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Expediente: 013219-2020-017

Resolución Administrativa Nº 3220187540-S-2020-


SUTRAN/06.4.1
Sumilla: Apelación y caducidad del procedimiento
sancionador

SEÑOR SUBGERENTE DE PROCEDIMIENTOS DE SERVICIOS DE TRANSPORTE Y DE


PESOS Y MEDIDAS DE LA SUTRAN

LUIS ALBERTO SOTO GOMEZ, con DNI Nº 20129605490, con domicilio en la Av.
Evitamiento 242, Parque Industrial, distrito de El Tambo, provincia de Huancayo,
departamento de Junín, , a usted decimos:

Dentro del plazo ley interpongo recurso de apelación contra la Resolución Administrativa Nº
3223002754-S-2023-SUTRAN/06.4.1, de fecha 03 de febrero de 2023 Al amparo de lo
establecido en el artículo 259 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444,
solicitamos al superior en grado la nulidad de la resolución impugnada y declarar la
CADUCIDAD del presente procedimiento administrativo sancionador, al haber transcurrido
más de nueve meses de iniciado el mismo, por lo que corresponde la declaración de
caducidad. Amparamos nuestra solicitud en las siguientes consideraciones de hecho y de
derecho:

1.- Como es de verse del presente expediente 028891-2021-017, con fecha 06 de febrero de
2023 fui notificado con la Resolución Administrativa Nº 3223002754-S-2023-SUTRAN/06.4.1,
de fecha 03 de febrero de 2023, mediante la cual se da inicio al procedimiento administrativo
sancionador por la presunta comisión de la infracción tipificada con el código V.8 del Anexo 4
“Tabla de Infracciones y Sanciones sobre los Lineamientos Sectoriales para la Prevención del COVID-
19 en la Prestación del Servicio de Transporte Terrestre” del Reglamento Nacional de Administración
de Transporte, aprobado por el Decreto Supremo N° 017-2009-MTC (en adelante, RNAT); que
describe lo siguiente: “Realizar la conducción de un vehículo del servicio de transporte incumpliendo
los lineamientos sectoriales para la prevención del COVID-19 en la prestación del servicio de
transporte terrestre, aprobado por el MTC, con excepción de lo dispuesto en los numerales 31.11 y
31.12 del artículo 31 del presente Reglamento”.
2.- El artículo 259 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444, señala lo
siguiente:

Artículo 259.- Caducidad administrativa del procedimiento sancionador


1. El plazo para resolver los procedimientos sancionadores iniciados de oficio es de
nueve (9) meses contado desde la fecha de notificación de la imputación de cargos.
Este plazo puede ser ampliado de manera excepcional, como máximo por tres (3)
meses, debiendo el órgano competente emitir una resolución debidamente
sustentada, justificando la ampliación del plazo, previo a su vencimiento. La caducidad
administrativa no aplica al procedimiento recursivo.
Cuando conforme a ley las entidades cuenten con un plazo mayor para resolver la
caducidad operará al vencimiento de este.
2. Transcurrido el plazo máximo para resolver, sin que se notifique la resolución
respectiva, se entiende automáticamente caducado administrativamente el
procedimiento y se procederá a su archivo.
3. La caducidad administrativa es declarada de oficio por el órgano competente. El
administrado se encuentra facultado para solicitar la caducidad administrativa del
procedimiento en caso el órgano competente no la haya declarado de oficio.
4. En el supuesto que la infracción no hubiera prescrito, el órgano competente
evaluará el inicio de un nuevo procedimiento sancionador. El procedimiento caducado
administrativamente no interrumpe la prescripción.
5. La declaración de la caducidad administrativa no deja sin efecto las actuaciones de
fiscalización, así como los medios probatorios que no puedan o no resulte necesario
ser actuados nuevamente. Asimismo, las medidas preventivas, correctivas y
cautelares dictadas se mantienen vigentes durante el plazo de tres (3) meses
adicionales en tanto se disponga el inicio del nuevo procedimiento sancionador, luego
de lo cual caducan, pudiéndose disponer nuevas medidas de la misma naturaleza en
caso se inicie el procedimiento sancionador.

3.- Queda claro entonces que, desde la notificación del inicio del procedimiento sancionador
hasta la fecha, HAN TRANSCURRIDO MÁS DE LOS NUEVE MESES ESTABLECIDOS
EXPRESAMENTE EN LA NORMA PARA EMITIR EL PRONUNCIAMIENTO, por lo que
corresponde al superior en grado anular la decisión de primera instancia y declarar la
caducidad del procedimiento sancionador, toda vez que NO SE HA RESUELTO EL
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO EN LA LEY.

POR LO EXPUESTO
A usted solicitamos se sirva declarar la caducidad del procedimiento sancionador.

ANEXOS
1.- Copia de DNI.
2.- Copia de la Resolución Administrativa.
Lima, 10 de febrero de 2022

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