PREGUNTAS LECTURA:

Análisis geográfico, ordenación del territorio y medio ambiente

Javier GOMEZ PIÑEIRO

Universidad de Deusto. Campus de San Sebastián
Camino de Mundaiz, 50
San Sebastián

LA TAREA DEL PROFESOR

A partir de la elaboración de cuadros sinópticos, esquemas o mapas conceptuales, responda a las
siguientes preguntas sobre la lectura señalada.

• Identifique las tradiciones geográficas enunciadas por el autor.

• Física: se aplica en el estudio de la superficie terrestre

• Corológica: o regional estudia las diferentes áreas en que se divide la superficie terrestre;
la espacial, la localización y distribución de los fenómenos geográficos en la superficie
terrestre
El Análisis Regional combina las aportaciones del ecológico y del espacial, permitiendo
diferenciar áreas geográficas, unidades territoriales o espaciales, aplicándose una
metodología sistémica.

• Paisajística: la fisonomía de la superficie terrestre con las diferentes clasificaciones de

unidades;
Los Paisajes, porciones de la superficie terrestre, con límites, donde los componentes
naturales y los humanos forman un conjunto de interrelación e interdependencia, también
han dado lugar a una fecunda línea de análisis geográfico. En ella se analiza el potencial
ecológico (ámbito abiótico), La actividad biológica (comunidades de seres vivos) y la
utilización antrópica (actividad socioeconómica y ordenación del espacio), con sus
componentes, fuerzas actuantes, materiales, agentes, escalas, cambios y
transformaciones.

• Espacial: la localización y distribución de los fenómenos geográficos en la superficie

terrestre
Esta metodología supone el reconocimiento de los flujos, redes, nudos, jerarquías,
superficies y procesos de difusión espaciales que se materializan en el territorio
para la configuración de un Sistema Territorial, en el que quedan incluidos el de
Asentamientos (con el Sistema Urbano, el de lugares centrales o áreas funcionales
diferentes de los del sistema urbano, y los pequeños núcleos rurales y unidades aisladas),
el Productivo, el de Conexiones, el del Medio Físico, la Población, y el marco jurídico-
político.

• Ecológica: las relaciones de los seres humanos y el medio geográfico con las
interrelaciones, interdependencias, interconexiones e interacciones
El Análisis Ecológico estudia las relaciones entre los grupos humanos, con sus
características, y el medio geográfico, con las que le son propias. Las relaciones se
interpretan desde la consideración de todas las posibles interrelaciones,
interdependencias, interconexiones e interacciones resultantes y presentes en cada
circunstancia.
 • y social: considera a las sociedades humanas en su distribución espacial, como grupos
espaciales con sus manifestaciones culturales en el conjunto de las relaciones de estos
con la naturaleza

El conocimiento de las Estructuras Territoriales: nos permite conocer la de asentamientos con sus
• interrelaciones y jerarquías, establecer
• potencialidades y deficiencias existentes con sus consecuencias económicas y sociales,
comercializar y
• determinar posibles áreas funcionales y establecer criterios para el desarrollo y
aplicación de las correspondientes políticas territoriales.

Uso de Modelos
• Estructura locacional,
En los modelos de la estructura locacional tenemos los dedicados al movimiento
(localizaciones, densidades, desarrollo, variaciones); a los nudos (puntos de poblamiento,
distribuciones, relaciones entre rango y tamaño, dispersión, concentración); a las
jerarquías (tamaño y función, lugares centrales, localización de recursos, distorsiones,
especializaciones, aglomeraciones); a las superficies (superficies y gradientes, modelos
de movimiento, distorsiones debidos a la localización de recursos, a la concentración, a la
evolución en el tiempo, y al comportamiento).
• El desarrollo urbano y regional,

Entre los modelos de desarrollo urbano y regional, destacamos los referentes a la

• accesibilidad para la distribución del crecimiento,

• desarrollo residencial, programas de renovación,
• análisis de mercado,
• ventas al por menor,
• y los de transporte

• El planeamiento urbano y regional,

En el planeamiento urbano y regional tenemos los de
• población,
• economía urbana y regional,
• transporte, distribución espacial de actividades (localización, interacción espacial,
utilización de los servicios),
• de inversiones y nuevas realizaciones, de predicciones y del uso de los llamados modelos
generales o de conjunto (econométricos, de interacción espacial) que nos llevan a un
planeamiento general urbano y regional.

• El análisis territorial,
En el análisis territorial relacionamos los modelos de usos del suelo, conversión de suelo,
diferentes actividades económicas, ciudades nuevas, transporte, sistemas comarcales y
funcionales, y los de planificación regional
• la Ordenación del Territorio y
• políticas de gestión de espacios concretos

• Gestión en áreas ambientales: se pueden clasificar en:

• Política ambiental: se refiere a la dirección de las temáticas ambientales

• Ordenación del Territorio: pretende, a partir del conocimiento del medio, distribuir los
diferentes usos del suelo marcando prioridades, diferencias, limitaciones, etc

• Evaluación de impacto ambiental, nos permitirá conocer los efectos de un determinado

proyecto, plan, etc, sobre el medio ambiente, indicándose las correspondientes medidas
protectoras y correctoras

• Contaminación, El estudio de las diferentes contaminaciones parece esencial para la

calidad de vida, así como el de la Vida Silvestre para la conservación de los diferentes
ecosistemas.

• Vida silvestre, y Educación Ambiental: permitirá no sólo tener unos conocimientos

ambientales, sino cambiar las actitudes de los seres humanos frente a su medio ya los
otros seres vivos, inculcando la idea del desarrollo sostenible y la búsqueda de soluciones
a los graves problemas que nos afectan en este fin de siglo, poniendo en peligro la
supervivencia de futuras generaciones.

• Estudios del Paisaje que ya han alcanzado una importante madurez en nuestra disciplina
y que aparecen de forma significativa en los trabajos sobre el medio físico, las
evaluaciones de impacto ambiental, la planificación, la ordenación del territorio, la
determinación de unidades espaciales, y la educación ambiental, por lo que
 necesariamente haremos una referencia al mismo como un apartado de nuestra reflexión
sobre las diferentes cuestiones analíticas, teóricas y prácticas, que se nos plantean en este
modesto trabajo que trata de conectar nuestro quehacer con la Gestión Ambiental, al
menos en algunas cuestiones como las referentes al medio físico, a las estructuras
territoriales ya la ordenación del territorio.

A los recursos del medio físico pueden aplicárseles cuatro tipos

de valores:
• valor naturalístico (grado de conservación, especificidad de sus ecosistemas,
etc);
• valor para la localización de ciertas actividades humanas (microclima,
vulnerabilidad a la contaminación, recursos acuíferos, etc);
• valor perceptual (cultura y paisaje); y
• el valor relacionado con la productividad (especialmente la agraria).

Análisis de los elementos del medio físico

• (materiales, relieve, aguas, atmósfera, vegetación, fauna, suelos, espacios naturales),
• de los elementos socioeconómicos que le afectan (usos del suelo, recursos,
urbanización, actividades económicas, infraestructuras, etc),
• así como de los diferentes impactos con sus factores y agentes, para poder emitir un
primer diagnóstico.

Para aplicar a CANTALTA

Estos trabajos se completan con el análisis espacial,

• la posible sectorización del territorio,
• el análisis de sus elementos y los impactos, para determinar cuáles son los
espacios que deben ser conservados y protegidos. Con esta fase terminada, y
recogiendo el análisis del diagnóstico anterior,
• podemos establecer unas directrices para el uso y gestión de ese espacio al contar
con un conocimiento profundo de su medio físico y de su integración en la
Planificación Territorial.

En la metodología general del trabajo habrá que definir claramente los objetivos;
a. recopilar la información existente;
b. recoger datos;
c inventariar, verificar y corregir los datos;
d. interpretar los datos y proceder a su tratamiento (gráficos, esquemas, tablas,
fichas, cartografía, etc);
e. Elaborar documentos analíticos y sintéticos específicos, así como el
correspondiente material gráfico y auxiliar; y
f. proceder a la clasificación del medio físico, para redactar el correspondiente
documento, en base al establecimiento de unidades homogéneas respecto a
ciertos factores

El espacio geográfico
puede ser concebido como algo abstracto; como algo concreto y real; como algo
subjetivo; en su sentido global; en sí mismo con sus leyes explicativas;
• organizaciones,
• distribuciones,
 • asociaciones,
• relaciones,
• cambios y
• transformaciones, etc;
• y como un producto social.

Los Paisajes, porciones de la superficie terrestre, con límites, donde los componentes
naturales y los humanos forman un conjunto de interrelación e interdependencia,
también han dado lugar a una fecunda línea de análisis geográfico.
En ella se analiza el
• potencial ecológico (ámbito abiótico),
• La actividad biológica (comunidades de seres vivos) y
• la utilización antrópica (actividad socioeconómica y ordenación del espacio), con
sus componentes, fuerzas actuantes, materiales, agentes, escalas, cambios y
transformaciones.

IMPACTOS
La valoración resultante nos permite fijar una escala de impactos:
Impacto compatible (no necesita medidas correctoras);
Moderado (tarda un cierto tiempo en recuperarse y apenas necesita correctores);
Severo (requiere un largo periodo de tiempo para la recuperación e importantes medidas
correctoras);
y Crítico (supera el umbral admisible y no es posible recuperar las condiciones originales).
(Ver matriz)

En este sentido dos son los conceptos que se utilizan:

la aptitud del territorio y el alcance del impacto que produce sobre el Territorio un
determinado cambio.
Los objetivos se concretarán en la maximización de la aptitud del territorio y la
minimización de los impactos.
Conociendo la aptitud y los impactos estableceremos la potencialidad del mismo para
una serie de usos. Aquí podemos hablar de la
• capacidad de un territorio, según sus características, para determinadas
actividades; de una calidad para que determinadas estructuras se conserven; y de
su
• fragilidad para el deterioro en un proceso de tiempo determinado. De todo lo
anterior dependerán los cambios en la valoración global del territorio cada vez que
se desarrolle una nueva actividad.

Metodología

En toda Evaluación se define el medio físico y socioeconómico,

• se diagnostica la situación sin la presencia del proyecto o actuación,
• se analiza el proyecto con diferentes alternativas, se identifican los elementos y
acciones capaces de producir impactos y aquellas que los reciben,
• se identifican y evalúan los impactos con una predicción cuantitativa de su
importancia y efectos,
• se elabora la matriz con identificación de unidades resultantes,
• se recogen otras opiniones de expertos y grupos sociales,
• se procede a la evaluación de los impactos,
• y se proponen medidas de seguimiento y control.
• Además, están los estudios de impacto ambiental, las consultas a las
Instituciones, la participación pública y la Declaración de Impacto Ambiental.
 • LA PLANIFICACION

• Con ella pretendemos regular o controlar las actividades de los individuos y

grupos, de modo que los efectos negativos que puedan surgir se reduzcan al
mínimo con un Plan permanentemente dinámico.

En esta planificación se ha ido pasando

• de los enfoques sectoriales a los integrales,
• se ha reducido la dimensión temporal,
• se ha aumentado la participación y se introducen diversos criterios y enfoques
sociológicos, siendo los análisis coste-beneficio y los científico-técnicos unos
factores a considerar, pero no los únicos.

• Los fines que se establecen son:

• análisis del medio;
• formulación de objetivos:
• generación de alternativas;
• evaluación de alternativas;
• ejecución del Plan;
• seguimiento, control y posible revisión del Plan elegido.

10. ORDENACION DEL TERRITORIO y GESTION AMBIENTAL

Según D. Gómez Orea, "Es la proyección en el espacio de las políticas social,

cultural, ambiental y económica de una sociedad". Se trata de integrar la
planificación del medio físico con la socioeconómica, tanto en los procesos como
en la organización resultante.

Esta Planificación, a la que debe responder la Ordenación del Territorio, tiene

las siguientes características:
• Se estudia el territorio afectado como un sistema dinámico;
• Planificación y gestión se alternan en un proceso continuo con objetivos a largo
plazo;
• Estudios interdisciplinarios;
• el ser humano es un elemento del sistema que se relaciona con los demás
elementos del mismo;
• Contempla un uso múltiple del Territorio;
• y establece la información pública en todo el proceso.
• tratando de maximizar la capacidad o aptitud y de minimizar los impactos

Se suele trabajar con tres grupos de Modelos:

• los basados en unidades ambientales homogéneas (Hills; Gonzalez Bernaldez; GEM);
• los basados en la determinación de áreas según usos potenciales (Lewis; Mc Harg;
Johns; Steinitz;
• de capacidad a partir del concepto de impacto o de aptitud o considerando los dos
conceptos; de usos del suelo en áreas rurales); y los Mixtos.

11. EL PAISAJE
El Paisaje es la parte visible del espacio geográfico, está formado por elementos abióticos, bióticos
y antrópicos que lo estructuran y están interrelacionados ajustándose, como dicen los expertos, al
modelo de geosistemas, que es el nivel más alto de organización de la epigeosfera, y que se
transforma y evoluciona con el paso del tiempo, respondiendo a los cambios en materia y energía.

Al Paisaje podemos estudiarlo desde un punto de vista puramente estético, haciendo alusión a
las formas y colores, en cuanto a su armonía y combinaciones.
Podemos estudiar los sistemas naturales que lo forman, y también lo podemos considerar como
un estado cultural resultado de la acción de los seres humanos.

Los elementos básicos de la percepción del paisaje son: la composición de formas naturales y
antrópicas, la visibilidad (zona de visión física entre el observador y el paisaje), el observador y su
entorno inmediato que le permite visualizar el mismo paisaje desde diferentes perspectivas, y la
interpretación del contenido y significado del paisaje.

La realidad es una, pero habrá tantos paisajes como imágenes tengamos y percepciones se
produzcan, tanto a nivel individual como colectivo.
 Los paisajes pueden clasificarse por sus características
• en relación con el espacio,
• en relación con el tiempo,
• por su funcionalidad y
• por su estado.

En unos destacará el predominio de los

• elementos abióticos, en otros de los
• bióticos y en un tercer grupo será significativa la
• presencia humana.

En el análisis de
los elementos
 naturales,
tendremos en cuenta la situación,
• el sustrato litológico,
• el relieve,
• el clima,
• las aguas,
• el suelo,
• la vegetación
• y la fauna.
En los elementos antrópicos consideraremos
• los usos del suelo,
• las infraestructuras,
• la explotación de recursos,
• la población,
• el poblamiento,
• la actividad socioeconómica
• y diversos datos culturales.

Como elementos visuales tenemos:

• sus cualidades estéticas Unidad, Fuerza o Intensidad y Variedad);
• Las Formas; Las Líneas; Los Colores; La Textura agregación de formas que se perciben
como variaciones o irregularidades en su superficie) que se caracteriza por su Grano
tamaño relativo de las variaciones), por su Densidad, por su Regularidad y por su contraste
interno diversidad de colorido y luminosidad de la superficie);
• la Escala relación existente entre el tamaño de un objeto y el entorno donde se sitúa);
• el Espacio Panorámicos, Cerrados, Focalizados, o dominado por la presencia de un
componente singular). Habrá que tener en cuenta la distancia para identificar los sucesivos
planos del análisis, la posición del observador, las condiciones atmosféricas, la iluminación,
el movimiento del observador a través del paisaje, y el tiempo que dure la observación.

En la calidad visual de un paisaje, se considera la calidad

• visual intrínseca (Geomorfología, Vegetación, Agua), la del
• entorno vegetación, rocas, aguas) y la del
• fondo escénico o fondo visual de cada punto del territorio (intervisibilidad o existencia de
panorámicas amplias en el horizonte visual de cada punto del territorio, altitud del
horizonte, vegetación, agua, afloramientos rocosos).