GOBIERNO REGIONAL
HUANCAVELICA.
So, 015 2019/ GOB.BEG-LHVCA/ GRDS
Maaneavelecn, 15 MAR. 2019
VISTO: El Registro Documento N° 01074708, Registro Expediente N°
00740004, la Opinin Legal N° 025-2019-GOBREG.HVCA/GGR-ORAJ-jpa, el Recurso de
Apelacién presentado por Dofia Cristina Empetatri2 PAREDES GUTIERREZ, contra la carta N°
(004-2019/GOB.REG ~EIVCA/GRDS-DIRESA, su fecha 07 de eneto del aio 2019, y;
CONSIDERANDO;
Que, de conformidad con el Articulo 191° de la Constitucién Politica del
Estado, modifiendo por Ley N° 27680 ~ Ley de Reforma Constitucional, del Capitulo XIV. del
Rutile IV, sobre Descentralizcién, concordante con el Ardculo 31° de la Ley N° 27783 — Ley de
Bases de la Descentralizacién, el Articulo 2° de la Ley N° 27867 — Ley Orginica de Gobiesaos
Regionales y el Articulo Unico de la Ley N® 30305, los Gobiemnos Regionales son personss juriicas
que govan de autonomia politics, econdmica y administrativa en los asuntos de su competencia,
Que, el Artieulo TIT del Texto Unico Ordenado de la Ley N® 27444- Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supzemo N° 004-2019-JUS,
cstablece que la presente Ley tiene por fnalidad establecer el réyimen juridco apliceble para que a
actuacion de la Administracién Pablica sirva a la proteccién del interés general, garantizando los
derechos ¢ intereses de los administrados y con sujecién al ordenamiento constitucional y jridico
en general,
Que, de conformidad con el numeral 217.1 del Articulo 217° y el articulo
218° del Texto Unico Ordenada de la Ley N® 27444- Ley del Procedimiento Admainicenars
General, los administrados, frente a un acto administrativo que se supone viols, desconoce
lesiona un derecho o interés legitimo, tienen derecho a su contradiccién en la via administeative
‘mediante los recursos administrativos que la ley le franquea. Dichos recursos administrativos son
los de reconsideracién y apelacidn;
Que, siendo asi el articulo 220° del mismo cuerpo legal prescribe que el
recurso de apelnién se intespondei cuando la impugnacién se sustente en diferente interprctacién
dc as pruebas producidas o cuando se tate de cuestiones de puro derecho, debiendo disgise a a
misma antoridad que expidié el acto que se impugna para que eleve lo actuado al supetior
jeréequico;
Que, mediante Carta N° 004-2019/GOBREG-HVCA/GRDS-DIRESA,
de fecha 07 de enero de 2019, en base al Informe N° 005-2019/GOBREG.HVCA/GRDS.
DIRESA-OGRH/APyOB-as0, se hizo de conocimiento a Doiia Cristina Emperatriz PAREDES
GUTIERREZ, que su peticién, sobre “sobre reintegro del articulo 184° Ley N° 25303”, ya ha sido
atendida mediante Resolucién Ditectoral N° 1181-2007-DIRESA/HVCA.
Que, all no estar de acuerdo con el contenido de la catta precedentemente
sect, Doia Cristina Emperatriz PAREDES GUTIERREZ (en adelante la recurrente 0 apelant)
interpuso conteadicciéa mediante el recurso administrative de apelacién, fundamentindolo
Principalmente con los siguientes argumentos:
2.Que el pogo del articule 184 de la Ley N° 25303, debe ser en base a la romunGOBIERNO REGIONAL
HUANCAVELICA
Ao. 015 —2019/ GOB. REG-HVCL/GROS
Heancavelea
15 MaR, 2019
total
‘Como respuesta a la mi soitud la Carta ~=N° OO.
2019/GOBREGHVCA/GRDS-DIRESA, de fcka 07 de nero de 2019, argunenta al rupesto a mi
solciud, que realizada ta brisqueds, sw pedido 3a fue atendido mediante Resolucign N° 1181-20007.
DIRESA/HVCA J notfcade el 28 de noviembre de 2007, dcba rsolcin se bara en gue ef artiule 9 del
Deoeto Stpremo N° 051-91-PCM, que ertablce en forma transteria la normas reglanontarias oientades
aera “tas bonfcacons, bngioey ders compas remaneratvs gue perben bs funciona, dirtos
seridor, otorzada en al suelo, remneraion 0 integra total sin sakndados en fancién a la Romnneracin
Permanente, local es completamente incorecto."
«Se quiere desconover le supremaa y el nang dele.
Que, el articulo 217° del Texto tinico Ordenado de la Ley N° 27444
prescribe:
“Artcule 217, Facultad de contac
217.4 Conformal seRalain one arto 120, frente a wm ato adnnicraton gue se
pone vole, desconoce 0 tsiona wm derecho 0 intents heftimo, procede su contradixién on la ole admi
amediante las recursos advinisiates setalados en el arate sient, inicéndase el erepondiene pro
217.2 Slo som impugnables ls ates definitions que pone fin a la instance y he ats
a trimita que ceterninen la impasiiidad de continua el procdimient oproduacan indsfonion. La contradecten
Wo tate acts detrimite deb alegre por los intersados para tw comideracn en el ato gue ponga Fn al
Procedimicnta y podrin impugnarse con el recaso adminitratvo qua, on ow caso, e interponga vontia of ato
fitioo,
217.3 No cibe la inpugnacion de act que stan reproducitn de otros arteons que
‘jon quedo fre, wi la dels confirmatrias de ats concertos pa no babar sido ncvidotentompo y fr
217-4 Cabs la acumutacién de prtensiones inprgnatorias en forma subidiria, cuando
0 es intacias anteriores se aya analiza ls bachr y/o fundamentas on que se suenta la rfeida prensa
subsidiaria.” (Exnfasis nuestro)
Que, en este ese escenario, se aprecia dos situaciones particulares en donde,
por mandato legal, Jos actos expedidos por la administracién no pueden ser securridos, siendo eats
los actos que son reproduccién de otros que hayan quedado firmes y los actos configmatorios de
Actos conseatides por no haber sido recurridos en tiempo y forma,
Que, asociado a ello, debe traetse a colacién lo prescrito en el articulo 222°
kl notma ya citada, en donde establece “Una vez vencidos los plazos para interponee los recursos
‘uministativos se perderé el detecho a articulaclos quedando firme el acto.” (Enfass apregado)
Que, ahora bien, en el caso en particular se tiene que Carta N° 004-
2GOBIERNO REGIONAL
HUANCAVELICA
Mio 013 —2019/GOB.REG-LVEA/GRDS
Heancaveler, VS WAR 2019
2019/GOBREG-HVCA/GRDS-DIRESA, de fecha 07 de eneto de 2019, hace de conocimiento a
la securrente, que su peticién, sobre “sobre pago de reintegro del articulo 184° Ley N® 25303”, ya a
sido atendida mediante Resolucién Directoral N° 1181-2007-DIRESA/HVCA y notificada el 28 de
noviembre de 2007, quedando en su condicién de cosa decidida
Que, de la revisién del expediente se tiene que efectivamente Ia Direccién
Regional de Salud Huancavelica emitido la Resolucién Directoral N° 1181-2007-DIRESA/HVCA
(wer folio 03 del expediente administrative}, en donde se resolvid, articulo 1°, “DECLARAR
IMPROCEDENTE la pretensién efectuada pot dofia Cristina Emperatiz PAREDES
GUTIERREZ (...) aplicacién en base a la remuneracién total, con efecto retroactivo de la
Bonificacién Diferencial establecida en el articulo 184° de la Ley N° 25303, (...)”. (éafisis
agregado) La mencionada resolucién fue notificada a la recurrente con fecha 28 de noviembre de
2007.
Que, sobre la mencionada resolucién, revisado el expediente elevado, se
aprecia que la recurrente no interpuso ninguna contradiecién mediante los recursos impugnatorios
Previstos, tales como el recurso de reconsideracién 0 apelacién, en consecuencia, conforme el
articulo 222° del Testo Unico Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decteto Supremo N° 004-2019-JUS, se tiene que “Una vez
vencidos los plazos para interponer los recursos administrativos se perderi el derecho a articulatlos
quedando firme el acto.” Enfasis agregado)
Por lo que, el contenido y lo resuelto en la Resolucién Directoral N° 1181-
2007-DIRESA/HVCA, constituye un acto firme, siendo ello una cosa decidida, por consentimiento
del propio recurrente que no realizo contradiccién alguna en el plazo previsto para ello.
Que, ahora bien, revitada de manera integra el expediente se tiene el
securrente a solictado a la Direccién Regional de Salud Huancavelica, el pago del reintegro del
articulo 184° de la Ley N° 25303, en funcidn a que esta debe ser conforme la remuneracion total
Que, en ese contexto, se aprecia que, en el fondo, la solicitud presentada por
cl recurrente, resulta ser idéntico a lo que solicito anteriormente y se resolvid en la Resolucion
Directoral N° 1181-2007-DIRESA/HVCA, pues estos, como pretension, tratan sobre el pago de la
Ley N° 25303, asticulo 184°, con el correcto cleulo de este.
Que, delimitado lo anterior, se aprecia que la Carte N° 004
2019/GOBREG-HVCA/GRDS-DIRESA, solo da cuenta que su pretensién que esté realizado el
recurrente es idéntica a una anterior que ya fue resuelta (mediante Resolucién Directoral N° 1181-
2007-DIRESA/HVCA) Ia cual fue notificada y no sealizo Ia contraccién en el plazo
correspondiente, por lo que quedo fitme.
; Que, en ese entendido, conforme numeral 217.3 del articulo 217° del Texto
Unico Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del procedimiento Administrativo General aprobado por
32019 GOB.BEG-LHVCA/GRDS
Haaneaelen 75 MAR, 2018
Deereto Suptemo N° 004-2019-JUS, In Carta N° 004-2018/GOBREG-HVCA/GRDS-DIRESA,
no resulta ser un acto impugnable, pues solo da a conocer que su pedido ya ha sido resuelta
antetformente mediante 1 Resolucién Ditectoral N° 1181-2007-DIRESA/HVCA, siendo on acts
gue solo confirma su contenido. Ea consecuencia, el recurso impugnatorio resulta en
improcedente, siendo necesatio expedis el presente acto administrative.
Estando a la Opinion Legal; y,
Con la visacién de la Oficina Regional de Asesoria Juridica;
En uso de Ins atribuciones conferidas por la Constitucién Politica del Pend,
fe N’ 27783 - Ley de Bases de la Descentzalizacion, Ley N° 27867 - Ley Orginica de lon
Gobiernos Regionales, modificado por la Ley N* 27902;
SE RESUELVE:
ARTICULO_1%- DECLARAR IMPROCEDENTE el recurso
adiministrativo de apelaciSn interpuesto por dofia Cristina Emperatriz PAREDES GUTIERREZ. cn
gontra de la Carta N° 004-2019/GOB.REG-HVCA/GRDS-DIRESA, de fecha 07 de enero ce
2019, por las consideraciones expuestas en la presente, siendo que la presente no causa estado
ARTICULO 2.- COMUNICAR 4 presente Acto Administrative a los
Orginos competentes del Gobierno Regional Huancavelica, Direccién Regional de. Salud
Huancavelica, e Interesacl, de acuerdo a Ley.
Rareti