero y no depender
de el mismo, con esto lograr una economía más estable en el país.

Ahora bien, podemos decir que la sociedad venezolana se beneficiaría no solo

económicamente sino también socialmente con trueques culturales y
conocimientos adquiridos de los viajeros extranjeros.

Entonces, el Estado es quien se encargará de que todo esto se lleve a cabo con
los recursos y medidas necesarias para así lograr el objetivo establecido, que es
desarrollar el turismo a un nivel sustentable, este tiene y debe velar que todo el

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sector turístico se fortalezca de manera que el país pueda ganar muchos
ingresos y diversificación cultural a través de él.

 ¿QUIÉN RIGE LAS POLÍTICAS DEL TURISMO EN

VENEZUELA?

Las políticas turísticas en Venezuela, se rigen por el Ministerio del Poder Popular
para el Turismo (MINTUR), este es un organismo que está dependiente a las
órdenes directas del presidente de Venezuela y su ministro al mando. Este ente
es el que estimula, planifica, desarrolla y coordina toda aquella actividad turística
que se lleve a cabo en el territorio nacional. Su visión es lograr posicionar de
manera internacional y nacional el producto turístico de Venezuela, como una
herramienta estratégica para el desarrollo endógeno del país y ser una fuente de
bienestar para la población venezolana.

 ¿CUÁLES SON LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL

TURISTA?

DERECHOS DEL TURISTA

1) Los turistas tienen el derecho de obtener la información otorgada por la

organización turística de forma clara, precisa, objetiva y completa de cada
una y de todas las condiciones, costos y facilidades ofrecidos por los
prestadores de los servicios turísticos.

2) El turista está en su derecho de recibir el servicio turístico reflejados en las

condiciones y costos que fueron contratados por el mismo.

3) Adquirir los documentos que acrediten los términos de su contratación y

las facturas que corresponde al servicio turístico contratado.

4) El turista, gozará de tranquilidad, intimidad y seguridad personal sobre sus

bienes.

5) El usuario turístico está en su derecho de formular quejas y reclamos que

estén inherentes a la prestación del servicio turístico conforme a la ley, y
además obtener una respuesta adecuada y oportuna.

6) El turista disfrutará de los servicios turísticos en unas condiciones o

estado totalmente óptimas de seguridad e higiene.

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 7) El obtendrá la debida información para la prevención de enfermedades
contagiosas y posibles accidentes.

8) Está en su derecho de recurrir al ministerio de Turismo o al Instituto para

la Defensa y Educación del Consumidor y Usuario, INDECU, en las
oficinas que han sido creadas para tales fines, con el objetivo de presentar
sus quejas y reclamos inherentes a la prestación de los servicios
turísticos.

9) Los demás derechos reconocidos en el orden jurídico vigente en materia

de protección del usuario y consumidor.

DEBERES DEL TURISTA

El deber de los turistas está en respetar el patrimonio cultural, natural e histórico

de las comunidades, así como sus creencias, costumbres y comportamientos,
pero por sobre todo hacer el cumplimiento de la ley orgánica del turismo. No
obstante, el turista también está en el deber de acatar las reglas de respeto,
educación, comunicación social e higiene; para la correcta y adecuada utilización
de los establecimientos y servicios turísticos. Finalmente, en caso de una
reservación en un servicio turístico de alojamiento, es importante que el turista
respete las horas y fechas pactadas de salida del alojamiento, así mismo,
dejando desocupada la unidad.

 ¿CUÁLES SON LOS ORGANISMO NACIONALES DEL

TURISMO EN VENEZUELA?

Las organizaciones nacionales del turismo están divididas en dos tipos de

organismos, públicos y privados, los cuales procederemos a mencionar:

ORGANISMOS PÚBLICOS:

1) INCRET: (Instituto Nacional Cooperación y Recreación Turística) Es un

ente que fomenta la participación de la población a través de organismo
sociales para mayor facilidad de recreación. Así que su objetivo principal
es garantizarle a los trabajadores y familiares, condiciones y servicios
necesarios para asegurarle las vacaciones, descanso, recreación turística
y turismo social mediante la planificación de otras organizaciones.

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 2) INCATUR: Su objetivo es el desarrollo de los recursos humanos
necesarios para la planificación y el desarrollo del sector turístico.
Promueven la calidad y garantía de las prestaciones de servicios
turísticos.

3) INPARQUES: (Instituto Nacional de Parques) Es un instituto autónomo

adscrito al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, garantiza
la conservación de los parques nacionales y monumentos naturales de
Venezuela y promueve su uso racional en actividades de investigación,
esparcimiento, educación y ecoturismo, dentro del marco legal y vigente, y
de los objetivos de creación de estas áreas.

4) CONAC: (Consejo Nacional de la Cultura), realizan un inventario del

patrimonio turístico y participación en las políticas de conservación de los
recursos turísticos. Al principio este estaba adscrito a la Secretaría de la
Presidencia, para coordinar y ejecutar las políticas vinculadas a las artes y
la acción cultural. Una de sus funciones era promover discusiones
sobre temas culturales, para que fuera totalmente garantizada la
distribución de los recursos artísticos.

5) CNT: (Consejo Nacional del Turismo): Este constituye un órgano de

planificación, asesoramiento y consulta integrado por los Ministerio de
Fomento, Cordiplan, Fedecamaras y la CTV, estos actúan como órgano
de consulta.

6) MINISTERIO DEL AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES: Este se

encarga de planificar y realizar todas las actividades del Ejecutivo
Nacional para el fomento de la calidad de vida del ambiente y los recursos
naturales renovables. La elaboración de programas de conservación y de
uso de las aguas, bosques, tierra y de los suelos. Al igual que el
mejoramiento de la fauna y los parques nacionales.

ORGANISMOS PRIVADOS:

1) FEDETURISMO: Es la federación de organizaciones privadas de la

actividad turística en Venezuela, y es la agrupación institucional del
empresariado venezolano que promueve y fomenta la actividad turística.
Está integrada fundamentalmente por: las cámaras nacionales y
regionales del turismo.

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 2) ANAHOVEN: (Asociación Nacional de Hoteles de Venezuela), esta se
ocupa de estudiar y recomendar medios para promover, defender y
desarrollar el bienestar de la industria hotelera.

3) ALAV: (Asociación de Líneas Aéreas de Venezuela), está constituida el 2

de marzo de 1959, agrupa a líneas áreas nacionales e internacionales; es
una organización sin fines de lucro nacida como una respuesta al
desarrollo de la aviación comercial venezolana, que se había manifestado
durante los primeros años de los 50.

4) AVAVIT: (Asociación Venezolana de Agencias de Viajes y Turismo) Estás

cooperan con la promoción y defensa de todo lo relacionado con el
negocio de las agencias de viajes y desarrollar el turismo en y para
Venezuela.

5) CAVN: (Compañía Anónima Venezolana de Navegación), Se ocupa de

velar por la difusión y la defensa de cuando se relacione con el
movimiento portuario en el país; cooperando así con el fomento turístico.

6) ASOGUIA: (Asociación de Guías de Turismo) Se ocupa del control

mediante un estatus establecido. Las condiciones y requisitos que deben
cumplir los guías del turismo.

7) CORPOINDUSTRIA: Se encarga de la investigación de todo lo que sea

referente a la actividad turística, así como también en el manejo de las
estadísticas necesaria para planificar el desarrollo del sector.

8) FUNDATURISMO: Es un instituto autónomo adscrito a la gobernación del

Estado Mérida. Su misión es planificar, evaluar, asesorar y fomentar la
actividad turística en el estado Mérida, a través del financiamiento al
sector privado, capacitación del recurso humano, control de calidad de los
servicios y la promoción de la actividad turística.

9) DIRECCIÓN DE TURISMO DEL ESTADO BOLÍVAR: Es una organización

gubernamental, adscrita a la Gobernación del Estado Bolívar, encargada
de promover e incentivar el turismo y a nuestro estado como destino
turístico en Venezuela, y de esta manera convertirlo en un estado
competitivo y una alternativa válida para el logro del desarrollo
sustentable.

OTROS ORGANISMOS:

 Ministerio de Relaciones Interiores

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  Ministerio de Relaciones Exteriores
 Ministerio de Hacienda
 Ministerio de Defensa
 Ministerio de Educación
 Ministerio de Sanidad
 Ministerio de Transporte y Comunicación
 Ministerio de Industria y Comercio
 Consenturismo
 Cámara Venezolana de Transporte turístico
 Fenahoven
 Prensatur
 Toraval

 ¿CUÁLES SON LOS ENTES RECTORES DEL SECTOR

TURÍSTICO EN VENEZUELA?

1) Ministerio de Información y Turismo: Es un organismo que fue creado por

el Ejecutivo Nacional de acuerdo a la Ley Orgánica de Administración
Central; cuyo objeto es la planificación y realización de las actividades del
Ejecutivo Nacional en los sectores de información y el turismo.

2) Corporación del Turismo en Venezuela: Es un instituto autónomo, adscrito

al Ministerio de Información y Turismo, su finalidad consiste
ordinariamente en la gestión de servicios públicos, sean estos de carácter
administrativo, industrial o comercial.

3) Sistema Turístico Nacional: Está compuesto por las personas y empresas

que realizan actividades turísticas y de acuerdo a la Ley del Turismo, los
integrantes serán servidores de información, protección y auxilio, higiene
de seguridad turística, sin ningún tipo de prejuicios que se hayan
establecido en otras leyes, los servicios de guías y conductores que se
dediquen al transporte del turista, las empresas y los fondos de comercio
que tengan por objeto la explotación comercial e industrial de transporte,
alojamiento, alimentación y cualquier otro servicio que sea requerido, al
igual que las empresas dedicadas al negocio de viajes turísticos.

 ¿CUÁLES SON LOS BENEFICIOS DEL TURISMO?

El turismo conlleva con él muchos beneficios y una mejora económica en los

ingresos en el país receptor, Igualmente, además de los costos económicos, hay

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más áreas que el turismo impacta y que vale la pena mencionar. Podemos decir,
que éstas se relacionan con los beneficios que logra obtener el viajero, como el
placer de descanso y relajación, el beneficio educativo, conocer otras culturas, y
el bienestar físico y mental para el turista.

Ahora, ya sabiendo esto a continuación, mencionaremos algunos beneficios que

nos aporta el turismo:

1) Aumento de las oportunidades de empleo, ya que el mantenimiento

de la industria turística requiere una gran cantidad de personas sin
estudios superiores, lo que permite emplearlos en masas.

2) Genera un suministro de divisas importante, en este caso suele

pasar porque los viajeros suelen pagar impuestos en el país o
región durante sus vacaciones. Este suministro de divisas puede
ser destinadas a la mejoría de la infraestructura.

3) Desarrollo de las pequeñas empresas sean de hostelería, belleza,

tiendas y productos agrícolas o artesanales.

4) Amplía los conocimientos culturales y educativos; puesto que

genera un trueque cultural para el conocimiento de la población o
de los viajeros.

5) Da una mejoría a la calidad de vida y los sentimientos de

autoestima

6) Preserva el patrimonio cultural y las tradiciones de las

comunidades.

7) Rompe las barreras lingüísticas, socioculturales, de clase social,

raciales, políticas y barreras religiosas, además de que promueve
un entendimiento internacional y la paz.

 ANÁLISIS DE LOS ARTÍCULOS MÁS IMPORTANTES DE

LA LEY ORGÁNICA DEL TURISMO

Bajo mi criterio los artículos más importantes que establece la Ley Orgánica del
Turismo son los artículos 4 y 5, ya que los mismos, resaltan el potencial turístico
que posee Venezuela, reconociendo de tal manera que tenemos grandes
atributos tanto naturales, sociales, físicos, ambientales y culturales; que son
excelentes para el desarrollo de la actividad turística, con el tratamiento integral

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en lo que sería su planificación, comercialización y promoción dentro y fuera del
territorio venezolano, lo cual debe estar orientado al beneficio de las
comunidades y regiones de nuestro país. Para más comprensión, adjunto los
artículos:

Artículo 4: “A los efectos de esta Ley, el territorio de la República, en su totalidad,

se considera como una unidad de destino turístico, con tratamiento integral en su
promoción, dentro y fuera del país. A tales fines el Instituto Nacional de
Promoción y Capacitación Turística, INATUR, tomando en cuenta las
recomendaciones de los entes que integran el Sistema Turístico Nacional,
ejecutará una estrategia de promoción y mercadeo tanto nacional como
internacional para crear, fortalecer y sostener la imagen de Venezuela como
destino turístico”.

Artículo 5: “Los diferentes órganos y entes de la Administración Pública, en el

ámbito de sus competencias, apoyarán al Ministerio de Turismo en el ejercicio de
sus atribuciones en materia turística, bajo los principios de colaboración,
coordinación e información interinstitucional”.

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 CONCLUSIÓN
La legislación turística engloba las normas, leyes y principios de la actividad
turística. Venezuela en su amplia extensión posee una cantidad de innumerables
maravillas naturales esperadas ser vistas, la riqueza natural que posee este
hermoso país consta de playas, paramos, cuevas, reservas naturales, cumbres,
montañas con una magia mítica que atrae a todo aquel que le guste disfrutar de
la naturaleza en su máxima expresión. La diversidad con la que cuenta
Venezuela la posiciona como unos de los paraísos para el turista, además de
etas riquezas naturales cuenta con una red de hoteles, posadas y chalet que
brindan el mejor servicio al viajero, para que su estadía sea placentera, además
de brindar una variedad gastronómica tradicional e internacional, e innumerables
parques cada uno con un encanto especial.

Hoy el turismo ha avanzado muy poco, y en los últimos tres años se ha

presentado mucha inestabilidad en sus políticas: han transitado cuatro
viceministros, y cada funcionario quiere dejar su impronta personal, no sigue un
plan maestro, en consecuencia, se ha sumergido en incertidumbre a los sectores
privado y gubernamental. Se hace necesario prestar más atención a este Sector,
para que Venezuela pueda diversificar sus ingresos.

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 ANEXOS
¿Qué artículos de la constitución
¿Qué es una ley? hablan del turismo?

¿Quién rige las políticas del turismo en Venezuela? ¿Cuáles son los derechos y
obligaciones del turista?

¿Cuáles son los organismos ¿Cuáles son los beneficios del

nacionales del turismo en Venezuela? Turismo?

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
https://www.cesuma.mx/blog/ventajas-y-desventajas-del-turismo.html

http://turismoomarnabel2011.blogspot.com/p/entes-gubernamentales-que-
participan-en.html

https://es.wikipedia.org/wiki/Ley

https://www.oas.org/dil/esp/constitucion_venezuela.pdf

https://www.monografias.com/trabajos89/organizaciones-turisticas/
organizaciones-turisticas

https//www.revistaespacios.com/a17v38n61/a17v38n61p01.pdf

https://www.hosteltur.com/comunidad/nota/conoces-tus-derechos-y-obligaciones-
como-turista.html

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