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LegislaciÓn Turistica

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LEGISLACIÓN TURISTICA
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INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA

Venezuela, 2002

NIVEL: PERFECCIONAMIENTO
MODO: COMPLEMENTACIÓN

INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA
SECTORIAL INCE TURISMO
GERENCIA DE FORMACION PROFESIONAL
UNIDAD DE TECNOLOGIA EDUCATIVA

Caracas, Marzo 2002

NIVEL: PERFECCIONAMIENTO
MODO: COMPLEMENTACIÓN

LEGISLACIÓN TURISTICA

Dirección General de INCE Turismo

Coronel (Ej) Glenn Sherman Brathwaite

Gerencia de Formación Profesional de INCE Turismo

Lic. Ada Rizzo Rizzo

Asesoría Técnica

Lic. Encarnación Barreto

Especialistas en Contenido

Dr. Federico Báez
Profesor de Legislación Turística
Universidad Alejandro de Humboldt

Colaboradores en la Validación

Joel Torres
Docente Administración de Empresas Turísticas
Universidad Alejandro de Humboldt

Pauka Vásquez
Coordinador de Turismo y Hotelería
Colegio Universitario de Caracas

Jorge Marichales
Instructor Colaborador Área Turismo
INCE TURISMO

Máximo Chiaraluce
Instructor de Organización de Eventos
INCE A.C. Nueva Esparta

Analista Integral

Encarnación Barreto Capacitación y Desarrollo

Analista Productor de Medios

José Gerardo León Plaza

Transcriptora

Isabel López

Coordinación Técnica Estructural

División de Recursos para el Aprendizaje

Coordinación General

Gerencia General de Formación Profesional
Gerencia de Tecnología Educativa

Primera Edición 2.002

Copyright INCE

LEGISLACIÓN TURISTICA

CONTENIDO

Pág.

¿Que es INCE TURISMO?
Presentación
Introducción
Objetivo

UNIDAD I Evolución Legal del Turismo en Venezuela

-Estructura Formal de la Ley Orgánica de Turismo en Venezuela

9

-Turismo

13

-Entes encargados del Desarrollo Turístico en Venezuela

21

UNIDAD II Protección Legal del Turista

-Turista

23

-Tratamiento Legal del Turista

25

-El Turista como elemento dinámico de la Actividad

27

UNIDAD III Servicios Turísticos

-Servicios Turístico

29

UNIDAD IV Atractivos Turísticos

-Atractivos Turísticos

51

UNIDAD V Legislaciones Especiales Vinculadas al Turismo

-Casinos, Bingos y Máquinas Traganíqueles

57

-Sistema de Multipropiedad y Tiempo Compartido

58

-Playas

61

LEGISLACIÓN TURISTICA

-BIBLIOGRAFÍA

65

- ANEXOS

69

LEGISLACIÓN TURISTICA

¿QUÉ ES EL INCE TURISMO?

El Instituto de Capacitación Turística INCE TURISMO, es una Asociación Civil
sin fines de lucro, constituida mediante documento firmado el 23 de Septiembre
de 1976, por la Corporación de Turismo de Venezuela, CORPOTURISMO y el
Instituto Nacional de Cooperación Educativa, INCE; para la formación,
adiestramiento y especialización de los Recursos Humanos que requiere el país
en las áreas del Turismo y la Hotelería. Dicho documento fué debidamente
protocolizado e insertado en el libro de registros correspondientes el 9 de
Noviembre de 1976.

¿QUÉ HACEMOS?

El INCE TURISMO desarrolla programas de formación, capacitación,
adiestramiento y especialización a través de un Sistema de Formación
Profesional al servicio de la Hotelería y el Turismo en Venezuela.

NUESTRA MISIÓN

Ejecutar en concordancia con el INCE RECTOR, bajo la tutela del Estado y la
participación de Patronos y Trabajadores, las acciones necesarias para
alcanzar una formación y capacitación continua de la fuerza laboral,
complementando la educación recibida en el sistema formal.

Ofrecer asesoramiento técnico a empresas e instituciones públicas y privadas
vinculadas a la Hotelería y al Turismo.

LEGISLACIÓN TURISTICA

Promover la Actividad Turística y la incorporación de nuestros egresados al
mercado laboral

LEGISLACIÓN TURISTICA

PRESENTACIÓN

Apreciado participante: Este manual es el resultado del esfuerzo de un equipo
que ha trabajado arduamente con el fin de ayudarle a perfeccionarse en el
oficio que ha seleccionado.

El contenido se ajusta a un programa de estudio diseñado según los
requerimientos del oficio; pero desearíamos que, además, investigue en otras
fuentes para incrementar los conocimientos adquiridos.

Esperamos que aproveche al máximo la oportunidad que el INCE le brinda de
convertirse en un trabajador altamente capacitado, que responda ampliamente,
a las exigencias de su área laboral y se constituya en un ejemplo a seguir en
su futuro desempeño.

LEGISLACIÓN TURISTICA

LEGISLACIÓN TURISTICA

INTRODUCCIÓN

El turismo constituye uno de los sectores fundamentales para propiciar la
reactivación y diversificación económica de Venezuela. Y adquiere importancia
preponderante al estar definida con Rango Constitucional, como una prioridad
nacional, tal como lo plantea el Artículo 310 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela; este artículo y los correspondientes a la Ley
Orgánica de Turismo, Reglamentos y Leyes especiales vinculados con la
actividad turística, son enunciados en este Manual de Legislación Turística; con
el propósito de proporcionar a los participantes, una orientación sobre los
fundamentos jurídicos que rigen la mencionada actividad.

Para Venezuela ha sido relevante el hecho de que al turismo se le haya
otorgado Rango Constitucional , porque lo declara como actividad económica
de interés nacional, siendo el estado quien dicte las medidas que garanticen su
desarrollo. De allí que para realizar la actividad, resulte indispensable
proporcionar a las personas vinculadas con ella, los prestadores de servicios,
una orientación adecuada sobre los fundamentos que la rigen.

El turismo dejó de ser un fenómeno social, para constituirse en un hecho social
que en el mundo constituye una de las actividades que genera más empleo e
ingresos per-capita y como tal, es regulado por muchas leyes, no obstante de la
base legal que le sustenta, sólo se considera para efectos de este Manual, las
Leyes y contenidos considerados fundamentales para el turismo en Venezuela
y requeridos para lograr los objetivos del curso de Legislación Turística.

LEGISLACIÓN TURISTICA

Es la Intención de INCE TURISMO al elaborar este Manual de Instrucción, que
permita a los participantes documentarse y tener una referencia de los aspectos
más importantes de esta materia, de manera sencilla y clara, tomando en
cuenta que este curso no está dirigido a abogados, sino a todas aquellas
personas que de alguna manera están vinculadas con la actividad turística y
requieren conocer el marco legal donde se desarrolla y se sustenta. En el
mismo se contempla el estudio de la Ley orgánica de Turismo, Reglamentos y
Leyes afines, fundamentalmente aquellos artículos vinculados directamente con
las Unidades de Aprendizaje, en virtud de que el programa tiene una duración
de treinta (30) horas.

Siguiendo la secuencia instruccional, se desarrollan los contenidos de cinco (5)
Unidades de Aprendizaje, a saber:

-Evolución Legal del Turismo en Venezuela
-Protección Legal del Turista
-Servicios Turísticos
-Atractivos Turísticos
-Legislaciones Especiales vinculadas al Turismo

El material se presenta en forma sencilla, ya que no va dirigido a abogados,
sino a todas aquellas personas que de alguna manera están vinculados con la
actividad turística y de manera complementaria deben conocer el marco legal
donde se desarrolla y desenvuelve dicha actividad.

LEGISLACIÓN TURISTICA

OBJETIVO

Proporcionar a los participantes los conocimientos teóricos que le permitan
analizar las normas jurídicas vigentes que afectan el marco de desarrollo de la
actividad turística.

LEGISLACIÓN TURISTICA

LEGISLACIÓN TURISTICA

LEGISLACIÓN TURISTICA

UNIDAD I
EVOLUCIÓN LEGAL DEL TURISMO EN VENEZUELA

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