Pinto y Asociados

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HACIENDO NEGOCIOS ENTRE

BOLIVIA y FRANCIA

FELIX FRANCISCO PINTO ROJAS PhD: CPA – CICNP

Director Técnico del CAUB - Bolivia
Paris 09 de marzo del 2017 1
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INDICE
I) Comercio exterior
- Evolución de las importaciones
- Principales socios comerciales
- Evolución de la inversión extranjera
- Calificación de riesgo – País
- Resumen de fortalezas de la economía en Bolivia
- Estructura impositiva
II) Guía de exportación Anexo 1
III) Guía de importación anexo 2
IV) Recomendaciones sobre operaciones comerciales con Bolivia
V) Transacciones con Francia
VI) Mercado cambiario
VII) Retenciones fiscales en el momento de pagar la factura
VII) El CPA como intermediario de las operaciones de comercio
exterior 2
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I) COMERCIO EXTERIOR

3
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10.560
TOTAL 9.699 9.682
Bienes de capital
8.590 3.495
Materias primas y productos intermedios 7.936 3.027 3.149
Bienes de consumo 2.432
2.245

5.604
5.100
4.577 1.545
4.817
1.315 4.499 4.274
3.588 1.274 3.844
4.204

2.926 952
2.451 2.440 2.803
2.098 2.020 946 2.599
1.926 1.708 1.832 1.692 1.920 611 2.305
1.434 1.657 1.007
919 607 504 1.770
755 418 524 458
535 659 1.281 1.467
892 931 1.882 2.115 2.198 2.198
738 743 870 926 862 997 1.817
604 616 1.119 1.201
837 928
282 340 389 506 413 471 410 374 359 403 524 490
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p)
4
 Pinto y Asociados

Bolivia : Principales socios comerciales

Exportaciones: 12.856 Importaciones: 9.282
(En millones de dólares y %) (En millones de dólares y %)

Brasil 4.030 33% Brasil 1.591 17%

Argentina 2.439 20% China 1.251 14%
Estados Unidos 1.212 10% Estados Unidos 1.166 12%
Colombia 648 5% Argentina 1.006 11%
Perú 618 5% Perú 598 6%
Japón 418 3% Chile 573 6%
Cores del Sur 405 3% Japón 465 6%
China 313 3% Colombia 648 5%

Belgica 240 2% México 279 3%

Países Bajos 189 2% Alemania 236 2%

5
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Evolución de la inversión extranjera

Los niveles de inversión extranjera han sido positivos en la ultima década.
IED Bruta y Neta
(En millones de dólares)

IED Bruta IED Neta

2.500
Promedio IED Bruta 2.030 2.113
2.000 2006-2015: $us1.220 millones
Promedio IED Bruta 1.505
1.500 2000-2005: $us702 millones 1.302
1.033 1.060
999 953 936
1.000 832 877
687
567 582
500 448 488

(500)
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014 (p)

2015 (p)
6
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Estabilidad financiera y acceso al financiamiento Internacional

Evolución de la calificación de riesgo de Bolivia

7
 Pinto y Asociados

Resumen de Fortalezas de la Economía Boliviana

Inversión pública y privada creciente
Potencialidad en la industria hidrocarburífera, minera, agropecuaria y manufacturera
Crecimiento Demográfico
Resiliencia a los shocks externos (Solides Macro)
Estabilidad del tipo de cambio
Inflación controlada
Sistema Financiero sólido
Seguridad Legal para las inversiones

Constitución Política de Bolivia (Febrero 2009). El Estado reconoce, respeta y protege la iniciativa
privada (Art. 308, sub-sección I y II).

Ley de promoción de las inversiones (Abril 2014).

El Estado podrá otorgar incentivos generales e incentivos específicos a todas las inversiones que se realicen
en el país (Art. 21)
La inversión que contribuya al cambio de la matriz productiva adquiere el carácter de inversión preferencial
(Art. 22).

Ley Nº393 de Servicios Financieros (Agosto 2013): Democratiza el acceso al crédito,

Promoviendo los créditos productivos a tasas de interés preferenciales

8
 Pinto y Asociados

Bolivia: Estructura impositiva

Base Normativa: Ley Nº 843. Nuevo Código Tributario, Ley Nº 2492

1. Impuesto al Valor Agregado (IVA) alícuota del 13% sobre la base imponible
2. Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA) 13% sobre los ingresos
3. Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) la alícuota general única sobre las
utilidades netas de las empresas es de 25%. Para profesiones es de 12.5%.
4. Beneficiarios del Exterior. Cuando se pagan rentas o servicios de fuente boliviana a
beneficiarios del exterior se debe retener sobre el monto remitido, el 12.5%.
5. Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles y Vehículos Automotores. Es un impuesto
municipal. La base imponible es constituida por el avalúo fiscal establecido en cada
jurisdicción municipal. El pago es anual.
6. Impuesto a las Transacciones (IT). Este impuesto recae sobre el ejercicio del comercio,
industria, profesión oficio, negocio, alquiler de bienes, obras y servicios o de cualquier otra
actividad lucrativa. La alícuota general establecida es del 3% sobre el ingreso bruto.
7. Gravamen Aduanero Consolidado (GAC). Según estructura arancelaria.
8. Impuesto a las Transacciones Financieras. La Base esta dada por el monto en bruto de las
transacciones gravadas por este impuesto fijado en 0.015%.
9
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II) Guía de Exportación

Tramites aduaneros para exportar desde Bolivia o para importar productos
desde Francia
Tanto la importación como la exportación de bienes o servicios hacia el mercado francés u
otros, es libre y no requiere autorizaciones previas para su ejecución.

EXCEPCIONES
Los productos que involucren componentes sanitarios o relativos a la salud, necesitan
autorización previa, para exportarse o importarse por parte de las autoridades
correspondientes.

VER ANEXO 1

10
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III) Guía de Importación

VER ANEXO 2

11
 Pinto y Asociados

IV) Recomendaciones sobre operaciones comerciales

BOLIVIA

Sin límites pre- Retención del Mercado Sistema Debe existir Trato igualitario
establecido de 12.5% del cambiario libre impositivo registro previo para locales y
capital extranjero impuesto a la universal para para efectuar las extranjeros
en las empresas renta todo el territorio operaciones
Boliviano comerciales
12
Pinto y Asociados

V) Transacciones con Francia

En la actualidad las transacciones con Francia son aún

INCIPIENTES, debido fundamentalmente a la falta de
relaciones entre las partes. Se espera que las mismas se
incrementen de forma planificada, mediante la creación de
contactos bilaterales, tanto estatales como privados

13
Pinto y Asociados

VI) Mercado cambiario

En Bolivia, no existen restricciones para la transferencia

de divisas.
Las operaciones de compra y venta de moneda extranjera,
están reguladas por el Banco Central de Bolivia – BCB.

14
Pinto y Asociados

VII) Retenciones fiscales en el momento de pagar la

factura.

En Bolivia, se retiene el 12.5% del importe que se remesa al

exterior, de conformidad con lo dispuesto por el D.S. No
24051, Reglamentario del Impuesto a las Utilidades – IUE
(equivalente al impuesto a la renta), de la Ley Tributaria No
843.

15
Pinto y Asociados

VIII) El CPA como intermediario de las operaciones de

comercio exterior.

El CPA boliviano, cuenta con el perfil profesional, además

de los conocimientos y contactos necesarios para actuar
como un eficiente y efectivo facilitador en las operaciones
de comercio exterior.

16
Pinto y Asociados

MUCHAS
GRACIAS

17
 Pinto y Asociados

Pinto y Asociados
www.pintoyasociadossrl.com • Blog: www.pintoyasociadossrl.com/blog
Correos: vicepresidenciaforodefirmasaic@gmail.com y pintoyasociadossrl@gmail.com
Telefax. (591 – 3) -3399981 • Cel. 785-09197
Galería Casco Viejo of. Nº 117, planta alta
Calle Junín esq. 21 de mayo
Santa Cruz de la Sierra - Bolivia

Félix Francisco Pinto Rojas francisco.pinto.rojas franpintorojas

18
ANEXO 1
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

GUÍA
UÍA DE
D EXPORTACIÓN

Una empresa legalmente

lmente cconstituida que quiera exportar
ar debe cumplir
c los
siguientes pasos:

1.- REALIZAR EL REGIST

EGISTRO Y HABILITACIÓN DEL EXPORTADO
ADOR

El exportador que desea

esea elaborar
elab las declaraciones de exportación, por su cuenta o
su agente despachante, debe solicitar su habilitación ante la Unidad de
d Servicio a
Operadores de la Aduana
duana Nac
Nacional (USO), presentando la siguiente
iente documentación
doc
en fotocopias simples:

a) CERTIFICADO DEL NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUT

IBUTARIA (NIT)
OTORGADO PORR EL SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES
ALES – SIN

Inicialmente se debe obtener

o el Número de Identificación
ción Tribu
Tributaria (NIT),
es el que tiene
ene vigen
vigencia a partir del 1 de enero de 2005 y reemplaza
re al
Registro Único
ico de Contribuyentes.
Con

REQUISIT
UISITOS COSTO DURACIÓN
1. Dirigirse a FUNDEMPRESA SA y solicitar
solic principio de Homonimia Ninguno 1 a 3 horas
(Verificación de nombre dee la empre
empresa).
2. Formulario 4591-1.
3. Balance de Apertura legalizado
alizado po
por la Renta.

UNIPERSONAL
4. Factura de luz o agua.
5. Fotocopia de C.I.

SOCIEDADES
6. Fotocopia del Testimonio
io de Sociedad.
Socie
7. Edicto de Constitución publicado
ublicado empresa.
8. Poder Notarial del Representante
esentante de la Empresa.

b) REGISTRO ANTE
E FUNDEMPRESA
FU

Este trámitee se realiza

reali en la Fundación para el Desarrollosarrollo E
Empresarial
(FUNDEMPRESA),
ESA), ya que el mismo es el encargado dee otorgar la Matrícula
de Comercio,, que hab
habilita el ejercicio legal de la actividad
idad comercial
com de su
empresa, conforme
nforme establecen
es las previsiones del Código
igo de Comercio.
Com

REQUISI
UISITOS COSTO DURACIÓN
Los requisitos para obtener
er este registro
reg varían en función del Unipersonales 7 a 15 días
tipo de empresa que se desea
sea registrar:
registr Bs. 260,00.-
Sociedades:

Gu de Exportación|1
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

• Empresas Unipersonales.
rsonales. S.A. Bs. 584,50.--
• Sociedades Colectivas,
ctivas, Sociedades
Soc en Comandita Las demás Bs.s. 455,00.
455,00.-
Simple. Sociedades
• Sociedades Anónimas
imas y So
Sociedades en Comandita por constituidas en n el
Acciones. extranjero:
• Sociedades constituidas
tituidas en el extranjero. S.A. Bs. 584,50.--
Las demás Bs.s. 455,00.
455,00.-

c) REGISTRO ANTE
E SENAVEX
SEN

El trámite del Regist

Registro Único del Exportador (RUEX), EX), se re
realiza en el
Servicio Nacional
ional de V
Verificación de Exportaciones (SENAVEX).
NAVEX).

REQUISI
UISITOS COSTO DURACIÓN
Empresa Unipersonal, Sociedad
iedad Anó
Anónima, Sociedad Colectiva, Ninguno Variable (1
Sociedad de Economía Mixta,
xta, Sociedad
Socied de Responsabilidad ó 2 días).
Limitada, Sociedad en Comandita
mandita p por Acciones, Sociedad en
Comandita Simple y Sociedades
dades con
constituidas en el extranjero.

• Carta de solicitud
d para obt
obtener el RUEX, dirigida al Jefe
Regional SENAVEX.
o Partida Arancelaria
Arancela
o Descripciónción Comercial
Com
o Unidad de medida,
medid según el arancel.
o Cantidad d promedio
promed a exportar anualmente.
• Copia del Número ro de Identificación
Iden Tributaria – NIT.
• Copia del testimonio
onio de constitución
co de la empresa (si
el caso lo requiere).
• Copia del poder del repres
representante legal.
• Copia de la Matrícula
ícula de Comercio
Co vigente (si el caso lo
requiere).
• Copia del Número ro de Identificación
Iden Minera – NIM (si el
caso lo requiere).
• Formulario de Firmas.
• Copia de los Documentos
umentos d de identidad de las personas
habilitadas.

Trámite
ite del Registro Único del Exportador
or (RUEX),
(RUEX para la
Administración
inistración Pública

REQUISI
UISITOS COSTO DURACIÓN
Administración Pública. Ninguno Variable (1
• Copia del Número ro de Identificación
Iden Tributaria – NIT. ó 2 días).
• Norma de creaciónón de la entidad pública (si el caso lo
requiere).
• Copia del documento
ento oficia
oficial de designación de la
Máxima Autoridad ad Ejecutiva.
Ejecutiv
• Detalle de los productos
oductos a exportar y su
correspondiente clasificac
clasificación arancelaria.
• Copia del Número ro de Identificación
Iden Minera – NIM (si el
caso lo requiere).

Trámite
ite del Registro Único del Exportador
ador (RU
(RUEX), para
Asociaciones
iaciones Gremiales, Federaciones, Coopera
Cooperaciones y
Organizaciones
nizaciones No Gubernamentales
Gu de Exportación|2
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

REQUISI
UISITOS COSTO DURACIÓN
Asociaciones Gremiales, Federac
deraciones, Cooperativas y Ninguno Variable (1
Organizaciones No Gubernament mentales. ó 2 días).
• Copia del Número ro de Identificación
Iden Tributaria – NIT.
• Copia del documento
ento que aacredite su personería
jurídica.
• Copia del documento
ento que aacredite al representante
legal.
• Detalle de los productos
oductos a exportar y su
correspondiente clasificac
clasificación arancelaria.
• Copia del Número ro de Identificación
Iden Minera – NIM (si el
caso lo requiere).

d) TESTIMONIO DE
E CONSTITUCIÓN
CO DE LA EMPRESA SID-001
001

2.- TRAMITAR CERTIFI

TIFICADO DE ORIGEN (SI CORRESPONDE)
E)

El Certificado de Origen
rigen permite
perm acreditar que los productoss a exportarse
export tienen
origen boliviano, cumplen
mplen las normas establecidas y para así beneficiarse
beneficiar de algún
régimen preferencial
ial o acuer
acuerdo comercial de los diferentes convenios en los que
participa Bolivia.

Certificado que ess emitido

emitid por el Servicio Nacional de Verificación
Verif de
Exportaciones – SENAVEX
ENAVEX y el costo por la emisión varía de acuerdo
acuer al valor
exportado:

REQUISITOS
S PAR
PARA LA TRAMITACIÓN DE CERTIFICACIÓN DE ORIGEN.
GEN.
• RUEX vigente.
• Formulario de firmas
mas habil
habilitadas, tanto como para la tramitación y la firmaa de los certificados
ce de
origen.
• Declaración Jurada
da de Origen
Orig vigente, aprobada y numerada por cada producto ducto a ex
exportar según el
acuerdo comercial,
al, régimen preferencial, o país de destino de exportación.
REQUISITOS
TOS P
PARA LA EMISIÓN DE CERTIFICADOS DE ORIGEN.
• Carta de solicitud de emisió
emisión de certificados de origen.
• RUEX vigente.
• Copia de la Declaración
ración Jur
Jurada de Origen vigente de cada producto que solicita
licita certificación.
cert
• Factura Comercialal de Exportación.
Expo
• Declaración Únicaa del Expo
Exportador (si el caso lo requiere).
• Formulario de compra
mpra y ve
venta de minerales (si el caso lo requiere).
COSTO DE EMISIÓN
• RUEX vigente.
• Formulario de firmas
mas habil
habilitadas, tanto como para la tramitación y la firmaa de los ce
certificados de
origen.
• Declaración Jurada
da de Origen
Orig vigente, aprobada y numerada por cada producto ducto a ex
exportar según el
acuerdo comercial,
al, régimen preferencial, o país de destino de exportación.

3. VERIFICACIÓN DE AUTORIZACIONES
A PREVIAS Y CERTIFICAC
FICACIONES
Gu de Exportación|3
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

El exportador, previamente
iamente a solicitar el despacho de exportación, debe contar con
las autorizaciones previas,
evias, permisos para la exportación y certific
rtificaciones que
sean requeridas parara la oper
operación; en caso de que las mercancías
ncías lo requieran, el
exportador debe contar con c los documentos emitidos por las entidades
competentes, detalladas
ladas a continuación:
con

MERCANCÍ ANCÍA Y
INSTITUCIÓN TIPO O DE COSTO REQUISITO
SITOS
DOCUMEN MENTO
1. Todas
das las Para - Formulario de solicitud
tud de cer
certificado de
mercancías
ercancías Zoosanitario exportación.
para
ra consum
consumo o Variable según - Factura Comercial.
utilización
ilización el volumen de - Lista de Empaque.
(Certificado
ertificado exportación - Depósito Bancario más ás dos fot
fotocopias.
Sanitario).
nitario). del producto - Certificado de Fumigación
ación cuando
cua corresponda
2. Productos
oductos Para – Fitosanitario y Zoosanitariitario.
proveniente
ovenientes Fitosanitario - Requisitos específicos
os por país de destino -
de Origen Variable ya Fitosanitario.
Animal que depende - Análisis de Laboratorio
rio (cuando
(cuand corresponda)
(Certificado
ertificado del producto y según el riesgo del producto
oducto y eel requerimiento
Zoosanitario
osanitario). cantidad (se del país de destino - Inocuidad
uidad Alimentaria.
3. Productos
oductos y debe consultar - certificado de producción
cción ecológica
ecol (siempre
subproducto
bproductos en inicio de que requiera conformidadidad de producción
pr
SERVICIO NACIONAL de Origen trámite las ecológica) - Inocuidad Alimen
limentaria.
DE SANIDAD Vegetal tasas - Otros certificados (según
egún país de destino) –
AGRPECUARIA E (Certificado
ertificado aplicables) Zoosanitario.
INOCUIDAD Fitosanitario
tosanitario). Para - Coordinar con el Áreaa de Registro
Regis y
ALIMENTARIA - 4. Productos
oductos Inocuidad Certificación – Zoosanitario.rio.
SENASAG alimenticios
imenticios Alimentaria - Zoosanitario para la inspección
inspecció del producto –
acabados
abados Variable según Zoosanitario.
(Certificado
ertificado de el volumen de
Inocuidad
ocuidad exportación
Alimentaria
imentaria). del producto
5. Productos
oductos
proveniente
ovenientes
de la
piscicultura
scicultura
(Certificado
ertificado
Ictosanitario
tosanitario).
6. Productos
oductos
comestibles
mestibles en
general
(Certificado
ertificado
Bromatológ
omatológico).

1. Café en grano
gran Aporte a la - Registro ICO vigente
sin
n procesar Organización - Declaración Única dee Exportac
Exportación
(Certificado
ertificado Internacional - Factura Comercial
SERVICIO NACIONAL
ICO) del café según misión de
- Carta de solicitud de emisión d certificado ICO
DE VERIFICACIÓN
volumen de con los siguientes datos:
os: exportador,
export comprador,
DE EXPORTACIONES
exportación cantidad en kilos netos,
s, origen, calidad, marca,
– SENAVEX
(0,20ctvs. De número de lote, humedad,
dad, país de destino y
USD por saco medio de transporte
de 60 kg.)

1. Productos
oductos 140 Bs. por CFO de respaldo (Certificado
icado Forestal de
AUTORIDAD DE
maderables
aderables en cada CFO Origen CFO-D-1):
FISCALIZACIÓN Y
cualquier
alquier - CFOA respalda el transporte
nsporte del
d producto desde
CONTROL SOCIAL
estado:
tado: mad
madera el área de origen hastaa el centro de
DE BOSQUES Y
aserrada
errada o procesamiento
TIERRA - ABT
productos
oductos - CFOB respalda el transporte
nsporte del
d producto desde

Gu de Exportación|4
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

acabados
abados de un centro de procesamiento
miento hasta
has un centro de
exportación
portación comercialización Planilla
illa de distribución
dis de
ificado
(Certificad volúmenes
Forestal
tal de - Factura comercial
Origenn CFO
CFO-D- - Lista de Empaque
1). CFO de respaldo (Certificadoicado Forestal de
Origen CFO-D-2):
2. Productos
oductos no
n - CFOC-1 Respalda el transporte de productos no
maderables
aderables del maderables en estado primario o procesado
bosque
sque nativo
nativ o - CFOC-2 Respalda el transporte de productos no
plantaciones
antaciones, maderables del bosquee nativo o plantaciones
tales
les como - Planilla de distribución
ión de volúmenes
volú
palmito,
lmito, - Factura comercial
castaña,
staña, etc. - Lista de Empaque
ificado
(Certificad
Forestal
tal de
Origen n CFO
CFO-D-
2)
Exportación
portación de Ninguno - Formulario M-03 debidamente
bidamente llenado y
minerales
inerales y codificado
metales
etales ((Form Todos los formularios son on aprobados
ap por el
M-03) responsable de cada departapartamento:
- SENARECOM es selladoado y reten
retenido en la oficina
SENARECOM
- ORIGINAL sellado y devuelto parap respaldo del
exportador
- SENAVEX sellado y devuelto
evuelto para
p respaldo del
exportador
- Fotocopia de Facturaa Comercial
Comercia del producto de
exportación
- Fotocopia de la Lista de Empaqu
Empaque del producto
(si corresponde)
SERVICIO NACIONAL
- Fotocopia de Certificado
cado de Or
Origen del producto
DE REGISTRO Y
de exportación emitidaa por SENAVEX
SEN (si
CONTROL DE LA
corresponde)
COMERCIALIZACIÓN
- Fotocopia de Análisiss Químico de Laboratorio
DE MINERALES Y
del producto
METALES –
- Fotocopia de la Declaración
aración Única
Ún de
SENARECOM
exportación
- Fotocopia de Regalía Minera - Formulario de
Liquidación
- Fotocopia de Formulario
lario 3007 - Regalía Minera
del producto de exportación
rtación y Comprobante
C de
Pago respectivo, D.S. 29386 a ll llenar en
www.ine.gob.bo/formulario_reg
ulario_regalia/
- Fotocopia de Comprobante
obante de Depósito
Bancario a favor de la Corporac
poración Minera de
Bolivia - COMIBOL (si correspon
corresponde)
- Fotocopia de Comprobante
obante de Depósito
Bancario a favor de SENARECOM
ENARECOM por concepto de
Servicios de Verificación
ión de Exp
Exportaciones (R.M.
090/2010)
DIRECCIÓN 3. Especies
pecies Varía de Carta de solicitud dirigida
gida a la Autoridad
A
GENERAL DE amenazadas
enazadas de acuerdo al Administrativa CITES Boleta de depósito original
BIODIVERSIDAD Y extinción
tinción de producto y la a la cuenta bancaria establecida
stablecida por la autoridad
ÁREAS PROTEGIDAS Fauna
una y Flor
Flora cantidad de
DEL Silvestre
lvestre exportación
VICEMINISTERIO DE ificado
(Certificad
MEDIO AMBIENTE, CITES)
BIODIVERSIDAD,
CAMBIOS
CLIMÁTICOS Y DE
GESTIÓN Y
DESARROLLO

Gu de Exportación|5
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

FORESTAL
4. Productos
oductos con
c Ninguno Nota de solicitud de emisión
misión dirigida
dir al
VICEMINISTERIO DE restriccione
stricciones Viceministerio de Comercio
ercio Interno
Inte y
COMERCIO ificado de
(Certificad Exportaciones, en la que se deben
deb incluir los
INTERNO Y Abastecim
tecimient siguientes datos: NIT de la empresa,
emp cantidad
EXPORTACIONES o Interno
rno y solicitada, subpartida arancelar
arancelaria, tiempo de
Precioo Justo)
Just vigencia del Certificado.

4.- OBTENCIÓN DE DOCUMENTOS

DOC DE TRANSPORTE Y SEGURO
URO

El documento de transp
ransporte es emitido por la empresa resa tran
transportadora
contratada por el exportador
exportad para realizar la operación de exportación.
export Este
documento, dependiendo
diendo el medio de transporte a utilizar,, tiene las siguientes
denominaciones:

• Carta de Porte (autotransporte).-

(auto La empresa transportadora
portadora emite este
documento cuando la exportación se realiza por vía carretera.
rretera.
• Conocimiento de embarque
em marítimo (Bill of Lading).-- La empresa o
agencia naviera,
viera, emite
em este documento cuando utiliza el transporte
marítimo para
ra realizar la operación de exportación.
• Guía aérea (Airway Bill).-
B La línea aérea, emite este documento
document cuando el
exportador utiliza el transporte aéreo para realizar zar la opoperación de
exportación.
• Carta de Porte (Ferrocarril).-
(Ferro La empresa ferroviaria emite este documento
cuando utiliza
liza el transporte
t férreo para realizar ar la opoperación de
exportación.
• Documento de e Tr
Transporte Intermodal o Multimodal. odal.- Laempresa
transportadora
ora emite este documento.

El seguro incluye una serie de coberturas para resarcir al asegurado

asegura por las
pérdidas o daños materiales
ateriales que sufran los bienes muebles o semovien
semovientes durante
su transporte por cualquier medio o combinación de medios. os. Lo debe
deb contratar
quien tenga interés en la seguridad
seg de los bienes durante su transport
transporte al destino
final.

5.- DESPACHO ADUANE

UANERO DE EXPORTACIÓN

El exportador podrá rá solicit

solicitar el despacho de exportación de toda mercancía
nacional o nacionalizada
lizada que
qu se encuentre en territorio nacional
acional. El día de la
exportación, el transportista,
sportista, el agente despachante o el exportador
rtador debe
deb presentar
en las unidades de Aduana de d frontera de salida, la mercadería
ría y los d
documentos
necesarios para el trámite
rámite de exportación.

Gu de Exportación|6
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

TRÁMITE ESPECIFICAC
FICACIONES DE TRÁMITE REQUISITOS COSTO
Se debe
ebe encontrar
encon correctamente Se debe presentar el Original
riginal co
con
dosificada
ficada por el Servicio de 4 copias (se pueden generar,
enerar, de
Factura Comercial de
Impuestos
uestos Nac
Nacionales (SIN). Debe acuerdo al requerimiento
nto del Ninguno
Exportación
ser elaborada
laborada y llenada exportador, las copias de
correctamente
ectamente por el Exportador. definidas por el él.
Elaborada
borada por el exportador.
Referida
rida a Factura
Fac Comercial de
Lista de Empaque Ninguno
Exportación.
rtación. PPara mercancías
heterogéneas.
rogéneas.
Lo emite
mite la emempresa transportista, Pago del Flete de Transporte.
sporte.
Obtención del
autorizada
rizada por la Aduana Nacional
Documento de ---------
para realizar transporte
t
Transporte
internacional.
rnacional.
Acredita
dita la sal
salida legal de Factura comercial o factura
ctura
mercancías
cancías de territorio aduanero proforma; Lista de empaque
paque
nacional. (mercancías heterogéneas);
neas);
L a DUEUE se com
compone de todos los Autorización de sustancias
formularios
ularios en los que el declarante controladas, autorizaciones
ciones
plasma
ma los dat
datos necesarios para el previas, permisos de exportación
exportació
despacho
acho aduanero.
adua o certificaciones; Formulario
ulario de
Declaración Único de
Se realiza
aliza el llenado
lle de la DUE en el Liquidación del Impuesto Ninguno
Exportación (DUE)
Sistema
ma Informático
Inform SIDUNEA ++ Complementario a la Minería
Minería-ICM
de la Aduana Nacional.
N Posterior al (cuando corresponda)
llenado,
do, se realiza el registro de la declarándose el valor oficial
misma. a. Vía INTERNET,
INT en el bruto, el valor FOB más
ás los gastos
gast
Servidor
idor Centr
Central de la Aduana. realizados; Manifiesto
Internacional de Carga y
documentos de embarque.
Se realiza
aliza en el
e SIDUNEA ++ la Documento de Transporte.
orte. Contar
Cont
Captura de los datos del
captura
ura de los datos del Documento con el Sistema Informático
Documento de Ninguno
de transporte
ansporte emitido por el SIDUNEA ++
Transporte
transportista.
sportista.

6.- VERIFICACIÓN DE REQUISITOS

R

La Declaración Únicaica de Exportación

Exp (DUE) y su documentación
ación soporte,
sopo más el
manifiesto de carga ga internacional
intern de carga deben ser presentad
presentados ante la
administración de aduana de salida, en la cual se realizará laa asignación
asignació del canal
de control a la Declaración,
aración, pudiendo
pu tratarse de:

− Canal verde:See autoriza

aut el levante sin que la mercancía
merca ni la
documentaciónión sean v
verificadas por la aduana.
− Canal amarillo:See realiza
rea el examen de la documentación
ación que respalda el
despacho aduanero,
duanero, a fin de verificar que se presenten todos los
documentos requerid
requeridos y que los datos consignados en los mismos
m sean
consistentes.
− Color rojo: Se realiza el examen de la documentación n y el reco
reconocimiento
físico de la mercancía,
ercancía, a fin de verificar que dicha mercancía
cancía corresponde a
la declarada.

Gu de Exportación|7
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

7.- ENTREGA DE CERTIF

ERTIFICADO DE SALIDA

La verificación de la salida física de las mercancías se acreditará

reditará mmediante la
emisión del Certificado
ado de Salida
Sa por parte del concesionario de depósi
depósito aduanero
constituido en la aduana de salida, por lo que el funcionario de aduana
aduan emite dos
ejemplares y en señal
ñal de conformidad
con firma y estampa su sello
llo person
personal y el sello
de la aduana de salida
lida en los ejemplares del Certificado de Salida, entregando
ent un
ejemplar para la aduana
uana y otr
otro para el exportador.

En administracioness aduaneras
aduane de aeropuerto y en aquellass donde non exista un
concesionario de depósito
epósito aduanero,
ad el Certificado de Salidaa será em
emitido por la
administración aduanera.
anera.

FUENTES DE INFORMACIÓN:
Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Cámara de Industria, Comercio, Servicios
Servicio y Turismo de Santa Cruz (CAINCO)
Santa Cruz Trade

ELABORACIÓN:
Instituto Boliviano de Comercio Exterior ((IBCE)

Gu de Exportación|8
Guía
ANEXO 2
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

GUÍA
UÍA DE
D IMPORTACIÓN

Para realizar una importación

portación, el importador debe seguir los siguientes pasos:

1.- REGISTRO Y EMPAD

PADRONAMIENTO DEL IMPORTADOR

El importador tiene la obligación

oblig de registrarse ante la Aduana
uana Nac
Nacional, en la
Unidad de Servicio a Operadores
Operado (USO)como Importador Habitualual o No habitual,
debiendo presentar el Formulario
Form de Registro de Importadores - Formulario Nº
170(disponible en la página web:
w www.aduana.gob.bo).

2.- VERIFICACIÓN DE AUTORIZACIONES

A PREVIAS Y CERTIFICAC
FICACIONES

a) El importador, previo al embarque de la mercancía,, debe ve verificar si la

quiereautorizaciones previas y certificacion
mercancía a importar requier aciones, aspectos
detallados a continuación:
uación:

TIPO DE
INSTITUCIÓN MERCANCÍA
NCÍA LUGAR DE SOLICITUD BASE LEGAL
DOCUMENTO
SERVICIO • Animales
les vivos y Certificado. Unidad Encargada. • Ley 2061 de
NACIONAL DE productos
ctos del reino
re Oficinas Distritales de 16/03/00 que
SANIDAD animal. SENASAG en todo el país. crea el Servicio
AGROPECUARIA E • Productos
ctos del ReReino Nacional de
INOCUIDAD Vegetal. Página Web Sanidad
ALIMENTARIA • Grasas y aceites www.senasag.gob.bo Agropecuaria e
SENASAG animales o Inocuidad
vegetales. Alimentaria.
• Productos
ctos de las • D.S. de 17/04/02
industrias sobre permiso
alimenticias.
ticias. Zoosanitario,
• Productos Fitosanitario e
farmacéuticos
céuticos Inocuidad
veterinarios.
narios. Alimentaria para
• Abonos. la importación.
• Fungicidas, • Resolución
herbicidas
idas e Administrativa N°
insecticidas. 121/2002.
• Muebles
es de madera.
mad
MINISTERIO DE • Jugos y extractos Autorización Unidad Encargada. • Ley de
SALUD vegetales. Previa y Unidad de Medicamentos
entos y Medicamentos N°
• Fórmulas
las lácteas.
lácteas Certificado de Tecnología en Salud, 1737 de fecha 17
• Alcoholes
les a cíclic
cíclicos. Despacho Ministerio de Salud y de diciembre de
• Productos
ctos quími
químicos Aduanero. Deportes UNIMED. 1996.
orgánicos. • Decreto Supremo
• Productos Página Web Reglamentario N°
farmacéuticos.
céuticos. www.sns.gob.bo 25235 de
• Perfumes es y agua de 21/11/98.
tocador. • Ley 1008 del
• Preparaciones
raciones de d Régimen de la
perfumería,
ería, de Coca y Sustancias
tocadoss o de Controladas.
cosmética.
• Jabón, agentes de d
superficie
icie orgánica,
orgán
preparaciones
raciones para
p

Gu de Importación|1
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

lavar.
• Placas y película
películas
para rayos
ayos X.
• Preservativos.
vativos.
• Pañales y
compresas.
• Jeringas,
as, agujas e
instrumentos
mentos y
aparatos de
odontología.
MINISTERIO DE • Ácidos. Autorización Unidad Encargada. • Ley 1008 de
GOBIERNO • Bases. previa. Viceministerio de Defensa
efensa 19/07/88 del
• Oxidantes. Social. Régimen de la
• Solventes. Dirección General de Coca y Sustancias
• Productos Sustancias Controladas. controladas.
terminados. • Decreto Supremo
Página Web Reglamentario N°
www.dgsc.gob.bo 22099
de28/12/88.
• Decreto Supremo
N° 25846 de
14/07/02. 25846
que aprueba el
Reglamento de
Operaciones de
Sustancias
Controladas y
Precursores de
Uso Industrial.
• R.M. 0223/92,
Lista V del Anexo
de la Ley 1008.
MINISTERIO DE • Monedass y Billetes.
Billet Autorización Unidad Encargada • Ley 1990 Ley
ECONOMÍA Y • Sellos de correo previa. Viceministerio de Política
olítica General de
FINANZAS (estampillas),
pillas), Tributaria. Aduanas de
PÚBLICAS formularios
larios para 28/07/1999.
valoress fiscales, Página Web
títulos de acciones
accion u www.economiayfinanzas.g
anzas.g
obligaciones
ciones ob.bo
importados
exclusivamente
ivamente por
entidades
des para sus
propio uso.
• Pasaportes,
ortes, Cédulas
Cédu
de Identidad
ntidad y
Formularios
larios para
par
Valoress Fiscales.
Fiscales
MINISTERIO DE • Armas de fuego, Autorización Unidad Encargada • Ley 1405 de
DEFENSA municiones,
iones, previa. Dirección General de 31/12/1992,
explosivos,
ivos, material
mate Logística LOFA y Ley N°400
bélico. Unidad de Material Bélico.
Bélico de 18/09/2013,
• Armas químicas.
químicas sobre control de
Página Web armas de fuego,
www.mindef.gob.bo munición,
explosivos y otros
materiales
relacionados.
• Decreto Supremo
N° 2175 de
05/11/2014 y
29534 de
29/04/2008.
• Ley 1870 de
15/06/1998, que
aprueba la

Gu de Importación|2
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

convención sobre
armas químicas.
• Decreto Supremo
27520 de
25/05/04 que
crea a la Autoridad
Nacional de Armas
Químicas.
MINISTERIO DE • Derivados Autorización Unidad Encargada • Decreto Supremo
PLANIFICACIÓN halogenuros
nuros de llos previa. Ministerio de Planificación
icación N° 27562 de
DEL DESARROLLO Hidrocarburos.
carburos. Del Desarrollo. 09/06/2004 que
aprueba el
Página Web Reglamento de
www.planificacion.gob.bo
gob.bo Gestión Ambiental
de sustancias
Agotadoras de
Ozono.
MINISTERIO DE • Bromuroro metano
metan Autorización Unidad Encargada • Decreto Supremo
DESARROLLO (Bromuro
uro de previa. Ministerio de Desarrollo N° 27562 de
RURAL Y TIERRAS metilo). Rural. 09/06/2004 que
aprueba el
Página Web Reglamento de
www.agrobolivia.org.bo Gestión Ambiental
de Sustancias
Agotadoras de
Ozono.
MINISTERIO DE • Amianto
to (Asbesto)
(Asbest Autorización Unidad Encargada • Ley 1333 del
MEDIO AMBIENTE • Derivados previa. Ministerio de Medio Medio Ambiente
Y AGUA nados de los
halogenados ambiente y Agua. de 27/03/92.
hidrocarburos.
arburos.
Página Web
www.mmaya.gob.bo
INSTITUTO • Elementos
ntos químicos
quím Autorización Unidad Encargada • Decreto Supremo
BOLIVIANO DE radiactivos
tivos e previa. IBTEN. 24483 de
CIENCIA Y isótopos 20/01/097Aprueb
TECNOLOGÍA radioactivos.
ctivos. Página Web a reglamentación
NUCLEAR www.ibten.gob.bo de la Ley de
Protección y
Reconoce a IBCTN.
COMISIÓN • Sustancias Autorización Unidad Encargada • Ley 1333 del
GUBERNAMENTAL productos o previa. Comisión Gubernamental
ental Medio Ambiente
DEL OZONO mercancías
ncías que del Ozono. de 27/03/92.
causen o amenacen
amenac • Decreto Supremo
causar efectos Página Web N° 24176 de
nocivoss en la salud
sal www.mmaya.gob.bo/ozon
bo/ozon 08/12/95.
humanaa o medio o Reglamento para
ambiente o actividades de
sustancias sustancias
agotadorass de la peligrosas.
capa dee ozono. • Decreto Supremo
N° 27562 de
09/06/2004 que
aprueba el
Reglamento de
Gestión Ambiental
de sustancias
Agotadoras de
Ozono.
AGENCIA • Hidrocarburos
carburos y sus Autorización Unidad Encargada • Ley 3058 de
NACIONAL DE derivados. previa. Agencia Nacional de 17/05/05 Ley de
HIDROCARBUROS Hidrocarburos. Hidrocarburos.
• Decreto Supremo
Página Web 28419 de 1/10/05
www.anh.gob.bo que establece los
requisitos técnicos

Gu de Importación|3
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

Correo electrónico y legales y su

info@anh.gob.bo procedimiento
para obtener
autorización de
importación de
hidrocarburos.
IBMETRO • Mercancías
ncías que Certificación. Unidad Encargada • Decreto Ley
contengan IBMETRO (Regionales:
les: La 15380 de
diclorodifluorom
odifluorometa Paz, Cochabamba, Santa 28/03/1978.
no (CFCC 12), de Cruz y Oruro). • Decreto Supremo
emisión n de gases 24498 de
contaminantes
inantes de
d Página Web 17/02/2009, que
vehículos. www.ibmetro.gob.bo crea el Instituto
• Recipientes
entes de Boliviano de
fundición
ión de hie
hierro Correo electrónico Normalización y
o acero
o para gases
gas info@ibmetro.gob.bo Calidad.
comprimidos
imidos pa
para • Resolución
GNV y GLP. Ministerial 357.
• Instrumentos
mentos de
medición
ión y kit para
p
instrumentos
mentos de
medición.
AUTORIDAD DE • Aparatos
tos Emisores.
Emisor Autorización Unidad Encargada • Ley N° 1632 de
REGULACIÓN Y • Aparatos
tos de Radar,
Rad previa. Unidad de Otorgación de Telecomunicacion
FISCALIZACIÓN DE radionavegación
avegación o Derechos. es de 05/07/1995.
TELECOMUNICACI radio telemando.
telemando Regula los
ONES Y • Aparatos
tos de Radar.
Rad Página Web servicios públicos
TRANSPORTES • Aparatos
tos de www.att.gob.bo y actividades de
radionavegación
avegación telecomunicacione
profesionales
ionales s.
(exceptuando
tuando GPS).
GP • Decreto Supremo
• Aparatos
tos de Radio
Rad N°24132 de
telemando. 27/09/1995
Reglamento a la
Ley de
Comunicaciones.
MINISTERIO DE • Aeronaves. Autorización Página Web • Ley N° 165 Ley
OBRAS PÚBLICAS, • Vehículosautom
losautomotor Previa o www.oopp.gob.bo General de
SERVICIOS Y es. Certificado. Transporte de 16
VIVIENDA. de agosto de 2011
que establecen
lineamientos
normativos
generales técnicos,
económicos,
sociales y
organizacionales
del transporte,
considerado como
un Sistema de
Transporte
integral – STI, en
sus modalidades
aérea, terrestre,
ferroviaria y
acuática
(marítima, fluvial
y lacustre).

mercancía se encuentre sujeta a autorizacione

En caso de que la mercanc ciones previas y
certificaciones, esta debe ser
s tramitada ante la entidad competent
ompetente, antes del
embarque de la mercancía
rcancía en el país de origen o procedencia.

Gu de Importación|4
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

Una vez realizado el contrato

contra de compra-venta, el exportador ador emite
emit la factura
comercial. Posteriormente
iormente, el importador contratará los os servicios
servic de un
transportador internacional
rnacional aautorizado para traer la mercancía, el cual
cua en base en
la documentación soporte
porte(Documento de embarque, factura comercial,
comer lista de
empaque -packing list- y otros)elaborará el manifiesto intern nternacional de
cargasegún el modo o de transporte
trans utilizado.

Entregadala mercancíancía por parte del transportador en la aduana

duana de destino, el
concesionario de depósito
epósito aduanero
ad o zona franca (según correspond
orresponda al tipo de
aduana de destino) emitir tirá el Parte de Recepción, a partir
tir del cual se puede
iniciar el trámite de despacho aduanero de la mercancía.

3.- DESPACHO ADUANE

UANERO DE IMPORTACIÓN

Para el despacho aduanero,

duanero, el consignatario de la mercancíaa (importador)
(importa puede
contratar los servicios
icios de una Agencia Despachante de Aduanao realizar el
despacho personalmente,
mente, estando obligado a obtener los siguiente
guientesdocumentos
soporte(detalladas a continuación),para
contin luego elaborar la Declaració
Declaración Única de
Importación (DUI) a través del
de sistema informático SIDUNEA:

Factura Comercial
ercial (Original) o documento equivalente, emitida
emit por el
exportador del país
aís de origen de las mercancías, que contenga
ontenga eel valor FOB
desglosado, con
on detalle de precios unitarios; y descripción
ón de la mercancía
m en
forma literal y no así con
co códigos.

Original o copia
ia del documento
d de Transporte o de Embarque:
arque:
Manifiesto
to Marítimo
Marítim de Carga
Manifiesto
to Aéreo de
d Carga
Manifiesto
to Internacional
Interna de Carga / Declaración de Tránsito
Tránsit Aduanero
(MIC/DTA A carrete
carretero)
Boletín de Tren (TIF/DTA
(T – Transporte por vía férrea)
Manifiesto
to Internacional
Interna de Carga / Declaración de Tránsito
Tránsit Aduanero
(MIC/DTA A fluvial)
fluvial).
Lista de Empaque.
Declaración Andina
ndina de Valor (Original) cuando el valorr de la mercancía
m es
mayor a USD5.000.
Original del Parte
arte de Recepción
R emitido por el concesionario
sionario d
de depósito
aduanero o de Aduana o Zona Franca, según corresponda.
Certificado dee Origen (Original), para mercancías sujetasujetas a preferencias
p
arancelarias.
Copia de la Póliza
liza o certificado
cert de seguro de transporte (Costo aproximado
apr de
0,37–2%/Valor lor FOB).
FOB)
Original de la planill
lanilla de gastos portuarios -si corresponde-,
correspon (Costo
aproximado 0,51%// ValorVa FOB).
Copia de la Factura de transporte internacional (Costo to aproximado
aproxi Flete
%/Valor FOB; Flete Carretero: 1,23–2,10%/Valor
Marítimo: 3–6%/Valor /Valor FOB).
F
Certificados sanitarios
anitarios -si corresponde-.
Certificados y autorizac
autorizaciones previas -si corresponde-.

Gu de Importación|5
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

Aceptada la Declaración
ación Única
Únic de Importación (DUI), en el plazo de tres (3) días
hábiles administrativos,, se debe realizar el pago de tributos aduaneros,en
adua el
Banco Unión como entidad financiera
fin autorizada, detallados a continua
continuación:

Gravamen en Arancelario (GA):% del valor CIF frontera

frontera, según sea el
producto.
Impuesto o al Valor Agregado (IVA) a la Importaciónión:14,94% de la
formula
ula (CIF + GAC + otros gastos + otras erogaciones).
ciones).
Verificación:1
ción:1% del valor FOB.
Agencia Despachante:
Desp Según tarifario con relación
ción al CIF frontera.
Recinto Adua
Aduanero: Según el peso de la mercancía
cancía y el
e valor CIF
frontera.

4.- VERIFICACIÓN DE LEGALIDAD DE DOCUMENTOS POR PARTE DE

LAADUANA NACIONALL DE BOLIVIA

La Aduana Nacionall acepta la Declaración Única de Importaciónón en el p

plazo de tres
días hábiles desde su emisión.
emis Y una vez cancelados loss tributos aduaneros
correspondientes, gracias
racias al sistema
s informático de control SIDUNEA,
IDUNEA, se
s procede a
designar un canal dee control:

• Examen de la documentación
• Reconocimiento físico de mercancía
CANAL
NAL ROJO • Retiro de mercancía en un plazo máximo de dos
días.

• Examen de la documentación para verificar

verif los
CANAL documentos requeridos .
AMARILLO
MARILLO • Retiro de mercancía en un plazo máximo de dos
días.

• Retiro de mercancía directo sin revisión

revisió previa
CANAL
AL VERDE
VERD ni de la documentación, ni de la mercancía
plazo máximo de dos días.
mercanc en un

Si en la aplicación del canal aamarillo o del canal rojo no existen

ten observaciones,
obser se
autoriza el levante (retiro)
tiro) de la mercancía; si existen observaciones
ervaciones, el Técnico
Aduanero asignado por la Ad Aduana Nacional realizan los ajusteses y, de corresponder,
co
reintegros pertinentes. Elabora y llena el Acta de Inspección, pección, prepara la
reliquidación (si correspond
rresponde), firma y sella la Declaración Única de Importación
I
(DUI).

El importador, que previamente

previam debe pagar al concesionario
ario el im
importe que
corresponda por concepto
oncepto de servicios logísticos y de almacenajes
acenajes prestados –
calculado de acuerdo
erdo al tarifario-,
t solicita el retiro dee las mercancías
me al
Gu de Importación|6
Guía
 Instituto Boliviano de Comercio
Co Exterior (IBCE)

concesionario de Depósito
epósito d
de Aduana o Zona Franca presentandontando una
un fotocopia
simple de la DUI y fotocopia del
d documento de identidad dela persona que retirará
cesionario emitirá la “Constancia de Entrega
la mercancía. El concesionari a de Mercancías”,
M
a partir de ese momento
ento la mercancía
m es de libre circulación.

FUENTES DE INFORMACIÓN:
Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Cámara de Industria, Comercio, Servicios
Servicio y Turismo de Santa Cruz (CAINCO)
Santa Cruz Trade

ELABORACIÓN:
Instituto Boliviano de Comercio Exterior ((IBCE)

Gu de Importación|7
Guía