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ESTUDIO AMBIENTAL
JUNIO, 2019
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 INTRODUCCION
1.3 ALCALCE
Respecto al marco legal del proyecto vial se tiene que los proyectos de
mejoramiento, rehabilitación, pavimentación u operación de vías, la
rehabilitación de puentes y obras de drenaje, recuperación de sitios críticos,
remoción de derrumbes y obras para atención de emergencias, se ejecutarán
desarrollando el PAGA (Plan de Adaptación de la Guía Ambiental). Lo anterior
se basa en lo establecido en artículo 44 de la Ley 1682 de 2013 y la Guía de
Manejo Ambiental, actualizada por el INVIAS en el mes de abril de 2011, los
cuales constituyen el instrumento legal y técnico para el manejo ambiental y social
de los proyectos que no requieren de licencia ambiental para su ejecución.
Por el cual se
DECRETO 2372 DE 01 reglamenta el Decreto-
DE JULIO DE ley 2811 de 1974, la ley
99 de 1993, la ley 165
2010 de 1994 y el Decreto-ley
216 de 2003, en relación
con el Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, las
categorías de manejo
que lo conforman y se
dictan otras
disposiciones.
En relación con la
DECRETO 948 DE 05 prevención y control de
DE JUNIO DE la contaminación
atmosférica y la
1995 protección de la calidad
del aire.
Por el cual se
RESOLUCIÓN 1619 21 desarrollan parcialmente
DE DICIEMBRE los artículos 97 y 98
del Decreto 948 de
DE 1995 1995. Modificado por el
Decreto 2105 de 1995
Modifica el artículo 38
DECRETO 1552 DE del decreto 948 de 1995,
2000 modificado por el
Artículo 3° del Decreto
2107 de 1995. Regula
las emisiones visibles
en vehículos Diésel.
Por el cual se modifican
DECRETO 979 DE 2006 los artículos 7,10,93,94 y
108 del Decreto 948 de
1995
Por el cual se establece
RESOLUCIÓN 601 DE la norma de calidad del
2006 aire o nivel de inmisión,
para todo territorio
nacional en condiciones
de referencia.
Modificada por la
resolución 610 de 2010
Por el cual se
DECRETO 1449 DE reglamentan
1977 parcialmente el inciso 1
del numeral 5 del
artículo 56 de la ley
número 135 de 1961 y
el decreto-ley número
2811 de 1974 (vigente)
Por el cual se
DECRETO 1541 DE reglamenta la Parte III
7979 del libro II del Decreto-
ley 2811 de 1974: "De
las aguas no marítimas y
parcialmente la ley 23 de
1973
Por e l cual se
DECRETO 2858 DE reglamenta
1981 parcialmente el artículo
56 del decreto 2811
de 1974 y se modifica
el decreto 1541 de 1978
Por el cual se
DECRETO 1594 DE reglamenta parcialmente
1984 el título I de la Ley 09 de
1979, así como el
Capítulo II del Título VI-
Parte III-libro II y el título
III de la Parte III libro I
del Decreto 2811 de
1974 en cuanto a usos
del agua y residuos
líquidos.
RECURSO Por el cual se prevé la
LEY 79 DE 1986 conservación del agua y
HÍDRICO se dictan disposiciones
Por el cual se
DECRETO 3930 DE reglamenta parcialmente
2010 el título I de la ley 09 de
1979, así como el
capítulo II del Título VI-
parte III- libro II del
decreto-ley 2811 de
1974 en cuanto a usos
del agua y residuos
líquidos y se dictan otras
disposiciones.
Regula el cargue,
RESOLUCIÓN 541 DE descargue, transporte,
1994 almacenamiento y
disposición final de
escombros, materiales,
elementos, concretos y
agregados sueltos, de
construcción, de
demolición y capa
orgánica, suelo y
subsuelo de excavación.
Establece condiciones
DECRETO 948 DE 1995 para el transporte de
materiales y residuos
pétreos, y presenta
algunas prohibiciones,
Art. 22
Sobre el Manejo de
DECRETO 4741 DE Residuos Peligrosos. Se
2005 debe realizar la
correlación e
identificación de los
residuos que se generen
en una obra civil frente a
los elementos y
características de los
anexos I, II y III del
Decreto, para establecer
o no su peligrosidad de
acuerdo al mismo y en
caso positivo proceder
acorde con el mismo.
Disposiciones básicas
LEY 105 DE 1993 sobre transporte
Estatuto General del
LEY 336 DE 1996 Transporte
Código Nacional de
LEY 769 DE 2002 Tránsito
Manual de señalización
RESOLUCIÓN 1050 DE vial
2004
Señalización en frentes
RESOLUCIÓN 1937 DE de trabajo
1994 TRANSPORTE Y
TRANSITO
Por el cual se
DECRETO 173 DE 2001 reglamenta el servicio
público de transporte
terrestre automotor de
carga.
Por el cual se
DECRETO 174 DE 2001 reglamenta el servicio
público de transporte
terrestre automotor
especial.
RESOLUCIÓN 2400 Estatuto de Seguridad
DE 1979 Industrial
Reglamento de
Higiene y Seguridad
RESOLUCIÓN 2413
Industrial para la
DE 1979:
industria de la
construcción.
Normas sobre
protección y
conservación de la
RESOLUCIÓN 8321 audición de la salud y
DE 1983 el bienestar de las
personas, por causa
de la producción y
emisión de ruidos.
Reglamenta la
organización y
funcionamiento de los
RESOLUCIÓN 2013
comités de medicina,
DE 1986 SEGURIDAD Y SALUD higiene y seguridad
industrial en los
lugares de trabajo.
Reglamenta la
RESOLUCIÓN 1016
organización,
DE 1989
funcionamiento y
forma de los
Programas de Salud
Ocupacional que
deben desarrollar los
patronos o
empleadores en el
país.
Reglamenta la
RESOLUCIÓN 1401 investigación de
DE 2007 incidentes y
accidentes de trabajo.
PARTICIPACIÓN Mecanismos de
Ley 134 de 1994 CIUDADANA participación
ciudadana
Acciones populares y
Ley 472 de 1998
de grupo
por la cual se
Ley 850 de 2003 reglamentan las
veedurías ciudadanas
Ilustración 2 plano de localización la línea roja representa la via principal que se va a intervenir
Un pavimento debe ser diseñado de tal manera que las cargas impuestas por el
tránsito no generen deformaciones permanentes excesivas. En el caso de los
pavimentos flexibles estas deformaciones se producen en cada una de las capas.
Los métodos de diseño de pavimentos suponen que las deformaciones
permanentes ocurren solamente en la subrasante.
Sin embargo, en vías donde se construyen capas asfálticas delgadas o de baja
rigidez (p.e. vías de bajo tráfico) las capas granulares soportan el esfuerzo
aplicado casi en su totalidad y la magnitud de dichos esfuerzos puede llegar a
generar valores altos de deformación permanente.
Por lo tanto, las metodologías de diseño deben comenzar a tener en cuenta las
deformaciones que se producen en estas capas, y los modelos para predecir
dichas deformaciones, deben ser capaces de reproducir el comportamiento de
estos materiales bajo diversas trayectorias de carga cíclica y condiciones del
medio ambiente.
Un estado del conocimiento sobre la forma como ha sido evaluada la respuesta
resiliente y la resistencia a la deformación permanente de estos materiales bajo
carga cíclica puede ser consultada en las fases futuras del proyecto buscarán
medir y evaluar las propiedades dinámicas de materiales granulares Colombianos,
para luego desarrollar o adaptar ecuaciones constitutivas apropiadas para predecir
la respuesta que experimentan in situ.
Para el diseño de la estructura de pavimento flexible se determinaron los
espesores de la estructura, base granular 10 construida en sitio o en planta, y
pavimento flexible espesor 10cm, según normas INVIAS.
Dadas las condiciones del terreno, la capa de base granular se instalara sobre el
material existente de subbase granular que tiene un espesor promedio de 0,30cm;
este material cumple con los requerimientos exigidos por la norma INVIAS, articulo
320-2012. Sobre esta subbase granular se instalara una base granular de 10 cm
de espesor y la Carpeta asfáltica de 10 cm de espesor.
CARPETA ASFÁLTICO
Los materiales pétreos y demás vendrán de fuentes legales las cuales cuentan
con la documentación ambiental requerida por las autoridades competentes para
su funcionamiento, a continuación se relacionan las Empresas a cargo del
suministro de los diferentes materiales pétreos, para este caso, las fuentes de
materiales seleccionadas son ARGOS e INGETIERRAS. En los Anexos 3 y 5, se
presentan la localización de las dos fuentes y los respectivos permisos Mineros y
Ambientales de la Cantera INGETIERRAS.
RAZÓN TIPO DE
MATERIAL UBICACIÓN TELÉFONO N° LICENCIA
SOCIAL
Dirección: # 99
Torre Almagrán .Registros Mineros
ARGOS Cemento Piso 10, Cl. 7 5767630 GALK -09,
#83A43, Medellín GAKF - 04, GAGE-03.
-Antioquia
Diagonal 51 No Resolución N° 1066
CONALFALTO 15ª – 161 del 8 Junio de 2010,
Material de autopista Norte 453 41 00 Registros Mineros
S playa Km 12, municipio GALK -09,
de Bello GAKF - 04, GAGE-03.
Licencia Ambiental N°
Cra 6 N° 10-68 130 HX 4506. RMN.
Materiales De
PROCOPAL Santa Fe de 8531245 HCIJ-
Playa
Antioquia. 45.Otorgada a Jesús
Londoño Restrepo
Concesión
Material Km 2 via el Minera No.
Petro y tranvia, 66872 y licencia
INGETIERRAS 562 5602 Ambiental
mezcla Municipio de Resolución
asfáltica Rio Negro No.131-0670 de
CONARE
Sin embargo, para estas obras tiene previsto la Empresa de Servicios Públicos del
peñol “AGUAS Y ASEO DEL PEÑOL E.S.P”; quienes cuentan con la disponibilidad
de suministrar el recurso para el desarrollo de las obras civiles a ejecutar durante
la etapa constructiva del proyecto.
No son requeridos en este proyecto, por la tipología del proyecto, las condiciones
del mismo, ya que es solo una reposición de una vía ya existente, y ya ha sido
ambientalmente intervenida.
No son requeridos en este proyecto, por la tipología del proyecto, las condiciones
del mismo, ya que es solo una reposición de una vía ya existente, y ya ha sido
ambientalmente intervenida.
3.7 VERTIMIENTOS
El área de influencia directa de tipo puntual comprende el área cubierta por las
actividades del proyecto, tanto para sus etapas de construcción. Dicha área
incluye además una faja o zona de amplitud variable, que a pesar de no ser
intervenida directamente por las obras, puede recibir el influjo de la construcción o
de la operación del mismo en relación a su interacción con los procesos
atmosféricos, hidrosféricos y biosfera.
Dentro de esta categoría se encuentran todas las zonas circunvecinas a las áreas
donde se realiza las acciones directas, de tal forma que se observa el influjo de las
etapas de construcción o de operación desarrolladas dentro del proyecto, en
relación con los procesos naturales del ecosistema o ecosistemas intervenidos
secundariamente por la construcción y operación del puerto.
Teniendo como base los aspectos expuestos anteriormente, se definen las áreas
de influencia directa e indirecta del Proyecto, para cada una de las alternativas,
incluyendo los ecosistemas terrestres, marinos y la base socioeconómica y cultural
del territorio.
Alteración de la infraestructura de la
Ejes articuladores
conectividad vial
Señalización y Espacial
Servicios sociales y
desvíos Afectación y demanda de infraestructura
públicos
Conflictos sociales Potenciación de acciones colectivas y
Político
Actores sociales organizaciones sociales
Paisaje Calidad visual Disminución de la calidad visual
Calidad físico-química
Descapote y Suelos Contaminación al suelo
del suelo
nivelación del
terreno
Calidad físico-química
Agua Contaminación al agua
del agua
Cerramiento Paisaje Calidad visual Disminución de la calidad visual
de zona de
influencia del Conflictos sociales Potenciación de acciones colectivas y
Político
campamento Actores sociales organizaciones sociales
Factor Elemento del
Actividad Impacto
Ambiental Ambiente
Servicios sociales y
Elaboración Espacial Afectación y demanda de infraestructura
públicos
de actas de
vecindad Conflictos sociales Potenciación de acciones colectivas y
Político
Actores sociales organizaciones sociales
Alteración de la infraestructura de la
Ejes articuladores
conectividad vial
Espacial
Muy
Impacto Significativo Significativo Moderado Irrelevante Naturaleza
Contaminación al
suelo X -
Pérdida de estabilidad
del suelo X -
Contaminación del
aire X -
Contaminación sonora X -
Contaminación al
agua X -
Disminución de la
disponibilidad del agua X -
superficial
Pérdida de cobertura
vegetal X -
Disminución de la
calidad visual X
Aumento de ingresos
x
a la población
Afectación y demanda
de infraestructura X -
Potenciación de
acciones colectivas y
organizaciones X -
sociales
Incremento de la
infraestructura de la X +
conectividad vial
3 6 3
Metodología Arboleda
Total Impactos 1
2
Impactos Muy 3
Significativos
Impactos 6
Significativos
Impactos 3
Moderados
Impactos 0
Irrelevantes
(3∗5)+(6∗4)+(3∗2)+(0∗1)
𝐶𝐴 = = 3,75
12
Meta
Se conforma un equipo de trabajo
interdisciplinario, con capacidad para la
ejecución de las actividades socio ambiental
que requiere el programa de manejo
Ambiental.
Establecer los parámetros de acción del
Grupo de Gestión Socio ambiental.
Evaluación de Impactos
IMPACTO AMBIENTAL
Permite la ejecución de los proyectos encaminados a prevenir, mitigar, corregir y/o compensar todos los posibles
impactos generados por el proyecto
Área de aplicación Tipo de medida
Área general de obras prevención x
control x
Mitigación x
Restauración
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
La Gestión Socio ambiental del proyecto estará liderada por el director de la obra quien establecerá todas las
políticas y lineamientos para la ejecución del mejoramiento de la vía, quien coordinará las actividades del equipo
socio ambiental el cual estará conformado por:
Ingenieros residentes
Ingeniero (a) ambiental
Profesional coordinador (a) del área social
Profesional coordinador (a) del área de salud ocupacional
En general el grupo de trabajo será el responsable de que los Programas de Gestión Ambiental y el Sistema de
Gestión Ambiental, cumplan con los requerimientos legales y operativos, así como adelantar la gestión necesaria
para identificar y obtener los permisos que se requieran para el desarrollo del contrato, ante las autoridades,
desde la etapa previa al inicio de la ejecución del proyecto. Además deberán:
Mantener actualizados los programas de acuerdo con las necesidades que se presenten durante el
transcurso de las obras.
Verificar que se defina el presupuesto para ejecutar las medidas o acciones que lo requieran, y elaborar los
APUs (análisis de precios unitarios) de aquellos programas o actividades que los necesiten, los cuales
deben aprobarse según procedimiento establecido.
Contar con los insumos propios para adelantar las labores de manejo ambiental y social.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
Ingenieros residentes
Ingeniero (a) ambiental
Profesional coordinador (a) del área social
Profesional coordinador (a) del área de salud ocupacional
Programa de desarrollo y aplicación de la gestión ambiental
Permite la ejecución de los proyectos encaminados a prevenir, mitigar, corregir y/o compensar todos los posibles
impactos generados por el proyecto
Área de aplicación Tipo de medida
Área general de obras prevención x
control x
Mitigación x
Restauración
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
La Gestión Socio ambiental del proyecto estará liderada por el director de la obra quien establecerá todas las
políticas y lineamientos para la ejecución del mejoramiento de la vía, quien coordinará las actividades del equipo
socio ambiental el cual estará conformado por:
Ingenieros residentes
Ingeniero (a) ambiental
Profesional coordinador (a) del área social
Profesional coordinador (a) del área de salud ocupacional
En general el grupo de trabajo será el responsable de que los Programas de Gestión Ambiental y el Sistema de
Gestión Ambiental, cumplan con los requerimientos legales y operativos, así como adelantar la gestión necesaria
para identificar y obtener los permisos que se requieran para el desarrollo del contrato, ante las autoridades,
desde la etapa previa al inicio de la ejecución del proyecto. Además deberán:
Mantener actualizados los programas de acuerdo con las necesidades que se presenten durante el
transcurso de las obras.
Verificar que se defina el presupuesto para ejecutar las medidas o acciones que lo requieran, y elaborar los
APUs (análisis de precios unitarios) de aquellos programas o actividades que los necesiten, los cuales
deben aprobarse según procedimiento establecido.
Contar con los insumos propios para adelantar las labores de manejo ambiental y social.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
Ingenieros residentes
Ingeniero (a) ambiental
Profesional coordinador (a) del área social
Profesional coordinador (a) del área de salud ocupacional
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
Para la formulación del presente proyecto, se tienen en cuenta que el término “materiales de construcción” hace
referencia a los productos pétreos explotados en minas y canteras usados, generalmente, en la industria de la
construcción como agregados en la fabricación de piezas de concreto, morteros, pavimentos, obras de tierra y
otros productos similares, al igual que los materiales de construcción, los materiales de arrastre tales como arenas,
gravas y las piedras yacentes en el cauce y orillas de las corrientes de agua, vegas de inundación y otros terrenos
aluviales. Para el caso de las actividades de mejoramiento de la vía principal, todos los materiales serán adquiridos
por terceros y en los casos en que sea posible se realizará el reciclaje de asfalto.
Para el manejo integral de material de construcción se llevarán a cabo las siguientes medidas:
El suministro de los materiales se realizará a través de proveedores que cuenten con los permisos y
licencias Ambientales y Mineros exigidos por las normas vigentes y otorgadas por la autoridad
competente.
Las rutas de transporte de material se establecerán teniendo en cuenta que sean las más cortas para llegar
al sitio de trabajo y en donde se garantice una buena movilidad, así como la no afectación a las vías de
tránsito.
Los vehículos que transportan materiales de construcción no sobrepasarán su capacidad, así mismo éste
estará cubierto por un plástico o material similar que proteja la carga y no permita la pérdida o suspensión
del material por la acción del movimiento.
Se realizará la revisión y verificación de los materiales utilizados en la obra, de tal manera que estos
cumplan con las necesidades y condiciones de ésta, para optimizar y garantizar su construcción
En las áreas de almacenamiento temporal de materiales se tendrán en cuenta las siguientes
recomendaciones con el fin de evitar desperdicios o pérdida del mismo: las pilas de almacenamiento de
material de construcción deberán implementarse canales perimetrales provisionales para captar el
material de arrastre en el caso de presentarse lluvias, igualmente, y dependiendo de los requerimientos
técnicos de almacenamiento, se cubrirán las pilas de material con geotextil, plásticos u otro material
resistente, con el fin de reducir la emisión de material particulado
Las zonas de materiales estarán debidamente señalizadas y acordonadas.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
• Director del proyecto
• Residente Ambiental
• Supervisor Ambiental
PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
Meta
Evaluación de Impactos
IMPACTO AMBIENTAL
Contaminación atmosférica
Contaminación del suelo
Área de aplicación Tipo de medida
Área general de obras prevención x
control x
Mitigación x
Restauración
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
La disposición del material sobrante del proyecto, se realizará solamente en sitios identificados autorizados para
tal fin.
En las escombreras se dispondrán los materiales que provengan de excavaciones para el cambio de la carpeta de
asfalto y en general todos los sobrantes producto de la construcción del corredor vial. A continuación se describen
los procedimientos que se llevarán a cabo en el manejo de éste tipo de residuos.
El material sobrante de excavación, entendido como material de préstamo lateral, corresponde al material
sobrante o resultante de las actividades de corte y excavación que se desarrollan sobre la carpeta de asfalto de la
vía. No se realizarán excavaciones mayores a las realmente requeridas para el mejoramiento de la vía.
Este material sobrante de excavación objeto de reutilización y/o aprovechamiento, deberá cumplir con las
características físicas, geomecánicas y geotécnicas necesarias para garantizar el cumplimiento de los parámetros
de calidad y criterios técnicos de diseño y construcción.
En los Informes Ambientales se incluirá un reporte sobre el uso de material de préstamo lateral en donde se
indicará con claridad y detalle, y con los soportes correspondientes, lo siguiente: Procedencia de los materiales;
Volúmenes totales generados; Volúmenes a disponer en depósitos autorizados; y Volúmenes reutilizados en las
actividades propias de mejoramiento de la vía
CRONOGRAMA DE EJECUCION
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
• Director del proyecto
• Residente Ambiental
• Supervisor Ambienta
PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
objetivo
Controlar y mitigar cada uno de los
impactos durante la generación, transporte,
almacenamiento y disposición final de
residuos sólidos, provenientes del
mejoramiento de la vía.
Cumplir con la normatividad asociada a la
gestión integral de los residuos sólidos en
Colombia.
Capacitar al personal operativo a través de
las charlas y capacitaciones ambientales,
sobre el manejo y disposición de residuos
en las diferentes áreas de trabajo
Meta
Separar en la fuente el 100 % de los
residuos generados.
Disponer adecuadamente el 100 % de los
residuos generados de acuerdo a sus
características. Mantener el 100 % de las
áreas de disposición temporal de residuos
en condiciones óptimas. Entregar el 100 %
de los residuos a terceros para la
disposición final
Evaluación de Impactos
IMPACTO AMBIENTAL
Contaminación atmosférica
Contaminación del suelo
Aumento de residuos sólidos
Área de aplicación Tipo de medida
Área general de obras prevención x
control x
Mitigación x
Restauración
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
Sensibilización y capacitación ambiental a los trabajadores
Para lograr los objetivos, se considera fundamental la inducción y sensibilización de todo el personal con respecto
a la gestión integral de los residuos sólidos, actividad que se realizará con especial énfasis durante todo el proyecto
a desarrollar en la vía, en sus fases de construcción y operación.
Todos los trabajadores vinculados con el proyecto, en cualquier etapa y antes de iniciar labores, recibirán
capacitación sobre el manejo de los residuos, las estrategias propuestas para su identificación y clasificación según
los recipientes a utilizar para su clasificación, almacenamiento y disposición final, y sobre la importancia de
mantener limpia el área de trabajo asignada.
La persona encargada de la manipulación de los residuos y del sitio de almacenamiento temporal también se
capacitará en el manejo de los residuos, con especial referencia a las condiciones de manipulación, procedimientos
para la prevención de accidentes, uso de elementos de protección personal (guantes, botas, gafas, entre otros
según los riesgos asociados), y condiciones de almacenamiento, así como los procedimientos para la entrega de los
residuos a terceros.
En las charlas y talleres con el personal vinculado al proyecto se capacitará sobre la importancia y medidas
necesarias para lograr la buena clasificación, separación y reducción de residuos sólidos. En la Alternativas de
reducción de residuos sólidos se presentan algunas alternativas de reducción de residuos sólidos que se tendrán
en cuenta.
Para poder aprovechar algunos residuos bajo diferentes tratamientos y/o aprovechamientos y disponer
correctamente los residuos según sus características y clasificación, se contará con acopios temporales dotados de
recipientes, vallas y kit de emergencias donde se requiera. Los diferentes tipos de residuos que se generarán por el
proyecto en sus etapas, se clasifican según sus características en:
Tipo 1. Residuos reciclables y/o reutilizables: corresponden a envases limpios de vidrio y plástico, cartón, madera,
papel, periódicos, revistas, folletos, catálogos, latas vacías u otros materiales ferrosos; todos en buen estado, es
decir, que no estén sucios, ni con restos de alimentos o impregnados de sustancias peligrosas.
Tipo 2. Residuos peligrosos: son aquellos que presentan un peligro sustancial, actual o potencial a los seres
humanos u otros organismos vivos debido a que no son degradables, pueden acumularse biológicamente, pueden
ser letales o pueden causar efectos perjudiciales acumulativos. Se consideran en este grupo los residuos
provenientes de la enfermería, talleres y otras áreas industriales que manipulen sustancias químicas, lubricantes u
otros que presenten algún riesgo para el ambiente.
Tipo 3. Residuos orgánicos: todos los desperdicios orgánicos (restos de alimentos, cáscaras de frutas y verduras,
alimentos descompuestos etc.) que pueden ser transformados en suelo orgánico o abono a través del proceso de
compostaje, o aprovechados para alimento de especies domésticas.
Tipo 4. Residuos no aprovechables : como su nombre lo indica son residuos que no tienen ningún valor para el
reciclaje y van normalmente a los rellenos sanitarios; en general los que estén sucios, con restos de comida, como
empaques o recipientes de cartón, icopor, tetra pack, servilletas entre otros.
Según la clasificación dada en el primer apartado, los residuos se almacenarán inicialmente en canecas, ubicadas
en cada una de las instalaciones de infraestructura temporal. Estos recipientes estarán debidamente rotulados
para el depósito de los residuos según su tipo, y se utilizarán bolsas plásticas con su respectivo código de colores.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
objetivo
Meta
Ejecutar el 100 % de las medidas previstas
en este programa
Realizar mínimo una inspección semanal
de las medidas de protección y
conservación de la calidad de aire
propuestas y, en caso de requerir la
ejecución de medidas adicionales, generar
en los siguientes tres días el plan de acción
a implementar
Evaluación de Impactos
IMPACTO AMBIENTAL
Deterioro de la calidad del aire
Aumento en los decibeles de ruido en las zonas
Cambio en la composición y estructura de las comunidades de fauna silvestre
Generación de expectativas
Afectación a la salud pública
Área de aplicación Tipo de medida
Área general de obras prevención x
control x
Mitigación x
Restauración
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
Manejo de emisiones atmosféricas
Los materiales granulares, de corte y de excavación estarán cubiertos con lona o plástico en su sitio de
almacenamiento temporal, para su posterior reutilización en la obra; aquellos materiales almacenados para su
transporte a los sitios de disposición autorizados se deberán ubicar en las zonas de trabajo de la vía, debidamente
planificadas, señalizadas y manejadas, estarán cubiertos (con malla geotextil o lona), con el fin de evitar que se
dispersen por efectos del viento.
Con el fin de prevenir, mitigar y controlar la emisión de gases a la atmósfera por la combustión de los motores de
maquinaria y vehículos, y emisiones de material particulado proveniente de las vías sin pavimentar o de los
materiales transportados, se considerarán las siguientes medidas: - Se implementará una adecuada señalización
informativa y preventiva, en procura de no sobrepasar la velocidad establecida de desplazamiento de los
vehículos. Dentro de las instalaciones del proyecto la velocidad no será mayor de 20 km/h y en las vías de acceso
no excederá de 30 km/h.
Se realizará un mantenimiento periódico a la maquinaria y vehículos livianos y pesados que operen al
servicio del proyecto de mejoramiento, garantizando un correcto funcionamiento.
Se verificará que los vehículos vinculados al proyecto cuenten con el certificado de emisiones de gases y la
revisión técnico mecánica, como lo establece la ley 769 de 2002.
Los vehículos que transportarán material (agregados, cementantes, etc.) y que generen polvo (material
particulado), sus volcos estarán cubiertos con lonas resistentes, con el fin de evitar las emisiones fugitivas
de material particulado. La cobertura debe ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue
y debe estar sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor; además la estructura del
contenedor será continua (sin roturas, perforaciones, ranuras o espacios) y la carga se acomodará a ras de
los bordes más bajos del mismo. La maquinaria que no se encuentre en operación debe apagarse con el fin
de evitar la emisión de gases y partículas.
Se realizará la humectación de las vías de acceso de materiales (sin pavimentar), y en general de la vía en
mejoramiento, en las zonas de influencia de la comunidad. Especialmente durante las épocas secas, para
evitar el levantamiento de material particulado.
Se manejará responsablemente el tráfico vehicular dentro y fuera de la zona del proyecto, para evitar ruidos como
pitos, frenos, motores desajustados, entre otros. Todos los equipos utilizados en el proyecto estarán en perfecto
estado de funcionamiento para no generar aumento en los decibeles de ruido por mal funcionamiento y falta de
mantenimiento.
En caso de ser necesario se instalarán silenciadores a los equipos de trabajo y la maquinaria para minimizar los
niveles de presión sonora producida y evitar que se sobrepasen las normas establecidas.
Cuando se presenten inquietudes de la comunidad por impactos de ruido y se haga el requerimiento al Contratista,
éste tramitará dicha solicitud a través del área social para atender dicha solicitud en la mayor brevedad posible
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
Residentes ambientales
seguridad industrial y salud ocupacional y otros profesionales competentes
Auxiliares ambientales
Mecánicos de maquinaria y equipos
Operarios de maquinaria y equipos
PROYECTO CODIGO DE
FICHA
Manejo de residuos líquidos PGH-3.1-01
PROGRAMA DE GESTION HIDRICA
objetivo
Meta
Ejecución del 100 % de las medidas
previstas en la programación establecida
para el manejo de residuos líquidos.
Realizar mínimo una inspección mensual de
las medidas previstas para el manejo y
disposición final de residuos líquidos y en
caso de requerir la ejecución de medidas
adicionales, generar en los siguientes diez
días el plan de acción a implementar
Evaluación de Impactos
IMPACTO AMBIENTAL
Cambio en las condiciones fisicoquímicas del suelo
Alteración de la calidad del agua
Generación de expectativas: por la posibilidad de afectación de la calidad de aguas que utiliza la población
en sus actividades
Área de aplicación Tipo de medida
Área general de obras prevención x
control x
Mitigación x
Restauración
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
Recomendaciones generales en frentes de obra
Se tendrán en cuenta además las siguientes medidas dentro de los procedimientos establecidos para el manejo
adecuado de los residuos líquidos durante la construcción y operación del proyecto, las cuales serán divulgadas
mediante vallas informativas y en las charlas de inducción:
El lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria se realizará en los lugares
destinados y adecuados para dicha actividad.
Los aceites y/o lubricantes residuales del mantenimiento de maquinaria y equipos no podrán verterse
sobre los cuerpos de agua o redes de drenaje como cunetas o alcantarillas.
Si se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes, entre otras sustancias, se recogerán
inmediatamente con absorbentes sintéticos, trapos, aserrín, arena, etc. y se depositarán en los recipientes
dispuestos para los residuos peligrosos, en adelante RESPEL.
No se permitirá la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc.
En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos en el frente de obra, éste se
realizará mediante la utilización de un carrotanque – carro cisterna –
CRONOGRAMA DE EJECUCION
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
Residente ambiental
seguridad industrial y salud ocupacional y otros profesionales competentes
Interventor ambiental
Meta
Tener definido para cada semestre la
programación a implementar que asegure
el cumplimiento del 100% de las medidas
aplicables para el manejo de los equipos de
construcción.
Realizar mínimo una inspección mensual a
la infraestructura implementada para el
manejo adecuado de equipos de
construcción y combustible; y en caso de
presentarse desviaciones en los
procedimientos y programaciones
establecidas, generar dentro de los
siguientes cinco días el plan de acción a
implementar
Evaluación de Impactos
IMPACTO AMBIENTAL
Modificación paisajística
Deterioro de la calidad del agua por derrame accidental de aceites y combustibles asociados al
mejoramiento de la vía
Deterioro de la calidad del aire
Aumento en decibeles de ruido
Área de aplicación Tipo de medida
Área general de obras prevención x
control x
Mitigación x
Restauración
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
Manejo adecuado de equipos Para el desarrollo de las actividades previstas en las obras contempladas en el
mejoramiento de la vía principal se contará con operadores especializados en cada uno de los equipos que
participarán en las diferentes labores; entre los principales operadores se puede mencionar: operador de grúa, de
equipo pesado (retro excavadora, buldozer), operador de camión entre otros.
Mantenimiento de maquinaria y vehículos utilizados Toda la maquinaria y vehículos deberán estar en perfectas
condiciones mecánicas. Estos equipos deben tener un mantenimiento continuo para que se reduzcan las emisiones
atmosféricas provenientes de la combustión en sus motores, como se menciona en la ficha PCA-2.6-08 (Emisiones
de ruido y material particulado). Adicionalmente, el mantenimiento hará énfasis en evitar fallas mecánicas que
ocasionen vertimiento de combustibles y lubricantes hacia el entorno natural.
Transporte de materiales por frentes de trabajo La maquinaria y volquetas que se encuentren trabajando en el
transporte de los materiales, deberán estar en perfectas condiciones mecánicas. Estos equipos deben tener un
mantenimiento continuo para que se reduzcan las emisiones atmosféricas provenientes de la combustión en sus
motores. Adicionalmente, el mantenimiento hará énfasis en evitar fallas mecánicas que ocasionen derrames de
combustibles y lubricantes.
Manejo de aguas aceitosas No se permitirá el vertimiento de líquidos industriales ni de construcción que resulten
como sobrantes, tales como pinturas, solventes, aditivos para concreto, pegantes, resinas y en general, cualquier
producto que por su calidad o composición resulten necesariamente tóxicos y dañinos para el ambiente. Estos
residuos deberán almacenarse en tambores o canecas con tapa para su posterior reutilización o devolución al
proveedor.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
Residentes Ambientales
Seguridad y Salud Ocupacional y otros profesionales competentes
objetivo
Brindar información y respuesta oportuna a las
solicitudes y quejas de las comunidades,
autoridades locales, líderes comunitarios,
responsables de equipamientos sociales, etc., para
generar confianza y evitar la resistencia de la
comunidad por desconocimiento de los beneficios
del proyecto
Meta
Mantener abiertos los espacios adecuados para
que se registren de manera ordenada y
sistemática: quejas, inquietudes, sugerencias,
solicitudes de información interpuestas por la
comunidad, autoridades municipales, las Juntas de
Acción Comunal, directivas de instituciones,
líderes, propietarios, directivas de empresas de
servicios públicos y autoridades ambientales entre
otros.
Evaluación de Impactos
IMPACTO AMBIENTAL
Generación de conflictos con comunidades, autoridades y/o instituciones
Alteraciones temporales a la dinámica de los equipamientos
Afectaciones temporales en la estructura de inmuebles, construcciones y/o equipamientos sociales vecinos
a la obra
Afectación temporal sobre redes de servicios públicos (mangueras de acueductos veredales)
Alteración temporal en la cotidianidad de las actividades económicas
Afectación temporal de la accesibilidad lateral
Área de aplicación Tipo de medida
Área general de obras prevención x
control x
Mitigación x
Restauración
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
Para garantizar una adecuada atención a las comunidades aledañas al proyecto se contará con un formato de
atención a la comunidad en el cual se registre:
Fecha y consecutivo de la manifestación ciudadana
Nombre y Dirección (finca, vereda, nombre de la persona que se presenta)
Organización a la que pertenece (JAC, Organizaciones comunitarias, otras, ninguna)
Tipo de solicitud (queja, reclamo, sugerencia, solicitud información, otro),
Área a la que va dirigida la acción (social, ambiental, seguridad, ingeniería, tráfico, otro)
Forma de la solicitud (personal, escrita, telefónica, virtual, otra)
Descripción de la manifestación ciudadana
Trámite que se le da a la solicitud (tipo de solución y procedimiento empleado)
Estado de la manifestación ciudadana (cerrada o abierta)
Anexo de soportes (cartas, oficios etc.)
Este formato será diligenciado por la Residente Social del Constructor quien será la encargada de tramitar los
requerimientos desde su base, realizando el debido seguimiento y respuesta.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
objetivo
Generar estrategias de apropiación del
proyecto a través de procesos de educación
y concienciación con las comunidades
educativas, población en general.
Capacitar y sensibilizar a los usuarios de la
vía y las comunidades asentadas en el área
de influencia del proyecto sobre las
conductas adecuadas y el reconocimiento y
manejo del riesgo en el corredor vial
Meta
Evaluación de Impactos
IMPACTO AMBIENTAL
Incremento temporal en la accidentalidad peatonal, vehicular y/o animal
Afectación temporal de la accesibilidad lateral peatonal, vehicular y/o animal
Alteración temporal en la cotidianidad de las actividades económicas
Conflictos con comunidades, autoridades y/o instituciones
Área de aplicación Tipo de medida
Área general de obras prevención x
control
Mitigación x
Restauración
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
Profesional del área Social
Ingeniero Residente
Ingeniero Ambiental
PROGRAMA DE GESTION SOCIAL
objetivo
Dar prelación en la vinculación de mano de
obra no calificada a la población del Área de
Influencia del proyecto, en especial a las
comunidades asentada en las veredas de las
Áreas de Influencia Indirecta.
Minimizar la ocurrencia de conflictos con la
población del Área de Influencia del
proyecto, relacionados con expectativas
laborales.
Meta
Evaluación de Impactos
IMPACTO AMBIENTAL
Cambio en la dinámica del empleo
Cambio en los ingresos de la población
Cambio en la capacidad de gestión y participación de la comunidad
Generación de expectativas
Área de aplicación Tipo de medida
Área general de obras prevención x
control x
Mitigación x
Restauración
Compensación
ACCIONES A DESARROLLAR
El Programa de Contratación definirá la cantidad y tipo de personal a vincular, los requisitos necesarios para
acceder al empleo y el tipo de actividades a desarrollar con esta mano de obra. Además deberá divulgar a las
comunidades interesadas: los criterios, mecanismos, tiempos y procedimientos que se van a seguir para los
procesos de selección y contratación de personal de las AID y AII.
El personal a ser contratado ha de cumplir con las siguientes condiciones mínimas: 1) ser mayor de 18 años; 2)
tener cédula de ciudadanía; 3) contar con buen estado de salud de acuerdo con lo establecido mediante un
examen médico 4) realizar el proceso de selección de personal.
La empresa responsable de la contratación del personal, deberá verificar el concepto de aptitud médica
ocupacional para el desempeño del cargo al que se está optando. Una vez aprobado dicho concepto, se asegurará
el cumplimiento a los requerimientos de ley tales como: afiliación al sistema general de riesgos profesionales,
suministro de dotación y demás que sean aplicables. Todo el personal contratado por el Consorcio y sus
contratistas tendrá los derechos, beneficios, responsabilidades y obligaciones que exige la ley.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
Sitio de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
Contratista
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero residente de obra
Profesional del área social.
Representante social del(os) Contratista(s)
6. PLAN DE CONTIGENCIA
6.1 Situaciones De Emergencias Ambientales Identificadas
IMPACTO
PROCESO ACTIVIDAD EMERGENCIA CAUSAS AMBIENTAL
Derrames
Almacenamiento Contaminación
Actividades de aceites
Mantenimiento o Manipulación del Agua,
Mantenimiento lubricantes,
inadecuada de Contaminación
ACPM,
combustibles aceites del Suelo
Ejecución
Contaminación
Tanqueo de Derrame de Inadecuada de del Agua,
Mantenimiento la actividad,
vehículos Combustible Contaminación
funcionamiento
erróneo del equipo del Suelo
Contaminación
Ejecución
Inadecuada de Atmosférica,
Tanqueo de Incendio o Aumento de
Mantenimiento vehículos Explosión la actividad,
funcionamiento residuos
especiales a
erróneo del disponer
equipo
Almacenamiento o Contaminación
Almacenamiento Derrame Manipulación del Agua,
Producción sustancias sustancias inadecuada de Contaminación
químicas químicas sustancias del Suelo
químicas
Elaboración de Ejecución
Contaminación
concretos con Derrame Inadecuada de
Producción del Agua,
sustancias sustancias la actividad,
Contaminación
químicas: químicas funcionamiento
aditivos erróneo del equipo del Suelo
Transporte de Ejecución Contaminación
sustancias Derrame Inadecuada de del
Producción químicas: sustancias la actividad, Agua,
aditivos químicas funcionamiento Contaminación
concretos erróneo del del Suelo
vehículo
Ejecución
Inadecuada de Contaminación
Transporte de Derrame
Ambiental la actividad, del Agua,
residuos residuos
funcionamiento Contaminación
peligrosos peligrosos
erróneo del del Suelo
vehículo
No Actividad Responsable
Responsable de atender
1 Utilizar los elementos de protección personal.
el derrame
En cumplimiento del Decreto 1401 se evitará que llegue a
Responsable de atender
cualquier cuerpo de agua, sumideros de aguas lluvias,
2 el derrame
lagunas, mar, etc. colocando barreras, palos, trampas de
aceite o utilizando los kit de emergencia del vehículo.
Utilizar el KIT de Derrames, y proceder a colocar el Responsable de atender
3
material absorbente sobre él liquido derramado el derrame
Dejar el material absorbente sobre el derrame por lo Responsable de atender
4
menos 10 minutos el derrame
Recoger el material absorbente, utilizar para ello una Responsable de atender
5
pala que no genere chispa el derrame
Coloque el material absorbente dentro de una bolsa o Responsable de atender
6
recipiente de color rojo el derrame
Coloque la bolsa o el recipiente en un lugar seguro,
7 Responsable de atender
notificar al Coordinador de la Brigada de Emergencia,
el derrame
Jefe del área y/o al Residente Ambiental
No Actividad Responsable
Los elementos impregnados se deben aislar y almacenar
8 temporalmente en zonas seguras para posteriormente ser Responsable de atender
entregados a la empresa autorizada por la autoridad el derrame
ambiental.
Proceda a realizar el lavado de la zona normalmente con Responsable de atender
9
agua y jabón el derrame
Brigada de emergencias
10 Evalúa las causas del derrame y/o Jefe inmediato,
Residente ambiental y
personal que manipulo el
liquido
11 Elaboran el Informe de Incidente Residente Ambiental
No Actividad Responsable
El proveedor o su conductor sin importar el lugar o
1 zona de la emergencia (en la ruta de entrega o Proveedor
después de la recolección), darán aviso a el
Proveedor
Proveedor, Director de
emergencias, coordinador
2 Dar aviso a las autoridades de emergencia. general de evacuaciones,
Coordinador Ambiental
Activar El Plan De Contingencias del proveedor.
3 Proveedor
Siempre y cuando, la emergencia lo amerite, el
Coordinador Ambiental y/o
4 Proveedor se hará presente en la zona de la
Brigada de Emergencias.
emergencia.
En cumplimiento del Decreto 1401 se evitará que
llegue a cualquier cuerpo de agua, sumideros de Proveedor, Director de
5 aguas lluvias, lagunas, mar, etc. colocando emergencias, coordinador
barreras, palos, trampas de aceite o utilizando los general de evacuaciones,
kit de emergencia del vehículo. Coordinador Ambiental
Proveedor, Brigada de
emergencias y/o Jefe inmediato,
6 Evaluar las causas de la emergencia Residente ambiental y personal
que manipulo el liquido
Proveedor ,Residente
7 Elaborar y revisión del Informe de Incidente
Ambiental
Incendio:
No Actividad Responsable
Hacer sonar la alarma y despejar el área de
1 todo el personal excepto de los que participan Todo el personal
en la emergencia.
Director de emergencias,
2 Dar aviso a las autoridades de emergencia. coordinador general de
evacuaciones
No Actividad Responsable
Tratar de extinguirlo, si es posible, y si no lo
3 es, tratar de limitarlo y prevenir que se Brigada de Emergencia
extienda a otras instalaciones
Realizar la evacuación del área de acuerdo
4 con los lineamientos de la Brigada de Brigada de Emergencias.
Emergencias, evacuar al personal al punto de
encuentro
Si hay personal afectado se debe atender,
5 prestarle los primeros auxilios y de ser Brigada de primeros
necesario, remitir el personal al centro de auxilios
salud más cercano
Acordonar el área y prohibir el ingreso de Brigada de emergencias,
6 personal no autorizado Coordinador S&SO
Director de emergencias,
Se debe retornar a las instalaciones cuando la
7 coordinador general de
emergencia este controlada
evacuaciones
ENTIDADES DE ATENCIÓN
8. PRESUPUESTO
Conformación de grupo
DAGA-1.1-01 de la gestión
1. Desarrollo y Aplicación de socioambiental
$1.000.000
la gestión Ambiental
Capacitación para el
DAGA-1.2-02
personal de la obra
$2.000.000
Manejo integral de
PAC-2.1-01 materiales de
construcción
Manejo y disposición final $
PAC-2.2-02
de escombros 30.000.000,00
Señalización frente de
PAC-2.3-03 2. Actividades constructivas obras y sitio de trabajo $
4.000.000,00
Manejo de residuos $
PAC-2.4-03
sólidos y especiales 5.000.000,00
Control de Emisiones de
PAC-2.5-03 ruidos y material $
particulado 2.000.000,00
Manejo de residuos
PGH-3.1-01 3. Gestión Hídrica
líquidos
$
2.000.000,00
4. Manejo de Maquinaria, Manejo de maquinaria,
PMIT-4.1-01 $
equipos y vehículos. equipos y vehículos
6.000.000,00
Proyecto de Atención a la
PGS-5.1-01
comunidad $
3.000.000,00
Proyecto de información,
PGS-5.4-04 divulgación y participación
comunitaria $
1.500.000,00
TOTAL $62.000.000
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Con la evaluación de los impactos identificados sobre las distintas fases del
Proyecto se concluye que la ejecución del Proyecto, no generará impactos
ambientales severos sobre el medio ambiente.
Con la adopción de las medidas preventivas y de mitigación, estructuradas
mediante el plan de manejo ambiental, se gestionarán todos aquellos
aspectos que inciden negativamente sobre el entorno. En este contexto,
este plan deberá considerar además el correcto manejo y disposición de los
residuos domésticos e industriales no peligroso que genere el Proyecto.
Los mayores impactos del Proyecto, se presentan durante la etapa de
construcción de éste, en particular, sobre elementos del medio físico y
biótico: suelos, vegetación y paisaje. Para el cual se presenta un plan de
mitigación que minimice la acción impactante de esta actividad, en la fase
de diseño, al tratar de evitar la incidencia del trazado sobre aquellos parajes
de mayor calidad ecológica.
9.1 RECOMENDACIONES
Llevar a cabo todas las medidas de prevención, mitigación, contingencia y
compensación para disminuir al mínimo los impactos ambientales que
provocará la ejecución del Proyecto.
Fomentar un programa de comunicación social del Proyecto. Se debe de
informar a la población hasta un buen nivel de detalle del Proyecto, dentro
del margen de entendimiento que posee la población involucrada.
Fomentar el Programa de Educación Ambiental tendiente a incentivar una
cultura de protección y conservación de las especies vegetales y animales
a todos los trabajadores involucrados en las fases de construcción y
operación