HISTORIA DE LA

GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGO

Acontecimientos importantes
para la Protección Civil en México
hasta que se implementa la
Gestión Integral del Riesgo.
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Acontecimientos importantes para la Protección Civil en México hasta que se
implementa la Gestión Integral del Riesgo.

SIGLO XVIII
"serenos" en la Nueva España, los cuales eran los
responsables de mantener la serenidad y custodiar
el orden por las noches, así como también tenían la
función de "apaga fuegos" en caso de siniestros,
además de "dar la alarma" con su silbato a la
1325 población cuando ésta dormía
Construcción de chinampas para manejar las

HACE 1650 inundaciones y no perder sus cosechas en la Antgua

AÑOS Tenochtitlan, medidas preventivas

Construcción de muro por los Cuicuílcas para

defenderse de la erupción del volcán Xitle
(hace 1650 años).
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LOS PRIMEROS SISMOS REGISTRADOS EN MÉXICO Y AMÉRICA

LOS SISMOS ERAN EVENTOS DIVINOS CON UN SIGNIFICADO

PROFUNDO EN LA COSMOVISIÓN DE LAS CULTURAS
ORIGINARIAS DE MÉXICO.

LOS TLACUILOS IDENTIFICARON LOS SISMOS EN MÉXICO CON

EL SIGUIENTE JEROGLÍFICO:

EL RECTÁNGULO AMARILLO ES ES EL SÍMBOLO DE LA TIERRA O

TLALLI, PARA LOS NAHUAS.

ENCIMA, EL SÍMBOLO QUE REPRESENTA EL MOVIMIENTO,

TAMBIÉN CONOCIDO COMO OLLÍN EN SU LENGUA ORIGINAL, EL
NÁHUATL.

EL OJO ABIERTO EN EL CENTRO DEL OLLÍN SIGNIFICA QUE EL

SISMO PASÓ DE DÍA, SI ESTUVIERA CERRADO, PASÓ DE NOCHE.

 EL 7 DE OCTUBRE DE 1616 COMO A LAS DOS HORAS DEL

MEDIO DÍA, TEMBLÓ LA TIERRA Y DURÓ MÁS TIEMPO QUE EN
CUANTO PODÍA REZAR CUATRO CREDOS Y LUEGO ESA
NOCHE VOLVIÓ A TEMBLAR A LAS DOCE DE LA NOCHE,
DURÓ COMO DOS CREDOS
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El 18 de junio de 1888, en la Ciudad de León, Guanajua
denominada entonces como la "Perla del Bajío" y siendo
tercera ciudad en importancia, sufrió una terrible
inundación causando la destrucción de 1390 casas, 26
muertos, 1420 desaparecidos, 5000 familias quedaron
la miseria de una población de 52,000 habitantes, inclu
entre muertos, el éxodo que provocó el desastre que
mermó su población no se recuperaría hasta 1910.
Guerra de la Independencia 1810 .- Más

afectados- Población Civil

1790 1810 1871 1888

El 18 de septiembre de 1790, se emite
el Reglamento del Virrey Conde de
Revillagigedo para "precaver y

distinguir en México incendios", para 11 de diciembre de 1871, durante la gestión

que: "Esta nobilísima Ciudad, y a
libertarla de riesgos y peligros de los
cuales suelen ser frecuentes y siempre
terribles los incendios por sus funestas
resultas",
del Presidente Benito Juárez "se crea el
primer cuerpo de bomberos organizado y
profesionalizado para atender a la Ciudad de
México, a consecuencia de un incendio
ocurrido en la plaza del "volador" (hoy Plaza
de Santo Domingo),
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1909 Y 1910
1888 El 5 de julio de 1909, se organiza la primera mesa
28 de junio la Cámara de Diputados decreta la directiva de la Cruz Roja, cuyo presidente fue el
instalación de una junta Directiva de socorros y General Manuel Mondragón, posteriormente por
el 30 de ese mismo mes se denomina y queda el Decreto No. 401 de la Secretaría de Guerra y
formalmente constituida la "Junta General de Marina expedido por el presidente Porfirio Díaz y
Socorros" que a partir de esa fecha sirvió para ratificado por el Congreso de la Unión el 21 de
atender todo lo relativo a casos de desastre. Lo febrero de 1910, se reconoce la personalidad
que hace suponer que puede considerarse jurídica de la Asociación Mexicana de la Cruz Roja
como los antecedentes del Consejo Nacional de y se declara institución de utilidad pública. Así
Protección Civil. mismo con las inundaciones catastróficas de la

1887 Ciudad de Monterrey en agosto de 1909

20 de diciembre de 1887,
El General Porfirio Díaz, gira instrucciones para reestructurar el
anterior cuerpo de bombero
bombas de doble acción y vapor, traídas de Bélgica, así como
escaleras telescópicas, bajo el mando de un comandante, un
segundo comandante, cuatro oficiales y 52 bomberos y para
1905, el cuerpo de bomberos ya eran 75 bomberos.

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1911 1927 1942

El 7 de junio de 1911, hubo un terremoto uno el 13 de agosto de 1942, el gobierno federal

de los tres más fuertes de este siglo (7.8° de la
escala de Richter), aparece por primera vez el
emblema de la Asociación Mexicana de la Cruz
Roja para participar en las tareas de rescate y
mitigación de las víctimas, así como en las
labores asistenciales para atender a los
En 1927, se publica el Primer
Reglamento de Bomberos para la
Ciudad de México en casos de
siniestros, mismo que actualmente
sigue vigente.
publica en el Diario Oficial el Decreto que: Instituye
en la República el servicio de protección en la
población civil contra agresiones aéreas. El Decreto
consta de 27 artículos y tres transitorios, para
proteger a la población en caso de presentarse una
emergencia bélica.

damnificados de ambos desastres.

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1972
Gobierno Federal instruyó a la Secretaría de la
Defensa Nacional para que se hiciera cargo de las
1961 operaciones de rescate y asistencia a la población,
mediante el cual elaboró un plan para garantizar la

oportuna asistencia a las poblaciones efectuados

1957
raíz del sismo del 28 de julio de 1957, por
cierto otro de los tres sismos más fuertes de
este siglo (7.7° de la escala de Richter), se
El decreto publicado en el Diario Oficial el 1° de octubre
por desastres, en cumplimiento a este mandato, a
de 1961, que crea el Consejo Nacional de Prevención
de Accidentes, cuyo objetivo era reducir los índices de
partrir de las inundaciones del Río Panuuco en
accidentes en el trabajo, mediante la implantación de 1966 y 1972
comités para supervisar la implementación de medidas

emite una serie de "normas de emergencia" de de seguridad que incluían la atención a siniestros en
construcción para la Ciudad de México, dichos centros de trabajo,
publicado en el diario oficial del 10 de

diciembre de 1957, en donde se divide al

Distrito Federal en tres zonas sísmicas: lagos,
transición y montañas, asimismo en dichas
normas se establecen disposiciones por
primera vez,
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1979 1985-1986
se crea la Dirección General de
creación del Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC),
Prevención y Atención de Emergencias
Urbanas, dependiendo de lo que era la
contenido en el Decreto Publicado en el Diario Oficial del 6 de mayo 1989
de 1986, denominado: Bases para el establecimiento del Sistema
SAHOP. Dirección General de
Nacional de Protección Civil y el Programa de Protección Civil que las
Protección Civil, creada el
mismas contienen.
1983 13 de febrero de 1989, en el
Para ello, el Presidente Miguel de la Madrid acordó el 9 de octubre de Art. 5, Fr. XXII y el Art. 18 del
1982 Marzo- Abril.- La erupción del
1985 la creación de la Comisión Nacional de Reconstrucción, con el Reglamento Interior de la
Volcán Chichonal en Chiapas, 22,000
fin de dirigir adecuadamente las acciones de auxilio a la población Secretaría de Gobernación.
personas evacuadas, 150,000
damnificados, mas de 1,000 personas
damnificada, así como dejar sentadas las bases para establecer los
fallecidas y cientos de heridos mecanismos, sistemas y organismos para atender mejor a la población
21 abril 83 DOF Se publica el “Decreto de en la eventualidad de otros desastres.
promulgación del protocolo adicional de
los convenios de Ginebra del 12 de
agosto de 1949. Relativo a la protección
de las víctimas de los conflictos Armados
Internacionales (Trascurridos 34 años).

1988
el Gobierno Federal publica otro Decreto el
20 de septiembre de 1988, que crea al Centro
Nacional de Prevención de Desastres
(CENAPRED), como un órgano
desconcentrado de la Secretaría de
Gobernación. Asimismo, cabe señalar que
gracias al apoyo económico y técnico del
Gobierno del Japón hizo posible se
construyeran las instalaciones de dicho
centro, así como también a la participación
de la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM), quien cedió el terreno para
su construcción además de proporcionar
personal académico y técnico especializado.
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INTEGRAL DE RIESGO
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Protección Civil en México hasta que se
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1990 2012
2017
11 de mayo de 1990, cuando se publica en el 6 de junio 2012 Ley
General de Protección Civil Terremoto 7.1 Grados Ritcher
Diario Oficial la creación del Consejo Nacional
alvaguardar la vida, Afectaciones Morelos,
de Protección Civil como un órgano consultivo
integridad y salud de la Puebla y Ciudad de México,
de coordinación de acciones y de acciones y
mecanismos de
de participación social en la planeación de la población, así como sus
Protección Civil. Dicho consejo actualmente es bienes; la infraestructura, la reconstrucción y de
el órgano de mayor jerarquía dentro del planta productiva y el actualización de reglamentos
SINAPROC y es presidido por el propio medio ambiente, enfoque de construcción
Presidente de la República, también participan de protección preventiva y
en calidad de Secretario Ejecutivo el titular de de Gestión Integral del
la Secretaría de Gobernación Riesgo

LEY GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO Y

PROTECCIÓN CIVIL 15 DE JUNIO 2019

LEY GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO Y

PROTECCIÓN CIVIL 2 MARZO 2022