Ley 1314 del 2009

Aura María Franco Enciso

Corporación Unificada Nacional CUN

Contabilidad Internacional

Grupo: 10101

Ardila Rodríguez Víctor Mauricio

07 de Marzo 2023
 Por medio de esta ley se regulan los principios y normas de contabilidad e información

financiera y de aseguramiento de información aceptadas en Colombia, se señalan las

autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las entidades

responsables de vigilar su cumplimiento.

Esta norma consiste en la convergencia con estándares de contabilidad y aseguramiento

de la información de alta calidad, reconocidos internacionalmente, esto le permitió a los

empresarios del país y a los Contadores Públicos inscribirse en el proceso de

reconocimiento del entorno nacional en el proceso de globalización económica.

Es decir que esta ley tiene como objetivo la conformación de un sistema único y

homogéneo de alta calidad, comprensible y de forzosa observancia, de normas de

contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de la información.

Mediante el Decreto 2706 de 2012 se reglamento la ley 1314 de 2009 sobre el Marco

Técnico Normativo de Información financiera para las micro empresas.

La ley 1314 consiste en:

 Reglamentar la convergencia de las normas contables locales con las

internacionales.

 Evitar la incoherencia de reglamentaciones entre superintendencias y otros

organismos del estado.

 Imponer al CTCP (Consejo Técnico de la Contaduría Pública) como redactor único

de las normas de convergencia

 Separar las normas contables de las tributarias

 Fijar plazos para la respectiva convergencia desde el 2010 hasta el 2014

  Obligar a llevar contabilidad al régimen simplificado

 Establece normas contables y de información financiera que conforman un sistema

único y homogéneo de alta calidad, lo cual facilita el control de la información

contable relacionada con la inversión extranjera.

 La transparencia en los reportes financieros reduce los costos de transacción para las

empresas.

 Facilitan el desarrollo del mercado de capitales

 Esta ley aplica a todas las personas naturales y jurídicas que de acuerdo con la

normatividad están obligadas a llevar contabilidad.

Algunos beneficios de la ley 1314 son:

 Mejorar la productividad de las empresas colombianas

 Mejor la competitividad de las compañías del país

 Contribuir a la inversión extranjera directa y de portafolio

 Permitir a las grandes empresas la utilización de normas ajustadas a los mercados

internacionales

 Ayudar a la inserción de las empresas nacionales en los mercados financieros y de

capitales internacionales

 Reducir los costos para las empresas colombianas con operaciones en el exterior,

evitando conciliar las normas contables nacionales con las de los demás países

donde operan

 Elaborar un sistema de normas para las pequeñas, medianas y grandes empresas de

forma independiente
  Generar procesos de crecimiento para las PYMES y asegurar la productividad de

las mismas

 Contar con informes y estados financieros que brinden información comprensible,

transparente, comparable, verídica, confiable, pertinente y útil para así poder

facilitar la toma de decisiones económicas del estado, los propietarios, los

funcionarios, inversionistas y demás partes interesadas

Algunas de las características mas importantes de esta ley son:

 Se termina con las atribuciones de las Superintendencias y otros organismos del

Estado para un total de 39 emisores de normas contables que contaban con 19

PUCS. Es de esta manera que se determina que los únicos emisores bajo la

dirección de la presidencia para expedir normas son la Contaduría General de la

Nación para el sector publico y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el

Ministerio de Comercio Industria y Turismo obrando conjuntamente para la

respectiva expedición de las normas.

 Se establece la obligación de crear un régimen simplificado según el Art 499 del

E.T. para que lleven contabilidad y que cuenten con cierto grado de escalabilidad

según el nivel de responsabilidades

 Separación de las normas contables de las normas tributarias

 Se establece que será el Consejo Técnico de la Contaduría el organismo que en

coordinación con los Ministerios de Hacienda y Comercio Industria y turismo que

hará las propuestas de las normas a aplicar para lo cual deberá tener en cuenta:

Enviar cada seis meses el programa de trabajo que vaya a estudiar.

 Se garantizará que las propuestas se ajusten a las mejores prácticas internacionales.

Para lograr la convergencia se hará utilizando las normas internacionales recientes

expedidas por organismos emisores de estándares internacionales reconocidos a

nivel mundial.

Establece las claras diferencias de los entes económicos para las normas de acuerdo

con la escalabilidad establecida.

Buscar la participación voluntaria de reconocidos expertos en la materia

Considerar las recomendaciones de la DIAN y otros organismos del Estado.

Publicar los borradores de sus proyectos en los medios que garanticen amplia

divulgación. Para que una vez estudiados los Ministerios señalados los publique en

forma definitiva.

Establecer que las decisiones sean adoptadas en tiempo razonable y las menores

cargas para los destinatarios.

Participar en los procesos de la elaboración de las normas internacionales que

adelanten instituciones internacionales y para ello autoriza la membrecía o

afiliación, pagos de derecho de autor y cuotas de apoyo para su funcionamiento.

Promover un consenso nacional en torno a sus proyectos evitando duplicidad o

repetición de trabajos.

Promover la socialización y sensibilización sobre las normas internacionales

durante las etapas de implementación

La primera revisión por parte del Consejo Técnico de la Contaduría se dio el primero

de enero del 2010 y dentro de los 6 meses siguientes a la promulgación de la ley el Consejo

Técnico de la Contaduría Pública hará una primera revisión de las normas de contabilidad,
de información financiera y de aseguramiento de información, al cabo de los cuales

presentará, para su divulgación, un primer plan de trabajo al Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo.

Dicho plan deberá ejecutarse dentro de los veinticuatro (24) meses siguientes a la

entrega de dicho plan de trabajo, término durante el cual el Consejo presentará a

consideración de los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y

Turismo los proyectos a que haya lugar.

La vigencia de las normas contables ya existente se mantuvo en vigor hasta que se

emitió la nueva disposición expedida en el desarrollo de la ley 1314,

Esta ley fue aplicada a todas las personas naturales o jurídicas que, de acuerdo con la

normatividad vigente, estén obligadas a llevar contabilidad, así como a los contadores

públicos, funcionarios y demás personas encargadas de la preparación de estados

financieros y otra información financiera, de su promulgación aseguramiento.

En desarrollo de esta ley y en atención al volumen de sus activos, de sus ingresos, al

número de sus empleados, a su forma de organización jurídica o de sus circunstancias

socioeconómicas, el Gobierno autorizará de manera general que ciertos obligados lleven

contabilidad simplificada, emitan estados financieros y revelaciones abreviados o que estos

sean objeto de aseguramiento de información de nivel moderado.

Algunos de los criterios a los cuales debe sujetarse la regulación autorizada por esta

ley para la expedición de normas de contabilidad y de información financiera y de

aseguramiento de información, los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de

Comercio, Industria y Turismo, observarán los siguientes criterios:

1. Verificarán que el proceso de elaboración de los proyectos por parte del Consejo

Técnico de la Contaduría Pública sea abierto, transparente y de público

conocimiento.

2. Considerarán las recomendaciones y observaciones que, como consecuencia del

análisis del impacto de los proyectos, sean formuladas por la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), por los organismos responsables del

diseño y manejo de la política económica y por las entidades estatales que ejercen

funciones de inspección, vigilancia o control.

3. Para elaborar un texto definitivo, analizarán y acogerán, cuando resulte pertinente,

las observaciones realizadas durante la etapa de exposición pública de los proyectos,

que le serán trasladadas por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, con el

análisis correspondiente, indicando las razones técnicas por las cuales recomienda

acoger o no las mismas.

4. Dispondrán la publicación, en medios que garanticen su amplia divulgación, de las

normas, junto con los fundamentos de sus conclusiones.

5. Revisarán que las reglamentaciones sobre contabilidad e información financiera y

aseguramiento de información sean consistentes, para lo cual velarán porque las

normas a expedir por otras autoridades de la rama ejecutiva en materia de

contabilidad y de información financiera y aseguramiento de información resulten

acordes con las disposiciones contenidas en la presente ley y en las normas que la

desarrollen. Para ello emitirán conjuntamente opiniones no vinculantes. Igualmente,

salvo en casos de urgencia, velarán porque los procesos de desarrollo de esta ley por

el Gobierno, los Ministerios y demás autoridades, se realicen de manera abierta y

transparente.
 6. Los demás que determine el Gobierno Nacional para garantizar buenas prácticas y

un debido proceso en la regulación de la contabilidad y de la información financiera

y del aseguramiento de información.

En diciembre de 2012 el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo conforme a la

propuesta presentada por el CTCP expidió los Decretos 2784 y 2706 con los cuales se

adoptan oficialmente los estándares internacionales de contabilidad (NIIF/ IFRS) para las

entidades que conformarían el Grupo 1 y 3 y para el caso de las compañías que conforman

el grupo 2 se emitió el decreto 3022 de 2013 (PYMES).

En estos decretos se establecen los marcos normativos contables del país y los

cronogramas de aplicación los cuales iniciaron con actividades en el año 2013. Los tres

grupos mencionados anteriormente:

 Grupo 1

Alcance

Emisores de valores, entidades de interés público (clasificadas en dos subgrupos y

empresas de tamaño grande clasificadas como tales, que cumplan con algunos requisitos

adicionales (definidos en el Decreto 2784 de 2012).

Norma a adoptar

NIIF/IFRS Plenas

Normas emitidas por el Gobierno Nacional aplicables a las entidades de interés público y a

los subgrupos clasificados por el Decreto 2784 de 2012 y los demás decretos emitidos.
  Grupo 2

Alcance

Empresas de tamaño mediano y pequeño que no sean emisores de valores ni entidades de

interés público de acuerdo con las definiciones de los decretos.

Norma a adoptar

NIIF/IFRS para PYMES

Promulgadas por el Gobierno Nacional en el Decreto 3022 de 2013 y los demás decretos

emitidos.

 Grupo 3

Alcance

Microempresas y personas naturales o jurídicas del régimen simplificado.

Norma a adoptar

Para Microempresas un régimen simplificado de contabilidad fundamentado en las

NIIF/IFRS, consagradas en el Decreto 2706 de 2012.

PRINCIPALES NIIF

1. NIIF 1: Adopción por primera vez a las normas internacionales de información

financiera

En esta se encuentra la introducción a las NIIF, donde se explica en detalle cuáles son sus

propósitos, alcance, reconocimiento y medición, presentación e información a revelar y

fecha de vigencia.
Me parece que es la más importante ya que esta indica que se deben realizar los primeros

estados financieros formulados bajo NIIF, estos deben contener información de alta calidad

que sea transparente y comparable, y esta NIIF a su vez es la que genera el punto de partida

adecuado para la nueva era de la contabilidad.

2. NIIF 2 – Pagos basados en acciones

La NIIF 2 está enfocada en la información financiera de cada transacción (con pagos

basados en acciones) que realice una empresa y la necesidad de que se vea reflejada en los

resultados del periodo.

Esta NIIF es importante porque explica inicialmente que las empresas pueden recibir bienes

o servicios del proveedor (incluyendo los empleados) en un acuerdo de pagos basados en

acciones, e indica que toda empresa que realice este tipo de operaciones debe reflejar el

resultado del periodo, los efectos de las transacciones y los gastos asociados a los pagos

realizados durante el periodo contable

3. Combinaciones de negocios

Su propósito es mejorar los estados financieros de una empresa a partir de su combinación

con otros negocios y sus efectos, así como determinar qué información contable se va a

revelar para ser evaluada.

Específicamente las entidades que apliquen esta NIIF deben reconocer y medir los activos

identificables adquiridos, los pasivos asumidos y cualquier otro tipo de participación no

controladora en la adquirida, deben reconocer y medir el valor de la ganancia adquirida en

el proceso de la combinación, y por último la entidad determina que información revelara

acerca de la combinación de negocios.

 4. NIIF 4- Contratos de seguro

Dentro de esta NIIF se encuentra que un contrato es en el que una de las partes (la

aseguradora) acepta un riesgo de seguro significativo de la otra parte (el tenedor de la

póliza), acordando compensar al tenedor si ocurre un evento futuro incierto (el evento

asegurado) que afecta de forma adversa al tenedor del seguro.

Es por consiguiente que el objetivo de esta NIIF es especificar la información financiera

que las compañías emisoras de estos contratos deben suministrar a las compañías

adquirientes de los mismos para que estas puedan reconocer y medir el contrato de manera

correcta para que la información a revelar en los estados financieros pueda ser comprobable

y verídica.

5. NIIF 5- Activos no corrientes mantenidos para la venta y operaciones

discontinuadas

Especifica el proceso que se le da a los activos que cumplan con el criterio de ser

mantenidos para la venta, así como la presentación e información acerca de las operaciones

discontinuas.

los activos que cumplan los criterios para ser clasificados como mantenidos para la venta

(un activo es mantenido para la venta si su valor contable se recupera fundamentalmente a

través de la venta en lugar de usarlo y también el activo debe estar disponible para su venta

inmediata) sean valorados al menor valor entre su importe en libros y su valor razonable

menos los costos de venta, así como que cese la depreciación de dichos activos y los

activos que cumplan los criterios para ser clasificados como mantenidos para la venta se
presenten de forma separada en el estado de situación financiera y que los resultados de las

operaciones discontinuadas se presenten por separado en el estado del resultado integral.

6. NIIF 6- Exploración y evaluación de recursos minerales

Fija la información financiera de los recursos minerales para explorar y evaluar; como su

importe, su calendario y su certidumbre de los flujos de efectivos existentes y futuros.

Todas las entidades que deben revelar información en la cual se pueda identificar y explicar

los importes que se presenten en los estados financieros de la exploración y evaluación de

recursos minerales, esta información suministrada por la compañía debe a comprender el

importe, y certidumbre de los flujos de efectivo futuros de los activos para exploración y

evaluación que se hayan reconocido.

También deben realizar una comprobación del deterioro y debe medirse de acuerdo con la

NIC 36

7. Instrumentos financieros: información a revelar

Mediante esta NIIF se les solicita a las empresas que revelen a las partes interesadas la

información necesaria, a fin de evaluar la relevancia de los instrumentos financieros en la

situación financiera y el rendimiento, así como sus riesgos.

También debe infirmar la naturaleza y alcance de los riesgos procedentes de los

instrumentos financieros a los que la entidad se haya expuesto durante el periodo y lo esté

al final del periodo sobre el que se informa, así como la forma de gestionar dichos riesgos.
 8. Segmentos de operación

Estos segmentos hacen referencia a los componentes de la entidad, es decir las actividades

que desarrolla la compañía y a través de las cuales se obtienen ingresos y se pueden en

gastos, estos resultados de las operaciones con las que cuenta la compañía son revisados de

forma regular por la máxima autoridad en la toma de decisiones de la operación de la

compañía para así poder decidir acerca de los recursos.

En conclusión, indica a las empresas o entidades a que compartan la información de sus

estados financieros que permita evaluar el tipo de negocio que ejerce y el entorno en que

opera.

9. NIIF 9. Instrumentos Financieros

Define los principios para presentar los datos financieros acerca de los activos y pasivos,

de tal manera que sean útiles y relevantes para las partes o entidades interesadas, como

socios, compradores, empleados, proveedores, bancos, entre otros.

También indica la medición de los contratos de compra o venta de partidas no financieras

de forma mas sistematizada, y esto ayuda a mejorar la presentación y entendimiento de la

información contable.

10. NIIF 10- Estados financieros consolidados

Solicita a las empresas (que fungen como controladores y que dirigen una o más empresas

subsidiarias) que desarrollen un estado financiero consolidado.

Esta NIIF se lleva acabo indicando los principios para la presentación y preparación de los

estados financieros consolidados cuando una entidad controla uno o varias entidades
distintas (subsidiarias), para la realización de los estados financieros consolidados debe

establecerse el control como la base de la consolidación, esto para saber quién es la casa

matriz (controladora) y cuáles son las subsidiarias (controladas).

11. NIIF 11. Acuerdos conjuntos

Mediante esta NIIF se establece los principios para la presentación de información

financiera para las entidades que tengan participación en acuerdos que son controlados

conjuntamente(un acuerdo conjunto es un acuerdo mediante el cual dos o más partes

mantienen un control conjunto.

Deben incluir los activos, pasivos, ingresos y gastos incluyendo su participación en los

mantenidos conjuntamente, por consiguiente, esta NIIF busca guiar a las empresas que

tengan acuerdos con otras entidades en la forma de presentación de sus estados financieros

12. NIIF 12- Información a revelar sobre participaciones en otras entidades

El objetivo de esta NIIF es indicarles a las entidades que revelen la información necesaria

que permita a los usuarios de sus estados financieros evaluar:

 Los efectos de esas participaciones en el estado de situación financiera y flujo de

efectivo.

 Determinar la participación con otras empresas, de la misma manera determinar los

efectos y riesgos de la relación con respecto al rendimiento

13. NIFF 13- Medición a valor razonable

Esta NIIF cuenta con objetivos como:

 Definir el valor razonable

  Establecer el marco para medir el valor razonable de una compañía.

 Requerir las revelaciones sobre las mediciones hechas a valor razonable.

El valor razonable es una medición basada en el mercado, no una medición específica de la

entidad. Es decir que la entidad deberá analizar cómo los participantes en el mercado ven

en el activo o pasivo objeto de medición.

14. Cuentas de diferimientos de actividades reguladas

El IASB (Junta de Normas Internacionales de Contabilidad), el objetivo de esta NIIF es

mejorar la comparabilidad de la información financiera de entidades que se dedican a

actividades de tarifas reguladas.

Esta NIIF indica que se deben describir los saldos de las cuentas de diferimientos de

actividades reguladas como los importes de gasto o ingreso que no se reconocen como

activos o pasivos de acuerdo con otras normas, pero que cumplen con los requisitos para ser

diferidos de acuerdo con esta norma, ya que el importe se incluye por el regulador de la

tarifa al momento de establecer los precios que una entidad puede cargar a los clientes por

bienes o servicios con tarifas reguladas.

En conclusión, con esta NIIF se determina que para los saldos de cuentas que se dan

cuando una empresa presta servicios o brinda bienes a clientes a una tarifa que esta sujeta a

regulación debe contener información que sea de fácil comparabilidad.

 15. NIIF 15- Ingresos procedentes de contratos con clientes

El objetivo de esta NIIF es establecer los principios que aplicará una entidad para presentar

información útil a los usuarios de los estados financieros sobre la naturaleza, importe, e

incertidumbre de los ingresos de actividades ordinarias y flujos de efectivo que surgen de

un contrato con un cliente.

Es decir que las entidades deberán reconocer los ingresos de actividades ordinarias para

representar la transferencia de los bienes o servicios comprometidos con los clientes por un

importe que refleje la contraprestación que la entidad espera tener, ca cambio de dichos

bienes o servicios

En pocas palabras esta norma indica como la empresa debe presentar la información

financiera relacionada con los contratos de los clientes.

16. NIIF- Arrendamientos

Esta NIIF indica que los ingresos por concepto de arrendamiento deberán incluirse en los

estados financieros, esto indica que las entidades con arrendamientos operativos tendrán

aparentemente mas activos, pero esto a la vez indica que tienen mayor endeudamiento, es

decir más pasivos financieros.

Indica que los gastos de arrendamiento se deben reconocer por anticipado, incluso si las

rentas en efectivo son constantes, esto conlleva varios impactos como lo son: en el

indicador EBITDA de la compañía, en el estado de situación financiera y en los indicadores

(apalancamiento).
eEn conclusión con esta norma Especifica la presentación verídica de la información

financiera que surge entre arrendatarios y arrendadores para ser evaluada conforme a la

situación, rendimiento y flujo de efectivo de la empresa.

Para concluir la ley 1314 junto con las NIIF ofrecen una oportunidad para mejorar la

función financiera a través de una mayor consistencia en las políticas contables, obteniendo

beneficios potenciales de mayor transparencia, incremento en la comparabilidad y mejora

en la eficiencia.

También se obtiene acceso a mercados de capital, transparencia en las cifras de los Estados

Financieros, información consistente y comparable, mismo lenguaje contable y financiero,

reducción de costos, herramienta para la toma de decisiones y simplificar la preparación de

los Estados Financieros.

De acuerdo con las Normas Internacionales de Información Financiera, todas son de gran

importancia y juntas forman un conjunto de parámetros e indicaciones que se deben

cumplir a cabalidad para que la información financiera a presentar sea de fácil

entendimiento para cualquier persona.

Por último, estas normas también buscan consolidar toda la información financiera de la

mayor cantidad de países posibles para que esta sea verídica, de fácil entendimiento y

verificable con facilidad.

Para mi la NIIF de mayor importancia es la numero 1 ya que con esta se implemento la

nueva era de la contabilidad, se emitieron los primeros estados financieros conforme a las

NIIF y de esta manera todas las empresas cuentan con una estructura contable estipulada.
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