UNIVERSIDAD MAYOR DE

SAN SIMÓN
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y
POLÍTICAS
CARRERA: CIENCIAS JURÍDICAS

CONCILIACIÓN
PREVIA

Docente: Dr. Villarroel Diaz Angel Oscar

Grupo: 82
Materia: Práctica Forense Civil
Estudiante: Condori Irigoyen Noelia
Actividad: Investigación sobre la conciliación previa
Fecha De Entrega: 8 de abril de 2023

Cochabamba – Bolivia
CONCILIACIÓN PREVIA
La conciliación previa es aquella que procede antes de judicializarse el
conflicto, es decir, antes de que el proceso sea de conocimiento de la
jueza o del juez y asuma competencia, está a cargo del conciliador, que
forma parte de la estructura del Juzgado.
En nuestro código de procedimiento civil en su Art. 292 menciona que esta
se establece con carácter obligatorio, ya que se rige por las disposiciones del
presente Código, por lo que al promoverse demanda principal deberá
acompañarse acta expedida y firmada por el conciliador autorizado.
También existen asuntos que son excluidos de la conciliación, los cuales son:
1. Los procesos en que fueren parte los incapaces de obrar.
2. A quienes expresamente les prohíbe la Ley.
3. En beneficio de gratuidad, diligencias preparatorias y medidas cautelares.
4. En procesos concursales.
5. En procesos voluntarios si se suscitaré contienda, la conciliación será
obligatoria conforme lo prevé el Artículo 452 del presente Código.
6. Cuando la parte demandada tuviere su domicilio en jurisdicción
departamental distinta al lugar donde se promoverá la demanda principal o en
el exterior, o cuando su domicilio fuera desconocido.

En los procesos ejecutivos y otros procesos monitorios, la conciliación previa

será optativa para la parte demandante, sin que la o el requerido pueda
cuestionar la vía.
1.- CONFIDENCIALIDAD:
- El conciliador debe guardar la confidencialidad, por que este incluye el
contenido de los papeles o cualquier otro material de trabajo que las partes
hayan presentado, confeccionado o evalúen a los fines de la conciliación.
- La confidencialidad no requiere acuerdo expreso de las partes.
2.- CESACION DE LA CONFIDENCIALIDAD:
La confidencialidad puede cesar por disposición expresa y fundamentada de la
autoridad judicial o autorización expresa de las partes que intervinieron.
Puede cesar de igual forma por evitar la comisión de un delito o, si éste se está
cometiendo, impedir que continúe cometiéndose.
Se interpreta la confidencialidad con carácter restrictivo y los supuestos de
excepción surgir de manera evidente.
3.- PROCEDIMIENTO:
La audiencia de conciliación previa se convocará por la o el conciliador. Este
acto se realiza bajo una conciliación y emplazará al futuro demandado con una
anticipación no menor a tres días.
Es la autoridad quien dispone que dicho acto se lleve a cabo, con la presencia
de las partes. La presencia de abogados no es obligatoria, una vez Instalada la
audiencia por la o el conciliador, explicará a las partes las ventajas de la
conciliación, para lograr su finalidad.
Seguidamente la parte que promovió la conciliación fijará que intención tiene
con claridad y precisión y la otra parte se pronunciará sobre la propuesta.
La o el conciliador podrá proponer alternativas de solución, actuando con
buena fe y ecuanimidad, que podrá ser aceptada o desestimada por las partes.
En caso de litisconsorcio facultativo, la conciliación podrá llevarse a cabo
inclusive con uno o algunos de los litisconsortes, en caso de litisconsorcio
necesario, la conciliación deberá llevarse a cabo con la concurrencia o el
emplazamiento de todos los litisconsortes.
El conciliador levantará un acta resumida de las pretensiones de las partes,
señalando de manera precisa en que aspectos hubo acuerdo. Si se llegare a
un acuerdo total o parcial, constará en el acta, el cual será suscrito por las
partes y el conciliador.
Una vez la audiencia haya sido concluida la o el conciliador pondrá en
conocimiento de la autoridad judicial, el contenido del acta, la autoridad judicial
aprobará la conciliación, sin condenación en costas y costos, siempre que
verse sobre derechos disponibles, mediante auto definitivo con efecto de
sentencia y valor de cosa juzgada, no admitiendo recurso alguno.
Si la conciliación recae sobre una parte del litigio, será aprobada parcialmente,
salvando derechos respecto de los puntos no conciliados.
Si la conciliación fuere desestimada, el procedimiento se tendrá por concluido.
La incomparecencia del citado a conciliación determinará una presunción
simple en contra de su interés en el proceso que posteriormente fuere
formalizado, si una de las partes no pudiere concurrir a la audiencia, hará
conocer el impedimento antes de su verificativo y, si la autoridad lo encontrare
justificado, señalará nueva audiencia.
El domicilio real de las partes se tendrá como subsistente para el proceso
posterior, a condición de que éste se formalice dentro de los seis meses
siguientes computables desde la fecha de la audiencia.
4.- FOTOCOPIA LEGALIZADA:
El testimonio o fotocopia legalizada del acta de conciliación y auto definitivo de
aprobación, tendrán valor de documento público o auténtico para el ejercicio
de los derechos definidos por esta vía, así como para su inscripción en el
registro que corresponda.
5.- LA EXENCIÓN DE COSTOS Y COSTAS
Este será concedido únicamente a quien no tuviere medios económicos
suficientes para litigar o hacer valer algún derecho, aunque tuviere lo
indispensable para la subsistencia. Esta exención es personal e intransmisible.
Las instituciones de beneficencia pública gozan de esta exención sin necesidad
de declaratoria judicial.
Si el requerimiento fuera sólo de un abogado, bastará que la autoridad judicial
lo designe de la lista remitida por el Ministerio de Justicia.
6.- SOLICITUD:
La solicitud podrá formularse antes de la demanda como proceso previo o en
otro estado del mismo, en cuyo caso se tramitará como proceso incidental, la
petición podrá formularse mediante carta y sin firma de abogado.
La solicitud contendrá:
1. La mención de los hechos en que se fundare.
2. La indicación de la persona o personas con quienes se hubiere de litigar.
3. La justificación de la imposibilidad de obtención de recursos pecuniarios para
cubrir los gastos judiciales.
También es evidente que la conciliación previa es mencionada dentro de la ley
025, ley del órgano judicial en su Art. 65 (conciliación).
La conciliación es el medio de solución inmediata de conflictos y de acceso
directo a la justicia, como primera actuación procesal.
PRINCIPIOS DE LA CONCILIACION:
Los principios que rigen la conciliación son: voluntariedad, gratuidad, oralidad,
simplicidad, confidencialidad, veracidad, buena fe y ecuanimidad.
TRÁMITE DE LA CONCILIACIÓN
Las juezas y los jueces están obligados a promover la conciliación de oficio o a
petición de parte, en todos los casos permitidos por ley. Las sesiones de
conciliación se desarrollarán con la presencia de las partes y la o el conciliador.
La presencia de abogados no es obligatoria.
Disponen que por Secretaría de Conciliación se lleve a cabo dicha actuación
de acuerdo con el procedimiento establecido por ley y, con base al acta
levantada al efecto, declarará la conciliación mediante auto definitivo con efecto
de sentencia y valor de cosa juzgada.
TEMAS NO PERMITIDOS EN LA CONCILIACION:
- No está permitida la conciliación en temas de violencia intrafamiliar o
doméstica y pública y en temas que involucren el interés superior de las niñas,
niños y adolescentes;
- No está permitida la conciliación en procesos que sea parte el Estado, en
delitos de corrupción, narcotráfico, que atenten contra la seguridad e integridad
del Estado y que atenten contra la vida, la integridad física, psicológica y sexual
de las personas.
EXCUSAS Y RECUSACION:
En los casos de excusa y recusación o cualquier otro impedimento de la jueza
o del juez, el proceso pasará a conocimiento del siguiente en número de la
misma materia y, por impedimento de todos los que corresponden a la misma
materia, el orden de suplencias será el siguiente:
1. De civil y comercial, pasará a los de familia y penal, en ese orden;
2. De familia, pasará a los de materia civil y comercial y penal, en ese orden;
3. De la niñez y adolescencia, pasará a los de materia familiar y violencia
intrafamiliar o doméstica y pública, en ese orden;
4. De violencia intrafamiliar o doméstica y pública, pasará a los de materia
familiar y de niñez y adolescencia, en ese orden;
5. De trabajo y seguridad social, pasará a los de materia civil y comercial, y
penal, en ese orden;
6. De administrativo, coactivo fiscal y tributario, pasará a los de materia del
trabajo y penal, en ese orden;
7. De penal, pasará a los de materia civil y comercial y familia, en ese orden;
8. De anticorrupción, pasará a los de materia penal;
9. De ejecución penal, pasará a los de materia penal; y
10. Otras establecidas por ley.

Dentro del Protocolo de aplicación del código procesal penal también se refiere
a la conciliación previa, en su Art. 8 menciona que la conciliación previa en
materia civil y comercial tiene carácter obligatorio; sin embargo, es optativa en
procesos monitorios.
FUNCIÓN Y RESPONSABILIDAD DE LA CONCILIADORA O EL
CONCILIADOR.
La conciliadora o el conciliador desarrollará sus funciones con apego a la ley y,
es responsable del cargo que desempeña sin injerencia alguna, su
relacionamiento con la autoridad judicial se limitará remitir el acta donde conste
la conciliación parcial o total,
no obstante, excepcionalmente podrá ser convocado por la autoridad judicial
para absolver aclaraciones sobre los acuerdos de la conciliación arribada.
IMPULSO Y LEGITIMACIÓN
I. La conciliadora o el conciliador dará el impulso necesario verificando el
cumplimiento de plazos establecidos conforme al Código Procesal Civil y el
presente Protocolo, bajo responsabilidad disciplinaria.
II. En caso de que se requiera alguna información que facilite y/o promueva la
conciliación entre las partes, la conciliadora o el conciliador podrá solicitar
información a entidades públicas y privadas ya sea para establecer la identidad
de las partes o la titularidad de los derechos, dentro de los límites del derecho
de disponibilidad de parte y, acreditación de ésta de tener interés legítimo, bajo
pena de responsabilidad de la o el conciliador. El conciliador no puede derivar
el caso a sede judicial para obtener información.
III. En aplicación del principio de flexibilidad y la simplicidad de la conciliación,
la conciliadora o el conciliador podrá convocar a litis consortes necesarios o a
terceros que no estén incluidos tanto en el formulario de solicitud de
conciliación o carta de solicitud de conciliación previa con la finalidad exclusiva
de llegar a resolver el conflicto.
MODALIDADES:
Existen dos modalidades para iniciar la conciliación previa:
1. A requerimiento de una o ambas partes.
2. Por derivación de la autoridad judicial de oficio o a solicitud de parte.

PROCEDIMIENTO DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN:

La audiencia de conciliación se llevará adelante cumpliendo lo dispuesto en el
Artículo 296 del Código Procesal Civil y las siguientes reglas:
1. Aspectos previos a la audiencia de conciliación:
a) Cumplidas las formalidades de citación y emplazamiento, la conciliadora o el
conciliador, instalará audiencia en la fecha y hora señaladas, con la presencia o
no de las partes. Si una de las partes no pudiere concurrir a la audiencia, hará
conocer el impedimento antes del verificativo y si la conciliadora o el conciliador
encontrare justificado, señalará nueva audiencia dentro de los próximos (3) tres
días salvo acuerdo de partes. Si no está presente ninguna de las partes para la
realización de nueva audiencia, la o el conciliador levantará acta y dispondrá el
archivo de obrados.
b) La conciliación no requiere de manera obligatoria contar con la presencia de
una abogada o abogado, salvo acuerdo de ambas partes.
c) Si una sola de las partes se presenta con su una abogada o abogado,
corresponderá a la conciliadora o el conciliador proseguir con la audiencia,
tomando las medidas que garanticen la igualdad y equidad entre las partes.
d)En la mesa de conciliación sólo estarán las partes y la conciliadora o el
conciliador, el apoyo técnico, las abogadas o los abogados, así como los
terceros interesados, si corresponde.
Serán ubicados en un lugar diferente dentro del mismo ambiente.
2. Desarrollo de la Audiencia
a) La conciliadora o el conciliador iniciará la audiencia presentándose y dando
a conocer sus funciones dentro del proceso conciliatorio, asimismo orientará a
las partes sobre el objeto, el alcance, ventajas, beneficios y los límites de la
conciliación.
b) La conciliadora o el conciliador llevará adelante la audiencia aplicando
las técnicas y herramientas propias de la conciliación.
c) Inicialmente se otorgará la palabra a la parte solicitante para conocer su
propuesta o pretensiones y de la misma forma a la otra parte.
d)La conciliadora o el conciliador identificará las posiciones, los intereses y las
necesidades de las partes.
e) La conciliadora o el conciliador podrá efectuar entrevistas privadas y
separadas con cada una de las partes previo conocimiento de la otra.
f) Si no se arriba a un acuerdo conciliatorio, la conciliadora o el conciliador
propondrá alternativas de solución.
g) La conciliadora o el conciliador desarrollará la audiencia manteniendo la
debida imparcialidad.
h) Excepcionalmente, la conciliadora o el conciliador de oficio o a pedido de las
partes, podrá declarar cuarto intermedio, permitiendo que esta medida ayude a
lograr un acuerdo; también podrá valorar las circunstancias en las que se
estuviera desarrollando la conciliación, de ser necesario declarará cuarto
intermedio siempre y cuando ayude a la obtención de la conciliación. En ambos
casos, corresponderá que en audiencia señale día
y hora para la continuidad de la misma, quedando notificadas las partes en
audiencia.
i) Agotada la conciliación, con acuerdo conciliatorio total o parcial, o sin
acuerdo; la conciliadora o el conciliador levantará acta correspondiente.
ACTA DE CONCILIACIÓN
I. Emisión del Acta de Conciliación. La conciliadora o el conciliador redactará el
acta de conciliación de forma resumida con el contenido de los acuerdos
alcanzados de manera clara, coherente, sencilla y precisa, que permita la
comprensión tanto de las partes, como del personal jurisdiccional.
II. El Acta de Conciliación podrá ser total, parcial, fallida o de incomparecencia
de acuerdo a la siguiente descripción:
1. Acta de Conciliación Total: cuando las partes arriben a un acuerdo total que
resuelva el conflicto.
2. Acta de Conciliación Parcial: cuando las partes logren conciliar sólo una
parte del conflicto.
3. Acta de Conciliación Fallida: cuando las partes no arriben a ningún acuerdo.
4. Acta de Incomparecencia: cuando una de las partes o ambas no
concurrieran a la audiencia citada.
III. Es imprescindible que la conciliadora o el conciliador elabore y concluya el
Acta en presencia de las partes, detallando de forma clara y precisa los puntos
y los derechos conciliados, debiendo dar lectura íntegra de la misma para su
firma, entregándoles las copias respectivas.
El Acta no es definitiva sin la aprobación de la autoridad judicial competente.