Ley de Promoción del Desarrollo del Investigador Científico - Oportunidades y beneficios

Una norma para reconocerlos, promoverlos, fortalecerlos,

retenerlos y consolidarlos. La Ley de Promoción del
Desarrollo del Investigador Científico y su reglamento
tienen como objetivo potenciar el trabajo de este
importante capital humano para generar conocimiento
relevante, fortalecer y consolidar la competitividad
nacional y para dotar al Estado de profesionales en ciencia,
tecnología e innovación tecnológica, en beneficio del
desarrollo sostenible del país. A continuación, conozca
los principales aspectos de la ley promulgada en 2019
y de su reglamento, socializado y discutido durante los
últimos 12 meses y próximo a ser publicado.

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¿QUÉ ES LA LEY DE PROMOCIÓN DEL

DESARROLLO DEL INVESTIGADOR
CIENTÍFICO?

La Ley 30948, Ley de Promoción del Desarrollo del

Investigador Científico, es una norma promulgada
por el Congreso de la República en mayo de 2019
con el objetivo de promover la labor del investigador
científico reconociendo su trayectoria y sus actividades
científicas o tecnológicas, favoreciendo el desarrollo
de investigación de excelencia en el país, atrayendo y
financiando proyectos para fortalecer a las entidades
públicas y privadas del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica (Sinacyt).

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¿QUÉ BENEFICIOS SUPONE LA LEY,

ASÍ COMO LA IMPLEMENTACIÓN Y
REGLAMENTACIÓN DE LA MISMA?

La implementación de la ley y su reglamento permitirán

que el Perú cuente por primera vez con un grupo especial
de investigadores e investigadoras, una de las medidas
de política más importantes en el Plan Nacional de
Competitividad y Productividad al 2030, alineado a la
Política Nacional de Competitividad y Productividad, en
cuyo diseño participaron los sectores público y privado,
los sindicatos y la academia.

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¿LA NORMA HA SIDO DISCUTIDA

PÚBLICAMENTE CON SUS GRUPOS DE
INTERÉS?

Desde octubre del 2019 el Concytec ha venido

compartiendo con la comunidad científica nacional la
propuesta de reglamento de la ley. Se envió la propuesta
a los vicerrectores de investigación de las universidades
peruanas para su consulta interna y se entrevistaron
a funcionarios públicos, investigadores y autoridades
universitarias para su elaboración. Recientemente, el texto
fue prepublicado en el portal institucional del Concytec,
a fin de recoger comentarios, aportes y sugerencias.

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¿EN QUÉ CONSISTIRÁ ESTE RÉGIMEN

ESPECIAL DE INVESTIGADORES
PERUANOS Y QUÉ DICE SOBRE ESTE
EL REGLAMENTO DE LA LEY DE
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO DEL
INVESTIGADOR CIENTÍFICO?

La Ley de Promoción del Desarrollo del Investigador

Científico y su reglamento crearán un régimen especial
para los investigadores del Renacyt (Registro Nacional
de Ciencia y Tecnología) con la más alta producción
académica. Los investigadores que postulen para ser parte
de este régimen especial, contarán con una asignación
mensual adicional, y podrán competir por fondos de
investigación especiales.

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Los investigadores que voluntariamente deseen

pertenecer a este régimen especial deberán pertenecer
al grupo Carlos Monge. Este grupo está constituido por
una tercera parte de los investigadores registrados a
nivel nacional, y en él están registrados más de 1600
investigadores de todas las disciplinas del saber.

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¿POR QUÉ TOMAR COMO REFERENCIA EL

RENACYT PARA ESTE REGLAMENTO? SI
PERTENEZCO VOLUNTARIAMENTE A ESTE
NUEVO SUBGRUPO, ¿PERDERÉ MI BONO
DEL DOCENTE INVESTIGADOR?

A partir del registro y calificación en el Renacyt, el Ministerio

de Educación bonifica a todos los docentes investigadores
de las universidades públicas calificados en el grupo
Carlos Monge y el nivel I del Grupo María Rostworowski.
Este bono es una subvención adicional a su remuneración
con el fin de reconocer su labor de investigación en estas
universidades. Al pertenecer al nuevo régimen, no se pierde
la prerrogativa de recibir el bono del docente investigador,
es un reconocimiento adicional al grupo de investigadores
que voluntariamente se acojan a este régimen especial.

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¿CON QUÉ INTENCIÓN SE CREA

ESTE RÉGIMEN ESPECIAL PARA EL
INVESTIGADOR ALTAMENTE CAPACITADO?

Con el objetivo de apoyar financieramente a las y los

investigadores y reconocer su gran calificación académica y
aporte de conocimiento especializado para el Perú. Asimismo,
se considerará la formulación de concursos especiales para
financiar investigaciones dirigidos a este subgrupo en áreas
estratégicas para el desarrollo del país, incluyendo a las
ciencias básicas y el trabajo multidisciplinario.

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¿POR QUÉ OPTAR POR ESTA OPCIÓN Y

NO POR UNA LEY DE CARRERA PÚBLICA
DEL INVESTIGADOR?

La Ley y su Reglamento buscan reconocer a los

investigadores y promocionar su trabajo, a través de este
régimen especial, seleccionando a este primer grupo.
Dado los recursos limitados con los que cuenta el país,
la ley ha optado por establecer incentivos adicionales
a la investigación científica para quienes cuentan con
producción científica en bases de datos de referencia
internacional, tomando en cuenta, sus calificaciones

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y producción académicas, así como su trayectoria

profesional. No obstante, se trata de una reforma
incremental, cuyo financiamiento se buscará ampliar
progresivamente tras su implementación.

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¿POR QUÉ Y CÓMO SE HA CONSIDERADO

OTORGAR SUBVENCIONES ESPECIALES
PARA LOS MIEMBROS DEL REFERIDO
RÉGIMEN ESPECIAL?

Una vez aprobado el reglamento, cada año del Concytec

ejecutará fondos y recursos propios para cofinanciar los
salarios o subvenciones de los miembros de este grupo de
investigadores, cuya constitución incluso está mencionada
en el Plan Nacional de Competitividad y Productividad
(Medida de política 3.4, Objetivo prioritario 3), a fin de
“atraer y retener el talento en materia de investigación
científica”.

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¿CÓMO AFECTARÁ LA IMPLEMENTACIÓN

DE LA LEY A LOS INVESTIGADORES
QUE VIENEN RECIBIENDO EL BONO
DEL DOCENTE INVESTIGADOR EN SUS
RESPECTIVAS INSTITUCIONES?

Los investigadores que vienen recibiendo el Bono del

Investigador en sus respectivas universidades continuarán
con este beneficio otorgado gracias a su producción
científica, sin que su eventual inclusión en éste nuevo
régimen especial, ni la de otros profesionales, afecten
esta bonificación.

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¿POR QUÉ SOLO SE APOYARÁ A UN

SUBGRUPO DEL GRUPO CARLOS MONGE
DEL RENACYT?

Se comenzará por reconocer a un subgrupo que

voluntariamente desee pertenecer a este régimen, y
tenga las calificaciones, con los fondos iniciales que
se destinen para este fin. Tal como el reglamento lo
indica, los fondos no solo provendrán del Estado, sino
que además se seguirán creando otros instrumentos
financieros compartidos y fondos cofinanciados. De
esta manera, progresivamente el régimen especial irá
alcanzando a todo el grupo Carlos Monge.

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¿CUÁL ES EL PROCESO DE ADMISIÓN AL

RÉGIMEN ESPECIAL?

El ingreso al referido régimen de investigadores es

voluntario. La admisión requiere de una exposición de
motivos presentada por el interesado. Asimismo, el
Concytec puede invitar a investigadores de destacada
trayectoria profesional. En ambos casos se requiere
adicionalmente la presentación de un plan de trabajo
con una entidad receptora. Un comité de selección de
alto nivel evalúa la propuesta y decide si efectivamente
el investigador Renacyt formará parte de este régimen
especial.

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