GLOSARIO ADMINISTRATIVO FINAL Prof AGUILAR

Glosario Administrativo
Prof. Cr. Oscar E. Aguilar
GLOSARIO
ADMINISTRATIVO
PROFESOR CR. OSCAR E. AGUILAR
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Objeto del presente “Glosario Administrativo”: en éste documento encontramos muchos de los términos más usuales en la
disciplina Administración y de otras afines. Las voces de uso más frecuente se definen según los criterios de mayor
aceptación, pero dejando aquí aclarado que existen diferencias de opinión entre diversos autores respecto de ciertos
términos, más aún cuando la traducción desde otros idiomas modifica sus significados. La utilidad de esta herramienta está
dada por la sencilla razón que el empleo de la correcta terminología clarifica los conceptos y facilita su comprensión.
ACTITUD: Predisposición relativamente estable, o marco de referencia con predominio emocional, con los cuales juzgamos
la realidad y condicionamos nuestra conducta o comportamiento. Está determinada por la presencia de diversas variables
internas y externas al sujeto (preferencias, medio social, motivación).
ACTIVAR: Actividades emprendidas por el administrador para iniciar y continuar las acciones indicadas por la planificación
y la organización. Puede ser empleado como sinónimo de motivar (Ver Motivación).
ACTIVIDAD: Sinónimo de tarea. En general, es la acción humana que consume tiempo, emplea recursos y conduce a lograr
un resultado concreto en un plazo determinado. Pueden ser repetitivas.
“A.C.M.E.”: Sigla de Association of Consulting Management Engineers, que elaboró un modelo “mecánico” de la
organización, estableciendo áreas, funciones y subfunciones.
ACTIVO: Conjunto de bienes y derechos que pertenecen a la organización.
ADAPTACIÓN: Acción de adecuar el comportamiento individual a los modelos de conducta de un grupo de personas o de la
sociedad en su totalidad. Capacidad de desempeñarse dinámicamente, una persona o una organización, de acuerdo al contexto
donde actúa, de tal manera que conserve su eficacia con relación a los objetivos que busca.
ADHOCRACIA: También llamada estructura por proyecto, puede adoptar diferentes conformaciones. Caracterizada por la
conservación la estructura básica funcional, a la que se agregan personas expertas que trabajan en forma multidisciplinaria
para realizar un proyecto. Sus elementos fundamentales son el staff de apoyo y la adaptación recíproca.
ADMINISTRACIÓN: A) Acción de administrar: gobernar, regir o cuidar. Manejo de una hacienda, patrimonio u
organización. Es un sistema operativo de principios y normas jurídicas, científicas y técnicas con autonomía propia, que
permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes, desarrollando un proceso que procura
emplear los distintos recursos de manera eficaz y eficiente, teniendo siempre en mira adecuados principios éticos. B) Ciencia
social interdisciplinaria que estudia a las organizaciones y brinda una metodología para gobernar y dirigir organizaciones. Se
dice que también es un “arte”.
 POR OBJETIVOS (APO): Proceso en el que intervienen integrantes de distintos niveles jerárquicos, en el cual los
objetivos de la gestión referidos a sectores específicos se establecen en forma conjunta y coherente, vinculándolos con los
fines generales de la organización, con la finalidad de promover la autogestión y el autocontrol.
ALGORITMO: Procedimiento por el cual se resuelve cierta clase de problemas. Es la representación gráfica de una sucesión
lógica de operaciones o pasos que conducen a la solución de un problema, o a la producción de un bien o bien a la prestación
de un servicio.
ANÁLISIS: Acción de dividir una cosa o problema en tantas partes como sea posible, para reconocer su naturaleza, las
relaciones entre aquellas, y obtener conclusiones objetivas.
 SITUACIONAL: Proceso sistemático para analizar tanto el medio interno y la capacidad de una organización,
como así el contexto externo, político, social, económico y programático dentro del cual se desarrolla un programa. Dicho
análisis se efectúa con el propósito de establecer un curso de acción para mejorar la administración del programa, su
rendimiento y sustentabilidad.
APALANCAMIENTO: Relación entre capital propio y crédito invertido en una operación financiera. Al reducir el capital
inicial que es necesario aportar, se produce un aumento de la rentabilidad obtenida. El incremento del apalancamiento
también aumenta los riesgos de la operación, dado que provoca menor flexibilidad o mayor exposición a la insolvencia o
incapacidad de atender los pagos. Se vincula con el punto de equilibrio y se considera desde dos puntos de vista: el
financiero, donde se considera el costo del financiamiento, y el operativo, donde no se lo toma en cuenta.
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APTITUD: Conjunto de características que posibilitan que un objeto o una persona resulte útil, adecuada para cierta función,
trabajo o finalidad. Factor potencial que permite determinar la idoneidad y capacitación para ocupar un puesto o ejercer
determinado cargo.
ARBITRAJE: Método de resolución de conflictos en el cual un tercero neutral decide sobre la cuestión planteada, acatable,
en principio, en formas obligatoria.
ÁRBOL: Se designa así al diseño de una estructura basada en distintas escalas jerárquicas y su relación de dependencia.
ÁRBOL DE DECISIÓN: Técnica de planificación y herramienta para la toma de decisiones, que gráficamente se proyecta
horizontalmente (cuando finaliza semeja un árbol caído), y que permite considerar varias alternativas, con sus resultados y
probabilidades de ocurrencia.
ÁREA: Espacio o sector en el cual se desarrolla una determinada actividad.
ARTE: Habilidad, disposición y virtud para hacer alguna cosa, o, también, conjunto de reglas y preceptos para desarrollar de
la mejor manera alguna actividad, por ejemplo, administrar.
ASERTIVIDAD: Habilidad personal que permite, en el momento oportuno, y de la forma más adecuada, expresar
sentimientos, opiniones y pensamientos, sin negar ni desconsiderar los derechos de los demás.
ASESORAMIENTO: Función administrativa, realizada por especialistas, que consiste en brindar consejo u opinión, no
vinculante, sobre un tema determinado al órgano o integrante de una organización que lo requiera. No implica dependencia
jerárquica. Ver: “STAFF” y “TECNO ESTRUCTURA”.
ASIGNACIÓN: Acción de asignar: señalar lo que corresponde a una persona o cosa.
ATRIBUTOS: Propiedades de los sistemas y subsistemas
AUDITORÍA: Mecanismo de control que consiste en la revisión sistemática de las operaciones y su documentación de
respaldo, principalmente desde el punto de vista del manejo financiero y de la información contable.
AUTOGESTIÓN: Gestión de una empresa, a través de sus mismos trabajadores, mediante órganos de administración
elegidos por ellos.
AUTORIDAD: Ver “PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN”.
BALANCE SCORECARD: También llamado CUADRO DE MANDO INTEGRAL, es un modelo que se convierte en una
herramienta muy útil para la gestión estratégica. Se basa en la definición de objetivos estratégicos, indicadores e iniciativas
estratégicas, estableciendo las relaciones causa efecto a través del mapa estratégico en cuatro perspectivas base: financiera,
clientes, procesos internos y aprendizaje-crecimiento, es decir traduce la estrategia en objetivos directamente relacionados y
que serán medidos a través de indicadores, alineados a iniciativas
BALANCE SOCIAL: Instrumento contable que pretende informar, medir y evaluar en forma precisa, clara, metódica,
cuantificada y sistemática el resultado de la política social y ambiental de la empresa u organización (ver R. S. E.).
“BENCHMARKING”: Técnica de administración estratégica para la búsqueda continua, estructurada y sistemática de las
mejores prácticas de negocios aplicables a las empresas e instituciones. Es la copia inteligente de los mejores procesos y
desempeños para adaptarlos e integrarlos a los procesos organizacionales para incrementar su eficiencia y adaptabilidad.
BUROCRACIA: Tipo o modo de organización que se basa en una definición objetiva e impersonal del papel que deben
desempeñar las personas dentro de la misma. En la práctica se la asocia con un marcado apego a los reglamentos y rutinas,
constituyendo un modelo ideal de comportamiento.
CADENA DE MANDO: Niveles de autoridad que van desde la cima de la organización hasta los niveles jerárquicos más
bajos.
CADENA DE VALOR: Herramienta básica para detectar ventajas competitivas, que consiste en una forma sistemática de
examinar todas las actividades desarrolladas por una organización y ver cómo interactúan, determinando costos y afectando
los beneficios.
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“CAJA NEGRA” (ANÁLISIS DE…): Se realiza el análisis de un proceso, teniendo en cuenta los resultados del mismo sin
considerar la forma en que aquél se llevó a cabo.
CALIDAD: Características del producto o del proceso que le confieren su aptitud para responden a las necesidades del cliente
o usuario.
CALIDAD TOTAL: Cuando las características del producto o servicio supera las necesidades y expectativas del consumidor
y/o usuario de dicho producto, partiendo del concepto que la calidad parte desde dentro de la organización
CAMBIO ORGANIZACIONAL: Proceso a través del cual una organización llega a ser diferente a lo que era en un
momento dado anterior. Debe producirse en la dirección que interesa a los objetivos de la organización.
CAPACITACIÓN: Acción de hacer apta a una persona para la realización de una tarea o el desempeño de una función.
Implica un cambio positivo en la “actitud mental” de los involucrados.
CARGO: Conjunto de tareas y responsabilidades que constituyen el trabajo asignado a un funcionario o empleado, para que
las pueda ejercer de manera competente.
“CASH FLOW” (FLUJO DE FONDOS): Forma que puede adoptar el presupuesto financiero y que refleja el movimiento
estimado de fondos y disponibilidades que entran y salen de una organización en un determinado período futuro.
CERTEZA: Conocimiento claro de una cosa. Tipo de decisión que se adopta cuando se conoce el comportamiento actual y
futuro de las variables, o sea cuando sus consecuencias son determinísticas.
CIBERNÉTICA: Ciencia interdisciplinaria que trata de los sistemas de comunicación y control en los organismos vivos, las
máquinas y las organizaciones.
CICLO DEMING: (Ciclo PHVA que significa Planificar – Hacer – Verificar – Actuar). Este ciclo refleja un mecanismo de
evaluación para la mejora continua, en el que verificamos los resultados de lo que hemos ejecutado para determinar la
diferencia con el resultado esperado. Cuando actuamos (en base al análisis), determinamos los cambios necesarios para
mejorar el resultado. Repetimos el proceso, capitalizando el nuevo conocimiento ganado para los planes futuros.
CIENCIA: Conjunto de conocimientos ordenados sistemáticamente, que constituyen un todo coherente, para la explicación,
por sus principios y causas, de determinados fenómenos o aspectos de la realidad que aparecen íntimamente relacionados.
CIRCUITO: Contorno, itinerario. Se dice así de las rutinas administrativas que se ejecutan de manera sistemática.
CÍRCULOS DE CALIDAD: Comités sobre la calidad del producto/servicio, formados tanto por los trabajadores como por
los directivos. Concepto innovador basado en la filosofía que la participación de la fuerza de trabajo de la organización es un
recurso muy valioso, ya que a menudo es quien mejor conoce los problemas relacionado con las actividades y por lo tanto se
encuentra mejor preparada para solucionarlos.
CLIMA ORGANIZACIONAL: Concepto que refiere a las percepciones de los integrantes de una organización respecto al
ambiente global en que desarrolla sus actividades.
“CLÚSTER”: Herramienta para el análisis de los factores que permiten a una actividad específica incorporar nuevos
eslabones a su cadena de valor, agregando nuevas tecnologías y factores de concentración de empresas, interconectadas, en
un campo común de actividades y territorialidad.
“COACHING”: Nueva disciplina de desarrollo personal y profesional que crea un espacio de diálogo y relación interactiva
planificada en una organización, que apunta al cambio en la forma de observar de una persona. Está basado en la formulación
de objetivos y metas concretas y focalizadas, para vencer los obstáculos que impiden alcanzar las metas deseadas. Se busca
lograr el máximo potencial personal bajo la guía de un “coach”, empleando herramientas de diversas disciplinas.
CODIFICACIÓN: Acción de dar significado. Utilizar un código o lenguaje convencional para decir algo.
CÓDIGO: Sistema de signos convencionales para la comunicación o la interpretación de un mensaje.
COHESIÓN: Unión entre los integrantes de un grupo. La totalidad de los cambios de fuerza que tienen por efecto mantener
juntos a los miembros de un grupo y resistir contra las fuerzas que tienden a la desintegración.
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COMITÉ: Comisión, conjunto de personas, que dentro de una organización, se constituye para resolver algún tema
específico, tanto sea como consultivo o como ejecutivo.
COMPETENCIA: Según la Norma ISO 9001, puede definirse como un conjunto identificable y evaluable de capacidades que
permiten desempeños satisfactorios en situaciones reales de trabajo, de acuerdo a estándares históricos y tecnológicos
vigentes, y que afectan la calidad de sus productos y/o servicios.
COMPETITIVIDAD: Capacidad de una empresa para hacer frente a los desafíos planteados por la competencia, influida por
el entorno y su capacidad de adaptación a situaciones cambiantes.
COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL: Estudio de los individuos y de los grupos dentro del ámbito de la
organización.
COMUNICACIÓN: Trato recíproco entre dos o más personas, mediante un código común comprensible para las partes. La
comunicación es un proceso que sirve no sólo para transferir información y entendimiento entre las personas y los grupos,
sino también para unificar el comportamiento de éstos, lo que es el fundamento de una cooperación continua. Es un proceso
esencial para el buen funcionamiento de las organizaciones.
 FORMAL: Es aquella que sigue las pautas y canales establecidos según el funcionamiento de la organización.
 INFORMAL: Es aquella que se da por los vínculos no formales establecidos entre los integrantes y los grupos de la
organización.
 ORAL: Es la transmisión de una orden o información mediante el habla entre dos o más personas; es uno de los
medios más utilizados en todas las organizaciones dado la velocidad con que permite trasmitir y recibir cualquier mensaje y
la seguridad con que el mismo llega a su destinatario. Generalmente es informal.
CONCILIACIÓN: Intención de arribar voluntariamente a la solución de un conflicto, mediante la ayuda de un tercero, que
colabora interviniendo entre los contendientes dirigiendo las discusiones sin tener un rol activo.
CONDUCTA: Es el modo de actuar de una persona, influido por el temperamento pero también por la educación,
experiencias y circunstancias.
CONFIABILIDAD: Método de medición cualitativa que sugiere que los mismos datos deben ser observados cada vez que se
realiza una observación del mismo fenómeno. Grado en que una prueba proporciona resultados consistentes.
CONFIGURACIÓN: Disposición de las partes que componen un conjunto y que le dan su figura peculiar.
CONFLICTO: Toda situación en la que dos o más partes se sienten en oposición mutua. Es el resultado de un proceso
interpersonal que muestra la existencia, en un determinado ámbito u organización, de dos o más personas o grupos con
objetivos, o métodos para alcanzarlos, divergentes entre sí, el cual puede intensificarse, agravarse y llegar a ocasionar
conductas patológicas, o, en sentido opuesto, puede resolverse por diversos medios.
“CONSTRAINT”: Todo aquello que impide a un sistema alcanzar un mejor rendimiento en relación a una meta. Existe una
“teoría de constraints” (TOC) que procura optimizar los recursos no en forma individual sino el sistema en su conjunto.
CONSULTOR: Responsable, junto con la alta dirección, de llevar a cabo un programa de desarrollo organizacional. También
se le conoce como agente de cambio o facilitador.
CONTABILIDAD: Disciplina tecnológica, auxiliar de la Administración, que brinda información verosímil sobre los hechos
de índole patrimonial y económica que se producen en un ente.
CONTROL: Etapa del proceso administrativo que consiste en verificar si las actividades individuales y organizacionales se
realizan conforme al planeamiento adoptado, a las órdenes impartidas y a los principios y estándares admitidos. Tiene la
finalidad de señalar las faltas y errores, evaluando el desempeño y detectando los desvíos, a fin de que se realicen las
acciones correctivas, modificando los planes o haciendo ajustes. Se realiza “ex - ante”, durante y “ex – post” respecto de la
ejecución de las actividades.
 DE CALIDAD: Se ocupa de garantizar el logro de los objetivos de calidad del trabajo, respecto a la consecución
del nivel de aquella previsto para la producción de un bien o un servicio.
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 DE GESTIÓN: Proceso que utilizan las organizaciones para medir si los resultados reales de la gestión se
corresponden con los parámetros establecidos por la dirección de aquellas.
COOPERACIÓN: Es la relación que se crea entre dos o más personas o entes con el fin de obtener un determinado resultado.
COORDINAR: Etapa del proceso administrativo que implica armonizar los esfuerzos individuales y grupales para alcanzar
los objetivos deseados en una organización. Sincronización de recursos y actividades en proporciones adecuadas y ajuste de
los medios a los fines. Acción unificada hacia un objetivo propuesto. Opera vertical y horizontalmente.
COSTO: Valor de los recursos utilizados en la producción de bienes y servicios.
 DE OPORTUNIDAD: Como los recursos son escasos con relación a los objetivos a cumplir, se debe optar por
algunos de éstos, lo que implica que se está renunciando a algo. O sea que es aquello a lo que debo renunciar (o que pierdo)
para obtener algo.
 DIRECTO: Aquel que es aplicable directamente a un producto o actividad o a un sector específico de la

organización.
 FIJO: No está en relación directa con la variación de la actividad sino que permanece estable dentro de ciertos
límites.
 INDIRECTO: Es aquel costo operativo que es compartido por más de una actividad o sector de la organización y
requiere de algún criterio para su asignación a un producto o servicio.
 SEMI FIJO: Es aquél que tiene variaciones ante determinados cambios significativos en el nivel de actividad.
 VARIABLE: El que se modifica en función directa con los cambios en los niveles de actividad.
COYUNTURA: Situación de una organización, un sector de actividad, o una comunidad, en un momento dado, obtenida
como resultado de la consideración de diferentes valores económicos.
“CPM”:(También PERT) Programación por camino crítico que se emplea cuando hay aspectos determinísticos. Utiliza
únicamente tiempos estimados. Contempla las fases de previsión, programas, ejecución, coordinación y control.
CRITERIO: Pauta o norma para discernir la manera de desarrollar actividades. Elemento fundamental para la toma de
decisiones.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: Resumen minucioso de un plan de trabajo, en forma gráfica, que muestra las
actividades más importantes de un proyecto en secuencia cronológica. Es la secuencia temporal en que se llevará a cabo cada
tarea y la o las personas responsables de realizarlas. Este instrumento ayuda a los administradores a monitorear las
actividades y los resultados a corto plazo, facilitando el desarrollo del proyecto y la administración de los recursos del mismo.
“CROWDSOURCING”: El término, también conocido como “tercerización masiva” o “subcontratación voluntaria”, es una
contracción y neologismo de “masa” (crowd) y “externalización” (outsourcing), acuñado por Jeff Howe, que refiere al
aprovechamiento del “talento común” por parte de las organizaciones.
CUADRO DE MANDO INTEGRAL: Documento de síntesis en el cual se reflejan los datos más importantes que requiere la
dirección de una empresa para su información y control. Es un sistema de gestión estratégico que sirve para medir las
actividades de una organización en términos de su visión y estrategia y que proporciona a los directivos una mirada global de
su actividad. También llamado balance scorecard y sirve para dirigir la organización en forma proactiva. (ver “BALANCE
SCORECARD”).
CUANTIFICACIÓN: Resulta de expresar los datos e informaciones de una organización en números concretos.
CULTURA ORGANIZACIONAL: Es el conjunto de valores, creencias, normas, formas de actuar, conocimientos, etc. que
comparten y aceptan los miembros de la organización, otorgándole características propias.
CURSOGRAMA: Es la representación gráfica o esquema de una sucesión de pasos o acciones, predeterminados y

sistemáticos, que forman parte de un procedimiento o rutina administrativa, representadas cada uno de aquellos por símbolos.
Muestra el flujo, las decisiones y el número de operaciones secuenciales de un proceso para generar un bien o un servicio.
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Define el punto de arranque, los sectores intervinientes, los formularios a utilizar y el punto final de una actividad.
Sinónimos: mapa de proceso, gráfico de secuencias, fluxograma, diagrama de procedimiento, diagrama de secuencias,
diagrama de flujo, circuito administrativo, “flow-chart”, “process mapping”. Deriva del Manual de Procedimientos.
DATO: Información en potencia, materia prima de aquella. Recopilados y organizados en una estructura constituyen una
“base de datos”.
DECISIÓN: Resolución de un problema. Acción de decidir, de tomar cierta determinación. Adopción de una resolución,
resultante de un proceso de racionalidad limitada, optando entre dos o más alternativas con el fin de dar solución a un
“problema”; establecer una opinión o un curso de acción. Quien decide utiliza: estudio / análisis, experiencia, factores
emocionales e intuición.
DECODIFICACIÓN: Traducir a un lenguaje inteligible un mensaje que fue previamente codificado.
DELEGACIÓN: Una persona encarga (transfiere) a otra la realización de la tarea que le corresponde, en su representación.
Es confiar a un colaborador la misión de conseguir un objetivo, dejándole cierta iniciativa en la elección de los medios, lo que
implica autoridad y la consecuente responsabilidad, aunque ésta se mantiene también en quien delega. Implica la obligación
de rendir de cuentas al superior por las tareas que han sido delegadas.
“DELPHI”: Técnica que se emplea para la predicción de escenarios futuros, mediante la recolección sistemática de opiniones
de expertos que deben responder en forma anónima a una serie de consultas. Se utiliza para la toma de decisiones de políticas
de la organización.
DEMING: Círculo de…, también conocido como Ciclo PDCA, acrónimo de las palabras inglesas Plan, Do, Check, Act,
equivalentes en español a Planificar, Hacer, Verificar, y Actuar. Constituye una estrategia de mejora continua de la calidad en
cuatro pasos; también se lo denomina espiral de mejora continua y es muy empleado por los diversos sistemas utilizados en
las organizaciones para gestionar aspectos tales como calidad, medio ambiente, salud y seguridad ocupacional, o inocuidad
alimentaria.
DEPARTAMENTALIZAR: Es la delegación de actividades. Significa transferir funciones, con su correspondiente autoridad.

Se manifiesta mediante la división de la organización en áreas o sectores según algún parámetro que permita diferenciar sus
actividades en unidades homogéneas, según objetivos, especialización y complejidad.
DEPARTAMENTO: Área, sector, división o sucursal definidos de una organización, sobre la que un administrador tiene
autoridad para el desempeño de actividades y el logro de resultados específicos.
DESARROLLO ORGANIZACIONAL: Acción de mantenimiento y actualización permanente de los cambios aplicables a

una organización y respecto a su entorno.
DESCENTRALIZAR: Es la delegación (transferencia) de la toma de decisiones hacia niveles inferiores de una organización,
sistema o programa. Distribución de la autoridad y responsabilidad en varios niveles y personas, generalmente con márgenes
flexibles de atribuciones. (Véase: Principios: “CENTRALIZACIÓN”)
DESEMPEÑO: Rendimiento de los empleados o de un sector según el cargo o posición que ocupan.
DESVÍO: Apartado de la línea normal. Divergencia respecto de lo presupuestado.
DEVENGADO: Principio contable de carácter general que indica que los ingresos y egresos monetarios deberán imputarse
en función del momento en que se establece el vínculo contractual o jurídico, con independencia del momento en que se
cobren o paguen.
DIAGNÓSTICO: Identificación y explicación de las variables directas e indirectas inmersas en un problema, con sus
antecedentes, medición y los efectos que se producen en su entorno.
DIAGRAMA: Esquema que representa un conjunto de datos.
 DE GANTT: Gráfico de barras que muestra qué actividades deben cumplirse simultáneamente con relación al
tiempo total disponible. Muestra visualmente cuándo se supone que deben efectuarse las tareas y las compara contra el
avance real de cada una. El tiempo está en el eje horizontal y las actividades programadas en el eje vertical.
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 ESPINA DE PESCADO (o Diagrama de Causa y Efecto): Es una técnica gráfica ampliamente utilizada, que
permite apreciar con claridad las relaciones entre un tema y el problema y las posibles causas que pueden estar contribuyendo
para que él ocurra. Es llamado “Espina de Pescado” por la forma en que se van colocando cada una de las causas o razones
que originan aquél. Conduce a modificar procedimientos, métodos, costumbres, actitudes o hábitos, con soluciones, muchas
veces sencillas y baratas. También llamado “diagrama de Ishikawa”, que fue quien primero lo diseñó.
 DE PARETO: El Diagrama de Pareto es una gráfica que organiza diversas clasificaciones de datos por orden
descendente, de izquierda a derecha por medio de barras sencillas, después de haber reunido los datos para calificar las
causas que contribuyen a un determinado efecto. De tal modo se puede asignar un orden de prioridades. Responde al
denominado Principio de Pareto. A éste también se lo conoce como “regla del 80-20” (muchos de poco y pocos de mucho).
Se aplica sobre todo en logística y control de calidad.
DIRECCIÓN: Etapa del proceso administrativo en el que se trata de influir en los diferentes niveles de la organización
tendiendo a que los fines y los objetivos se logren a través de las personas que la conforman, comunicando y motivando,
tratando de armonizar los fines individuales con los de la organización, para lograr un mejor desempeño del personal; se trata
del aspecto interpersonal de la administración. También se la identifica como la dirigencia de más alto nivel de las
organizaciones.
DIRIGIR: Fase del proceso administrativo que consiste en conducir y motivar la tarea de los subalternos, para que actúen
siguiendo los lineamientos establecidos.
DISFUNCIÓN: Función no prevista en la organización, que obliga a emplear un comportamiento no formal para realizarla y
que cuando se repite con habitualidad, demuestra que es necesaria y no se ha tenido en cuenta, con lo que debe formalizarse
transformándose en función.
DISTRIBUCIÓN: Proceso que acerca los bienes desde la producción al consumo.
“DOWNSIZING”: Es un tipo de reorganización o reestructuración de las organizaciones a través de la cual se lleva a cabo la
mejora en los sistemas de trabajo, el rediseño de la organización en todos sus niveles y la adecuación del número de
empleados para mantener competitivas a las organizaciones. (Ver REINGENIERÍA).
ECOEFICIENCIA: “Modo de satisfacer las necesidades humanas con precios competitivos, que incrementen la calidad de
vida, mientras se reducen progresivamente los impactos ambientales y la intensidad en el uso de recursos” (Consejo Mundial
Empresario para el Desarrollo Sustentable).
ECONOMICIDAD: Ahorro en la utilización de recursos.
EFECTIVIDAD: Es la congruencia entre lo planificado y los logros obtenidos, sin cuestionar si dichos objetivos son o no
adecuados.
EFICACIA: Consiste en el logro de los objetivos deseados, haciendo las cosas correctamente en el momento correcto.
EFICIENCIA: Relación existente entre el recurso utilizado y el resultado obtenido. Es hacer las cosas correctamente, con el
menor costo por unidad de factor empleado y por unidad de tiempo, sobre la base de un criterio que se adopta como
parámetro.
EMISOR: El que genera (emite) un mensaje.
EMPATÍA: Habilidad propia del ser humano que nos permite comprender y experimentar el punto de vista de otras personas,
o entender algunas de sus estructuras de mundo, sin adoptar necesariamente esta misma perspectiva.
“EMPOWERMENT”: Dar potencia a los integrantes de una organización (particularmente en los niveles intermedios) para
que puedan tomar más decisiones. Busca cambios significativos en la cultura y el clima organizacional y maximizar la
utilización de las potencialidades de cada uno de sus integrantes mediante la eficaz autodeterminación de los trabajadores y
equipos. Implica la potenciación del “trabajo en equipo” (ver en Principios de Administración)
EMPRENDEDOR (“ENTEPRENEUR”): Persona con capacidad de captar una oportunidad para obtener el capital, el trabajo
y otros recursos necesarios, así como los conocimientos, para desarrollar exitosamente un negocio, corriendo el riesgo
personal del éxito o fracaso de su emprendimiento.
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EMPRESA: Conjunto de elementos humanos y materiales, con individualidad económica y jurídica, en orden a un fin
determinado, y donde sus integrantes se unen voluntariamente con finalidad lucrativa. Organización económica integrada por
múltiples vínculos contractuales, que reúne diversos factores productivos para combinarlos de manera que brinden de manera
eficiente, por cuenta y riesgo de aquella, bienes y servicios destinados a la satisfacción de las necesidades del consumidor o
usuario, bajo la dirección y coordinación de una autoridad. Además de buscar rentabilidad, debe cumplir un rol social, dando
fuentes de trabajo y colaborando con el bienestar y progreso de la sociedad. Desde el punto de vista de la economía, se la
considera como el quinto factor de la producción, ya que nuclea a los otros cuatro: naturaleza, trabajo, capital (factores
tradicionales) y tecnología.
“ENGAGEMENT”: Término empleado en cultura organizacional y en relaciones humanas y laborales que significa un fuerte
compromiso, lo que implica el esfuerzo voluntario por parte de los miembros de una organización para asumir lo que debe
hacer y más aún.-
ENTEGRAMA: En el organigrama, es el rectángulo que representa a una unidad funcional de la organización.
ENTORNO: Contexto o ambiente en el cual se encuentra inserta la organización, conformado por todos los actores y/o
elementos externos a la organización pero que coexisten con ella, sobre los que generalmente no se tiene control, pero que
influyen de manera significativa para su funcionamiento, afectando su supervivencia, mantenimiento o desarrollo y
determinando su respuesta a esos factores.
 ESTABLE: Es un contexto en el cual se producen pocos cambios o éstos son muy lentos.
 TURBULENTO: Es un contexto inestable en el cual se producen gran cantidad de cambios imprevistos.
 FAVORABLE: Ambiente que ofrece muchas oportunidades
 HOSTIL: Aquél que ofrece pocas oportunidades.
ENTRADAS: Elementos que ingresan al sistema desde el entorno externo, generalmente son recursos (ver “Inputs”).
ENTROPÍA: Tendencia de los sistemas a la deformación funcional por el desgaste y el transcurso del tiempo.
EPISTEMOLOGÍA: Estudio de los criterios de desarrollo, métodos y resultados acerca de los fundamentos del
conocimiento científico, así como su validación. Es aplicable, lógicamente, a Administración como ciencia social cuyo
campo de conocimiento es la Organización.
EQUIPO: Grupo de personas con habilidades complementarias comprometidas con un propósito común y una serie de metas
de desempeño, de los que son mancomunadamente responsables.
EQUILIBRIO: Punto de…: Monto de ventas de una empresa que permite cubrir todos los costos, sin que obtenga ganancias
ni pérdidas. Nivel de ingresos necesarios para que la contribución marginal cubra los costos fijos.
ESTABILIZACIÓN: Permanecer sin cambios. Situación de equilibrio.
ESTÁNDAR: Es un criterio, norma o patrón de medida.
ESTILO: Modo, forma de hacer las cosas.
ESTRATEGIA: Es un plan, a grandes rasgos, para cumplir con los fines, a largo plazo, de la organización. Surge después de
evaluar distintas alternativas y seleccionar el curso de acción que se considera más adecuado. Integra las principales metas y
políticas de una organización, y al mismo tiempo, establece una secuencia de acciones coherentes a realizar. Es el diseño de
las formas que la organización empleará para alcanzar sus objetivos, anticipando cambios en el entorno y las acciones
imprevistas de los oponentes inteligentes. Arte de preparar y emplear todos los medios para alcanzar los fines, objetivos y
metas de la mejor manera posible.
ESTRUCTURA: Conjunto de pautas que interrelaciona las partes de una organización, ya que define las relaciones
jerárquicas (verticales) y funcionales (horizontales) que reglan los vínculos entre sus integrantes; permite la coordinación de
sus actividades y posibilita el logro de sus objetivos con la mayor eficiencia compatible con éstos. Es la suma total de los
medios gracias a los cuales la organización divide sus diferentes funciones y luego obtiene la coordinación de las mismas
mediante la distribución de los cargos y tareas. Constituye la resultante de la subdivisión o factorización de los objetivos
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principales de un sistema presentado sobre la base de una escala jerárquica de subsistemas de menor complejidad. En sentido
figurado, es el “esqueleto” de la organización. Cuatro premisas básicas para un buen diseño estructural son las siguientes:
 ALCANCE DEL CONTROL: Expresa que ningún jefe puede tener bajo su dependencia una cantidad mayor de
personas que las que pueda dirigir y supervisar de acuerdo a su capacidad técnica o física.
 UNIDAD DE MANDO: Véase Principios de administración 4).
 DELEGACIÓN EFECTIVA: Consiste que al transferir tareas o funciones, debiéndose dotar a las personas o
sectores delegados, de las suficientes atribuciones para ejecutarlas.
 HOMOGENEIDAD OPERATIVA: Especifica que las personas y/o sectores de una organización deben efectuar
actividades afines, orientadas hacia el mismo objetivo.
ESTRUCTURA MATRICIAL: Estructura de la organización en la que cada empleado depende tanto de un gerente funcional
como de un gerente de proyecto. Estructura que crea dos líneas de autoridad, combina la departamentalización de las
funciones y de los productos.
ESTUDIO DE MOVIMIENTOS: Análisis de los movimientos realizados y determinación de las mejoras destinadas a
mejorar la eficacia en la ejecución de las tareas.
ÉTICA: Serie de normas, disposiciones, reglas o principios a los que debe sujetarse una persona u organización, sobre la base
de su escala de valores, a efectos de observar una conducta coherente y de recto proceder. Proporciona orientaciones para el
actuar u obrar, ya que se ocupa de la “valoración de las conductas” y del “deber ser”, a partir de lo que es “bueno” o “malo”
(u “honesto o “deshonesto”). Estudio de la moralidad de los actos humanos.
EVALUACIÓN: Consiste en medir los resultados obtenidos estableciendo si los objetivos han sido cumplidos. Comparación
y enjuiciamiento de los resultados obtenidos en una situación dada, con los resultados esperados para esa misma
circunstancia. Búsqueda de las causas de su comportamiento, entendimiento de ellas e introducción de las correcciones
oportunas.
EXPECTATIVAS: Esperanzas de obtener algo o que se produzca un hecho.
FACILITADOR: Persona que asiste, alienta y apoya a un grupo de gente en forma participativa para realizar un trabajo
conjunto, tomar decisiones, llevar a cabo un proceso y resolver conflictos para lograr una meta común. Normalmente no
requiere ser experto en las actividades o giro de la organización a la que asiste, sino en los métodos y procesos que van a ser
aplicados.
“FACTORING”: Transferencia a una entidad financiera (factor) de los créditos comerciales de un cliente (cedente)
representados por las facturas que posee para cobrar, tomando la entidad a su cargo la gestión cobro, percibiendo una
comisión y anticipándole el importe (crédito).
FACTORIZACIÓN: División de un sistema en partes menores, cada una de las cuales constituye una unidad de análisis.
Genera subsistemas.
“FEEDBACK”: Sinónimo de realimentación (ver).
FIDEICOMISO: Existe cuando una persona (fiduciante) transmite la propiedad fiduciaria de bienes determinados a otra
(fiduciario), quien se obliga a ejercerla en beneficio de quien se designe en el contrato (beneficiario), y a trasmitirlo al
cumplimiento de un plazo o condición al fiduciante o al fideicomisario.
FINES: Efectos que se obtienen con el logro de los objetivos.
FLEXIBILIDAD: Aptitud o capacidad de adaptación a nuevas circunstancias y de dar respuestas activas en entornos
cambiantes y turbulentos.
“FODA”: Técnica de valoración sistemática de potencialidades y riesgos organizacionales y personales respecto de la toma
de decisiones y del medio al que afecta. Significa: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas. Se representa con una
matriz, y posibilita decidir y acelerar acciones estratégicas. También se expresa, castellanizada, como DAFO.
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“FOLLOW-UP” (SEGUIMIENTO): Acción de seguir de cualquier plan que se haya implementado, para evaluarlo en la real
actividad operativa.
FORMALIZAR: Dar forma. Hacer algo concreto de acuerdo a las normas y estándares convenidos y aceptados dentro de la
organización.
FORMULARIO: Documento impreso y/o informatizado que contiene información estructurada preestablecida sobre un
determinado aspecto, que debe ser complementado con datos o información variables según cada aplicación, para satisfacer
un objetivo específico y que sirve como soporte o respaldo documental de una determinada actividad u operación. Según su
origen y/o usuarios pueden ser internos, internos – externos o externos; también pueden ser obligatorios (por normas legales)
u optativos (propios de la organización).
FUNCIÓN: Acción y ejercicio de una actividad o empleo, que reúne o agrupa actividades homogéneas y afines, con un eje
común que las relaciona. Cada una de las partes en que se dividen las actividades de una organización.
GERENCIA: El término gerencia se puede definir como un proceso que implica la coordinación de todos los recursos
disponibles en una organización (humanos, materiales, tecnológicos, financieros), para que a través de los procesos de:
planificación, organización, dirección y control se logren objetivos previamente establecidos. De esta manera se puede
distinguir tres aspectos claves al definir la gerencia como proceso: en primer lugar, la coordinación de recursos de
organización; segundo la ejecución de funciones gerenciales (también llamadas administrativas) como medio de lograr la
coordinación y, tercero, establecer el propósito del proceso gerencial; es decir el dónde queremos llegar o que es lo que
deseamos lograr. Como se observa, en última instancia, es otra forma de denominar a la administración.
GERENCIAMIENTO: Servicio integral tercerizado de gestión de organizaciones o de un proyecto especifico. Incluye el

planeamiento estratégico y la gestión propiamente dicha. Desde otro punto de vista, ver “Management”.
GESTIÓN: Es el conjunto de acciones que transforma los propósitos en realidades. Es un proceso fundamental de la
administración, que produce las decisiones y las operaciones en el mundo real de las transacciones, transformando los
objetivos en resultados.
GRÁFICA: Representación que ilustra las relaciones o patrones existentes entre los números y los conjuntos de números, que
serían difíciles de apreciar si sólo se consideran los datos sin procesar. Se utiliza para analizar éstos e información.
GRUPO SOCIAL: Es la unidad más pequeña dentro de la cual se produce la acción del hombre de tratar con los demás; es
algo más que una suma total de individuos, cada uno de los cuales actúa a su manera. El grupo social existe en cuanto la
gente comparte valores que le son comunes y cuando sus papeles sociales se entrelazan estrechamente.
HABILIDAD: Capacidad de una persona para realizar una actividad (física o mental), dentro de determinados estándares de
eficiencia.
HOJA: Se designa así las tareas elementales del sistema que se representan al final de cada rama, en una determinada
estructura jerárquica.
HOMEOSTASIS: Propiedad de los sistemas que refleja su nivel de respuesta y adaptación con relación al medio en que
actúa, con la finalidad de lograr su equilibrio y su supervivencia dinámica.
HOSTILIDAD: Una persona hostil es contraria, opositora o enemiga de cualquier decisión adoptada por un superior o del
proceder de sus compañeros de grupo.
INCENTIVO: Es un premio tangible o intangible (extra orgánico) que sirve de estímulo para lograr algo.
INCERTIDUMBRE: Representa el desconocimiento y la falta de comprensión de problemas que tienen significados

múltiples, lo que produce posibles eventos sin asignar probabilidades certeras. Se toman decisiones con incertidumbre (o sea
no determinísticas) cuando no se conocen las probabilidades de las variables no controlables. Puede ser relativa o absoluta.
INDICADOR: Elemento que mide o muestra cierta condición, capacidad o medida numérica que, al registrarse, recopilarse y
analizarse, facilita que los conceptos más complejos sean más comprensibles y evidentes y permite a los administradores y
evaluadores comparar los resultados reales del programa con los resultados que se esperan.
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ÍNDICE: Relación matemática de un valor relevante respecto a otro. El resultado puede ser un número absoluto o relativo.
Existe gran variedad de índices, que cada organización utiliza según sus requerimientos. Los de utilización más común son
financieros, económicos, de rotación, de costos, etc.
INFLUENCIA: Proceso por el cual se afecta el comportamiento de otras personas, sin usar poder ni autoridad, provocando
determinadas reacciones.
INFORMACIÓN: Conjunto de datos ordenados, que adquieren significado dentro de un contexto. Facilita la realización de
operaciones y la toma de decisiones.
 COMPARATIVA: Es aquella que puede ser expresada por medio de diagramas o ratios (índices, relaciones), que
resulta del análisis de la misma información referida a distintos períodos o distinta información referida al mismo período y
brinda a los niveles superiores de la organización elementos de juicio relevantes para tomar decisiones de importancia
respecto de la gestión.
 SECUENCIAL: Es aquella que periódicamente se exterioriza en resúmenes de registros, listados, etc. y que
permite obtener elementos de juicio importantes de los distintos sectores relacionados entre sí. Generalmente resulta del
agrupamiento y organización de la información sistemática.
 SISTEMÁTICA: Es aquella que se genera de manera permanente y continua mientras la organización está en
funcionamiento. Es la que se expresa generalmente en resúmenes diarios que surgen de los distintos registros de clasificación
que lleva la empresa y constituyen la información mínima a recibir por niveles de más jerarquía respecto de aquellos donde
ésta se origina.
INFORMAL: Todo lo que no sigue las vías formales de la estructura. Vínculos interpersonales y/o intersectoriales que se
originan en la dinámica cotidiana, que no están previstos formalmente en la organización.
INICIATIVA: Idea que sirve para iniciar o impulsar una actividad en la organización.
INNOVAR: Desarrollar ideas nuevas o combinarlas con las viejas en relación con productos o procesos. Estimular en otros el
deseo de desarrollar y aplicar nuevas ideas en sus respectivos trabajos.
“INPUTS”: Son las entradas de recursos o insumos al sistema, algunas veces imprevisibles (ver Entrada).
INSERCIÓN: Acción de incluir una cosa en otra.
INSTRUCCIÓN: Conjunto de reglas que hay que cumplir para ejecutar o manejar algo.
INTERACCIÓN: Acción de influir una cosa en otra. Es la acción recíproca de ejercer influencia unos sobre otros
componentes de un grupo social. Define el acto y el efecto de influir y ser influido igualmente por los demás.
INTERDEPENDENCIA: Dependencia recíproca.
INTERRELACIÓN: Relación mutua entre personas y/o elementos.
ISO: Normas que establecen una serie de pautas y criterios diseñados por la Organización Internacional de Estandarización
(ISO), que establecen parámetros para diversos aspectos de una organización (gestión de calidad: ISO 9000, seguridad e
higiene, recursos humanos, procesos, etc.).
JOHARI (VENTANA DE…): Es una herramienta de psicología cognitiva que pretende ilustrar el proceso del «dar y recibir
feedback». Se emplea generalmente en ejercicios corporativos de dinámica grupal y en grupos de autoayuda. Es un
elemento de ayuda para formarnos una idea de comportamientos individuales, ofreciendo soluciones para hacer frente a
dificultades en las relaciones interpersonales. El modelo puede ser presentado también como una ventana de comunicación a
través de la cual se dan o se reciben informaciones sobre uno mismo y sobre los demás.
“JUST IN TIME” (JIT) (justo a tiempo): Es un método que surge en Japón, que consiste en un conjunto de actividades
estipuladas para producir altos volúmenes, empleando inventarios mínimos de los recursos productivos. Exige altos niveles
de calidad logística, sólidas relaciones con los proveedores y demanda muy predecible del producto elaborado.
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“KAIZEN”: Término japonés (kai, que significa cambio y zen, interpretado como lo mejor en el sentido espiritual como en el
físico) que se utiliza como sinónimo de calidad y que señala la importancia del mejoramiento continuo, basado en la idea que
dar pequeños pasos para la mejoría conduce al éxito. Es tanto una filosofía como un sistema. Como filosofía implica una
manera de ver y pensar la gestión, o sea una forma de concebir el management organizacional en cuanto a objetivos a lograr y
formas de lograrlo. Como sistema conlleva una serie de herramientas y métodos a ser aplicados para lograr los objetivos de la
organización.
“LAYOUT”: Se denomina así la disposición funcional de muebles, máquinas, equipos y áreas de circulación, con la finalidad
de ganar eficiencia y seguridad, generando ahorro de gastos, impactando favorablemente en los resultados. Responde al
principio de Orden (ver en Principios…).
LEALTAD: Cumplimiento de lo que exigen las normas de la fidelidad y el honor.
“LEASING”: Contrato por el cual el dador conviene transferir al tomador la tenencia de un bien cierto y determinado
(mueble o inmueble) para su uso y goce, contra el pago de un canon, confiriéndole una opción de compra por un precio.
“LEVERAGE”: Indicador financiero del nivel de endeudamiento de una organización en relación a sus activos o patrimonio.
Consiste en el empleo de deuda para aumentar la rentabilidad esperada del capital propio. (Ver APALANCAMIENTO).
LIDERAZGO: Proceso por el cual una persona determina el objetivo de otra u otras y logra que éstas trabajen en forma
voluntaria y con entusiasmo en pos de ese objetivo grupal.
LIQUIDEZ: Característica del dinero y de los otros activos para convertirse con mayor o menor facilidad en aquél.
LÍNEA: Relación de autoridad en puestos organizacionales, donde una persona tiene la responsabilidad de las actividades de
otra persona (estructura jerárquica). Áreas que se encuentran directamente vinculadas a la consecución de los objetivos
específicos de la organización.
LOGÍSTICA: Explica el proceso de cómo se han de allegar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades, en el
lugar, cantidad, forma y tiempo adecuados.
“MANAGEMENT”: Sin traducción literal al castellano, es un concepto integral del proceso directivo, que abarca una serie
de operaciones tangibles e intangibles. Arte de movilizar y coordinar la inteligencia de todos al servicio del proyecto de la
organización. Es equivalente a uno de los significados de Gerenciamiento, considerándolo un proceso de índole social.
MANDO: Es la actitud que asume una persona que gobierna a otras que se encuentran bajo su dependencia (autoridad).
Acción tendiente a que los miembros de un grupo cumplan sus tareas integrando sus respectivos esfuerzos en interés de los
objetivos individuales y grupales.
MANUAL: Tratado breve, organizado como un cuerpo sistemático en el cual se compendia lo más esencial de una materia.
En el caso de las organizaciones sirven como medio de comunicación y coordinación que transmite en forma ordenada
información válida sobre determinados aspectos de aquellas, facilitando el desarrollo de las funciones administrativas y
operativas. Existen varias clases de manuales administrativos, algunos de los cuáles son:
 DE ORGANIZACIÓN: Explica y detalla las características de la organización formal, a partir de la formulación

de objetivos, las premisas de planeamiento y la lógica de la estructura organizacional elegida, describiendo las funciones y
subfunciones, las características de los cargos, el criterio utilizado para la departamentalización, el alcance de la autoridad, la
cadena de mandos (jerarquías), la autoridad de línea, el staff, métodos de toma de decisiones, los canales de comunicación, el
sistema de información y los mecanismos de control interno.
 DE POLÍTICAS: Contiene los principios básicos que rigen la actuación de los administradores en la toma de
decisiones. Da el marco de referencia para balancear la ejecución de las actividades con los objetivos de la alta dirección.
 DE PROCEDIMIENTOS (también llamado operativo): Explica detalladamente los modos y cómo se deben ejecutar
las actividades rutinarias, describiendo el orden y la secuencia de los diferentes pasos de las distintas operaciones, que en el
conjunto de la organización, tienden al cumplimiento de sus actividades. Cada procedimiento se sintetiza gráficamente
mediante un “cursograma” (ver).
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MARKETING: Conjunto de procedimientos utilizados para la comercialización y distribución de diversos productos entre
diferentes consumidores, con el objetivo de aumentar ventas y mejorar las utilidades. Siempre se deberán producir bienes que
sean agradables por precio, calidad o marca al consumidor (ídem Mercadotecnia).
MATRIZ (también conocida como Tabla Comparativa): Tabla utilizada para analizar dos o más conjuntos o tipos de
información. Puede utilizarse para comparar los procesos o actividades con un conjunto de criterios que reflejen las
prioridades de la organización, sus recursos y limitaciones a fin de ayudar a los administradores a fijar prioridades sobre las
áreas que deben mejorarse.
MEDIACIÓN: Procedimiento para la resolución de un conflicto, en el cual un tercero neutral, que no actúa como juez, ayuda
a las partes enfrentadas a negociar para arribar a un resultado aceptable mutuamente, que puede o no ser posible.
MEDICIÓN: Información numérica que cuantifica los recursos, procesos, desempeño y resultados de la organización.
MENSAJE: En la comunicación, es la traducción de ideas, propósitos e intenciones, en un código, o conjunto sistemático de

símbolos.
“MENTORING”: es el ofrecimiento de consejos, información o guía que hace una persona, que tiene experiencia y
habilidades, en beneficio del desarrollo personal y profesional de otra persona y/o dentro del marco de una organización.
Herramienta importante para el desarrollo del talento organizacional.
MERCADO: Ámbito (físico o también virtual/institucional) en el cual se desenvuelven la oferta y demanda de bienes o
servicios, en un marco de comercio regular y regulado, con distintos grados de competencia.
META: Alcance del objetivo deseado, expresado en términos específicos, mensurado y acotado en el tiempo. Fin al que se
dirigen las acciones de una persona u organización.
MICROEMPRENDIMIENTO: Emprendimiento o empresa pequeño, definido por sí mismo o por determinados parámetros
normativos.
MISIÓN: Definición sobre qué es la organización y por qué existe; es una declaración de los criterios o conceptos
organizacionales fundamentales y permanentes, incluyendo valores éticos y morales, por los cuales se inserta en un entorno
determinado. Sirve de amplio marco guía de una vasta gama de objetivos y estrategias factibles.
MODELO: Término que se emplea para significar la descripción matemática de una actividad de la organización,
expresando las relaciones entre los diferentes elementos con la suficiente exactitud como para poder usarlo en la predicción
de resultados en alguna circunstancia esperada. En un significado más general, es una representación simplificada de la
realidad que sirve para explorar y experimentar. En las organizaciones se pueden reconocer de dos tipos (que se
complementan):
 ALOGÉNICO: Es aquél que reconoce una relación muy fuerte entre la organización y el medio donde ésta
desenvuelve su actividad.
 AUTOGÉNICO: Tipo de organización que reconoce una muy marcada dependencia de las fuerzas generadas en la
propia organización (sistema intencional).
MONTE CARLO: Técnica cuantitativa empleada para predecir la frecuencia de los hechos dentro de un período
determinado.
MOTIVACIÓN: Proceso mediante el cual la necesidad insatisfecha de una persona la impulsa a actuar de cierta manera. Es el
acto por medio del cual se origina la conducta del individuo, ya que ésta no nace en forma espontánea ni por azar sino porque
existen una serie de razones que la impulsa. Son las actividades del personal o del supervisor de una organización que
reafirman la importancia del trabajo realizado para lograr los objetivos del programa y mejorar las habilidades, la motivación
y las calificaciones del personal. Las acciones o actividades para su logro incluyen la capacitación, la retroalimentación
positiva y constructiva en forma regular, la apreciación por el trabajo que realiza el personal y su contribución a la resolución
de problemas. Es sinónimo de activación, como algunos autores prefieren llamarla.
NEGOCIACIÓN: Resolución de un conflicto en el cual cada una de las partes, en situación de interdependencia,
generalmente cede algo de sus exigencias, buscando maximizar sus beneficios individuales a través de un acuerdo
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equilibrado mutuamente aceptable. Es un proceso voluntario a través de un proceso pautado e informal, pero fundamental en
la toma de decisiones importantes en las organizaciones.
NORMA: Regla que se debe seguir al realizar operaciones. Explicación detallada del modo de hacer las cosas. Lista de
estándares de conducta aceptables en un grupo y compartidos por todos sus integrantes. Contiene una descripción detallada
de los procedimientos y los patrones de calidad de los servicios que ofrece la organización.
NORMAS TÉCNICAS: Los productos, los procesos y sistemas de gestión relacionados con su elaboración, así como los
servicios y su prestación, suelen estar alcanzados por diversos requisitos técnicos. Estos pueden estar previstos en la
normativa legal vigente o en normas técnicas voluntarias, cuyo cumplimiento debe acreditarse mediante distintos
mecanismos de certificación, homologación y/o verificación que tienen plazo de validez limitado. Ejemplos: normas ISO
(ver), IRAM, SAE.
OBJETIVOS: Fines que deseamos alcanzar, para lo cual utilizamos determinados medios. Son los fines perseguidos para
constituir y desarrollar una organización y necesarios para poder medir la efectividad de las mismas. En su proceso de
fijación intervienen todos los actores y sectores internos y externos que se involucran con aquella.
 CUALITATIVOS: Aquellos que implican cualidades a alcanzar.
 CUANTITATIVOS: Aquellos que implican cantidades a alcanzar y que se expresan fijando metas.
 ESTRATÉGICOS: Son los objetivos generales que se delinean en los altos niveles de la organización y
generalmente son de largo plazo.
 OPERATIVOS: Son formulados en los niveles inferiores de la organización y son la razón de ser de las tareas
operativas y además existe una relación muy directa entre los recursos empleados y los resultados obtenidos.
 TÁCTICOS: Son generados por el nivel medio de la organización y sirven para acercar a la realidad la idea que
generó los objetivos estratégicos; generalmente a mediano plazo.
OPTIMIZACIÓN: El logro del mejor resultado posible en las relaciones existentes entre variables, objetivos y restricciones
de un problema.
ORDEN: Método organizado y coordinado para lograr una selección natural de objetivos en una situación cualquiera, para
convertirla en algo preciso que materialice su cauce inteligente. Puede decirse así que, en todos los casos, el orden necesita de
un sistema y un método que permitan que la estructura de su funcionamiento no sea solamente conceptual, sino que
contribuya a establecer cursos de acción que permitan su existencia “materializada”.
ORGANIGRAMA: Es la representación gráfica de algunos aspectos de la estructura formal (particularmente jerarquías y

departamentalización) de una organización, o de una parte de ella. Puede adoptar distintas formatos y surge del Manual de
Organización.
ORGANIZACIÓN: Sistema socioeconómico abierto y complejo, que tiene intercambios con el contexto donde se
desenvuelve, con cierta estabilidad y permanencia en el tiempo; está constituido por un conjunto de personas que desean
alcanzar objetivos concretos que les son comunes, basados en sus valores, para lo cual se agrupan respetando una estructura
formal con aspectos informales; que utilizan sus recursos para realizar actividades, empleando las tecnologías adecuadas y
considerando las restricciones del entorno. Sus elementos son: los distintos recursos (humanos, materiales, financieros,
naturales y energéticos, tecnología), ideas, conocimiento, información, nombre, prestigio, símbolos, marcas, etc. También, en
el proceso administrativo, consiste en la coordinación de los distintos recursos que se utilizan en el mismo para la
consecución de los fines. (ver también “ESTRUCTURA”).
 FORMAL: Conjunto de pautas que definen el accionar de la organización, sus funciones, jerarquías, obligaciones y
derechos de las personas que la integran, con la finalidad de lograr sus objetivos. Desde el punto de vista conceptual, tiene
dos componentes distintos: a) El sistema de operaciones, que expresa las acciones que deben ejecutar sus integrantes, y b) El
sistema de incentivos, que especifica lo que las personas recibirán por formar parte de la organización.
 INFORMAL: Conjunto de relaciones que se establecen entre las personas y los grupos dentro de la organización.
Surgen en forma espontánea y no estructurada, coexistiendo con la estructura formal (cuando ésta existe).
 LINEAL: Se caracteriza por la existencia de líneas directas y únicas de autoridad y responsabilidad, con el respeto
estricto de la unidad de mando.
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 LINEA – STAFF (LINEAL ASESORADA): Es aquella en que existen órganos de línea (de ejecución) y de
asesoría (de apoyo y consultoría) que mantienen relaciones entre sí.
 REAL: Incluye la organización formal, más el conjunto de interacciones que se dan entre las personas y que no
están previstas en aquella.
 TEORÍA DE LA …: Corriente de pensamiento surgida luego de la 2da Guerra Mundial (Simon, Barnard y otros)
que resalta la importancia de las decisiones, racionalidad, comunicación, equilibrio y conflictos dentro de las organizaciones.
ORGANIZACIONAL, DESARROLLO: Enfoque integral, sistemático y planeado para mejorar la eficacia de los grupos y de
la organización, utilizando diversas técnicas para identificar y resolver problemas.
ORGANIZAR: En un grupo humano, asignar recursos, designar personas para que desempeñen funciones, ordenar tareas,
etc., para el logro de un objetivo.
“OUTPUTS”: Son las salidas o productos del sistema (ver Salidas).
“OUTSOURCING”: Cuando una organización contrata un servicio, no ligado directamente con la actividad principal de la
misma y que hasta el momento era interno, con otra empresa especializada (tercerización). Se da cuando una organización
identifica una porción de su proceso de negocio que podría ser desempeñada más eficientemente y/o más efectivamente por
otra, la cual es contratada para desarrollar esa etapa. Esto libera a la primera organización para enfocarse en la parte o función
central de su negocio.
PARADIGMA: Prototipo, modelo ideal que sirve de guía respecto a algún tema particular.
PARÁMETRO: Son las variables inactivas, sea que pueden no considerarse al momento del análisis.
PARTICIPACIÓN: Acción de tomar parte o desempeñar un papel en algo, de dar parte de los beneficios o de intervenir en la
toma de decisiones.
PENSAMIENTO SISTÉMICO: Habilidad de razonar, analizar y llegar a conclusiones utilizando los principios de la Teoría
General de los Sistemas. Esto implica buscar vínculos causa – efecto entre diferentes etapas de un proceso, así como las
relaciones entre insumos, proceso y resultados.
PERCEPCIÓN: Proceso mediante el cual seleccionamos, organizamos e interpretamos los estímulos sensoriales y la
información en términos que se acoplan a nuestros propios marcos de referencia y visiones del mundo. Está formado por tres
elementos: a) El perceptor (el individuo que interpreta, b) El blanco que se observa, c) La situación (contexto en que
observamos).
PERCIBIDO: Principio contable de carácter general que indica que los ingresos y egresos monetarios deberán imputarse en
función del momento en que se cobren o desembolsen.
PERSUASIÓN: Acción de persuadir, inducir, obligar a otra persona, por medio de razones, a hacer o creer en algo.
“PERT”: Método de programación (camino crítico) que se emplea cuando existen aspectos probabilísticos en un programa,
empleando tres estimaciones de tiempo y utilizando, además, variables aleatorias.
PLAN: Ver PROGRAMA.
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO: Proceso por el cual los administradores de una organización, de manera sistemática y
coordinada piensan sobre el futuro de la organización, estableciendo objetivos, seleccionando alternativas y definiendo
programas a largo plazo.
PLANEAR: Elaboración de planes. Preparar el horizonte o escenario futuro en el que se desenvolverá la organización,
tomando como pautas los objetivos de la misma.
PLANIFICACIÓN: Es la primer etapa del proceso administrativo y consiste en determinar con la debida anticipación los
diferentes niveles de objetivos de la organización y establecer por adelantado las estrategias y políticas que posibilitarán
alcanzarlos.
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PLAN OPERATIVO (O DE GESTIÓN): Plan de negocios de una empresa o plan de acción de otro tipo de organizaciones,
en el que se desarrollan los planes correspondientes a las distintas unidades funcionales.
PODER: Capacidad que tiene una persona o grupo de personas de influir en las creencias de otras e inducirlas a hacer
determinadas acciones. Capacidad o facultad para realizar algo o para exigir a otros determinados comportamientos, que debe
nacer de la autoridad.
POLÍTICA: Manera de tratar un asunto. Es la definición de los criterios generales a adoptar en el desempeño de las funciones
y toma de decisiones. Directriz que limita o hace posibles diferentes opciones estratégicas. Marco general de actuación de los
funcionarios de una organización, con un cierto grado de discrecionalidad.
POTENCIAL: Conjunto de capacidades innatas y adquiridas. Al transformarse en acción, se convierte en capacidad.
PRESUPUESTO: Instrumento de planificación y herramienta de gestión que consiste en un plan estimado (previo) de
erogaciones y/o recursos, aplicable a un determinado período, expresado en forma monetaria, y necesario para el desarrollo
de una determinada actividad.
 BASE CERO (PBC): Asignación de recursos por resultados, en función de lo que se desea obtener en cada unidad
organizacional, atribuyendo los fondos necesarios para obtener los fines buscados. Cada período presupuestario comienza de
cero y establece una relación entre la justificación y la asignación de los fondos, o sea que deben justificarse los distintos
rubros presupuestados.
 POR PROGRAMA: Asignaciones presupuestarias realizadas sobre la base de los planes de gobierno en los
distintos ámbitos de su competencia, de modo de lograr el máximo cumplimiento de los mismos al mínimo costo.
PRINCIPIOS: Verdades que en un determinado momento se consideran fundamentales y que explican las relaciones entre
distintas variables. En ADMINISTRACIÓN, son un conjunto de 14 premisas, enunciados primeramente por H. Fayol, de
aplicación generalizada en las organizaciones, adaptados a las características particulares de cada una de ellas, de acuerdo a
sus integrantes, a las circunstancias y al criterio con que se apliquen. Lyndall Urwick reformuló algunos de éstos enunciados,
de acuerdo a criterios más modernos.
 DIVISIÓN DEL TRABAJO: Especialización de los trabajadores en tareas diferentes. Se presenta cuando un trabajo
determinado puede ser descompuesto en tareas parciales e independientes, tan numerosas como sea conveniente, cada una de
las cuales puede ser asignada a individuos independientes, (Cooperación compleja). En las organizaciones es el proceso de
agrupar actividades de acuerdo con su función o fin (departamentalización).
 AUTORIDAD: Es el derecho que tiene una persona, que ocupa un determinado puesto, de tomar decisiones que
afectan a otras; de hacer que alguien haga o deje de hacer algo que de otra manera no haría. Poder de hacerse obedecer. Puede
darse por el cargo o por los conocimientos, y debe ser legítima (que surja de alguna norma que tenga validez dentro del
ámbito de su ejercicio) y/o reconocida, ya que si no lo es, le falta poder. No debe ser absoluta sino que tiene limitaciones de
atribuciones, de tiempo y de ámbito o jurisdicción. Inseparable de ella es la RESPONSABILIDAD (ver), ya que debe ser
ejercida de manera criteriosa.
 DISCIPLINA: Conjunto de reglas (explícitas y/o sobreentendidas) establecidas entre la organización y sus
integrantes, para mantener el orden, las pautas de funcionamiento, la subordinación y el respeto mutuo.
 UNIDAD DE MANDO: Situación en la cual cada subordinado debe recibir órdenes de un solo superior (el suyo
inmediato).
 UNIDAD DE DIRECCIÓN (DE OBJETIVOS): Este principio puede expresarse así: un solo jefe y un solo
programa para un conjunto de operaciones que tienden al mismo fin. Significa que cada sector de una organización debe tener
un objetivo principal y objetivos conexos con aquél.
 SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS PARTICULAR AL INTERÉS GENERAL: Los intereses personales, en la

actividad organizacional, no deben prevalecer sobre los de la organización, dentro de parámetros normales.
 REMUNERACIÓN AL PERSONAL: La forma y cuantía como se paga la actividad personal del empleado en la
organización debe ser satisfactoria para el mismo, y basada en el principio de equidad.
 CENTRALIZACIÓN/DESCENTRALIZACIÓN: Consiste en la mayor o menos concentración en la toma de
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decisiones, ya que en todo organismo, animal o social, las sensaciones convergen hacia el cerebro o a la dirección, y en que
de ésta o aquél parten las órdenes que ponen en movimiento todas las partes del organismo. Existe centralización cuando la
autoridad se concentra en una o pocas personas y/o niveles jerárquicos, o si está distribuida entre muchos niveles o personas,
las atribuciones están acotadas, o sea que hay poca delegación. Su opuesto es la descentralización (ver).
 JERARQUÍA: Orden, escalafón o grado de importancia. Relación de mando y subordinación que existe entre las
personas de una organización. Está constituida por la serie de jefes (cadena de mandos) que va desde la autoridad superior a
los agentes inferiores, descendiendo verticalmente. Muy importante para el funcionamiento de una organización.
 ORDEN: Se encuentra definido su concepto por la conocida fórmula del orden material: “un lugar para cada cosa y
cada cosa en su lugar”; al respecto, ver el concepto de “layout”. La fórmula del orden social es idéntica: “un lugar para cada
persona y cada persona en su lugar”. “The right man in the right place”, o sea el hombre más apto, en el puesto más
adecuado, en el momento oportuno (se vincula directamente con la división del trabajo).
 EQUIDAD: Similar trato en iguales o similares circunstancias. Debe ser una de las características básicas en el
ejercicio de la autoridad.
 ESTABILIDAD DEL PERSONAL (ADAPTACIÓN): Es darle al personal la suficiente confianza y tiempo para
que pueda desarrollar sus potencialidades.
 INICIATIVA: Forma de motivar al personal para que desarrolle sus aptitudes y aporte en función de la mejora de
las actividades organizacionales.
 TRABAJO EN EQUIPO: Espíritu de grupo. Capacidad de integración en un grupo, respetando las normas
establecidas y cooperando para el logro de los objetivos comunes. Se dice que “la unión hace la fuerza”.
PROBLEMA: Situación anormal respecto de hechos o conductas considerados “normales”, en un momento y lugar
determinados.
PROCEDIMIENTO: Tipo de plan que define los pasos exactos a seguir para desarrollar una determinada actividad y que
debe realizarse de manera sistemática.
PROCESAMIENTO: Es la acción transformadora por la cual un sistema obtiene su producto.
PROCESO: Conjunto de pasos sucesivos para realizar una tarea. “Un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que
interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados” (Norma ISO 9000).
 ADMINISTRATIVO: Conjunto de fases sucesivas que se da en cualquier organización para el logro de los fines de
la misma. Es un continuo que consta de varias etapas: planear, organizar, coordinar, dirigir y controlar, ó, en otros términos:
planeamiento, gestión y control.
PROCRASTINACIÓN: Conducta que consiste en dejar las cosas para más adelante, en forma voluntaria, aún sabiendo que
dicho aplazamiento puede tener consecuencias perjudiciales para quien adopta dicha conducta.
PRODUCTIVIDAD: Relación entre los resultados obtenidos y los insumos empleados, en un período determinado, tomando
en consideración determinados parámetros: calidad, costos de los recursos. Se mide en porcentajes, ratios, índices.
PRODUCTO: Resultado parcial o total, tangible o intangible, a que conduce una actividad determinada.
PROGNOSIS: Juicio valorativo de costo/beneficio, respecto a la información aportada por un diagnóstico o situación de
problema concreto, para definir distintas alternativas futuras de acción.
PROGRAMA: Plan amplio y completo que establece un conjunto detallado de tareas interrelacionadas, dirigidas al logro de
un objetivo específico, expresado en forma integrada.
 DE ACCION: es el resultado que se desea obtener, la línea de conducta a seguir, las etapas a desarrollar, los
medios a emplear; es una especie de cuadro del porvenir, en el cual los acontecimientos próximos están previstos con cierta
precisión, según la idea que uno se ha formado de ellos, pero donde los acontecimientos lejanos aparecen cada vez más
difusos; es la marcha de la empresa, prevista y preparada para un período determinado.
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PROGRAMACIÓN: Determinación de las acciones a realizar y de los instrumentos necesarios para ejecutarlas, con el objeto
de pasar del estado real (actual) a un estado futuro.
 DINÁMICA: Programación no lineal en la cual se evalúa el efecto de cada decisión en cada etapa del plan, de modo
que se produzca una mejora (siempre que sea posible), a lo largo del camino prescrito.
 LINEAL: Técnica para determinar la combinación óptima de recursos limitados para obtener un resultado deseado,
basándose en la premisa que hay una relación lineal entre las variables y que los límites pueden determinarse.
PROGRAMACIÓN NEUROLINGÜÍSTICA (PNL): Es un modelo de comunicación interpersonal que se ocupa

fundamentalmente de la relación entre los comportamientos exitosos y las experiencias subjetivas —en especial, modelos de
pensamiento— subyacentes. También constituye un sistema de terapia alternativa que pretende educar a las personas en la
autoconciencia y la comunicación efectiva, así como cambiar sus modelos de conducta mental y emocional.
PRONÓSTICO: Estimación del comportamiento futuro de una variable, hecha por un experto, sobre la base de sus
conocimientos.
PROSPECTIVA: Herramienta de análisis que consiste en partir de una situación presente y avanzar con las estimaciones en
el tiempo, generando de esta forma una situación futura resultante de dicha modificación sobre la situación de inicio.
PROYECCIÓN: Estimación del comportamiento futuro de una variable, basada en su comportamiento en el pasado. Consiste
en atribuir a otras personas u objetos intenciones o motivaciones propias del sujeto.
PROYECTO: Es el propósito de lograr algo, unido al procedimiento mediante el cual se estudian las posibilidades para llegar
a una decisión al respecto.
RAZÓN: Proporción o relación obtenida mediante la división de dos magnitudes racionales, con la finalidad de compararlos.
(sinónimos: ratio, índice).
REALIMENTACIÓN: Contestación al mensaje recibido por su emisor. Ver “retroalimentación”.
RECLUTAMIENTO: Búsqueda de personas. Conjunto de actividades y procesos encaminados a obtener, de acuerdo a la

legislación, el número de personas suficiente y adecuadas en el momento y lugar oportunos, de forma que tanto las personas
como la organización puedan elegir en función de sus interese a corto y largo plazo.
RECURSOS: Medios materiales, financieros, humanos, tecnológicos, intangibles, utilizados para alcanzar los fines
propuestos.
RED CULTURAL: Vía de comunicación múltiple que transmite los valores en el entramado de la organización.
REINGENIERÍA: Reformulación integral y rediseño total del proceso organizacional, con la finalidad de lograr mejoras
decisivas en su funcionamiento. (ver “DOWNSIZING”).
REGLA: Explicación detallada de lo que se debe hacer y lo que no se puede hacer en determinadas actividades, o sea que es
una norma que establece la acción o la abstención, pero que no permite el libre albedrío.
RELACIONES HUMANAS (R.R. H.H.): Es la disciplina que estudia los vínculos que se crean entre los componentes de un
determinado grupo social o entre diversos grupos sociales, que conducen al logro de sus respectivos intereses u objetivos,
tratando de hacerlo en la forma más eficiente posible.
REMUNERACIÓN: Es el precio del servicio prestado. Reconocimiento, preferentemente monetario, de las organizaciones a
los servicios personales prestados por sus empleados (ver Principios: Remuneración).
RENTABILIDAD: Medición, en términos monetarios, del resultado de un proceso económico.
REPRESIÓN: Situación en la cual una persona no puede resolver el conflicto y adopta conductas anteriores ya superadas. Es
la negación total de un conflicto o parte de él eliminándolo de la mente.
RESILIENCIA: Se entiende como la capacidad del ser humano para hacer frente a las adversidades de la vida, superarlas y
ser transformado positivamente por aquellas. Es un concepto que parte de la autoestima, compromiso, autocontrol y apertura
a los cambios.
19
RESPONSABILIDAD: Sanción, recompensa o penalidad que acompaña al ejercicio del poder. Es un corolario de la
autoridad, su consecuencia natural, su contrapeso indispensable para cumplir las obligaciones de la mejor manera. En
cualquier lugar donde se ejerza la autoridad, nace la responsabilidad, lo que implica el ejercicio del poder con criterio y
sentido común, haciéndose cargo de lo que ejecuten quienes dependen de la autoridad. Obligación de una persona de realizar
las tareas que le fueron asignadas de la mejor manera posible.
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (RSE) / CORPORATIVA: Forma de gestión empresarial que

compatibiliza sus objetivos económicos con los impactos sociales y medioambientales. Visión de los negocios que considera
los valores y principios éticos propios con el respeto a los trabajadores, a la comunidad y al medio ambiente (ver Balance
Social).
RESTRICCIÓN: Reducción limitativa en el uso o ejercicio de algo; condicionamiento. En un sistema real, su rendimiento
está limitado por su “constraints”, que es aquello que impide a aquél lograr un mayor rendimiento en relación a sus objetivos.
RETROALIMENTACIÓN: Que produce una alimentación de información hacia atrás, hacia el emisor del mensaje original y
permite evaluar los efectos de éste. “Feed back”, retroacción.
RIESGO: Situación donde se conoce relativamente las probabilidades de las variables aleatorias en la toma de decisiones.
ROL: Forma en que cada persona desempeña el papel que le corresponde de acuerdo a su status social.
RUEDA OPERATIVA: Gráfico que muestra las etapas de las actividades de una organización. En ella se representan las
funciones que se cumplen dentro de aquella a través de una secuencia ordenada.
RUTINA: Hábito de hacer las cosas por simple práctica. Repetición de un hecho o un acto que se realiza con frecuencia.
SALIDAS: Resultados del proceso de transformación que se produce en el interior del sistema y que se vuelcan al medio (ver
“OUTPUTS”).
SELECCIÓN DE PERSONAL: Proceso mediante el cual se elige a la persona más capacitada para desempeñar un cargo en
particular.
SERVICIOS: Son los que desempeñan las funciones de la organización y se encuentran condicionados a la estructura de
aquella, ya que la misma es el conjunto de sus servicios y de las relaciones orgánicas que existen entre los mismos, lateral o
verticalmente, del jefe al ejecutante. Es una disposición de elementos o sea un conjunto de personas y de medios.
SIMULACIÓN: Representación de la realidad que en las organizaciones se emplea experimentando con varias alternativas y
valores de variables para determinar que resultados producen y extraer conclusiones.
SINERGIA: Situación donde el todo es mayor que la sumatoria de las partes. Suma total de la energía que puede ofrecer un
grupo o los componentes de un sistema cualquiera. Existe cuando dos o más causas producen, actuando de manera conjunta,
un efecto mayor que la suma de las mismas actuando individualmente.
SISTEMA: Es un conjunto organizado en el que cada una de sus elementos está interrelacionado con las demás por medio de
un ordenamiento lógico que permite orientar sus actos hacia el logro de un objetivo común, constituyendo una unidad
compleja. Constituye un todo que genera cualidades que no existen en las partes separadas. Ese todo no es únicamente la
suma de los componentes sino que es algo más. Su opuesto es caos. Desde el punto de vista de la administración hay varios
tipos:
 ABIERTO: Es aquél en el cual las etapas iniciales y finales están diferenciadas entre sí y son permeables a la
influencia del medio. Es eminentemente adaptativo.
 CERRADO: Es aquél en el cual no puede identificarse un proceso o etapa inicial diferenciado de una etapa o
proceso final. En otras palabras, se refiere a sistemas cíclicos en los cuales los productos de una etapa siempre son insumos
de otra del mismo sistema, resultando hermético a cualquier influencia ambiental.
 DE INFORMACIÓN: Conjunto ordenado y estandarizado de recopilación, registro, control, interpretación, análisis

y transmisión de datos, para que estén disponibles en el momento oportuno para la toma de decisiones.
20
 SOCIOTÉCNICO: Es aquél conformado como una interconexión de elementos físicos (técnicos) y sociales en una
organización.
SISTEMATIZACIÓN: Proceso permanente y acumulativo de construcción de conocimiento, a partir de la experiencia de

acción/ intervención en una realidad específica. Es un primer nivel de teorización sobre la práctica, pretendiendo mejorar ésta
y al mismo tiempo enriquecer las teorías existentes.
SOCIALIZACIÓN: Proceso por el que las personas aprenden y se interiorizan, de los elementos socioculturales de su
entorno. En las organizaciones, es un proceso que adapta los integrantes a la cultura organizacional, con la participación
mutua de la organización y de sus miembros.
“STAFF”: Personal y/o áreas de apoyo, fuera de la corriente de trabajo operacional, que generalmente brinda consejos o
asesoramiento y carece de autoridad de línea. En general se trata de servicios indirectos. Otra acepción es la que denomina así
a todo el personal que integra una organización.
STATUS: Prestigio social del que goza una persona. Jerarquía que se le atribuye a una persona dentro de una estructura
social.
SUBLIMACIÓN: Cuando se trata de encaminar los esfuerzos en busca de un fin positivo.
SUBORDINACIÓN: Situación en que se encuentra una persona respecto de su superior, al que debe aceptar sus órdenes y
rendir cuentas de su gestión.
SUBORDINADO: Persona dependiente de otra.
SUBSISTEMA: Parte de un sistema que presenta características similares a éste y representa un componente o subparte del
principal, con un rango inferior.
SUPERVISIÓN: Proceso de verificación periódica de la situación de un programa, para determinar si las actividades del
proyecto o programa se están cumpliendo según lo planeado, mediante la orientación, ayuda y capacitación proporcionada
por los superiores jerárquicos (supervisores) y no sólo mediante procedimientos rutinarios de fiscalización y control.
Medición de los indicadores de eficiencia y eficacia.
TABLERO DE COMANDO: Modelo de gestión que consiste en la formulación de objetivos relacionados, medidos por un
conjunto de datos directos, ratios, índices y evaluaciones ligados a planes de acción concretos, y que nos permiten visualizar
la marcha de una organización, ya que por su intermedio se pueden identificar las fortalezas y debilidades de su actividad
(análisis FODA) y el grado de cumplimiento de los objetivos estratégicos. Se deben definir con claridad qué indicadores van
a integrarlo.
TÁCTICA: Modo de actuar, unilateral y calculado, para lograr un fin determinado. Conjunto de reglas a que se ajusta la
realización de las cosas. Sistema que se emplea hábilmente para conseguir un fin. En administración es un plan de acción
mediante el cual se desarrollan las estrategias.
TALENTO ORGANIZACIONAL: Capacidad de los recursos humanos de una organización, comprometidos con la misma,
para obtener resultados superiores dentro de aquella, en virtud de sus capacidades, compromiso y accionar.
TAREA: Distintas partes que integran un trabajo. Es dinámica, y las habilidades y capacitación determinarán como se
ejecuta.
TÉCNICA: Conjunto de procedimientos y reglas para el aprovechamiento científico u operativo de los recursos y/o procesos.
TECNOLOGÍA: Sistematización de los conocimientos y prácticas aplicables a cualquier actividad.
TEORÍA: Conjunto de conocimientos especulativos e interdependientes, explicados sistemáticamente, sobre una ciencia o
tema que forman un marco para un conocimiento más amplio.
TEORÍA SITUACIONAL: Escuela de pensamiento que se basa en dos premisas: a) no existe una sola manera óptima de
organizar; b) ninguna manera de organizar es igualmente efectiva. Esto implica que no existen reglas universales para tomar
decisiones gerenciales; lo importante es analizar las variables pertinentes a cada situación.
21
TEORÍAS “X” e “Y”: Serie de supuestos desarrollados por D. McGregor acerca de la naturaleza humana respecto del trabajo,
la motivación y la autoridad.
TEST: Prueba mediante la cual se examina las características psíquicas de un individuo, lo que permite clasificar a la persona
examinada, en forma cuantitativa o tipológicamente. También es aplicable a las cosas.
TEMPERAMENTO: Forma de ser dominante de un individuo, que responde a los niveles más profundos de la persona, y
permanece prácticamente invariable.
TOLERANCIA: Ha sido definida como el respeto y la consideración hacia opiniones y prácticas ajenas y el acto de disimular
y “dejar pasar” alguna cosa, aún cuando uno no esté de acuerdo.
TORMENTA DE IDEAS (“brain storming”): Actividad de grupo que permite que sus integrantes generen ideas, formulen
preguntas y propongan soluciones en forma fluida.
TRABAJO: Acción humana, individual o colectiva, que conduce a la obtención de un producto o a la prestación de un
servicio en un tiempo y espacio determinado, con el apoyo de otros recursos.
TRAMO DE CONTROL: Cantidad de supervisados que un administrador puede dirigir con eficacia y eficiencia.
“UNDERWRITING”: Operación mediante la cual un banco pre financia a una empresa la emisión de acciones y
obligaciones, tomando, además, a su cargo la colocación en el mercado.
VALOR: Utilidad que una persona u organización atribuye a un bien o un servicio.
VALORES: Son las convicciones que tienen las personas con relación a determinados hechos o temas: amistad, honestidad,
responsabilidad, etc. Implican pautas de conductas fundamentales que guían el comportamiento de la organización.
VARIABLE: Elemento que cambia o puede modificarse de manera permanente. Componente en una relación que al cambiar
varía el resultado de la misma. Elemento sobre el cual está construida una función.
VERIFICACIÓN: Acción de supervisión y evaluación de indicadores previamente acordados, durante la vida operativa de un
proyecto o programa. También se conoce como verificación aquellas actividades que realizan personas o entidades
independientes e imparciales sobre el cumplimiento, por parte de una persona u organización, de los criterios y requisitos de
una norma, con propósitos de certificación.
VISIÓN: Formulación explícita de una situación futura y deseable, que se aspira a lograr en un horizonte más bien lejano. Es
factor poderoso de motivación para los miembros de la organización.
Estimado lector: Solicito que cualquier observación, agregado o corrección al presente “Glosario”, será bienvenido a la
siguiente dirección: oear47@yahoo.com.ar
22

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Glosario Administrativo

Prof. Cr. Oscar E. Aguilar

PROFESOR CR. OSCAR E. AGUILAR

ACTIVO: Conjunto de bienes y derechos que pertenecen a la organización.

ÁREA: Espacio o sector en el cual se desarrolla una determinada actividad.

ASIGNACIÓN: Acción de asignar: señalar lo que corresponde a una persona o cosa.

ATRIBUTOS: Propiedades de los sistemas y subsistemas

AUTORIDAD: Ver “PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN”.

CÓDIGO: Sistema de signos convencionales para la comunicación o la interpretación de un mensaje.

COSTO: Valor de los recursos utilizados en la producción de bienes y servicios.

 DIRECTO: Aquel que es aplicable directamente a un producto o actividad o a un sector específico de la

CURSOGRAMA: Es la representación gráfica o esquema de una sucesión de pasos o acciones, predeterminados y

DECODIFICACIÓN: Traducir a un lenguaje inteligible un mensaje que fue previamente codificado.

DEPARTAMENTALIZAR: Es la delegación de actividades. Significa transferir funciones, con su correspondiente autoridad.

DESARROLLO ORGANIZACIONAL: Acción de mantenimiento y actualización permanente de los cambios aplicables a

DESVÍO: Apartado de la línea normal. Divergencia respecto de lo presupuestado.

DIAGRAMA: Esquema que representa un conjunto de datos.

DISTRIBUCIÓN: Proceso que acerca los bienes desde la producción al consumo.

ECONOMICIDAD: Ahorro en la utilización de recursos.

EMISOR: El que genera (emite) un mensaje.

ENTEGRAMA: En el organigrama, es el rectángulo que representa a una unidad funcional de la organización.

 TURBULENTO: Es un contexto inestable en el cual se producen gran cantidad de cambios imprevistos.

 FAVORABLE: Ambiente que ofrece muchas oportunidades

 HOSTIL: Aquél que ofrece pocas oportunidades.

ESTABILIZACIÓN: Permanecer sin cambios. Situación de equilibrio.

ESTÁNDAR: Es un criterio, norma o patrón de medida.

ESTILO: Modo, forma de hacer las cosas.

 UNIDAD DE MANDO: Véase Principios de administración 4).

EXPECTATIVAS: Esperanzas de obtener algo o que se produzca un hecho.

“FEEDBACK”: Sinónimo de realimentación (ver).

FINES: Efectos que se obtienen con el logro de los objetivos.

GERENCIAMIENTO: Servicio integral tercerizado de gestión de organizaciones o de un proyecto especifico. Incluye el

INCERTIDUMBRE: Representa el desconocimiento y la falta de comprensión de problemas que tienen significados

INSERCIÓN: Acción de incluir una cosa en otra.

INTERDEPENDENCIA: Dependencia recíproca.

INTERRELACIÓN: Relación mutua entre personas y/o elementos.

LEALTAD: Cumplimiento de lo que exigen las normas de la fidelidad y el honor.

 DE ORGANIZACIÓN: Explica y detalla las características de la organización formal, a partir de la formulación

MENSAJE: En la comunicación, es la traducción de ideas, propósitos e intenciones, en un código, o conjunto sistemático de

ORGANIGRAMA: Es la representación gráfica de algunos aspectos de la estructura formal (particularmente jerarquías y

“OUTPUTS”: Son las salidas o productos del sistema (ver Salidas).

PLAN: Ver PROGRAMA.

POTENCIAL: Conjunto de capacidades innatas y adquiridas. Al transformarse en acción, se convierte en capacidad.

 SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS PARTICULAR AL INTERÉS GENERAL: Los intereses personales, en la

 CENTRALIZACIÓN/DESCENTRALIZACIÓN: Consiste en la mayor o menos concentración en la toma de

PROCESAMIENTO: Es la acción transformadora por la cual un sistema obtiene su producto.

PROGRAMACIÓN NEUROLINGÜÍSTICA (PNL): Es un modelo de comunicación interpersonal que se ocupa

REALIMENTACIÓN: Contestación al mensaje recibido por su emisor. Ver “retroalimentación”.

RECLUTAMIENTO: Búsqueda de personas. Conjunto de actividades y procesos encaminados a obtener, de acuerdo a la

RENTABILIDAD: Medición, en términos monetarios, del resultado de un proceso económico.

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (RSE) / CORPORATIVA: Forma de gestión empresarial que

 DE INFORMACIÓN: Conjunto ordenado y estandarizado de recopilación, registro, control, interpretación, análisis

SISTEMATIZACIÓN: Proceso permanente y acumulativo de construcción de conocimiento, a partir de la experiencia de

SUBLIMACIÓN: Cuando se trata de encaminar los esfuerzos en busca de un fin positivo.

SUBORDINADO: Persona dependiente de otra.

TECNOLOGÍA: Sistematización de los conocimientos y prácticas aplicables a cualquier actividad.

VALOR: Utilidad que una persona u organización atribuye a un bien o un servicio.

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