ENSAYO SOBRE EL PROCESO

LEGISTLATIVO EN MÉXICO

DOCENTE Benjamín Ayvar Ramos

ASIGNATURA Taller de Legislación

ALUMNO Erick de Jesús Hernández Cruz

GRADO 5-E

CARRERA Ingeniería en Informática

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 INDICE
INTRODUCCIÓN................................................... 1
EL PODER LEGISLATIVO EN MÉXICO ................... 2
CONCLUSIÓN ....................................................... 6
BIBLIOGRAFÍA ...................................................... 7

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 INTRODUCCION
En el siguiente ensayo so se hablará sobre el poder legislativo en México y que es
lo que se toma en cuenta al momento de crear una nueva ley ya que en esta se
llevan a cabo las decisiones más importantes para el desarrollo de un país. Lo
primero que debemos de tener en cuenta es que la mayoría de miembros del poder
legislativo son elegidos democráticamente y ahí se encuentran dos cámaras una de
senadores y otra de diputados .
El proceso legislativo federal se rige por la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. La Carta Magna precisa que el derecho de iniciar leyes y
decretos compete:
Al presidente de la República , a los diputados y senadores al Congreso de la Unión;
,a las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, y a los ciudadanos en
un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista
nominal de electores, en los términos que señalen las leyes. Temas que serán
abordados más adelante.

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 EL PODER LEGISLATIVO EN MÉXICO
El poder legislativo o legislatura es una asamblea deliberativa que tiene la exclusiva
autoridad para crear leyes para una entidad política como un país o ciudad, además
de administrar el presupuesto del Estado. Las legislaturas forman parte importante
de la mayoría de los gobiernos; en el modelo de separación de poderes, se
contrasta con las ramas ejecutiva y judicial del Estado y a la vez responsable de
controlar sus acciones en consonancia con las disposiciones constitucionales.
Las leyes promulgadas por las legislaturas se conocen como legislación. Las
legislaturas observan y dirigen las acciones de gobierno y generalmente tienen
autoridad exclusiva para modificar el presupuesto o los presupuestos involucrados
en el proceso.
Los miembros de una legislatura se llaman legisladores. En una democracia
representativa, los legisladores son elegidos popularmente de manera directa, en
otros regímenes se utilizan las elecciones proporcionales y el nombramiento por
parte del ejecutivo también es usado, particularmente para las legislaturas
bicamerales que presentan una cámara alta.
Montesquieu propuso, en su libro El espíritu de las leyes, que era necesario que las
funciones del Estado se dividieran y separaran entre distintos poderes
(legislativo, ejecutivo y judicial), para que mediante los arreglos de las
características el poder se autocontrole, a fin de evitar la tiranía.

El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso

General que se divide en dos Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores.
La Cámara de Diputados es la Casa en la cual tiene inicio el trámite de la mayoría
de las proposiciones legislativas. Es el órgano de representación más inmediato del
pueblo, donde está centralizada buena parte de los más grandes debates y de las
decisiones de importancia nacional.
El Poder Legislativo juega un papel indispensable ante la sociedad del País, dado
que tiene tres funciones primordiales para la consolidación de la democracia:
representar al pueblo, legislar sobre los temas de interés nacional y fiscalizar la
aplicación de los recursos públicos.

En ese contexto, la Cámara de los Diputados discute y aprueba propuestas

referentes a las áreas económicas y sociales, como la educación, salud, transporte,
vivienda, sin descuidar del correcto empleo, por los Poderes de la Unión, de los
recursos recaudados de la población con el pago de los tributos.

La Cámara de los Diputados se compone de representantes de todos dos Estados

y del Distrito Federal, lo que resulta en un Parlamento con diversidad de ideas,
revelándose una Casa Legislativa plural.

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El Congreso de la Unión es concebido como el órgano de la pluralidad democrática
por excelencia, pues en él convergen las principales corrientes políticas e
ideológicas de nuestro país.

La Cámara de Senadores se integra por 128 senadores, los cuales son elegidos de
entre las fórmulas de candidatos registrados por cada partido político en cada uno
de los estados y en la Ciudad de México. En este sentido, dos serán elegidos por
mayoría relativa que son los candidatos que obtuvieron el mayor número de votos
(64 senadores); uno será asignado a la primera minoría que se deriva de la fórmula
de candidatos que hayan ocupado el segundo lugar en número de votos (32
senadores); los restantes serán elegidos mediante listas votadas en una sola
circunscripción plurinominal y que serán asignados a los partidos políticos a partir
del resultado de la votación obtenida en la elección de conformidad con la
legislación electoral aplicable (32 senadores).

Ambas Cámaras tienen como propósito fundamental el análisis, discusión y

aprobación de las normas que constituyen nuestro sistema jurídico.

El proceso legislativo federal se rige por la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica, el Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y por los acuerdos
parlamentarios adoptados por la mayoría de los miembros de cada Cámara. La
Carta Magna precisa que el derecho de iniciar leyes y decretos compete:
a) al presidente de la República; b) a los diputados y senadores al Congreso de la
Unión; c) a las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, y d) a los
ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento
de la lista nominal de electores, en los términos que señalen las leyes.
La formación de leyes y decretos puede iniciarse indistintamente en cualquiera de
las dos Cámaras, observándose el Reglamento de Debates sobre la forma,
intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones, con excepción de
los proyectos que versaren sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobre
reclutamiento de tropas, los cuales deberán discutirse primero en la Cámara de
Diputados.
La Constitución de 1917 confirmó al ejecutivo amplias facultades tanto legislativas
como para el ejercicio de gobierno, sin embargo no estableció un ejecutivo absoluto,
sino uno con un contrapeso real en el legislativo, prueba de ello es que durante la
presidencia de Venustiano Carranza “sólo el 35% de sus proyectos de ley fueron
aprobados por la Cámara de Diputados”
ELABORAR UNA LEY EN MÉXICO
1. Iniciativa de ley
En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos está establecido que
el presidente de la República, Diputados y Senadores del Congreso de la Unión,
legislaturas de los estados y .13% (aprox. 117,000 ciudadanos) de la lista nominal
de electores tienen el derecho de iniciar leyes o decretos.

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2. Cámara de origen
Se refiere a la Cámara de Diputados o al Senado de la República.
Esta cámara recibe en el Pleno (asamblea que se lleva a cabo en el salón de
sesiones del Congreso de la Unión) la propuesta de iniciativa y dicta un trámite. La
iniciativa se pasa a una o más comisiones legislativas para su análisis y dictamen
correspondiente.
3. Comisión de origen
La comisión analiza la iniciativa y elabora un dictamen (resolución escrita de una o
varias comisiones o comités del Congreso) para someterlo a discusión y votación.
Se entrega el dictamen al Pleno (diputados o senadores) para su declaratoria de
publicidad, o en calidad de dictamen de Primera Lectura o para discusión.
4. Pleno de cámara de origen
El pleno discute y somete a votación el dictamen. Si es reforma constitucional se
debe aprobar por mayoría calificada; es decir, dos terceras partes de legisladores
presentes. Si es una reforma a legislación secundaria se debe aprobar por mayoría
simple o relativa; es decir, la suma más alta de votos emitidos frente a otra u otras
opciones.
El proyecto se envía a la Cámara revisora o se ordena su publicación si es facultad
exclusiva de alguna de las Cámaras.
5. Cámara revisora
La minuta (documento que contiene el proyecto de ley o reforma) es recibida por el
Pleno (asamblea) de la Cámara revisora el cual dicta un trámite. La minuta es
turnada a una o más comisiones legislativas para su análisis y dictamen
correspondiente.
6. Comisión revisora
La comisión analiza la minuta (documento) y elabora un dictamen para someterlo a
discusión y votación en el seno de la propia comisión. Se entrega el dictamen al
Pleno para su declaratoria de publicidad, o en calidad de dictamen de Primera
Lectura o para discusión.
7. Pleno cámara revisora
El pleno discute y somete a votación el dictamen. Si es reforma constitucional se
debe aprobar por mayoría calificada; es decir, dos terceras partes de legisladores
presentes. Si es una reforma a legislación secundaria se debe aprobar por mayoría
simple o relativa; es decir, la suma más alta de votos emitidos frente a otra u otras
opciones.
Si el dictamen no sufrió modificaciones se turna al Ejecutivo Federal para su
publicación, si fue modificado se regresa a la Cámara de origen para que valide o
no dichas modificaciones.
8. Poder ejecutivo
El decreto aprobado por ambas Cámaras es recibido por el Ejecutivo
Federal (Presidente de la República) para su publicación en el Diario Oficial de la
Federación. Si el Ejecutivo tiene observaciones sobre el decreto se devolverá a la
Cámara de origen.
9. Observaciones del ejecutivo
Después de que un decreto ha sido aprobado por ambas Cámaras y turnado al
Ejecutivo federal, el Presidente puede realizarle observaciones. Cuando el Poder

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Ejecutivo no devuelva el proyecto con observaciones dentro de los 30 días naturales
después de haberlo recibido, se considerará aprobado.
Vencido este plazo el Ejecutivo dispondrá de diez días naturales para promulgar y
publicar la ley o decreto.
Transcurrido este segundo plazo, la ley o decreto será considerado promulgado y
el Presidente de la Cámara de origen ordenará dentro de los diez días naturales
siguientes su publicación.
10. Diario Oficial de la Federación (DOF)
El DOF es un órgano del gobierno mexicano que publica en el territorio nacional, las
leyes, decretos, reglamentos, acuerdos, circulares, órdenes y demás actos
expedidos por los Poderes de la Federación, a fin de que éstos sean aplicados y
observados debidamente.

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 CONCLUSIÓN
Como ya se vio anteriormente en el poder legislativo se encuentran las personas
capaces de crear y aprobar leyes para un país en las que no solo los senadores y
personas con cargos políticos pueden interactuar sino también los ciudadanos que
serán los que salgan beneficiados o afectados según la ley lo estipule.
Y en este caso los debates son muy importantes ya que cada persona da su punto
de vista acerca de la situación así que el poder legislativo juega un papel
indispensable ante la sociedad del País, dado que tiene tres funciones primordiales
para la consolidación de la democracia: representar al pueblo, legislar sobre los
temas de interés nacional y fiscalizar la aplicación de los recursos públicos.

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 BIBLIOGRAFÍA
Senado de la república. (2018). Proceso legislativo. 25-09-2020, de Senado.gob
Sitio web:
https://www.senado.gob.mx/64/sobre_el_senado/proceso_legislativo#:~:text=El%2
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Ayala Villaseñor José Juan. (2015). La constitucion y el sistema politico mexicano.

25-09-2020, de guerrero.gob Sitio web:
http://i.guerrero.gob.mx/uploads/2018/01/ENSAYO-GANADOR-16X18.pdf

Ramírez Castorena Karina Alejandra. (18-12-2018). ¿Cuál es el proceso para

elaborar una ley en México?. 25-09-2020, de Lider Sitio web:
https://www.liderempresarial.com/cual-es-el-proceso-para-elaborar-una-ley-en-
mexico/

Unknown. (2018). CÁMARA DE LOS DIPUTADOS. 25-09-2020, de CÁMARA DE

LOS DIPUTADOS Sitio web: https://www2.camara.leg.br/espanol