PREGUNTAS FRECUENTES*

DIRECTIVA N° 012-2022-CG/PREVI:
“DISPOSICIONES PARA EL REGISTRO DE INFORMACIÓN EN EL SISTEMA DE LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA DE LA IDENTIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS
QUE ADMINISTREN O MANEJEN FONDOS PÚBLICOS”

• MARCO NORMATIVO
1. ¿Qué son fondos públicos?
Son los flujos financieros que constituyen derechos de la Administración Financiera del Sector
Público, cuya administración se encuentra a cargo del Sector Público, de acuerdo con el
ordenamiento legal aplicable1.

También, son todos los recursos financieros de carácter tributario y no tributario que se generan,
obtienen u originan en la producción o prestación de bienes y servicios que las Unidades Ejecutoras
o entidades públicas realizan, con arreglo a Ley. Se orientan a la atención de los gastos del
presupuesto público2.

2. ¿Qué normas disponen la identificación y el registro de información de funcionarios y

servidores públicos que administran o manejan fondos públicos en las entidades del
Estado?
La Ley N° 31419, “Ley que establece disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y
ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos de libre designación y remoción”, en su
Cuarta Disposición Complementaria Final, encarga a la Contraloría General de la República (en
adelante, la Contraloría General), que en el ámbito de su competencia, emita las disposiciones
normativas, para identificar a los funcionarios y servidores públicos que administran o manejen
fondos del Estado o de organismos sostenidos por este, en los tres niveles de gobierno, que son los
que integran los sistemas administrativos conformantes de la administración financiera del sector
público dispuesto en el Decreto Legislativo 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración
Financiera del Sector Público (en adelante, Decreto Legislativo N° 1436).

En este sentido, la Contraloría General emite la Directiva N° 012-2022-CG/PREVI “Disposiciones

para el registro de información en el sistema de la Contraloría General de la República de la

1
Fuente: Decreto Legislativo N° 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
2
Fuente: Glosario de la Dirección General de Presupuesto Público del MEF.
(*) Preguntas Frecuentes, es un documento orientador, en el marco de la Directiva N° 012 -2022-CG/PREVI.

1
 identificación de funcionarios y servidores públicos que administren o manejen fondos públicos”,
aprobada con Resolución de Contraloría N° 207-2022-CG, publicada en el diario oficial El Peruano el
18 de mayo de 2022 (en adelante, la Directiva).

3. ¿Cuáles son los sistemas conformantes de la administración financiera del sector público?
Según el artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1436 la Administración Financiera del Sector Público
está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas y está conformado por:
• El Sistema Nacional de Presupuesto Público.
• El Sistema Nacional de Tesorería.
• El Sistema Nacional de Endeudamiento Público.
• El Sistema Nacional de Contabilidad.
• El Sistema Nacional de Abastecimiento.
• El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
• La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos.

4. ¿Cuáles son las entidades que deben cumplir con las disposiciones de la Directiva N° 012 -2022-
CG/PREVI?
• Las entidades señaladas en el artículo 5 del Decreto Legislativo 1436, Decreto Legislativo
Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
• Los órganos, incluidos los desconcentrados, y las unidades orgánicas de la Contraloría
General de la República, de acuerdo a su competencia funcional.
• Los Órganos de Control Institucional que de acuerdo a su competencia funcional tengan
bajo su ámbito a las entidades referidas en el artículo 5 del Decreto Legislativo 1436,
Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector Público.

5. ¿La Directiva resulta aplicable a las entidades de los tres niveles de gobierno?
Si, resulta de aplicación para los tres niveles de gobierno, siendo de cumplimiento obligatorio para
las entidades señaladas en el artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1436 o la normativa que haga sus
veces, incluyendo a los pliegos, unidades ejecutoras, entidades adscritas, empresas vinculadas a estas.
Entre ellas a citar:

2
 Fuente: Decreto Legislativo N°1436. Elaboración Propia.

Fuente: Decreto Legislativo N°1436. Elaboración Propia.

6. ¿Cuáles son los criterios para la identificación de los funcionarios o servidores públicos que
administran o manejan fondos públicos en las entidades obligadas al cumplimiento de la Directiva
N° 012-2022-CG/PREVI?
Para la identificación de los funcionarios y servidores públicos que desarrollan funciones de la
administración o manejo de fondos públicos, se debe tener en consideración el listado de cargos y
criterios detallados en los anexos 2 y 3 de la Directiva N° 012-2022-CG/PREVI:

• Anexo N° 2. Listado de cargos y criterios para la identificación de funcionarios públicos que

administren o manejen fondos públicos.

3
 • Anexo N° 3. Listado de cargos y criterios para la identificación de servidores públicos que
administren o manejen fondos públicos.

La Directiva y los citados anexos, están publicados en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano,
en el siguiente Link: https://www.gob.pe/institucion/contraloria/normas-legales/2999124-207-
2022-cg

7. ¿El alcance de la directiva comprende solo a los funcionarios o servidores públicos d e un

determinado régimen laboral o comprende también a personal vinculado por Contrato
Administrativo de Servicios (CAS) y otras condiciones laborales y contractuales?
Para los fines de la Directiva, conforme a lo establecido en la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, se considera servidor o funcionario
público a todo aquel que independientemente del régimen laboral en que se encuentra, mantiene
vínculo laboral, contractual o relación de cualquier naturaleza con alguna de las entidades, y que en
virtud de ello ejerce funciones en tales entidades.

8. ¿Existe algún criterio sobre montos (umbrales), para identificar a los funcionarios o
servidores que administran o manejan fondos públicos?
La Directiva brinda en los Anexos N° 2 y N° 3 un listado de cargos, no taxativos, para la identificación
de funcionarios y servidores públicos que administren o manejen fondos, asimismo incluye criterios
generales para la identificación de aquellos que administran o manejan fondos públicos, no
habiendo sido considerado el criterio de montos umbrales, en específico.

9. ¿Se registran a todos los funcionarios o servidores públicos de la entidad?

No. La Directiva establece que la identificación y registro a realizarse en el SIREC, es sobre aquellos
funcionarios y servidores públicos, que administren o manejen fondos del Estado o de organismos
sostenidos por este, vinculados en su ejercicio a los Sistemas conformantes de la Administración
Financiera del Sector Público3.

3
Los Sistemas conformantes de la Administración Financiera del Sector Público son: Sistema Nacional de Presupuesto Público, Si stema
Nacional de Tesorería, Sistema Nacional de Endeudamiento Público, Sistema Nacional de Contabilidad, Sistema Nacional de
Abastecimiento, Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, Gestión Fiscal de los Recursos Humanos .

4
• EL SISTEMA INFORMÁTICO SIREC
10. ¿Qué es el SIREC?
La Contraloría, pone a disposición de las entidades una herramienta informática denominada SIREC,
que es el Sistema de identificación, registro y consulta de funcionarios y servidores públicos que
administren o manejen fondos públicos, que permite gestionar la información registrada por las
entidades que se encuentran bajo el alcance de la presente Directiva, sobre la identificación de los
funcionarios y servidores públicos que administren o manejen fondos del Estado o de organismos
sostenidos por este, que sean integrantes de la Administración Financiera del Sector Público, sobre
la base de la información obtenida del Módulo de Registro de Obligados del Sistema de Registro de
Declaraciones Juradas en Línea (SIDJ).

11. ¿A quién le corresponde efectuar el registro de la información en el SIREC?

De acuerdo al numeral 6.4.2. de la Directiva, corresponde al responsable de la Dirección General
de Administración (DGA), o la dependencia que haga sus veces, identificar, registrar y mantener
actualizada la información referida a los funcionarios y servidores públicos de la entidad, en el
SIREC de la Contraloría General de la República.

12. ¿Cómo se accede al SIREC para el registro de información?

El responsable de la Dirección General de Administración (DGA), o la dependencia que haga sus
veces, debe seguir los siguientes pasos:

i. Ingresar al Sistema de Registro de Declaraciones Juradas en Línea (SIDJ), a través del

enlace: https://apps1.contraloria.gob.pe/ddjj/ (Rol: Jefe de OGA).
ii. Seleccionar a los Obligados (declarantes) e ingresar a la opción “Editar”.
iii. Ubicar la opción de acceso al SIREC y registrar la información sobre los funcionarios y
servidores públicos, por cada cargo o función ejercidos en la administración o manejo
de fondos públicos.

13. ¿Cuáles es el plazo para el registro inicial en el SIREC?

El registro inicial en el SIREC debe ser realizado por el responsable de la DGA en un plazo máximo
de treinta (30) días hábiles, contados desde el día hábil siguiente de la comunicación de la
habilitación al SIREC.

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 La Contraloría, a través de la Plataforma Digital Única del Estado Peruano (www.gob.pe/contraloria),
comunica la habilitación del SIREC para que las entidades que se encuentran bajo el alcance de la
presente Directiva puedan efectuar las actividades relacionadas con dicha herramienta informática.

14. Luego del registro inicial ¿El responsable de la DGA debe continuar permanentemente
con el registro de información en el SIREC?
Luego del registro inicial, le corresponde al responsable de la DGA, o quien haga sus veces, la
actualización permanente y obligatoria de la información registrada.

En ese sentido, debe cumplir con efectuar el registro de la información dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes de producido el inicio (alta) o cese (baja) en el cargo, labor o función de algún
funcionario y/o servidor público que desarrolle funciones de la administración o manejo de fondos
públicos.

15. ¿Cómo sé, si cumplí correctamente con la identificación y registro de información en el SIREC?
Se debe revisar la información, por cada cargo o función, de los funcionarios o servidores públicos
que administran o manejan fondos públicos en la entidad. Para ello, en la columna “Respuesta
SIREC”, ubicada en el módulo de Gestión de Usuarios del SIDJ, se podrá visualizar, el estado del
registro (Pendiente / SI / NO), por cada cargo o función. Se debe elegir la opción “SI” o “NO”, para
cumplir correctamente con la identificación y registro.

Cabe precisar, que el proceso de identificación y registro de información en el SIREC comprende dar
respuesta a las siguientes preguntas:

1. Según el cargo que desempeña, ¿Administra o maneja fondos públicos (DL 1436)?
a) SI
b) NO

2. Identifique, ¿Qué Sistemas de la Administración Financiera del Sector Público corresponden al

cargo?
• Sistema Nacional de Presupuesto Público
• Sistema Nacional de Tesorería
• Sistema Nacional de Endeudamiento Público
• Sistema Nacional de Contabilidad
• Sistema Nacional de Abastecimiento
• Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

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 • Gestión Fiscal de los Recursos Humanos

16. ¿Desde qué fecha debe ser considerada la información a registrase en el SIREC?
Desde la fecha de entrada en vigencia de la Ley N° 31419 “Ley que establece disposiciones para
garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos de
libre designación y remoción”, publicada en el diario oficial El Peruano el martes 15 de febrero de
2022 y que entró en vigencia desde el miércoles 16 de febrero de 2022 4.

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Vigencia y obligatoriedad de la Ley. Artículo 109.- La ley es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial,
salvo disposición contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte. Fuente: Constitución Política del Pe rú.