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Revista del Consejo Colombiano de Seguridad / Año 67 / No. 395 / Enero - Febrero de 2021
&Seguridad
Protección
Editorial
El inicio del 2021 nos llena de expectativas Nuestros niños deben volver a sus aulas,
debido a la incertidumbre que genera la si- deben reencontrarse para generar esos es-
tuación actual, circunstancia que hemos de- pacios de interacción que los nutre en su
cidido llamar “Convivir con el COVID-19”. Un desarrollo y crecimiento, pero, ante todo,
año después de la aparición en Wuhan, Chi- en condiciones confiables que garanticen
na, del primer caso de SARS-CoV-2, la huma- una reactivación segura, con el cumpli-
nidad ha tenido que enfrentarse, de manera miento de TODOS los protocolos de biose-
incidente, a grandes desafíos que pasarán a guridad y con un conocimiento exacto del
la historia de las generaciones siguientes. estado de salud de cada uno de ellos y el
de sus familias.
En editoriales pasadas hablábamos de lo
que fue, en su momento, la llegada del año Algunos de los trabajadores continuarán
2020, enmarcado en las posibilidades y opor- realizando sus labores desde sus hogares,
tunidades con las que generalmente se inicia esos espacios que nos recibieron de mane-
una década. Lejos estábamos de imaginar- ra temporal y casi sin adaptación alguna,
nos que el nuevo año nos traía como ense- para continuar desempeñando nuestras
ñanza que la vulnerabilidad humana está actividades cotidianas. Pero ya es mo-
latente en cada momento de la vida y que mento de tomar medidas que garanticen
ni la tecnología, ni los grandes adelantos la salud física y mental para las personas
científicos pueden detener momentos en los que deben permanecer en esta modali-
cuales lo fundamental prevalece, por encima dad. Desde siempre hemos sabido que los
de cualquier circunstancia: lo esencial siem- entornos de trabajo seguros impactan de
pre será la vida y todo aquello que garanti- manera directa en la productividad y esta
ce su bienestar. seguridad también incluye la salud men-
tal; debemos entender muy bien lo que se
Ahora bien, todas las comunidades alrede- vive en cada hogar y procurar generar es-
dor del planeta tuvieron que replantear sus pacios de conversación que ayuden a co-
prioridades y garantizar, ante todo, la pre- nocer y entender las realidades de cada
vención del contagio del virus, que se conver- uno. Otros volverán de manera paulatina
tía en el principal problema de salud pública a sus lugares de trabajo, en condiciones
en la historia de la generación actual, y que que igualmente deben ser óptimas, con- ADRIANA SOLANO LUQUE
para los próximos años será la constante. fiables y cumpliendo los protocolos de bio- Presidenta Ejecutiva
presidencia@ccs.org.co
seguridad ya conocidos.
Después de un año en el que el planeta en-
frentó el tan desconocido COVID-19, vemos Viviremos todo el 2021 y seguramente par-
con gran esperanza la aparición de las vacu- te del 2022 usando las mascarillas que nos
nas y, a partir de estas, surge el gran reto de impiden ver la sonrisa del otro pero que, sin
que todos, sin excepción, tengamos acceso lugar a duda, nos protegen y cuidan de los
a ellas. También aparecen las nuevas cepas, demás. Probablemente, no tendremos espa-
generando nuevos desafíos; sin embargo, cios donde interactuemos de manera masiva
mientras esta vacuna llega a la gran mayo- con otras personas, estos deberán seguirse
ría de los casi 7.500 millones de habitantes planteando de manera virtual, procurando
del planeta, tenemos que aprender a convivir siempre ese aislamiento que previene el con-
con el virus, con esperanza, pero cautelosos. tagio. Nuestras manos seguirán en perma-
nente lavado, para protegernos no solo del
Si algo nos ha enseñado este tiempo es que, si COVID-19 sino, en general, de todos los virus
bien algunas actividades pueden ser atendi- que están en el ambiente.
das desde espacios alternos, es importante que
seamos conscientes de que hay otras que ne- A todo esto y más es lo que hemos llamado
cesitan empezar a reactivarse con precaución. Convivir con el COVID-19.
Contenido
Ambiente
Laboral
Miembros
Seguro
6 Precauciones de seguridad con
Afiliados
cilindros de gas
34 Comités Paritarios de Seguridad y Salud
11 CCS literario en el Trabajo: un aliado estratégico en
Jekyll and Hyde: el extraño reclamo la mejora continua de los sistemas de
de una lavandería gestión en las empresas contratistas
RUC®
Legislación Salud
en Seguridad, Laboral
Salud y Ambiente 56 El puesto de trabajo como parte de la
gestión del cambio organizacional
27 Los indicadores de desempeño en
la industria desde la perspectiva de
seguridad de procesos: diferencias,
usos y lecciones aprendidas
Especial 2021:
conviviendo con
la COVID-19
61 Tendencias de la seguridad y salud
en el trabajo para 2021
65 Necesidades en materia de la
seguridad y salud en el trabajo en
el sector salud
Indicaciones
para los
Protección
&Seguridad
Autores
Protección & Seguridad es una publicación espe- labras en el caso de resúmenes no estructurados
cializada del Consejo Colombiano de Seguridad ni las 250 en los estructurados. En él se indicarán
Presidenta Ejecutiva (CCS). Incluye artículos sobre seguridad industrial, los objetivos del estudio, los procedimientos bási-
Adriana Solano Luque salud ocupacional, incendios y emergencias, desas- cos, los resultados más destacados y las principa-
tres naturales, security, protección ambiental, entre les conclusiones.
Consejo Editorial otros, elaborados por personal especializado en es-
tas áreas de entidades nacionales e internacionales, Tras el resumen, los autores deberán presentar e
Diana Carolina Forero Buitrago previa aprobación del consejo editorial. identificar como tales, de 3 a 10 palabras claves
Rodrigo Forero Franco que faciliten a los documentalistas el análisis del
Weisner Danuber Herrera Calderón Los artículos no necesariamente tienen que ser artículo y que se publicarán junto con el resumen,
Andrés Felipe Moreno Castellanos inéditos y pueden publicarse en otras revistas usando los términos del tesauro especializado
Yezid Fernando Niño Barrero especializadas. Los artículos serán sometidos a “Thesauros” del Centro Internacional de Informa-
Jorge Johan Olave Molano evaluación por árbitros especializados en el cam- ción sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS),
po cubierto por la revista. Para su aprobación y Oficina Internacional del Trabajo o Tesauro de
Leidy Liceth Pérez Claros posterior reproducción deben cumplir con los si- Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente del
Daniel Arturo Quiroga Vargas guientes requisitos: Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y
Maira Luz Sarmiento Soto Ciencias del Ambiente.
Felipe Murcia Tamayo • El artículo debe estar escrito en letra Arial 12
puntos a espacio sencillo en todo el documento. Agradecimientos
• Revise la ordenación: página del título, resu- Las personas que hayan colaborado en la prepa-
Coordinación Periodística men y palabras claves, texto, agradecimientos, ración del original, pero cuyas contribuciones no
referencias bibliográficas, tablas (en páginas justifiquen su acreditación como autores podrán
Año 67 / No. 395 Comunicaciones CCS por separado) y leyendas. ser citadas bajo la denominación de “investiga-
Enero - Febrero Diana Carolina Forero Buitrago • El tamaño de las ilustraciones no debe superar dores clínicos” o “investigadores participantes” y
Andrés Felipe Moreno Castellanos los 254 mm. su función o tipo de contribución deberá espe-
Dayana Alexandra Rojas Campos • Incluya las autorizaciones para la reproducción cificarse, por ejemplo, “asesor científico”, “revisión
de material anteriormente publicado o para crítica de la propuesta de estudio”, “recogida de
María Camila Castro Torres la utilización de ilustraciones que puedan datos” o “participación en el ensayo clínico”.
identificar a personas.
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Icona Diseño medio magnético (cd o e-mail). Numere las referencias consecutivamente según
• Conserve una copia del material enviado. el orden en que se mencionen por primera vez
en el texto. En las tablas y leyendas, las referencias
Portada y Autopauta Preparación del original se identificarán mediante números arábigos entre
El texto de los artículos observacionales y expe- paréntesis. Las referencias citadas únicamente en
Centro de Diseño CCS rimentales se estructura habitualmente (aunque las tablas o ilustraciones se numerarán siguiendo
Germán Bonil Gómez no necesariamente) en las siguientes secciones: la secuencia establecida por la primera mención
Anyi García Colo Introducción, Métodos, Resultados y Discusión. En que se haga en el texto de la tabla o figura en
Andrés Méndez Medina el caso de artículos extensos resulta conveniente la concreto. Estos son los ejemplos de bibliografía
utilización de subapartados en algunas secciones más comunes, pero para todos los casos se de-
Juan Ricardo Mendoza Plazas (sobre todo en las de Resultados y Discusión) para ben tener en cuenta las Normas Técnicas desarro-
Jaime Alberto Valero Vergel una mayor claridad del contenido. lladas por el Icontec para Colombia:
Publicación bimestral del Consejo Colombiano de Seguridad Cra. 20 No. 39 – 52. PBX: (57-1) 9191920 Bogotá, Colombia. Las declaraciones y opiniones presentadas en los artículos son expre-
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Orjuela Amaya, Dr. Santiago Osorio Falla, Dr. Jorge Oswaldo Restrepo Villa. JUNTA DIRECTIVA: Presidente Ing. Marco Antonio Gómez Albornoz, Vicepresidente de Hidrocarburos, CONSULTORÍA COLOMBIA-
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Ambiente Laboral Seguro
Ambiente
Laboral
Seguro
Precauciones de seguridad
con cilindros de gas ..................................................6
CCS literario
Jekyll and Hyde: el extraño reclamo
de una lavandería ...................................................11
11
Precauciones
partment - Saudi Aramco / Abqaiq
- Arabia Saudita / Diciembre de
2020
de seguridad
con cilindros
de gas
Los cilindros de gas comprimido tienen una gran variedad de forma y Medidas de seguridad durante el almacenamiento
tamaños que debe ser estudiada y conocida en detalle por los usuarios.
Las siguientes medidas de seguridad deben implementarse durante el
almacenamiento de cilindros a presión:
Figura 1. Diferentes formas y tamaños de cilindros
◥ Los cilindros deben almacenarse en posición vertical y deben ase-
gurarse.
◥ Los cilindros que contienen oxígeno deben almacenarse, al menos,
a 6 metros de cilindros que almacenan otras sustancias como el
acetileno o a 1,5 metros de una barrera no combustible, tal como
una pared resistente al fuego. Esta pared debe tener una resistencia
de 30 minutos, como mínimo.
◥ No se deben almacenar cilindros a temperaturas mayores a 52 °C.
◥ Los cilindros vacíos deben estar debidamente identificados y de-
Fuente: Coregas – Nueva Zelanda ben almacenarse separadamente de los cilindros llenos.
◥ Se recomienda implementar medidas para restringir el acceso de Especialmente el acetileno posee un peligro adicional y es su alta reac-
personal no autorizado a la zona de almacenamiento. tividad. Bajo determinadas condiciones, inclusive en ausencia de aire u
oxígeno, el acetileno se puede descomponer en sus elementos esen-
ciales: carbono e hidrógeno. Solo el personal entrenado debe operar
los equipos de oxicorte. [5], [6], [7].
Salpiques de soldadura.
Abolladuras.
Base deformada.
Roscas desgastadas.
Precauciones durante uso de cilindros ◥ Acoples comprimidos deben utilizarse en las conexiones de man-
gueras.
Las siguientes consideraciones de seguridad deben implementarse ◥ Todas las conexiones, mangueras, tanques, reguladores y antorcha
cuando se utilizan cilindros presurizados: deben inspeccionarse antes de su uso para identificar fugas.
◥ Los reguladores de presión deben cerrarse y las mangueras deben
◥ Inspeccione los cilindros y sus conexiones. purgarse cuando las actividades han finalizado.
◥ Utilice reguladores de presión aprobados para ser conectados en ◥ Las mangueras deben protegerse de potenciales daños cuando se
las válvulas. utilizan.
◥ En equipos de oxicorte, atrapa llamas deben instalarse en los regu- ◥ Atrapa llamas deben localizarse en los reguladores de presión de
ladores de presión y en la antorcha. los cilindros de oxígeno y acetileno.
◥ Inspeccione los manómetros, reguladores, válvulas, mangueras, an- ◥ La antorcha debe encenderse con dispositivos de fricción. No se
torcha y cilindro para identificar daños. Se debe verificar la fecha de deben utilizar fósforos, cigarrillos o encendedores para esta ope-
prueba hidrostática. ración.
◥ No utilice un martillo o una llave para abrir las válvulas del cilindro. ◥ La herramienta necesaria para una operación segura de estos equi-
Si las válvulas no se pueden abrir manualmente, notifíquelo al pro- pos debe estar disponible en el área durante su uso.
veedor.
◥ La persona que va a operar la válvula de un cilindro presurizado Figura 4. Ubicación de atrapallamas en los
debe hacerse a un lado del cilindro y no ubicarse directamente en reguladores de presión y en la antorcha.
frente de la salida de gases.
◥ Antes de intentar controlar cualquier fuga en el cuerpo del cilindro
o en mangueras y dispositivos asociados, primero cierre la válvula Supresor de
del cilindro. retroceso
◥ No utilizar aceite o grasa como lubricante en conexiones.
◥ Las roscas y acoples deben ser los mismos de la válvula del cilindro.
◥ Los cilindros deben protegerse de la luz solar, de la acción directa
de llamas y cualquier fuente de calor.
◥ Los cilindros deben estar asegurados durante su utilización.
◥ Retire los cilindros que estén fuera de uso de las áreas de trabajo
calientes donde se realicen cortes o soldaduras, o utilice un escudo Medidores
resistente al fuego.
◥ Cierre siempre las válvulas de los cilindros vacíos.
Regulador de
◥ No utilice los cilindros como rodillos. presión
◥ Especialmente el acetileno puede formar compuestos explosivos
cuando se encuentra en contacto con algunos metales, tales como
Supresor de
cobre o plata. Los acoples de cobre no deben utilizarse en cilindros
con acetileno. retroceso
◥ Las pruebas hidrostáticas de los cilindros deben realizarse cada 5, 10 Válvula
o 12 años dependiendo de la naturaleza del almacenado y el tipo
de cilindro utilizado.
Esfuerzos en cilindros presurizados diferente naturaleza deben separarse por lo menos 6 metros o 20
pies.
Los cilindros presurizados tienen esfuerzos transversales y longitudina- ◥ Se debe realizar inspección visual de cilindros antes de su uso para
les que pueden afectar la integridad de este si se superan ciertos lími- identificar salpiques de soldadura, abolladuras, bases deformadas,
tes de falla y fluencia del material [4]: pitting, rasgaduras, válvulas sin dispositivos de alivio de presión,
roscas desgastadas, válvulas sin volante, válvulas sin tapa protecto-
Figura 5. Esfuerzos longitudinales y ra y cilindros con pruebas hidrostáticas vencidas.
transversales en cilindros a presión. ◥ Para el caso especial del acetileno, las siguientes precauciones se
deben tener en cuenta:
◥ Debido a que el acetileno es inflamable y a la vez es utilizado
junto con el oxígeno, su utilización requiere la implementación
de medidas de seguridad más rigurosas que las implementa-
das para gases no inflamables.
◥ El acetileno puede formar compuestos explosivos cuando se
encuentra en contacto con algunos metales, tales como cobre
o plata. Los acoples de cobre no deben utilizarse en cilindros
con acetileno.
◥ Atrapa llamas debe instalarse en los reguladores de presión y
en la antorcha.
◥ Solo el personal entrenado debe operar los equipos de oxicorte.
Referencias
CCS literario
Diciembre 2019
El doctor Jekyll y el señor Hyde es una novela corta, publicada en 1886 y escrita por el escocés Ro-
bert Louis Stevenson. La historia es un "thriller" que gira en torno a una investigación liderada por
el abogado Utterson. El jurista sigue la pista de una serie de sucesos extraños que involucran a su
amigo, el noble médico Henry Jekyll y un siniestro personaje llamado Edward Hyde. El relato desa-
rrolla la dualidad entre el bien y el mal. Narra el proceso de transformación de un hombre distin-
guido en un desalmado criminal (Stevenson, 1920). En términos anglosajones, la trama se podría
resumir con la expresión “breaking bad”. Esta locución de habla inglesa es empleada cuando un in-
dividuo toma decisiones que convierten su vida en un completo caos.
También, el mundo anglosajón emplea la expresión “Jekyll and Hyde”. La frase es usada para descri-
bir a una persona con dos lados muy diferentes de su personalidad, uno bueno y otro malo. Y aquí
es necesario resaltar que en la narración fantástica del “Dr. Jekyll and Mr. Hyde”, el detonante de la
transición entre una existencia equilibrada y el desconcierto es un brebaje químico.
Por el momento, dejemos a un lado el asunto de los menjurjes químicos abordados desde la in-
ventiva literaria y tratemos el tema desde otra faceta más formal. En el año 2018, Colombia asumió
el reto de aplicar el Sistema Globalmente Armonizado (SGA). Este método tiene como objetivo co-
municar de manera práctica los peligros asociados con el uso de sustancias químicas en la indus-
tria. La metodología no es una ley, es una guía. Sin embargo, el Estado colombiano ha decretado
que este sistema sea el empleado en los sitios de trabajo como herramienta para divulgar los peli-
gros intrínsecos relacionados con los químicos. Lo que se busca con este instrumento de comuni-
cación es tener un panorama de los peligros y determinar las medidas cautelares necesarias para
mantener un equilibrio entre productividad y seguridad.
Puesto sobre la mesa todo lo anterior, es oportuno hacer la siguiente pregunta: ¿qué propósito tie-
ne mencionar el relato fantástico del escocés Robert Louis Stevenson, la dualidad entre el bien y el
mal, una pócima que convierte al más noble de los hombres en un criminal, un sistema de comu-
nicación de peligros asociados al uso de sustancias químicas y el reclamo de una lavandería? En un
principio, esto puede parecer sin sentido, pero los elementos expuestos arriba están presentes día
a día en las lavanderías donde se ejecutan procesos con el denim.
El "jean" es una pieza de vestir informal, versátil y de nuestra cotidianidad. En otras palabras, es el
comodín de nuestros armarios. El atractivo y el valor estético que caracteriza al denim es el con-
traste en el color. Y ese aspecto azuloso/blanquecino, propio de este tipo de atuendo, es posible
gracias a diferentes manualidades ejecutadas en las lavanderías. La lista de técnicas es amplia; sin
embargo, el empleo del permanganato de potasio es la principal vía usada con el objeto de gene-
rar esa apariencia de desgaste.
A grandes rasgos, las lavanderías reciben un denim crudo de coloración homogénea. Es decir, sin
toques de originalidad. Un elemento plano, simple. Luego, el artesano somete este material a un
proceso creativo: como un pintor en su lienzo, el artista del denim despliega su arte sobre la pren-
da y genera una pieza única.
Las pinceladas de permanganato de potasio, aplicadas por los artesanos sobre las piezas textiles,
tienen como objetivo generar desgaste. En las zonas en que entra en contacto esta sustancia, se
produce la degradación del índigo. El índigo es el elemento coloreado que le confiere esa tonali-
dad azulosa a la prenda. La interacción entre el índigo y el permanganato de potasio le concede al
material textil una coloración parduzca indeseable. Esa apariencia parda-amarillenta es contrarres-
tada gracias a neutralizantes de permanganato. En consecuencia, se genera el contraste azul/blan-
quecino tan apreciado.
En ese orden de ideas, hace algún tiempo el equipo de investigación y desarrollo donde trabajo ha
venido ejecutando un estudio con la finalidad de identificar productos inocuos capaces de neutra-
lizar residuos de permanganato de potasio, óxidos de manganeso e hipoclorito. Es pertinente saber
que algunos de estos agentes neutralizantes presentan peligros que podrían afectar la salud de los
trabajadores. Y aquí quiero que me permitan traer una digresión. Philip Ball es un químico y doctor
en física autor del libro titulado “La invención del color”. Este texto es un recorrido fascinante y eru-
dito que muestra cómo la química y los colores han estado vinculados durante el transcurso de la
historia del arte. El manuscrito hace énfasis en cómo la ciencia influyó en la paleta de tonalidades
de los pintores. También, cuenta cómo determinados tonos afectaron la salud de algunos genios
del pincel (Ball, 2003). Lo que se pretende con esta pequeña digresión es demostrar que la ciencia
no puede ser ignorada a la hora de crear obras de arte.
Dicho lo anterior, es probable que no haya sido lo suficientemente claro en que ciertos neutralizantes
de permanganato son peligrosos para el humano. Con el objetivo de reforzar lo antes mencionado,
pongamos un ejemplo: el sulfato de hidroxilamina. Este compuesto químico es de uso extendido
en el procesamiento del denim. Su capacidad de neutralización es apreciada en las lavanderías. Sin
embargo, sus peligros asociados a alergias sobre la piel y su potencial efecto de perjudicar la molé-
cula de hemoglobina presente en la sangre han motivado a los investigadores a hallar alternativas
más inocuas (Gharahbaghian, Massoudian & DiMassa, 2009). Y en este punto es importante hacer
énfasis que, gracias al Sistema Globalmente Armonizado (SGA), la compañía donde presto mis ser-
vicios pudo asimilar la importancia de la identificación de los peligros asociados al uso de sustancias
químicas. De cierta forma, esta metodología puso en el escenario los factores de la salud y la segu-
ridad en los diseños y desarrollos. En un comienzo, el panorama mostrado por este sistema puede
ser abrumador, pero enfocado puede llegar a ser una herramienta de innovación.
Y bajo esa premisa, el equipo de investigación y desarrollo, con el objeto de contribuir a que los ar-
tistas del denim ejecuten su labor de manera segura, recomendó el agua oxigenada como un neu-
tralizante de permanganato eficaz y sin los peligros asociados con el sulfato de hidroxilamina. Al
principio, la solución anduvo sobre ruedas por varios meses. Es decir, sin inconvenientes. No obs-
tante, lo que parecía indicar un éxito rotundo, se vio empañado por un extraño suceso similar a lo
ocurrido en el relato fantástico del “Dr. Jekyll and Mr. Hyde”: el peróxido de hidrógeno, durante al-
gunos días, fue halagado y desacreditado al mismo tiempo. Un sector de los usuarios de forma sis-
temática solicitaba provisiones ya que, según ellos, sus propiedades de inocuidad y neutralización
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13
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Ambiente Laboral Seguro
eran idóneas. En contraste, una pequeña parte de los consumidores reclamaban que el nuevo au-
xiliar no cumplía con sus expectativas.
En definitiva, el oficio de hacer prendas de denim, como se ha expuesto a lo largo de este texto, po-
see toques de arte. Sin embargo, lo que a veces ignora el artesano es que parte de su trabajo está
regido por el principio de la química básica conocido como reducción-oxidación (redox). Ese pro-
ceso redox, asociado a la neutralización del permanganato o hipoclorito, necesita que el potencial
de hidrógeno, en lo posible, oscile entre 4 y 5. Bajo esta óptica, si el requisito experimental del pH
se satisface de manera intermitente, es decir, en algunos casos se cumple y en otros se deja pasar
desapercibido, entra en escena la expresión: "Jekyll and Hyde".
Referencias
Gestión,
Cultura
y Liderazgo
Estrategias de
Ecopetrol S.A.
Ernesto Amaya Ibáñez / Inge-
niero Ambiental / Profesional HSE
social y
sostenibilidad
ambiental en
el sector de
hidrocarburos en
América Latina
Resumen
Palabras clave
Oil&Gas, estrategia, sostenibilidad, ambiental, responsabilidad social.
Introducción
La demanda de hidrocarburos en el mundo en 2018 fue de 98,84 millones de barriles al día (mb/d)
y en 2019 fue de 99,67 mb/d (Organization of the Petroleum Exporting Countries - OPEC, 2020). Esta
cifra equivale a 15,7 giga litros al día de petróleo. Para establecer una medida de comparación, el
consumo de agua en Colombia para uso doméstico es de 7,5 giga litros al día (Instituto de Hidrolo-
gía, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM, 2019).
Estos beneficios están inmersos en la responsabilidad social de una empresa que no es más que
el deber discrecional y manifiesto de contribuir en materia de desarrollo humano integral, fomen-
tando el crecimiento económico y el desarrollo social de sus empleados, la comunidad y la socie-
dad en general, con el fin de mejorar su calidad de vida (Instituto Colombiano de Normas Técnicas
y Certificación - Icontec, 2008). A su vez, la sostenibilidad ambiental se orienta en la protección del
entorno, reduciendo en el mayor grado posible los impactos generados, promoviendo acciones
de conservación de los recursos naturales y buscando un equilibrio entre los aspectos sociales, am-
bientales y económicos.
En cuanto a los efectos adversos, un indicador que quizás nos da un acercamiento del impacto del
uso de los hidrocarburos en el mundo es el de las emisiones de CO2. En 2014 la emisión mundial
fue de 36 millones de kilo toneladas de CO2, de las cuales 12 millones provienen del consumo de
combustibles líquidos (33 % de las emisiones en el mundo) y 6,7 millones del consumo de com-
bustibles gaseosos (19 %) (Carbon Dioxide Information Analysis Center, 2014). Más de la mitad de
las emisiones de CO2 en el mundo provienen del uso de hidrocarburos (Carbon Dioxide Informa-
tion Analysis Center, 2014).
El Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático concluye que el
calentamiento global está ocurriendo y se puede comprobar gracias al aumento de la temperatu-
ra del aire y las aguas, la disolución de nieves y hielos; así como el aumento en el nivel de los mares
(Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climatico, 2007). Este informe concluye que
es muy probable que dichos impactos se estén generando por el aumento comprobado en los ga-
ses de efecto invernadero inducido por la actividad humana. Finalmente, establece que los impac-
tos pueden ser reducidos y mitigados con adaptaciones de gran alcance en nuestras actividades.
En línea con lo anterior, en caso de no implementarse medidas en el corto plazo, los impactos en
América Latina pueden generar efectos como la desertificación, la salinización de la tierra, inunda-
ciones en zonas de baja altitud por el aumento de los niveles de las aguas marítimas, afectación de
ecosistemas corales, desplazamiento de fauna del mar, extinción de especies amenazadas en áreas
biodiversas, entre otros (Conde-Álvarez & Saldaña-Zorrilla, 2007).
Este artículo aborda las principales estrategias e iniciativas que vienen liderando las empresas pro-
ductoras de hidrocarburos en América Latina para fortalecer la sostenibilidad de la industria, man-
tener o potenciar los beneficios sociales y contribuir en la mitigación de los efectos ambientales
que se vienen presentando en la actualidad de América Latina y del planeta. Adicionalmente, ana-
liza el impacto de estas medidas, su alcance y la contribución en el cambio de las matrices ener-
géticas en la región.
Metodología
Este artículo es un estudio descriptivo. Se construyó mediante una revisión de información de or-
ganismos oficiales y gubernamentales, relacionada con el impacto de la explotación y uso de los
hidrocarburos en la sociedad y el medio ambiente; así como las acciones de liderazgo que las com-
pañías productoras vienen implementado para garantizar la sostenibilidad del sector.
La selección de las compañías líderes en América Latina se realizó consultando un ranking local de
las 500 empresas más importantes en América Latina (América Economía Intelligence, 2019) y un
ranking internacional de las 250 empresas de energía líderes en el mundo (S&P Global Platts, 2019).
Se hizo foco en las primeras 50 compañías cuyo negocio principal sea la explotación o refinación de
hidrocarburos y en los países con mayores reservas de hidrocarburos en la región. Finalmente se se-
leccionó una empresa por país (líder en los rankings) y a continuación se realizó un análisis del con-
tenido de los reportes oficiales -de sostenibilidad o rendición de cuentas- emitidos por cada una de
las compañías analizadas. Estos reportes, en su mayoría, son elaborados con las metodologías defi-
nidas por GRI – Global Reporting Initiative, IPIECA - International Petroleum Industry Environmental
Conservation Association (IPIECA / API / IOGP, 2020), Objetivos de Desarrollo Sostenible, entre otras.
Resultados
Los criterios de la metodología nos permitieron seleccionar las seis empresas de mayor relevan-
cia en la región, que coinciden con los seis países con mayores niveles de reservas y producción
de hidrocarburos en América Latina. Adicionalmente, se seleccionó, como referencia de compara-
ción, una multinacional líder en el mundo con presencia en la región. Los países y empresas están
relacionados en la tabla 1.
Al hacer una revisión de los reportes voluntarios que hace cada compañía encontramos que la ma-
yoría de las empresas direccionan sus esfuerzos con los objetivos de desarrollo sostenible defini-
dos por las Naciones Unidas (United Nations, 2015) y reportan bajo este esquema sus informes de
sostenibilidad. Esta nueva agenda contempla 17 objetivos de desarrollo sostenible y busca com-
prometer a gobiernos, sector privado y la sociedad en general en la protección del planeta y erra-
dicación de la pobreza (The World Bank, 2017).
Los objetivos que más se apalancan de acuerdo con lo reportado por cada compañía son: Agua
limpia y saneamiento (#6), Energía asequible y no contaminante (#7), Trabajo decente y crecimiento
económico (#8), Producción y consumo responsable (#12) y Acción por el clima (#13). Otros objeti-
vos como Salud y Bienestar (#3), Educación de calidad (#4), Igualdad de género (#5), Vida submarina
(#14) y Vida de ecosistemas terrestres (#15) son apalancados con acciones puntuales como infraes-
tructura en salud y fomento de la educación socioambiental; sin embargo, no son reportados en
detalle o como ejes centrales de su estrategia socioambiental. A continuación, analizaremos los as-
pectos de mayor importancia.
En relación con el crecimiento económico y social, CEPAL establece que los países de América La-
tina tienen una dependencia económica y fiscal de los recursos obtenidos de la explotación de hi-
drocarburos y minerales (Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL, 2018). Por
esta razón, la definición de políticas para la diversificación de la matriz energética de cada país con-
lleva a la necesidad de redefinir la manera como se financiarán estos estados.
Hoy día la explotación de estos recursos representa exportaciones, inversiones de capital, ingre-
sos fiscales, aporte al PIB y empleo a estas regiones (Asociación Regional de Empresas del Sector
Petróleo, Gas y Biocombustibles en Latinoamérica y El Caribe - ARPEL, 2020). Todas las compañías
reportan un EBITDA4 positivo con inversiones sociales y ambientales importantes en sus áreas de in-
fluencia, destacándose el incremento de las inversiones ambientales en los últimos años, excepto en
compañías como EP Petroecuador y PDVSA cuya proporción se inclina hacia los aspectos sociales.
La industria de hidrocarburos, al llegar a una comunidad transforma su economía, incorporando
mano de obra y, en general, mejorando los estándares de vida de sus habitantes. Las empresas
bajo estudio priorizan sus acciones estratégicas en la contratación de bienes y servicios, en la ge-
neración de empleo y en la ejecución de proyectos productivos e inversión social. El enfoque en
la inversión está enmarcado en la infraestructura vial, infraestructura comunitaria, acceso a agua
potable y en una menor proporción en infraestructura educativa. Incentivar proyectos produc-
tivos se ha convertido igualmente en un elemento fundamental en la gestión social de las com-
pañías permitiendo balancear la dependencia al petróleo que estos territorios puedan adquirir.
En este aparte se destaca Petrobras, que busca el desarrollo sostenible de las comunidades en
su área de influencia y PDVSA por el gran aporte que hace en inversiones sociales (más de 10
mil millones de dólares en 2016) en contraste con las otras empresas analizadas que no supe-
ran el 1 % de sus ganancias en este rubro.
Mundo 27 % 24 % 34 % 4% 7% 4%
América 5% 21 % 45 % 1% 24 % 5%
Latina
Los hallazgos más relevantes concluyen que los consumos de energía aumentan cada año en el
mundo (solo con caídas puntuales en 2008 y 2009); y que en 2018 la demanda subió el 2,9 %. El
crecimiento fue impulsado por las energías renovables y el gas natural, mientras que los com-
bustibles crecieron a un ritmo más lento que sus promedios de 10 años; sin embargo, el 58 %
de las fuentes de energía primaria en el mundo son los hidrocarburos y su consumo sigue cre-
ciendo. De otra parte, el consumo de carbón disminuyó por cuarta vez en seis años.
El segundo hallazgo principal es que América Latina representa el 5 % del consumo energético
del mundo, sin embargo, es menos diversificado dependiendo en un 66 % de los hidrocarburos.
La demanda de hidrocarburos en la región ha ido aumentando con el tiempo (International As-
sociation of Oil & Gas Producers - IOGP, 2018). El alto consumo de los hidrocarburos en América
Latina se debe, en gran parte, a su disponibilidad. En 2019, la variación en las reservas mundia-
les registró una disminución de solo 0,1 % (2000 millones de barriles) en líquidos, mientras que
las reservas mundiales de gas aumentaron en 1,7 trillones de metros cúbicos (0,9 %). América
Latina cuenta con el 18,7 % de las reservas de hidrocarburos líquidos del mundo con Venezuela
como país líder, mientras que en gas contamos con el 4 % mundial de reservas.
El objetivo de sostenibilidad relacionado con las acciones por el clima refleja los mayores es-
fuerzos de las compañías, en el proceso de transición a una economía baja en carbono. Las ini-
ciativas van encaminadas en tres vías: 1. Reducir emisiones de gases de efecto invernadero en
sus procesos de producción; 2. Calidad de combustibles y 3. Implementación y oferta de ener-
gías alternativas.
Las emisiones de CO2 en América Latina en 2019 fueron de 1.255 millones de toneladas (The
British Petroleum Company - BP, 2020). Para mitigar este impacto las iniciativas de reducción de
emisiones en YPF y Ecopetrol ascendieron a 553 mil toneladas; lo que representa solo el 0,04 %
de reducción de emisión en la región. Para dar otro contexto, BP redujo 1,4 millones de tonela-
das lo que representa en América Latina el 0,1 % de sus emisiones. Lo anterior permite concluir
que los esfuerzos de las empresas de hidrocarburos, si bien son importantes, están orientados
más a una operación baja en carbono y pueden no ser tan significativos o suficientes, toda vez
que están enfocadas en mitigar el impacto en la producción de los hidrocarburos, más no en
su uso, que es la actividad que genera más impactos y emisiones en el mundo.
Otra alternativa menos implementada en las compañías es iniciar con la diversificación de sus
portafolios y empezar a ofrecer combustibles o energías más sostenibles. La principal iniciati-
va está en explotar y comercializar la fuente de energía con mayor tendencia a reemplazar los
combustibles líquidos en América Latina y el mundo, que es el gas (Organización Latinoameri-
cana de Energía - OLADE, 2019). Su explotación significa eficiencia energética, ahorros econó-
micos y reducción de emisiones ya que este combustible gaseoso genera menos emisiones
que los combustibles líquidos y el carbón. YPF, Petrobras y BP son las empresas analizadas con
mayores esfuerzos hacia la comercialización de otras energías generadas mediante el uso del
viento y el sol. Sin embargo, su foco continúa siendo en los hidrocarburos en el mediano pla-
zo: más que empresas de energía, su declaración de misión ratifica que son empresas de ex-
plotación de hidrocarburos.
Finalmente, las empresas enfocan sus estrategias de responsabilidad social y ambiental en as-
pectos relacionados con los usos del agua, la gestión de residuos y la prevención de incidentes
ambientales. En cuanto a las tasas de reutilización de aguas, la mayoría de las empresas repor-
tan un adecuado manejo de estas, con niveles de reutilización entre el 50 % y el 60 %. Frente
al tema de residuos están más orientadas a no aumentar la generación de estos en el desarro-
llo de sus procesos, sin iniciativas específicas frente a la reutilización o valorización de estos, ex-
cepto en Ecopetrol donde ya se introducen conceptos de economía circular.
trol reporta la menor tasa con 196 barriles derramados por millón de las mismas realizan a todas sus partes interesadas. No obstante, se en-
hidrocarburos producidos. También se observan empresas como Pe- cuentran avances diferentes en la región y en comparación con com-
troecuador, cuya gestión ambiental está orientada al cumplimiento pañías multinacionales líderes en el mundo.
legal y en la ejecución de medidas correctivas como la remediación y
recuperación de áreas afectadas por hidrocarburos. En la tabla 3 se pre- Las compañías no reflejan procesos de transformación acelerados ha-
senta un balance general comparativo de las compañías bajo estudio. cia la oferta de otros tipos de energías, como una alternativa para su
competitividad, sino están orientando sus esfuerzos a continuar sumi-
Discusión nistrando hidrocarburos con una menor huella de carbono como el
gas, o menores emisiones de gases de efecto invernadero en sus pro-
La dependencia marcada de los países en América Latina por los re- cesos actuales.
cursos económicos que se perciben de explotar los hidrocarburos no
ha permitido que se dicten unas políticas públicas fuertes que incidan Las estrategias de responsabilidad social y sostenibilidad ambiental en
en la transformación energética y fomenten el uso de energías alter- este sector, con excepción de Ecuador y Venezuela, se han orientado
nativas y sostenibles. Hoy día se aprovecha esta riqueza sin pensar que a contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
quizás en algún momento la disponibilidad de crudo y gas terminará - ODS, a través de programas de gestión integral del agua, cambio cli-
y tendrán que hacerse cambios estructurales en los países para inten- mático, eficiencia energética, biodiversidad, disminución de incidentes
tar compensar los ingresos que esta industria genera. Hoy día existen ambientales y gestión de residuos. Empresas como Petrobras, Pemex y
varios desafíos que vienen impulsando un cambio en las políticas na- Ecopetrol se destacan adicionalmente por la adhesión a alianzas e ini-
cionales que permitan eliminar la dependencia en los hidrocarburos: el ciativas globales con otros sectores del petróleo, reflejando metas vo-
calentamiento global, la calidad del aire, la disminución en las reservas luntarias que exceden la reglamentación legal local.
de hidrocarburos y la volatilidad en los precios del crudo, están gene-
rando presiones significativas para analizar a fondo el futuro y compe- Especialmente las compañías se enfocan en aspectos relacionados con
titividad de este sector económico e industrial. el cambio climático, entendiendo que el mismo tiene una relación direc-
ta con la prosperidad de las regiones y el bienestar social donde ope-
En la diversificación de la energía que se plantea es clave no afectar el ran. Si bien son actores esenciales en la contribución de la reducción
desempeño económico, el valor y los aportes sociales que proporcio- de emisiones, los esfuerzos no son suficientes en la medida en que los
nan las industrias que explotan los hidrocarburos. En países pobres estas mismos se dan solo al interior de sus operaciones y poco en la trans-
decisiones y políticas públicas (de explotación y uso de energías reno- formación de la demanda de energías fósiles.
vables) son más complejas, debido a las limitaciones que se tienen, a
los medios económicos restrictivos y a las complejas condiciones polí- Se considera que en general el sector de hidrocarburos en América
ticas de cada país (Delgado Ramos, Campos Chávez, & Rentería Juárez, Latina ha tenido un proceso de transformación frente a su modelo de
2012). No podemos lograr cambios inmediatos en la calidad del aire o desarrollo sostenible, no solo a partir del fortalecimiento de las regula-
en las emisiones atmosféricas de América Latina sin incurrir en proble- ciones del país, la licencia social requerida y el ingreso al mercado de
mas económicos graves (Pineda Suárez, 2007). productos sustitutos, sino debido a los cambios en las preferencias de
los consumidores y al surgimiento de efectos y problemáticas ambien-
Conclusiones tales y sociales a nivel mundial, como el calentamiento global y el de-
terioro en la calidad del aire en las grandes ciudades.
El sector de hidrocarburos involucra un gran número de impactos am-
bientales y sociales desde sus fases de extracción, transporte, transfor- Los retos siguen siendo muy grandes en el marco de una economía
mación y el uso de los mismos, pero además representa el principal baja en carbono, transición energética, desarrollo sostenible y volatili-
sector económico en países productores de América Latina. Esta triple dad de precios, obligando a las empresas del sector no solo a fortale-
contabilidad económica, social y ambiental ha permitido que el desa- cer sus estrategias socioambientales y su proceso de monitoreo, sino
rrollo sostenible se incorpore como eje estratégico dentro de la ges- además acelerar procesos de innovación y tecnología frente a nuevos
tión de las empresas, siendo visible en las rendiciones de cuentas que negocios centrados en energías renovables.
Tabla 3. Datos de mayor relevancia reportados por las empresas objeto de estudio
Inversión social (miles $COP) $ 229.684.000 $ 22.417.560 $ 32.925.000.000 $ 252.000.000 $ 336.640.000 $ 152.007.600 $ 50.704.374
Legislación
en Seguridad,
Salud
y Ambiente
Los indicadores de desempeño
en la industria desde la perspectiva
de seguridad de procesos:
diferencias, usos y lecciones
aprendidas ..........................................................27
la industria desde
la perspectiva de
seguridad de procesos:
diferencias, usos y
lecciones aprendidas
Es claro para los propietarios o administradores de instalaciones peligrosas, que deben conocer los
riesgos existentes en estas. Esto se logra a través de una cultura de seguridad conocida y acepta-
da en toda la empresa y a través de la implementación de un sistema de gestión de la seguridad,
que se revise y actualice periódicamente. Lo anterior permite que las instalaciones industriales es-
tén preparadas ante cualquier accidente que pueda ocurrir. Sin embargo, para lograr tal estado, es
importante que las organizaciones se apoyen en indicadores de desempeño de seguridad de pro-
cesos que, si se monitorean, pueden usarse para limitar o prevenir incidentes relacionados con el
proceso (OECD, 2008).
Es así como en la industria de procesos, los programas de mejora continua utilizan indicadores para
medir el desempeño actual y futuro de sus procesos. Esto les permite obtener una mirada de las
buenas prácticas y las oportunidades de mejora, lo que repercute en una mejora continua de la se-
guridad de sus operaciones (CCPS, 2011). Teniendo en cuenta lo anterior, es posible afirmar que los
indicadores de desempeño son herramientas utilizadas para monitorear el cumplimiento de los ob-
jetivos de un sistema, proporcionando información sobre los niveles de seguridad. Estos indicado-
res pueden tener diversos enfoques, ser abordados desde una perspectiva de la salud y seguridad
en el trabajo o desde una perspectiva de seguridad de procesos, los cuales no necesariamente tie-
nen una relación directa. A su vez, pueden tener un carácter retrospectivo o prospectivo.
A pesar de las diversas alternativas existentes para plantear indicadores de desempeño, aún no se
ha establecido una fórmula genérica que pueda ser adaptada a cualquier tipo de industria. Por lo
tanto, la implementación de este tipo de indicadores depende de las características y particulari-
dades de cada instalación industrial, sus procesos, sistemas de seguridad y cultura de seguridad de
procesos, entre muchas otras variables. Es así que, tal como lo afirman Swuste y colaboradores, aún
no se ha identificado la "solución milagrosa" en este sentido (Swuste et al., 2016).
Debido precisamente a las múltiples alternativas, existen también diversas definiciones que abor-
dan desde diferentes aristas los indicadores de desempeño. La Tabla 1 muestra un paralelo sobre
algunas de las definiciones de los indicadores de seguridad de procesos, propuestas por diferentes
autores, tanto desde una óptica de la literatura científica como desde la literatura profesional. Esto
sugiere que aún no existe un consenso en la definición, pero si se observa detenidamente, el enfo-
que abordado es el mismo; esto es, evaluar la efectividad con que un sistema controla sus riesgos,
mediante el cumplimiento de objetivos previamente establecidos que contemplan aspectos orga-
nizacionales, del proceso y de la infraestructura.
Perturbaciones repetidas, técnicas, organizativas y de desempe- Dar resultados de un sistema de control de riesgos (reactivo) o mal funcio-
ño humano (Sonnemans and Körvers, 2006; Körvers and Sonne- namiento de elementos críticos del sistema de control de riesgos (proacti-
mans, 2008) vo). (HSE, 2006)
Una medida del nivel de seguridad de un sistema y, si es ne- Permitir que las organizaciones verifiquen si las medidas de control de ries-
cesario, las personas responsables que toman acciones (Hale, gos tomadas aún están activas (OECD, 2008).
2009)
Proporciona una indicación del estado actual o del desarrollo Los indicadores de desempeño cuantifican los objetivos establecidos y mi-
de las funciones clave de la organización, de los procesos y de den el desempeño, lo que permite gestionar, mejorar y ser responsable
la infraestructura técnica de un sistema (Reiman and Pietikäi- (Swuste et al., 2016)
nen, 2012)
Los indicadores basados en riesgos miden la integridad de los Los indicadores son estándares de desempeño y efectividad del sistema
recursos operativos, mecánicos, humanos (Hassan and Khan, de gestión de seguridad del proceso y se realiza un seguimiento de los ele-
2012) mentos y actividades asociados (CCPS, 2009; CCPS, 2011)
Detección de fallas en análisis de peligros, diseño, controles in- Información que indica que una empresa controla sus principales riesgos,
adecuados y causados por condiciones extremas (Swuste et al., la integridad del equipo y el nivel de seguridad del proceso (de produc-
2016) ción) (Swuste et al., 2016)
Por lo anterior, resulta muy importante que esta diferencia esté claramente establecida cuando se
trata de definir indicadores de desempeño. Lo anterior debido a que, de acuerdo con Hopkins, la
seguridad industrial se enfoca en eventos de alta probabilidad, pero de baja consecuencia, como
caídas o tropezones, mientras que la seguridad de procesos se concentra en eventos de baja proba-
bilidad y alta consecuencia, como es el caso de incendios o explosiones (Hopkins, 2011). Lo anterior
indica que el primero busca prevenir incidentes que puedan afectar a los trabajadores y el segun-
do prevenir un accidente mayor. Cabe mencionar que ambas aproximaciones no son mutuamen-
te excluyentes y por el contrario son complementarias.
Bajo el enfoque de la seguridad de procesos, tanto los incidentes como los casi- incidentes suelen
ser criterios relevantes para evaluar la efectividad de las medidas de seguridad implementadas. Esto
es así debido a que la sucesiva ocurrencia de este tipo de escenarios, al igual que un comportamien-
to inseguro o una disciplina operativa insuficiente, suelen preceder a la ocurrencia de un acciden-
te mayor (CCPS, 2009). Por lo tanto, las métricas de seguridad de procesos han sido un área de gran
interés para mejorar el desempeño de la seguridad en la industria, porque su uso permite identi-
ficar problemas o fallas que puedan provocar un incidente de seguridad de procesos y corregirlo.
De acuerdo con Lord Kelvin (1824-1907) "Si no puedes medirlo, no puedes mejorarlo" (CCPS, 2009),
afirmación que es completamente válida si se considera que las métricas permiten medir dónde
hay oportunidades de mejora o se necesita intervención y dónde existen buenas prácticas. Pero
esta visión debe ir acompañada de una toma de decisiones e implementación de medidas basa-
das en los resultados de las métricas. Bajo esta mirada, es preciso mencionar que existen diferentes
aproximaciones definidas por organizaciones como CCPS (Center of Chemical Process Safety) o la
OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development) (CCPS, 2009; CCPS, 2011; OECD,
2008). A pesar de ello, tal como se muestra en la Tabla 2, se conservan factores clave que se pue-
den tipificar en tres grupos principales.
También llamadas métricas retros- Tam¬bién llamadas métricas Eventos con el potencial de
pectivas. Están basadas en los re- proactivas. Se centran en la causar daño significativo, que
gistros históricos de accidentes identificación de las debili- fue mitigado o reducido por
causados por una pérdida de con- dades de las barreras del sis- la activación de alguna barre-
tención primaria (LOPC) con gran- tema, con el propósito de ra de protección.
des consecuencias. mejorar y prevenir potencia-
les accidentes.
Estas métricas y su registro permiten obtener información clave acerca de las causas, consecuen-
cias, desempeño, problemas recurrentes y problemas potenciales para soportar la toma de decisio-
nes e implementar las medidas de reducción de riesgo pertinentes. Sin embargo, es indispensable
que el uso de las métricas no se enfoque netamente en aquellas de carácter retrospectivo, sino que,
como se ha mencionado, exista un equilibrio con aquellas de carácter prospectivo. Esto repercute
en una mejora continua del desempeño de las compañías, teniendo en cuenta que se están eva-
luando continuamente situaciones ocurridas previamente y posibles eventos futuros, fortalecien-
do las lecciones aprendidas. Esta combinación de métricas robustece al sistema, dado que ayuda
a las compañías a tener una visión de futuro, en lugar de simplemente enfocarse en analizar lo que
ha salido mal. Por lo anterior, esta combinación potencialmente resulta en tasas de incidentes o casi
incidentes mucho más bajas. Con esto en mente, el uso de métricas y procedimientos de gestión
del cambio también contribuye a detectar si las medidas de reducción de costos han afectado o
afectarán la seguridad, o dónde se necesitan mejoras en el programa de seguridad (CCPS, 2009).
Finalmente, y de la mano con lo expuesto, es importante que tanto el uso de los indicadores como
de sus métricas esté cobijado bajo una cultura de seguridad de procesos sólida, que defina clara-
mente sus expectativas e intolerancia a la desviación respecto al buen desempeño de la seguri-
dad de procesos.
a una antorcha que contuviera de manera segura los líquidos y los vapo-
res inflamables liberados del proceso. Por lo tanto, el líquido volátil libera-
do se evaporó al caer al suelo y formó una nube de vapor inflamable, que,
posteriormente encontró una fuente de ignición cercana desencadenan-
do en explosiones e incendios. Como consecuencia 15 contratistas falle-
cieron, se reportaron más de 180 lesiones, pérdidas económicas superiores
a los USD$ 1,5 mil millones y se emitió una orden de refugio en el lugar
que requirió que 43.000 personas permanecieran en el interior (CSB, 2007).
proactivo permite a las empresas encaminar Por lo tanto, esta será una oportunidad para ◥ Kjellén, U. (2009) 'The safety measurement pro-
esfuerzos para reducir la probabilidad de los que los indicadores retrospectivos y prospec- blem revisited', Safety Science, 47(4), pp. 486-489.
accidentes y mejorar la preparación y la ca- tivos se implementen en las instalaciones cla- ◥ Knegtering, B. and Pasman, H. J. (2009) 'Safety
pacidad de respuesta. En segundo lugar, los sificadas que actualmente no estén haciendo of the process industries in the 21st century: A
indicadores de desempeño permiten un mo- uso de estos, o que se fortalezcan en aquellas changing need of process safety manage-
nitoreo frecuente del sistema, soportando así instalaciones que ya tienen un sistema de se- ment for a changing industry', Journal of Loss
la confiabilidad de este. En tercer lugar, tienen guridad industrial y de procesos consolidado Prevention in the Process Industries, 22(2), pp.
la capacidad de evitar los costos directos aso- que hace uso de dichos indicadores. 162-168.
ciados con la ocurrencia de accidentes e inci- ◥ Körvers, P. M. W. and Sonnemans, P. J. M.
dentes, al identificar oportunidades de mejora Referencias (2008) 'Accidents: A discrepancy between in-
en cuanto a la eficiencia general de las ope- dicators and facts!', Safety Science, 46(7), pp.
raciones. Y, en cuarto lugar, repercuten en la ◥ Baker, J., Bowman, F. L., Erwin, G., Gorton, S., 1067-1077.
buena reputación de las empresas, una mejor Hendershot, D., Priest, S., Leveson, N., Rosenthal, ◥ Muñoz Giraldo, F., Amaya Gómez, R., Romero
comunicación y cooperación entre las empre- I., Tebo, P., Wiegmann, D. and Wilson, L. (2007) Bayona, R. P. and Arbeláez Naranjo, C. I. 2015.
sas y las autoridades públicas, y un mejor re- The report of the BP US refineries independent NOTAS DE CLASE: Conceptos generales de
lacionamiento con las comunidades vecinas. safety review panel. seguridad de procesos. Módulos para la for-
◥ Bellamy, L. J. (2009) 'Process safety indicators: mación de ingenieros en temas relacionados
En este orden de ideas, cualquier compañía o Response to Andrew Hopkins', Safety Science, con seguridad de proceso Ecopetrol S.A./
empresa que presente un riesgo de acciden- 47(4), pp. 472-473. Uniandes.
te con productos químicos peligrosos, inde- ◥ CCPS (2009) Guidelines for Process Safety Me- ◥ OECD 2008. Guidance on Developing Safety
pendientemente de su ubicación, tamaño, trics. New York. Performance Indicators Related to Chemical
naturaleza o propiedad, debe considerar la ◥ CCPS 2011. Process Safety Leading and Lag- Accident Prevention, Preparedness and Res-
implementación de indicadores de desempe- ging Metrics. ponse. Guidance for Industry. Second Edition
ño de seguridad. Ahora bien, en el marco del ◥ CSB (2007) Investigation Report: Refinery Ex- ed. Paris: OECD Environment, Health and Sa-
contexto colombiano, esta visión resulta muy plosion and Fire, Texas2005-04-I-TX). Available fety Publications.
pertinente debido a la transformación norma- at: https://www.hsdl.org/?view&did=234995. ◥ OSHA 2019. Using Leading Indicators to Im-
tiva que se está dando en el país en materia de ◥ Dyreborg, J. (2009) 'The causal relation bet- prove Safety and Health Outcomes.
riesgo tecnológico y riesgo mayor. Esto se ve ween lead and lag indicators', Safety Science, ◥ Reason, J. T. (1997) Managing the risks of or-
reflejado en el Programa de Prevención de Ac- 47(4), pp. 474-475. ganizational accidents. England: Ashgate.
cidentes Mayores -PPAM-, cuyo propósito es la ◥ Hale, A. (2009) 'Why safety performance indi- ◥ Reiman, T. and Pietikäinen, E. (2012) 'Leading
protección de los trabajadores, la población, el cators?', Safety Science, 47(4), pp. 479-480. indicators of system safety – Monitoring and
ambiente y la infraestructura ante escenarios ◥ Hassan, J. and Khan, F. (2012) 'Risk-based as- driving the organizational safety potential',
de accidentes mayores, mediante la gestión set integrity indicators', Journal of Loss Pre- Safety Science, 50(10), pp. 1993-2000.
del riesgo de sustancias químicas usadas en vention in the Process Industries, 25(3), pp. ◥ Sonnemans, P. J. M. and Körvers, P. M. W.
instalaciones industriales en el territorio nacio- 544-554. (2006) 'Accidents in the chemical industry: are
nal y la preparación y respuesta cuando estos ◥ Hopkins, A. (2009) 'Thinking about process they foreseeable?', Journal of Loss Prevention
ocurran. El PPAM dentro de sus componentes safety indicators', Safety Science, 47, pp. 460– in the Process Industries, 19(1), pp. 1-12.
incluye el Sistema de Gestión de la Seguridad 465. ◥ Swuste, P., Theunissen, J., Schmitz, P., Reniers,
para la Prevención de Accidentes Mayores, el ◥ Hopkins, A. 2011. WP 79 - Management walk- G. and Blokland, P. (2016) 'Process safety indi-
cual a su vez invita a que los responsables de arounds: Lessons from the Gulf of Mexico oil cators, a review of literature', Journal of Loss
las instalaciones peligrosas conciban dentro de well blowout. Canberra: National Research Prevention in the Process Industries, 40, pp.
sus sistemas de gestión, entre otros elemen- Centre for OHS Regulation. 162-173.
tos, indicadores de desempeño que orienten ◥ HSE (2006) Developing process safety indica- ◥ Zwetsloot, G. I. J. M. (2009) 'Prospects and
el monitoreo, implementación y seguimien- tors: A step-by-step guide for chemical and limitations of process safety performance in-
tos de las medidas de reducción de riesgos. major hazard industries. dicators', Safety Science, 47(4), pp. 495-497.
Miembros
Afiliados
Comités Paritarios de Seguridad y Salud
en el Trabajo: un aliado estratégico en la
mejora continua de los sistemas de gestión
en las empresas contratistas RUC® ...............................................34
Bienvenidos nuevos
miembros afiliados ...........................................................................43
Comités Paritarios
de Gestión / Profesional de Servi-
cios II del CCS / Auditor RUC / Bo-
gotá, Colombia / Enero de 2021
de Seguridad y Salud
en el Trabajo: un
aliado estratégico en
la mejora continua
de los sistemas de
gestión en las empresas
contratistas RUC®
Los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) son un requerimiento legal en muchos paí-
ses y están encaminados a ser un mecanismo para salvaguardar el bienestar de los trabajadores,
siendo un canal de comunicación entre los empleados y su empleador en temas referentes a la se-
guridad y salud en el trabajo. Infortunadamente, es frecuente ver que el Comité Paritario de Segu-
ridad en el Trabajo (Copasst) dentro de las organizaciones se constituye exclusivamente para dar
un cumplimiento legal y ejerce una gestión pasiva de sus responsabilidades; es, en muchos casos,
limitada exclusivamente a la ejecución de reuniones mensuales. Esta limitada gestión del Copasst
puede generar un incumplimiento normativo y la potencial generación de no conformidades en
procesos de auditoría RUC®, pero más allá de esto, es el desaprovechamiento por parte de los res-
ponsables de los Sistemas de Gestión (SG) y de los empleadores, de los beneficios que realmente
puede aportar contar con Comités empoderados y que contribuyan con el desarrollo de las activi-
dades del SG y en la generación de una cultura de prevención de riesgos.
En este artículo haremos una revisión de las funciones y responsabilidades definidas dentro de
la Resolución 2013 de 1986 y Decreto 1072 de 2015 para el Copasst y se formularán algunas ideas
para potencializar el impacto de los resultados en el cumplimiento de estas funciones. El objetivo
es convertir a los comités en aliados estratégicos que contribuyan al fortalecimiento de los SG, lo-
grando así una mejora en la cultura de prevención dentro de las organizaciones. Por ello, este artí-
culo está dirigido especialmente para lectura de los integrantes del Copasst y a los vigías en SST, de
forma que sea un mecanismo de repaso de sus responsabilidades y de contribución en la genera-
ción de estrategias, para potencializar la efectividad e impacto en el cumplimiento de las mismas.
Iniciaremos con las funciones y responsabilidades definidas dentro de la Resolución 2013 de 1986,
agrupándolas en líneas de acción; de esta forma, se pueden identificar los aspectos a tener en cuen-
ta para que se genere un impacto efectivo en la SST dentro de la empresa, donde no sólo se for-
mulan propuestas para los miembros del Copasst, sino también las necesidades que se deberán
cubrir por parte de la organización o de los responsables del SG SST, para que los integrantes del
comité puedan hacer un trabajo efectivo.
Nota aclaratoria: dentro de la gráfica solo se relaciona un fragmento de lo citado en la norma legal, para mayor contexto
y cumplimiento normativo, remitirse directamente a la Resolución 2013 de 1986.
Como ente de vigilancia, los integrantes del comité deben involucrarse en las acti-
vidades de la empresa para poder conocer las condiciones en que se desarrollan.
Esto enmarca los recorridos por las áreas de trabajo para identificar las condicio-
nes en que se encuentran los trabajadores, hablar con ellos para conocer sus ne-
cesidades, así como estar al tanto sobre el cumplimiento en el desarrollo de las
actividades del SG y el estado de los índices de accidentalidad y enfermedad la-
boral, para poder identificar los riesgos que están generando mayor impacto en
el bienestar de las personas.
Referencias
Bienvenidos Nuevos
Miembros Afiliados
El Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) le da la bienvenida a los profesionales, líderes y empresas que se unen a la Comunidad CCS. Esperamos que el
trabajo en equipo contribuya a hacer del país un lugar más seguro y productivo para los trabajadores y el sector empresarial.
Verónica Patricia Romero Pineda Jaime Andrés Acosta Silvia Milena Patiño León
Psicólogo Ingeniero Industrial Ingeniero Ambiental
Cartagena, Bolívar Cartagena, Bolívar Bogotá
Flavio Clemente Bello Díaz Francia Alejandra Jiménez Rincón Deisy Norfalia Guerrero Martínez
Administrador de Empresas Profesional en salud ocupacional Ingeniero Industrial
Cartagena, Bolívar Cali, Valle del Cauca Aguazul, Casanare
Shirley Rosa Johares Lobo Gustavo Adolfo Uribe Copete Angélica Jhoana Riaño Suárez
Abogado Enfermero Diseñadora Industrial
Barranquilla, Atlántico Cali, Valle del Cauca Tunja, Boyacá
Eliana Cristina Londoño Ávila Yoleida Nataly Martínez Belisario Gloria María González Ramírez
Ingeniero Químico Profesional en SST Fonoaudiólogo
Soledad, Atlántico Maní, Casanare Bogotá
Germán Camilo Mesa Pérez
Ingeniero Industrial
Barranquilla, Atlántico
Reconocimientos
especiales
El Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) destaca y agradece la confianza que han depositado las empresas que durante enero y febrero cum-
plen cinco años o más de afiliación a esta entidad. Es esta la ocasión ideal para reiterar el profundo compromiso del CCS por trabajar conjunta-
mente para garantizar un ambiente laboral sano, seguro y saludable.
Enero - febrero
5 años 15 años
Arquint Colombia S.A.S. Compañía Nacional de levaduras S.A. - Levapan S.A.
Actividades de arquitectura e ingeniería, ensayos y análisis técnicos. Comercio al por mayor y en comisión o por contrata- excepto el co-
mercio de vehículos automotores y motocicletas.
Serviconi Ltda.
Actividades de seguridad e investigación privada. Electrificadora de Santander S.A. E.S.P. – ESSA
Suministro de electricidad- gas- vapor y aire acondicionado.
10 años
Moreno Vargas Sociedad anónima 20 años
Obras de ingeniería civil. Empresas Públicas de Medellín E.S.P.
Telecomunicaciones.
Grúas de Occidente S.A.
Transporte terrestre, transporte por tuberías. Construcciones Civiles S.A. - Conciviles S.A.
Construcción de edificios.
Solarte nacional de construcciones S.A.S.
Obras de ingeniería civil. 25 años
Mansarovar Energy Colombia Limited
Extracción de petróleo crudo y gas natural.
15 años
Agencia de Aduanas Merco S.A. Nivel 1 Bureau Veritas Colombia Ltda.
Almacenamiento y actividades complementarias al transporte. Otras actividades profesionales- científicas y técnicas.
A continuación, presentamos las empresas certificadas por el CCS entre octubre de 2020 y enero de 2021.
Servicios de mantenimiento a sistemas, detección y extinción a base de agua y agente limpio, man-
tenimiento y recarga de extintores, prueba de sistemas de detección y de extinción a base de agua
y espuma.
Fumimas Colombia S.A.S Prestación de servicio de desinfección, control integrado de plagas no agrícolas y venta de insumos
(insecticidas, rodenticidas, producto ecológicos y biodegradables) para control de plagas.
Transportes especiales La Estrella S.A.S. Prestación de servicio público de transporte terrestre automotor especial (empresarial) de pasajeros.
Transporte de carga La Estrella 2 S.A.S. Transporte terrestre de carga de: alimentos preparados y materias primas (perecederos y no pere-
cederos), de lavandería (ropas y lencería), herramientas, materiales y equipos para la industria de hi-
drocarburos.
Inspección de: oleoductos, gasoductos, equipos industriales, estructuras, equipos de transporte, equi-
pos de elevación, levantamiento de cargas – personas y grúas.
Transportadora Villa Express S.A.S. Prestación del servicio público terrestre automotor especial empresarial y servicio público terrestre
modalidad de carga (aguas residuales industriales, herramienta y de equipo menor y de hidrocarburos)
Aseo y Sostenimiento y Compañía S.A. Prestación de servicios de aseo, cafetería y mantenimiento; industrial, hospitalario, comercial, admi-
nistrativo, educativo. Administración integral de edificios inteligentes, logística de eventos, cuida-
do y conservación de jardines y zonas verdes, control de parámetros y calidad del agua en piscinas.
Soluciones Globales y Logisticas de Transporte terrestre de carga líquida (agua) y seca (fertilizantes, abonos, insumos, pétreos, tuberías,
Transporte S.A.S. equipos, maquinaria). Servicio de alquiler de equipos de maquinaria y servicio de izaje.
Intercont Service S.A.S. Obras civiles menores (abandono de pozos: desmantelamiento de tubería, muros, empradización)
Servicios de mantenimiento a sistemas detección y extinción a base de agua y agente limpio, man-
tenimiento y recarga de extintores, prueba de sistemas de detección y de extinción a base de agua
y espuma.
Fumimas Colombia S.A.S Prestación de servicio de desinfección, control integrado de plagas no agrícolas y venta de insumos
(insecticidas, rodenticidas, producto ecológicos y biodegradables) para control de plagas.
Transportes especiales La Estrella S.A.S Prestación de servicio público de transporte terrestre automotor especial (empresarial) de pasajeros
Transporte de carga La Estrella 2 S.A.S Transporte terrestre de carga de alimentos preparados y materias primas (perecederos y no perece-
deros), de lavandería (ropas y lencería), herramientas, materiales y equipos para la industria de hidro-
carburos.
Tuv Rheinland Colombia S.A.S. Supervisión Técnica para construcción de edificaciones.
Inspección de: oleoductos, gasoductos, equipos industriales, estructuras, equipos de transporte, equi-
pos de elevación, levantamiento de cargas - personas y grúas.
Soluciones Globales y Logísticas de Transporte terrestre de carga líquida (agua) y seca (fertilizantes, abonos, insumos, pétreos, tuberías,
Transporte S.A.S. equipos, maquinaria). Servicio de alquiler de equipos de maquinaria y servicio de izaje.
Incorprot S.A.S. Preparación de superficies y aplicación de pinturas en estructuras metálicas y maquinaria. Renta de
equipos de elevación de personal.
Biomax S.A. Comercialización, recepción, almacenamiento, transporte, distribución de combustible y biocombus-
tible, a través de la operación de las plantas de abasto. Comercialización y distribución de lubricantes
minerales y sintéticos para el sector automotriz, industrial y agrícola. Asesoría a clientes de estacio-
nes de servicio e industria por medio del programa Eco Responsable.
Seguridad, Ambiente, Calidad y Sa- Servicios de capacitación, en continuidad de negocios y manejo de crisis, higiene industrial seguri-
lud Consultores S.A.S. - SCS Consulto- dad y salud en el trabajo.
res S.A.S.
Asesoría y consultoría técnica en plan de gestión de riesgo para empresas públicas y privadas (PGR-
DEPP), análisis de riesgo cuantitativo (QRA), medio ambiente, planes de emergencia y contingencia.
Servicios de mantenimiento a sistemas detección y extinción a base de agua y agente limpio, man-
tenimiento y recarga de extintores, prueba de sistemas de detección y de extinción a base de agua
y espuma.
Fumimas Colombia S.A.S. Prestación de servicio de desinfección, control integrado de plagas no agrícolas y venta de insumos
(insecticidas, rodenticidas, producto ecológicos y biodegradables) para control de plagas.
Transportes especiales La estrella S.A.S. Prestación de servicio público de transporte terrestre automotor especial (empresarial) de pasajeros
Transporte de carga La Estrella 2 S.A.S. Transporte terrestre de carga de alimentos preparados y materias primas (perecederos y no perece-
deros), de lavandería (ropas y lencería), herramientas, materiales y equipos para la industria de hidro-
carburos.
Tuv Rheinland Colombia S.A.S. Supervisión técnica para construcción de edificaciones.
Transportes Lafe S.A.S. Prestación de servicio público de transporte terrestre automotor en la modalidad de carga seca a ni-
vel nacional
Aseo y sostenimiento y Compañía S.A. Prestación de servicios de aseo, cafetería y mantenimiento: industrial, hospitalario, comercial, admi-
nistrativo, educativo. Administración integral de edificios inteligentes, logística de eventos, cuida-
do y conservación de jardines y zonas verdes, control de parámetros y calidad del agua en piscinas.
Ingeniería, Servicios y Soluciones Apli- Construcción y reparación de redes, acometidas e instalaciones de gas residenciales y comerciales.
cadas S.A.S. Construcción y mantenimiento de edificaciones y obras de urbanismo.
Grupo Empresarial Pinzón Muñoz S.A.S. Comercialización, montaje, instalaciones y mantenimiento de equipos de generación térmica
Soluciones Globales y Logísticas de Transporte terrestre de carga líquida (agua) y seca (fertilizantes, abonos, insumos, pétreos, tuberías,
Transporte S.A.S. equipos, maquinaria). Servicio de alquiler de equipos de maquinaria y servicio de izaje.
Incorprot S.A.S. Preparación de superficies y aplicación de pinturas en estructuras metálicas y maquinaria. Renta de
equipos de elevación de personal.
Nuevos
inscritos RUC®
Industrias Genaser S.A.S. Servimac Ingenieria S.A.S.
Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas
de consultoría técnica. de consultoría técnica
Eficiencia Térmica S.AS. Metalforming Latina S.A.S.
Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas Generación de energía eléctrica
de consultoría técnica MRO Servicios Logísticos S.A.S.
Unión Integral de Combustibles S.A.S. Almacenamiento y depósito
Comercio al por menor de combustible para automotores CAF Proambiente Ltda.
I.S.M. LTDA - Ingeniería Servicios Montaje de Estaciones de Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas
Servicio de consultoría técnica
Construcción de otras obras de ingeniería civil Transporte San Martín S.A.S.
HEZA S.A.S. Transporte de carga por carretera.
Instalaciones eléctricas Gamonty Esp Services International S.A.S
Nicolás Jaramillo Hoyos Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y de gas natural
Construcción de otras obras de ingeniería civil. Trial S.A.S
Royal Rental Colombia S.A.S. Transporte de carga por carretera
Alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria - equipo y bie- Irs Vial S.A.S.
nes tangibles N.C.P. Actividades de detectives e investigadores privados
Royal Comercial Montacargas Colombia S.A.S. Emerson Process Management de Colombia S.A.S.
Comercio al por mayor de otros productos N.C.P. Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas
Soporte S.A. de consultoría técnica
Mantenimiento y reparación de computadores y de equipo periférico. Stratum Reservoir UK International Holdings Ltda.
Maneleimon S.A.S. Sucursal Colombia
Instalaciones eléctricas Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y de gas natural
Truly Nolen Valle S.A. MLG Ingeniería S.A.S.
Otras actividades de limpieza de edificios e instalaciones industriales Construcción de otras obras de ingeniería civil
Soluciones de Ingeniería para el Mantenimiento Industrial de G & G Sectech S.A.S.
Maquinaria Ltda. Instalaciones eléctricas
Mantenimiento y reparación especializado de maquinaria y equipo
*Población objeto de la encuesta aplicada: afiliados al CCS como persona natural y persona jurídica
12 % 32 %
2. ¿Durante los últimos dos años ha leído la revista Protección?
Sí:
El 88 % de los lectores han leido la revista P&S los dos últimos años No: 63 %
88 %
3. La revista la utiliza para: 91 Afiliados utilizan la revista P&S como documento de Frecuentemente Algunas Veces Pocas veces
40 35
30
20 15
10
0
Documento de Investigación Información Capacitación de los No responde
consulta académica trabajadores
28 %
100
90
89
80
¿Qué comentarios adicionales tiene
77 con respecto a la revista
70 (felicitaciones, oportunidades de mejora y/o
60 61 59 sugerencias)?
50
40 Felicitaciones
30
23 Excelente revista
20
10 6
Felicitaciones, muy buen documento. De igual
0
Ambiente Laboral Gestión, Cultura Legislación en Salud Laboral Miembros
manera siempre habrá espacio para mejorar
Especial temático
Seguro y liderazgo seguridad, salud y afiliados (introducido desde
ambiente. este año)
Excelente herramienta
Frecuentemente
8% Entrevistas
70 % Noticias de la actualidad
1%
Salud
Laboral
El puesto de trabajo como parte
de la gestión del cambio organizacional .............................56
como parte de la
Ocupacional / M.Sc. Docencia e
Investigación / M.Sc. Salud y Se-
guridad en el Trabajo / Estudian-
◥ Ser humano / trabajador: persona con capacidades, habilidades, experiencia y dimensiones biológicas, socioculturales y afectivas. Es quien
ejecuta la actividad de trabajo.
◥ Objeto / máquina/ artefacto: herramientas, equipos, utensilios. Medios para la realización de la actividad de trabajo.
◥ Espacio físico: se encuentra la persona, los equipos / maquinaria / herramientas y se hacen presentes las condiciones ambientales. Área o lugar
donde se desarrolla la actividad de trabajo.
Estas interacciones generan resultados sobre los indicadores de bienestar (satisfacción, salud y seguridad) y técnicos (calidad, innovación, pro-
ductividad). La figura 1 esquematiza el SE y su relación con el micro y macro-entorno.
La actividad de trabajo se desarrolla en un del dominio de la ergonomía física y necesa- de las interacciones entre humanos y otros ele-
puesto de trabajo (PT), su definición trasciende rio para la prevención de riesgos, desdibu- mentos de un sistema, tiene un carácter holís-
la relación hombre-máquina y debe ser vista ja otras interacciones de tipo organizacional, tico y permite optimizar el bienestar humano
como una unidad de análisis o un subsistema cognitivo, ambiental y sociocultural; otra situa- y el desempeño de los sistemas en su conjunto
de este micro- entorno. El PT es la interacción ción evidente al interior de las organizaciones (International Ergonomics Association, 2020).
de varios elementos y permite cumplir con los es el desarrollo de EPT, una vez se han realiza-
propósitos establecidos por la organización. do adaptaciones a maquinaria, la generación En consecuencia, la ergonomía no puede limi-
de nuevas tareas en el proceso de trabajo o tarse a la evaluación de aspectos biomecánicos
El PT está conformado por el ser humano / tra- la nueva producción de materiales, situacio- como posturas, movimientos y requerimientos
bajador, maquinaria / equipos / herramientas, nes que influyen en la ejecución de la acti- de fuerza o aspectos antropométricos como al-
espacio físico de trabajo, condiciones ambien- vidad y, en consecuencia, en los indicadores cances, anchuras y perímetros; se reitera la im-
tales y condiciones organizacionales; de ahí de bienestar y técnicos propios del proceso portancia de su análisis, sin embargo, el análisis
la importancia de una constante evaluación de trabajo. Es oportuno recordar que el pro- de estos fuera de los otros elementos que con-
de puesto de trabajo (EPT) en cada una de las ceso de trabajo está conformado por cuatro forman el PT brindan una visión fragmentada y
etapas de la gestión del cambio organizacio- elementos: el objeto de trabajo, los medios hace que las acciones de intervención se reali-
nal (actual, transición y estado futuro), que a de trabajo, la actividad humana y la división cen de manera puntual y no integral.
su vez debe ser desarrollada como un proceso y organización del trabajo; elementos que in-
sistemático, articulado al Sistema de Gestión teractúan entre sí y están presentes en el SE, Existen varias clasificaciones de la ergonomía,
de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) y razón por la cual una EPT debe realizarse des- según sus dominios, abordaje, perspectiva o
realizado desde una perspectiva ergonómica. de una visión sistémica. finalidad. Para el presente artículo, se tomará
como referencia la clasificación según su apli-
Tradicionalmente, la EPT se hace desde un en- La ergonomía como aliada en la cación: ergonomía preventiva o de concep-
foque biomecánico, con el objetivo de llevar a gestión del cambio organizacional ción y ergonomía correctiva o de intervención,
cabo procesos de calificación de origen o para haciendo énfasis en la primera, por ser elemen-
la valoración de los determinantes de carga fí- De manera general, la ergonomía es una disci- to clave en la gestión del cambio. Según Estra-
sica que, si bien es relevante, por hacer parte plina científica relacionada con la comprensión da (2011, pp. 8-9), se definen así:
1.Etapas de la gestión de cambio organizacional: a) estado actual, lo que se hace actualmente; b) transición, tiempo o periodo en el que se realizan los cambios y las adaptaciones y c) estado futuro, situación que se
visualiza después del proceso de transformación
◥ Identificar el SE en consecuencia, se conci- Por lo anterior, se hace necesario crear una cul-
be la tarea prescrita a partir de las diferen- tura en relación con el reporte de acciones de
mejora, evidencia para los diferentes tipos de indicadores estableci- ◥ Comprobación de la pertinencia de las adecuaciones realizadas.
dos por la normatividad nacional e internacional.
Etapa 5. Seguimiento y retroalimentación
Una vez se identifique el proceso de trabajo (objeto de trabajo, medio
de trabajo, actividad humana y división y organización del trabajo) es- ◥ Seguimiento. Verificación del correcto funcionamiento del SE creado
tablecido por la organización, uno de los métodos para la aplicación o rediseñado.
de la ergonomía de concepción es la propuesta por Saravia (2006), ◥ Retroalimentación del SE para estar alineado con los procesos de
quien define cinco etapas metodológicas para su desarrollo, las cua- mejora continua.
les se enuncian a continuación:
A modo de cierre, es relevante que las organizaciones, al estar en cons-
Figura 2. Pautas para la aplicación de tante cambio, evalúen el puesto de trabajo de manera constante, con
la ergonomía de concepción. una visión sistémica y dando respuesta a los indicadores de estructura,
proceso y resultado, al ser una unidad de análisis que brinda elementos
de seguridad, salud, calidad e innovación.
Referencias
Etapa 1. Delimitación
◥ Daft, R. (2019). Teoría y diseño organizacional (Cengage (ed.); 12.a
◥ Identificación de cada uno de los elementos que conforman el SE. ed.). https://www-ebooks7-24-com.hemeroteca.lasalle.edu.co/stage.
◥ Identificar los factores socioculturales, ambientales, de bienestar, aspx?il=&pg=&ed=
de ejecución, entre otros. ◥ Estrada, J. (2011). Ergonomía (3a). Universidad de Antioquia.
◥ Identificar los índices asociados a los determinantes biomecánicos, ◥ HRM. (2020). Introducción a la gestión del cambio organizacional.
antropométricos, fisiológicos, cognitivos y sensoriales. https://www.youtube.com/watch?v=Kc0PeEM_U14
◥ International Ergonomics Association. (2020). What is Ergonomics?
Etapa 2. Análisis https://iea.cc/what-is-ergonomics/
◥ Decreto 1072, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamen-
◥ Selección y aplicación de métodos para la recolección de datos, tario del Sector Trabajo (2015). http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDo-
descripción de la actividad y evaluación de los requerimientos de cument.asp?ruta=Decretos/30019522
la tarea. ◥ Saravia, M. (2006). Ergonomía de concepción. Su aplicación al diseño y
◥ Interpretación y tabulación de los datos obtenidos. otros procesos proyectuales (P. U. Javeriana (ed.)).
◥ Suárez-Campas, M. S., Álvarez-Medina, M., & Vásquez-Torres, M. del C.
Etapa 3. Definición (2020). Vista de La gestión de cambio organizacional: variables asociadas
para una implementación exitosa. Ciencia Economía y Negocios, 69-83.
◥ A partir de la información recolectada, identificar y valorar las ven- https://revistas.intec.edu.do/index.php/ciene/article/view/1793/2321
tajas y desventajas existentes de las interacciones del SE. ◥ Torres, J., & Jaramillo, O. (2014). Diseño y análisis del puesto de trabajo:
herramienta para la gestión del talento humanobro (Uninversidad del
Etapa 4. Aplicación Norte (ed.)). https://elibro-net.ezproxy.unal.edu.co/es/ereader/unal/69929
◥ Triginé Jaume. (2012). Valoración de puestos de trabajo (Diaz de Santos
◥ Enumeración y detalle de las adecuaciones ergonómicas que se (ed.); pp. 1-16). https://elibro-net.hemeroteca.lasalle.edu.co/es/ereader/
van a implementar. lasalle/62724?page=4
Especial 2021:
conviviendo
con la COVID-19
Tendencias de la seguridad
y salud en el trabajo para 2021............................................61
Tendencias de
la seguridad
y salud en el
trabajo para
2021
Enero - Febrero - 2021 61
Especial 2021: conviviendo con la COVID-19
Después de un año complejo de cambios e incertidumbres, donde la res y prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales.
planificación a largo plazo no fue posible y las decisiones se debieron
tomar en el día a día, nos vemos enfrentados a un 2021 con la expec- Con este panorama, sin el ánimo de ser premonitorios ni hacer un ejer-
tativa de saber si los cambios que tuvo el mundo se van a mantener cicio de prospectiva, haciendo un análisis de lo sucedido en el año 2020
o, por el contrario, volveremos a la “normalidad” que ya conocíamos. y fundamentado en la experiencia obtenida, en datos de análisis bi-
Esas expectativas de un nuevo año van a estar, seguramente, marca- bliométricos de ciertas temáticas en seguridad y salud en el trabajo, y
das por el intento de cumplir las metas no alcanzadas en el 2020, me- la revisión en diversos portales y fuentes de información, se plantean
tas que también estarán limitadas por una pandemia aún activa, en los siguientes temas que pueden ser tendencia en 2021 en materia de
un año que inicia con nuevas cepas del virus y con las vacunas que se Seguridad y Salud en el trabajo (SST):
van aprobando poco a poco por las autoridades competentes en el
mundo, pero aún con la certeza de que la pandemia no ha terminado. Elementos de protección personal adaptables e
inteligentes
Durante la década del 2010 empresas y organizaciones empezaron a
trazar planes a mediano plazo, muchas de ellas, en compañía de ase- Desde hace algunos años se viene hablando de elementos de protec-
sores, coach y motivadores. Trazaron metas con el lema “visión 20/20”, ción personal - EPP inteligentes, o dispositivos electrónicos que incor-
haciendo un juego de palabras entre el año 2020 y la agudeza visual poran tecnología que pueden ayudar a proteger a los trabajadores.
esperada en una persona, lo que algunos pueden llamar “visión per- A partir del año 2012 se encuentra acuñada la expresión “Smart PPE”
fecta”. Sin embargo, el año 2020 no fue lo esperado: según la Unidad en publicaciones científicas reportadas por la base de datos Scopus.
Macroeconómica de Análisis – UMAC, de la Universidad Nacional de
Colombia, la industria manufacturera decreció -21,6 % frente al primer Así mismo, se viene hablando de la posibilidad de adaptar mejor los EPP
trimestre del 2019 y -25,4 % el segundo trimestre del mismo año (Urrea- a las condiciones antropométricas de los trabajadores, incluso hacer-
Ríos & Piraján, 2020). los personalizables o “customizables” para el tipo de tarea a desarrollar.
Por otro lado, con corte al 30 de diciembre de 2020, el país había pre- Una publicación reciente presenta un prototipo de casco inteligen-
sentado un total de 6.231 casos confirmados de COVID-19 en empre- te que monitorea las condiciones en el entorno de los trabajadores
sas y un total de 22 muertes, 3.798 casos confirmados en las Fuerzas y realiza una evaluación de riesgos casi en tiempo real, incorporado
Militares y 1.752 en la Policía; así mismo, en el personal de salud se con- a la protección de los trabajadores aspectos como el Internet Indus-
firmaron un total de 10.082 casos, con 56 muertes en total1. Lo anterior trial de las Cosas (IIoT) y la Inteligencia Artificial (IA) (Campero-Jurado,
muestra que, a parte de los graves impactos que ha tenido la pande- Márquez-Sánchez, Quintanar-Gómez, Rodríguez, & Corchado, 2020).
mia en términos de salud pública, la afectación de los trabajadores de
diferentes sectores económicos también ha sido muy alta y amerita te- 2021 puede ser un año para que la experiencia de la pandemia, en la
ner en consideración estos datos, con el fin de limitar el impacto de la necesidad de suministrar EPP para todos los trabajadores indepen-
pandemia en 2021 hasta que sea claro su fin. diente del sector económico, sea capitalizada para fomentar el desa-
rrollo de las nuevas tecnologías en la protección de los trabajadores.
Cerrando el año, el Departamento Administrativo de Nacional de Esta-
dística (DANE) reportó, en el Informe de Mercado Laboral, que la tasa de
Perspectiva de género en la seguridad y salud en el
desempleo para noviembre de 2020 fue de 13,3 % (DANE, 2020). Aunque
la cifra ha mejorado con respecto al mes de mayo de 2020, que alcan- trabajo
zó el 21,4 %, aún está por encima de las cifras de antes de la pandemia.
Esto sin contar que, según cifras publicadas en el Observatorio de Se- Haciendo revisión de diferentes temáticas en materia de seguridad y
guridad y Salud en el Trabajo del Consejo Colombiano de Seguridad, salud se observó que, utilizando la herramienta VOSViewer, era pre-
para el tercer trimestre de 2020, el número de trabajadores afiliados al valente la incorporación de términos como “male” y “female” en las
sistema general de riesgos laborales disminuyó en un total de 644.860, investigaciones publicadas en los últimos cinco años. Lo que podría
es decir, que más de 600 mil trabajadores ya no cuentan con la protec- interpretarse como una incorporación reciente de la perspectiva de
ción de una ARL, ya sea por pérdida de empleo o precarización de este. género en la investigación en SST.
Los datos anteriores muestran que el impacto económico y producti- La Organización Internacional del Trabajo (OIT) menciona que “reco-
vo en las empresas, sumado a la afectación del empleo y la calidad de nocer la diversidad en la fuerza de trabajo, incluidas las diferencias de
los puestos de trabajo, imponen retos importantes para la seguridad género, es esencial para garantizar la seguridad y la salud tanto de los
social del país y, en particular, para la seguridad y salud en el trabajo, trabajadores como de las trabajadoras” (OIT, n.d.).
que tendrá que ver cómo las empresas buscarán optimizar sus recur-
sos, disminuyendo inversiones en seguridad. Sumado a esto, las ARL, Por su parte, la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Traba-
golpeadas por el impacto de la enfermedad laboral y disminución de jo resalta que “existen diferencias que afectan a los riesgos a los que se
sus ingresos, seguramente reducirán sus inversiones en prevención, así enfrentan los hombres y las mujeres”. Donde las mujeres:
mismo, menos empleos formales implican menos empleadores cons-
cientes, que busquen implementar sistemas de gestión y prácticas en ◥ Trabajan en sectores específicos y en tipos de trabajo específicos;
seguridad y salud en el trabajo para la protección de sus trabajado- ◥ equilibran dobles responsabilidades en el trabajo y en el hogar;
◥ cuentan con poca representación a escala de supervisión y direc- Considerando que para muchas empresas ha sido exitoso este mode-
ción; lo, y teniendo en cuenta que aun no hay una fecha definitiva para la fi-
◥ son físicamente distintas a los hombres, aunque existen más varia- nalización de la pandemia y posiblemente se sigan definiendo nuevos
ciones entre mujeres que entre hombres y mujeres, por ejemplo, confinamientos, se han presentado diferentes proyectos de Ley en el
respecto de la fuerza física; y Congreso de la República para reglamentar el trabajo en casa, señalan-
◥ realizan trabajos que se presumen erróneamente como seguros y do que no necesariamente sea desarrollado con el uso de las TIC como
fáciles. lo es el teletrabajo y dando responsabilidades específicas a empleado-
res, trabajadores y ARL.
Por otro lado, una investigación adelantada por la Universidad Nacio-
nal de Colombia, sobre el conocimiento preventivo y su práctica en- Sustancias químicas
tre hombres y mujeres, mostró que las mujeres son menos propicias
para contraer la infección de COVID-19 debido a su mejor comporta- Desde que Colombia inició el camino para adherirse a la Organización
miento de práctica que los hombres (Rivera Diaz et al., 2020), situación para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), uno de los as-
que podría considerarse en la definición de políticas y prácticas de SST pectos que ha requerido un gran trabajo es lo relacionado con sus-
en las empresas. tancias químicas. Para dar cumplimiento a los requisitos de OCDE y
establecer los compromisos del país, se firmó el documento CONPES
Todo lo anterior muestra un derrotero interesante para que dentro de 3868 en 2016, que define la “política de gestión del riesgo asociado al
la investigación y dentro del desarrollo de acciones específicas en SST uso de sustancias químicas”.
se incluya la perspectiva de género, entendiendo las diferencias y for-
talezas entre hombres y mujeres, para asegurar mayor equidad y me- De allí, se desprenden diferentes temas como la adopción e implemen-
jores condiciones de seguridad. tación del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etique-
tado de Sustancias Químicas (SGA), el Programa de Sustancias Químicas
Trabajo en casa y teletrabajo de Uso Industrial (PSQUI), el Programa de Prevención de Accidentes Ma-
yores (PPAM), entre otros. Todos estos aspectos han tenido diferente ni-
En Colombia, el teletrabajo fue reglamentado por la Ley 1221 del 2008 vel de avance, pero la mayoría de estos tenían metas definidas para su
y el decreto 884 del 2012, definido como “una forma de organización cumplimiento en 2020.
laboral, que consiste en el desempeño de actividades remuneradas o
prestación de servicios a terceros, utilizando como soporte las tecno- Es por esto que se espera que varios de estos temas tengan una defi-
logías de la información y la comunicación (TIC), para el contacto entre nición durante 2021, en especial la implementación del SGA en lugares
el trabajador y la empresa, sin requerirse la presencia física del trabaja- de trabajo, el PPAM y el PSQUI, que durante el 2020 tuvieron procesos
dor en un sitio específico de trabajo”. de discusión y consulta pública.
Sin embargo, la pandemia obligó a que un gran número de trabaja- Educación, capacitación y entrenamiento de
dores tuviera que desempeñar sus funciones laborales desde casa, de trabajadores con uso de las TIC
manera extraordinaria, como medida de protección de la población
frente a la enfermedad producida por el SARS-CoV-2. Estas activida- El aumento de la interconectividad y el uso de herramientas de las
des, de acuerdo con las medidas establecidas por el gobierno nacio- tecnologías de la información y las telecomunicaciones durante la
nal, se denominaron trabajo en casa, desmarcándolo de la definición pandemia ayudó a acelerar el aprendizaje de los trabajadores en
de teletrabajo y del cumplimiento de todos los requisitos establecidos el uso de estas tecnologías, aproximándolos de manera importan-
en la regulación vigente. te al uso de las herramientas de la comunicación en línea, no solo
para reuniones y trabajo, sino para el entrenamiento y la formación. guirá siendo un reto para las empresas afrontar la necesidad de man-
tener a sus trabajadores sanos, física y mentalmente, en búsqueda de
En 2021, aún con limitación para las reuniones masivas y aprovechando mantener o mejorar la productividad y el desempeño organizacional.
las ventajas de la tecnología, se visualiza que las empresas que puedan
optimizar este uso de las herramientas podrán fortalecer sus procesos El mundo de la seguridad y salud en el trabajo tiene un mundo de
de formación y entrenamiento de los trabajadores y, así, aumentar la oportunidades en 2021 para posicionarse, no como el gasto obligato-
cobertura, cantidad y calidad. rio para el cumplimiento legal, sino como una herramienta esencial en
la planeación estratégica y la toma de decisiones en las organizaciones.
El reto importante es que los programas de capacitación en seguridad
y salud en el trabajo tengan la capacidad de adaptarse al nuevo mo- Finalmente, en un futuro un poco más lejano, aspectos como el uso
delo de formación, brindando herramientas nuevas y haciendo uso de de exoesqueletos en la manipulación manual de cargas, los vehículos
la gamificación, que permita llevar los mensajes de maneras más prác- autónomos, la adaptación de puestos de trabajo al cambio climático,
ticas y efectivas. entre otros, son aspectos que, ligados a la tecnología, empiezan a ver
un desarrollo aplicable a la protección de los trabajadores, pero, sobre
Salud mental y trabajo todo, buscando hacer que las empresas sean más productivas con fun-
damento en la seguridad y salud en el trabajo.
Otro aspecto que se ha visto altamente impactado durante la pande-
mia ha sido la salud mental, más allá del riesgo psicosocial intralaboral, Bibliografía
los trabajadores en casa vieron impactada su vida familiar, personal y,
por supuesto, la vida laboral; para algunos se iniciaron o incrementa- ◥ Campero-Jurado, I., Márquez-Sánchez, S., Quintanar-Gómez, J., Rodrí-
ron problemas relacionados con la esfera mental. guez, S., & Corchado, J. M. (2020). Smart helmet 5.0 for industrial internet
of things using artificial intelligence. Sensors (Switzerland), 20(21), 1–27.
Los Centros de Control de Enfermedades (CDC) de los Estados Unidos https://doi.org/10.3390/s20216241
señalan que “el miedo y la ansiedad, así como otras emociones fuer- ◥ CDC. (2020). Empleados: cómo manejar el estrés laboral y aumentar la
tes que provoca esta nueva enfermedad pueden ser abrumadoras y resiliencia durante la pandemia del COVID-19 | CDC. Retrieved Decem-
el estrés en el lugar de trabajo puede provocar agotamiento mental”, ber 30, 2020, from LA COMUNIDAD, EL TRABAJO Y LA ESCUELA website:
así mismo, se señala que “los factores más frecuentes relacionados con https://espanol.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/community/mental-
el trabajo que pueden contribuir al estrés durante una pandemia” son health-non-healthcare.html
(CDC, 2020): ◥ DANE. (2020). Comunicado de Prensa. Gran Encuesta Integrada de Ho-
gares. Noviembre de 2020.
◥ Preocupación por el riesgo de exposición al virus en el trabajo. ◥ Organización Internacional del Trabajo. (n.d.). Género y seguridad y sa-
◥ Atender las necesidades personales y familiares mientras trabaja. lud en el trabajo. Retrieved December 30, 2020, from Áreas de Trabajo
◥ Manejar los cambios en su carga de trabajo. website: https://www.ilo.org/safework/areasofwork/gender-and-occu-
◥ Falta de acceso a las herramientas y equipos necesarios para realizar pational-safety-and-health/lang--es/index.htm
su trabajo. ◥ Rivera Diaz, P. A., Rubiano Daza, H., Quintero Quimbaya, J. C., Hoyos Ar-
◥ La sensación de no estar contribuyendo lo suficiente en su trabajo o mero, D. P., Herrera Ramírez, C., Rivera Ospitia, S. M., & Ortiz, C. P. (2020).
culpa por no ser trabajador en la primera línea de defensa. Conocimiento preventivo y su práctica entre la población de Colombia
◥ Incertidumbre acerca del futuro en su trabajo y/o empleo. hacia la enfermedad por Coronavirus (COVID-19): una perspectiva de
◥ Tener que aprender a usar herramientas de comunicación nuevas y género. Revista Colombiana de Ciencias Químico-Farmaceúticas, 49(3),
superar dificultades técnicas. 1–14. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.15446/rcciquifa.v49n3.91344
◥ Adaptarse a otro espacio y/u horario laboral. ◥ Urrea-Ríos, I. L., & Piraján, J. (2020). Impacto de la pandemia covid-19
sobre la economía colombiana. Una pandemia temporal con efectos
Todas estas situaciones durante el 2021 se seguirán presentando y se- permanentes. SSRN. https://doi.org/10.2139/ssrn.3678321
Necesidades
Enfermera, especialista en salud
ocupacional, magíster en salud
y seguridad en el trabajo / Líder
en materia
técnica del CCS / Bogotá, Colom-
bia / Enero de 2021
de la
seguridad y
salud en el
trabajo en el
sector salud
Desde la aparición del agente SARS-CoV-2, responsable de la pandemia por COVID-19, se centró la
atención en el impacto que conlleva el trabajo desarrollado por los profesionales de la salud, no solo
por estar en la primera línea de atención frente al virus, sino por las implicaciones desde el punto
de vista de la seguridad y salud en el trabajo. No obstante, si se profundiza en lo reportado en la li-
teratura científica y por los organismos internacionales (tales como la Organización Mundial de la
Salud [OMS], la Organización Internacional del Trabajo [OIT], entre otros), el sector de la salud desde
antes se ha visto inmerso en condiciones precarias y flexibles, por ejemplo, con el tipo de vínculo
contractual laboral o con las formas de remuneración, entre otros. Lo anterior ha generado que los
trabajadores de la salud, quienes son proveedores de cuidado a la sociedad, se enfrenten contra-
dictoriamente al deterioro de su propia salud, presentando afectaciones físicas, psicológicas, emo-
cionales y no menos importantes, de tipo social (Pérez, 2017).
Fuente: Instituto Nacional de Salud (diciembre de 2020). Boletín No. 60 COVID-19 en personal de la salud en Colombia.
Colombia.
Si bien las cifras reportadas por los entes correspondientes evidencian el número de trabajadores
de la salud que han sido contagiados por el virus y cuántos de estos han desencadenado en muer-
te o se han recuperado, esto se queda en el plano biológico; no obstante, aunque no se ha cuanti-
ficado formalmente, la pandemia ha traído consigo afectaciones psicosociales a estos trabajadores,
generando importantes trastornos e incluso episodios de suicidios.
Lo anterior a razón de que, en el marco del concepto del trabajador como sujeto holístico, es im-
portante el abordaje de las diferentes dimensiones como ser humano, de tal forma que, ante la
pandemia, no solo se hace indispensable la intensificación de las medidas de bioseguridad en los
entornos hospitalarios, sino que se deben direccionar intervenciones que influyan las condiciones
de trabajo individuales, intra y extralaborales.
Un estudio en China tuvo por objeto establecer la prevalencia y los factores de riesgo de trastornos
psicosociales en trabajadores de la salud de primera línea frente a la COVID-19; los resultados permi-
tieron concluir que los trabajadores de la salud tienen más probabilidades de sufrir trastornos psi-
cológicos que la población en general, resaltando que las horas de trabajo diarias son un factor de
riesgo importante para la depresión, la ansiedad, síntomas de somatización, el insomnio y el ries-
go de suicidio (Zhou Y et al., 2020). Estos hallazgos coinciden con los reportados por Yiming L. et al.
quienes desarrollaron un estudio con el objeto de evaluar los síntomas psicológicos en los médi-
cos de primera línea durante la pandemia y lo compararon con la población general, concluyendo
que los médicos presentan mayores síntomas de depresión, ansiedad e insomnio que la población
general, a causa de la pandemia (Yiming L et al., 2020).
Por otra parte, Vizheh et al. realizaron una re- en las normas de concesión de licencias y mos pertinentes para prevenir y eliminar la
visión sistemática sobre la salud mental de los acreditación en el ámbito de la atención violencia en el sector de la salud.
trabajadores de la salud en la pandemia de la de la salud. ◥ Promover una cultura de tolerancia cero
COVID-19, en cuatro bases de datos. Encontra- ◥ Integrar la seguridad del personal y la segu- a la violencia contra los trabajadores de la
ron que los enfermeros, médicos y demás per- ridad del paciente en los sistemas de notifi- salud.
sonal de primera línea de atención informaron cación de incidentes y de aprendizaje. ◥ Revisar las leyes laborales y otras leyes y,
mayores síntomas psicológicos que trabajado- ◥ Desarrollar sistemas integrados de indi- cuando proceda, introducir legislación es-
res de la salud de otras áreas (Vizheh M et al., cadores de seguridad del paciente, se- pecífica para prevenir la violencia contra
2020); estos resultados son similares a los ha- guridad de los trabajadores de la salud y los trabajadores de la salud.
llazgos encontrados por Muller et al. al desarro- calidad de la atención, e integrarlos en el ◥ Asegurarse de que las políticas y regla-
llar una revisión sistemática en la cual incluyó sistema de información sanitaria. mentos se apliquen efectivamente para
50 estudios cuantitativos, tres cualitativos y dos prevenir la violencia y proteger a los traba-
revisiones narrativas, que les permitió concluir 2. Elaborar y aplicar programas nacionales jadores de la salud.
que los trabajadores de la salud presentan al- a favor de la salud y seguridad en el tra- ◥ Establecer mecanismos de aplicación per-
tos niveles de ansiedad, depresión, angustia y bajo de los trabajadores de la salud tinentes, como mediadores y líneas telefó-
problemas para dormir durante la pandemia ◥ Elaborar y aplicar programas nacionales nicas de ayuda, para posibilitar la presenta-
de la COVID-19, siendo los factores más rela- de salud ocupacional de los trabajadores ción gratuita y confidencial de denuncias
cionados: prestar servicios en primera línea de sanitarios, de conformidad con las políti- y la prestación de apoyo a cualquier tra-
atención, la falta de descanso y sueño adecua- cas nacionales de salud y seguridad en el bajador de la salud que sufra un acto de
do, cargas de trabajo extenuantes y la falta de trabajo. violencia.
equipos de protección personal (EPP) (Muller ◥ Revisar y actualizar, cuando sea necesario,
A et al., 2020). los reglamentos y leyes nacionales de sa- 4. Mejorar la salud mental y el bienestar
lud y seguridad en el trabajo para garanti- psicológico
Dando alcance a lo anterior, la OMS y especí- zar que todos los trabajadores de la salud ◥ Establecer políticas que garanticen una du-
ficamente la OPS han hecho un llamado a los tengan una protección reglamentaria de ración apropiada y justa de las asignaciones
gobiernos para que la seguridad y la salud de su salud y seguridad en el trabajo. a determinadas labores, las horas de traba-
los trabajadores de la salud sea una prioridad, ◥ Designar a funcionarios responsables con jo y las pausas de descanso, y reduzcan al
llevando a cabo las siguientes medidas (Orga- autoridad en materia de salud y seguridad mínimo la carga administrativa que pesa
nización Mundial de la Salud, 2020): en el trabajo de los trabajadores sanitarios sobre los trabajadores de la salud.
tanto a nivel nacional como a nivel de los ◥ Definir y mantener niveles apropiados y
1. Establecer sinergias entre las políticas y centros de salud. seguros de dotación de personal en los
estrategias de seguridad de los trabaja- ◥ Elaborar normas, directrices y códigos de prác- centros de atención de la salud.
dores de la salud y de seguridad de los ticas sobre salud y seguridad en el trabajo. ◥ Proporcionar cobertura de seguro por los
pacientes ◥ Fortalecer la colaboración intersectorial en riesgos relacionados con el trabajo, espe-
◥ Crear vínculos entre la salud y la seguridad materia de seguridad de los trabajadores cialmente para quienes trabajan en zonas
en el trabajo, la seguridad del paciente, la de la salud y los pacientes, velando por de alto riesgo.
mejora de la calidad y los programas de que los trabajadores de todos los grupos ◥ Establecer una cultura de trabajo justa «y
prevención y control de infecciones. ocupacionales y la administración estén sin recriminaciones», a través de una co-
◥ Incluir aptitudes en materia de salud y se- adecuadamente representados, especial- municación abierta, y la inclusión de una
guridad del personal y del paciente en los mente en materia de género y diversidad. protección legal y administrativa contra
programas de educación y capacitación las medidas punitivas por informar sobre
de los trabajadores de la salud en todos los 3. Proteger a los trabajadores de la salud eventos adversos de seguridad.
niveles. frente a la violencia en el lugar de trabajo ◥ Proporcionar a los trabajadores de la salud
◥ Incluir requisitos relativos a la seguridad de ◥ Adoptar y aplicar, de conformidad con la acceso a los servicios de bienestar mental
los trabajadores de la salud y los pacientes legislación nacional, políticas y mecanis- y apoyo social, incluido el asesoramiento
sobre el equilibrio entre el trabajo y la vida privada y la evaluación y directa para todos los trabajadores del sector salud, incluyendo al per-
mitigación de riesgos. sonal administrativo, de aseo, vigilancia y de apoyo, que prestan servi-
cios directos en las diferentes actividades de prevención, diagnóstico
5. Proteger a los trabajadores de la salud frente a los peligros físi- y atención de esta enfermedad; sin embargo, es necesario dirigir accio-
cos y biológicos nes que permitan un abordaje de la seguridad y la salud de forma in-
◥ Garantizar la aplicación de normas mínimas de seguridad del pa- tegral, con la sinergia de esfuerzos entre áreas, programas o entidades,
ciente, prevención y control de infecciones y seguridad ocupacio- con la validación y reformas a la normatividad laboral del sector para
nal en todos los centros de atención de todo el sistema de salud. cambiar las formas de vinculación laboral o de remuneración que pre-
◥ Garantizar la disponibilidad de equipos de protección personal carizan y flexibilizan el trabajo, y con la protección y promoción de la
(EPP) en todo momento, según sea pertinente, con arreglo a las salud del trabajador como ser humano ante los aspectos intralabora-
funciones y tareas que se realicen, en cantidades y tallas adecuadas les, individuales y extralaborales.
y con una calidad aceptable.
◥ Garantizar el mantenimiento a nivel local de una reserva adecuada Referencias
de EPP. Velar por que se proporcione una capacitación adecuada
sobre el uso apropiado del EPP y las precauciones de seguridad. ◥ Instituto Nacional de Salud. (diciembre de 2020). Boletín No. 60 CO-
◥ Garantizar servicios ambientales adecuados como agua, sanea- VID-19 en personal de la salud en Colombia. Colombia.
miento e higiene, desinfección y ventilación adecuada en todos los ◥ Muller A et al. (2020). The mental health impact of the covid-19 pan-
centros de atención de la salud. demic on healthcare workers, and interventions to help them: A ra-
◥ Garantizar la vacunación de todos los trabajadores de la salud en si- pid systematic review. Psychiatry Research. doi:doi.org/10.1016/j.
tuación de riesgo contra todas las infecciones prevenibles mediante psychres.2020.113441
vacunación, incluidas la hepatitis B y la gripe estacional, de conformi- ◥ Organización Mundial de la Salud. (17 de septiembre de 2020). Día mun-
dad con la política nacional de inmunización y, en el contexto de la dial de la seguridad del paciente. Obtenido de https://www.who.int/es/
respuesta de emergencia, garantizar el acceso prioritario de los tra- campaigns/world-patient-safety-day/2020
bajadores de la salud a las vacunas apenas se autoricen y distribuyan. ◥ Organización Mundial de la Salud. (17 de septiembre de 2020). OMS:
◥ Proporcionar recursos adecuados para proteger a los trabajadores Garantizar la seguridad de los trabajadores de la salud para preservar
de la salud contra las lesiones y la exposición perjudicial a produc- la de los pacientes. Obtenido de https://www.who.int/es/news/item/17-
tos químicos y radiaciones; proporcionar equipos y puestos de tra- 09-2020-keep-health-workers-safe-to-keep-patients-safe-who
bajo funcionales y ergonómicos para minimizar las lesiones osteo- ◥ Organización Panamericana de la Salud. (2020). News. Obtenido de
musculares y las caídas. https://www.paho.org/es/noticias/2-9-2020-cerca-570000-trabajado-
res-salud-se-han-infectado-2500-han-muerto-por-covid-19
◥ Pérez, L. L. (2017). Condiciones de salud y trabajo de los profesionales de
La pandemia ha puesto de manifiesto las enormes dificultades a las que Enfermería en América del Sur (Revisión integrativa). Bogotá D.C., Co-
se enfrentan actualmente los trabajadores de la salud en todo el mun- lombia: Repositorio Universidad Nacional de Colombia.
do, incluidas las infecciones asociadas a la atención sanitaria, violencia, ◥ Vizheh M et al. (2020). The mental health of healthcare workers in the
estigmatización, trastornos psicológicos y emocionales, enfermedad COVID-19 pandemic: A systematic review. J Diabetes Metab Disord., 1-12.
y muerte (Organización Mundial de la Salud, 2020). Razón por la cual, doi:10.1007/s40200-020-00643-9
hoy más que nunca, se hace prioritario trabajar en la seguridad y la sa- ◥ Yiming L et al. (2020). Mental Health in Frontline Medical Workers during
lud de los trabajadores de la salud, estableciendo estrategias que pue- the 2019 Novel Coronavirus Disease Epidemic in China: A Comparison
da dar frente a las consecuencias que ya se han enunciado y las que se with the General Population. Int J Environ Res Public Health. doi:10.3390/
esperan post pandemia, tales como secuelas físicas, mentales y socia- ijerph17186550
les e incluso la aparición de nuevas patologías. ◥ Zhou Y et al. (2020). The prevalence and risk factors of psychological
disturbances of frontline medical staff in china under the COVID-19
En lo que concierne a Colombia, es importante reconocer que ha sido epidemic: Workload should be concerned. J Affect Disord, 510-514.
uno de los países en establecer la COVID-19 como enfermedad laboral doi:10.1016/j.jad.2020.08.059
Mitos y
CCS / Enero de 2021
realidades
de la vacuna
contra el
COVID-19
Enero - Febrero - 2021 69
Especial 2021: conviviendo con la COVID-19
◥ Las vacunas se hicieron demasiado rápido. En ese sentido, ¿son las vacunas seguras? La doctora Solano desmien-
◥ La vacuna inyecta el virus y produce COVID-19 en la persona. te el riesgo y asegura que “todas las vacunas autorizadas son someti-
◥ Si produce reacciones alérgicas significa que no son seguras. das a pruebas rigurosas a lo largo de las distintas fases de los ensayos
◥ No está comprobada la inmunidad. clínicos, y siguen siendo evaluadas con regularidad tras su comerciali-
◥ Los componentes alteran el ADN. zación y ésta no es la excepción. Es cierto que se han generado de for-
◥ Con la vacunación se acaba la pandemia. ma más rápida, pero esto no quiere decir que no hayan pasado por las
mismas fases que el resto de las vacunas que hoy en día utilizamos”.
Para indagar al respecto, el Consejo Colombiano de Seguridad conver-
só con la científica Juliana González Tobón, bióloga y microbióloga, ma- Y es que, si bien el proceso de realización de una vacuna suele tomar va-
gíster en Ciencias Biológicas, estudiante a doctorado en Fitopatología rios años, la celeridad en la producción de ésta en particular obedeció a
de la Universidad de Cornell; y con María Fernanda Solano Luque, mé- la imperante necesidad de controlar la pandemia que afronta el plane-
dica adjunta en medicina interna y enfermedades infecciosas, atención ta. “Si la vacuna se ha creado más rápido es porque se ha dispuesto de
a pacientes con COVID-19 y coordinadora del Programa de Tuberculo- una serie de mecanismos para que el conocimiento, la tecnología y los
sis en el Hospital de Mataró (España); con el fin de entender el funcio- avances científicos estuvieran al alcance de todos. Además, ya se partía
namiento que tienen las vacunas en el cuerpo, particularmente en lo de un conocimiento teórico del virus con el SARS y el MERS. Todas es-
1.Ministerio de Salud. Infografía Situación actual nuevo coronavirus (COVID-19). Consultado el 28 de enero de 20210 desde https://covid19.minsalud.gov.co/index_files/280121_post_coronavirus_baja.jpg
2.Departamento Nacional de Estadísticas (DANE). [26 de enero de 2021] Encuesta Pulso Social. Recuperado de https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pulso-social/presentacion-pulso-social-
diciembre-2020-extendida.pdf
3.Organización Mundial de la Salud (OMS). [25 de enero de 2021]. Vacunas. Recuperado de https://www.who.int/topics/vaccines/es/
4.Información extraída de la entrevista publicada por el Ministerio de Salud al médico Carlos Álvarez. Consultada el 27 de enero de 2021, desde https://fb.watch/3heJhnyy-L/
tas vacunas se encuentran estudiadas y avaladas en cada fase del estudio, mediante científicos rigurosos
que no presentan conflictos de interés. Las vacunas que están saliendo han sido aprobadas por la FDA, la
Agencia Europea de Medicamento, etc., las cuales son entidades serias que se aseguran de que estas va-
cunas cumplan con todos los protocolos de seguridad, eficacia y calidad”, afirma María Fernanda Solano.
Explica la bióloga y microbióloga Juliana González que normalmente desarrollar una vacuna toma tiem-
po por tres principales razones, que en esta ocasión se subsanaron, dada la urgencia de encontrar una
solución contra el COVID-19. Esto es:
1. Voluntarios. “Lo primero es que se tiene que conseguir un gran número de personas que quieran
prestar su cuerpo para la ciencia, para ver cómo funcionan este tipo de medicamentos o vacunas; y
eso normalmente no es tan fácil. En este caso eso no fue un problema, afortunadamente hubo mu-
chísimos voluntarios, para que lograran avanzar tan rápido”.
2. Enfermedad que afecte a un número grueso de personas. “No siempre la enfermedad que se
quiera solucionar, el patógeno a controlar está afectando a toda la población. Aparte, hay enferme-
dades que afectan más a unas poblaciones en específico; eso es lo que llamamos la incidencia de la
enfermedad, qué tan repartida está en toda la población. A veces es difícil que una enfermedad ten-
ga suficiente incidencia para poderla estudiar a fondo; en este caso, obviamente no es un problema,
porque una pandemia nos está afectando a todos, algunas comunidades con mayor gravedad”.
3. Financiación. “Esto es algo que me ha sorprendido mucho. Para mí, como científica, es normal saber
que no siempre hay recursos; realmente los científicos estamos todo el tiempo buscando fuentes,
aplicando a premios, convocatorias, para poder avanzar en nuestros propios intereses de investi-
gación. Habían estado trabajando en vacunas de RNA mensajero, pero no recibían la financiación
suficiente para poner ese proyecto por encima de otras mil cosas que se hacen en la ciencia. Pre-
cisamente acá fue todo lo contrario: necesitamos una solución, financiémosla para
sacarla adelante y funcionó. Es por ello que pudieron sacarlas en un año y por eso
no nos deberíamos asustar tanto; deberíamos confiar más en ellas”.
Concluye Álvarez que es clave entender que, normalmente, lo que se hace en las
vacunas es cumplir dos fases:
Las vacunas contra el COVID-19 pasaron todas las fases descritas y por ello se cono-
cen las reacciones más frecuentes, que son las mismas que usualmente se manifies-
tan en cualquier tipo de vacuna.
Efectos adversos: una realidad mente, le dice a las células cómo hacer las pro-
limitada teínas. Las proteínas son importantes porque
son las que nos componen; se puede pensar
“Los efectos secundarios de las vacunas contra en ellas como los ladrillos de nuestro cuerpo.
el COVID-19 son similares a los de otras vacunas, Ahora bien, ese ADN o libro de recetas es sa-
como dolor en el sitio de la aplicación, fiebre, grado, debe estar siempre seguro en la célu-
dolor de cabeza, resfriado, dolor muscular, fati- la para que no le pase nada malo, por eso se
ga, entre otros. Algunos de estos efectos secun- aloja dentro del núcleo y está ahí encapsula-
darios se han presentado en más del 50 % de los do, separado de todo lo demás. Para nosotros
vacunados y casi la tercera parte ha requerido poder leer ese ADN, necesitamos un paso in-
de medicación para tratar estos síntomas. Son termedio y es lo que llamamos RNA.
efectos que no deben generar más preocupa-
ción que cualquier otra vacuna”, afirma Solano. Si yo tengo ese libro de recetas y quiero hacer un
postre, no puedo simplemente coger el libro, leer
No obstante, un tema diferente son las reac- y prepararlo. Necesito leer, transcribir esa receta
ciones alérgicas. en un papelito diferente y, a partir de ese papel,
realizar el postre. Ese papelito es el RNA mensa-
Solano explica que “las personas que son alér- jero. Así, en nuestra célula, el RNA se convierte en
gicas al polietilenglicol o al polisorbato no una copia de un pedacito del ADN que tienen
deberían recibir la vacuna ARNm contra el mucha información; se logra extraer solo una ins-
COVID-19. Si la persona que se desea vacunar trucción, sale del núcleo y se aleja del ADN para
ha tenido antecedente de alergias graves con dejarlo tranquilo. Afuera, en el resto de espacio
otras vacunas, igualmente debería informar- de la célula se generan las proteínas.
lo antes de aplicársela para comparar los pro-
bables componentes que le han producido la ¿Por qué es importante entender
alergia previamente. El riesgo de alergias gra- esto? Porque el logro de los
ves es muy bajo, como en todas las vacunas”. científicos, entre otros, fue descubrir
esas instrucciones del virus. Este es
Los expertos consultados aseguran que las re-
acciones alérgicas son normales en un grupo
un virus de RNA.
de personas. Se trata de una situación similar a
La clave es saber que se descubrieron esas ins-
quien le genera una respuesta física comer maní
trucciones y lo que nos están aplicando en la
o camarones, por ejemplo. Pero sí se debe tener
vacuna es un pedazo muy pequeño de informa-
cuidado, asegura Álvarez, “cuando una persona
ción del virus, que le va a decir a nuestras células
ha tenido previamente una reacción alérgica gra-
cómo construir una proteína del virus (esas pun-
ve con algún medicamento, por ejemplo, donde
tas que hemos visto representadas en las imá-
tuvo que hospitalizarse; esas alergias donde las
genes o caricaturas). Al recibir la vacuna, llega
personas se hinchan y pueden tener dificultad
a algunas de nuestras células, hacen la proteína
para respirar, deben comentarlo con su médico.
que no es dañina para nosotros, no nos va a dar
Hay quienes manifiestan alergia al frío o un sar-
COVID-19, y nuestro cuerpo va a decir “¡uy!, eso
pullido; eso no es una contraindicación”.
es como raro”; al no ser normal en el cuerpo va
a generar defensas de una manera controlada
Valga destacar que, si bien las vacunas son se-
y, así, la próxima vez que nos veamos expuestos
guras, no están recomendadas para menores
al virus como el SARS-CoV-2, tendremos cómo
de 16 años ni mujeres embarazadas, toda vez
defendernos de él, lo que disminuirá enorme-
que estos grupos poblacionales no fueron in-
mente el riesgo de sufrir la enfermedad”.
cluidos en los ensayos clínicos y, por tanto, ac-
tualmente no se conoce los efectos sobre ellos.
De acuerdo con lo anterior y como lo expo-
ne Álvarez “es imposible que la vacuna, que
La vacuna con RNAm, una copia de es ARN, se integre al núcleo celular. No es po-
libro de recetas para crear el virus sible ni química ni biológicamente”. Con ello
se desmiente el mito de posibles impactos so-
Para poder entender cómo funciona en nues- bre el ADN humano.
tro cuerpo la vacuna compuesta con ARN
mensajero (en adelante RNAm), como la de Pfi-
zer y Moderna, González realiza una analogía
Más de 94 % de probabilidades de no
que facilita comprender el proceso: contagiarse de COVID-19
“Nuestras células contienen ADN, el cual se Los estudios demuestran que la vacuna con-
comporta como un libro de recetas: está ahí y tra la enfermedad tiene una efectividad alta
guarda un montón de información que, básica- que alcanzó, en los ensayos clínicos, porcen-
5.CNN. La vacuna contra el coronavirus de Moderna tiene una eficacia del 94,5%, según datos de la empresa. Consultado el 28 de enero de
2021 desde https://cnnespanol.cnn.com/2020/11/16/la-vacuna-contra-el-coronavirus-de-moderna-tiene-una-eficacia-del-945-segun-
datos-de-la-empresa/
Pero la OMS había despreciado la otra vía, que a partir de evidencias se ha mostrado que es la prin-
cipal vía de contagio y es la vía de aerosoles o la vía de suspensión en el aire. Lo que sucede es que
estas microgotículas que quedan suspendidas en el aire pueden irse acumulando en un espacio
cerrado si no hay buena ventilación.
Uno puede pensar en esas partículas como si fuera humo. Cuando hay una persona que exhala
humo de cigarrillo en una habitación cerrada sin ventilación, se ve que el humo se acumula. Pien-
sen en un bar, en el espacio de fumadores se nota la acumulación de esa nube de humo. Por eso
es importante la ventilación; la manera de hacer que ese humo esté menos concentrado es dilu-
yendo el humo con aire, eso se logra permitiendo que el aire exterior ingrese a la habitación. Se re-
comienda abrir las ventanas, en algunos sitios que tienen ventilación mecánica se recomienda que
se haga con una renovación de aire. Los sistemas de ventilación mecánica tienen la particularidad
de que pueden regular cuánto aire fresco ingresa el sistema o en cuánto se recircula».
Néstor Rojas: «Empezamos con el caso de la ventilación natural. Normalmente uno está acostum-
brado a que, si abre una ventana, siente una corriente de aire por los diferentes puntos del espacio
de la habitación; por ejemplo, pueden tener diferentes presiones y el aire va a circular desde donde
haya una mayor presión hacia donde haya una menor. Por eso no es bueno tener una ventana abier-
ta y la puerta cerrada, sino también abrir la puerta para que circule el aire, vaya de un lado al otro y
se mezcle en todo ese espacio. La circulación realmente es bien compleja, todo este fenómeno de
turbulencia en un espacio es un fenómeno que es bien complejo, se ha podido estudiar y determi-
nar cómo hacer que un espacio esté bien ventilado y que el aire nuevo que entra pueda circular y
luego tener una salida. Lo que hay que procurar es que el aire fresco entre y el aire que ya ha sido
mezclado y ha tenido ciertas exhalaciones acumuladas, salga; es lo que se llama, ventilación cruzada.
En un sistema de ventilación mecánica, lo que hacen los ductos de ventilación es promover esa cir-
culación de aire. Un buen diseño permite que el aire se renueve muy efectivamente y que el volu-
men de aire que hay en la habitación sea completamente renovado por el aire fresco, varias veces
por hora. Se habla de que hay un espacio con más o menos buena ventilación, a partir de unos
cuatro intercambios de ese volumen de aire en una hora. Si se renueva cuatro veces por hora, es-
tamos hablando de una ventilación más o menos buena, una ventilación muy buena sería de seis
a diez cambios por hora».
CCS: ¿Cómo debería ser la ventilación en una oficina, entendiendo que hay
espacios más adecuados que otros?
NR: «Las personas que se encuentran ubicadas en los lugares que quedan en las esquinas y don-
de las ventanas están más alejadas tendrán menos posibilidad de que el aire circule, puede haber
algunos espacios muertos. Hace unos días, de hecho, salió una investigación muy interesante so-
bre cómo circulaba el aire en un vehículo, que es un espacio bastante pequeño, donde puede ha-
ber varias personas y podría haber una alta probabilidad de respirar el aire que otras exhalan. Allí
hicieron un estudio con una herramienta computacional que se llama Dinámica Computacional de
Fluidos, donde buscaban analizar la situación recomendable con respecto a cuáles ventanas abrir
en un carro, cuánto abrirlas para que el riesgo de transmisión sea bajo. Ese tipo de estudios permi-
ten hacer las recomendaciones de cómo hacer la ventilación, tanto en el caso de la natural como
en el de la mecánica. Yo trabajo con calidad del aire ambiente, pero en ese caso que hemos esta-
do mirando la transmisión del virus por vía aérea, uno tiene que empezar un poco a estudiar esos
temas de ventilación.
CCS: ¿Hay algún estimado que diga cuánto aumenta el riesgo por no tener una
buena ventilación?
NR: «Por supuesto, hay varias formas de hacer la determinación. Estos espacios interiores, así como
también algunos casos exteriores, pueden ser modelados o simulados, a través de lo que se llama
Modelo de Caja, para poder estimar ese riesgo de inhalar partículas contaminadas cuando hay una
persona o varias contagiadas. Este modelo lo que permite es utilizar varios parámetros, por ejem-
plo: tasa de ingreso de aire, ingreso y salida de aire, volumen de la habitación, la configuración, el
número de personas que está en ese espacio. Para esto se puede analizar el parámetro de eficien-
cia de la filtración de partículas por las mascarillas y el distanciamiento.
Hay un modelo que está utilizándose muchísimo y se ha divulgado bastante en los medios, que
fue puesto en una hoja de cálculo por el profesor José Luis Jiménez de la Universidad de Colorado;
él allí, en una hoja de cálculo muy sencilla, permite determinar esa probabilidad de contagio en di-
ferentes espacios con diferentes configuraciones, a partir de la utilización de ese modelo. También
nos da una herramienta práctica para utilizar en cualquier espacio; como nosotros al respirar ex-
halamos dióxido de carbono, la medición de este en un espacio le puede dar una buena idea de
qué tan bien ventilado está el lugar y qué tan alto es el riesgo de contagio por vía de transmisión.
CCS: ¿Cómo funcionan estos equipos y qué características tienen para medir el
Co2?
NR: «Hay varios tipos de medidores de Co2, de diferentes precios. El que podría recomendarse
para cualquier persona o cualquier institución es un medidor de bajo costo, para evitar hacer una
inversión en un equipo muy caro. Se recomienda uno que utilice una tecnología que se llama ex-
pectometría de infrarroja no dispersiva. Cuando uno ve la especificación del equipo debería tener
ese tipo de sensor, hay otras que son electroquímicas que no se recomiendan porque se desca-
libran muy fácil».
NR: «Yo recomendaría por lo general ubicarlo en el sitio que suele tener las mayores concentracio-
nes, que sea el peor escenario, porque si ese sitio cumple con ese nivel, si siempre está por debajo
del nivel recomendado, entonces todos los demás van a estar más protegidos todavía».
CCS: ¿Qué pasa con los aires acondicionados? Muchos tienen su imaginario de
que el aire acondicionado es un mecanismo de ventilación
Néstor Rojas: «Eso hay que tenerlo muy claro porque el aire acondicionado realmente no es un
sistema de ventilación si no tiene una renovación de aire. Es muy frecuente que los aires acondi-
cionados de estos pequeños tipo split, que son los que hay en hoteles, en oficinas, en salones de
clase, lo que hacen es enfriar el aire y recircularlo en el mismo sitio. Ahí no hay una renovación de
aire, se mantiene frío, pero no es aire fresco.
NR: «Es bien importante. El bus es un sitio que también va a reducir el distanciamiento. En un
bus usualmente no se pueden mantener muy bien las distancias de la gente porque las sillas es-
tán muy cerca unas de las otras; probablemente para poder mantener la capacidad del transporte
van a tener que usar la mayoría de las sillas, en fin, es un sitio en donde podría haber alto contagio.
Revista del Consejo Colombiano de Seguridad / Año 67 / No. 395 / Enero - Febrero de 2021
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