Paradigma Politicia, Estado

INTRODUCCIÓN
DATOS DEL AUTOR¡Error! Marcador no definido.
El autor Dr. José D. Batista, nació en Santo

Domingo, República Dominicana y es hijo adoptivo de
la ciudad de Aguadilla, Puerto Rico, por medio de una
ordenanza municipal, debido a su trayectoria en bien
de la comunidad. Ha trabajado en varios países,
ocupando puestos que varían desde Ingeniero de
Servicio Técnico, Supervisor de Ingeniería para el área
de adiestramiento, Gerente de Servicio Técnico,
Gerente de Desarrollo Humano, Gerente de
Relaciones de Empleados, Gerente de Personal y
Gerente Mundial de Planificación y Desarrollo Humano.
El Dr. Batista ocupa el cargo de Gerente Mundial de
Planificación Corporativo y miembro del equipo
gerencial de educación y consultoría para el área de
servicio, de una de las más prestigiosas empresas del
área de computadoras, en los Estados Unidos.
El Dr. Batista es graduado en Gerencia Pública y
Privada, de Upper Iowa University, posee Maestría en
Psicología Organizacional del Vermont College of
Norwich University y Doctorado en Sistema Humano y
de Organizaciones de Fielding University. Es, además,
profesor invitado en las áreas de Cultura y Desarrollo,
Psicología y Sistema Socio-técnico para varias
universidades en Estados Unidos y Europa.
El Dr. Batista pertenece al Cuerpo Directivo del
SCOS (Standing Conference for Organizational Culture
and Symbolism) y a la Conferencia para el Estudio de
la Conducta Organizacional en Europa, es además,
miembro de la Sociedad de Estudio Socio-económico
en Estados Unidos. También pertenece al Cuerpo
Directivo de Day Top, una de las más prestigiosas
organizaciones mundiales sobre terapia para la
adicción de drogas.
Reconocido como Orador, Conferencista y Experto
en Desarrollo Humano y Planificación. Sin duda
alguna, su trabajo trae un reto hacia una nueva etapa
en la América Hispana.
PARADIGMA,
POLITICA,
LIDERAZGO Y
EDUCACION
HACIA UNA NUEVA DIMENSION

POLITICA
COLECCION CONCIENCIA
DR. JOSE D. BATISTA

ESTA PARTE ES LA CONTRA PORTADA
EL mensaje de José Batista en este libro, me ha

conmovido porque retoma la bandera de ideales de un
grupo muy pequeño de profesionales que bajo los
auspicios del Consejo Económico de la O.E.A., hicimos
la "consulta" en América Latina para identificar los
problemas y las soluciones para establecer y fomentar
el concepto de la "Administración del Desarrollo".
El informe presentado por los expertos permitió la
creación de la Unidad de Administración Pública de la
O.E.A. (con sede en Washington); asimismo el Banco
Interamericano de Desarrollo, estableció en Rio de
Janeiro la Escuela Interamericana de Administración
Pública (E.I.A.P.) y en Buenos Aires el "Instituto para
Integración de América Latina" (I.N.T.A.L).
Esos maravillosos esfuerzos se fueron apagando al
mismo ritmo que crecían los problemas políticos,
sociales y económicos de nuestro continente hasta
quedar separados. Hoy sólo queda el recuerdo de
tanto esfuerzo y tantas esperanzas.
Yo recojo en esta ocasión, tal vez de manera
inmerecida en el nombre de mis colegas, esta iniciativa
del Dr. Batista, porque veo en ella un nuevo despertar,
una nueva ruta, un nuevo reto que permita que las
iniciativas actuales de organismos internacionales y
países en particular, se coordinen, se hagan
coherentes y se elimine la competencia vanidosa y se
vuelva a colocar al hombre de toda la América, en la
perspectiva de una nueva alianza para el progreso.
Mario Carcamo Stuardo

Catedrático y experto internacional
en planificación de organización.
TABLA DE CONTENIDO
PREFACIO ................................................................. VII
PROLOGO ................................................................ XIII
DEDICATORIA .........................................................XVII
AGRADECIMIENTO .................................................XXI
INTRODUCCION .....................................................XXII
CAPITULO I ............................................................... 1
El Fantasma de la Violencia ................................. 3
CAPITULO II ............................................................. 5
Definición de Paradigma ....................................... 6
Reinterpretando el Paradigma .............................. 7
CAPITULO III ............................................................ 14

Paradigma Estructural ......................................... 16
Pensamiento teórico. ................................ 16
Pensamiento pragmático. ......................... 19
Pensamiento dialéctico. ............................ 20
Pensamiento de cuestionamiento ............ 22
El Paradigma Mecánico ....................................... 25
El Pensamiento teórico ............................. 26
El Pensamiento dialéctico......................... 31
El Pensamiento pragmático ...................... 40
El Paradigma de comunicación ........................... 45
CAPITULO IV ............................................................ 49
CAPITULO V ............................................................ 54
Paradigma estructural............................... 55
En el Paradigma Dinámico .................................. 59
El pensamiento teórico ............................. 59
Pensamiento idealista............................... 60
Paradigma de Comunicación .............................. 60
CAPITULO VI ............................................................ 63
Pragmatismo Realidad e Idealismo ..................... 64
Estableciendo Objetivos Sociales ........................ 69
Las Metas Esenciales .......................................... 72
Paradigma e Integración Regional ...................... 74
Estados Unidos......................................... 74
Europa ...................................................... 76
Estrategia Para Hispanoamérica ......................... 79
Mas allá del partidismo político ............................ 83
CONCLUSION .......................................................... 86
BIBLIOGRAFIA ........................................................ 88
OTRAS OBRAS DEL AUTOR................................... 92

¡Error! Marcador no definido.PROLOGO
TIEMPO HISPANOAMERICANO
¡Error l doctor José D. Batista, un talentoso y novel

! autor dominicano de la última promoción, se ha
Marc integrado al selecto grupo de los que se
ador preocupan por el destino de Iberoamérica
no porque se identifican con su tormentosa historia,
defini sienten sus dolores y auguran su felicidad en
do. libertad.
En años recientes el doctor Batista, con
E quien me une una larga y fructífera amistad, se

ha adentrado en el mundo latinoamericano en
busca de respuestas seguras a los males de
todo orden que le aquejan, animado por el más sincero
anhelo de ver llegar el día en que las jóvenes naciones
que lo integran vislumbren el camino que ha de
conducirlas a un porvenir brillante en el concierto de los
pueblos libres y progresistas.
Con ese objetivo en mente, alentando el bienestar
latinoamericano, nuestro autor ha dedicado tiempo y
energía psíquica y física al estudio de la realidad
continental, que ha plasmado a su vez en diversos y
lúcidos ensayos publicados por Colección Conciencia.
En todos ellos ha mostrado dominio del tema y
capacidad reflexiva en su exposición y análisis.
Su mas reciente entrega --Ha Llegado El Tiempo
de Latinoamérica-- (que trata sobre Paradigma,
Política, Liderazgo, Educación y el futuro de
Hispanoamérica), corrobora y hace honor a las
cualidades expositivas y sintéticas de sus obras
anteriores.
El doctor Batista es un convencido de la necesidad
de cambio a todos los niveles social, político,
económico, cultural, religioso, moral y ético en
Iberoamérica. Cree, en efecto, que ha llegado la hora
de reinterpretar los viejos sistemas ajustándolos a la
realidad actual haciéndolos que cumplan las ansias y
aspiraciones de bienestar de nuestros pueblos.
Firme, aunque gentilmente, el autor arremete contra
el caudillismo y sus vicios, contra la politiquería y sus
mañas, contra la corrupción y decadencia de los
partidos, contra la inconsciencia de los privilegiados,
contra la perversión del poder público como
instrumento de enriquecimiento ilícito, de prácticas
nepóticas, de abuso de autoridad y de opresión
política, social y económica.
Al enfocar la realidad latinoamericana actual,
Batista no pierde de vista la historia del desarrollo
europeo, a cuyas luminarias intelectuales recurre en
busca de orientación y pautas que hagan posible el
gran sueño de progreso y bienestar americano, de
nuestra América, como diría Martí. Su exposición
erudita del pensamiento europeo más acreditado
demuestra su dedicación y pasión en la búsqueda de
soluciones efectivas a nuestros males de siempre, en
un loable empeño, además, de prevenir la repetición
de aquellos pasos que una vez dados desviaron
Europa del camino recto, seguro, y retrasaron su
marcha hacia el destino glorioso que instintivamente
avistara en sus orígenes.
XIV
Le recomiendo al lector, el leer los ensayos
anteriores con el fin de tener una base firme para la
evaluación del presente ensayo. En los ensayos
anteriores el doctor Batista considera el carácter
latinoaméricano y su incidencia decisiva, determinante,
en muchos de los males y tragedias que han
estancado el progreso popular en la región y que en
muchos respectos han frustrado la consecución y con-
solidación de un régimen político, auténticamente
democrático entre nosotros. Batista considera que
puede haber un cambio, y que la actitud fatalista es
nociva y opuesta al cambio, y que debe arrojarse al
cesto. Batista debe recordar que Simón Bolívar, al
desalentar la adopción del sistema norteamericano o
una "democracia blandengue" en Latinoamérica, lo
hizo fundado en su experto y profundo conocimiento
del alma latinoamericana y la índole turbulenta, poco
dócil y apenas democrática de nuestros pueblos. En su
ensayo sobre Bolívar, Batista considera que este
proceder es fruto de lo que Bolívar llamó: "la edad
media" de nuestra región.
Además de sus consideraciones sobre paradigmas,
la necesidad de un nuevo liderazgo y el apoyo de un
sistema educativo para efectuar el cambio requerido en
Hispanoamérica, el doctor Batista necesita ahondar
mas en la dimensión espiritual y el papel decisivo que
ha jugado, y juega, en la historia de la humanidad y en
la de nuestros pueblos en particular. El alma del
verdadero progreso es el progreso del alma, y que mal
puede la sociedad seguir avanzando y alcanzar el bien
que busca, sin proveer los medios espirituales que
XV
despierten la cauterizada conciencia humana y rescate
al hombre de su enraizado egoísmo.
Estoy seguro, que debido a su formación de
hombre de convicciones espirituales, expondrá en un
próximo ensayo sus consideraciones de los puntos
antes expuestos, que ha tratado en forma sucinta en
los ensayos anteriores.
Auguro una cálida acogida a esta obra como
valiosa aportación a un estudio necesario, apasionante
e insoslayable.
Guido Feliz.
XVI
¡Error! Marcador no definido.DEDICATORIA
¡Error onocí un hombre de cuyos consejos jamás

! podré apartarme. Rostro sereno, pensamiento
Marc claro, virtuoso, cándido; nunca se le oyó
ador quejarse, nunca se le vio amargura en su rostro;
no jamás sus palabras mostraron rencor.
defini Sus consejos fueron para médicos,
do. abogados, artesanos, obreros, rameras,
hombres de mundo; jamás conocí un ser
C humano capaz de abarcar con su sabiduría

todos los sectores de la sociedad. A él venía el
rico, el pobre, el niño, el anciano, y para todos
tenía una palabra de consejo, de aliento para el alma.
Curaba, no tan solo la tristeza, pero también el cuerpo;
conocedor de los secretos de la naturaleza,
recomendaba con amor hierbas sanadoras, al igual
que medicamentos; siempre desinteresadamente,
pues fué un pobre bien rico. Lo vi cruzarse en medio
del arma asesina para evitar la muerte, vi a los machos
detenerse ante su puerta con el arma para matar a las
víctima que perseguía. ¿Qué reflejo había en su rostro
que hacía que las pasiones encendidas se enfriaran
ante la mirada compasiva de su ojos?
Tenía visión de profeta, le señalaba a sus hijos cuál
sería el impacto futuro de su conducta. Era padre de
muchos: de los desamparados, de los que necesitaban
que en su sien y pensamiento acalorados se
derramara la frescura de la comprensión.
Compartió su pan, a nadie jamás negó un bocado,
y fueron muchos los que le agradecieron su forma
desinteresada de compartir. No conozco a nadie, en
los años que tengo de vida, que haya sido capaz de
influir a tantos con su pensamiento y conducta como lo
hizo él.
Sentado en su silla, venían a él para beber de la
fuente de su sabiduría; no era médico, y curaba; no era
abogado, y defendía; no era político, y guiaba. En fin,
sin importar profesión u oficio, todos los que a él se
allegaban le llamaban "El Maestro". Fue líder de
muchos, sin jamás dirigir a nadie; todos aceptaban su
dirección, aunque no daba ninguna; sólo facilitaba el
que cada cual encontrara su respuesta, y fueron
muchos los que por él alcanzaron el éxito.
El Maestro fue mi padre; yo le llamaría el santo,
pues jamás he conocido a nadie que haya llevado la
vida íntegra de mi padre. Fue y sigue siendo mi líder;
sus consejos me hicieron feliz y me han seguido en
toda mi carrera.
El mundo está falto de líderes que se hagan seguir
por haberse entregado. He dicho a mis hijos que el
único recuerdo que quiero tengan de mi, es el que fui
amigo y discípulo de mi padre. No puede ser rebelde el
que se ha sentido amado. Dedico esta obra al Maestro
Olimpio, el líder, en un momento en que el mundo se
deshace por el vacío de liderazgo.
Fui invitado por la Asociación de Relaciones
Industriales de Venezuela, a la conferencia sobre
recursos humanos, celebrada en 1990. Después de mi
presentación, se me aproximó una joven señora
visiblemente emocionada, de nombre Marisela Sader
de Guevara. Me pidió algunos de los ensayos de la
Colección Conciencia que había llevado. El encuentro
XVIII
con Marisela parece haber salido de un capítulo de
Vidas Paralelas, de Plutarco, en el cual se narra la
historia de personas que aunque distantes en el tiempo
y espacio, se cruzan en el misterio del tiempo.
Mi encuentro con la familia Guevara Sader ha sido
un refrigerio a mi vida. Agradezco, a Rafael y Marisela,
su amable hospitalidad, atención fina y delicada, y por
la oportunidad hermosa de poder compartir en su
residencia con un grupo selecto de personas
inteligentes y pragmáticas, preocupadas por el destino
de América.
Después de haber iniciado este ensayo, y dedicado
a mi padre, me atreví a pedirle a Marisela que por favor
escribiera algo de su padre, ya que, en muchas de sus
conversaciones, la imagen de su padre estaba
presente, y yo quería dedicar este libro también a él en
memoria de mi padre fenecido. Permítaseme dejar con
ustedes el pensamiento de Marisela:
"Al darme la distinción de considerar a mi padre
para la dedicatoria de su libro, deseo compartir con
usted algunas reflexiones que su gesto originó en mí.
Me pregunté si podría existir alguna relación entre la
misión de liderazgo y la paternidad. Pienso que usted
ha establecido el vinculó.
El proceso de crecimiento personal me llevó a
establecer con mi padre una relación amorosa de
adulto, en la cual, lo quiero por ser como es y no como
yo hubiese gustado que fuera. Lo respeto, no porque
debo, sino porque sus logros me hacen sentir
orgullosa, y si quiero seguir sus pisadas, es por
compartir sus valores y sentirme parte de un mismo
ciclo de vida.
XIX
Los seres humanos, en nuestra primera etapa de
crecimiento físico y racional dependemos de nuestros
padres, quienes al transmitirnos los valores humanos
esenciales: amor a Dios, a la Patria y a nuestros
hermanos, nos preparan para nuestra segunda etapa
de crecimiento. Esta segunda es la interior, la
individual, que deberá ajustarse al contexto externo
que nos toque vivir. Es aquí donde nace la vinculación
del padre con el concepto del líder, cuya visión es la de
orientar la conciliación de la búsqueda de crecimiento
personal (interno) con la búsqueda de crecimiento
social (externo), presentando alternativas para la
selección de la decisión, que en última instancia, es
nuestra.
El líder que actúa así, demuestra el poder de su
crecimiento interior, y actuando en ese poder es capaz
de actuar de acuerdo a sus valores (internos) en favor
de los valores de la sociedad (externos). Mi padre ha
sido mi líder".
Al señor Sader, doctor en Ciencias Políticas,
escritor, padre y líder, hombre de América, le dedico
esta obra. Recíbala en memoria de mi padre fenecido.
Que Dios le conceda sus sueños, son los deseos de un
huérfano rico en hermanos de América.
XX
¡Error! Marcador no definido.AGRADECIMIENTO
¡Error l señor Julio César Garabot, propietario de la

! Editora Educativa, por su paciencia e interés en
Marc ayudarme en la publicación de la Colección
ador Conciencia.
no A los señores Goudy Pratt, Guido Féliz y
defini Alejandro Paniagua, por el apoyo en la
do. corrección de estilo.
Julio, Guido y Alejandro, tenemos que estar
A agradecidos del señor Ian M. Rathie, de Mariano

González, de don Pedro Luna (Maestro Penzo),
don Moisés Cabrera, don Manuel Santana, y de
Eva M. Russell; ellos también hicieron impacto en la
formación de nuestro caracter.
A Gaspar Batista, mi hermano y padre en tiempos
difíciles.
A ese par de hijos grandes míos, los dos niños
puertorriqueños, Edwin y Lizbelle.
¡Error! Marcador no definido.INTRODUCCION
INTRODUCCIÓN
"Entender nuestra confusión es una gran

victoria sobre ella. Aun darnos cuenta que
estamos en confusión es un progreso
considerable". Estas palabras citadas por el
reverendo Ian M. Rathie durante un sermón
en la ciudad de New York, aun cuando se
refieren a la Nación Americana, describe la
necesidad de los pueblos de América Latina,
y en particular del liderazgo, de aceptar la
confusión imperante en darle a los pueblos lo
que han buscado por 500 años: justicia
social.
Mientras los pueblos de América Latina no

sean educados, la miseria y la ignorancia
serán las aliadas de la ambición de políticos
carentes de desarrollo humano.
El movimiento de regionalización y libre

comercio sólo sera efectivo si las reformas
sociales que lo acompañan van a la par con
los intereses económicos que lo dirigen.
Es posible que estemos asistiendo al final
de los partidos políticos, al menos como los
hemos conocido hasta hoy.
¡Error l propósito de este trabajo es guiar al lector en el

! análisis de los paradigmas o modelos de
Marc pensamientos que han existido, y su relación
ador con las teorías económicas, políticas, educativas
no y de liderazgo que surgen en cada época. El
defini enfoque se basa sólo en el examen de los
do. pensamientos iniciales que guiaron el desarrollo
de las diversas teorías que surgieron. Esto
E provee un marco de referencia del nuevo

modelo de pensamiento que está surgiendo y
concientiza respecto a la necesidad de nuevas
premisas en el quehacer político.
Es mi proposición que los modelos políticos y
económicos necesitan ser reinterpretados a la luz de
los nuevos cambios que experimenta el mundo, y
sobre todo la región Hispanoamericana. Esta
reinterpretación demanda: el surgimiento de un nuevo
liderazgo, y la armonización de metas entre el pueblo,
el sector económico y el gobierno. El trabajo está
dividido en los siguientes capítulos:
Capítulo I: Integración y Violencia.
Considera la necesidad del movimiento de

integración de tomar en cuenta las urgencias
XXIII
económicas de los pueblos de Hispanoamérica, a fin
de prevenir, entre otros males, un nuevo brote de
violencia.
Capítulo II: Reinterpretación de Paradigma.
Es el análisis del significado de esta palabra y su

efecto en la forma de pensar y de actuar del ser
humano; y los factores que entran en juego e indican la
necesidad de un cambio.
Capítulo III: Paradigma y teoría política.
Analiza los paradigmas que han gobernado la

mente del ser humano y las teorías políticas que tienen
lugar en cada paradigma.
Capítulo IV: Paradigma y liderazgo.
Es el análisis de cómo en cada paradigma surge un

líder que captura el deseo inconsciente del ser huma-
no. Este líder muestra en su ideal y acción el sistema
de pensamiento que guía la conducta de lo que es
pragmático en el contexto de la sociedad de esa
época.
Capítulo V: Paradigma y educación.
Examina cómo en cada paradigma aflora un

modelo educativo que tiende a preparar al ser humano
en el orden social emergente. Es también la
XXIV
consideración de los elementos fundamentales del
presente paradigma de comunicación que deben guiar
un proceso educativo.
Capítulo VI: Paradigma de comunicación e Hispanoamérica.
Es el análisis de cómo el paradigma de

comunicación, en desarrollo, impactó prematuramente
a Estados Unidos en la formación del movimiento de
federación, y en la actualidad, el desarrollo del
Mercado Común Europeo. Es, además la
consideración de las implicaciones de este paradigma
para Hispanoamérica en sus aspiraciones socio-
económicas, a medida que avanza en el área la
formación del movimiento de cooperación, lo cual
desafía la formación de un nuevo liderazgo y la sobre
vivencia del partidismo político.
XXV
¡Error! Marcador no definido.CAPITULO I
INTEGRACION Y VIOLENCIA
¡Error a suerte está echada; esta expresión es muy

! hispana, y describe una actitud de firmeza frente
Marc al futuro, de aceptación del desafío que está por
ador delante. El momento histórico que nos toca vivir
no ha sido ya definido: el mundo avanza hacia
defini bloques de cooperación económica.
do. La formación de bloques económicos crea
una nueva dinámica en el escenario mundial.
L Los pueblos se ven encarados con un

vertiginoso proceso de adaptación, lo cual
requiere cambios profundos en la relación de
poder, industria y pueblo. La adaptación deja ser
pasiva, no se acepta el futuro como algo predestinado,
y el trinomio poder-industria-pueblo se convierte en
un reto a la nueva dinámica de armonizar los intereses,
las necesidades y los beneficios de una sociedad
corporativa. Esto es así, porque en el movimiento de
privatización, y de formación de bloques económicos,
los intereses de las multinacionales juegan un papel de
importancia principal.
En este escenario las multinacionales, y las
empresas nacionales comienzan el proceso de fusión,
adquisición y alianza, con el fin de "maximizar" la
eficiencia de capital y poder competir en un mercado,
que si bien es global, estará regulado por la dinámica
de cada bloque en particular.
La década del 90 marca un hito en el acontecer del
hombre, el proceso de ajuste hacia un nuevo orden
pasará por la fase conflictiva de los años 60, cuando la
firmeza de todo orden establecido fue sacudido. La
justicia social, junto a los beneficios que los pueblos
tengan en la distribución de la riqueza, será el
barómetro de la eficacia de los movimientos de
integración. Los modelos económicos carecen de
objetividad para medir la eficiencia de dicha
distribución. Por ejemplo, el concepto de entrada per
capita, está obsoleto en una sociedad corporativa. En
consecuencia los modelos económicos de distribución
de riqueza necesitan ser reinventados.
El actual movimiento de privatización adolece de
una política de bienestar social paralela para
readiestrar, redistribuir la fuerza laboral que quedará
desempleada, asegurar a los empleados contra
despidos injustos, y evitar lo que el mercado Común
Europeo describe como "social dumping". Esta
expresión es bien negativa, porque tiene la
connotación, en español, de lanzar los recursos
humanos al desperdicio. Es importante señalar, que los
movimientos de fusión, adquisición y privatización se
dirigen hacia la eficiencia de capital, la productividad y
la calidad de los servicios; en las sociedades
desarrolladas, esto produce la obsolescencia de
millones de dólares en maquinarias y activos fijos, y un
número también considerable de desempleados. En
los países sub-desarrollados, donde la mano de obra
es el mayor activo, esto viene a ser devastador, si no
se tiene un plan alterno de ajuste socio-económico.
2
En algunos Estados de la nación norteamericana,
los fondos de desempleo se encuentran en situación
crítica, al igual que el financiamiento de la salud, por la
tensión y problemas asociados. Los pueblos de
Hispanoamérica, que tienen la necesidad de competir,
tienen que pensar muy bien cómo van armonizar el
bienestar económico de la nación, donde todas las
partes resulten beneficiadas. Esto es importante
porque Hispanoamérica tiene, en rigor, que
incorporarse a los juegos estratégicos de sobre
vivencia. La suerte está echada.
¡Error! Marcador no definido.El Fantasma de la

Violencia
En el movimiento de formación de bloques,

América Latina necesita de premisas diferentes a la de
Europa o la del Lejano Oriente. Sus pueblos están
fatigados. La esperanza la sepultó la desconfianza. Y
la realidad dura del momento le mantiene viva la
memoria de la injusticia. La luz al final de túnel no se
ve. La estampida de hispanoamericanos hacia la
nación del norte es cada vez mayor; ahora se suman
los profesionales y miembros de la que una vez fuera
clase media, que rápidamente sé convierten en los
nuevos pobres.
El planteamiento de integración en Iberoamérica va
dirigido hacia una dimensión económica. En este
panorama, los países desarrollados miran a la región
como un botín de apoyo a su desarrollo económico;
pero los pueblos desesperados contemplan con ojos
de manada fiera la posibilidad de que esta sea su
3
última esperanza. Todo parece indicar que del fondo
del alma de Ibero América sale un grito: !Ahora o
nunca! O se armonizan la apetencia de poder y de
riqueza con la necesidad del pueblo, o las masas
humanas hambrientas y desesperadas correrán
desenfrenadas por las calles de Hispanoamérica,
arrasando con todo lo que le quede por delante.
El momento es de reflexión; la realidad es
demasiada contundente como para calificar de
pesimismo la posibilidad de violencia extrema en
Hispanoamérica. El último informe del CEPAL sobre la
región presenta un cuadro tétrico, donde se señala que
tardará cinco años antes de que la luz se pueda ver al
final del túnel. Nuestros pueblos no podrán esperar
tanto.
Todo lo anterior supone la necesidad de líderes
capaces de guiar las masas; líderes en quienes los
pueblos confíen, líderes idóneos para conducir los
pueblos de Hispanoamérica por el mar rojo de la
desesperación, y cuyas esperanzas puedan hacer
renacer; líderes que levanten la fe en el futuro a los
hijos de Hispanoamérica. Esto requiere el repensar los
conceptos de política y liderazgo que hemos conocido
hasta hoy. Es el despertar a la realidad de la necesidad
de un nuevo paradigma.
4
¡Error! Marcador no definido.CAPITULO II
REINTERPRETACION DE PARADIGMAS
¡Error a búsqueda de un nuevo líder que oriente su

! obra hacia la satisfacción de las necesidades de
Marc los pueblos de Hispanoamérica esta enmarcada
ador en el deseo inconsciente que se muestra en la
no frustración de que nada se mejorará. Esta fatiga
defini del alma produce una dejadez que se refleja en
do. la poca participación electoral en los pueblos de
la región y en las sorpresas políticas que se
L seguirán dando mientras éstos tratan de
encontrar un nuevo rumbo.
El líder es producto de su época. La
comprensión del tipo de líder que será necesario para
dirigir los destinos de nuestros pueblos requiere una
revisión de las teorías políticas que han dirigido las
premisas de hacer gobierno. Estas teorías son fruto del
sistema de pensar que se da en cada etapa de la
historia del ser humano. Los teóricos, sabios, o como
se les quiera llamar, son los que tratan de enmarcar al
ser humano en los patrones de pensar de su época, y
les dan significado al contexto. Un error común en el
quehacer del hombre es el considerar que las teorías
políticas tienen vigencia permanente. Los postulados
políticos que conocemos hoy, son inoperantes para
organizar el nuevo orden que se avecina.
En la obra Sistema social y pensamiento,
expuse el concepto de paradigma y los cambios
sociales. En este ensayo analizaré el concepto de
paradigma enmarcado en el contexto de teoría política
y liderazgo.
¡Error! Marcador no definido.Definición de Paradigma
¿Que es un paradigma? Esta palabra significa

modelo y define el patrón que ha de seguirse. En el
concepto de sistema, el paradigma define un patrón de
pensamiento, que a su vez crea el sistema de creencia
que provee significado, orden y control social. El
sistema de creencia es lo que se llama en inglés "world
view", cosmovisión, o manera de ver la vida, que se
organiza en un conjunto coherente de verdades acep-
tadas que constituyen las premisas que guían:
1. El modelo: Define cómo se debe operar en el
sistema social dado.
2. Distancia: Guía el establecimiento de espacios
psíquicos y físicos de las relaciones sociales, y las regl-
as que las gobiernan.
3. La cultura: Define las normas y los valores que
guían la conducta de lo que es o no aceptable.
4. El diseño: Dirige la organización social, la acción
política, y la forma de liderazgo.
5. El liderazgo: Ejerce su función de acuerdo a la
matriz de disciplina desarrollada por Khun, la cual con-
tiene:
a. La generación simbólica: Es la forma en que se
plantean y se resuelven los problemas.
b. La asunción metafórica: Determina qué es real,
qué debe tomarse en cuenta en situaciones dada.
6
c. Los valores: Guían las prioridades acerca de
qué problemas resolver y cómo.
d. Los ejemplos: Constituyen los métodos y
resultados que el sistema de creencia considera
válidos.
¡Error! Marcador no definido.Reinterpretando el

Paradigma
El paradigma necesita ser reinterpretado, a fin de

que adquiera o adopte un nuevo significado a la luz de
un contexto diferente. La necesidad de esta
reinterpretación sucede cuando:
1. En el contexto en cual se desarrolló el paradigma,
lo que se asume como real carece de sentido. Este es
el caso de la forma de gobernar del liderazgo en
Hispanoamérica, la manera en que se han planteado y
tratan de resolverse los problemas no dan útil o
positivo resultado, y por ello no parece haber solución
de continuidad a los males que se quieren erradicar.
2. El pragmatismo político agota su vitalidad, lo que se
considera real o pragmático es un absurdo; la frase
"astucia política" se convierte en maña, y la gente
pierde la fe en la capacidad del liderazgo.
3. No existe un real orden de prioridades. En el caso
de Latinoamérica las tres prioridades básicas son los
niños, los campos y la moral institucional; mientras
no se haga algo en estos aspectos, las acciones de los
líderes estarán fuera de foco.
4. Los ejemplos que se toman en cuenta están fuera
de contexto respecto de la realidad presente.
Verbigracia, en Hispanoamérica, actualmente, se sigue
7
midiendo el bienestar per cápita, se cree aún que la
"astucia política" es necesaria; que los pueblos son
incapaces de cambiar de rumbo; se sigue abusando de
los procesos electorales, alentando a la gente con
falsas promesas, en fin, el modelo que existe está
fuera de contexto. En consecuencia, se necesita un
modelo, un nuevo paradigma.
La reinterpretación del paradigma requiere que se
vuelva al origen, a la fuente donde nació la energía
para crear el estado de cosas. El tratar de cambiar sin
la reinterpretación, o la búsqueda de nuevo significado,
es mera reestructuración; pero se sigue actuando
sobre la misma premisa. Esa es la razón que los
problemas no se resuelven, y sólo cambien de prior-
idades o de nombre.
El paradigma gobierna inconsciente las actividades
del ser humano, y la necesidad de su reinterpretación
es fruto o exigencia de su propio desarrollo. Este
apremio de cambio se convierte en una inquietud com-
partida; se reconoce que la forma de actuar y pensar
no da resultado, que se urge de algo nuevo. La in-
quietud se torna a su vez en frustración, aislamiento o
violencia. En muchos casos, los artistas
inconscientemente capturan la idea y la traducen o
expresan en la obra plástica, la pieza musical, teatral;
los escritores producen obras nuevas; con frecuencia
estas personas conectadas a la nueva dimensión son
tenidas por enajenadas o idealistas. Los que están
atrapados en el modelo existente, ponen resistencia, y
en medio de la confusión, usando la astucia política,
tratan de introducir reformas temporeras.
8
La reinterpretación del paradigma comienza a
producirse inconscientemente, porque dentro del
sistema de valores del momento hay líderes que
capturan la necesidad, y a todo riesgo se lanzan a la
tarea de reinterpretación. Este tipo de líder es un mago
que aprehende el deseo inconsciente y lo transmuta en
dinámica de acción, por su propia índole
transformadora. Este es el caso de Alcide de Gasperi,
Konrad Adenauer, Mijail Gorbachov y, en menor
escala, algunos de los líderes de Centro y Suramérica,
y las sorpresas electorales, en las cuales ganan
candidatos inesperados.
La reinterpretación del liderazgo en Europa se
debe, entre otros a Jean Monet, Schuman, Adenahuer
y De Gasperi. En el caso de Adenahuer y De Gasperi,
es claro que capturaron el nuevo modelo o paradigma
de comunicación que surgió después de la
desaparición de los líderes-dioses de Europa; el caso
de Gorbachov, es indudable que pertenece al grupo de
los líderes de reinterpretación de paradigma, está aún
por verse si su liderazgo se ha dado por haber él hecho
contacto con la necesidad de reinterpretación, o si por
el contrario, al conocer la teoría de cambio de
paradigma, está manipulando un deseo inconsciente
de las masas; o si solamente ha sido la presión de la
realidad económica y la falta de respuesta del sistema
lo que le llevó a la reforma, aunque de cualquier modo
tuviera el coraje de desmantelar el coloniaje fuera de la
federación soviética.
Hispanoamérica comienza a despertar a la
necesidad de una reinterpretación. Tiene líderes que
hablan de cooperación y nuevos modelos de conducta.
9
Esta por verse aún si haber hecho contacto con la
necesidad de un nuevo paradigma, es sólo una
alineación con la etapa de desarrollo personal que les
toca vivir por la edad en que están. Si es así, entonces
sus acciones no son más que fruto de su madurez
interior como seres humanos, pero sucumben ante la
presión del consciente colectivo del pragmatismo
político de los grupos de poder, en sus países.
La reinterpretación en Hispanoamérica es un reto,
porque la manera de pensar de algunos líderes en la
región los convierte en guías o conductores de una
nueva Hispanoamérica, y falta por ver si ellos, y los
demás dirigentes, pueden caminar juntos hacia la
reinterpretación del paradigma. Falta ver, si la gente es
capaz de olvidar el pasado, o si por el contrario, la
energía interior de estos hombres, los convierte en
cruzados de una nueva dimensión de vida para
Hispanoamérica.
El peligro de la reinterpretación está en el hecho de
que los modelos económicos que surjan dejen fuera a
las grandes masas desposeídas de Hispanoamérica,
en cuyo caso, el proceso será solo reestructuración
económica, y no reinterpretación de paradigma. Otro
peligro grande es que, al desconocer el concepto de
reinterpretación del paradigma, se hace difícil manejar
situaciones de apertura inconsciente..Todo este
acontecer es la vibración de un orden que llama a un
cambio.
El concepto de reinterpretación de paradigma
abarca: a) la noción de liderazgo, b) la educación y el
desarrollo humano, c) el sistema institucional y, d) el
sistema económico-social.
10
El establecer un punto de referencia en la
necesidad del cambio, requiere a su vez de la
comprensión de los cambios de paradigma y su
relación con las teorías políticas que han surgido a
través de la historia.
11
¡Error! Marcador no definido.CAPITULO III
PARADIGMA Y TEORIA POLITICA
¡Error os paradigmas que han gobernado la mente del

! hombre a través de la historia son: a)
Marc Estructural, b) Dinámico, c) Comunicaciones y d)
ador Conocimiento (en formación). El establecimiento
no de un nuevo paradigma no borra por completo la
defini forma de pensar de los anteriores, ambos
do. coexisten con predominio del nuevo.
En todo paradigma se dan los siguientes
L aspectos del pensamiento:

1. Pensamiento teórico: Define los conceptos
que regulan el comportamiento dentro del
sistema.
2. Pensamiento pragmático: Ejecuta fielmente la
conducta necesaria para regular y proveer orden al
sistema. Su acción sirve de referencia al pensamiento
teórico.
3. Pensamiento dialéctico: Cuestiona la validez de la
teoría en el marco de la práctica, y dirige el surgimiento
de tres posibles avenidas para el cuestionamiento:
a. Idealismo: Expone la necesidad de cambio
hacia un nuevo modelo. Provee la elaboración de
nuevas teorías. Si bien enriquece el conocimiento, no
produce cambio, puesto que está fuera de contexto
con relación a su época; es la esperanza de un estado
de cosa que se cumplirá en el futuro, define el próximo
paso del desarrollo humano, de acción política, econ-
ómica y social.
b. Sublimación: Provee una teoría de adaptación,
al sublimar la realidad proveyendo significado al
sufrimiento.
c. Protesta: Provee una teoría de liberación que
puede degenerar en revolución y desvíos de los valor-
es de la cultura dada. Propone el planteamiento de
reestructuración de un nuevo orden bajo conceptos
radicales, porque nace de la ira contra el sistema y no
como un proceso de desarrollo.
4. Pensamiento de cuestionamiento: Es el encuentro
con una nueva dimensión del desarrollo humano. se
regresa inconscientemente al punto de partida del
paradigma vigente a fin de encontrar el nuevo
significado en el contexto presente. Este modelo de
pensamiento no se aísla, sino que crea un movimiento
de toma de conciencia hacia el bienestar de la
sociedad como un todo.
5. Intención: En el campo de acción política la
intención fundamental está basada en tres elementos:
a) poder, b) servicio, y c) distribución de bienestar.
Estos a su vez están regulados por cuatro principios
fundamentales: a) la moral, b) la ley, c) los intereses y
d) la necesidad socio-económica.
El proceso de como la intención y la regulación son
conducido, está sujeto a las etapas de los paradigmas
y del desarrollo humano. El análisis de lo efectivo que
podría ser el proceso político-económico de una
sociedad es posible por superimponer los puntos
anteriores a la planeación y la práctica del acto de
gobernar.
13
Los puntos supra-expuestos guían las premisas
sobre las cuales se desarrollan ideas y teorías,
incluyendo las políticas, es importante tener en cuenta
los diversos estilos de pensamiento, porque ellos en sí
definen el tipo de acción que los líderes tomarán,
guiados por su forma de creer.
¡Error! Marcador no definido.Paradigma Estructural
El paradigma estructural abarca el período de firme

establecimiento de los imperios que va del año 600 A.
de C. al 1600 D. de C. La parte que corresponde al
análisis de este trabajo son las verdades centrales que
gobernaron el diseño de los postulados políticos, estas
teorías se pueden dividir en tres: a) la noción de no-
cambio, en la que todo es fijo e inmutable b) la noción
de predeterminación, donde autoridad y relaciones
están ordenadas; y c) la noción de un sistema unitario
y estructurado, donde cada componente del sistema
tiene una misión determinada.
¡Error! Marcador no definido.Pensamiento
teórico. Las teorías políticas que surgieron fueron
reguladas por paradigma estructural. La característica
esencial del Estado era la centralización; la división de
labor estaba determinada por el origen de nacimiento,
y no dirigida hacia el concepto de eficiencia en su
aplicación como lo precisara Adam Smith, sino que
más bien era una división de casta. El sistema Político
concebido por Platón y Aristóteles era cuasi comunista.
En el marco de los teóricos del paradigma estructural
pueden citarse, entre otros, Hesíodo, Aristóteles,
Platón y Polibio.
14
El sistema de pensar del paradigma estructural
hacía el líder descendiente de los dioses, con todo el
derecho sobre sí. La Teogonía de Hesíodo, trajo al
campo de lo épico el drama de los dioses del
Olimpo. Esto produjo el surgimiento del Héroe, el
semidios que se hacía inmortal a través de las
hazañas. Los pueblos de Europa encontraban en el
Olimpo el origen de su estirpe divina, lo cual daba paso
a un sistema de líderes con características iguales a
los dioses.
La teoría política de Platón plantea la
predestinación de quienes deben gobernar. Bajo este
concepto, el gobernar es función de una élite que
tiene la sabiduría y el espíritu de la razón; los
ciudadanos preocupados por la satisfacción de los
aspectos materiales, son obreros; los que tienen el
espíritu de coraje, guerreros. La función del gobernante
incluía el mantener la unidad del sistema. El sistema
era totalmente regulado, y aun la familia era definida
dentro del marco del Estado, lo que hacía a éste
superior a aquella.
Aristóteles creía que los cambios eran hacia un fin
predeterminado. El Estado es soberano y el hombre
alcanza su máximo potencial al ser miembro del
mismo. En este orden la esclavitud y la subordinación
de la juventud a los ancianos era normal. La justicia,
para Aristóteles, era el mantener el equilibrio del
propósito del sistema social imperante, y donde lo
asignable es igual a aquello a que es asignado. Esto
justifica ante la ley la esclavitud, a la que describió
como un "objeto animado". Esta concepción ata a
Aristóteles al paradigma de su época. La definición de
15
"objeto animado" resulta extraña ante su declaración
de que la justicia no se hace sobre las cosas sino
sobre las personas. Por otro lado, asume que la clase
media está en mejor posición de servir a los fines del
Estado. Aristóteles rechaza los extremos de pobreza y
de riqueza, los cuales pueden crear la reacción del es-
tablecimiento de la tiranía --esto es un alerta para la
presente situación de Hispanoamérica, donde la
especie que desaparece con mayor rapidez es la clase
media--. Para Aristóteles la constitución viene a ser un
elemento regulador.
La constitución debe responder en forma ideal al
derecho de la sociedad a una vida feliz, por alcanzar el
medio que lo permita, y que sea accesible a su vez a
todos los ciudadanos. La constitución guía un sistema
totalmente regulado, en el que están determinados la
soberanía de la autoridad y la naturaleza de los fines
que deben seguir todos los miembros del Estado. En
este orden, la acción política va dirigida a establecer
cuál sería la constitución ideal para la sociedad --
cuando no existen factores externos que la impacten--
y a asegurar el funcionamiento de ésta.
Polibio escribe lo que puede denominarse la
segunda fase de la Teogonía de Hesíodo: La Historia
General de Roma. Esta es la narración de los dioses
ya hechos mortales y que en función de héroes
escriben la realidad con sus hazañas.
Polibio define la forma de gobernar como aquella
que se estructura bajo un sistema de constitución que
incluye los aspectos del reinado, la aristocracia y la
monarquía. Según arguye, el reinado es efectivo, no
cuando se ejerce por el temor, sino por la razón; la
16
aristocracia es efectiva, cuando no es ejercida por la
oligarquía, sino por un selecto grupo de hombres
justos y sabios; la democracia no es para que todo el
mundo haga lo que quiere, sino más bien, donde se
reverencien los dioses, se honren los padres,
respeten los ancianos, se obedezcan las leyes, y la
voluntad de la mayoría se imponga. La fortaleza de
este sistema descansa, aduce, en que todos los
componentes de la sociedad se unen para cooperar en
cualquier estado de emergencia. El concepto de una
triple constitución propicia un sistema balanceado. Que
implementa la política adecuada en el marco de la
necesidad del estado.
pragmático. Este tipo de pensamiento va dirigido
hacia lo que ayudaría al líder a consolidar el poder en
el contexto en que se vive. Es el campo de lo que se
considera la realidad. Es indudable que la necesidad
de acción, en el marco del paradigma establecido,
hace que sea lo pragmático lo que tome el control.
Muchos de los emperadores se rodearon de
pensadores de estilos diferentes, pero sus acciones si-
guieron siendo las que se supone propias de un líder
dentro del paradigma establecido --En algunos casos,
como el de Adriano y el de Marco Aurelio, aparece una
llama de pensamiento dialéctico-- Los pensadores
simplemente sirvieron al proceso educativo, sin crear
un cambio significativo en el liderazgo.
En este orden de cosas, el liderazgo crece en
astucia dentro del paradigma existente, pero solo
cambia a efecto de la mutación de éste. Los reyes y
emperadores hicieron realidad la noción de su
17
descendencia divina; de no cambio y de orden
estructurado.
dialéctico. El pensamiento dialéctico representa: a) el
de adaptación, b) protesta y c) el idealista.
1. Pensamiento de adaptación: Está representado en
el estoicismo. Séneca llega a ser el máximo exponente
del movimiento comenzado por Zenón. Este concepto
señalaba el cambio en el marco de la naturaleza,
donde se establece una unidad armónica entre ésta y
la vida del ser humano. Este concepto buscaba una
hermandad universal que sobrepasaba el de control
del Estado. Su interpretación en el ámbito romano
introdujo la noción del sufrimiento, la limitación de los
deseos, y vino a ser un firme apoyo al orden tiránico
existente. Séneca, quien sirvió a Nerón, dio forma
concreta a este pensamiento exponiendo la necesidad
de una vida humilde, de disciplina, ajena a la
apetencia de bienes materiales. Concebía el Líder
representante de la divinidad, como fiel guardián de la
unidad social.
2. Pensamiento de protesta: Está representado por el
epicureismo. Epicúreo parte de la noción de que
podemos crear la sociedad. Karl Marx lo seleccionó
entre aquellos que debía estudiar para su tesis
doctoral. Como el estoicismo, el epicureísmo
representa una posición psicológica ante una teoría
política. La teoría unitaria, de no-cambio y de
predestinación, genera posiciones mentales diversas
que tratan de conciliar la realidad social con el conflicto
mental. Si el estoicismo se convirtió en un elemento de
adaptación, no es menos cierto que el epicureísmo
18
representó una protesta convertida en filosofía de
evitar el dolor y perseguir el placer.
Los conceptos de epicureísmo, y estoicismo,
puesto que son mecanismos de defensa, están
latentes hoy en Hispanoamérica en varias
dimensiones. El estoicismo se muestra en la
resignación de los pueblos, que fatigados de luchar
sin ver salida, prefieren desdeñar los procesos
establecidos. Por eso no votan; y si votan lo hacen por
cualquiera, o quizas por el "menos malo". El
epicureísmo se observa en la fuga masiva hacia otros
países, o en muchos casos en la sublimación de un
espíritu de alegría y de fiesta, en que el alcohol o la
promiscuidad deviene en "refugio final".
3. Pensamiento idealista: Puede ser visualizado en
Cicerón y Sófocles, y, en cierto grado, los sofistas. Los
idealistas representan los visionarios que salen del
contexto de su tiempo y viven en el feliz ostracismo de
su mundo de ideas, porque el sistema no está
preparado aún para ser reinterpretado.
Cicerón visualizaba el Estado como un sistema
regulado por las leyes, en que el pueblo podía
escoger quien mejor representara la necesidad de
aquel. Rechazaba la monarquía y el concepto de
divinidad investida en el monarca, y consideraba que
en ese sistema todo el mundo carecía de derecho
excepto el rey; argüía que la democracia era semillero
de incompetentes, y que la mejor forma de gobierno
consistía en un sistema balanceado que asegurara
estabilidad y justicia.
En el drama de Antígona, Sófocles plantea la
demanda de la conciencia individual respecto a lo que
19
es justo, en oposición a la obediencia exigida por el
liderazgo. Desafía en su época lo divino de la ley
administrada por el líder; declara que el peso de la
familia es mayor que la lealtad al Estado; y que existe
el derecho a desobedecer cuando la conciencia lo
reclama. Esta forma de pensar rompe con el
pensamiento unitario y regulado del sistema
estructural. Sófocles y Cicerón se adelantaron un
poco a su época.
Los sistemas políticos que se originaron
obedecieron a premisas de sociedades que su inicio
fueron constituidas por sacerdotes-reyes, que luego
dieron paso a reyes y tiranos. Este orden comenzó a
ser reinterpretado cuando surgió el cuestionamiento en
la Edad Media.
¡Error! Marcador no definido.Pensamiento de
cuestionamiento. Es el producto de un período de
transición hacia la reinterpretación del paradigma. Las
nociones fundaméntateles de éste son cuestionadas.
Las nociones de: a) no-cambio, b) predeterminación, y
c) de regulación unitaria, encaran nuevas realidades.
Estas nociones fueron verdades en su tiempo; no
obstante, fue necesario volver al origen de su sig-
nificado para encontrarle la nueva dimensión en el
contexto de necesidad de crecimiento psicológico en
que el mundo se encontraba.
La Edad Media se desarrolla con la iglesia como
nuevo elemento de no-cambio, predestinación de
supremacía espiritual y de sistema unitario regulado.
La Edad Media no fue como muchos lo pintan, un
proceso de oscurantismo total. Bajo el patrocinio de la
Iglesia, avanzó el arte, la arquitectura y la literatura.
20
Carlos Magno restauró el Imperio Occidental, y
proclamado emperador del Sacro Imperio Romano,
unió de esa manera lo secular y lo religioso en un solo
cetro, preservando así la unidad, el no-cambio y la
predeterminación de supremacía espiritual. Esto último
satisfacía el concepto filosófico estoico de una
sociedad universal, o una forma más pragmática de la
"Ciudad de Dios" como la visualizó San Agustín.
En el momento en que Carlos Magno toma el
poder, el sistema socio-económico imperante era
feudal, caracterizado por su auto suficiencia y
constituido por grupos de feudos separados. En medio
de la fragmentación social de grupos de protección y
autosuficiencia económico-social del sistema feudal,
toda cohesión fue provista por la Iglesia. Y el Imperio
sentó la base para la organización social de Europa
bajo la segunda etapa del sistema feudal. Esto dio
origen a la formación de los Estados (Una discusión
más amplia sobre el sistema feudal la ofrece Juan
Bosch en "Breve historia de la oligarquía y tres
conferencias sobre el feudalismo"). La última parte de
la Edad Media fue una batalla entre la concepción
teológica de la política y el secularismo.
La Reforma Protestante y el Renacimiento fueron
símbolos de aprendizaje religioso y secular. Este
estudio produjo la dinámica para la reinterpretación del
paradigma estructural. El movimiento secular volvió a
la literatura greco-romana para encontrar el nuevo
significado del paradigma; la Reforma dio forma al
individualismo, la libertad, la autodeterminación en
la búsqueda interior, para una respuesta a sus
problemas espirituales, fuera del círculo de control
21
eclesiástico. Esta forma de pensar sería la base para el
desarrollo de la ética protestante, y por ende, del
capitalismo.
El período de cuestionamiento lo fue también de
crisis por la agitación que aquella produjo al orden
establecido. Galileo considera que el mundo no es
inmóvil e inmutable, se mueve, cambia; Newton
puede encontrar entonces la teoría del movimiento.
No todo es predeterminado. Dante expone el concepto
de libre voluntad y de autonomía estatal, en que
existen dos campos diversos: a) el religioso, y b) el
secular.
El largo período de control social suscitó una
búsqueda de la satisfacción de interrogantes sobre la
validez del paradigma imperante y de nuevas
alternativas. Este período de crisis provee un proceso
hacia un nuevo orden; encontramos en él la batalla de
pensadores tales como Dante, William Hockman,
Nicolas de Cusa, Calvino, Mariana, Maquiavelo,
Fortescue.
En este período, también las artes y las ciencias
toman un nuevo rumbo. La sátira tiende a crear la
necesidad de nuevas imágenes, y la filosofía
propugna por nuevo modelos de acción política y
social. En el espacio político, Maquiavelo captura la
esencia del quehacer del estertor del cuestionamiento
y de la formación del nuevo paradigma, y
pragmáticamente describe la forma de gobernar que
refleja la premisa de sobrevivir en un mundo
controlado por la ambición de poder. Maquiavelo
provee el marco teórico a la acción de gobernar
correspondiente al período final del paradigma
22
estructural; es la dimensión de cómo alcanzar el poder
y mantenerse en él, y la descripción de la intención
humana atrapada en la espera de un nuevo proceso
de desarrollo interior.
El nuevo orden estaba ya en proceso de formación.
Una nueva manera de pensar comenzaba a echar
raíces. El hombre tenía control de su destino, podía
haber cambio y transformación, no todo era
predeterminado y regulado, se podía disentir. Las
teorías de movimiento, causa y efecto, y de
supremacía del método comenzaban a fijar la nueva
dimensión del quehacer político, social y económico. El
nuevo Paradigma estaba en movimiento: el Mecánico.
¡Error! Marcador no definido.El Paradigma Mecánico
El modelo de pensamiento del paradigma mecánico

guía, entre otras, cinco premisas fundamentales: a) la
supremacía del método; b) el concepto de causa y
efecto, en que el observador está separado de la
situación, todo esta sujeto a experimento, y solo lo que
se puede ver y medir es real; c) el modelo de efi-
ciencia económica, y la acumulación de riqueza; d) la
ciencia como parte fundamental del quehacer del ser
humano: el hombre puede tomar control de la
naturaleza, y e) el individualismo y su libertad de a-
cción, incluyendo la económica.
¡Error! Marcador no definido.El Pensamiento
teórico. Esta definido por aquellos que proveyeron el
fundamento sobre el cual el nuevo orden tomaba lugar.
Las teorías que surgieron irían a reforzar el modelo
existente. Las teorías prominentes de esta época
23
fueron: La científica, la económica, la política, y la
educativa.
1. Teoría científica: La reforma y el renacimiento
dieron origen al florecimiento de las artes y de la
ciencia bajo un nuevo orden. El modelo que surge es
uno mecanicista. El modelo mecánico de movimiento,
se ve en los pares de fuerza de Newton, se observa
en la metodología de Descartes en la nueva disciplina
del arte de razonar y planificar, y en el proceso de
investigación de Bacon.
El proceso de un nuevo orden estaba en marcha,
los métodos de investigación abrían el surco de la cien-
cia, el concepto de causa y efecto ponía una visión
materialista e individualista del mundo, sólo lo que se
ve, se puede medir y comprobar es real. Esto abrió
paso al desarrollo de la tecnología, tan necesaria en el
naciente industrialismo. El marco científico sirvió para
dar peso de causa y efecto a las diversas teorías que
trataban de explicar y dar sentido al quehacer humano.
2. Teoría económica: En el campo de lo económico,
surgieron nuevos modelos ajustados al sistema de ver
la vida que comenzaba a surgir, en el cual el individuo
tomaba control de su ambiente, y la adquisición de
riqueza se imponía al sistema feudal de
autosuficiencia, la formación de los Estados substituía
los feudos, y el racionamiento científico se imponía
sobre la aceptación de un orden predeterminado. En
tales circunstancias surgen modelos económicos tales
como: El Mercantilismo, la Fisiocracia, y el Clásico.
Este último sería la base para el desarrollo del
capitalismo.
24
a. Mercantilismo: El modelo de eficiencia
económica movía el mundo hacia el capitalismo y la
industrialización. Tomarían la vanguardia los países
capaces de desarrollar investigación, de regular la
economía en cuanto a materia prima, la producción,
oferta-demanda, y balanza de pago.
El nuevo orden del paradigma mecánico, basado
en eficiencia económica, fue también un medio que
facilitó el florecimiento del mercantilismo, el cual
abogaba por el comercio y la industria, el mejoramiento
de la balanza de pago a través de la manufactura, y el
comercio de artículos destinados a las colonias.
El oro y la plata llegaron a ser el centro sobre el
cual giraba el mercantilismo. La formación de las
colonias necesitaba de una base ideológica para
sostener el estado de cosas; esto promovió el
nacionalismo, dando lugar a la protección de
importación de materias prima sin pago de tarifas, el
mercado libre exento de restricción, y el
establecimiento de monopolios. El gobierno vino a
representar un papel regulador del mercado exterior
que favorecía los monopolios y evitaba la competencia
interna.
El mercantilismo promovía la riqueza de la nación,
pero no necesariamente para la mayoría de los
pobladores. En este sistema, era favorable el tener en
abundancia mano de obra barata, de tal manera que
hubiese bastantes marinos para la flota comercial, y
soldados para defender la patria. Los teóricos del
mercantilismo fueron, entre otros, Thomas Mun,
Gerard Malynes, Charles Davenant, y Jean Baptiste
Colbert. El mercantilismo vino a ser un período de
25
transición entre el feudalismo y el desarrollo de la
economía clásica.
b. La Fisiocracia: El nuevo modelo científico de la
economía y gobierno encontró una base teórica en los
postulados del físico francés Francois Quisnay, quien
sostenía que las leyes de riquezas eran parte de las
leyes eternas, y que aquella se obtenía por medio de
la producción agrícola.
Los fisiócratas creían que la agricultura, y no la
industria, era el medio natural hacia la riqueza. La
noción de productividad de la agricultura, incluía el
terminar los monopolios, facilitar el libre comercio y
suprimir las restricciones de los productos agrícolas.
Acuñaron el concepto de "laissez affaire" o libre
comercio. La terminación de los monopolios era
contrario al concepto del mercantilismo, que imponía el
control del Estado a la industria y el comercio, la
protección de tarifa y los impuestos, los cuales
forzaban el coloniaje. (El debate entre el mercantilismo
y la fisiocracia, desde el punto de vista del balance que
debe existir entre la manufactura y la agricultura, es la
espina dorsal en el modelo económico que satisfaga la
balanza de pago y la producción agrícola para abaratar
el costo de vida en algunos países de Hispanoam-
érica).
Los fisiócratas en Francia argüían que los
impuestos sólo aplican a los dueños de la tierra,
conforme al concepto de "impuesto directo". Bajo
esta premisa los sectores de producción no pagaban
impuestos. Se oponían, además, al consumo de
artículos suntuosos, que consideraban barreras a la
acumulación de capital, y miraban la economía en su
26
totalidad, la distribución de la riqueza, inclusive
favorecían a los granjeros que tenían técnicas
avanzadas de trabajo y pagaban buen salario a sus
trabajadores. No obstante su defensa de la agricultura,
la industrialización crecía más rápido y llegó a ser el
sector económico más importante. Este sistema
produjo una carga enorme al campesino en Francia, ya
que el método directo de impuestos, como lo
instituyeron los fisiócratas afectaba a aquellos y no a
los comerciantes. Los teóricos fisiócratas fueron, entre
otros, Francois Quesnay, Anne Robert Jacques
Turgot, y Pierre Samuel du Pont de Nemours.
c. Los Clásicos: Sin lugar a duda el milagros
económico inglés del siglo XVIII, lleva a la reflexión de
los motivos de ese desarrollo. Después de haber
estado detrás de países como Holanda y Francia,
Inglaterra surge como una potencia. Es allí donde la
palabra "entrepreneur" adopta el siginificado de buen
éxito en los negocios.
Los conceptos que guían el desarrollo de Inglaterra
se enmarcan en el pensamiento de economía clásica.
Esta se distingue por promover el entrepeneur, el libre
comercio; mientras une los tres aspectos fun-
damentales: a) agricultura, b) mercantilismo, y c)
manufactura. La teoría clásica propone que el
intercambio y la distribución son autoajustables sin
necesidad de la intervención del gobierno. El interés
personal, el individualismo, libertad de inversión y el
trabajo fuerte son parte esencial en el desarrollo del
libre comercio.
La teoría clásica proveyó leyes fundamentales para
la regulación económica entre las que se encuentran:
27
1. La ley de disminución de retorno: Según la cual
el costo de unidad producida se abarata mientras más
cantidad se produzca, hasta llegar al punto de
disminución de retorno, en cuyo caso toda inversión
que se haga después de ese punto obtiene una ganan-
cia decreciente.
2. La distribución de producción y bienestar:
Acorde con la cual el aumento en la producción
debería medirse en cómo se distribuye la riqueza.
3. La distribución de salario y ganancia: En la que
si las necesidades del obrero se acrecientan los
salarios deben subir también. Lo que es igual al ajuste
en el costo de vida.
4. La ley de población: Conforme a la cual el
crecimiento demográfico es geométrico y la producción
de alimentos aritmética. Esto guiaría el proceso de
planificación familiar.
5. Utilitarismo: Cuyo papel fundamental es aumentar
el placer del ciudadano mediante la distribución de
riqueza y el consumo.
6. La ley de oferta y demanda: Lo cual debería guiar
los precios y la producción. Adam Smith aplicó el
concepto de pares de fuerza y coordenadas
cartesianas para desarrollar su modelo de precio,
oferta y demanda.
7. Precio de mercado: Al cual la mercancía es
vendida en el mercado independientemente de su
precio real.
8. Precio y valor: Que establecía que el costo de la
mercancía incluía la labor en sus diversas etapas, el
material y el uso del equipo.
28
El movimiento clásico proveyó el elemento científico
para el estudio del proceso económico, y estableció un
nuevo orden de acuerdo al pensamiento del paradigma
mecánico, basado en eficiencia, causa y efecto,
individualismo, y el naciente nacionalismo. Los teóricos
de este sistema fueron, entre otros, Sir Dudley North,
Richard Cantillon, David Hume, Adam Smith, David
Ricardo, Robert Malthus, Jeremy Bentham.
dialéctico. La situación creada por la industrialización
naciente dió lugar a su vez al problema de injusticia
social y diferenciación de clase. En medio de este
acontecer, surgen nuevas ideas económicas, tales
como: el socialismo idealista, o el de adaptación
como en el caso de Saint-Simon; cristianismo, en la
dimensión protestante, representado por Charles
Kingsley, y el católico después de la encíclica Rerum
Novarum; y de protesta o marxismo después del Mani-
fiesto de Marx.
1. Idealismo y adaptación: El surgimiento del
socialismo supone la búsqueda de reivindicaciones
socioeconómicas dentro del capitalismo, de donde
aquel era un deseo de mejor distribución de
riquezas y de justicia social coexistente con el
capitalismo floreciente. En algunos casos propone la
utopía de un nuevo mundo, por lo cual sería razonable
decir que el socialismo naciente se podría considerar
en algunos casos de adaptación y en otros de idealis-
mo. Para Bernstein, uno de los expertos de la Social
Democracia, lo importante no era el llegar a una
sociedad exenta de clase tal y cual lo ambicionaba
Marx, sino el mejoramiento continuo de la calidad de
29
vida de los trabajadores, incluyendo Standard de vida,
vivienda y educación.
El movimiento inicial del socialismo tiene lugar en
medio de los grandes cambios sociales del siglo XIX.
El naciente proceso de industrialización estuvo
plagado de altas y bajas de cambios tecnológicos que
hacían obsoletas las destrezas de la fuerza laboral, la
falta de legislación laboral, y otros males que
afectaban las relaciones obrero-patronales y las
estructuras sociales. El término socialismo comienza a
usarse con dos significados: a) inclusión. Para
Proudhon y Saint Simon, en Francia, el socialismo está
fuera de la dimensión de la división de clase; los
cambios sociales deberían ocurrir con la participación
de todos los sectores; b) exclusión. Marx, por otro
lado, considera la inclusión o coexistencia un
pensamiento utópico, y eleva el socialismo a la lucha
de clase, a la confrontación y a la separación del
proceso económico-social hasta que el comunismo
tomara el poder.
El movimiento socialista, en toda su extensión,
abarca los pensamientos que promovieron cambios
radicales, los que alentaron una reforma en el marco
de la economía vigente, hasta los que recomendaron la
formación de una nueva sociedad; hubo los que
abogaron por la asociación de los obreros, y también
los que se opusieron a toda clase de gremios. En
esencia, el socialismo se oponía a la propiedad
privada, buscaba la regulación central, ataba la
complicidad de la religión con la situación imperante
(consideraba que su influencia debería ser indirecta),
abogaba por la distribución equitativa de la riqueza, y
30
por el trabajo cooperativo, y creía en fin, en la
formación de una nueva sociedad donde existiese
justicia social. Era algo así como una toma de
conciencia social.
El socialismo carecía de un modelo institucional,
lo cual lo ponía fuera de contexto del nuevo orden de
organización que surgía. Su contribución mayor fue el
proveer una toma de conciencia en medio de los males
que afectaban la sociedad, sobre todo en el modelo
individualista que comenzaba a tomar cuerpo guiado
por los postulados de la economía clásica. Desde este
punto de vista la teoría socialista era un proceso de
adaptación, de búsqueda de significado para
correción del nuevo orden. Marx consideró a los
socialistas como un grupo de protesta sin capacidad
de organización estructurada para defender a los
obreros.
El economista social demócrata Albert Lauterbach
(murió en 1985), considera que el socialismo no ha
estado claro en la mente de las sociedades, y que el
socialismo occidental es una expansión de los
principios democráticos expresados en términos
políticos hacia logros socio-económicos.
Lauterbach apoya a John Stuart Mill (miembro del
grupo utilitario que surgió en Inglaterra), quién
consideraba que el socialismo era un movimiento
general hacia el progreso social; Lauterbach apunta
además, que hoy no hay que esperar por el día de la
revolución social, porque el mundo moderno no se
puede concebir en términos absolutos como
capitalismo o socialismo. El momento demanda un
proceso continuo de reforma que satisfaga las
31
necesidades socioeconómicas; y una vez logrado un
proceso tal, queda en el marco de lo semántico, sea
que el Estado se llame socialista o capitalista. Lo
importante, según, Lauterbach, es que tal institución
sea un "Welfare State" (Estado Benefactor), no en el
sentido de caridad, sino más bien en el de
responsabilidad social; que provea mejoramiento
continuo a la salud, la educación, la vivienda, y la
seguridad social.
Queda por resolver si el socialismo, demócrata o
cristiano, es una teoría diferente del capitalismo, o si se
trata de una manera de hacer más eficiente y humana
la distribución de la riqueza en la aspiración
democrática. Esto último daría un empuje al
socialismo, por cuanto no niega la necesidad del libre
comercio, de la optimización de recursos, sino que más
bien se convierte en un factor armonizador entre los
intereses en conflicto en el sistema de capital, que
parece ser el modelo que mejor responde a la
naturaleza individualista del ser humano. El socialismo
así entendido, podría jugar un papel clave en el
acontecer político de los pueblos de Hispanoamérica.
Los pensadores vanguardia en el pensamiento
socialista fueron, entre otros, Henri Comte de Saint-
Simon, Charle Fourier, Simonde de Sismondi,
Robert Owen, Louis Blanc, Pierre Joseph
Proudhon, and Charles Kinsley.
2. Social Cristianismo: Tuvo su origen en Alemania e
Inglaterra. Abogaba por el uso de la Biblia como un
manual para el Estado, el gobierno y el obrero. La
propiedad de los ricos debería mantenerse en un fondo
para beneficio de todos. Ese movimiento rechazaba la
32
violencia, la lucha de clase, y abogaba por reformas
en la salud, la educación, la legislación laboral y
cooperativa. Charles Kinsgley vino a ser su mejor
defensor.
El Papa León XIII, en lo que él llamó "miseria
inmerecida", expone en la encíclica Rerun Novarum
los principios de acción cristiana frente a los males
laborales existentes. En 1882 designó un comité para
estudiar la situación de los problemas de los
trabajadores. En 1884 monseñor Marmillod y un grupo
de sociólogos cristianos investigaron los puntos que
debían tratarse en la encíclica papal: el régimen del
trabajo, de la propiedad, y la organización
corporativa. En 1891 vio la luz pública la encíclica
Rerun Novarum. Esta defiende, entre otros principios,
el derecho del obrero, la dignidad del hombre, el
derecho del obrero a organizarse; critica el Estado
clasista, y demanda la protección estatal del obrero.
La encíclica tiende a armonizar la situación imperante,
y no a un cambio en el sistema estructural o manera de
pensar del capitalismo floreciente.
3. Idealismo y sublimación: En medio del debate
capitalismo-marxismo como modelos de satisfacción
para las necesidades materiales del ser humano,
surgen ideas que van dirigida al futuro fortalecimiento
de esta última, indistintamente de los sistemas
políticos. Esas ideas quedan como desafíos del
porvenir, cuando por necesidad el seguir avanzando
requiere de su incorporación. Esto sucede al emerger
el paradigma que facilita ese estilo de pensar. En este
ámbito entran ideas como las de Maritain, quien
considera que la meta de la sociedad es el bien del
33
organismo social, en el cual el "Commonwealth " se
define, no necesariamente en términos de bienes
privados, sino como una sociedad integrada por
personas en comunión para el bien de todos.
Rousseau, no obstante parecer rígido en su
concepto del contrato social, provee un marco de
referencia al fracaso de muchos gobiernos en la
administración de la justicia social. Aporta además un
sentido de sistema Político moralmente regulado y
equitativo. Kant, ofrece la idea de ética y leyes morales
y la autonomía de la voluntad. Ambos influyeron el
movimiento idealista alemán, que considera la
sociedad como un ente orgánico y no mecánico, capaz
de crecer con el tiempo y entiende que la perfección
del individuo es solo posible en el marco social. Esta
visión supone un desarrollo interior sincrónico o
concomitante entre hombre y sociedad. El hombre
debe reganar su control interior por una voluntad
moral por la que reconozca que no vive aislado sino en
cooperación con otros. Esto dio origen al racionalismo
alemán, que luego alentaría el nacionalismo. En el
idealismo, se alega, el individuo no debería poner
límites al sacrificio por el bien de su raza y de su
nación. La unidad espiritual se daba en el ser
humano, en las instituciones y en el Estado. Este
llega a ser superior a la sociedad y a la familia, (este
pensamiento fue esbozado tanto por Platón como por
Aristóteles) lo cual convierte el movimiento idealista en
uno de adaptación. El pensamiento idealista era un
pensamiento de sistema. Fueron sus precursores,
entre otros, Kant, Rousseau, Fitche, Hegel.
34
4. Sublimación: En esta esfera puede colocarse el
Romanticismo. Los propulsores de este concepto
consideran que el desarrollo industrial, con su
promoción del individualismo, materialismo y
pensamiento racionalista, había desprovisto al
hombre de sus impulsos internos. Los románticos
vuelven al pasado para buscar nuevas fuentes de
inspiración y refugio psicológico, y proponen el
florecimiento de las artes en un mundo mecanicista.
En este plano se propone la sociedad como un
nuevo modelo que sería algo perfecto, caracterizada
por la existencia de una hermandad universal. Entre los
pensadores románticos puede incluirse, entre otros,
Friedriech Von Hardember, August Wilhem,
Chautebriand, Coleridge y Carlyle.
5. Protesta: El capitalismo, como elemento pragmático
dentro del nuevo paradigma, impulsa los modelos a)
mercantilista; b) de investigación y de causa y efec-
to.
En Europa, el modelo de industrialización tuvo un
desarrollo plagado de problemas. En la reunión de la
Liga Comunista de Obreros, celebrada en Gran
Bretaña en 1842, se comisionó a Marx y a Engel,
elaborar una teoría que sirviera de base a la
organización del movimiento.
El manifiesto de Marx expone los problemas de
clase, la opresión del obrero, la supresión de la
propiedad privada, la unión con todas las fuerzas
antagónicas al orden establecido, la necesidad de un
nuevo orden; arremete contra los socialistas, según
Marx, estos representaban un grupo de protesta que
se caracterizaba por ser una voz reformista más que
35
un movimiento organizado para luchar contra la
situación, y propone la audaz creación de un "imperio
del proletariado".
El triunfo de la idea marxista al derrocar a la Rusia
zarista, creó la base para el intento de establecer un
sistema comunista, y demostrar en el plano de la
acción la sustancia de sus postulados. El tiempo
demostró que el intento comunista fue una regresión
al pensamiento unitario, en que la dialéctica quedó
suspendida y el no-cambio entronizado. Se olvido un
problema fundamental: El hombre no puede crear una
sociedad al margen de su propio desarrollo y de su
modelo de pensamiento. El marxismo quitó al ser
humano las conquistas de su individualidad y el libre
albedrío partes esenciales del pensamiento del
paradigma mecánico.
Desde el punto de vista de sistema económico, el
fortalecimiento de la empresa privada, de gerencia y de
mercado de acciones, resta fuerza al concepto de
lucha de clase en el marco de las sociedades
desarrolladas. La caída del comunismo es en sí una
nueva dialéctica que mueve el mundo hacia un hacia
un nuevo modelo de liderazgo.
Los dos modelos de pensamiento del paradigma
mecánico se entronizaron en el quehacer político: el
capitalismo, con males de funcionamiento y capacidad
de ajustarse; y el comunismo carente de dinámica para
responder a un mundo cambiante. El comunismo tiene,
en cambio, la fortaleza del símbolo en las clases
sociales, lo cual es un motivo, al menos en los países
subdesarrollados, de anhelo hacia un sistema que
satisfaga las necesidades de las masas desposeídas, y
36
que disminuya la diferencia abismal entre ricos y
pobres.
La democracia como elemento de desarrollo
humano sigue esperando respuesta adecuada al ser
humano. Si es cierto que la economía de capital es
un modelo de eficiencia que ayudó en el desarrollo y la
distribución de riqueza, no lo es menos que en el
proceso de cambio actual encara un reto: reinterpretar
el modelo en forma que satisfaga los intereses de
todos en un mundo que se dirige a la formación de
bloques económicos, la globalización del mercado, y la
privatización, lo cual requerirá un reajuste en el orden
socio-económico.
La caída del comunismo como sociedad organizada
se da en el momento mismo en que Europa se dispone
a reinterpretar su realidad mental dentro de un nuevo
modelo: El paradigma de comunicación.
Es necesario señalar, que el comunismo se ha
llamado también "democracia". Esto es vital, porque
todas las doctrinas políticas todavía buscan satisfacer
el ideal democrático que nace en Atenas. Cada
paradigma propone una serie de pensamientos
dirigidos a ese fin; pero sus realidades dirigen la
interpretación del concepto de democracia, la cual
permanece como un reto al desarrollo humano. Los
pensadores que se distinguen en este estadio histórico
son, entre otros, Marx y Engels.
pragmático. El pensamiento pragmático definió el
modelo de a) soberanía y gobierno; b) la teoría política
que surgió en el comienzo y desarrollo del paradigma
mecánico.
37
1. Soberanía y gobierno: El comienzo del paradigma
mecánico es una lucha en el plano científico-
religioso. En el plano religioso, unido al nuevo
quehacer político, se establece la lucha entre
soberanía divina y derecho.
El grupo conocido como "Los Políticos", entre los
que se encontraba Boding (escritor de los seis libros de
la República), se dispusieron a la tarea de terminar la
intolerancia religiosa de los grupos católicos y
protestantes, y de tratar de mantener el sistema del
nuevo orden establecido, en el cual el rey no era
controlado por la Iglesia.
El grupo proponía que el rey era responsable ante
Dios, y que no debía seguir dirección religiosa. Este
concepto fue defendido por Dante, y más tarde por
Hobbes y Espinoza. Estos últimos proponían que la
soberanía no necesitaba de apoyo teológico porque
expresaba un concepto secular y en última instancia
emanaba del poder popular.
En lo concerniente a gobierno, se necesitaba el
pensamiento de institución secular, lo que fortaleció
el sistema parlamentario en Inglaterra y Francia, y los
procesos administrativos y de regulación económica.
Entre los institucionalistas se distinguen, Sir John
Fortesque y Sir Thomas Smith.
Era necesario tener constituciones que ordenaran
el proceso institucional. El movimiento
constitucionalista se basaba sólidamente en la razón, y
establecía la superioridad de la ley con relación al rey
y al parlamento, y guiaba el proceso de hacer justicia.
El pensamiento constitucionalista debería
suplementar racionalmente la revelación divina.
38
Además de los eternos preceptos de Dios, había una
serie de leyes diversas, entre las cuales estaban las
humanas gobernadas por la razón. Mediante la razón
el ser humano podía comprender las necesidades
sociales. Las leyes humanas basadas en la razón
procuraban la paz y la preservación de la humanidad,
y que la vida, la propiedad y la libertad fueran
respetadas por todos.
La ley debería estar enraizada en un
consentimiento mayoritario, no necesariamente
unitario. Comenzaba el movimiento de formación de
las Naciones-Estados, y John Locke proveyó una
metodología de gobierno para el nuevo quehacer
económico. Es notable señalar el impacto del
pensamiento inglés en lo instititucional y constitucional,
lo cual refleja el aspecto cultural en el desarrollo de las
teorías. Esto es así, porque la cultura inglesa es rígida
y muy consciente del principio de institución y
regulación legal. Entre los constitucionalistas se
pueden mencionar a Sir Edward Coke, James
Harrington, Richard Hooker, y Locke.
2. Teoría política: Maquiavelo define el pragmatismo
político necesario para alcanzar y mantener el poder
en medio de una sociedad que se seculariza, que trata
de encontrar la soberanía desde el punto de vista
humano. El hombre persigue la forma de hacer
gobierno fuera del control de la Iglesia, y en el orden de
fraccionamiento o nacionalismo que florece en el
Renacimiento. Su noción de que la naturaleza
humana no cambia, guía la premisa de que en el
estudio del pasado está la respuesta para el presente
en el arte de gobernar. Si el gobierno no es
39
predeterminado por voluntad divina o religiosa, la
política viene a ser efectiva cuando alcanza el objetivo
para el cual se hace: obtener o conquistar el poder. El
florecimiento de los gobiernos centralizados o
naciones, sienta la base para el sentimiento nacionalis-
ta que inspira Maquiavelo. El poder dar significado
pragmático al complejo proceso social, político y
económico, requería de teorías que explicaran las
raíces de la situación. Giovanni Battista Vico, es el
primero que trata de armonizar los elementos históricos
y filosóficos hacia la interpretación política. Su forma de
pensar se aparta del modelo mecánico racional en fun-
ción, y propone que la historia se divide en tres etapas
que determinan el pensamiento político: a) la divina,
que guió las fundaciones de las grandes ciudades
primitivas, que fueron prósperas y con justicia social; b)
el período heroico, gobernado por filosofía humana y
que endiosaban al héroe y sus grandes hazañas y se
apartaba de Dios y la vida virtuosa; y c) el gobierno
humano tal y como se entroniza en los Césares.
Montesquieu, como Battista Vico, proveyó un
análisis histórico de la política. Implementó el modelo
de razonamiento sociológico y legal, y estableció la
interrelación del efecto de las decisiones en un sistema
socio-político. De esa teoría de sistema se desprende
que las soluciones en un país no necesariamente son
aplicables a otro. Propugnó además, por la separación
entre estado e iglesia, y abogó por la libertad de acción
política. Para él la ley y la constitución estaban
sujetas al espíritu que les dieron origen, y proveyó un
análisis histórico del pensamiento político.
40
Hume, establece un proceso de razonamiento
científico para la comprensión de la política. Su conc-
epción se basa en un estudio de la conducta política
mediante el establecimiento de una relación lógica
entre la acción y la observación. Según él, el
razonamiento por sí solo no decide en la manifestación
de los hechos. Este pensamiento distingue
marcadamente entre racionamiento deductivo e
inductivo, que utiliza el expediente de causa y efecto.
Hume propone que la ciencia política sea considerada
en el campo de la conducta y no de lo conceptual.
Arguye que el contrato social no existe por acuerdo
voluntario sino como resultado de la conveniencia y la
pasión del hombre.
Hume reclama que la sociedad ha de
comprenderse en términos de los principios de la
naturaleza, en la que entran en juego, entre otras
cosas, la violencia, las pasiones y los intereses. Para
Hume gobierno y autoridad se fundan en tres
principios: a) interés público, b) derecho al poder, c)
derecho a la propiedad. Señala además, que tres son
los factores que limitan el gobierno y la autoridad: a)
interés personal, el cual establece que en un
conglomerado social ningún grupo debe ser tratado
mejor que un individuo, y viceversa; b) que nadie debe
abrigar temor al tirano porque no tiene más fuerza que
el miedo del ciudadano suscitado a su vez por la opini-
ón pública; y c) afecto, de donde la virtud y la sabiduría
pública investidas en un soberano tienen caracter
público, porque es la sociedad la que determina el
poder de su influencia.
41
El pensamiento pragmático inicial estuvo dirigido a
establecer las premisas sobre las cuales se debería
desarrollar la acción del liderazgo, que enmarcadas en
la realidad concreta del quehacer de la sociedad
naciente, eran de actualidad: no del pasado ni del futu-
ro. El pensamiento pragmático construye el presente.
¡Error! Marcador no definido.Pensamiento de
cuestionamiento. La eficacia del paradigma mecánico
comenzó a cuestionarse con el nacimiento del
socialismo, y luego el marxismo. Ambos movimientos
fueron externos al sistema y por lo tanto carecían de
fuerza reinterpretativa. El pensamiento de
cuestionamiento que provee la reinterpretación,
necesita comenzar dentro del sistema, en la búsqueda
de un nuevo significado para su revitalización. Ese es
el campo del cambio de paradigma. El movimiento
interno de cuestionamiento se inicia después de la
segunda guerra mundial, y con el movimiento de
integración europea.
El cuestionamiento abarca toda la forma de pensar
que dio lugar a los modelos de líderes, organización,
social, económico, educativo y científico;
consecuentemente toda doctrina política cae dentro del
marco del cuestionamiento.
Gorbachov, sin lugar a duda, quedará en la historia
como uno de los pensadores del cuestionamiento,
pues su actitud provoca una búsqueda de nuevos
líderes, y de seguro de nuevos modelos. Reconozco
que es muy temprano para una evaluación juiciosa de
las intenciones totales de su cuestionamiento. Todavía
está en marcha el proceso de cuestiona miento, por
42
tanto, seguirán nuevas figuras que proporcionarán
nuevos cuestionamientos en diversas dimensiones.
En el presente estado de cosas que vive el mundo,
se reconoce la necesidad de maximizar los recursos
disponibles, de agilizar la capacidad de poder competir;
pero urge de modelos efectivos de distribución de
riquezas diferentes a los que tenemos hoy; se necesita
madurez, diálogo y trabajo de equipo en el diseño
de nuevas estrategias. El paradigma de comunicación
trae consigo su nueva manera de ver la vida.
¡Error! Marcador no definido.El Paradigma de

comunicación
Los estertores de guerras fratricidas, nacionalismo

enfermizo y el deseo de superioridad industrial,
política, económica y étnica, envolvía a Europa en la
primera mitad del siglo. La terminación de la segunda
guerra mundial marcó la hora del reloj del pensamiento
para buscar nuevas premisas en el orden económico.
Quizás, latente en algunos de los líderes social
cristianos de la época, estaba el pensamiento de la
encíclica Rerun Novarum. Fuera así o no, los líderes
de este método de pensar propusieron la creación de
un modelo de orden económico: la creación de un
Mercado Común.
El paradigma de comunicación propugna el
trabajo de equipo y las relaciones cooperativas. Este
modelo rompe con el concepto atomista del modelo
mecánico, la noción enfermiza del nacionalismo
irracional, y los héroes que subyugan los pueblos. Las
43
fronteras se abren, el liderazgo es compartido. El
capitalismo es re interpretado en el pensamiento de
federación de cooperación de bloques económicos
multinacionales, y el comunismo, impactado por la
situación económica y el paradigma de comunicación,
se ve en la necesidad de la peretroiska (apertura).
El paradigma de comunicación está en formación.
Está guiando los modelos que surgen, y ejemplos
pueden ser vistos desde el campo de la psicología en
desarrollo de teorías como la de análisis
transaccional y gestalt, en las organizaciones con el
trabajo de equipo y los modelos socio-técnicos,
hasta los sistemas de comunicación con el concepto
de redes, los sistemas socio-políticos en los conceptos
de cooperación e integración, en la medicina, con el
concepto de medicina holística (integrada). En fin, la
mente del ser humano comienza a formular estrategias
de comunicación.
El modelo de comunicación, necesita de nuevos
líderes que hayan capturado la realidad del momento,
cuyas etapas de desarrollo como seres humanos estén
alineadas con los elementos básicos del paradigma de
comunicación, que son:
1. Todos somos pasajeros de una misma nave
llamada Tierra.
2. El disfrute del planeta está ligado a la
responsabilidad de mantener su sistema ecológico.
3. La generación presente está vinculada a la futura
por la preservación del sistema ecológico. Hay una
comunicación entre la presente y la futura generación a
través del sentido moral y de la responsabilidad en la
preservación del ambiente.
44
4. La cooperación como un modelo de comunicación
económica es una tarea esencial de la mente del
liderazgo.
5. Los sistemas tecnológicos deben estar diseñados
para dar apoyo a al proceso de comunicación social y
económico. El factor humano es de importancia vital.
6. La distribución de riquezas no es sólo nacional
sino regional.
7. El nacionalismo tradicional es substituido por los
movimientos de federación o modelo de comunicación
político, económico y social.
8. La moral como elemento regulador es apoyo al
sistema de regulación legal, en el ordenamiento del
quehacer político y de integración socio-económica. El
desarrollo humano tiende a armonizar la conducta y el
deber moral con el sistema legal.
9. Gerenciar proceso humano es un reto al líder,
más que destreza, se necesita autenticidad. (La
palabra destreza pierde significado en este campo,
porque es manipulación, y está fuera del proceso de
desarrollo interno humano).
10. Las organizaciones son en forma de redes,
donde la jerarquía es la de la tarea, y el trabajo se or-
ganiza en grupos de competencia para resolver los
problemas.
El reto de desarrollar un nuevo orden socio-económico
que satisfaga la necesidad de armonizar los sectores
sociales en metas compartidas, en un marco de
libertad personal, social, político, y económica, donde
los valores fundamentales de la democracia sean
respetados, descansa en el modelo de liderazgo que
dirija el proceso.
45
La palabra líder toma una nueva dimensión. Dentro del
contexto del paradigma de comunicación el término
que tiene significado es facilitador. Es la capacidad de
integrar los pensamientos de los hombres y mujeres
con capacidad de aportar ideas, acciones y
compromiso hacia el diseño de modelos socio-
económicos, que sean consecuentes con el momento
que vivimos. El nuevo líder/facilitador es uno cuya
acción es efecto del paradigma de comunicación.
46
¡Error! Marcador no definido.CAPITULO IV
PARADIGMA Y LIDERAZGO
¡Error l panorama mundial de hoy nos presenta un

! mundo donde se necesita en sumo grado la
Marc cooperación e interdependencia nacional e inter-
ador nacional. Por lo tanto, la pregunta crítica es:
no ¿qué tipo de líder sería necesario en esta
defini época? El líder ha de ser necesariamente uno
do. que esté en el marco de la realidad que vive el
mundo; enmarcado en el proceso de
E reinterpretación que está tomando cuerpo hoy.

El líder en Hispanoamérica necesita despertar a
la realidad de que "mañana es hoy", y que los
patrones de ayer son un obstáculo al progreso social.
La nueva realidad que está surgiendo, demanda un
nuevo modelo de pensamiento para el líder y en el
líder. McWhinney, basado en el concepto de LeSchan
de "realidades alternadas", derivó el modelo "realidad y
liderazgo". McWhinney sugiere que en cada sociedad
existen diversas maneras de ver la realidad, o
paradigmas. El paradigma gobernante es el que
captura la mente de la mayoría del grupo social. El
paradigma determina las realidades sobre la cual el
liderazgo opera.
La realidad percibida, al nivel ontológico, supone la
interpretación del deseo que inconscientemente
gobierna la mente racional. Para que una sociedad sea
efectiva debe haber congruencia entre la realidad per-
cibida y el significado auténtico de la interpretación de
ese deseo en relación a la etapa del desarrollo
humano. Esto es de vital importancia, porque el
sistema social, debido a su crecimiento, demanda aun
en forma inconsciente la reinterpretación del liderazgo.
Ejemplo de esta son el actual suceso en la Europa
Oriental.
A nivel inconsciente el liderazgo es dirigido por cuatro
realidades fundamentales, que están conectadas a los
paradigmas que han operado en el mundo. Es
importante ver en cuál paradigma quedó detenida la
realidad de liderazgo de un sistema social dado.
McWhinney, organiza las realidades percibidas por el
líder en cuatro dimensiones: a) la unitaria, b) la
sensorial, c) la social, y d) la mitológica.
1. La forma unitaria de ver la realidad está ligada al
paradigma estructural, para el que no existe sentido
de cambio. En este sistema todo debe ser uno, la
naturaleza, el universo, la vida... En este contexto hay
un sentido de religión y espiritualidad. El unitario en el
nivel inferior fue el líder religioso que hizo sacro los
mitos, el rey-sacerdote de la antigüedad en el
paganismo y las sectas. El unitario en el nivel medio es
el Rey, que ha recibido mandato y derecho divino
para gobernar.
El unitario en el nivel superior es el dictador, o
emperador que mantiene el control absoluto (el
dictador creativo es una mezcla de unitario y
mitológico). En cada uno de estos tipos de líderes
existe un sentido de unidad sin desvío de las verdades
que gobiernan la mente del líder.
48
2. La forma sensorial de percibir la realidad está
ligada al paradigma dinámico. Este es el plano del
método y la fórmula. El líder metódico se guía por los
conceptos de causa y efecto: esta es la esfera de la
tecnología y la planificación. El metódico a nivel inferior
crea métodos de control, y disciplina basada en lógica.
En el nivel medio, el metódico es el experto (el
científico es una mezcla de sensorial y mitológico). El
metódico en el nivel superior tomará en cuenta la parte
humana en toda su riqueza de proceso histórico. Este
es el ámbito del pragmatismo social o
maquiavelismo. En éste surgieron los líderes
pragmáticos que guiaron el desarrollo del proceso
económico-industrial, institucional y constitucional
en el establecimiento de las repúblicas.
3. La forma social de percibir la realidad está ligada al
paradigma de comunicación. Esta forma de ver la vida
es dirigida hacia normas y valores que deben
gobernar las relaciones. La conducta se enfoca a
establecer una comunicación cualitativa a nivel de
interacción humana. El líder social a nivel inferior es el
pacifista, el humanista concentrado sólo en la relación
social rica. El líder social a nivel medio es el maestro,
el consultor, el consejero, el líder cívico. El líder social
al nivel alto es el diplomático, el líder de movimientos
de cooperación. Un líder social con combinación de
mitológico, puede crear cambios profundos cuando la
sociedad o grupos se han desarrollado y buscan
autonomía, calidad de relación y autodeterminación.
Este tipo de liderazgo es el que promueve las
relaciones internacionales y el surgimiento de movi-
miento de cooperación regional.
49
4. La forma mitológica de ver la vida está ligada al
paradigma de comunicación y al evolucionario. Este es
el ámbito del líder carismático, capaz de capturar aun
en forma inconsciente lo que los grupos o pueblos
anhelan. Ve el deseo ya completo, cree que lo puede
transformar todo, es el mago capaz de hacer realidad
cualquier cosa, les da significado a las personas en sus
deseos inconscientes de encontrar algo nuevo y de
estar al lado de un gran líder. En el nivel bajo, el líder
carismático es el que por un instante puede dirigir y
crea un cambio, es incapaz de sostenerlo, necesita
cambio constante, se cree un salvador. En el nivel
medio, el carismático es buen administrador dirigente
de equipo, o cualquier actividad que requiera refuerzo
emocional ante la figura. En el nivel superior es el
tirano, que se considera la salvación o única respuesta,
que alcanzó el poder por su poderosa personalidad,
carácter y entusiasmo, pero que luego desecha
cualquier clase de pensamiento antagónico. Este líder
es creativo, transforma los pueblos, trae prosperidad y
orden. Dentro del estado de opresión en que coloca a
los pueblos, tiene seguidores que le admiran, deifican,
y lo consideran insustituible. Este tipo de líder aparece
en todos los tiempos y siempre implica un reto a la
sensatez.
Los tipos de liderazgos y sus realidades percibidas
como se expresan en los puntos arriba mencionados,
sugiere que Hispanoamérica necesita de líderes, que
sean sociales y metódicos, y que puedan actuar en
el nivel medio del carismático. El de actuar en este
medio es una necesidad, porque el cambio no debe ser
brusco; no se puede quitar al ser humano sus símbolos
50
sin proveerle un marco de referencia inicial.
Hispanoamérica necesita el desarrollo de ese tipo de
líder en la culminación final de su paso hacia el
desarrollo. Pero esto también requerirá de un modelo
educativo hacia el desarrollo de las nuevas
generaciones.
51
¡Error! Marcador no definido.CAPITULO V
PARADIGMA Y EDUCACION
¡Error l desarrollo de un modelo educativo que

! impulse el progreso humano, económico y
Marc social de los países subdesarrollados, en vía de
ador desarrollo, y la toma de conciencia de los
no países desarrollados es de importancia vital. El
defini establecimiento de un sistema educativo
do. efectivo para la región comienza con un diálogo
abierto de encuentro de hermanos, de superar
E la barrera de la educación utilitaria, para incluirle

también el desarrollo humano como parte
integral de la formación intelectual. El proceso
de educación requiere que cada hispanoamericano dé
una mirada introspectiva. Esto demanda un
desarrollo de la conciencia, y requiere, además, que el
liderazgo pierda el temor a humanizarse.
El modelo educativo es uno de "encuentro humano"
como lo propone Freire, mediante el cual el líder y su
pueblo armonizan en el propósito de romper el ciclo
oprimido/opresor. Esta es una nueva dimensión en
que la noción de las características indispensables
para ser un líder cambia totalmente, tanto en la real-
idad del líder como en la del pueblo.
La dinámica de las relaciones sociales está basada en
la conducta de lo que la cultura considera como normal
y real.
Tomando en cuenta el hecho de que la conducta que
hemos practicado es una de sobre vivencia (la real la
hemos suprimido), la educación debe guiar el
encuentro con la cultura suprimida. Esto es necesario
porque persuade al ser humano de que las
revoluciones, los golpes de fuerza y otras formas de
violencia, no propician el cambio duradero.
La realidad del cambio descansa sobre cada ser
humano y su nivel de desarrollo. Educación para el
encuentro humano representa un reto para el
profesorado en Hispanoamérica. El nuevo proceso
educativo ha de comenzar en el líder y en el maestro.
Esta acción hacia adelante debe agilizar los
conocimientos científicos ligados a la realidad de
desarrollo de la región, y enmarcarse en el contexto del
modelo global en formación.
El análisis de cuál debe ser el modelo educativo
requiere revisar aquellos que han existido de acuerdo
al paradigma que ha estado en función, ya sea el
estructural, el dinámico, o el que se halla en formación:
el de comunicación.
¡Error! Marcador no definido.Paradigma estructural.
En este paradigma la realidad de no cambio y del líder
sacerdote-rey, produjo en su entorno una organización
de los mitos, rígidamente controlada por el sistema
de creencia central, que hizo la organización social de
corte tribal. En este sistema nace el héroe como
reinterpretación del dios que dio origen al sacerdote-
rey. La educación fue profundamente impactada por la
religión y adoptó aspectos discipulares. La reflexión y
la vida interior jugaban un papel importante. La
búsqueda incesante de la verdad en el juego de las
53
ideas mantenía viva la imaginación, como lo predicaba
Platón. Platón establece la importancia de la educa-
ción, que entiende debe de ser disfrutada tanto por el
hombre como por la mujer; hace resaltar la educación
en la primera infancia, y el cuidado que debe tenerse
con el niño, a cuyos padres exhorta a referirle historias
que ennoblezcan; señala además la necesidad de un
gobierno dirigido por los sabios. El propósito de la
educación, según él es mantener la armonía del
estado, lo cual, es un apoyo a la teoría de no cambio
del sistema estructural.
Aristóteles expone el concepto de causa final, y
atribuye a Dios carácter inmutable, al cual se une el
hombre en la inmortalidad de la razón activa. Resalta la
grandeza de la educación en la formación del hombre,
y las virtudes que deben de ser desarrollada en la
juventud; expone la importancia de la música en la
educación, y en fin, sus conceptos respecto a la
educación abarcan la formación total de las
capacidades del hombre: física, moral e intelectual.
Aristóteles resalta el papel del Estado en velar por la
educación, y donde la relación autoridad pueblo esta
regulada. La educación viene a servir al propósito del
estado. Para Plutarco el maestro enseña con su vida, y
requiere el cuidado y la delicada reprensión de la ju-
ventud a fin de preservarla de los vicios. Sócrates
ve en la educación un acto de reflexión: el de
conocerse uno mismo. El maestro, según él, es el
guía de la civilización, el hombre era el punto de
partida hacia la solución de los conflictos.
54
El filósofo hizo de la dignidad y la reflexión moralista
un modelo personal, sosteniendo que el maestro era la
conciencia de su tiempo.
Es indudable que las características esenciales de los
maestros del pensamiento estructural eran: La refle-
xión, la formación discipular la elección del proceso
dialéctico con preferencia al experimental, la adap-
tación al medio social, el no-cambio, y la predeter-
minación de quien ejerce el poder. Como punto inter-
medio entre el pensar estructural y el cuestionamiento
esta el pensamiento cristiano, enmarcado en dos
dimensiones: a) las enseñanzas de Jesús, b) las
enseñanzas de la iglesia primitiva y la medieval.
1. El pensamiento de Jesús: Influyó en el desarrollo
de la civilización occidental. Creía en la necesidad de
enseñanza para todos los sectores sociales. Sus
discípulos incluyeron toda la gama de la estructura so-
cial: políticos, sacerdotes, publicanos, rameras, pes-
cadores.
Jesús declara la importancia de una vida centrada en
las realidades de su medio o ambiente: "No se
enciende una luz y se pone debajo del almud, sino
sobre el candelero para que alumbre a todos los
que están en casa". Esa luz debía ser una par-
ticipación activa en la necesidad del "prójimo", y en
una conducta que mostrara la virtud de las creencias:
"Así alumbre vuestra luz delante de los hombres,
para que vean vuestras obras buenas y glorifiquen
a vuestro Padre" y en otra ocasión añade: "Por sus
frutos los conoceréis". Jesús demanda una
correlación entre el conocimiento y la práctica.
55
El uso magistral de las figuras enmarcadas en las
parábolas promovía la profundidad de las ideas en los
ejemplos simples de la naturaleza.
Junto a su declaración de medio de salvación del alma
por medio de la fe en él como el camino hacia Dios,
también anuncia los postulados de la grandeza del
amor, las riquezas de las relaciones armoniosas, de
la ineficacia y ansiedad de la conducta anticipativa,
de la inutilidad del sufrimiento estoico, de la
importancia de la planificación en la vida, la sabiduría
en la organización de las prioridades, la grandeza de la
humildad como la aceptación de la igualdad del próji-
mo, la importancia de la autoestima, la importancia de
estimar las personas y no ser bloqueadas por la forma
de ser de las personas, el ver más allá de los defectos
del ser humano, en fin, de la comprensión de la
necesidad del ser humano total, que hacen de las
enseñanza de Jesús un manual de psicología,
sociología, y liderazgo.
2. La Iglesia primitiva y la medieval: La iglesia
primitiva siguió bien de cerca el modelo de Jesús. Al
igual que en los movimientos de dimensiones
psicológica como el epicureismo y el estoicismo, en
el paradigma estructural, el pietismo y ascetismo en
el final del paradigma estructural se entronizaron en la
enseñanza de la Iglesia, que regia el modelo de
pensamiento estructural en la edad media.
¡Error! Marcador no definido.Pensamiento de cues-
tionamiento. El Renacimiento, que es la época del
cuestionamiento, aleja al ser humano de los conceptos
discipular y deformación espiritual. Rabelais propone
su concepto de educación liberal, lejos de ascetismo,
56
de los votos de castidad y obediencia, en que había
caído la enseñanza eclesiástica medieval.
El movimiento científico, y el proceso humanista que
comenzaba a surgir, popularizó el estudio, y el saber
se hizo más accesible. En este movimiento de
liberalización están, entre otros, Erasmo, Thomas
Ellyot, Petrarca.
El concepto de la educación nacionalista se destaca
en Maquiavelo. -La Revolución francesa influyó en el
desarrollo del modelo nacionalista Montaigne coloca la
razón por sobre la fe, y destaca el individualismo y el
elemento práctico dentro de la enseñanza.
La Reforma protestante produjo un nuevo despertar
dentro del marco del ser humano y su quehacer,
liberado de las rígidas estructuras de la Iglesia. El
calvinismo y sus reflexiones morales, que deberían
regir las relaciones de comercio, y el éxito unido a la
virtud, sentaron la base para el desarrollo del capita-
lismo y de una visión económica de la educación.
¡Error! Marcador no definido.En el Paradigma

Dinámico
¡Error! Marcador no definido.El pensamiento

teórico. De causa y efecto, que acentúa el humanismo
en la dimensión de eficiencia, toma control el líder
planificador, y la sociedad se organiza en repúblicas
productivas y alianzas económicas. En este paradigma
se concibe la educación como un elemento utilitario.
La preparación del ser humano para contribuir al
desarrollo industrial era de primera importancia. La
57
educación discipular pierde su contexto, y ahora es el
hombre preparado para los modelos de eficiencia
mecanicista.
Con la participación de Bruno, Bacon y Descartes la
educación vino a ser más científica. Locke introduce la
importancia de la temperancia y la salud física en la
educación, recomienda el estudio de las ciencias y el
adiestramiento práctico de los pobres. Expone el
concepto del "gentleman" como aquel que puede con-
trolar sus pasiones, y al hombre común como el que se
desborda en ellas.
¡Error! Marcador no definido.Pensamiento idealista.
El movimiento idealista viene a marcar un paréntesis
en el quehacer utilitario, y aun cuando la racionalidad
viene a ser parte de sus premisas puesto que es
impactada por el movimiento de causa y efecto, el
idealismo es un movimiento de formación interior.
Se destacan, entre otros, Hegel, Bekerley, Kant,
Schopenhauer, y Liebnitz.
En el final del paradigma mecánico el sistema
educativo viene a ser de índole nacional y
responsabilidad del Estado. La maquinaria educativa
responde ahora a la política nacional.
¡Error! Marcador no definido.Paradigma de

Comunicación
El proceso de globalización que tiene lugar hoy día, y

con la noción de relación e interdependencia, el
concepto de alianza, integración económica,
58
cooperación y regionalismo, las barreras y fronteras
ceden ante la nueva dimensión de desarrollo humano.
El concepto utilitario y de dinámica permanece
como instrumento necesario para sostener el orden
económico. A nivel personal comienza un proceso
diferente de desarrollo. En el inicio del paradigma de
comunicación se observa una influencia de la
educación oriental, en que el ser humano comienza a
preocuparse por los aspectos del cosmos, de la
naturaleza en general, y de valores espirituales. La
vida diaria se convierte en la prueba del saber, según
señala Emerson.
La educación en el paradigma de comunicación va
dirigida hacia:
1. La riqueza de las relaciones humanas, el
resurgimiento de la moral como elemento regulador
del quehacer político.
2. La planificación enmarcada en el concepto de
sistema, la cooperación como base de las relaciones
internacionales.
3. El uso de los sistemas tecnológicos como
facilitadores del trabajo humano, la comunicación y la
planificación en que la simulación de escenarios
ayudan al proceso de toma de decisión.
4. La formación tecnológica integral, en la cual, el
diseño de sistemas toma en cuenta su impacto en el
ser humano y el ambiente.
5. El desarrollo gerencial dirigido a la gerencia de
proceso humano, de modelos de simulación, de
empleados a distancia, de valorizar la diferencia debido
a la integración cultural, étnica, de edad y sexo en el
aérea de trabajo y de regiones, y de facilitar al proceso
59
la obtención de los resultados fundamentales de un
negocio: a) la satisfacción de un cliente, b) la
satisfacción del negocio, c) la satisfacción del emplea-
do, y d) la satisfacción de las metas nacionales y
regionales.
6. El desarrollo de nuevos líderes que sean
facilitadores de los procesos sociales/económicos
enmarcados en un plano de acción moral.
7. El sistema de educación discipular y modelaje
vuelve a tomar vigencia en la creación del nuevo
paradigma de comunicación, que demanda formación
interior como elemento indispensable para el
fortalecimiento de las relaciones humanas y la simpatía
hacia la necesidad de los pueblos.
60
¡Error! Marcador no definido.CAPITULO VI
PARADIGMA DE COMUNICACION
E HISPANOAMERICA
¡Error ispanoamérica comienza su jornada hacia el

! futuro bajo las premisas de pensamiento del
Marc paradigma de comunicación. Esto requiere que
ador analicemos los retos y las posibilidades de la
no región en implementar un proceso de cambio
defini que le permita reinterpretar el orden socio-econ-
do. ómico vigente. El momento actual es uno de
transición. El mundo avanza a pasos
H agigantados hacia un nuevo orden.

En momentos como estos, la mente tiende a
retroceder al pasado, en algunos casos hacia la
añoranza, en otros casos, en busca de ejemplos que
repetir, en fin, hacia la búsqueda de un asidero
psicológico. Este proceso esta guiado por una conduc-
ta regresiva hacia el vientre de la madre; esto es así,
porque la mente necesita encontrar un hogar donde
descansar y de protegerse del cúmulo casi imposible
de procesar de información, y de los cambios que se
suceden en forma vertiginosa, lo que imposibilita a su
vez descifrar el significado de estos. El regreso debe
ser al encuentro con el modelo de pensar que nos ha
llevado a la actual situación, para buscar un nuevo
significado en el contexto del momento que nos toca
vivir.
La situación social, política y económica de hoy
demanda un pensamiento crítico hacia la
reinterpretación de un nuevo orden. Vivimos en un
tiempo en que todos los modelos políticos y
económicos han sido probados. Tenemos que admitir
que independientemente del pasado es necesario
enfrentar los aspectos que son fundamentales para el
reencuentro con las verdades suprimidas, a fin de guiar
un nuevo orden para Hispanoamérica en el contexto
del paradigma de comunicación. Este nuevo orden,
aunque en el plano idealista se presenta como un
mañana, en el plano de la realidad Hispanoamericana
la palabra mañana significa hoy.
¡Error! Marcador no definido.Pragmatismo Realidad e

Idealismo
El pragmatismo que hemos vivido nos veda el

pensamiento de creatividad hacia el futuro, porque
lleva al plano de "idealista" cualquier pensamiento que
tienda hacia un cambio. Sin embargo, la realidad
presente niega la verdad de la miseria, el dolor y la
tristeza que envuelve la mayoría de los pueblos de
Hispanoamérica.
Hay pensamientos que por idealistas que sean son
como un látigo a la conciencia del hoy, hacia la
formación de la sociedad del mañana, sobre todo, si se
repara en que para Hispanoamérica el mañana es hoy.
En su libro "Temas para un cambio de régimen en
América Latina" el ilustre Politólogo Rubén Pérez
Sader señala, lo que puede considerarse puntos
62
capaces de obstaculizar la evolución del continente en
el paradigma de comunicación. Sus planteamientos
pueden servir, en algunos casos, como códigos de
ética para la Hispanoamérica del 2000.
Al leer el libro del Dr. Sader, recordé mi profesor de
geometría en la escuela secundaria. A éste lo que más
le gustaba después de presentar el teorema, el
postulado y la demostración era cerrar con broche de
oro con las siglas LQQD (Lo Que Quería Demostrar).
Una vez terminado la demostración, nos daba
ejercicios de corolarios, o verdades que se desprenden
del teorema. Creo que el libro del Dr. Sader es un
LQQD para la forma de hacer política en Hispa-
noamérica. Sólo quiero derivar algunos corolarios de
sus verdades; estoy seguro, que siendo el material tan
rico, otras personas podrían sacar otras conclusiones,
adicionanales. Lo que sigue son algunas de mis con-
sideraciones personales de algunos de los puntos
sobresalientes de su libro:
1. Existe una ansiedad en Hispanoamérica que es
progresiva, y esto se debe a que los regímenes
democráticos no funcionan a la altura de su nombre, y
reclama reivindicaciones dentro del mismo orden
democrático.
2. Existe la necesidad de que el proceso electoral sea
armonizado con una conciencia moral, y adquiera
confianza y limpieza.
3. Los partidos políticos son ineficaces en representar
las aspiraciones de los pueblos. En su seno la
corrupción en la repartición de los puestos, el uso de la
maquinaria política para aplastar la crítica, mantener el
poder, junto con la falta de respeto a los miembros de
63
la base, es una muestra de lo mismo que harán al
asumir el gobierno de la nación.
4. La conducta interna de los partidos viene a ser
forma de gobierno una vez alcanzan el poder.
5. El disfrute del poder y la riqueza del gobierno de
una minoría, y el control de cuentas especiales por
parte del gobierno para pagar favores, establece un
proceso de corrupción y menosprecio de las
necesidades de las masas.
6. La inmoralidad administrativa en el sector público
ha creado todo un proceso a favor de los partidos en el
poder, en que el nepotismo, el repartimiento de los
fondos públicos, están por sobre los procesos legales.
En Santo Domingo, cuando se nombra a alguien en un
puesto público se dice: "se hizo". Esto viene a ser
como una dispensa social para robar. Y si sale del
puesto sin dinero, se dice:"Ese fue un tonto, tú sabes lo
que es con ese puesto y salir pelao". (Esto viene a ser
una condena a la seriedad del servidor público).
7. Existe un doble Standard para el político y el
ciudadano. Cuando se es político se actúa a veces
dentro de un esquema que seria delictivo para el
ciudadano común. Es por eso la distinción entre el
hombre serio y el político. En la política se vale todo, o
se tiene que "jugar el juego", como se dice, pero en el
plano de ciudadano se actúa con respecto. Una
persona viene entonces a tener un doble Standard de
conducta. Es por esto que algunos dicen que el
hombre honesto no participa en política. Aun cuando
hay muchos políticos honestos.
8. La repartición de los puestos siguen un patrón
político, la preparación no es siempre una garantía de
64
obtener el cargo por competencia o de alcanzar la
promoción.
Sader cuenta la anécdota de una enfermera, que sin
tener diploma, ponía inyecciones en el Hospital Vargas,
de Venezuela. Después de derrotado el gobierno del
general Medina Angarita, la enfermera se dirigió al
gobernador para pedirle el puesto de director del
hospital. El gobernador le pregunto que diploma tenía,
a lo que ella respondió con otra pregunta " y ¿cuál
título tiene el compañero Rómulo Betancourt, que es
ahora el Presidente?" La dama estaba equivocada en
su evaluación del señor Betancourt, pero su acción
estuvo dirigida por una verdad: Los puestos se otorgan,
en muchos casos, por prebendas políticas.
9. A la democracia se la define muchas veces como el
menos malo de los sistema. Esta definición tiende a
dar validez al estado de corrupción, y falta de atención
a los problemas esenciales de los países. 10.
Existe una carencia de honra al ejercer la virtud de la
vejez y la sabiduría que se desprende de los años para
impulsar el talento joven y con nuevos valores. Los
políticos viejos y la reelección han envejecido el
sistema democrático. Se necesita un movimiento de
savia nueva para traer frescura al panorama político.
11. Existe una pobre estimación de los técnicos, sus
capacidades son utilizadas solo para el juego de
políticos avezados, pero al final de cuenta sus planes
quedan entre montones de papeles en escritorios,
porque van en contra de línea partidista, o de intereses
bastardos.
12. La participación de la Iglesia es confusa, por un
lado, sacerdotes con nuevos modelos de acción tratan
65
de romper con 500 años de descuido, y al mismo
tiempo el esquema tradicional de la Iglesia mantiene
una relación de apoyo y dependencia al estado de
cosas existente. La Iglesia necesita armonizar su
postura con relación al cambio que es necesario en
Hispanoamérica --Esto se aplica por igual al
protestantismo, que aunque no ha participado
directamente en apoyar el estado de cosas, tampoco
ha cumplido su misión profética de denuncia--.
13. La apoliticidad militar no es real en su totalidad, la
historia confirma la participación militar en varias
dimensiones. Primero, fue en el absolutismo del
conquistador, luego en el papel liberador, el papel de
gendarme del orden y el caudillismo, y la dictadura. El
actual vacío de liderazgo y de poder, la falla del orden,
la inestabilidad producto de la corrupción, la falta de
esperanza de los pueblos, mantiene una sombra de
duda sobre la necesidad de la intervención militar.
El militar puede ser un factor de progreso social, si
mantiene su separación de los grupos de ambición de
poder que tratan de manipularlo. El sector militar podría
jugar un papel importante al traer disciplina a la
administración pública. Los militares jóvenes deberían
ser educados en administración de empresas. El sector
militar sería también de gran apoyo al sector industrial
y al agrícola. Las fuerzas armadas podrían ser una
gran escuela al servicio del desarrollo de los pueblos
de Hispanoamérica.
14. La democracia necesita reganar su dimensión
moral y de disciplina. Los países de Hispanoamérica
están a la espera de que la democracia regane el
significado que nunca ha sido disfrutado en su totalidad
66
por los países hispanoamericanos: "un gobierno por el
pueblo y para el pueblo".
Todos estos puntos merecen un proceso de
reflexión del liderazgo y los pueblos de
Hispanoamérica. Reconozco que se ha hablado mucho
sobre cada uno de ellos, pero en forma de crítica, o
frustración, el momento requiere que se hable en forma
de análisis y acción correctiva.
El nuevo paradigma de comunicación urge un
diálogo abierto y planes concretos para la conciliación
de las metas, del gobierno, el sector industrial y
comercial, y el pueblo. Esto indica, que el aspecto
político está subordinado a la meta suprema de la
democracia: La satisfacción de las necesidades de la
sociedad.
¡Error! Marcador no definido.Estableciendo Objetivos

Sociales
Al entrar en esta sección es importante establecer

las premisas que guían las ideas de este ensayo:
1. Democracia: Todavía considero la democracia la
suprema esperanza del ser humano. En este contexto
se deben examinar las metas que son esenciales para
el logro de esta aspiración.
2. Desarrollo: El concepto de desarrollo social no es
la modernización, que se deja ver a través de las
edificaciones y la aplicación de la tecnología. Tampoco
es el crecimiento económico medido por el producto
bruto nacional, o el índice de ingreso per capita.
Desarrollo es el proceso por el cual la moral regula el
67
quehacer personal, político e institucional, donde el
progreso económico es disfrutado por el ciudadano a
través de las diferentes áreas de servicios y medios de
producción. Existe un orden social regulado por la
moral.
3. Progreso: El progreso no es el que se observa
actualmente donde la polarización del sector
económico va a los dos extremos. No quiero hablar de
que la clase media está desapareciendo. La palabra
"clase" tiene un sabor amargo en Hispanoamérica.
Prefiero llamarle el punto de balance donde se define
la tendencia central de la distribución económica. Esta
tendencia central que mide el progreso de un país está
desapareciendo.
4. Cultura y planificación: El proceso socio-
económico se torna cada día más complejo para su
análisis. La planificación requiere de procesos de
modelo y simulación, en el cual varios escenarios
puedan ser analizados y las alternativas viables
seleccionadas.
El aventurerismo político, con planificación
partidista y antojadiza, para satisfacer uno que otro
grupo esta fuera de contexto en el nivel de planificación
que se requiere. Debemos crear una cultura donde la
planificación sea respetada, y el técnico sea empleado
correctamente.
La espontaneidad es un activo precioso para el
hispanoamericano, sobre todo en momento en que los
cambios se suceden con rapidez. Este activo puede
ser peligroso para el futuro de la región porque la situ-
ación no aguanta improvisación, y es necesario tener
como meta el satisfacer 500 años de esperanzas
68
frustradas. La espontaneidad debe convertirse en
flexibilidad para aceptar el reto que es de todos, y dar
paso a la planificación.
5. La Moral y el Deseo: El deseo ilimitado como base
del consumo que guía la producción y el mercado es
uno de los factores claves de la economía clásica. Este
concepto de satisfacción de deseo es un puntal
psicológico en el patrón de conducta de las
sociedades, sobre todo en Hispanoamérica, donde el
deseo ilimitado se cambia por el concepto de que hay
que aprovechar ahora que me toca a mí estar en el
poder, ya mañana le tocará al otro. Amitai Etzioni, en
su libro The Moral Dimension, señala que la moral va
más allá del deseo, y que es intrínseca en el ser huma-
no. Para Etzioni existe un imperativo del deber y no
solamente el deseo, la generalización se muestra en la
expresión de Jesús, "haz a otros como quiere que te
hagan". Etzioni observa además que la simetría de la
moral está en que se aplica a todo el mundo por igual y
que se afirma cuando es internalizada por la persona
después de un proceso de deliberación respecto a
cómo hacer lo correcto a pesar del deseo.
Adam Smith, uno de los arquitectos del modelo
clásico del paradigma mecánico, formuló muy
temprano el concepto de sentimiento moral como
elemento regulador del quehacer social, donde los
miembros del conglomerado humano se necesitan uno
al otro, donde el concepto de simpatía se ejerce
venciendo el egoísmo personal, y el gozo se obtiene
por interesarse en la suerte de los demás. Hostos
consideraba que la moral es el elemento regulador de
las diversas estructuras dentro del orden social hacia el
69
mantenimiento del sistema, de donde el deber y el
derecho se unen como un acto moral.
6. El individualismo: en el contexto democrático es
libertad de acción, expresión, y de negocio. El
problema está cuando el individualismo cierra sus ojos
a la necesidad de la sociedad en que vive, y se
convierte en egoísmo, monopolio, o círculo social her-
mético. El individualismo tiene un nuevo significado en
el contexto del paradigma de comunicación: el poder
interior para sentirse en control al compartir la meta de
la sociedad en que se vive.
¡Error! Marcador no definido.Las Metas Esenciales
Teniendo en cuenta los puntos arriba expresados,

es necesario revisar cuales serían las metas
esenciales de los países en Hispanoamérica. La
economía democrática tiene un conjunto de metas que
son generalizadas. Estas metas deben ser puestas en
el contexto de la realidad hispanoamericana:
1. Crecimiento económico: Lograr un nivel de vida
más elevado para todos los sectores sociales. Metas
especificas para la niñez, la salud y la educación.
2. Empleo: Reestructurar las áreas de inversión con
el fin de mantener los medios de empleos tradicionales,
al mismo tiempo que los países se mueven hacia otros
métodos de producción. Esto requiere que la inversión
en la agricultura, la manufactura, construcción, y otros
sectores sean propiamente equilibrados.
3. Estabilidad de precio: Producción del agro como
elemento de apoyo a la canasta básica. Controles
70
efectivos sobre los sistemas de distribución,
acaparamiento, precio e intermediarios.
4. Libertad económica: Asegurar la salud de los
diversos sectores comerciales e industriales. Facilitar la
multiplicación de pequeñas empresas.
5. Distribución de entradas: Controlar la curva de
distribución para que se mueva hacia el centro.
6. Seguridad social: La protección a los ancianos,
inválidos, y personas inhábiles para generar ganancias.
Esto evitará que recurran a la mendicidad, y que sean
usados como instrumentos de trabajo.
7. Balance de pago: Utilizar el mercado de
cooperación regional como elemento estabilizador. Las
premisas educativas del paradigma de comunicación
requiere de que las interdependencias y sus efectos en
el campo de la planificación política, social y
económica sean entendidas en su relación con el
bienestar social.
8. La educación: Esta viene a ser un modelo
integrado, en que el aspecto discipular y de eficiencia
se unen en la satisfacción de las necesidades de la
sociedad.
La implementación de estas metas es de capital
importancia para la salud de Hispanoamérica. El
avance de ésta hacia el año 2000 requiere de mayor
cooperación regional. Estados Unidos comenzó el
proceso de cooperación hace más de 200 años, y
Europa va en camino. Es por lo tanto importante ver las
premisas que guiaron estos dos procesos dentro del
marco socio-económico.
Y luego ver cuáles serían las estrategias de
integración regional para Hispanoamérica que
71
ayudarían a implementar en forma efectivas las metas
socio-económicas, que armonice el pragmatismo e
idealismo político con dichas metas.
¡Error! Marcador no definido.Paradigma e Integración

Regional
¡Error! Marcador no definido.Estados Unidos. El

Paradigma de Comunicación está guiando a los
pueblos hacia el movimiento de integración regional.
Este movimiento, con característica de terminar en
federación, hechó raíces en la nación Américana hace
más de dos siglos; independientemente del momento
actual y sus circunstancias, sería bueno revisar por un
momento las premisas que guiaron el desarrollo de la
federación americana, el fenómeno que cautivó en su
estado incipiente al francés Alexis De Tocqueville.
La base fundamental del sistema de unificación de
las colonias americanas es la democracia. Todas sus
políticas y regulaciones están basadas en el concepto
de igualdad de libertad en un "gobierno del pueblo, por
el pueblo y para el pueblo", así que la preservación de
la vida, la libertad y la igualdad ante la ley ha sido su
meta. En medio del proceso de desarrollo tecnológico,
el general Eisenhower advirtió a la nación americana,
el tener el cuidado prevenir el ser atrapada por una
élite de tecnócratas.
En el sistema de democracia federada, según
James Madison (El federalista), se necesita conciliar
las metas del pueblo, de los medios de producción, de
72
propiedad y de los intereses que surgen de los
mismos. Esta manera de pensar en el origen de la
federación fue de suprema importancia, puesto que fue
la consideración federalista la que produjo el
movimiento que dio como resultado la integración de
las 13 colonias originales y las llevo al desarrollo de la
nación que es hoy. La convención de Filadelfia de
1778 se convocó con una meta importante en mente:
La fundación de gobierno balanceado sin el dominio
del interés particular de cualquiera de las partes
representadas. En el panfleto federalista número 1O,
Madison considera que la importancia de la unión es
mayor que cualquiera de los Estados, y que la
apetencia de un líder quizás podría encenderse en un
Estado pero no incendiar todo el sistema, y que los
males que pudieran surgir en los Estados sucumbirían
ante la fortaleza de la unión. Esta unidad basada en la
fortaleza de espíritu y celo en mantener la unidad y el
buen funcionamiento del sistema, según Madison,
viene a ser la cura de los males que afectan a las repú-
blicas.
El sistema federado demanda de los líderes que
subordinen sus apetencias personales al
funcionamiento del sistema, evita la tiranía de un
hombre sobre una de las partes, hace suprema la
regulación de constitución federal, y establece los
límites de acción de la constitución estatal. Para que el
sistema funcione se necesita que haya confianza en la
justicia de parte de los componentes. La premisa
mental del líder no puede ser la maña, ni el uso de las
instituciones para ejercer el poder y obtener la riqueza.
Siempre existen y existirán los que intentan violar los
73
sistemas, pero el líder que así opera no tiene el grado
de desarrollo moral para operar en el sistema. La
pregunta es si el liderazgo hispano en su concepción
actual estará moralmente preparado para establecer
un sistema de esa naturaleza.
¡Error! Marcador no definido.Europa. El éxito del
modelo de comunicación descansará en la forma en
que el bienestar social sea compatible con el nuevo
modelo económico. El Mercado Común Europeo
conoce esta realidad, y proveyó en su modelo la
inclusión de un programa de acción social. También en
el último estudio sobre el costo de no unir a Europa, el
reporte de la comisión Cecchini toma en cuenta la
necesidad de la intervención del movimiento obrero, y
de la empresa privada en la construcción del mercado.
El programa de acción social está dividido en dos
partes, una que es una resolución de intención de
todos los países miembros de crear las condiciones
necesarias para asegurar la justicia social y laboral, y la
otra que son regulaciones específicas que todos los
países deben cumplir, aun cuando las implementen en
forma escalonada. El programa de acción social, y las
directivas de Europa establecen.
1. Regulación para asegurar el libre movimiento del
sector laboral, quitando todas las barreras de
discriminación.
2. Agencia de empleo transnacional con el fin de
distribuir los recursos humanos.
3. Un curriculum de desarrollo europeo, que
certifique al técnico para cualquier país.
74
4. Programa de intercambio en las agencias de
empleos para que conozcan las necesidades de cada
país.
5. Entrenamiento compulsivo para todos los jóvenes,
que todo joven salga de la escuela superior con una
preparación vocacional que le permita participar en la
fuerza laboral.
6. La armonización de los sistemas de seguridad
social y desempleo, con el fin de que haya justicia
para los retirados, independientemente del país donde
vayan a retirarse.
7. Trato igual a mujer y hombre.
8. Protección de salud y seguridad.
9. Entrenamiento vocacional armonizado en todos los
países.
10. Provisión de vacaciones para hombres y mujeres,
cuando la mujer dé a luz un hijo.
11. Horas flexibles de trabajo para que las familias
ajusten sus horarios a las necesidades de sus hogares.
12.Participación de los empleados en el proceso de
decisión de sus empresas.
El Fondo Social Europeo es otro de los elementos
claves para cumplir con el objetivo social y los objetivos
políticos y económicos de la región. El propósito de
este fondo ha ido evolucionando según
75
la necesidad del Mercado Común y los países
asociados; sus metas han sido:
1. Etapa 1ra. 1960: Financiar el adiestramiento en el
trabajo, desarrollar infraestructura en las áreas más
desventajadas de los países miembros, asistir en el
desarrollo rural, y readiestrar a los campesinos
desplazados por el progreso.
2. Etapa 2da. 1970: Crear trabajo en las áreas de
poco desarrollo, desarrollar un mercado de trabajo a
nivel nacional, ayudar en las áreas de poco desarrollo,
a que surjan movimientos de innovación que creen
trabajos y ayuden al desarrollo económico.
3. Etapa 3ra. 1992: Ayudar a la fuerza laboral que no
pueda moverse a otros mercados de empleo y que viva
en área de pocas oportunidades, ayudando también al
desarrollo económico de esa aérea, creación de
estructuras agrícolas de apoyo a la canasta diaria en
las regiones deprimidas.
El Mercado Común Europeo está bien claro en lo que
quiere con relación a la gente. El experimento industrial
de Manchester y el surgimiento del comunismo, por los
males asociados con el incipiente desarrollo industrial,
fueron los promotores de un siglo de lucha de clase, de
revoluciones, de sangre, que el actual proceso de
integración europeo no puede permitirse el lujo de
repetir. Es por eso que el proceso de Hispanoamérica
ha de tener mucho cuidado en determinar cuál es la
intención del movimiento de integración.
La satisfacción del conglomerado social es el gran
desafío para la integración de Hispanoamérica. Es por
eso que dentro del concepto de paradigma y frente a
76
los retos de hoy es necesario evaluar el tipo de
liderazgo que hace falta.
¡Error! Marcador no definido.Estrategia Para

Hispanoamérica
El movimiento de integración de América Latina está

en marcha. El problema fundamental es que parte
desde bases resquebrajadas, y como una reacción a
la situación que lo rodea, se pone en marcha por
presión, no por voluntad propia. En ese estado de
cosas es necesario revisar las motivaciones y alinear el
proceso, con el fin de evitar males mayores. El
desarrollo del movimiento de integración necesita man-
tener las metas socio-económicas como una
constante.
El beneficio de las estrategias de libre comercio, o de
integración regional, no puede quedar en mano de las
multinacionales, o de los consorcios minoritarios. La
falta de regulación moral en las instituciones del
Estado, y la necesidad de eficiencia en el sector
público, mueve los gobiernos hacia la privatización; en
ese orden, la eficiencia aumenta, pero también
aumenta la dependencia de los empleados en el
sistema social. La formulación del proceso de
integración necesita considerar los siguientes pasos:
1. Contexto: La primera consideración hacia el
proceso, es entender que el contexto en el cual se
desarrolla el plan tiene características global,
internacional, regional, y nacional. Un plan equilibrado
77
tiene que comprender las implicaciones a corto y a
largo plazos de ese escenario.
2. Propósito: Debe establecerse que se quiere lograr:
a) calidad de vida.
b) unidad regional.
c) poder de negociación frente a otros bloques.
d) alternativas para el desarrollo.
e) oportunidad económica o simplemente la
noción de estar a la altura de los tiempos.
3. Objetivos: Deben establecerse los objetivos claros
con relación a:
a) Pueblo: Que tenga empleo, servicio médico
adecuado, escuelas, relaciones laborales efectivas,
metodología de participación en los beneficios de la
empresa y en la toma de decisiones. El programa
social del Mercado Común Europeo ha sido bien
claro en establecer los programas sociales que
deben cumplir los países miembros. Sin un
requerimiento claro en esta área los movimientos
de cooperación se verán plagados de dificultades.
Los países carentes de este tipo de programa
social, serán una carga política y económica a los
demás Estados miembros. Y los nuevos movimien-
tos de reivindicación social, podrían dar al trate con
el experimento.
b) Economía: Deben establecerse políticas claras con
relación a las empresas nacionales, multinacional-
es, pequeños negocios, y regulación sobre
adquisiciones y fusiones que den protección al libre
comercio y al espíritu de entrepeneur, tan
necesario para nuevas ideas. La protección al
desarrollo de pequeños negocios va dirigida a crear
78
un punto de apoyo al sector industrial y al mercado
de empleo, y mantener la agricultura como apoyo al
costo de vida. Establecimiento de regulaciones
mercantiles y aduaneras que eviten el fraude y
negocio ilícitos.
c) Política: Deben trazarse metas claras para el for-
talecimiento de la democracia, la justicia social, la
regulación moral de las instituciones, y el
saneamiento de los procesos jurídicos. Debe
redactarse una carta de intención en la que se
expongan las metas que deben alcanzar, a corto y
a largo plazos, los países miembros, deberían
permitir el análisis de una comisión imparcial, con el
fin de establecer un programa escalonado para el
saneamiento de esos problemas antes de ser total-
mente admitidos como miembros.
4. Estrategias: Determinar hacia dónde se quiere
dirigir la región a corto y a largo plazos, teniendo en
cuenta los ajustes que hayan que hacerse en forma
escalonada, de acuerdo al orden de realidades críticas
que haya que afrontar y los mecanismos y recursos
disponibles para lograrlos. Los siguientes son los
diversos modelos que se pueden seguir dependiendo
de cual sea la estrategia que a corto plazo rinda el
mayor beneficio y que permita el proceso escalonado.
He aquí algunas de las estrategias:
a) Cooperación: Establecimiento de economía
complementaria y de apoyo económico, dirigida
hacia aspectos específicos y que ayude a los
países miembros.
79
b) Libre Comercio: Establecimiento de un proceso
escalonado de no restricciones, y que dé opor-
tunidad al ajuste interno.
c) Unión Aduanera: Fijación de un sistema
arancelario común para la región. Determinar en
forma escalonada si es para toda la región, si
incluye otros bloques, o si es para reforzar una
meta común de negocio con el mundo exterior.
d) Mercado Común: Eliminación de barreras de todo
orden, estandarización de sistemas, sistema de
planificación integrado.
e) Unión Económica: Establecer una regulación
central de política económica, fiscal y monetaria.
f) Unión Política: Establecimiento de un gobierno
federado.
g) Estudio de factibilidad: Es el análisis del costo de
no tomar el paso hacia el proceso de integración o
cooperación económica. Cada una de las
estrategias anteriores puede ser analizada bajo
este esquema. Esto incluye el costo de no hacerlo,
las oportunidades que se pierden, riesgos,
obstáculos, recursos y las alternativas y fases
necesarias.
h) Evaluación: Es el análisis de las estrategias que
existen a diversos niveles y etapas de este proceso
y determina qué necesidad, si alguna, existe de
adaptación. Esto incluye el concepto del Pacto
Andino y otros esfuerzos de cooperación en Hispa-
noamérica, el Mercado Común Europeo, la revisión
del movimiento federalista, y de cómo se desarrollo
en Estados Unidos. Esto merecería la formación de
una comisión, y sería de mucha ayuda el contar con
80
la comisión Cecchini, que hizo el análisis del costo
de no tener una Europa integrada.
Lo importante en todo esto es que los pueblos de
Hispanoamérica tengan una idea clara de lo que el
liderazgo está tratando de hacer. No se puede percibir
el movimiento de cooperación regional como el fruto
del esfuerzo de un líder en particular, o de una facción
doctrinal. El esfuerzo debe de ser de los pueblos de
Hispanoamérica. Estos deben entenderlo, creerlo, y
apoyarlo; y los pueblos tienen que ser informados; de
otra manera nos aventuramos a una empresa, que por
digna y necesaria que sea, terminará sin mayor
resultado.
¡Error! Marcador no definido.Más allá del partidismo

político
El presente curso de acción de integración regional es

dirigido por el sector privado y los gobiernos de
turno. Los partidos políticos tradicionales están
careciendo de visión clara para influir el actual proce-
so.
La juventud, que otrora siguió con pasión a los líderes
políticos de turno, es mas fácilmente movida por los
artistas a espectáculos de diversiones.
Las grandes masas de Hispanoamérica que se
desplazan lo están haciendo fuera del contexto de
partitivo, buscando reivindicaciones que nadie ha
satisfecho. Esto se puede ver en la explosión popular
ocurrida en Venezuela y Santo Domingo, en la absten-
81
ción al voto y la toma de poder de figuras poco
conocidas.
Los partidos políticos, aun cuando se siguen
multiplicando en número, se extinguen en cantidad de
masas. Los pueblos deben comenzar a votar por agen-
da y no por líderes o nombre de partido solamente.
Hay tanta desconfianza en las masas en la eficacia
de los partidos políticos como en la capacidad de
algunos gobiernos para satisfacer sus demandas.
Los pueblos de Hispanoamérica demandan limpieza
moral en los partidos políticos, porque saben que estos
son la antesala de los gobiernos corruptos.
Los partidos políticos son una especie en proceso de
extinción, al menos en la forma que los conocemos
hoy. Los que quieran sobrevivir necesitarán convertirse
en instrumento de educación de las masas, en
instrumentos de comunicación para facilitar un cambio.
Y comenzar el desarrollo de esquema socio-económico
que muestre a la gente que hay seriedad en la
planificación hacia la satisfacción de los problemas de
la región, y no solo el aventurerismo político que
maneja por la crítica al que esta en el poder, y por la
reparticipación de despojos tan pronto lo alcanzan.
Los partidos tienen que convertirse en mecanismos de
investigación socio-económico y tecnológica, para
poder aportar a la actualización constante de los
modelos e instrumentos de gobierno.
La crítica de los partidos a los gobiernos ha de ser
basada en análisis que puedan guiar a
recomendaciones efectivas. En la actual circunstancia,
es mejor dejar que el gobierno se hunda, y así el
82
pueblo, porque esa será la base para alcanzar el
gobierno.
En el modelo de comunicación, el líder político actúa
en un plano más elevado, el poder se define como el
bienestar del pueblo, y su seriedad y la concienzuda
exposición de los problemas guían el comportamiento.
83
¡Error! Marcador no definido.CONCLUSION
¡Error os paradigmas han impactado la forma en

! como se ha hecho política, las teorías que han
Marc apoyado el quehacer político, y las premisas
ador con la cual han gobernado los líderes. El día de
no hoy demanda el surgimiento de nuevos líderes
defini capaces de dirigir el destino de Hispanoamérica
do. bajo las premisas del paradigma de
comunicación.
L Los cambios que se necesitan hoy tienen que

salir de arriba, del liderazgo, si el líder cambia o
promueve el cambio, éste ocurre, pero se
necesita el coraje y la convicción y el desarrollo para
entregar los viejos hábitos y abrirse hacia una nueva
dimensión.
El modelo educativo y económico que impulsará la
Agenda de Hispanoamérica está en embrión; es nece-
sario un grupo de hijos de nuestra América que se
lancen a la proposición de estos modelos.
El momento requiere de un llamado a los educadores
de la Hispanoamérica hacia el diseño del nuevo
modelo educativo. Este modelo educativo deberá
acompañar la formación de la región económica, de no
ser así las premisas que se sigan en la formación de la
región serán las tradicionales enmarcadas en el
espacio de la astucia política.
El paradigma de comunicación presenta un reto al
orden social hispanoamericano, sobre todo, por el
momento actual en que los países en forma individual
tienen sus ojos en sus problemas internos, que son
muchos. Las naciones Hispanoamericanas no
podrán por sí mismas resolver sus problemas. La
integración del continente es una necesidad imperiosa.
Se urge de la intención y la acción que se observa en
los países que están a la delantera, como Venezuela y
México, que en este momento histórico se
comprometen en la solución de las necesidades de
sus hermanos de la región. No obstante, debemos
cuidarnos del espíritu de dependencia tan enraizado en
la conciencia hispanoamericana, y dar una respuesta
de altura a esta ayuda. Esta respuesta es: la in-
tegración de un plan político, social, económico, que
satisfaga la esperanza de los hijos de
Hispanoamérica.
El cambio en Hispanoamérica requiere quitar la vista
de la noción de que la historia vivida refuerza la im-
posibilidad del cambio. Este tipo de pensamiento está
enmarcado en la realidad percibida. Las premisas de
cambio basados en los aspectos histórico y cultural son
los niveles consciente, que en momento como el día
son obstáculo al cambio. El nivel inconsciente, es el
que se expresa como un deseo, como un sueño, y que
lo único que lo impide es el conocimiento de la realidad
histórica, y la conducta de la cultura. Todo lo anterior
indica que la educación es una de desarrollo de con-
ciencia.
¡LA SUERTE ESTA ECHADA!
85
¡Error! Marcador no definido.BIBLIOGRAFIA
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Social Dimension: Crangfield School of
Management. England.
Tocqueville, A. (1945) Democracy in America: Randon
House.
88
¡Error! Marcador no definido.OTRAS OBRAS
DEL AUTOR
La Colección Conciencia
La colección conciencia es un llamado a la reflexión a los

pueblos de Hispanoamérica al acercarse el 500 aniversario de
nuestro descubrimiento. La lectura de la colección conciencia
provee una energía renovadora al pensamiento; y estimula
hacia la creación de una nueva manera de pensar para la
reconstrucción de la región.
La colección está escrita en forma de ensayo. Los
pensamientos son expresados con profundidad, brevedad y
certeza; son una condensación de grandes verdades para la
transformación de Hispanoamérica.
Los ensayos fueron escritos con la idea de que se lean
rápido, con facilidad, y que provoquen nuevas ideas.
El lector se envuelve en la dinámica de crear nuevas fórmulas
para el cambio. Descubre la contestación a preguntas que nos
hemos hecho por mucho tiempo sobre las causas de los
males de nuestros pueblos.
La colección conciencia debe ser parte de toda biblioteca
dedicada a fortalecer el proceso de cambio que se vislumbra
en la región.
lxxxix
Los Ensayos
1. La Muerte de un Héroe y la Resurrección de un Sueño
Es un reto a reencontrar el pensamiento de unidad de Simón

Bolívar, y derrotar el mito del héroe que tanto daño le ha
hecho a nuestra región.
2. Maquiavelo, Revel y Hostos
Provee un pensamiento nuevo y fresco para el quehacer

político de Hispanoamérica. Descubre la sutileza del
pensamiento de Maquiavelo en el contexto actual. Este tipo
de pensamiento es un bloqueo para el avance de
Hispanoamérica. Redescubre el pensamiento de Hostos en el
significado del concepto moral como elemento regulador del
sistema político económico de la región. Le devuelve a Revel
la esperanza de la renovación democrática.
Este ensayo, es una joya del pensamiento renovador que
comienza a sentirse en Hispanoamérica.
3. Sistema de Pensamiento y Sociedad
Es un análisis profundo de los modelos de pensamiento que

han gobernado las premisas que el ser humano ha usado
para inventar, diseñar organizaciones, hacer política y ejercer
el poder. En este libro se analizan los mitos, símbolos, y sus
impactos en el diseño de modelos.
Usando este esquema se analizan las razones de la creación
del Mercado Común Europeo, y las posibilidades de cambios
que tiene Hispanoamérica. Este libro es el primer intento de
crear una disciplina en el campo de psicología social: el
diseño de sistema de organización social.
xc
4. Reflexiones Gallega
Es un análisis a las múltiples contradicciones en el quehacer

político de Hispanoamérica. Examina los grandes cambios
globales que están teniendo lugar, y que imponen un reto a
los pueblos de la región en la década del noventa: el de en-
contrar la respuesta a la esperanza de los pueblos.
5. El Clamor de los Niños: Sancho Panza para Presidente
Es un cuento corto dirigido a encontrar los problemas

fundamentales que aquejan a Hispanoamérica:
a. El desprecio a los hombres y mujeres del campo, quienes
han dejado su siembra para formar los cinturones de
miseria que rodean a casi todas las capitales de
Hispanoamérica.
b. El desprecio a la moral institucional. Las instituciones
públicas son instrumentos de poder y corrupción, en vez
de servicio para los pueblos.
c. El menosprecio a la niñez, que olvidada y sin esperanza,
camina sin rumbo por las calles de Hispanoamérica,
esperando que el sistema de limosna le otorgue la dádiva
que, según los líderes, le pertenece.
Este cuento hace un análisis al pensamiento de algunos de
los grandes pensadores de Hispanoamérica, tales como:
Andrés Bello, Augusto Sarmiento, José Martí, Eugenio María
de Hostos, José Enrique Rodó, Pedro Enrique Ureña, y otros.
Se trata de establecer como la falta de integrar el
pensamiento de estos hombres en el quehacer político nos ha
llevado a la situación en que estamos. Provoca, además, las
consideraciones que son necesarias para devolverle a fe a
nuestros pueblos en el liderazgo.
xci
Otras Obras del Autor
1. Myths, Symbols And The Reconstruction of Spanish

America.
(Studies of Action and Organization vol.2 ISBN 3-89265-0071)

Esta obra fue publicada bajo los auspicios del Profesor
Manfred Hollers del Instituto de Ciencias Económicas de la
Universidad de Arhus en Dinamarca e impresa en la Editorial
Accedo de Munich, Alemania.
La obra es, además, parte de una serie titulada: "Studies of
Action and Organization", que recoje nuevas corrientes de
pensamiento en las ciencias sociales, políticas, económicas, y
de gerencia. El tema central es un estudio amplio y
documentado de los elementos culturales que inciden en los
problemas que envuelven a Hispanoamérica.
2. How to Teach Hispanics
Esta obra está en proceso de revisión y será publicada bajo

los auspicios de Day Top Village, el programa df mayor
prestigio en el trato de adictos a drogas. El Dr. Batista es
miembro de la junta directiva de Day Top para Estados
Unidos.
La obra es la recopilación del curso: "Cultura de Centro
América y del Caribe y Modelo de Enseñanza, que dicta el Dr.
Batista en la Escuela Graduada de Educación de la
Universidad de Lowell, en Massachusetts. Esta obra va
dirigida a crear una metodología para ayudar a maestros
Americanos en la enseñanza de los niños hispanos.
xcii
xciii

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INTRODUCCIÓN

DATOS DEL AUTOR¡Error! Marcador no definido.

El autor Dr. José D. Batista, nació en Santo

HACIA UNA NUEVA DIMENSION

DR. JOSE D. BATISTA

EL mensaje de José Batista en este libro, me ha

Mario Carcamo Stuardo

PREFACIO ................................................................. VII

PROLOGO ................................................................ XIII

CAPITULO III ............................................................ 14

OTRAS OBRAS DEL AUTOR................................... 92

¡Error l doctor José D. Batista, un talentoso y novel

E quien me une una larga y fructífera amistad, se

¡Error onocí un hombre de cuyos consejos jamás

C humano capaz de abarcar con su sabiduría

¡Error l señor Julio César Garabot, propietario de la

A agradecidos del señor Ian M. Rathie, de Mariano

"Entender nuestra confusión es una gran

Mientras los pueblos de América Latina no

El movimiento de regionalización y libre

¡Error l propósito de este trabajo es guiar al lector en el

E provee un marco de referencia del nuevo

Capítulo I: Integración y Violencia.

Considera la necesidad del movimiento de

Capítulo II: Reinterpretación de Paradigma.

Es el análisis del significado de esta palabra y su

Capítulo III: Paradigma y teoría política.

Analiza los paradigmas que han gobernado la

Capítulo IV: Paradigma y liderazgo.

Es el análisis de cómo en cada paradigma surge un

Capítulo V: Paradigma y educación.

Examina cómo en cada paradigma aflora un

Capítulo VI: Paradigma de comunicación e Hispanoamérica.

Es el análisis de cómo el paradigma de

¡Error a suerte está echada; esta expresión es muy

L Los pueblos se ven encarados con un

¡Error! Marcador no definido.El Fantasma de la

En el movimiento de formación de bloques,

¡Error a búsqueda de un nuevo líder que oriente su

¡Error! Marcador no definido.Definición de Paradigma

¿Que es un paradigma? Esta palabra significa

¡Error! Marcador no definido.Reinterpretando el

El paradigma necesita ser reinterpretado, a fin de

PARADIGMA Y TEORIA POLITICA

¡Error os paradigmas que han gobernado la mente del

L aspectos del pensamiento:

¡Error! Marcador no definido.Paradigma Estructural

El paradigma estructural abarca el período de firme

¡Error! Marcador no definido.El Paradigma Mecánico

El modelo de pensamiento del paradigma mecánico

¡Error! Marcador no definido.El Paradigma de

Los estertores de guerras fratricidas, nacionalismo

¡Error l panorama mundial de hoy nos presenta un

E reinterpretación que está tomando cuerpo hoy.

¡Error l desarrollo de un modelo educativo que

E la barrera de la educación utilitaria, para incluirle

¡Error! Marcador no definido.En el Paradigma

¡Error! Marcador no definido.El pensamiento

¡Error! Marcador no definido.Paradigma de

El proceso de globalización que tiene lugar hoy día, y

¡Error ispanoamérica comienza su jornada hacia el

H agigantados hacia un nuevo orden.