LECCIÓN

Lección 4
4 “Quórum: para aprobar las leyes”

QUÓRUM
PARA APROBAR LAS LEYES

Nuestro país tiene 50 senadores y 155

diputados que discuten las cuestiones legislativas
que oficia el Presidente de la República o bien
que se levantan por los mismos parlamentarios. El
quórum alude a la cantidad de votos potencialmente
expresables (de miembros), que están presentes en
el momento en que
el órgano toma
la decisión. Existen
diferentes quórums,
dependiendo
del tipo de
proyecto de
ley que se
está discutiendo.
 Elementos aritméticos y porcentuales para la ciudadanía

Lección 4
QUÓRUM
Para aprobar las leyes

En el artículo 66 de la actual Carta Fundamental se establece que las materias de proyectos

de ley, de leyes comunes o simples, requerirán para su aprobación del voto favorable de la
mayoría de los miembros presentes de cada cámara, o las mayorías que sean aplicables en
casos especiales.

De manera excepcional, determinadas materias requieren un quórum especial de

aprobación, entre ellas: las leyes orgánicas constitucionales, las leyes de quórum calificado,
las que interpretan a la Constitución Política y las por un caso especial. A continuación, se
presenta un resumen de las leyes y quórums requeridos en la Carta Fundamental:

TIPO DE LEY QUÓRUM

Mayoría simple de los miembros presentes de cada cámara,

Leyes ordinarias
o las mayorías que sean aplicables conforme a los artículos
o comunes
68 y siguientes

Leyes interpretativas
de la Constitución 3/5 de los diputados y senadores en ejercicio

Leyes orgánicas constitucionales 4/7 de los diputados y senadores en ejercicio

Leyes de quórum Mayoría absoluta (50% + 1) de los diputados y senadores en

calificado ejercicio

Quórums para reformas Existen dos quórums para reformar la Constitución: 3/5 o
constitucionales 2/3 de los diputados y senadores en ejercicio, según la
(Constitución actual) materia que se reforme

La Cámara de Diputadas y Diputados y el Senado sólo

Quórums para sesionar en Congreso
pueden entrar en sesión y adoptar acuerdos cuando
Nacional y Constitución Política
concurren al menos 1/3 de sus miembros en ejercicio

Adaptado de Cifuentes y Williams (2019) y Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (2018)

Como ciudadanos debemos tener claro que los acuerdos se logran a través de
negociaciones políticas en los distintos sectores (oficialismo y oposición) para lograr votos
a favor en las distintas materias a legislar.

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 Elementos aritméticos y porcentuales para la ciudadanía

Por otro lado, en la última elección parlamentaria se eligieron nuevos diputados y

senadores. La distribución de ambas cámaras para el año 2022, se muestra en las siguientes
tablas:

Cámara de Diputadas y Diputados Senado

Pacto Parlamentarios electos Pacto Parlamentarios electos
Chile Podemos + 53 Chile Podemos + 22
Apruebo Dignidad 37 Apruebo Dignidad 5
Nuevo Pacto Social 37 Nuevo Pacto Social 17
Frente Social Cristiano 15 Frente Social Cristiano 1
Partido de la Gente 6 Otros 5
Otros 7

Si deseas obtener más información relacionada con el quórum y la distribución

parlamentaria, puedes revisar los siguientes links:

Quórum: https://www.youtube.com/watch?v=TIBACPd2qLk
Distribución parlamentaria: https://www.youtube.com/watch?v=yb2uV4U9jPw

ACTIVIDAD 1 (actividad generadora)

¿Por qué crees que existen diversos quórums para los diferentes tipos de leyes?

ACTIVIDAD 2
Si el Presidente Gabriel Boric presenta un proyecto de ley de quórum calificado y es apoyado
en ambas cámaras por los pactos “Apruebo Dignidad” y “Nuevo Pacto Social”, ¿podría ser
aprobado sin necesidad de negociar con los otros pactos?

ACTIVIDAD 3
Supongamos que se impulsa un proyecto de ley para una reforma constitucional presentada
por el pacto “Chile Podemos +” que requiere 3/5 de los votos en ambas cámaras.
a. ¿Cuántos votos requiere en cada cámara para aprobarse?
b. Se sabe que en ambas cámaras el pacto “Chile Podemos +” y “Frente Social
Cristiano” votará a favor del proyecto. ¿Cuántos votos deberán negociar para
alcanzar el quórum?

ACTIVIDAD 4
En un acto inédito, ambas cámaras están de acuerdo en votar a favor un proyecto de ley
que fortalece el sistema de salud pública del país. Esta ley está bajo el quórum de ley
ordinaria o común. Sin embargo, se detectó un brote de COVID-19 en la Cámara de
Diputadas y Diputados y en el Senado, razón por la cual, no podrá asistir ningún
parlamentario de los pactos “Chile Podemos +”, “Apruebo Dignidad” y “Partido de la
Gente”. ¿Es posible cumplir con el quórum para sesionar?

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 Elementos aritméticos y porcentuales para la ciudadanía

ACTIVIDAD 5 (actividad de reflexión final)

En todo el mundo, hay 110 países unicamerales y 75 bicamerales (dentro de los que se
encuentra Chile). Existe una iniciativa en la Convención Constituyente que propone la
creación de un parlamento unicameral para nuestro país. ¿Cuáles crees que podrían ser las
ventajas y desventajas de esta iniciativa?

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