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3/3/23, 13:46 Correo: Juzgado 10 Civil Circuito - Santander - Bucaramanga - Outlook

ENVIO TTUELA - RV: Generación de Tutela en línea No 1309231


Maria Deisy Salcedo Vergel <msalcedv@cendoj.ramajudicial.gov.co>
Vie 3/03/2023 1:00 PM
Para: Juzgado 10 Civil Circuito - Santander - Bucaramanga <j10ccbuc@cendoj.ramajudicial.gov.co>
CC: carilloyasociado@gmail.com <carilloyasociado@gmail.com>

Cordial saludo. 
Se remite demanda allegada por correo electrónico asignada para su conocimiento.  Medida
Provisional: SI

Cordialmente, 

María Deisy Salcedo Vergel 


Oficina Judicial - Reparto 

De: Recepcion Tutelas Habeas Corpus - Bucaramanga <apptutelasbga@cendoj.ramajudicial.gov.co>


Enviado: viernes, 3 de marzo de 2023 12:47
Para: Maria Deisy Salcedo Vergel <msalcedv@cendoj.ramajudicial.gov.co>
Asunto: RV: Generación de Tutela en línea No 1309231
 

De: Tutela En Linea 03 <tutelaenlinea3@deaj.ramajudicial.gov.co>


Enviado: viernes, 3 de marzo de 2023 12:39
Para: Recepcion Tutelas Habeas Corpus - Bucaramanga <apptutelasbga@cendoj.ramajudicial.gov.co>;
carilloyasociado@gmail.com <carilloyasociado@gmail.com>
Asunto: Generación de Tutela en línea No 1309231
 

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO


REPÚBLICA DE COLOMBIA
Buen día,
Oficina Judicial / Oficina de Reparto

Se ha registrado la Tutela en Línea con número 1309231

Departamento: SANTANDER.
Ciudad: FLORIDABLANCA

Accionante: GERMAN MENCO NARANJO Identificado con documento: 91232120

https://outlook.office.com/mail/AAMkADEwNmIwZGM0LWNjYmYtNDA4ZS05ZTU5LWM2OTQ2YjZlZDY2NwAuAAAAAAC7hnQzDG5WRr5HF2pnEnF… 1/2
3/3/23, 13:46 Correo: Juzgado 10 Civil Circuito - Santander - Bucaramanga - Outlook

Correo Electrónico Accionante : carilloyasociado@gmail.com


Teléfono del accionante :
Tipo de discapacidad : NO APLICA

Accionado/s:
Persona Jurídico: ALCALDIA DE FLORIDABLANCA- Nit: 8902051768,
Correo Electrónico: notificaciones@floridablanca.gov.co
Dirección:
Teléfono:
Persona Jurídico: COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL- Nit: 8909002860,
Correo Electrónico: notificacionesjudiciales@cnsc.gov.co
Dirección:
Teléfono:
Persona Jurídico: UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA- Nit: 8603518943,
Correo Electrónico: oficinajuridica@usa.edu.co
Dirección:
Teléfono:

Medida Provisional: SI

Derechos:
TRABAJO, DIGNIDAD HUMANA, IGUALDAD, DEBIDO PROCESO,

Descargue los archivos de este tramite de tutela aqui:


Archivo

Cordialmente,

Consejo Superior de la Judicatura - Rama Judicial Nota Importante:


Enviado desde una dirección de correo electrónico utilizado exclusivamente para notificación el cual no
acepta respuestas.

AVISO DE CONFIDENCIALIDAD: Este correo electrónico contiene información de la Rama


Judicial de Colombia. Si no es el destinatario de este correo y lo recibió por error
comuníquelo de inmediato, respondiendo al remitente y eliminando cualquier copia que
pueda tener del mismo. Si no es el destinatario, no podrá usar su contenido, de hacerlo
podría tener consecuencias legales como las contenidas en la Ley 1273 del 5 de enero de
2009 y todas las que le apliquen. Si es el destinatario, le corresponde mantener reserva en
general sobre la información de este mensaje, sus documentos y/o archivos adjuntos, a no
ser que exista una autorización explícita. Antes de imprimir este correo, considere si es
realmente necesario hacerlo, recuerde que puede guardarlo como un archivo digital.

https://outlook.office.com/mail/AAMkADEwNmIwZGM0LWNjYmYtNDA4ZS05ZTU5LWM2OTQ2YjZlZDY2NwAuAAAAAAC7hnQzDG5WRr5HF2pnEnF… 2/2
Floridablanca, marzo de 2023.

Señor
JUEZ ADMINISTRATIVO DE FLORIDABLANCA - SANTANDER
Ciudad

Referencia: ACCIÓN DE TUTELA – Art. 86 Constitucional


Accionante: GERMAN MECON NARANJO - PARTICIPANTE DEL PROCESO DE
SELECCIÓN “2435 a 2473 Territorial 9”.
Accionados: ALCALDÍA DE FLORIDABLANCA, COMISIÓN NACIONAL DEL
SERVICIO CIVIL – CNSC y UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA.

GERMAN MECON NARANJO identificado con cédula de ciudadanía No. 91.232.120


expedida en Bucaramanga, residente en Floridablanca, respetuosamente acudo a su despacho
para promover Acción de Tutela de acuerdo con lo establecido en el art. 86 de la Constitución
Política de Colombia; en contra de: ALCALDÍA DE FLORIDABLANCA, COMISIÓN
NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL – CNSC y UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA.

Lo anterior teniendo en cuenta que flagrantemente se nos están vulnerado los derechos
constitucionales fundamentales a todos los PARTICIPANTE DEL PROCESO DE
SELECCIÓN “2435 a 2473 Territorial 9”, entre los que se encuentran la DIGNIDAD
HUMANA. GARANTÍA y EFECTIVIDAD DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
POR PARTE DEL ESTADO, IGUALDAD, TRABAJO, DEBIDO PROCESO
ADMINISTRATIVO, ACCESO A CARGOS Y FUNCIONES PÚBLICAS VÍA MÉRITO,
ASÍ COMO A LOS PRINCIPIOS DE CONFIANZA LEGÍTIMA, BUENA FE Y
SEGURIDAD JURÍDICA Y EL PRINCIPIO DE INESCINDIBILIDAD DE LA NORMA
RESPECTO A LA LEY 1960 DE 2019 consagrados en los artículos 1, 2, 13, 23, 25, 29, 40,
83 y 125 de la Constitución Política, con fundamento en los siguientes:

HECHOS

1. La COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL – CNSC, desde el 29 de


diciembre de 2022, se permitió dar inició al proceso de selección meritocrático “2435
a 2473 Territorial 9”, para proveer la Oferta Pública de empleos de Carrera
Administrativa convocados por treinta y nueve (39) entidades que hacen parte de los
departamentos de Nariño, Valle del Cauca y Santander, ofertando seiscientos noventa
y un (691) empleos con mil ciento sesenta y cuatro (1.164) vacantes.
2. Dentro del referido proceso de selección se tiene que la CNSC expidió el Acuerdo
414 del 1 de diciembre de 2022, modificado por el Acuerdo 8 del 27 de enero de 2023
a través de los cuales se convocan y establecen las reglas de selección, en las
modalidades de ascenso y abierto para proveer los empleos vacantes pertenecientes
al Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la Alcaldía
de Floridablanca.
3. En virtud de ello la CNSC se permitió adelantar a través de la plataforma SECOP II,
la realización del proceso de contratación No. proceso CNSC - LP- 011 DE 20221,
tipo: Licitación Pública, con la descripción de: “DESARROLLAR EL PROCESO DE
SELECCIÓN PARA LA PROVISIÓN DE EMPLEOS VACANTES DEL SISTEMA
GENERAL DE CARRERA ADMINISTRATIVA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
TERRITORIAL 9, DESDE LA ETAPA DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS
MÍNIMOS HASTA LA CONSOLIDACIÓN DE LOS RESULTADOS FINALES PARA
LA CONFORMACIÓN DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES”.
4. Una vez culminado el proceso de Licitación Pública, la COMISIÓN NACIONAL
DEL SERVICIO CIVIL – CNSC, se permitió expedir la Resolución No. 20280 del
06 de diciembre de 2022 “POR LA CUAL SE MATERIALIZA UNA DECISIÓN DE
SALA PLENA DE COMISIONADOS PARA ADJUDICAR EL PROCESO POR
LICITACIÓN PÚBLICA LP- 011 DE 2022” resolviendo en ella ADJUDICAR el
Proceso de Selección por Licitación Pública a la UNIVERSIDAD SERGIO
ARBOLEDA identificada con el NIT 860.351.894-3, representada legalmente por
JORGE CLEMENTE NOGUERA CALDERÓN, identificado con C.C. 79.145.587
por valor de TRES MIL CIENTO TREINTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS
SESENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS OCHO PESOS MONEDA CORRIENTE
($3.137.668.208).
5. En virtud de ello se encuentra en desarrollo la etapa de inscripción para participar en
el Proceso de Selección Territorial 9; etapa que finalizó en la modalidad de ascenso
el pasado 05 de febrero de 2023 y, que culminará en la modalidad de abierto el
próximo 05 de marzo de 2023.
6. Una vez se culmine la etapa de inscripciones, según lo establecido en el anexo “POR
EL CUAL SE ESTABLECEN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LAS
DIFERENTES ETAPAS DEL “PROCESO DE SELECCIÓN TERRITORIAL 9”, EN
LAS MODALIDADES DE ASCENSO Y ABIERTO, PARA PROVEER LOS EMPLEOS
EN VACANCIA DEFINITIVA PERTENECIENTES AL SISTEMA GENERAL DE
CARRERA ADMINISTRATIVA DE SUS PLANTAS DE PERSONAL” expedido por la
CNSC, se deberá iniciar con lo correspondiente a la Verificación de Requisitos
Mínimos y la Prueba de Valoración de Antecedentes.
7. De acuerdo con las condiciones (estudio previo) de la Licitación Pública, será la
UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA quien deba surtir lo correspondiente a la
Verificación de Requisitos Mínimos y la Prueba de Valoración de Antecedentes en
las modalidades de ascenso y abierto. Una vez culminada esa fase, esa misma
Institución de Educación Superior - IES debe continuar con la aplicación de pruebas
a los participantes admitidos; de todo lo cual se culminará con la entrega e insumos
necesarios para que la CNSC pueda realizar la conformación de Listas de Elegibles y
adopción de las Listas de Elegibles para los empleos ofertados en el citado proceso
de selección.
8. El Ministerio de Educación Nacional - MEN de conformidad con las funciones de
inspección y vigilancia reguladas en la Ley 30 de 1992, Ley 1740 de 2014, Decreto
1075 de 2015 y Decreto 5012 de 2009, adelantó un proceso para la UNIVERSIDAD
SERGIO ARBOLEDA, concluyendo entre otras consideraciones del mismo, que la

1
https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.3485428&isFromPublicArea=True&i
sModal=False
referida IES según sus operaciones y en forma presunta, está en riesgo y ha dispuesto
entre otras medidas la venta de sus activos con el fin de poder superar su coyuntura,
por ello la cartera Ministerial consideró necesario e importante adoptar medidas
preventivas con el objetivo de mantener el adecuado uso de las rentas o bienes de la
IES, para así superar situaciones que amenacen la adecuada prestación del servicio y
el cumplimiento de sus objetivos.

Como consecuencia, el Ministerio de Educación Nacional se permitió proferir la


Resolución No. 015755 del 05 de agosto de 2022 “Por la cual se ordenan medidas
preventivas para la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA”, ordenando en ella que
la IES presente y adopte planes de mejoramiento orientados a solucionar situaciones
de irregularidad o anormalidad y vigilar la cumplida ejecución, así como disponer las
instrucciones que sean necesarias para su superación.
9. En ese contexto se debe observar que el artículo 51 del Acuerdo 02 de 2020 expedido
por el Consejo Nacional de Educación Superior – CESU, regula:

“(…) Si durante la vigencia de la acreditación en alta calidad institucional o de


programa académico, la institución fuere objeto de medidas preventivas o de
vigilancia especial, o de sanción por parte del Ministerio de Educación Nacional,
el acto administrativo de otorgamiento o renovación de la acreditación en alta
calidad del programa académico o institucional perderá su fuerza ejecutoria. El
decaimiento del acto de acreditación operará una vez se encuentre en firme el acto
administrativo que ordenó la medida o impuso la sanción sobre la institución, sin
que para ello se requiera de acto administrativo posterior proferido por parte del
Ministerio de Educación Nacional o del Consejo Nacional de Acreditación - CNA
que declare tal situación. La institución deberá cesar todo tipo de publicidad en
la que se haga referencia a la condición de acreditación en alta calidad del
programa académico o de la institución. (…)”.

El Ministerio en observancia de la citada norma se permitió afectar la acreditación


que detentaba la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA de acuerdo con la
Resolución 590 del 9 de enero de 2015, renovada mediante la Resolución 3659 del 5
de abril de 2019, pues no se conservaban al parecer las condiciones de alta calidad y
sino que están aconteciendo situaciones que le afectan la calidad y el servicio público
de educación durante la vigencia de los referidos actos administrativos de
acreditación.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Norma y jurisprudencia

En el territorio Colombiano se ha venido procurando que el principio de mérito sea el


principal factor en la selección de personal para la provisión de empleos de carrera
administrativa, por ello en el sistema legal, desde la misma producción normativa se ha
procurado establecer una reglas claras y precisas que permitan constituir modelos evaluativos
que generen resultados exitosos en la consecución de la medición de la meritocracia.
Dentro de ellos se tiene que, la Ley 909 del 23 de septiembre de 2004 “Por la cual se expiden
normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se
dictan otras disposiciones.”, le exigió a la Comisión Nacional del Servicio Civil la
realización de los procesos de selección para el ingreso al empleo público permitiéndole
materializarlo a través de universidades públicas o privadas o instituciones de educación
superior, que contrate para tal fin (At. 5º).

Del mismo modo en su artículo 30 ídem, precisó a su tenor que quienes cuentan con
competencia para adelantar los concursos, son:

“(…) Los concursos o procesos de selección serán adelantados por la Comisión


Nacional del Servicio Civil, a través de contratos o convenios interadministrativos,
suscritos con universidades públicas o privadas o instituciones de educación superior
acreditadas por ella para tal fin. Los costos que genere la realización de los concursos
serán con cargo a los presupuestos de las entidades que requieran la provisión de
cargos.

(…) La Comisión acreditará como entidades idóneas para adelantar los concursos a
las universidades públicas y privadas y a las instituciones de educación superior que
lo soliciten y demuestren su competencia técnica en procesos de selección, experiencia
en el área de selección de personal, así como capacidad logística para el desarrollo
de concursos. El procedimiento de acreditación será definido por la Comisión
Nacional del Servicio Civil.”.

Este punto se debe complementar bajo la óptica de que el concepto de idoneidad dispuesto
en la norma se puede entender como lo expuso en el Concepto 348851 de 2022 del
Departamento Administrativo de la Función Pública, que refiere “la definición de idoneidad
según el Diccionario de la lengua española: “Es la cualidad de idóneo.” Como tal, se refiere
a la aptitud, buena disposición o capacidad que algo o alguien tiene para un fin determinado.
La palabra proviene del latín “idōneitās”.

Bajo este presupuesto es inescindible entender que la Ley 909 de 2004, determinó además de
que un concurso avizore de manera directa la consecución de personal evaluado por su
meritocracia para ocupar un empleo público, carrera administrativa o gerencia pública, erige
la necesidad que este venga acompasado y desarrollado por entidades o instituciones en
igualdad de idoneidad para adelantar los concursos.

En suma, no puede dejar de verse por el juez Constitucional como la norma ha explorado que
las entidades sean idóneas para aplicar certeramente el principio de meritocracia en la
provisión de empleos de carrera administrativa en Colombia, entendida esta carrera como un
“sistema técnico de administración de personal, que tiene por objeto garantizar la eficiencia
de la administración pública y ofrecer a todos los colombianos igualdad de oportunidades
para el acceso al servicio público, la capacitación, la estabilidad en sus empleos y la
posibilidad de ascender en la carrera (…)”. (Ley 27 de 1992)

Con ello se tiene que la CNSC es un órgano autónomo e independiente, del más alto nivel en
la estructura del Estado Colombiano, con personería jurídica, autonomía administrativa,
patrimonial y técnica del cual la misma Constitución política en su artículo 130 señala que
es la "responsable de la administración y vigilancia de las carreras de los servidores
públicos, excepción hecha de las que tengan carácter especial".

Dentro de las tareas encomendadas a esa Comisión, está la de procurar de manera prioritaria
la realización de los concursos de méritos para proveer empleos de carrera administrativa,
efectuar la selección y nombramiento de los candidatos para proveerlos bajo los principios
de meritocracia, libre concurrencia e igualdad para el ingreso.

Seguidamente al tener la CNSC la competencia directa del Sistema de Régimen General de


Carrera Administrativa para su diseño, implementación y solo eventualmente su ejecución;
puesto que en múltiples ocasiones disponen en esta última fase la contratación de una
universidad acreditada, lo cual en todo caso no desampara que la IES debe cumplir
igualmente con los principios de mérito, igualdad y oportunidad.

Siendo pues forzoso recordar entonces que, dentro de toda esta amplia gama de requisitos
vistos, es sine qua non para el proceso de selección meritocrático “2435 a 2473 Territorial
9”, se logre visualizar para la presente acción constitucional, la necesidad de salvaguardar
los derechos fundamentales al TRABAJO, DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO,
ACCESO A CARGOS y FUNCIONES PÚBLICAS VÍA MÉRITO, que desde ya se están
viendo afectados por parte la CNSC, pues al haber seleccionado como ejecutor del concurso
a una Universidad que no presenta tan siquiera idoneidad, ni mucho menos se encuentra
plenamente acreditada por el Ministerio de Educación Nacional y está incursa en procesos
de acciones de mejora por riesgo de liquidez, puede avizorarse así el violentamiento de
derechos fundamentales.

De igual forma es necesario precisar que la CNSC dispone de plena competencia para
acreditar a las IES para la ejecución de procesos de selección para proveer las vacantes
definitivas de los empleos pertenecientes a los Sistemas de Carrera Administrativa, según lo
ordenado en el literal b del artículo 11 y en el artículo 30 de la Ley 909 de 2004, en el artículo
3 del Decreto 760 de 2005 y en el artículo 134 de la Ley 1753 de 2015, en concordancia con
lo previsto en el artículo 2.2.6.1 del Decreto 1083 de 2015 de acuerdo con el articulo 30 de
la Ley 909 de del 23 de septiembre de 2004.

De acuerdo con esa función la Comisión se permitió adoptar la “GUÍA TÉCNICA PARA LA
ACREDITACIÓN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR” – Versión 3.0, en
la cual exige de manera expresa en su acápite “6.1. Competencia Técnica en procesos
masivos de selección de personal” – “6.1.2. Acreditación Institucional en Alta Calidad”, lo
siguiente:

“(…) La IES demuestra que cuenta con Acreditación Institucional en Alta Calidad
otorgada por el MEN.

Evidencia: Acto administrativo que otorga la Acreditación Institucional en Alta


Calidad, expedido por el MEN, vigente durante todo el proceso de Acreditación.
(…)”.
Para el caso sub judice se encuentra pues una situación determinante para el pluricitado
proceso de selección, ya que atendiendo lo expuesto en los hechos 8 y s.s. del presente libelo
de tutela, la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA no cumple con su condicionamiento de
encontrarse plenamente acreditada en Alta Calidad por el Ministerio de Educación Nacional,
generando así un argumento adicional al de la falta de idoneidad que no deja más que avizorar
una violación al DEBIDO PROCESO que se ambiciona cometer por esas entidades, al
pretender realizar sin plenas garantías de una IES acreditada un concurso meritocrático como
lo es el proceso de selección denominado “2435 a 2473 Territorial 9”.

En este mismo orden de ideas, es imprescindible traer la consideración de la Sala de Consulta


y Servicio Civil del Consejo de Estado en la sentencia 00128 del 19 de agosto de 2016, en la
que refirió la connotación que otorga la Constitución al concurso de méritos como
mecanismo principal y preferente para la vinculación al Estado de los servidores públicos,
ordenando que la selección de los empleos públicos se realice con base en la libre
concurrencia, la publicidad, la transparencia, la objetividad, la eficiencia, la eficacia, la
confiabilidad y el mérito, y con base en los derechos fundamentales a la igualdad, y a la
participación en el ejercicio y conformación del poder público, a fin de buscar las personas
más idóneas.

Actores involucrados en el proceso de selección.

Avanzando acompasados de la normatividad y jurisprudencia que ha desarrollado la materia,


es relevante también referir cuáles son los actores de los procesos de selección, con el objeto
de determinar su responsabilidad, así como la eventual concurrencia de responsabilidades de
acuerdo con la identificación de comisión de esta cadena de errores y fallas en las fases del
proceso que se viene llevando a cabo.

Para el caso en estudio, se trata principalmente de un operador que demuestre su idoneidad


y que será contratado mediante alguna de las modalidades establecida en la norma y elegido
mediante un proceso de licitación pública; pero que en todo caso corresponderá con una
universidad acreditada por la CNSC para tal efecto, con el objeto de desarrollar el proceso
de selección para la provisión de empleos vacantes del Sistema General de Carrera
Administrativa.

Bajo esa consideración se hace indispensable determinar entonces que, debe existir una
necesidad latente de establecer una correcta aplicación normativa por parte de los actores
involucrados en el proceso, esto en el entendido que en todo momento tienen que garantizar
la materialización del principio de mérito identificado en el concurso meritocrático, ya que
si hay una falla en estos, será determinante la vulneración a los derechos fundamentales de
todos los involucrados.

La realización del propósito del principio del mérito, se convierte en una parte sustancial de
la consecución de los objetivos Estatales, pues dependerá que el personal que trabaja para él,
cuente con una especialización, idoneidad y adecuación para cumplir las respectivas labores
o funciones públicas. Para ello, es necesario contar recíprocamente con un operador que
demuestre también su idoneidad para así tener una efectivo un sistema reglado, que determine
los requisitos de estudio, experiencia y perfiles conductuales de los aspirantes, así como de
estructura, las etapas, y tiempos que deben aplicarse en el proceso meritocrático, los
instrumentos técnicos para la valoración y selección de candidatos.

Cuando se indica que las etapas del proceso de selección meritocrático se encuentran
vinculadas por una cadena y necesidad directa de que se cuente con un operador que
demuestre su idoneidad, puede ver diáfanamente el despacho que la UNIVERSIDAD
SERGIO ARBOLEDA al no estar plenamente acreditada evidentemente genera una
afectación al propósito directo de la meritocracia, ya que la indebida aplicación y falta de
exigencia de la norma por parte de un actor indispensable en la provisión de empleos vacantes
del Sistema General de Carrera Administrativa, no permitirá contar con una selección
objetiva para los cargos ofertados.

Identificación de fallas y violaciones de Derecho

Identificadas todas estas violaciones normativas y fallas, se convierte en imperioso por parte
del fallador constitucional tomar las medidas que conminen a que el proceso de selección
meritocrático “2435 a 2473 Territorial 9”, logré plenamente el alcance de los postulados del
mérito, primordialmente en lo atinente a la selección de una IES que cuente con una
Acreditación Institucional en Alta Calidad otorgada por el MEN, cual no haya sido tan
siquiera cuestionada por su idoneidad; pues para el caso sub judice esta presenta fallas en su
validez y consecuentemente también en el proceso de selección meritocrática Territorial.

Pues como se vio, la norma y la misma jurisprudencia han sido insistentes en procurar la
garantía de que la ejecución de un proceso de selección para la provisión de empleos vacantes
del Sistema General de Carrera Administrativa cuente con tal grado de estandarización que,
cuando se involucra un actor que no cuenta con la armonía correspondiente - véase aquí la
UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA -, generará así una violación a los derechos
fundamentales del DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO, ACCESO A CARGOS Y
FUNCIONES PÚBLICAS VÍA MÉRITO, ASÍ COMO A LOS PRINCIPIOS DE
CONFIANZA LEGÍTIMA, BUENA FE Y SEGURIDAD JURÍDICA de quienes pretenden
acceder a la oferta pública de empleos mediante concurso de méritos.

Con los argumentos aquí esbozados no se pretende visualizar una minoría de facultades a la
CNSC, ya que por el contrario la misma constitución política ha propendido que sea un ente
autónomo y con recursos propios para adelantar los procesos de selección, con el fin de
protegerlo de la desviación de su misionalidad al tenor de intereses externos y que pudieran
manchar la transparencia e imparcialidad. Empero, como se vio la CNSC al seleccionar a una
IES sin tan siquiera contar plenamente acreditada, están privando a la sociedad en general y
los ciudadanos interesados de un justo, adecuado, legal, meritocrático y sobretodo idóneo
desarrollo de un proceso de selección del Sistema General de Carrera Administrativa.

Fuente:https://repository.unilibre.edu.co/bitstream/handle/10901/23648/FALLAS%20EN%20LA%20MATERIALIZACI
%c3%93N%20DEL%20PRINCIPIO.pdf?sequence=1&isAllowed=y

PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA


Ahora bien, se expone a continuación para el juez constitucional el análisis de cumplimiento
de requisitos de la Acción de Tutela según el Decreto 2591 de 1991, así:

La corte Constitucional en Sentencia T- 081 de 2022, M.P. Alejandro Linares Cantillo,


relativa a la carrera administrativa, indica:

“En suma, (i) el principio del mérito es el que garantiza la excelencia y


profesionalización en la prestación del servicio público, para que responda y permita
materializar los fines del Estado; (ii) la concreción de esta garantía constitucional se
da a través de la provisión de los cargos de carrera administrativa por medio de
procesos de selección o concursos públicos que son administrados, generalmente, por
la CNSC; (iii) en el marco de estos concursos se profieren unos actos administrativos
denominados listas de elegibles, en las cuales se consignan en estricto orden de mérito
los nombres de las personas que superaron las pruebas del proceso, con miras a ser
nombrados en las vacantes ofertadas, en principio, estas solo podían ser utilizadas
para proveer las vacantes definitivas que se abrieran en los empleos inicialmente
convocados; (iv) no cabe alegar que existe un derecho adquirido, en la medida en que
para que ello confluya se requiere acreditar que (a) la persona participó en un
concurso de méritos; (b) que el nombre fue incluido en la lista de elegibles y (c) que
existe una vacante definitiva para ser designado, por lo que los demás participantes
tan solo tendrán una expectativa; (v) en el marco de la Ley 1960 de 2019 es posible
extender una lista de elegibles vigente para proveer cargos equivalentes, esto es, que
corresponda a la denominación, grado, código y asignación básica del inicialmente
ofertado.”

Del examen de estos requisitos, es determinante percibir frente cada uno de ellos: (i) las
actuaciones desplegadas por la CNSC, al pretender que se ejecute el proceso de selección
meritocrático “2435 a 2473 Territorial 9” por la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA,
no puede asegurar que los principios de meritocracia e idoneidad sean los que primen y
blinden el ingreso de los postulantes a las ofertas de empleo que se presenten. (ii) la CNSC
al decidir que no desarrollará el proceso de selección, sino que se ejecutará por una entidad
no está acreditada, genera así una serie de falencias y por tanto hace admisible este requisito.
(iii) y (iv) Con el fin de que no se vayan a expedir lista de elegibles revestidas de
quebrantamientos a derechos fundamentales y, más aún que se procure por que los empleos
convocados cumplan con la meritocracia e idoneidad requerida de quien lo ocupará, es
procedente la presente acción de tutela.

Igualmente se planteó por la honorable Corte Constitucional la procedencia de la acción de


tutela en este tipo de casos de flagrante violación constitucional, al indicar en la Sentencia T-
024/07, que:

“(…) respecto a la procedencia de la Acción de Tutela: El artículo 86 de la


Constitución Política dispone que toda persona puede reclamar ante los jueces en todo
momento y lugar, el restablecimiento inmediato de sus derechos fundamentales,
siempre que no cuente con otro medio judicial de protección y el artículo 6o del
Decreto 2591 de 1991 prevé que la existencia del recurso que enerva la acción de
tutela se apreciará en concreto, atendiendo las circunstancias en que se encuentre el
solicitante. En armonía con lo expuesto esta Corporación ha considerado que, salvo
la ineficacia comprobada de los recursos o medios de defensa existentes frente al caso
concreto, la acción de tutela es improcedente para juzgar las actuaciones
administrativas, porque el ordenamiento prevé procedimientos para resolver las
controversias y los litigios originados en las actividades de las entidades públicas. Por
ello la Acción de Tutela debe ser el medio idóneo para lograr el cometido concreto,
cierto, real, a que aspira la constitución cuando consagra ese derecho. De no ser así,
mal podría hablarse de medio de defensa y, en consecuencia, aún lográndose, por otras
vías Judiciales efectos de carácter puramente formal, sin una materialización objetiva.
(…)”.

De esta revisión jurisprudencia puede denotar el despacho de conocimiento que si acaso se


pretendiera dar continuidad al proceso de proceso de selección meritocrático “2435 a 2473
Territorial 9”, bajo las condiciones de ejecución de la UNIVERSIDAD SERGIO
ARBOLEDA, sujeto pasivo de quien se dictaminó que no conservaba al parecer las
condiciones de alta calidad y sino que están aconteciendo situaciones que le afectan la
calidad, genera plenamente una inseguridad jurídica para el proceso y, adyacente por tanto
su procedibilidad de protección constitucional mediante las determinaciones que realice el
juez de conocimiento.

Inmediatez

Adicionalmente se hace indispensable traer a colación el requisito de procedibilidad de la


Acción de Tutela, denominado inmediatez, el cual ha analizado la Corte Constitucional 2 al
tenor del artículo 86 del Texto Superior estableciendo que la tutela tiene por objeto la
protección efectiva e inmediata de los derechos fundamentales, cuando quiera que estos
resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de las autoridades públicas o por
el actuar de los particulares, en los casos previstos en la Constitución y en la ley. En este
contexto, según lo señalado de manera reiterada, es necesario acreditar dos requisitos, por
una parte, que se trate de uno de los sujetos respecto de los cuales procede el amparo; y por
la otra, que la conducta que genera la vulneración o amenaza del derecho se pueda vincular,
directa o indirectamente, con su acción u omisión.

En cuanto al requisito inicial, como interesado en la oferta pública de empleo de carera del
pluricitado proceso de selección meritocrático la Alcaldía de Floridablanca (Santander), soy
hoy, como accionante a quien se me puede proteger en cumplimiento del siguiente requisito,
que no se pretenda ejecutar un proceso meritocrático por quien no cuenta con sus respectivas
credenciales para hacerlo (UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA). En ese entendido se
ruega a su despacho que en cumplimiento de la inmediatez, se me proteja mi derecho y se
ordenen las medidas que adelante de indicar o las que se consideren pertinentes.

2 Corte Constitucional. Sentencia T- 340-20. M.P. Luis Guillermo Guerrero. En:

https://www.corteconstitucional.gov.co/Relatoria/2020/T-340-20.htm
Legitimación en la causa

Por Activa y pasiva, la acción de tutela debe ser promovida por el titular de los derechos
fundamentales que se estiman vulnerados o amenazados, sea directamente o por su
representante, por quien actúa a su nombre en calidad de agente oficioso, por el Defensor del
Pueblo o por el Personero Municipal, a su vez, esta acción debe ser ejercida en contra del
sujeto responsable de la vulneración o amenaza de los derechos fundamentales, sea este una
autoridad pública o un particular.

Bajo esta tesitura la legitimación en la causa por activa en el presente caso, la tengo yo
GERMAN MECON NARANJO como titular de los derechos fundamentales que pretendo
me sean protegidos con la presente tutela, por lo que se cumple con este requisito.

En cuanto a la legitimación en la causa por pasiva, la acción es promovida en contra de la


ALCALDÍA DE FLORIDABLANCA, COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL –
CNSC y UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA por ser las entidades involucradas en la
vulneración de mis derechos fundamentales ya expuestos.

Subsidiariedad

El artículo 86 de la Constitución Política establece que la acción de tutela “(…) sólo


procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que
aquélla se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. (…)”.
En consecuencia, la procedibilidad de la acción constitucional estará sujeta a que el
accionante quien considere sus derechos fundamentales vulnerados o amenazados, no cuente
con otro medio de defensa judicial y que el medio existente no sea idóneo o eficaz para la
defensa de los derechos cuyo amparo se pretende.

De acuerdo con lo anterior, la tutela resulta procedente pues los derechos fundamentales y en
consideración con lo expuesto por la Corte Constitucional en la sentencia T-081 de 2022,
requieren de una protección inmediata, que no puede ser proporcionada a través de la
acción de nulidad y restablecimiento del derecho, toda vez que es un hecho notorio la
prolongada duración de este tipo de procesos.

Ahora bien, la Corte Constitucional mediante Sentencia T-605/2013 expresó:

“la existencia de otros mecanismos de defensa judicial no implica que la tutela deba
ser declarada improcedente de plano, por el contrario, en cada caso concreto el juez
debe determinar si las acciones disponibles pueden proveer una protección eficaz y
completa a quienes la interponen. (…) “

De todo lo expuesto salta a la vista su cumplimiento, pues en este momento además de que
la CNSC, no quiso adelantar el proceso de selección meritocrático, se encuentra ad portas de
que culmine una la etapa de inscripción, ejecutándose por una institución que no cumple con
los requisitos legales que se exigen para que se acreditar que ella lo ejecute.
Perjuicio Irremediable

La Corte en Sentencia T-340/20 sostuvo que, pese a la existencia de las vías de reclamación
en lo contencioso administrativo, existen dos hipótesis que permiten la procedencia
excepcional de la acción de tutela. La primera, se presenta cuando existe el riesgo de
ocurrencia de un perjuicio irremediable, causal que tiene plena legitimación a partir del
contenido mismo del artículo 86 del Texto Superior y, por virtud de la cual, se le ha
reconocido su carácter de mecanismo subsidiario de defensa judicial. Y, la segunda, cuando
el medio existente no brinda los elementos pertinentes de idoneidad y eficacia para resolver
la controversia, a partir de la naturaleza de la disputa, de los hechos del caso y de su impacto
respecto de derechos o garantías constitucionales.

Como se desarrolló a lo largo de la tutela, las entidades e instituciones que fungen como
accionadas, han sido reiterativas en la causación de daños y perjuicios irremediables a
quienes venimos preparándonos acuciosamente para presentarnos y mejorar nuestro acceso
a un mejor trabajo a través del concurso de méritos, del cual, gracias a una serie de acciones
dolosas ya están ejecutando el proceso de manera irregular al no permitir que la institución
que lo desarrolle cuente verdaderamente con la idoneidad y eficacia que se requiere, con lo
que, a la luz de la constitución es una clara violación de derechos fundamentales que deben
ser protegidos inmediatamente a través de un juez constitucional, con la acción de tutela.

PRETENSIONES

1) Que se protejan mis derechos a la DIGNIDAD HUMANA, GARANTÍA y


EFECTIVIDAD DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POR PARTE DEL
ESTADO, IGUALDAD, DERECHO DE PETICIÓN, TRABAJO, DEBIDO
PROCESO ADMINISTRATIVO, ACCESO A CARGOS y FUNCIONES
PÚBLICAS VÍA MÉRITO, ASÍ COMO A LOS PRINCIPIOS DE CONFIANZA
LEGÍTIMA, BUENA FE Y SEGURIDAD JURÍDICA Y EL PRINCIPIO DE
INESCINDIBILIDAD DE LA NORMA RESPECTO A LA LEY 1960 DE 2019.

2) Que se me respete el debido proceso administrativo y meritocrático ordenando a la


ALCALDÍA DE FLORIDABLANCA, COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO
CIVIL – CNSC y UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA, que sin dilación alguna
realicen todas las actuaciones necesarias para que el proceso de selección
meritocrático “2435 a 2473 Territorial 9” según las ofertas públicas de empleo de
carrera, de conformidad con la Ley 909 de 2004, sea adelantado directamente por la
CNSC y/o por una Institución de Educación Superior – IES que cuente con la debida
acreditación y cumplimiento de los requisitos de la “GUÍA TÉCNICA PARA LA
ACREDITACIÓN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR” – Versión
3.0. expedida por la CNSC.

3) Que se suspenda sin dilación alguna a la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA, de


continuar ejecutando cualquier actuación en virtud del proceso de selección
meritocrático “2435 a 2473 Territorial 9”, ya que no cumple con todas y cada una
de las condiciones que exigen las normas para ser idónea en la ejecución y
participación del proceso de selección para la provisión de empleos vacantes del
Sistema General de Carrera Administrativa.

4) Las demás que considere pertinentes el fallador constitucional.

PRUEBAS

1. “GUÍA TÉCNICA PARA LA ACREDITACIÓN DE INSTITUCIONES DE


EDUCACIÓN SUPERIOR” – Versión 3.0. expedida por la CNSC.
2. Resolución 4185 del 31 de marzo de 2022 expedida por la CNSC
3. Resolución 20280 del 6 de diciembre de 2022 expedida por la CNSC
4. Resolución 015755 del 05 de agosto de 2022 expedida por el Ministerio de Educación
Nacional.
5. Acuerdo 02 de 2020 expedido por la Consejo Nacional de Educación Superior.

NOTIFICACIONES

ACCIONADOS;

ALCALDÍA DE FLORIDABLANCA
Dirección: Calle 5 No. 8 - 25 - Floridablanca
Correo: notificaciones@floridablanca.gov.co

COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL – CNSC


Dirección: Carrera 16 No. 96 - 64, Piso 7 - Bogotá D.C., Colombia
Correo: notificacionesjudiciales@cnsc.gov.co.

UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA


Dirección: Calle 74 # 14-14- Bogotá D.C., Colombia
Correo: oficinajuridica@usa.edu.co

ACCIONANTE;

GERMAN MECON NARANJO


Correo electrónico: carilloyasociado@gmail.com

Sin otro particular y ante su despacho,

GERMAN MECON NARANJO


Cédula de Ciudadanía No. 91.232.120 expedida en Bucaramanga.
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COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

GUÍA TÉCNICA PARA LA ACREDITACIÓN DE INSTITUCIONES DE


EDUCACIÓN SUPERIOR
Versión 3.0
Aprobada por la Sala Plena de Comisionados el 2 de noviembre de 2021

BOGOTÁ, D.C., 2 DE NOVIEMBRE DE 2021


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TABLA DE CONTENIDO

ÍNDICE DE ABREVIATURAS ............................................................................................ 3


1. OBJETIVO .................................................................................................................. 4
2. MARCO NORMATIVO ................................................................................................ 4
3. ALCANCE DE LA ACREDITACIÓN ............................................................................ 4
4. GLOSARIO ................................................................................................................. 4
5. PRINCIPIOS APLICABLES......................................................................................... 5
6. FACTORES DE EVALUACIÓN................................................................................... 6
6.1. Competencia Técnica en procesos masivos de selección de personal ..................... 6
6.1.1. Experiencia en el Área de Selección de Personal .................................................. 6
6.1.2. Acreditación Institucional en Alta Calidad ............................................................... 6
6.1.3. Certificados Normas ISO ........................................................................................ 7
6.1.4. Recurso humano competente para realizar procesos de selección de personal ... 11
6.2. Capacidad Logística para procesos masivos de selección de personal .................. 13
6.2.1. Sedes ................................................................................................................... 13
6.2.2. Protocolo Logístico, Operativo y de Seguridad (PLOS) ........................................ 13
7. VERIFICACION DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN......................................... 14
8. PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIÓN .................................................................. 16
9. DERECHOS DE ACREDITACIÓN ............................................................................ 17
10. CONTROL DE MODIFICACIONES........................................................................... 17
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ÍNDICE DE ABREVIATURAS

ABREVIATURA SIGNIFICADO
CNSC Comisión Nacional del Servicio Civil
IES Instituciones de Educación Superior
MEN Ministerio de Educación Nacional
ISO International Organization for Standardization
MINCIENCIAS Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
NBC Núcleos Básicos del Conocimiento
MBA Master of Business Administration
PMP Project Management Professional
PLOS Protocolo Logístico, Operativo y de Seguridad
VA Valoración de Antecedentes
VRM Verificación de Requisitos Mínimos
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1. OBJETIVO

El propósito de la Guía Técnica para la Acreditación de Instituciones de Educación Superior


es establecer los requisitos y el procedimiento que deben cumplir las IES para demostrar
su competencia para la ejecución de los procesos de selección que realiza la CNSC para
proveer las vacantes definitivas de los empleos pertenecientes a los Sistemas de Carrera
Administrativa que esta Comisión Nacional administra y vigila.

2. MARCO NORMATIVO

La competencia de la CNSC para acreditar a las IES para la ejecución de procesos de


selección para proveer las vacantes definitivas de los empleos pertenecientes a los
Sistemas de Carrera Administrativa de su competencia, se encuentra prevista en el literal b
del artículo 11 y en el artículo 30 de la Ley 909 de 2004, en el artículo 3 del Decreto 760 de
2005 y en el artículo 134 de la Ley 1753 de 2015, en concordancia con lo previsto en el
artículo 2.2.6.1 del Decreto 1083 de 2015.

3. ALCANCE DE LA ACREDITACIÓN

La acreditación es el acto administrativo mediante el cual la CNSC certifica la idoneidad de


las IES para ejecutar los procesos de selección antes referidos. Obra como requisito
habilitante para participar en los procesos de contratación que la CNSC realiza para
ejecutar estos procesos de selección. La vigencia de la acreditación es por el término de
tres (3) años, contados a partir de la expedición del acto administrativo que la otorga y se
condiciona al mantenimiento de los Factores de Evaluación previstos en esta Guía Técnica,
conforme lo prevé el Acuerdo No. CNSC-538 de 2015.

4. GLOSARIO
Los siguientes términos son aplicables para el propósito de esta Guía:

• Acreditación: Proceso mediante el cual se certifica la idoneidad de las IES para la


ejecución de los procesos de selección que realiza la CNSC para proveer las vacantes
definitivas de los empleos pertenecientes a los Sistemas de Carrera Administrativa que
administra y vigila.

• Acreditación en Alta Calidad: Reconocimiento que otorga el Ministerio de Educación


Nacional – MEN a los programas académicos y a las Instituciones de Educación
Superior que cumplen con los más altos criterios de calidad, teniendo en cuenta la
naturaleza jurídica, identidad, misión, tipología, niveles de formación y modalidades1.

• Capacidad Logística: Infraestructura física y de servicios con que cuenta la IES para
la ejecución de los procesos de selección que realiza la CNSC, a los que se refiere la
presente Guía Técnica.

1 Artículo 3 del Acuerdo 02 de 2020 del Consejo Nacional de Educación Superior.


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• Competencia Técnica: Capacidad teórico – práctica para ejecutar los procesos de


selección que realiza la CNSC, a los que se refiere la presente Guía Técnica.

• Experiencia: Es la adquirida mediante la ejecución a satisfacción de procesos masivos


de selección de personal en los últimos diez (10) años.

• Factores de Evaluación: Requisitos solicitados por la CNSC que deben certificar las
IES para obtener la Acreditación de que trata la presente Guía Técnica.

• Información documentada: Evidencias que las IES deben aportar para certificar el
cumplimiento de los Factores de Evaluación exigidos para la Acreditación de que trata
esta Guía Técnica.

• Proyecto TIC: Plan operativo o conjunto de actividades planificadas, para un periodo


definido, que se emprende con la finalidad de diseñar, crear, implementar, mejorar o
actualizar un sistema de información o una infraestructura de tecnologías de la
información y/o las comunicaciones o una infraestructura de redes de cómputo, para lo
cual se requiere la asignación de recursos y controles.

• Verificación: Proceso de revisión del cumplimiento de los requisitos establecidos en la


presente Guía Técnica, mediante la evaluación documental o la observación directa de
las respectivas evidencias que realiza la CNSC.

5. PRINCIPIOS APLICABLES

Los principios que orientan el proceso de Acreditación son:

• Buena Fe: Las actuaciones de la CNSC y de las IES se ceñirán a los postulados de la
buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que se adelanten.

• Celeridad: La CNSC y la IES impulsarán oficiosa y oportunamente las etapas propias


del proceso de Acreditación, de conformidad con las respectivas competencias.

• Debido proceso: El proceso de Acreditación se adelantará de conformidad con las


normas y los procedimientos institucionales vigentes, garantizando los derechos de
representación, defensa y contradicción.

• Economía: La CNSC y las IES optimizarán el uso del tiempo y de los recursos para
culminar la actuación administrativa de Acreditación.

• Eficacia: Las IES y la CNSC removerán de oficio los obstáculos formales para evitar
decisiones inhibitorias en el proceso de Acreditación.

• Igualdad: En el proceso de Acreditación se otorgará el mismo trato a todas las IES.


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• Interactividad: La CNSC y la IES darán preferencia a las operaciones propias del


proceso de Acreditación mediante el uso de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.

• Imparcialidad: Los Factores de Evaluación previstos en esta Guía Técnica serán


verificados en condiciones de integridad, probidad y transparencia, evitando
consideraciones sobre elementos subjetivos o sin justificación.

6. FACTORES DE EVALUACIÓN

De conformidad con lo previsto en el artículo 30 de la Ley 909 de 2004 y en el artículo 3 del


Decreto 760 de 2005, en concordancia con el artículo 2.2.6.1 del Decreto 1083 de 2015, las
IES serán acreditadas por la CNSC para la ejecución de procesos de selección, siempre
que se verifique su Competencia Técnica en procesos masivos de selección de personal y
su Capacidad Logística para estos fines.

6.1. Competencia Técnica en procesos masivos de selección de personal

6.1.1. Experiencia en el Área de Selección de Personal

La IES debe acreditar su experiencia en la ejecución de mínimo cinco (5) procesos de


selección de personal, internos y/o con entidades públicas y/o privadas, en los que se hayan
aplicado al menos dos pruebas de selección, una de las cuales debe ser Pruebas Escritas,
en los últimos cinco (5) años, con una participación en cada uno de mínimo 1.000
aspirantes.

Evidencia: Certificaciones de experiencia emitidas por la entidad contratante con recibido


a satisfacción. En los casos que se refieran a procesos de selección internos, la IES deberá
allegar certificación suscrita por el Representante Legal o su delegado, en la cual relacione
la información requerida.

6.1.2. Acreditación Institucional en Alta Calidad

La IES demuestra que cuenta con Acreditación Institucional en Alta Calidad otorgada por el
MEN.

Evidencia: Acto administrativo que otorga la Acreditación Institucional en Alta Calidad,


expedido por el MEN, vigente durante todo el proceso de Acreditación.

Alternativa: En caso que la IES no cuente con Acreditación Institucional de Alta Calidad,
deberá acreditar experiencia en la ejecución de mínimo cinco (5) procesos de selección de
personal, internos y/o con entidades públicas y/o privadas, en los que se hayan aplicado al
menos dos pruebas de selección, una de las cuales debe ser Pruebas Escritas, en los
últimos diez (10) años, con una participación en cada uno de mínimo 1.000 aspirantes,
adicionales a los exigidos en el Factor de Evaluación 6.1.1.
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Evidencia: Certificaciones de experiencia emitidas por la entidad contratante con recibido


a satisfacción. En los casos que se refieran a procesos de selección internos, la IES deberá
allegar certificación suscrita por el Representante Legal o su delegado, en la cual relacione
la información requerida.

6.1.3. Certificados Normas ISO

La IES debe presentar las siguientes certificaciones en Normas ISO, de lo contrario, deberá
cumplir cada uno de los requisitos alternativos previstos en los numerales siguientes:

6.1.3.1. Certificación ISO 9001:2015 o la versión más actualizada: Sistema de Gestión


de la Calidad.

Evidencia: Certificado ISO 9001:2015 o la versión más actualizada, vigente durante todo
el proceso de Acreditación.

Alternativa: En caso que no presente la Certificación ISO 9001:2015 o la versión más


actualizada, la IES deberá presentar lo siguiente:

1. Sistema de Gestión documentado e implementado que demuestre que la gestión de la


IES está basada en un enfoque por procesos con ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar
y Actuar), que incluya, al menos, los procesos institucionales relacionados con
Planeación Estratégica, Ejecución de Procesos de Selección de Personal, Gestión de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Gestión de Recursos Físicos,
Gestión Jurídica y Gestión Contractual.

Evidencia: Copia o acceso a la información documentada del Sistema de Gestión


adoptado por la IES (Manuales, Guías, Procesos, Procedimientos o Protocolos).

2. Procesos internos de revisión y seguimiento para su Sistema de Gestión, mediante


Auditorías Internas (Requisito 9.2 Auditoría interna) y Revisiones por la Alta Dirección
(Requisito 9.3 Revisión por la Dirección).

Evidencia: Copia de los registros de revisión o monitoreo de la Alta Dirección y copia


de los informes de Auditoría Interna a su Sistema de Gestión generados en el último
año.

3. Metodología formalmente adoptada y aplicada para la gestión de los riesgos, que en su


alcance incluya, como mínimo, los procesos institucionales relacionados con
Planeación Estratégica, Ejecución de Procesos de Selección de Personal, Gestión de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Gestión de Recursos Físicos,
Gestión Jurídica y Gestión Contractual, la cual detalle la forma en que se aplican los
parámetros de valoración y tratamiento de los riesgos (Requisito 6. Planificación).

Evidencia: Copia o acceso a la información documentada por la IES sobre este Factor
de Evaluación (Guía o Manual de Gestión de Riesgos y los reportes generados en el
último año).
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4. La IES cuenta con una metodología de mejora continua que atienda las necesidades
de la Alta Dirección.

Evidencia: Copia o acceso a la metodología de mejora continua de la IES (Manual,


Guía, Proceso, Procedimiento, Protocolo o Reporte).

6.1.3.2. Certificación 27001:2013 o la versión más actualizada: Sistemas de Gestión de


la Seguridad de la Información.

Evidencia: Certificado ISO 27001:2013 o la versión más actualizada, vigente durante todo
el proceso de Acreditación.

Alternativa: En caso que no presente la Certificación ISO 27001:2013 o la versión más


actualizada, la IES deberá acreditar lo siguiente:

1. Cuando se emprenden nuevos proyectos TIC, la IES adelanta ejercicios de revisión de


la gestión de riesgos asociados a los mismos, entendiendo que los nuevos proyectos
TIC están sujetos a condiciones específicas que puede cambiar la valoración de los
riesgos identificados o adicionar nuevos riesgos (Requisito o control: 8.2 Valoración de
riesgos de seguridad de la información, A.6.1.5 Seguridad de la información en la
gestión de proyectos).

Evidencia: Copia del registro de evaluación de riesgos de un proyecto TIC ejecutado


en los últimos doce (12) meses.

2. La IES cuenta con la infraestructura tecnológica (servidores, storage, backups,


software) propia o contratada para atender sus procesos institucionales y nuevos
proyectos TIC y además con la información documentada respecto a la forma como
adelanta el aprovisionamiento de estos recursos al momento de su inicio (Requisito o
control: 8.1 Planificación y control operacional, A.12.1.1 Procedimientos de operación
documentados, A.12.1.3 Gestión de capacidad, A.12.3.1 Respaldo de la información).

Evidencia: Diagramas técnicos de la infraestructura tecnológica y copia o acceso a la


información documentada por la IES (Manual, Proceso, Procedimiento o Protocolo) para
el aprovisionamiento de infraestructura. Visita en sitio para validación de cumplimiento
de este Factor de Evaluación.

3. La IES realiza actividades de monitoreo y revisión a los servicios contratados de


telecomunicaciones que atienden los procesos institucionales y nuevos proyectos TIC
(Requisito o control: 8.1 Planificación y control operacional, A.13 Seguridad de las
comunicaciones, A.15.2.1 Seguimiento y revisión de los servicios de los proveedores).

Evidencia: Copia de los registros de revisión o monitoreo de estos servicios de los


últimos 30 días, de un proceso institucional o de un proyecto TIC ejecutado en los
últimos doce (12) meses.
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4. La IES cuenta con mecanismos de control y gestión de los dispositivos móviles


autorizados para la ejecución de proyectos TIC (Requisito o control: 8.1 Planificación y
control operacional, A.6.2.1 Política para dispositivos móviles, A.8.3.1 Gestión de
medios removibles).

Evidencia: Copia de los registros de control de estos dispositivos de los últimos 30 días
de un proyecto TIC ejecutado en los últimos doce (12) meses.

5. La IES cuenta con información documentada de las condiciones bajo las cuales se
autoriza a los colaboradores la realización de actividades de un proyecto TIC, en las
diferentes modalidades de trabajo remoto (teletrabajo, trabajo en casa, trabajo por
acceso remoto) (Requisito o control: 8.1 Planificación y control operacional, A.6.2.2
Teletrabajo).

Evidencia: Copia o acceso a la información documentada de los controles para la


realización de trabajo remoto por la IES (Manual, Procedimiento o Protocolo).

6. La IES tiene implementado un proceso formal de registro y de cancelación de


credenciales de usuarios, con los derechos y privilegios suficientes para poder cumplir
con las actividades requeridas en los proyectos TIC (Requisito o control: 8.1
Planificación y control operacional, A.9.2 Gestión de acceso de usuarios).

Evidencia: Copia o acceso a la información documentada del proceso de la gestión de


usuarios realizada por la IES (Manual, Procedimiento o Protocolo).

7. La IES cuenta con información documentada para realizar las actualizaciones de los
elementos tecnológicos que son asignados a nuevos proyectos TIC (Requisito o control:
8.1 Planificación y control operacional, A.11.2.4 Mantenimiento de equipos, A.12.6.1
Gestión de las vulnerabilidades técnicas).

Evidencia: Copia o acceso a la información documentada de la gestión de actualización


de los elementos tecnológicos realizada por la IES (Manual, Procedimiento o Protocolo).

8. La IES cuenta con canales de comunicaciones para atención y solución de necesidades


específicas que se deriven de la ejecución de las actividades de los proyectos TIC
(Requisito o control: 8.1 Planificación y control operacional, A.12.4 Registro y
seguimiento).

Evidencia: Copia o acceso a la información documentada de la gestión de solicitudes


y requerimientos TIC realizada por la IES (Manual, Procedimiento o Protocolo).

9. La IES gestiona adecuadamente el inventario de sistemas de información, aplicaciones,


utilidades y software comercial que son asignados a nuevos proyectos TIC (Requisito o
control: 8.1 Planificación y control operacional, A.12.5.1 Instalación de software en
sistemas operativos, A.12.6.2 Restricciones sobre la instalación de software).
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Evidencia: Copia de un registro de inventario de los activos asignados a un proyecto


TIC ejecutado en los últimos doce (12) meses.

10. La IES cuenta con mecanismos de control y restricción de la instalación de software por
parte de los usuarios finales en los proyectos TIC (Requisito o control: 8.1 Planificación
y control operacional, A.8.1.1 Inventario de activos, A.12.5.1 Instalación de software en
sistemas operativos, A.18.1.2 Derechos de propiedad intelectual).

Evidencia: Copia de los registros del mecanismo de control de instalación de software


de la IES de los últimos 30 días de un proyecto TIC ejecutado en los últimos doce (12)
meses.

11. La IES cuenta con información documentada para la atención de eventos e incidentes
relacionados con la gestión tecnológica, la seguridad de la información y la continuidad
operacional de los proyectos TIC (Requisito o control: 8.1 Planificación y control
operacional, A.12.1.1 Procedimientos de operación documentados, A.16 Gestión de
incidentes de seguridad de la Información, A.17.1.1 Planificación de la continuidad de
la seguridad de la información, A.12.3.1 Respaldo de la información).

Evidencia: Copia o acceso a la información documentada de la gestión de incidentes


de seguridad realizada por la IES (Manual, Procedimiento o Protocolo).

12. La IES controla los cambios en la organización o configuración de los procesos de


negocio, en las instalaciones, en los sistemas de procesamiento de información y en los
componentes tecnológicos que puedan afectar la operación de los nuevos proyectos
TIC (Requisito o control: 8.1 Planificación y control operacional, A.12.1.1
Procedimientos de operación documentados, A.12.1.2 Gestión de cambios, A.14.2.2
Procedimientos de control de cambios en sistemas, A.15.2.2 Gestión de cambios en los
servicios de los proveedores).

Evidencia: Copia o acceso a la información documentada de la gestión de cambios


realizada por la IES relacionada con este Factor de Evaluación (Manual, Procedimiento
o Protocolo).

Con el fin de verificar la forma de operación de los requisitos antes indicados y soportados
documentalmente, se programará una visita en sitio, de lo cual se elaborará el respectivo
informe.

6.1.3.3. Certificación ISO 22301:2019 o la versión más actualizada: Sistema de Gestión


de Continuidad de Negocio.

Evidencia: Certificado ISO 22301:2019 o la versión más actualizada, vigente durante todo
el proceso de Acreditación.

Alternativa: En caso que no presente la certificación ISO 22301:2019 o la versión más


actualizada, la IES deberá acreditar lo siguiente:
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1. La IES cuenta con información documentada para contener o erradicar eventos


catastróficos que puedan afectar su normal funcionamiento y para recuperar la actividad
de la entidad ante la materialización de los mismos (Requisito o control: 8.1 Planificación
y control operacional, 8.3 Estrategias para la continuidad del negocio y soluciones, 8.4
Planes y procedimientos para la continuidad de negocio).

Evidencia: Copia o acceso a la información documentada para gestionar la continuidad


operativa de los procesos realizada por la IES (Manual, Proceso, Procedimiento o
Protocolo).

2. La IES cuenta con información documentada de los resultados obtenidos de las pruebas
realizadas a los planes de continuidad operativa y tecnológica de los proyectos TIC o
de los procesos institucionales. (Requisito o control: 8.6 Evaluación de la
documentación y capacidad de continuidad de negocio).

Evidencia: Copia o acceso a la información documentada de los resultados de las


pruebas realizadas a los planes de continuidad del negocio de la IES en los últimos
doce (12) meses.

6.1.4. Recurso humano competente para realizar procesos de selección de personal

La IES cuenta en su planta de personal administrativa o docente mínimo con los siguientes
profesionales que reúnan los siguientes requisitos, quienes podrán vincularse a la ejecución
de los procesos de selección que realiza la CNSC, a los que se refiere la presente Guía
Técnica:

a) Título Profesional en cualquiera de las siguientes disciplinas: Economía, Psicología,


Derecho, Ingeniería Industrial, Administración de Empresas o Administración Pública.

Título de Posgrado en Gerencia de Proyectos, Gerencia del Talento Humano,


Psicología Organizacional, Alta Gerencia, Gerencia Publica, Derecho Administrativo,
Administrativo Laboral, Derecho Constitucional o MBA.

Experiencia: Siete (7) años de Experiencia Profesional Relacionada en cargos de Nivel


Directivo o Gerencial o de Coordinación de proyectos y/o procesos de selección de
talento humano.

Alternativa: Seis (6) años de Experiencia Profesional Relacionada en cargos de Nivel


Directivo o Gerencial o de Coordinación de proyectos y/o procesos de selección de
talento humano y Certificación PMP vigente.

Evidencia: Soportes de Formación y de Experiencia Profesional.

b) Título Profesional en Psicología.

Título de Posgrado en la modalidad de Maestría en: Psicología, Ciencias de la


Educación, Medición y Evaluación o Estadística.
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Experiencia: Cinco (5) años de Experiencia Profesional Relacionada en dirección,


coordinación o asesoría en el diseño, construcción, validación y/o estandarización de
pruebas escritas de selección de personal.

Evidencia: Soportes de Formación y de Experiencia Profesional.

c) Título Profesional en Derecho.

Título de Posgrado en la modalidad de Especialización en: Derecho Administrativo,


Derecho Público, Derecho Constitucional, Derecho Laboral, Derecho Laboral
Administrativo o Derecho Procesal Administrativo.

Experiencia: Cinco (5) años de Experiencia Profesional Relacionada con el desarrollo


de actividades de coordinación o dirección de procesos jurídicos en materia
administrativa y/o sus respectivas reclamaciones.

Evidencia: Soportes de Formación y de Experiencia Profesional.

d) Título Profesional en cualquiera de las siguientes disciplinas: Ingeniería de Sistemas,


Ingeniería de Sistemas y Computación, Ingeniería de Sistemas y Telecomunicaciones,
Ingeniería Electrónica, Ingeniería Electrónica y Telecomunicaciones, Ingeniería
Telemática.

Experiencia: Cinco (5) años de Experiencia Profesional Relacionada con la


administración de infraestructura TIC y/o seguridad informática y/o telecomunicaciones.

Evidencia: Soportes de Formación y de Experiencia Profesional.

Alternativa: En caso que la IES no cuente con el recurso humano relacionado en este
numeral, podrá optar por cualquiera de las siguientes dos opciones (6.1.4.1. y 6.1.4.2.):

6.1.4.1. Acreditación de Alta Calidad del Programa Académico de Psicología. La IES


demuestra que cuenta con Acreditación de Alta Calidad del Programa Académico de
Piscología otorgada por el MEN.

Evidencia: Acto administrativo que otorga la Acreditación de Alta Calidad del Programa
Académico de Psicología, expedido por el MEN, vigente durante todo el proceso de
Acreditación.

6.1.4.2. Grupo de Investigación en áreas relacionadas con procesos de selección de


personal: La IES tiene registrado un Grupo de Investigación Científica o Tecnológica ante
el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación – Minciencias (Categoría A1 o A), en
evaluación psicológica o psicometría, bancos de ítems y/o desarrollo de instrumentos
propios de evaluación de personal.
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Evidencia: Reconocimiento como Grupo de Investigación otorgado por Minciencias,


vigente durante todo el proceso de Acreditación.

La CNSC podrá hacer la verificación, durante la vigencia de la Acreditación, del


sostenimiento del cumplimiento de los requisitos de Competencia Técnica con los cuales
se otorga la misma. En los casos en que la IES acreditada cese en el cumplimiento de
alguno de estos requisitos, procede la cancelación de la Acreditación otorgada.

6.2. Capacidad Logística para procesos masivos de selección de personal

6.2.1. Sedes

La IES cuenta con la infraestructura física mínima necesaria para la aplicación masiva de
pruebas de selección de personal. Para cumplir con este Factor de Evaluación, deberá
acreditar sedes (propias, en arriendo o en convenio), en mínimo dos (2) ciudades capitales
de Departamento, con capacidad cada una para 500 aspirantes. En el caso de la ciudad de
Bogotá, D.C., las sedes deberán contar con capacidad mínima de 3.000 aspirantes. Las
sedes que se presenten para la Acreditación deben ser utilizadas por la IES para la
ejecución de los procesos de selección que realiza la CNSC, a los que se refiere esta Guía
Técnica.

Evidencia: Registro fotográfico, visita en sitio y soporte documental cuando aplique (por
ejemplo, copia de los contratos de arrendamiento y/o convenios).

6.2.2. Protocolo Logístico, Operativo y de Seguridad (PLOS)

La IES cuenta con un Protocolo Logístico, Operativo y de Seguridad para cada una de las
etapas de los procesos de selección que realiza la CNSC (Verificación de Requisitos
Mínimos – VRM, Pruebas Escritas y de Ejecución y Valoración de Antecedentes – VA), que
describa detalladamente lo siguiente:

a) Mecanismos de seguridad que se utilizarían en cada una de las etapas de estos procesos
de selección (VRM, Pruebas Escritas y de Ejecución y VA).

b) Descripción de las áreas de trabajo y condiciones de seguridad que se destinarían para la


ejecución de los procesos de selección en cada una de las etapas (VRM, Pruebas Escritas
y de Ejecución y VA).

c) Mecanismos y procedimientos de seguridad para realizar la construcción de ítems, la


validación doble ciego, el ensamble, la diagramación de las Pruebas Escritas, la impresión
de las mismas, su transporte, distribución, acopio y recolección, la lectura de las hojas de
respuestas, su procesamiento, calificación y la destrucción del material sobrante.

d) Planes de contingencia en caso de hurto de las pruebas, fraude, fuga de información o


violación de la confidencialidad, destrucción, fuerza mayor, caso fortuito o cualquier
evento que afecte la Etapa de Pruebas, así como los mecanismos para minimizar su
ocurrencia y que permitan reparar en el menor tiempo posible, los daños causados por
cualquiera de estas circunstancias o hechos.
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Evidencia: Copia del PLOS vigente durante todo el proceso de Acreditación.

Alternativa: En caso que la IES no cuente con la infraestructura física mínima ni con el
PLOS mencionados en los dos numerales anteriores, deberá presentar una carta de
intención y/o copia de un convenio o contrato suscrito con un Operador Logístico, vigente
durante todo el proceso de Acreditación, en el que ese operador se comprometa a:

a) Gestionar los sitios de aplicación de las pruebas: El operador deberá garantizar la


consecución de sedes en mínimo doce (12) ciudades capitales de Departamento, con
capacidad cada una para 500 aspirantes. En el caso de la ciudad de Bogotá, D.C., las
sedes deberán contar con capacidad mínima de 3.000 aspirantes.

b) Gestionar el PLOS en cada una de las etapas de los procesos de selección que realiza
la CNSC y deberá contener mínimo los puntos contenido en el numeral 6.2.2.

c) Gestionar y garantizar el recurso humano adicional que requiera la IES para la ejecución
de la Etapa de Pruebas Escritas y de Ejecución de los procesos de selección que realiza
la CNSC.

Evidencia: Carta de intención y/o copia de un convenio o contrato suscrito con un Operador
Logístico, vigente durante todo el proceso de Acreditación, con las especificaciones antes
detalladas.

La CNSC podrá hacer la verificación, durante la vigencia de la Acreditación, del


sostenimiento del cumplimiento de los requisitos de Capacidad Logística con los cuales se
otorga la misma. En los casos en que la IES acreditada cese en el cumplimiento de alguno
de estos requisitos, procede la cancelación de la Acreditación otorgada.

7. VERIFICACION DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN

La verificación de las evidencias para cada uno de los Factores de Evaluación, se realizará
por un equipo técnico de la CNSC, mediante la revisión y evaluación documental. En caso
de ser necesario, se podrá realizar visita de verificación. De igual forma, si la IES no reúne
las evidencias para Acreditarse individualmente, podrá solicitar la Acreditación en forma
conjunta, es decir, con otra u otras IES con las que logre, complementariamente, cumplir
los requisitos establecidos en la presente Guía Técnica. En este evento, las IES deberán
actuar siempre de manera conjunta y no individual.

La información aportada por la IES sobre los diferentes Factores de Evaluación también es
susceptible de verificación por parte de la CNSC durante la vigencia de la Acreditación. En
los casos en que la IES Acreditada cese en el cumplimiento de alguno de estos factores,
procede la cancelación de la Acreditación otorgada.

El siguiente flujograma detalla los Factores y Alternativas de Evaluación que deben cumplir
las IES en el proceso de Acreditación (Anexo 1).
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Anexo No. 1. Flujograma Factores de Evaluación2

2
Este flujograma es de carácter informativo, ante cualquier duda o aclaración deberán consultarse los Factores de Evaluación establecidos en la presente Guía.
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8. PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIÓN

El siguiente flujograma detalle las actividades y responsables del proceso de Acreditación por parte de la IES y de la CNSC.

Anexo No. 2. Flujograma Procedimiento de Acreditación


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9. DERECHOS DE ACREDITACIÓN

La IES deberá cancelar la tarifa establecida por la CNSC para el proceso de Acreditación,
prevista en el Acuerdo No. CNSC-538 de 2015, de acuerdo con lo contemplado en el
artículo 45 del Decreto 760 de 2005, que determina que “La Comisión Nacional del Servicio
Civil señalará el valor de los derechos que se causarán por concepto de acreditación a
cargo de las universidades y las instituciones de educación superior públicas o privadas
que adelantarán los procesos de selección”.

10. CONTROL DE MODIFICACIONES

Versión Fecha Modificación Realizada Solicitada por


Adopción Versión 3.0 Guía Técnica
2 de noviembre de para la Acreditación de
3 Sala Plena de Comisionados
2021 Instituciones de Educación
Superior
Elaboró: Revisó: Aprobó:
Nombre: Cristian Andrés Soto
Moreno
Cargo: Profesional Especializado
Dependencia: Secretaría
Nombre: Víctor Hugo Gallego
General.
Cruz
Cargo: Secretario General.
Nombre: Jenny Ariza Ramos
Dependencia: Secretaría General.
Cargo: Contratista
Dependencia: Dirección de
Nombre: Wilson Alberto Monroy
Administración de Carrera Nombre: Sala Plena de
Mora
Administrativa. Comisionados
Cargo: Director Técnico
Cargo: Sala Plena de
Dependencia: Dirección de
Nombre: Cesar Eduardo Pereira Comisionados
Administración de Carrera
Alba Dependencia: Sala Plena de
Administrativa.
Cargo: Contratista Comisionados
Dependencia: Dirección de
Nombre: Hernán Darío Casas
Tecnologías de la Información y
Gutiérrez
Comunicaciones.
Cargo: Director Técnico
Dependencia: Dirección de
Nombre: Hugo Fernando Ramírez
Tecnologías de la Información y
Ospina
Comunicaciones.
Cargo: Contratista
Dependencia: Dirección de
Tecnologías de la Información y
Comunicaciones.
REPÚBLICA DE COLOMBIA

RESOLUCIÓN № 4185
31 de marzo del 2022

*4185*
Por la cual se acredita a la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA, como entidad idónea para adelantar los procesos
de selección que realiza la CNSC para proveer las vacantes definitivas de los empleos pertenecientes a los Sistemas de
Carrera Administrativa que administra y vigila

LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL -CNSC-,

En ejercicio de las facultades que le otorga el literal b) del artículo 11 y el artículo 30 de la Ley 909 de
2004, los artículos 3 y 45 del Decreto Ley 760 de 2005 y el artículo 2.2.6.1 el Decreto 1083 de 2015, y

CONSIDERANDO:

El artículo 125 de la Constitución Política establece que los empleos en los órganos y entidades del
Estado son de carrera, salvo las excepciones allí previstas, y que el ingreso a los cargos de carrera y el
ascenso en los mismos, se harán previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley para
determinar los méritos y las calidades de los aspirantes.

Complementariamente, el artículo 130 superior dispone que “Habrá una Comisión Nacional del Servicio
Civil responsable de la administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción
hecha de las que tengan carácter especial”.

Por su parte, el artículo 209 ibídem determina que “la función administrativa (…) se desarrolla con
fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y
publicidad (…)”.

En concordancia con los anteriores preceptos, el artículo 7 de la Ley 909 de 2004 establece que la
Comisión Nacional del Servicio Civil, en adelante CNSC, “(…) es un órgano de garantía y protección
del sistema de mérito en el empleo público (…), de carácter permanente de nivel nacional, independiente
de las ramas y órganos del poder público, dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y
patrimonio propio (…), [que] con el fin de garantizar la plena vigencia del principio de mérito en el empleo
público (…), (…) actuará de acuerdo con los principios de objetividad, independencia e imparcialidad”.

El artículo 30 ibídem determina:

Los concursos o procesos de selección serán adelantados por la Comisión Nacional del Servicio Civil,
a través de contratos o convenios interadministrativos, suscritos con universidades públicas o
privadas o instituciones de educación superior acreditadas por ella para tal fin (…).

(…)

La Comisión acreditará como entidades idóneas para adelantar los concursos a las universidades
públicas y privadas y a las instituciones de educación superior que lo soliciten y demuestren su
competencia técnica en procesos de selección, experiencia en el área de selección de personal, así
como capacidad logística para el desarrollo de concursos. El procedimiento de acreditación será
definido por la Comisión Nacional del Servicio Civil.

(…)

Así mismo, el literal b) del artículo 11 ibídem, asigna a la CNSC, la función de “Acreditar a las entidades
para la realización de procesos de selección de conformidad con lo dispuesto en el reglamento (…), en
concordancia con lo dispuesto en el artículo 30 de la presente ley”.

El artículo 3º del Decreto Ley 760 de 2005, precisa que “Dentro de los criterios de acreditación se
privilegiará la experiencia e idoneidad del recurso humano que vaya a realizar los concursos”.
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Por la cual se acredita a la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA, como entidad idónea para adelantar los procesos
de selección que realiza la CNSC para proveer las vacantes definitivas de los empleos pertenecientes a los Sistemas de
Carrera Administrativa que administra y vigila

La CNSC, mediante Acuerdo No. 538 de 2015, estableció el término de vigencia de la referida
acreditación por un periodo de tres (3) años y el valor de la tarifa por derechos de acreditación
equivalente a ocho (8) Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes.

El artículo 2.2.6.1 del Decreto 1083 de 2015, establece:

(…)

La Comisión Nacional del Servicio Civil, en los términos establecidos en la ley, determinará los criterios
para valorar la competencia técnica, la experiencia y la capacidad logística que deben demostrar
aquellas entidades que quieran ser acreditadas para adelantar los procesos de selección. Dentro de
los criterios de acreditación que establezca esta Comisión se privilegiará la experiencia y la idoneidad
del recurso humano que vaya a realizar los concursos en esta materia (…).

(…)

La CNSC, en cumplimiento de las facultades conferidas por la normativa precitada, mediante Acuerdo
No. 20161000000066 de 2016, adoptó la Versión 2.0 de la Guía Técnica para la Acreditación de las
Instituciones de Educación Superior -IES, la cual fue derogado mediante Acuerdo No.
20211000021956 del 12 de noviembre de 2021, por medio del cual se expidió la versión 3.0 de la Guía
Técnica para la Acreditación de las IES, no obstante, el artículo segundo de dicho acto administrativo
estableció que: Las IES que a la fecha hayan pagado los Derechos de Acreditación y se encuentren
adelantando el proceso con la Guía Técnica para la Acreditación, Versión 2.0, lo continuarán hasta su
culminación, conforme el procedimiento y los requisitos allí establecidos. De igual forma, las IES
actualmente acreditadas continuarán bajo los mismos términos y condiciones con los que les fue
otorgada la Acreditación.”

La Universidad Sergio Arboleda el 27 de agosto de 2021, comunicó a la CNSC, la consignación de la


suma de SIETE MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS OCHO PESOS
MONEDA CORRIENTE ($7.268.208) M/CTE., valor correspondiente a la tarifa por derechos de
acreditación, de conformidad con lo previsto en el artículo 1º del Acuerdo No. CNSC-538 de 2015 y en
consecuencia se adelantaron las gestiones de acompañamiento para la acreditación de la Universidad,
por lo que en consonancia con lo anterior, la normatividad a aplicar es la contenida en Acuerdo No.
20161000000066 de 2016, que adoptó la Versión 2.0

Ahora, en los términos del numeral 4 de la Guía Técnica anteriormente referida, la acreditación es una
“Condición o reconocimiento de la idoneidad técnica, administrativa y tecnológica para el desarrollo de
los procesos de selección por mérito, que otorga la Comisión Nacional del Servicio Civil, a las
Universidades o Instituciones de Educación Superior, previa solicitud de estas y la evaluación de los
criterios, variables y evidencias establecidas para el efecto, por parte de la CNSC”.

La Universidad Sergio Arboleda, el 23 de febrero de 2022, mediante correo electrónico, remitió las
evidencias establecidas en la Guía de Acreditación Versión 2.0, las cuales fueron analizadas y validadas
por la CNSC.

La Secretaría General de la CNSC, área responsable de coordinar el proceso de acreditación, la


Dirección de Administración de Carrera Administrativa, responsable del componente de pruebas y la
Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, responsable del Componente
tecnológico, realizaron el análisis y la verificación del cumplimiento de los requisitos acreditados por la
Universidad Sergio Arboleda, a quien se le solicitó complementación y/o aclaración frente a la
documentación presentada.

Con el fin de validar en sitio el cumplimiento de algunas evidencias descritas en la Guía Técnica Para
Acreditación de Universidades Pública y Privadas e Instituciones de Educación Superior, conforme lo
prevé el Acuerdo No. CNSC - 538 de 2015, el día 11 de marzo de 2022, se llevó a cabo una jornada de
verificación y validación en las instalaciones de la Universidad Sergio Arboleda, ubicada en la ciudad
de Bogotá, en especial aquéllas relacionadas con la Capacidad Logística (Infraestructura tecnológica,
soporte profesional e infraestructura física, logística para procesos de selección y construcción,
adaptación y uso de pruebas de selección de personal)
Continuación Resolución 4185 de 31 de marzo del 2022 Página 3 de 4

Por la cual se acredita a la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA, como entidad idónea para adelantar los procesos
de selección que realiza la CNSC para proveer las vacantes definitivas de los empleos pertenecientes a los Sistemas de
Carrera Administrativa que administra y vigila

Atendiendo las observaciones realizadas por la CNSC, la Universidad Sergio Arboleda, allegó la
documentación adicional requerida el 18 de marzo de 2022, bajo las condiciones y los términos definidos
en la Guía Técnica de Acreditación Versión 2.0.

De acuerdo con el informe allegado por los profesionales que realizaron las visitas y la valoración de la
documentación presentada, la Universidad Sergio Arboleda cumple con los criterios, variables y
evidencias establecidas en la Guía de Acreditación Versión 2.0, emitiendo concepto favorable en la
medida que se demostró: 1. Competencia técnica en pruebas de selección, 2. Experiencia y capacidad
de gestión de proyectos administrativos y 3. Capacidad logística para el desarrollo de los aludidos
procesos de selección.

Con fundamento en lo anterior, la Secretaría General de la CNSC, recomendó a la Sala Plena, en sesión
de 31 de marzo de 2022, otorgar la acreditación a la Universidad Sergio Arboleda, como IES idónea para
adelantar los procesos de selección que realiza esta Comisión Nacional para proveer las vacantes
definitivas de los empleos pertenecientes a los Sistemas de Carrera Administrativa que administra y
vigila.

La Sala Plena, en la misma sesión del 31 de marzo de 2022, aprobó otorgar la acreditación a la
UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA, de acuerdo con lo expuesto en el presente proveído.

En mérito de lo expuesto, la CNSC

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. - Acreditar a la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA, identificada con NIT


860.351.894-3, con domicilio principal en la ciudad de Bogotá, como entidad idónea para adelantar los
procesos de selección que realiza esta Comisión Nacional para proveer las vacantes definitivas de los
empleos pertenecientes a los Sistemas de Carrera Administrativa que administra y vigila.

PARÁGRAFO: Cuando la CNSC u otras instituciones públicas requieran adelantar procesos de


selección con la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA en virtud de la presente acreditación, podrán
establecer compromisos, los cuales deberán estar suscritos por parte de esta Universidad única y
exclusivamente por su Representante Legal o quien haga sus veces.

ARTÍCULO SEGUNDO.- La acreditación otorgada mediante el presente acto administrativo tiene los
alcances señalados en la Ley 909 de 2004 y está condicionada al mantenimiento de los criterios y
variables señaladas en la Guía Técnica para Acreditación de Universidades Públicas y Privadas e
Instituciones de Educación Superior Versión 2.0, así como al cumplimiento de los lineamientos generales
que la CNSC adopte frente a los procesos de selección y, en consecuencia, la Universidad no deberá
incurrir en las causales de cancelación de la acreditación establecidas en la Resolución No. 2374 de 6
de julio de 2012, expedida por esta Comisión Nacional.

PARAGRAFO: La acreditación otorgada mediante el presente acto administrativo no excluye la


competencia de la CNSC para administrar y vigilar los procesos de selección que le corresponden, ni
genera para la CNSC responsabilidades distintas a las que se señalen en los contratos de prestación de
servicios que se suscriban entre la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA y esta Comisión Nacional.

ARTÍCULO TERCERO. - La acreditación otorgada mediante este acto administrativo tendrá una
vigencia de tres (3) años, contados a partir de la fecha de expedición de la presente Resolución, en
concordancia con lo establecido en el artículo 2º del Acuerdo No. CNSC-538 de 2015. Dicha acreditación
está condicionada al mantenimiento de los criterios de acreditación, lo cual se validará anualmente.

ARTÍCULO CUARTO. - Comunicar el contenido de la presente Resolución al Representante Legal de


la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA, a los correos electrónicos rectoria@usa.edu.co;
alvaro.corredor@usa.edu.co y profesional.admondian2@usa.edu, de conformidad con el artículo 4 del
Decreto 491 de 2020.
Continuación Resolución 4185 de 31 de marzo del 2022 Página 4 de 4

Por la cual se acredita a la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA, como entidad idónea para adelantar los procesos
de selección que realiza la CNSC para proveer las vacantes definitivas de los empleos pertenecientes a los Sistemas de
Carrera Administrativa que administra y vigila

ARTÍCULO QUINTO. - Publicar el presente acto administrativo en la web de la CNSC www.cnsc.gov.co


, conforme a lo previsto por el artículo 11 de la Ley 1712 de 2014.

ARTÍCULO SEXTO. - La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

COMUNÍQUESE, PÚBLIQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., el 31 de marzo del 2022

MÓNICA MARÍA MORENO BAREÑO


PRESIDENTE
Elaboró:
NÉSTOR MAURICIO VALERO SARMIENTO - PROFESIONAL ESPECIALIZADO
Revisó:
DAVID JOSEPH YAVE ROZO PARRA - ASESOR - DESPACHO DEL COMISIONADO III
Aprobó:
VÍCTOR HUGO GALLEGO CRUZ - SECRETARIO GENERAL - SECRETARÍA GENERAL
REPÚBLICA DE COLOMBIA

RESOLUCIÓN № 20280
6 de diciembre del 2022

*20280*
POR LA CUAL SE MATERIALIZA UNA DECISIÓN DE SALA PLENA DE COMISIONADOS PARA
ADJUDICAR EL PROCESO POR LICITACIÓN PÚBLICA LP- 011 DE 2022

EL SECRETARIO GENERAL (E) DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL -CNSC-,

En uso de las facultades legales, especialmente las contempladas en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, en el
Decreto 1082 de 2015, Acuerdo No. 2073 de 9 de septiembre de 2021, Modificado por el Acuerdo 352 de 2022,
Resolución No. 3053 del 15 de septiembre de 2021 y el Manual de Contratación, Supervisión e Interventoría de la
CNSC adoptado mediante Resolución No. 4333 de 2021, 10830 y 17741 del 4 de agosto y 8 de noviembre de 2022,
Resolución No 20240 de 2022 y

CONSIDERANDO:

El artículo 125 de la Constitución Política establece que los empleos en los órganos y entidades del Estado son de
carrera, salvo las excepciones allí previstas, y el ingreso a los cargos de carrera así como el ascenso en los mismos, se
hará previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley para determinar los méritos y calidades de los
aspirantes.

El artículo 130 de la Constitución Política dispone: “Habrá una Comisión Nacional del Servicio Civil responsable de la
administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción hecha de las que tengan carácter
especial”.

El artículo 209 ibidem determina que “la función administrativa (…) se desarrolla con fundamento en los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad (…)”

La Ley 909 de 2004 y la Sentencia C-1230 de 2005 proferida por la Corte Constitucional, determinan que la Comisión
Nacional del Servicio Civil, en adelante CNSC, es el organismo encargado de la administración y vigilancia del Sistema
General de Carrera Administrativa, de los Sistemas Específicos de Carrera Administrativa y de los Sistemas de Carrera
Especiales de carácter legal, con excepción de los denominados Sistemas de Carrera Especiales de origen
constitucional.

De acuerdo con lo señalado en el literal i) del artículo 11, articulo 29 modificado por la Ley 1960 de 2019 y artículo 30
de la Ley 909 de 2004 y en el artículo 134 de la Ley 1753 de 2015; la CNSC tiene como función, entre otras, efectuar
las convocatorias a concurso, para el ingreso a empleos públicos de carrera, de acuerdo con los términos que
establezcan la ley y el reglamento.

El artículo 30 de la Ley 909 de 2004, concordante con el artículo 2.2.6.1 del Decreto 1083 de 2015, señala que “(…)
Los concursos o procesos de selección serán adelantados por la Comisión Nacional del Servicio Civil, a través de
contratos o convenios interadministrativos, suscritos con universidades públicas o privadas o instituciones de educación
superior acreditadas por ella para tal fin. (…)”, mismos que serán desarrollados “(…) con base en las funciones, los
requisitos y el perfil de competencias de los empleos definidos por la entidad que posea las vacantes, de acuerdo con
el manual específico de funciones y requisitos. (…) según lo señalado en el artículo 2.2.6.3 del Decreto 1083 de 2015.

En aplicación de la anterior normativa, la CNSC, en uso de sus competencias constitucionales y legales, adelantó,
conjuntamente con las respectivas entidades públicas, la Etapa de Planeación para realizar el proceso de selección
denominado “Territorial 9”, para proveer, en las modalidades de Ascenso y Abierto, las vacantes definitivas de los
empleos de carrera administrativa de sus correspondientes plantas de personal, razón por la cual, se proyectó el modelo
de Acuerdo del Proceso de Selección y su Anexo, los cuales fueron aprobados por la Sala Plena de Comisionados, en
sesión del 29 de septiembre de como consta en el memorando No. 2022RI002207 de la misma fecha.

La necesidad de contratar este servicio deviene del cumplimiento de un deber constitucional y legal, que estriba en que
el acceso a los empleos públicos de carrera debe hacerse mediante concurso público de méritos en las modalidades de
ascenso y abierto para la provisión de empleos, facultando a las universidades públicas o privadas, instituciones
universitarias o instituciones de educación superior acreditadas para efectuar dicho concurso.

La Sala Plena de Comisionados, en sesión realizada el día 6 de octubre de 2022 tal como consta en el acta No 85,
aprobó adelantar el proceso de licitación pública como consta en el memorando No. 2022RI002269, por ello, se
estructuró el proceso de licitación pública No. CNSC – LP - 011-2022 cuyo objeto es: DESARROLLAR EL PROCESO
DE SELECCIÓN PARA LA PROVISIÓN DE EMPLEOS VACANTES DEL SISTEMA GENERAL DE CARRERA
ADMINISTRATIVA DEL PROCESO DE SELECCIÓN TERRITORIAL 9, DESDE LA ETAPA DE VERIFICACIÓN DE
REQUISITOS MÍNIMOS HASTA LA CONSOLIDACIÓN DE LOS RESULTADOS FINALES PARA LA
CONFORMACIÓN DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES.

El valor estimado del contrato será hasta por la suma de TRES MIL CIENTO TREINTA Y OCHO MILLONES
SETETENTA Y SIETE MIL CIENTO SETENTA Y NUEVE PESOS MONEDA CORRIENTE ($3.138.077.179), incluye
todos los costos fijos y variables, así como impuestos, tasas y contribuciones y todos los costos y gastos en que deba
incurrir el contratista para la ejecución del contrato, asignado al rubro correspondiente a Administración Control y
Continuación Resolución 20280 de 6 de diciembre del 2022 Página 2 de 3
POR LA CUAL SE MATERIALIZA UNA DECISIÓN DE SALA PLENA DE COMISIONADOS PARA ADJUDICAR EL PROCESO POR
LICITACIÓN PÚBLICA LP- 011 DE 2022
Vigilancia del Sistema de Carrera Administrativa, gasto amparado con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.
66322 del 2 de agosto de 2022 para la presente vigencia y para la vigencia 2023, con la Autorización de Cupo de
Vigencias Futuras emitida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante oficio radicado No. 2-2022-038761
de 1 de septiembre de 2022, discriminados de la siguiente manera:

a. Vigencia 2022: TRESCIENTOS TRECE MILLONES OCHOCIENTOS SIETE MIL SETECIENTOS


DIECIOCHO PESOS MONEDA CORRIENTE ($313.807.718)

b. Vigencia 2023: DOS MIL OCHOCIENTOS VEINTICUATRO MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE
MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y UN PESOS MONEDA CORRIENTE ($2.824.269.461).

La CNSC, a efectos de satisfacer la necesidad presentada y cumplir con el objeto mencionado, adelanta proceso de
selección, por la modalidad de licitación pública, acorde con lo indicado en el Artículo 2º, numeral 1º de la Ley 1150 de
2007 y el Artículo 2.2.1.2.1.1.2 y siguientes del Decreto 1082 de 2015.

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, el 14 de octubre de 2022 la
CNSC publicó el aviso de convocatoria pública, los estudios previos, el proyecto de pliego de condiciones con sus
anexos y el proyecto de minuta del Proceso de Contratación en el Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP
a través de la página www.colombiacompra.gov.co y en la página web de la CNSC www.cnsc.gov.co, fecha a partir de
la cual se otorgó a los interesados la oportunidad de participar y presentar observaciones al proceso.

Mediante Resolución No. 17266 de 27 de octubre de 2022, fue designado el Comité Asesor y Evaluador para el proceso
de selección por Licitación Pública No. CNSC – LP – 011 de 2022.

Dentro del plazo previsto en el cronograma del proceso, esto fue, entre el 18 al 31 de octubre de 2022, se recibieron
observaciones a los documentos publicados por parte de la UNIVERSIDAD LIBRE, las cuales fueron resueltas y
publicadas en el SECOP II el día 3 de noviembre de 2022, junto con la Resolución de Apertura No 17644 de la misma
fecha.

El 8 de noviembre de 2022 a las 9:30 a.m., se llevó a cabo audiencia asignación de riesgos y aclaración de pliegos, a
través del vínculo a videollamada https://meet.google.com/gwr-vdgu-kms, a la cual no se vinculó interesado alguno.

Durante el término establecido en el cronograma del proceso entre el 3 y el 8 de noviembre de 2022, no se recibieron
observaciones al pliego de condiciones definitivo.

El 18 de noviembre de 2022 a las 11:00 a.m., hora legal colombiana, se llevó a cabo el cierre del proceso, donde
presentaron propuestas UNIVERSIDAD LIBRE y UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA.

Mediante Adenda Uno, se modificó la fecha de publicación del informe preliminar de evaluación, el traslado de la misma
y la verificación de la Tasa de cambio representativa del mercado para determinar el método de la evaluación económica.

Efectuado el análisis jurídico, financiero y técnico de las propuestas presentadas, el 24 de noviembre de 2022 se publicó
INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR detallado y consolidado que contó con traslado entre el 25 de noviembre al
1 de diciembre de 2022, donde se puso en conocimiento de los oferentes el siguiente resultado consolidado en el
Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP II) www.colombiacompra.gov.co y en la página web de la CNSC
www.cnsc.gov.co:

Dentro del término previsto normativamente, la Universidad Sergio Arboleda aportó los documentos de subsanación, y
la Universidad Libre, no efectuó manifestación alguna respecto del informe preliminar de evaluación, por lo que
efectuado nuevamente el análisis por parte del Comité Asesor y Evaluador, el mismo quedó de la siguiente manera, el
cual se publicó el 6 de diciembre de 2022 previo al inicio de la audiencia en el Sistema Electrónico de Contratación
Pública (SECOP II) www.colombiacompra.gov.co y en la página web de la CNSC www.cnsc.gov.co:

Teniendo en cuenta que solamente se habilitó y puntuó la propuesta presentada por la Universidad Sergio Arboleda, no
es aplicable la metodología establecida en el numeral 6.5.1.4 del pliego de condiciones definitivo para seleccionar el
método de evaluación de la oferta económica conforme a la certificación de la tasa de cambio representativa del
mercado (TRM) correspondiente al día siguiente al vencimiento del traslado del informe preliminar de evaluación, toda
vez que en cualquier condición dicho oferente obtendría el mayor puntaje.
Continuación Resolución 20280 de 6 de diciembre del 2022 Página 3 de 3
POR LA CUAL SE MATERIALIZA UNA DECISIÓN DE SALA PLENA DE COMISIONADOS PARA ADJUDICAR EL PROCESO POR
LICITACIÓN PÚBLICA LP- 011 DE 2022
Atendiendo la naturaleza del objeto a contratar y en cumplimiento del procedimiento establecido conforme a lo
preceptuado en el Manual de Contratación, Supervisión e Interventoría, los miembros del Comité Asesor y Evaluador
recomendaron al ordenador del gasto y a la Sala Plena de Comisionados, adjudicar el proceso de Selección Licitación
Pública CNSC – LP – 011 de 2022 a la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA, identificada con el NIT 860.351.894-3 con
el objeto de “DESARROLLAR EL PROCESO DE SELECCIÓN PARA LA PROVISIÓN DE EMPLEOS VACANTES
DEL SISTEMA GENERAL DE CARRERA ADMINISTRATIVA DEL PROCESO DE SELECCIÓN TERRITORIAL 9,
DESDE LA ETAPA DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS HASTA LA CONSOLIDACIÓN DE LOS
RESULTADOS FINALES PARA LA CONFORMACIÓN DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES”, por valor de TRES MIL
CIENTO TREINTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS OCHO PESOS
MONEDA CORRIENTE ($3.137.668.208).

Mediante Resolución No 20240 del 6 de diciembre de 2022, se delegó la competencia para adelantar la audiencia de
adjudicación y para adjudicar o declarar desierto el proceso de Licitación Pública No. CNSC – LP – 011 en el Secretario
General (E).

El día 06 de diciembre de 2022, siendo las 03:00 p.m. se llevó a cabo la audiencia pública de adjudicación tal como
consta en el acta, conforme lo previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: ADJUDICAR el Proceso de Selección por Licitación Pública No. CNSC – LP – 011 de 2022, cuyo
objeto es: “DESARROLLAR EL PROCESO DE SELECCIÓN PARA LA PROVISIÓN DE EMPLEOS VACANTES DEL
SISTEMA GENERAL DE CARRERA ADMINISTRATIVA DEL PROCESO DE SELECCIÓN TERRITORIAL 9, DESDE
LA ETAPA DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS HASTA LA CONSOLIDACIÓN DE LOS RESULTADOS
FINALES PARA LA CONFORMACIÓN DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES”, a la UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA
identificada con el NIT 860.351.894-3, representada legalmente por JORGE CLEMENTE NOGUERA CALDERÓN,
identificado con C.C. 79.145.587 por valor de TRES MIL CIENTO TREINTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS
SESENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS OCHO PESOS MONEDA CORRIENTE ($3.137.668.208), incluye todos los
costos fijos y variables, así como impuestos, tasas y contribuciones y todos los costos y gastos en que deba incurrir el
contratista para la ejecución del contrato, discriminado de la siguiente manera:

Vigencia 2022: TRESCIENTOS TRECE MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS
VEINTIUN PESOS MONEDA CORRIENTE ($313.766.821)

Vigencia 2023: DOS MIL OCHOCIENTOS VEINTITRÉS MILLONES NOVECIENTOS UN MIL TRESCIENTOS
OCHENTA Y SIETE PESOS MONEDA CORRIENTE ($2.823.901.387)

El plazo de ejecución del contrato es de doce (12) meses, cuya vigencia será por el período de ejecución del mismo y
ocho (8) meses más, contado a partir de la suscripción del acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución del contrato.

ARTÍCULO SEGUNDO: El proceso y contrato que se adjudica, se encuentra amparado con Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 66322 del 2 de agosto de 2022 para la presente vigencia y para la vigencia 2023, con la Autorización
de Cupo de Vigencias Futuras emitida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante oficio radicado No. 2-
2022-038761 de 1 de septiembre de 2022.

ARTÍCULO TERCERO: De conformidad con el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 67 de la Ley 1437 de 2011,
la presente resolución se entiende notificada por estrados en audiencia pública de adjudicación.

ARTÍCULO CUARTO: Contra el presente acto administrativo no procede recurso alguno, de conformidad con lo
señalado en el artículo 77 de la Ley 80 de 1993.

ARTÍCULO QUINTO: De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, la CNSC publicará el
presente acto administrativo en el Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP a través del Portal Único de
Contratación www.colombiacompra.gov.co (SECOP II) y en la página web de la CNSC www.cnsc.gov.co.

ARTÍCULO SEXTO: La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

NOTIFÍQUESE PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., el 6 de diciembre del 2022

CRISTIÁN ANDRÉS SOTO MORENO


SECRETARIO GENERAL (E)
Elaboró: MARYURY GÓMEZ GALINDO - TÉCNICO ADMINISTRATIVO, CÓDIGO 3124, GRADO 16
Revisó: CLAUDIA MARCELA RAMÍREZ YÁÑEZ - CONTRATISTA - OFICINA ASESORA JURÍDICA
MARTHA DEL PILAR RODRÍGUEZ FLÓREZ - COORDINADORA DEL GRUPO DE GESTION CONTRACTUAL - OFICINA ASESORA JURÍDICA
Aprobó: JHONATAN DANIEL ALEJANDRO SÁNCHEZ MURCIA - JEFE ASESOR JURÍDICO - OFICINA ASESORA JURÍDICA
02
(1) días del mes de julio de 2020

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