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INSTRUCCIONES GENERALES:
Para el diligenciamiento de esta plantilla, debe tener en cuenta las siguientes instrucciones:
2. El alcance de cada PEC será una Gerencia Operativa, es decir cada Gerencia deberá disponer de
un PEC en donde se relacionen todos los escenarios aplicables a sus instalaciones operativas.
5. Es importante que mantenga la estructura integral de esta plantilla para documentar el PEC, la
cual se ha establecido considerando los requerimientos legales aplicables.
6. No olvide actualizar la tabla de contenido y el paginado de las hojas una vez finalice el
diligenciamiento integral de esta plantilla.
ECOPETROL
VICEPRESIDENCIA XX
Año 20XX
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
1 OBJETIVO........................................................................................................................8
2 CONSIDERACIONES GENERALES.....................................................................................8
3 CONCEPTUALIZACIÓN DE LOS PLANES DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA - PEC..........9
4. PLAN DE PREPARACIÓN O COMPONENTE ESTRATÉGICO...............................................11
4.1 Alcance del PEC..................................................................................................11
4.1.1 Áreas, sistemas y actividades alcance del PEC.........................................................11
4.1.2 Escenarios de emergencia alcance del PEC..............................................................18
4.1.3 Productos involucrados en la emergencia................................................................30
4.2 Organización para la respuesta..........................................................................31
4.3 Marco de Actuación para la respuesta................................................................37
4.3.1 Principio de responsabilidad en la respuesta a emergencias.......................................37
4.3.2 Responsabilidades a nivel interno........................................................................... 39
4.3.3 Roles y responsabilidades institucionales a nivel externo...........................................40
4.4 Estrategias de Respuesta....................................................................................42
4.5 Planes de Ayuda Mutua y Acuerdos de Cooperación...........................................43
4.6 Articulación con otros Planes de Emergencia.....................................................44
4.7 Grupos de respuesta entrenados........................................................................44
4.7.1 Brigadas de respuesta a emergencia......................................................................44
4.7.2 Integrantes del Sistema Comando de Incidentes SCI................................................46
4.7.3 Programas de formación....................................................................................... 46
4.8 Recursos e instalaciones.....................................................................................46
4.8.1 Instalaciones para atención de emergencias............................................................47
4.9 Simulacros y Simulaciones.................................................................................50
4.10 Divulgación del Plan de Emergencia y Contingencia...........................................50
5. PLAN DE RESPUESTA - COMPONENTE OPERATIVO........................................................52
5.1 Aviso de la situación de emergencia...................................................................53
5.2 Niveles de respuesta del Plan.............................................................................54
5.3 Evacuación, Alerta y Alarma...............................................................................60
5.3.1 Plan de evacuación.............................................................................................. 60
5.3.2 Mecanismos de Alerta.......................................................................................... 60
5.3.3 Mecanismos de Alarma......................................................................................... 62
Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 3/122
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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre Gerencia operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA
LISTADO DE TABLAS
LISTADO DE FIGURAS
LISTADO DE ANEXOS
1 OBJETIVO
Establecer las medidas y acciones requeridas para la preparación, respuesta y recuperación oportuna y
efectiva a las emergencias que se puedan presentar en nombre de la Gerencia Operativa, con el fin de
evitar y minimizar afectaciones y prevenir su escalamiento, protegiendo y salvaguardando la salud y la
vida, el ambiente, los bienes e infraestructura, en cumplimiento de la normativa y legislación nacional
vigente1.
2 CONSIDERACIONES GENERALES
El presente Plan de Emergencia y Contingencia PEC hace parte integral de los instrumentos de
licenciamiento - Expediente LAN número del expediente y se constituye en el mecanismo de manejo
del riesgo o de desastre complementando tanto el Plan de Gestión de Riesgos PGR nombre y código
del plan PGR como el Plan de Gestión de Riesgos de Desastre PGRDEPP nombre y código del
PGRDEPP, en el alcance mostrado a continuación.
Instrumentos de gestión
GESTIÓN DE RIESGOS Gerencia
Licenciamiento Ambiental Resolución 1402 Gestión Riesgos de Desastre Decreto 2157 de
nombre de la Gerencia operativa
de 2018 2017
Licenciamiento Ambiental
Riesgos de desastre
Conocimiento del
Prevenir y evitar
que los riesgos se
materialicen
Riesgo
Reducción del Riesgo PGR PGRDEPP
Plan De Gestión de Riesgos de
Plan De Gestión de Riesgos Desastre
Minimizar afectaciones
y su escalamiento por
Manejo del Riesgo
PEC Decreto 1868 de 2021
la materialización de
riesgos Plan de Emergencia y Contingencia para emergencias
1
Ver marco normativo y legal relacionado en la Guía para la Gestión integral de Emergencias en Ecopetrol
Atención de eventos en los que seamos llamados para prestar apoyo logístico o técnico
en el marco del Plan Nacional de Contingencia (Decreto 1868 de 2021).
En los casos en que Ecopetrol sea llamado a ejecutar el rol de colaborador ante la
activación de un Plan de Ayuda Mutua, en donde no se ha requerido la implementación
del Plan de Emergencia y Contingencia propio.
Los eventos de entorno o relacionados con otra causalidad o temática fuera del alcance
de esta guía, deberán ser analizados y manejados desde los planes de prevención y
atención de incidentes específicos según lineamientos definidos por el área responsable
de su gestión tal como Vicepresidencia de Talento Humano, Gerencia de seguridad
física, Gerencia de entorno y planes de continuidad operativa, en el marco de la guía de
Gestión integral de incidentes “, que no son emergencias y que se gestionan bajo
lineamientos generados desde la Gerencia de Seguridad Física.
Para el adecuado entendimiento del presente PEC se deberán considerar las definiciones
relacionadas en el Anexo 1 - Glosario de términos y abreviaturas.
Teniendo en cuenta lo anterior, los Planes de Emergencia y Contingencia PEC en Ecopetrol, incluirán los
siguientes componentes:
Conjunto de elementos, acciones o actividades que deben estar disponibles y que son
requeridas para optimizar y hacer efectiva la respuesta a una emergencia. Este componente
incluye alcance, lineamientos para la organización, coordinación, toma de decisiones, así como
los requerimientos de recurso humano, equipos, capacitación, entrenamiento y divulgaciones.
Define el marco de actuación para asegurar la respuesta oportuna y efectiva a una emergencia
o desastre que se pueda materializar en las operaciones o actividades que desarrolla la
Empresa. En este plan se establecen los niveles de emergencia, marco de actuación y
responsabilidad en la atención, activación, notificación, estructuras de comando de la
emergencia, articulación con los actores internos y externos, así como los procedimientos
generales y específicos para asegurar la respuesta oportuna y efectiva.
Comprende las acciones que deben desarrollarse en caso de que se materialice un desastre o
emergencia ambiental de nivel mayor y requieran acciones de recuperación ambiental y la
definición de posibles alternativas a ser implementadas para reestablecer el normal
funcionamiento de la empresa.
Plan informático
Establece las bases y requerimientos de manejo de información y sistemas de manejo de
información requeridos para asegurar la implementación de los planes de preparación,
respuesta y/o recuperación.
El presente PEC aplica a las áreas, sistemas y actividades que se desarrollan en la Gerencia nombre de
la Gerencia, como se describe a continuación:
Vicepresidencia Sigla de la Vicepresidencia – Nombre completo de la Gerente Nombre completo del Gerente
Gerencia Operativa Responsable Cargo
del PEC
Dirección principal Dirección, Barrio Contacto en Teléfono fijo, celular, radio del
de la Gerencia Municipio, Departamento caso de Command center/Central de seguridad
emergencia
Esquema / Fotografía
Organigrama de la Gerencia
locación o
instalación
El inventario de actividades críticas que se desarrollan por parte de funcionarios de la Gerencia nombre
de la gerencia operativa asociadas a trabajos en altura y espacios confinados en el marco de la
Resolución 4272 de 2021 o aquella que la modifique, derogue o sustituya, podrá ser consultado en el
link xxxxxxx.
Solicite al profesional del Departamento de Seguridad Regional que tenga a cargo las temáticas de
trabajo en alturas y espacios confinados el correspondiente link del inventario de actividades críticas
para relacionarlo en el presente numeral.
El Anexo 2 se deben describir las actividades y operaciones que serán desarrollados en la Gerencia de
acuerdo con el reporte entregado desde la Vicepresidencia de Desarrollo de Proyecto y Perforación EDP
(Líder PRE EDP), los cuales deben incluirse dentro del alcance del presente PEC.
En el caso de que no apliquen proyectos para el año de vigencia del presente PEC, deberá indicar que
no se tienen actividades y operaciones generadas desde proyectos. No eliminar el numeral, ni el
anexo.
El profesional PRE deberá solicitar esta información y hacer revisión conjunta de forma sistemática (al
momento de hacer la actualización del PEC y de forma periódica: por lo menos cada 6 meses) con el
líder de riesgos de la Gerencia para definir este tipo de cambios generan nuevos riesgos y por lo tanto
nuevos escenarios de emergencia. En caso de que no aplique, deberá mantener el numeral y explicar
en el primer párrafo que no aplican este tipo de actividades u operaciones.
La determinación y clasificación de los escenarios de emergencia, alcance del presente PEC, se realiza
considerando su origen y teniendo como insumo los resultados de los análisis de riesgos (etapas de
conocimiento y reducción) tal como se detalla en la siguiente figura.
Eventos que puedan generar afectación de la corresponde a eventos que se pueden generar
Corresponde a eventos no planeados o no
salud de las personal. por la materializacion de otros riesgos
controlados, que pueden generarse por
Fuente: Casos HSE, casos HRA, Análisis de operacionales complementarios a riesgos de
fuentes reguladas en desarrollo de procesos
riesgos de procesos, operacionales, Análisis procesos asociados a: fuentes radiactivas,
productivos, tales como emisiones o
de amenazas eléctricas. Indicar ruta donde accidentes vehiculares, almacenamiento de
vertimientos fuera de especificación por
se puede acceder a esta información. químicos, tareas críticas: trabajo en altura y
condiciones de emergencia.
espacio confinado, transporte de hidrocarburo
Fuente: Evaluación de aspectos e impactos Este insumo debe validar con líder de riesgos y producto químico en vehículos propiedad de
ambientales Estudios de Impacto Ambiental, y médico regional Ecopetrol, emergencias en transporte fluvial o
Planes de Manejo Ambiental y/o Planes de marítimo de personal, accidentes en
Gestión de riesgos PGR, Plan de Gestión de helipuertos o aeropuertos a cargo de Ecopetrol
Riesgos para manejo de vertimiento, entre (Seleccione los que apliquen)
otros. Indicar ruta donde se puede acceder a
Fuente: Casos HSE, Análisis de riesgos
esta información.
operacionales Indicar ruta donde se puede
Este insumo se debe solicitar a profesionales acceder a esta información.
ambientales de la Gerencia operativa
Nota. En caso de epidemias, este tipo de emergencias será gestionado desde el área de salud de Ecopetrol
bajo los lineamientos que sean establecidos por dicha dependencia
Para mayor claridad de la definición y alcance de los escenarios de emergencia descritos en la figura
anterior, se sugiere revisar las definiciones mostradas en la Tabla de Escenarios de Emergencia
aplicables a los Planes de Emergencia y Contingencia PEC de acuerdo con el origen, que se presenta en
la Guía para la Gestión Integral de Emergencias HSE-G-044.
El presente Plan de Emergencia y Contingencia PEC, tendrá como alcance los escenarios de emergencia
que se detallan a continuación en las tablas a continuación.
En el caso de emergencias tecnológicas externas que tengan inminente afectación a las instalaciones propias, este tipo de escenarios podrán estar
mapeados dentro del alcance del presente PEC e incluirlo dentro de la clasificación de las emergencias, de acuerdo con lo definido con el líder de
riesgos desde los AR de proceso.
Llenadero Incendio
Punto Crítico
Punto crítico es todo cruce
de la línea con un cuerpo de
Elemento
agua, área de alta Derrames en cuerpos de agua
potencialmente
consecuencia (Comunidad) o
expuesto de
de interés ambiental Pérdida de
manera
especial contención Ficha de
directa: Nivel de la
Suceso final inicial identificación
Abcisado Nombre del Emergencia
y producto estimada del punto
Registre el Cuerpo de
de Elementos crítico
abcisado agua / área alta Distancia a
derrame potencialmente Tasa de arribo
desde el consecuencia de partir del
interés expuestos y tiempo de
punto de Coordenadas punto de
ambiental consecuencia arribo del
inicio hasta derrame
en la ruta del producto (min)
el punto (Km)
derrame
final de la
línea
Abcisado Relacione Derrame en Indique Emisión Liste los Distancia Tiempo en Número de Indique
en donde las agua nombre del esperada elementos desde el punto minutos de ficha con E Mayor
cruza la coordenadas cuerpo de en Bls, potencialmetn crítico al llegada de la fotografía E media
línea con el de origen O derrame agua, m3, Ton e expuestos elemento mancha al según E mayor
cuerpo de único en suelo comunidad, con potencialment elemento modelo D:
agua nacional del nombre colegio, área coordenadas e expuesto potencialment presentado potencial
Con del de interés e expuesto en el Anexo desastre
comunidad producto ambiental Bocatoma xxx 4
Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 22/122
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autor y con base en la regulación vigente.
Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA
Punto Crítico
Punto crítico es todo cruce
de la línea con un cuerpo de
Elemento
agua, área de alta Derrames en cuerpos de agua
potencialmente
consecuencia (Comunidad) o
expuesto de
de interés ambiental Pérdida de
manera
especial contención Ficha de
directa: Nivel de la
Suceso final inicial identificación
Abcisado Nombre del Emergencia
y producto estimada del punto
Registre el Cuerpo de
de Elementos crítico
abcisado agua / área alta Distancia a
derrame potencialmente Tasa de arribo
desde el consecuencia de partir del
interés expuestos y tiempo de
punto de Coordenadas punto de
ambiental consecuencia arribo del
inicio hasta derrame
en la ruta del producto (min)
el punto (Km)
derrame
final de la
línea
Con área
de interés químico
(ej.cultivo) Coordenadas
ambiental que ha
que cruza la origen único
(ej. tenido la Ver Anexo
línea en este nacional
cultivo) pérdida de 4
abcisado
contención
K+00
Clasificación de la
emergencia
Emergencia que pueden afectar Indique
Actividad u operación Localización Descripción de la afectación
la actividad u operación E Mayor
relacionada coordenadas potencial
E media
E mayor
D: potencial desastre
Pozo de producción xxx Coordenadas Incendios forestales que Incendio de la infraestructura Mayor
Este tengan potencial de afectar la del pozo
Oeste
Relacione las
coordenadas de infraestructura Afectación de los trabajadores
origen único nacional
Estación 1 Deslizamiento
En el caso de emergencias naturales externas que tengan inminente afectación a las instalaciones propias este tipo de escenarios podrán estar
mapeados dentro del alcance del presente PEC e incluirlo dentro de la clasificación de las emergencias.
Clasificación
de la
emergencia
Nivel de Nivel de
Distancia Distancia Indique
Escenario afectación afectación
Equipo o Mínima de Máxima de E Mayor
Ubicación Suceso final del máximo mínimo
sistema Afectación Afectación E media
riesgo eléctrico Según Según
(m) (m) E mayor
Escenario Escenario
D: potencial
desastre
Coordenadas
Este
Oeste Arco eléctrico
Tablero de 11,263 7,869
Relacione las 2 5 E media
válvulas [cal/cm2] [cal/cm2]
coordenadas
de origen
único nacional
Incendio en 14,5
Subestación 30 1,6 Kw/m2 500
subestación Kw/m2
Centro
Control Explosión
Potencia
Explosiones de
banco baterías
líquidas o secas,
Incendios en
transformadores
, tableros,
variadores.
Incendios
motores, de
banco baterías
líquidas o secas,
transformadores
, tableros,
variadores.
La definición de escenarios eléctricos debe realizarse en conjunto con las autoridades eléctricas de las áreas
y de acuerdo con MASE GHS-M-001 o la norma que lo derogue, sustituye o modifique .
Clasificación de la
emergencia
Indique
Elementos
E Mayor
Emergencias de origen ambiental potencialmente
E media
expuestos
E mayor
D: Potencial desastre
Áreas de alta
consecuencia
Emisiones fuera de especificaciones
(Comunidades
)
Cuerpos de
Eventos con residuos peligrosos agua
Vertimientos fuera de parámetros, tales como agua de Cuerpos de
procesos a altas temperaturas agua
Nota: Para cálculo de consecuencias de este tipo de emergencias, deberá tenerse en cuenta los
modelos de dispersión de contaminantes que podrán ser consultados con los profesionales
ambientales, con el fin de establecer elementos potencialmente expuestos
Clasificación de la
emergencia
Indique
Nombre de la emergencia por
Descripción Ubicación E Mayor
otros riesgos operacionales
E media
E mayor
D: potencial desastre
Caídas de personas a
diferente nivel
Ejecución de tareas Relacione inventario de Atrapamiento de personal
críticas tareas críticas en altura
Atrapamiento de personal
en espacio confinado
Coordenadas
Este Derrames
Bodega de
Oeste Incendios D
almacenamiento XXX
Relacione las coordenadas Nube tóxica
de origen único nacional
Clasificación de la
emergencia
Indique
Nombre de la emergencia por
Descripción Ubicación E Mayor
otros riesgos operacionales
E media
E mayor
D: potencial desastre
Transporte terrestre
Nombre de la ruta de Incendio o explosión del
de hidrocarburos o
transporte vehículo
productos químicos
Choque de aeronave en
aterrizaje
Aeropuerto/helipuerto xxx Incendio aeronave en la
Transporte aéreo de dentro de las instalaciones instalación
personal o bajo administración de
Ecopetrol validar tipo y nivel de
emergencia con profesionales
de seguridad física
Caída de hombre al agua
Nombre del cuerpo de Volcamiento de embarcación
Transporte fluvial o
agua donde se desarrolla Colisión embarcación
marítimo de personal
el transporte
en embarcaciones a
Revisar estos escenarios con
cargo de Ecopetrol
la autoridad técnica
transporte fluvial o marítimo
Si identifica otro tipo de escenarios aplicable a esta clasificación de emergencias, lo podrá incluir en la
tabla anterior
Este tipo de escenarios de emergencia será relacionado de acuerdo con la identificación de fuentes
radiactivas existentes en la instalación, que haya sido formalizado con el Servicio Geológico
Colombiano y según lo indicado por el Oficial de Protección radiológica de la instalación. Dichas
fuentes contarán con un plan específico para respuesta a emergencias por fuentes radiactivas
clasificación de la
Localización emergencia
(Equipos, Indique
Nivel de radiación
sistemas donde Tipo de fuente Distancia de E Mayor
máximo
se genera el radiactiva Afectación (m) E media
(uds de medida)
evento con E mayor
coordenadas) D: potencial desastre
Indicar distancia a la
Indicar nivel de
Medidor de cual se alcanza ese
radiación máxima
caudal nivel de radiación
xxxxxx
K00+000 – Indicar distancia a la
Nivel de radicación
K27+000 cual se alcanza ese
mínima
nivel de radiación
Nivel de la
Emergencia
Indique
E Mayor
Emergencias médicas Afectación E media
E mayor
D: potencial desastre
Quemaduras
Afectación de las personas por
contacto directo/indirecto con Detalle las afectaciones que
fuente eléctrica – arco eléctrico apliquen según revisión con médico
regional
Afectación de las personas por
Traumas
caída en ejecución de trabajos en
fracturas
altura
Afectación y atrapamiento de
Traumas
personal en vehículos de transporte
fracturas
terrestre
Personal afectado por atmósfera
Asfixia
peligrosa dentro de un espacio
Intoxicación
confinado
Nivel de la
Emergencia
Indique
E Mayor
Emergencias médicas Afectación E media
E mayor
D: potencial desastre
Asfixia
Afectación de personal por
Intoxicación
exposición a nubes tóxicas
Quemaduras
Afectación de personal por incendio Quemaduras
o explosión traumas
Afectación de personas por caída a Ahogamiento
cuerpos de agua Traumas
Traumas
Atrapamiento de extremidades en
Fracturas
desarrollo de operaciones
Atrapamiento de extremidades
Afectación masiva de personal en Intoxicación por alimentos
casinos o sitios de suministro de
alimentación
Afectación masiva de personas por Traumas
accidentes en operaciones aéreas Fracturas
(helipuertos, aeropuertos) dentro Quemaduras
de las instalaciones y que se
encuentren administradas por
Ecopetrol
Los demás que considere pertinentes adicionar y que permitan identificar necesidades de atención
médica específica y especializada y que serán de interés frente a la atención APH y MEDEVAC
Tabla x. Emergencias por pérdidas de contención de hidrocarburos o productos químicos en nombre de la ruta de transporte –
repita esta tabla para cada ruta de transporte a cargo de Ecopetrol
Elemento
Punto Crítico
potencialmen
Punto crítico es todo cruce de la línea
te expuesto
con un cuerpo de agua, área de alta Pérdida Derrames en cuerpos de agua
de manera
consecuencia (Comunidad) o de interés de Ficha de Nivel de
directa:
ambiental especial contenci identificaci la
Suceso final y Nombre del
ón inicial ón del Emergenc
producto Cuerpo de
estimada punto ia
agua / área Elementos Tasa de
Abcisado de Distancia a crítico
alta potencialmen arribo y
Registre el abcisado derrame partir del
Coordenad consecuencia te expuestos tiempo de
desde el punto de inicio de interés punto de
as consecuencia arribo del
hasta el punto final de la ambiental derrame
en la ruta del producto
línea (Km)
derrame (min)
Liste los
Indique elementos
Abcisado en donde la Derrame en Número de
nombre del potencialme
ruta de transporte agua/ ficha con
cuerpo de nte
cruza con el cuerpo de Relacione derrame en Tiempo en fotografía Indique
agua, expuestos Distancia
agua las suelo/fuga/nu Emisión minutos de según E Mayor
comunidad, con desde el
Con área de alta coordenad be /incendio esperada llegada de la modelo E media
colegio, área coordenadas punto crítico
consecuencia(Comuni as de del nombre en Bls, mancha al presentado E mayor
de interés al elemento
dad) o con área de origen del producto m3, Ton elemento en el D:
ambiental Bocatoma potencialme
interés ambiental (ej. único químico que potencialme Anexo 4 potencial
(ej.cultivo) xxx nte expuesto
cultivo) nacional ha tenido la nte expuesto desastre
que cruza la Coordenadas
pérdida de Ver Anexo
línea en este origen único
K+00 contención 4
abcisado nacional
El modelamiento de la trayectoria de los derrames, alcance del presente PEC, se realizará teniendo en
cuenta las indicaciones establecidas en la Guía HSE-G-041 Guía para la Conceptualización de
Estrategias de Respuesta a Derrames de HC.
Los resultados del modelamiento de trayectorias de derrame se presentan en el Anexo 5, los cuales
incluyen:
Ruta de
Cuerpo de agua inicial (Punto crítico) Cuerpos de agua en la ruta del derrame
derrame No.
En el Anexo 5 se relaciona el listado de emergencias que pueden ser generadas en las actividades de
proyectos y que pueden afectar la infraestructura de la Gerencia.
El inventario de productos químicos que se manejan en la Gerencia Operativa podrá ser consultado en
el repositorio oficial definido bajo el lineamiento HSE-G-041 Guía para la Gestión Integral de
Productos Químicos o aquella que la derogue, modifique o sustituya y las Fichas de Datos de
Seguridad FDS podrán ser consultadas en DATAQUIM.
Verificar que las Fichas de datos de seguridad de los productos se encuentren disponibles en dicha
base de datos.
En la siguiente figura se detallan las funciones y posiciones que conforman la estructura Sistema
Comando de Incidentes y que se desplegarán de acuerdo para el manejo y control de las emergencias
que se pueda presentar en la Gerencia nombre de la Gerencia Operativa.
2
Modelo establecido por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos - USAID
MANDO
Comandante de la emergencia
Ubicación: COE*
Seguridad
Oficial de seguridad HSE
Ubicación: COE
Seguridad
Oficial de seguridad Física
Ubicación: COE Staff de
Soporte legal
comando
Profesional Jurídico
Asiste por llamado Enlace
Oficial de Enlace
Ubicación: COE
Información pública
Oficial de Información pública
Ubicación: COE
Notas:
1. Los colores que se presentan en el diagrama corresponden al color de los chalecos que deben utilizar los integrantes del
comando cuando se active la respuesta a una emergencia desde el COE.
2. El detalle del despliegue de las secciones se podrá consultar en el Instructivo HSE-I-038 o aquel que lo modifique,
derogue o sustituya.
Figura xxxx. Estructura de respuesta bajo Modelo Sistema Comando de Incidentes (SCI)
Considerando que esta estructura es modular, la conformación de las secciones podrá ser progresiva de
acuerdo con la magnitud y complejidad de la emergencia, se irá desplegando de acuerdo con las
necesidades identificadas por el comandante del incidente.
Las responsabilidades generales de los cargos y funciones integrantes del SCI, se detallan a
continuación.
Como esquema de respaldo en caso de cualquier indisponibilidad del mecanismo anterior, los
formularios SCI, se podrán diligenciar en forma física o en una unidad de cómputo de forma temporal
para luego cargarse en Survey 123.
En el Anexo 7 se presentan los formularios del Sistema Comando de Incidentes con sus respectivos
instructivos de diligenciamiento.
El responsable de cada instalación industrial donde Ecopetrol desarrolla sus actividades u operaciones
deberá asegurar las acciones respuesta y recuperación en el marco de actuación, que se muestra a
continuación.
3
Establecidos por USAID - Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
4
Herramienta tecnológica para la gestión de emergencias
CONTAMINACIÓN/ DAÑO
AFECTACIÓN
Estructura Sistema Comando de Incidentes Equipo designado para ejecutar plan de recuperación
GESTIÓN Plan de Emergencia y Contingencia PEC Plan de Recuperación
Ante la solicitud de recursos por parte de los cuerpos de bomberos o entidades del SNGRD en el marco
de la ejecución del Plan Nacional de Contingencias (Decreto 1868 de 2021) o en el marco de prestar
oportuno socorro para emergencias no relacionadas con la operación, se deberá validar con la Gerencia
Jurídica de Entorno, el área de salud y con el Gerente del activo, cual sería el marco de actuación que
se abordaría ante dichas situaciones y registrarlo en el presente numeral.
A continuación, se detallan las responsabilidades para los cargos relacionados con el presente PEC.
Cargo Responsabilidades
Preparación Respuesta Recuperación
Gerente
Jefes de Departamento
Profesionales
Supervisores
Xxxxx
Xxxxx
Xxxxx
Brigadistas/Operadores
Transporte por carretera
Conductor del vehículo
Remitente del producto
Detalle las responsabilidades asociadas a los responsables de la cadena de transporte tales como
conductor, área remitente, área operativa destinataria, destinatario, entre otros en el marco de lo
establecido en el Decreto 1079 de 2015
En la siguiente tabla se presentan los cargos responsables de la gestión documental del PEC.
Responsabilidad Cargo
Elaboración del PEC Xxxxxxxxxxx
Revisión anual Xxxxxxxxxxx
Actualización anual Xxxxxxxxxxx
Implementación Xxxxxxxxxxx
Los roles y responsabilidades de las diferentes entidades que soportarán la respuesta a las emergencias
que puedan ocurrir en nombre de la Gerencia operativa, se detallan a continuación.
Alcaldía
Gobernación
Corporación Control y manejo de cuencas y Conceptos técnicos y asesoría
Autónoma vertimientos Ambiental frente a aplicación de
Regional Adicione otras acciones que estrategias de limpieza
identifique aplicables a su plan Adicione otras acciones que
y según acuerdos con la identifique aplicables a su plan y
entidad de su jurisdicción según acuerdos con la entidad de
su jurisdicción
Cruz Roja Adicione otras acciones que Atención Prehospitalaria
identifique aplicables a su plan Búsqueda y rescate
y según acuerdos con la Comunicaciones.
entidad de su jurisdicción Apoyo logístico
Adicione otras acciones que
identifique aplicables a su plan y
según acuerdos con la entidad de
su jurisdicción
Nombre de la Responsabilidades
Entidad
Preparación Respuesta
Podrá incluir tablas adicionales para registrar responsabilidades de otros grupos de interés en la
respuesta a la emergencia o en la fase de preparación que considere pertinente tal como comunidades.
Elemento
potencialmente
expuesto Objetivos Procedimientos requeridos
(documente según
aplique)
Personal interno Documente los objetivos de Activación de los siguientes planes y
Trabajadores protección para el elemento acciones de protección y control.
potencialmente expuesto Describa planes aplicables a los objetivos
definidos.
Ejemplo: Ejemplo:
-Asegurar evacuación oportuna de - Plan de evacuación de la instalación
personal, y de aquellos con
- Plan de evacuación para movilidad
movilidad reducida.
reducida
-Atender oportunamente al personal
- Plan de atención prehospitalaria y
afectado
MEDEVAC
-Rescatar a personal atrapado
- Planes de rescate (trabajos en altura,
espacios confinados, atmósferas
peligrosas)
- Detalle otros que apliquen a su
instalación
Asentamientos -Alertar oportunamente a - Esquema de alerta temprana
humanos Comunidad comunidades asentadas en el área Detalle otros que apliquen a su entorno
en general de afectación para su evacuación
Áreas sensibles - Plan de manejo de flora y fauna
afectada (de acuerdo con lo
establecido en el plan de manejo
ambiental)
Detalle otros que apliquen a su entorno
Bocatomas -Evitar o minimizar afectación de - Establecer Puntos de protección
bocatomas por derrames de HC y aguas arriba de las bocatomas para
productos químicos evitar afectación
- Esquema de suministro de agua
potable en caso de que sean
afectadas las bocatomas
Detalle otros que apliquen a su entorno
Estrategias de respuesta
Escenario de
Procedimientos Recursos
emergencia Objetivos
requeridos requeridos
Comprende las prioridades Procedimientos específicos Relacionar los
de protección y mitigación por medio de los cuales se recursos humanos y
de las afectaciones sobre las lograrán dichos objetivos de equipos para el
personas, el medio logro de los
ambiente, la infraestructura, Procedimiento para objetivos. Puede
las comunidades del área de Primeros respondientes relacionar los
Derrames de
influencia etc. Despliegue puntos de numerales
hidrocarburos o
protección correspondientes
Productos químicos
Por ejemplo: Despliegue puntos de según escenarios de
en cuerpos de
control para contener, emergencia
agua
1. Proteger bocatomas y recoger, almacenar y
elementos disponer del producto
potencialmente recolectado.
expuestos
2. Contener y evitar la
expansión del derrame
Escenario xx
Escenario xx
Debe asegurar que los procedimientos específicos que se definan en esta tabla queden debidamente
documentados en el numeral 6.5 del presente plan
Los Planes de Ayuda Mutua y Acuerdos de Cooperación se establecen como convenios de carácter
privado, voluntario, autónomo, recíproco y participativo, entre dos o más partes, con el fin de prestar
de forma coordinada asistencia de recursos técnicos y/o humanos, para salvaguardar y proteger la vida
humana, la comunidad en general, el medio ambiente, los bienes y la infraestructura, ante situaciones
de emergencia que por su magnitud supere la capacidad de respuesta interna de alguna de las partes,
requiriendo la participación de recursos externos.
Se establece entre Ecopetrol (una o varias instalaciones) y otras Empresas del sector industrial que se
encuentren ubicadas en un área geográfica común donde sea posible la asistencia oportuna en
condiciones de tiempo y distancia.
Acuerdo de Cooperación.
Se establece únicamente entre instalaciones de diferentes negocios de Ecopetrol que estén ubicadas en
un área geográfica común donde sea posible la asistencia oportuna en condiciones de tiempo y
distancia y que no incluyan Empresas externas a Ecopetrol.
A continuación, se relacionan los Planes de Ayuda Mutua o Acuerdos de Cooperación suscritos que
soportarán la capacidad de respuesta de la Gerencia.
Tabla xx. Relación de Planes de Ayuda Mutua PAM o Acuerdos de Cooperación suscritos
Describa el esquema de articulación del presente PEC con planes de emergencia de los aliados que
desarrollen actividades dentro de las instalaciones del activo, así como la articulación con PEC de
proyectos.
La Gerencia nombre de la Gerencia cuenta con brigadas conformadas y entrenadas para desarrollar la
atención operativa de los diversos escenarios de emergencia que se pueden presentar, de acuerdo con
lo establecido en el Instructivo HSE-I-098 Instructivo para la Conformación y Funcionamiento
C o n fo r m a c ió n B r ig a d a s s e g ú n
e s c e n a r io s d e e m e r g e n c ia
Brigada Control
incendios
Brigada control
derrames
Brigada Hazmat
Brigada Atención
Prehospitalaria
(APH)
Brigada rescate
eléctrico
Líderes de
evacuación
Las personas que no tengan la formación, preparación y equipos necesarios para participar en la
respuesta a la emergencia, no deberán asumir riesgos asociados a la intervención de un área afectada,
ya que podría poner en riesgo su integridad y la de los demás brigadistas, así como afectar la
respuesta adecuada a la emergencia.
La Gerencia nombre de la Gerencia cuenta con un grupo de personas designadas y entrenadas para
desarrollar roles y funciones bajo el Modelo Sistema Comando de Incidentes de acuerdo con lo
establecido en el Instructivo HSE-I-038 Instructivo para la Conformación y funcionamiento del
Sistema Comando de incidentes - SCI en Ecopetrol o aquel que lo derogue, modifique o sustituya.
En el Anexo 10 se deberá documentar la conformación detallada del SCI en el Formato HSE F-530
Conformación Sistema Comando de Incidentes.
Para asegurar la implementación del presente Plan de Emergencia y Contingencia PEC se dispone de
personal brigadista debidamente formado en las siguientes temáticas.
Los requerimientos específicos asociados a programas de formación para los brigadistas se podrán
consultar en el HSE-I-098 Instructivo para la Conformación y Funcionamiento de las Brigadas de respuesta a
Emergencias en Ecopetrol.
En el caso de personal integrante del Sistema Comando SCI, éste se encuentra debidamente formado
en la temática Sistema Comando de Incidentes.
La implementación de los programas de formación se asegura y coordina desde la Universidad de Ecopetrol de la Vicepresidencia
de Talento Humano.
Cuando se presenten emergencias mayores o de potencial desastre que puedan superar la capacidad
de respuesta propia de la Gerencia, se podrán activar recursos adicionales a través de los Planes de
Ayuda Mutua, Acuerdos de Cooperación, protocolos de articulación con estrategias EMRE, suscripciones
o membrecías con entidades externas, o mediante el escalamiento de necesidades hacia los niveles de
decisión superior tales como: Equipo soporte al negocio y Comité de Crisis empresarial.
Así mismo en el Anexo 13 se presenta el inventario de recursos y sistemas para manejo de las
comunicaciones en las emergencias.
En los Anexos 11, 12, 13 y 14 se dan las indicaciones necesarias para documentar los inventarios de
equipos y se relacionan los formatos que deben ser diligenciados y que deben adjuntarse al presente
PEC.
Instalación de
Descripción Ubicación
emergencia
Instalación de
Descripción Ubicación
emergencia
Jefe de Sección de operaciones.
El encargado deberá ser un médico o
paramédico.
Lugar donde se coordinan y administran las
funciones logísticas primarias para el personal
que participa en la atención de la emergencia o
desastre: hidratación, suministro de materiales,
área de descanso (no para dormir), servicios
sanitarios.
Deberá estar identificada con Círculo fondo
amarillo- Letra E color negro
Lo establece el Comandante de la Emergencia o Se definirá de acuerdo con
Base (B) desastre y estará bajo la responsabilidad de la el tipo de emergencia que
Sección de Logística en la Unidad de se pueda presentar
Instalaciones.
Sólo hay una Base por cada incidente.
Su conformación aplica:
• Si un incidente cubre una gran área.
• Si Continuará por un tiempo largo, requiriendo
una gran cantidad de recursos que deberán
rotar por turnos en las asignaciones
operacionales.
Documente
otras que le Se definirá de acuerdo con
apliquen como xxxxx el tipo de emergencia que
Helibase, se pueda presentar
helipuerto…
Se definirá de acuerdo con
Sala de atención
xxxxx el tipo de emergencia que
a medios
se pueda presentar
Con el fin de revisar, identificar opciones de ajuste y asegurar la mejora continua de los planes de
emergencia y contingencia PEC; en la Gerencia nombre de la gerencia, se planean, ejecutan y evalúan
simulaciones (ejercicios de escritorio) y simulacros (ejercicios con despliegue de recursos en campo)
bajo los criterios establecidos en la Guía HSE-G-120 Guía para Simulaciones y Simulacros a
aquella que la modifique, derogue o sustituya.
1. Informar y sensibilizar a los grupos de interés sobre los riesgos y acciones de mitigación y
manejo ante su materialización.
2. Entender y articular estrategias de respuesta a emergencias de interés territorial entre la
Empresa y los Grupos de Interés.
3. Definir e implementar estrategias integradas de comunicaciones entre los diferentes actores de
un territorio.
4. Comunicar a los grupos de interés internos y externos del área de influencia del PEC, los
resultados del Plan y mecanismos de participación en el mismo.
En el Anexo 16, se presenta el Plan anual de divulgaciones para la Gerencia nombre de la Gerencia.
La documentación del Plan de divulgación en el Anexo debe realizarse en el Formato HSE-F-464
Planeación anual de divulgaciones
Verificación de la condición de Una vez recibido el aviso de la situación de emergencia, el responsable del área
emergencia y acciones iniciales afectada (describir aquí cargos de quienes harían la confirmación de la situación
de emergencia) desarrollará las siguientes acciones iniciales:
Conformar el comando, activar Una vez sea activado el comandante de la emergencia (según su nivel: menor,
los recursos necesarios para la media, mayor), desarrollará las siguientes acciones:
atención y ejecutar
procedimientos de respuesta Establecer el comando y asegurar su operación, de acuerdo con las
estructuras SCI definidas por nivel de emergencia, que puede consultar en
el Numeral 5.4.
Activar al personal operativo, táctico o estratégico que necesite para la
respuesta, de acuerdo con las cadenas de llamado que se han establecido
en el Numeral 5.5.
Coordinar acciones de respuesta con entes externos, de acuerdo con lo
establecido en el Numeral 5.6.
Asegurar la ejecución de los procedimientos de respuesta acorde con las
afectaciones o tipo de emergencia que se pueda presentar tal como se
describe en el Numeral 5.7.
Solicitar recursos adicionales si los disponibles no son suficientes.
Asegurar las notificaciones y reportes internos y externos que sean
requeridos de acuerdo con lo descrito en el numera 5.8.
Finalizar y hacer cierre de fase de Una vez atendida y controlada la emergencia, el comandante podrá ordenar la
respuesta a la emergencia desmovilización de los recursos y la finalización y cierre de la emergencia,
teniendo en cuenta las consideraciones que se detallan en el numeral 5.9.
En este diagrama se puede relacionar el protocolo de alerta inicial que se tenga definido en las áreas
operativas y que pueden depender del tipo de emergencia que se puede materializar.
El encargado de recibir el aviso inicial del evento adverso deberá solicitar la siguiente información:
Nombre y datos de contacto de quien reporta.
Fecha, hora, y lugar donde ocurrió la situación.
Características básicas del evento: Naturaleza, producto involucrado, posibles afectados.
Una vez recibido el aviso de la situación de emergencia, el responsable del área afectada deberá
verificar el aviso inicial, valorar la magnitud de la situación, valorar posibles afectaciones y confirmará
la ocurrencia de la emergencia y procederá a definir el nivel de la emergencia con el fin de dimensionar
las acciones requeridas según el tipo de emergencia.
Nota: En el marco del Decreto 1868 de 2021, ante la identificación de emergencias externas y ajenas
a la operación, se deberá dar aviso al cuerpo de bomberos más cercano al lugar del evento.
Una emergencia es una situación que genera alteración o interrupción de las condiciones
normales de funcionamiento u operación de la empresa o del entorno y genera afectación de la
salud y la vida y/o del ambiente y/o de la infraestructura.
Requiere reacción inmediata y movilización de grupos de respuesta de emergencia tales como:
primer respondedor con capacidad operativa, de brigadas de respuesta y/o conformación del
comando (Comando en sitio o COE) con un líder a cargo de las decisiones y de direccionar la
respuesta, recursos externos.
Requiere reacción inmediata y movilización de equipos de respuesta que se encuentran
disponibles y en el alcance de los inventarios relacionados en el presente PEC.
Cuando se materialice cualquiera de los escenarios de emergencia relacionados en el numeral
4.1.2.
El responsable del área afectada deberá valorar la magnitud de la situación y definir el nivel de toma de
decisiones, de intervención de recursos y grupos de respuesta internos y externos, clasificando la
emergencia de acuerdo con los criterios mostrados en la siguiente tabla.
Para definir el nivel de emergencia, deberá clasificarla aplicando los criterios en su orden:
1-activación de recursos
2-afectaciones
3-Aprobación de recursos financieros
Así mismo se relaciona el nivel de decisión mínimo y escalamiento de la respuesta con niveles
superiores de decisión
Articulación con
Clasificación de la 3. Aprobación de otros niveles de
emergencia Mínimo nivel de
1. Activación de recursos 2. Afectaciones recursos decisión interna
decisión requerido
financieros (ESN/Comité de
Crisis)
Eventos de primeros No requiere ningún No requiere Supervisor o
Evento puede ser controlado de forma rápida,
auxilios que pueden ser tipo de solicitudes, ni escalamiento a coordinador del área
oportuna y efectiva con los recursos propios y
atendidos con los aprobación de instancias de afectada
disponibles en la instalación o locación
mecanismos APH y recursos financieros continuidad, ni crisis
afectada. Dichos recursos se pueden acceder
MEDEVAC disponibles en la para ejecutar acciones empresarial
de forma inmediata y no se requiere trámites o
instalación. No requiere de respuesta o para la
autorizaciones al momento de la emergencia
autorizaciones para la implementación del
para ser utilizados, tales como:
implementación de dichos Plan de Emergencia y
procedimientos APH y Contingencia
Operadores de primera respuesta
MEDEVAC.
Brigadas básicas o avanzadas conformadas
No se afecta ni se tiene una
por trabajadores directos o contratistas de
potencial afectación de
Ecopetrol.
Menor cuerpos de agua, aire o
Personal contratado para dar respuesta
suelo.
especializada en emergencias disponible en
No se afecta ni se tiene
la instalación afectada.
potencial afectación de
Equipos y recursos disponibles en las
comunidades
bodegas de cada instalación.
En el caso que les aplique podrán incluir criterios específicos y complementarios para transporte por carretera tales como:
Transporte por carretera:
Situación provocada por la avería o accidente (choque o volcamiento), donde el vehículo puede haber sufrido o no algunos desperfectos y no puede
continuar la marcha. No existe liberación, ni consecuencias sobre el material y se requiere realizar el trasvase de la carga a otro vehículo para
transportarlo al sitio de disposición final. Se requiere la activación de los recursos propios (Sistema de Transporte) y de la activación de la Policía de
carreteras.
Articulación con
Clasificación de la 3. Aprobación de otros niveles de
emergencia Mínimo nivel de
1. Activación de recursos 2. Afectaciones recursos decisión interna
decisión requerido
financieros (ESN/Comité de
Crisis)
Evento que para ser controlado de forma Afectación de salud de las Puede requerir uso de Pone en alerta Jefe de Departamento
rápida, oportuna y efectiva requiere además la personas con incapacidad recursos financieros Equipo de Soporte al
activación e intervención de recursos externos temporal. disponibles en el área Negocio por
al área afectada, de orden local, tales como: Afectación real o potencial de negocio y que potencial afectación
afectación de cuerpos de puedan ser de la continuidad de
Recursos de otras empresas del Grupo agua, aire o suelo. gestionados hasta por los procesos y
Empresarial o de otras empresas del sector Afectación real o potencial de el Jefe de operaciones.
que se activan a través de Planes de Ayuda comunidades o medios de Departamento del
mutua suscritos y disponibles. subsistencia. área afectada No requiere
Recursos de otras áreas de negocio de escalamiento de
Ecopetrol que se activan a través de necesidades a
Acuerdos de Cooperación suscritos y Comité de Crisis
Media disponibles. empresarial
Recursos de las Entidades del orden
municipal, de los Consejos municipales de
Gestión de Riesgos de Desastre CMGRD y/o
autoridades del orden local.
En el caso que les aplique podrán incluir criterios específicos y complementarios para transporte por carretera tales como:
Transporte por carretera:
Situación provocada por un accidente (Choque o volcamiento) que produce daños, incendio y/o explosión en la unidad de transporte y liberación y/o
incendio del material, sin descarga a cuerpos de agua. Se requiere la activación de los recursos propios (Sistema de Transporte) y Entidades de nivel
local.
Evento que para ser controlado de forma Afectaciones de personas Requiere uso de Requiere Gerente del activo
rápida, oportuna y efectiva requiere además la (fatalidades de trabajadores) y recursos contingentes escalamiento y
activación e intervención de recursos externos del ambiente de acuerdo con y aprobaciones del activación inminente
de orden regional o de nivel empresarial, tales los criterios tipificados para uso de dichos del Equipo de
Mayor
como: escenarios de accidente mayor recursos bajo criterios Soporte al negocio y
Recursos de orden empresarial, de otras sin potencialidad de desastre, definidos en el PFP-I- del Comité de Crisis
Vicepresidencias y que deben ser definidas en la Guía HSE-G-034 004 Instructivo para Empresarial
trasladados desde otras áreas geográficas Guía para la Gestión Dinámica aprobar recursos
Articulación con
Clasificación de la 3. Aprobación de otros niveles de
emergencia Mínimo nivel de
1. Activación de recursos 2. Afectaciones recursos decisión interna
decisión requerido
financieros (ESN/Comité de
Crisis)
diferentes al área afectada que no se del Riesgo de Procesos (GDR) financieros en
encuentran incluidos dentro de Acuerdos de en sus apartes: Operación
Cooperación o Planes de Ayuda mutua que Contingente o aquel
se encuentren suscritos o disponibles. Numeral 2.3.2.1.2.1 que lo derogue,
Activan recursos de membrecías nacionales Instalaciones fijas - Literal b. sustituya o modifique.
o internacionales disponibles, o recursos Escenarios de accidente mayor
internacionales a través de contratos off-site sin potencialidad de
disponibles. desastre y literal c. Escenarios
Recursos de las Entidades del orden de accidente mayor on-site
regional, de los Consejos Departamentales
de Gestión de Riesgos de Desastre CDGRD Numeral 2.3.2.1.2.2 Líneas y
y/o autoridades del orden Departamental. pozos
Se pueden activar recursos de varios Literal b. Escenarios de alta
departamentos ubicados en el área de consecuencia sin potencialidad
potencial afectación. de desastre en pozos
Pueden requerir activación de recursos del
Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de
Desastre.
En el caso que les aplique podrán incluir criterios específicos y complementarios para transporte por carretera tales como:
Transporte por carretera:
Situación provocada por un accidente (Choque o volcamiento) que produce daños, incendio y/o explosión en la unidad de transporte y liberación del
producto con descarga a cuerpos de agua. Se requiere la activación de los recursos propios (Sistema de Transporte) y de las Entidades integrantes del
CMGRD y CRGRD.
Evento que para ser controlado de forma Afectaciones tipificadas para Requiere uso de Requiere Gerente del activo
rápida, oportuna y efectiva requiere además la escenarios de potencial recursos contingentes escalamiento y
activación e intervención de recursos externos desastre, definidas en la Guía y aprobaciones del activación del
de orden regional o de nivel empresarial, tales HSE-G-034 Guía para la uso de dichos Equipo de Soporte al
Potencial desastre como: Gestión Dinámica del Riesgo de recursos bajo criterios negocio y/o del
Procesos (GDR). definidos en el PFP-I- Comité de Crisis
Recursos de orden empresarial, de otras 004 Instructivo para Empresarial
Vicepresidencias y que deben ser aprobar recursos
trasladados desde otras áreas geográficas financieros en
Articulación con
Clasificación de la 3. Aprobación de otros niveles de
emergencia Mínimo nivel de
1. Activación de recursos 2. Afectaciones recursos decisión interna
decisión requerido
financieros (ESN/Comité de
Crisis)
diferentes al área afectada que no se Operación
encuentran incluidos dentro de Acuerdos de Contingente o aquel
Cooperación o Planes de Ayuda mutua que que lo derogue,
se encuentren suscritos o disponibles. sustituya o modifique.
Activan recursos de membrecías nacionales
o internacionales disponibles, o recursos
internacionales a través de contratos
disponibles.
Recursos de las Entidades del orden
regional, de los Consejos Departamentales
de Gestión de Riesgos de Desastre CDGRD
y/o autoridades del orden Departamental.
Se pueden activar recursos de varios
departamentos ubicados en el área de
potencial afectación.
Pueden requerir activación de recursos del
Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de
Desastre.
Nota: Eventos externos (fuera de las instalaciones y fuera del control operacional) con potencial de afectación a la infraestructura de Ecopetrol, requerirán reporte a
cuerpo de bomberos y/o CMGRD (en el marco del PNC) y desarrollar acciones preventivas orientadas a limitar las potenciales afectaciones que puedan llegar a la
infraestructura de Ecopetrol. La articulación de la respuesta a este tipo de eventos deberá manejarse desde los protocolos de articulación de las Estrategias
municipales de Respuesta EMRE con las estrategias de respuesta empresarial. Para este tipo de eventos Ecopetrol se integrará dentro de la respuesta definida por el
municipio.
Las emergencias podrán escalar desde un nivel de respuesta menor hasta nivel mayor o potencial
desastre de acuerdo con el nivel de escalamiento de activación de recursos o niveles de afectación.
Los niveles de clasificación de emergencias en Ecopetrol cuentan con una congruencia con los niveles
de activación establecidos en Plan Nacional de Contingencias frente a pérdidas de contención de
hidrocarburos y otras sustancias peligrosas adoptado mediante el Decreto 1868 de 2021, que se
muestran con el fin de asegurar la adecuada articulación entre la empresa y el PNC.
Documente el proceso de evacuación dentro de las instalaciones, incluyendo tipo, modo y forma de
alarma que indique que el proceso de evacuación se está dando, coordinador del proceso (nombre del
responsable principal y del suplente), rutas de evacuación existentes y puntos de encuentro. Incluir
temas como:
Definición de evacuación
Proceso de evacuación (fases).
Decisiones para evacuar
Orden de evacuación
Coordinadores de evacuación
Deberán relacionarse los listados del personal responsable por las acciones de evacuación en cada
una de las instalaciones, detallando:
Nombre del responsable principal.
Nombre del suplente.
Área de responsabilidad.
Rutas, salidas y punto de reunión final
Señalización e iluminación de emergencia.
Sistema principal y opcional de alarma
Teniendo en cuenta que la alerta es un estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un
evento de emergencia, para que una población o comunidad en el área de probable afectación pueda
activar y ejecutar acciones o procedimientos que les permitan salvaguardar su vida, su integridad, sus
bienes y al medio ambiente, en nombre de la instalación se dispone de los siguientes mecanismos de
alerta que serán implementadas debido a la probable o cercana ocurrencia de una emergencia..
Para indicar el tipo de respuesta esperado por parte de personal externo (comunidades) que se puedan
ver afectados por escenarios de desastre en nombre de la instalación y que les permita establecer los
momentos en los cuales se debe iniciar la ejecución de acciones o procedimientos de protección de
acuerdo con cada escenario, el presente Plan se articulará con el código de colores definidos desde la
estrategia nacional de respuesta y las estrategias regionales y/o locales, tal como se muestra a
continuación.
Son los mecanismos autónomos o dependientes de la supervisión humana que se tienen disponibles
para dar aviso sobre la inminente materialización de un escenario de emergencia o de otras
condiciones generadoras de riesgo y que han sido previamente analizadas dentro del proceso de
monitoreo de riesgo.
Se deben documentar y definir por escenario desastre o derrame según aplique a la instalación o
locación- aquí se pueden incluir los mecanismos de alerta de las autoridades municipales y regionales
más que establecer otros adicionales.
Escenario de
Mecanismo de alerta
emergencia/Desastre
Se entiende por mecanismos de alarma toda señal de carácter físico (audible o visual) que se emiten
mediante elementos pasivos, de carácter conocido por todos los involucrados para indicar que se deben
ejecutar de manera inmediata las instrucciones específicas establecidas en el Plan de Emergencia y
Contingencia debido a la presencia real o inminente de una emergencia o desastre.
Una vez confirmada la situación de emergencia en marco del presente Plan de Emergencia y
Contingencia PEC, el comandante de incidente designado de acuerdo con el nivel de la respuesta
declarará la situación de emergencia, mediante reporte vía correo a su jefe inmediato, y deberá
establecer y conformar el Comando de la Emergencia, siguiendo los pasos descritos a continuación:
A continuación, se presentan las estructuras de comando detalladas para el manejo de las emergencias
alcance del presente Plan.
Comando de la emergencia
Cargo Principal / cargo backup
Ubicación: Centro de Operaciones de la Emergencia - COE
Comandante de ComandanteOficial
de de Información pública
Incidentes IncidentesCargo Principal / cargo backup
Comandante de
Ubicación: COE
Funcionario de Funcionario deFuncionario
Incidentes Funcionario
Información Pública de Enlace de Enlace
Información Pública
Funcionario de Funcionario
Funcionario Información Pública de Enlace
de Seguridad Funcionario
Jefe de Sección de Operaciones de Seguridad
Funcionario Jefe de Sección de Logística Jefe de Administración y Finanzas
Jefe de Sección de Planificación
Cargo: Principal y Backup de Seguridad
Cargo Principal / cargo backup
Cargo Principal / cargo backup Cargo Principal / cargo backup
Ubicación: Comando en
Sección de escena – en el
Sección de Ubicación: COE
planificación Sección de LogísticaUbicación: COE Sección de Ubicación: COE
sitioOperaciones
de la emergenciaSección de Finanzas y Adm. Sección de Sección de
Sección de Sección de planificación Sección
Sección de planificación Sección de de Logística
Logística
OperacionesOperaciones FinanzasFinanzas
Unidad de
y Adm. y Adm.
Unidad de Rama de Rama de
UnidadUnidad de Unidad de reclamos y Unidad de
Recursos Servicio Apoyo
Rama de Rama de
reclamos y Unidad de
Rama de De Desmov.
Unidad de
Recursos
Unidad Rama
Serviciode Tiempo
Rama decompensación
Apoyo
Unidad de
Ramas Operaciones Ramas Rama de Recursos Unidad
De Desmov.
Servicio Apoyo
Tiempo Unidadcompensación
de reclamos y
Aéreas Rama Operaciones
deAéreas De Desmov. Tiempo compensación
Unidad de
Ramas Operaciones UnidadUnidad de Unidad Adquisición Unidad
Adquisición Unidad
Situación
Aéreas de Doc.Situación de de
Unidad Doc. Unidad de de
Unidad Unidad de de Costo de Costo
Unidad de Unidad
Comunicación Comunicación
Suministros Suministros Adquisición Unidad
Situación
Divisiones Grupos Divisiones Grupos
Unidad de Doc. Unidad de Unidad de de Costo
Unidad Unidad
Ambiental
Ambiental
Unidad Comunicación
Médica
Suministros
Unidad de
Unidad de Facilidades
Divisiones Grupos Médica
Equipo de Ataque Unidad Facilidades
Equipo de Ataque Ambiental Unidad Unidad de
Unidad
Médica Unidad
Apoyo en
de
Fuerza de Tarea Unidad de
Unidad
de Alimento Facilidades
Tierra
Fuerza de TareaEquipo de Ataque Apoyo en
de Alimento
Figura x. Estructura Sistema Comando de Incidentes
Recursos únicos
nivel de respuesta
Unidad de
Tierra
Unidad
Recursos únicos
Fuerza de Tarea menor/media / mayor y desastre
de Alimento
Apoyo en
Tierra
Cuando se presenten emergencias mayores o potencial desastre que por su magnitud e impacto
potencial puedan requerir para su manejo y control recursos financieros contingentes, El comandante
de la Emergencia una vez haya conformado el comando de la emergencia y haya definido los objetivos
de la atención, podrá solicitar dichos recursos contingentes necesarios, siguiendo los lineamientos
establecidos en el Instructivo PFP-I-004 Instructivo para aprobar recursos financieros en
operación contingente o el documento que lo derogue, actualice o sustituya.
Una vez confirmada la situación de emergencia, se activarán los recursos necesarios a través de la
ejecución de la cadena de llamadas, tal como se muestra a continuación.
Documentar a manera de diagrama de flujo las líneas de aviso inicial y activación por cada nivel de
emergencia y por nivel de desastre
Para la línea de activación ud. podrá tener 4 diaflujos (1 por cada nivel de respuesta y desastre) o 1
que señale todo el escalamiento desde emergencia menor hasta desastre.
Deben indicarse claramente los recursos externos que deberán ser activados por cada nivel de
emergencia y en caso de desastre.
A continuación, se establecen las acciones de coordinación con entes externos, según nivel de
respuesta.
Nivel de
Coordinación de acciones de respuesta
respuesta
Al Interior de la Organización:
- La empresa asume y conforma el comando y control de la emergencia menor en la
instalación o locación.
- El comando del incidente reporta la situación a sus niveles superiores por la cadena
normal de mando y los pone en alerta en el caso de que la emergencia pueda escalar
Menor de nivel.
Con entes externos:
Si la emergencia tiene el potencial de escalar a nivel medio, el comando del incidente
deberá poner en alerta al Consejo municipal de Gestión de Riesgo de Desastre
correspondiente.
Al Interior de la Organización:
- La empresa asume y conforma el comando y control de la emergencia media y lidera
las operaciones para la respuesta por derrame o escape de productos químicos
peligrosos fuera de las instalaciones.
- El comando y control de Ecopetrol deberá estar articulado con el comando y control
establecido por el Consejo Municipal / Departamental de Gestión de Riesgos fuera de la
instalación o locación.
- El comando del incidente reporta la situación a sus niveles superiores por la cadena
normal de mando y los pone en alerta en el caso de que la emergencia pueda escalar
Media de nivel.
- En alerta el comité de crisis empresarial.
Con entes externos:
- El Consejo Municipal de Gestión de Riesgos de Desastre asume y conforma el comando
unificado de control de emergencia fuera de la instalación o locación para dar manejo y
atención a los impactos a comunidades.
- Se podrán requerir acciones de respuesta por parte de medios de comunicaciones y
comunidades en general.
- En alerta Consejo Departamental de Gestión de Riesgos de Desastre.
Nivel de
Coordinación de acciones de respuesta
respuesta
Al Interior de la Organización:
- Se activa de forma inmediata el Comité de Crisis empresarial y los niveles de toma de
decisión frente a la continuidad de negocio.
- El Comité de crisis empresarial declara la situación de desastre al interior de la
organización.
- La empresa asume y conforma el comando y control para manejo del desastre y lidera
las operaciones para la respuesta por derrame o escape de productos químicos
peligrosos fuera de las instalaciones.
- El comando y control de Ecopetrol deberá estar articulado con el comando y control
establecido por el Consejo Nacional para la Gestión de Riesgos de Desastre, fuera de la
Mayor/
instalación o locación.
Potencial
- Activado los niveles de toma de decisiones frente a la continuidad de negocio.
desastre
Con entes externos:
- El Consejo Nacional para la Gestión de Riesgos de Desastre asume y conforma el
comando unificado para el control del desastre fuera de la instalación o locación, con el
fin de dar manejo y atención a los impactos a comunidades.
- Se requieren acciones de respuesta por parte de medios de comunicaciones y
comunidades en general.
- Activado todo el sistema nacional de gestión de riesgo liderado por el presidente de la
república.
La articulación de las estrategias empresariales con las estrategias municipales para la respuesta a
emergencias EMRE, en la Gerencia nombre de la gerencia operativa se desarrolla a través de las
siguientes actividades:
Los protocolos de articulación EMRE, así mismo establecen referencias que pueden guiar el desarrollo
de capacidades, durante la respuesta a emergencias y desastres. Su aplicación estará orientada al
logro de objetivos de operación y estará orientado a la respuesta.
- Los protocolos de articulación no tienen ningún fin de lucro para los participantes, ni requerirá
ningún tipo de compensaciones o pagos, considerando que la atención prestada se realiza en el
marco de las obligaciones legales establecidas para cada uno de los participantes.
- Los protocolos de articulación se activarán cuando la emergencia supere la capacidad de
respuesta propia de una instalación o locación y por su magnitud puedan generar afectación en
comunidades o áreas externas a Ecopetrol y su Grupo Empresarial.
- Los protocolos de articulación no podrán reemplazar la capacidad de respuesta autónoma y
oportuna para las emergencias ni de Ecopetrol, su grupo empresarial, ni de las entidades
integrantes de los Consejos Municipales de Gestión de Riesgos de desastres.
Ejecutar sesiones de socialización de los PEC ante las entidades territoriales integrantes del
CMGRD. Estas sesiones pueden realizarse de forma integrada con las divulgaciones de los
Planes de Gestión de Riesgos de desastres.
Los protocolos de articulación EMRE serán revisados y actualizados cada 2 años o cuando alguna de las
entidades o empresas, manifiesten necesidades de ajustes frente a los roles y responsabilidades
adquiridas.
Así mismo se definirán de forma conjunta entre todos los participantes del protocolo, actividades de
intercambio de información técnica, de divulgación de aspectos relevantes y de ejercicios de mesa o
simulacros.
A continuación, se detallan los procedimientos requeridos para asegurar la ejecución de las estrategias
establecidas, de acuerdo con los escenarios de emergencia alcance del presente PEC.
Los procedimientos deberán ser documentados en forma detallada, incluyendo forma gráfica
(diagramas de flujo) mediante un desglose de pasos y deberá tener asociados los responsables y los
recursos requeridos para su ejecución. Los procedimientos mínimos que se deben considerar son:
Documentar los procedimientos esperados para primeros respondientes de acuerdo con los 8 pasos
establecidos en el modelo Sistema Comando de Incidentes, tanto para las instalaciones de la Gerencia,
como para el transporte por carretera el cual deberá ser abordado por el conductor del vehículo.
Documente líneas de acción tipo diaflujo para cada tipo de escenario de incendio, según tipo de
producto, explosión y nube tóxica.
Documente línea de acción para rescate de hombre caído al agua, considerando las operaciones o
actividades que se ejecutan en cuerpos de agua ya sean en actividades normales o por la atención de
una emergencia.
Documente los procedimientos generales a manera de diaflujo para derrames considerando tipo de
cuerpo de agua (ríos, caños, ciénagas, entre otros), considerando tipo de producto (Livianos, pesados,
tóxicos, corrosivos).
Todo cruce de una línea de transporte o transferencia con un cuerpo de agua de cualquier nivel, así
como todo cruce de la ruta de transporte con un cuerpo de agua, generarán rutas de derrame, las
cuales deberán disponer de por lo menos 2 puntos de control aguas abajo de dicho cruce en donde se
pueda realizar labores de contención, recolección del producto derramado, transferencia hacia un
almacenamiento temporal y desde allí realizar la disposición del producto recuperado. De acuerdo con
el volumen derramado, las características del producto, viaje de la mancha entre otros, se podrán
definir puntos de control adicionales que permitan limitar la expansión de la mancha por dicha ruta de
derrame.
Adicionalmente en las rutas del derrame se podrán establecer puntos de observación que permitan
evaluar el comportamiento del derrame y estimar tiempos de viaje de este, para poder dar aviso de
prevención aguas abajo.
Así mismo, todas las bocatomas, captaciones informales de agua para consumo humano y áreas de
áreas de alta sensibilidad ambiental potencialmente expuestas, deberán tener definidos puntos de
protección para minimizar o evitar cualquier tipo de afectación sobre éstos.
Los sitios más bajos de las líneas de transporte o transferencia de productos deberán también disponer
de puntos de control en la trayectoria del derrame en tierra.
Nota: es importante asegurar que todos los cuerpos de agua en donde se pueda generar un derrame
desde las instalaciones de la Gerencia, tengan identificados y documentados puntos de control
Puntos de observación
Cuenca Cobertura
No Nombre
Documente líneas de acción a manera de diaflujos para la atención de las emergencias de origen
natural, socionatural o antrópico aplicables a la Gerencia, identificadas en el alcance del presente PEC.
Relacione los planes específicos que se tengan disponibles desde el área ambiental para manejo de
emisiones fuera de especificaciones o vertimientos fuera de parámetros.
De ser necesario documente líneas de acción a manera de diaflujos para este tipo de emergencias.
Documente los protocolos de protección, atención, manejo y control de fauna y flora afectada en
escenarios de derrame, identificando áreas ambientalmente sensibles que requieren protección, y en
general las instrucciones de manejo considerando los lineamientos ambientales disponible en Ecopetrol
para tal fin.
Aplica en el caso de tener fuentes radiactivas en los procesos o instalaciones. Relacione desde este
numeral el código, nombre y fecha del plan para manejo de emergencias por fuentes radiactivas
disponibles en las instalaciones. Esta información podrá ser consultada con el oficial de protección
radiológica.
Ante la materialización de una emergencia alcance del presente PEC, la Gerencia nombre de la
Gerencia activará el presente Plan de Emergencia y Contingencia PEC y actuará en la mitigación y
control de la emergencia dentro del alcance de estrategias, procedimientos y responsabilidades de
preparación y respuesta definidos en el presente documento.
En la respuesta a las emergencias, la priorización de acciones de protección y control por parte del
Comandante de la emergencia, se debe realizar mediante el establecimiento de objetivos que permitan
mitigar, minimizar o evitar efectos y su escalamiento, considerando lo relacionado a continuación:
puedan ser afectadas por el evento adverso, tanto los trabajadores en general, comunidades,
así como del personal responsable de la atención del evento.
Prioridad 2. Evitar o limitar las afectaciones al medio ambiente y los medios de subsistencia,
tales como tomas o captaciones de agua potable para consumo humano y doméstico. Así como
en los demás elementos potencialmente expuestos con potencial de ser afectados que se hayan
identificado desde el Plan de Gestión de riesgos y Planes de Gestión de Riesgos de Desastre,
tales como:
Durante la atención y respuesta, el comandante del Incidente asegurará el desarrollo de las siguientes
acciones y la documentación de la siguiente información:
Consolidar los daños y la afectación a la prestación de los servicios básicos de respuesta como
consecuencia de la emergencia. Para los escenarios de desastre se pueden estimar
previamente esta afectación y el comandante la podrá tener de referencia.
Identificación de necesidades de recursos humanos y materiales para la atención, análisis y
evaluación de necesidades.
de los límites permitidos o cualquier otra contingencia ambiental, que ocurran en la ejecución de los
proyectos obras, o actividades sujetas a licenciamiento ambiental o plan de manejo ambiental.
Tabla XX. Proceso de notificación y reporte de información a Entidades y Autoridades de acuerdo con Decreto 1076
de 2015, Resolución 1767 de 2016 y Decreto 1868 de 2021 en emergencias en zona continental
Actividad Descripción
Incendios, derrames, escapes, parámetros de emisión y/o vertimientos por fuera de los
Ante la Ocurrencia
límites permitidos o cualquier otra contingencia ambiental, que ocurran en la ejecución de
de la Emergencia los proyectos obras, o actividades sujetas a licenciamiento ambiental o plan de manejo
ambiental ocurriesen
Notificar la evidencia de la ocurrencia del incidente, Todo incidente por perdida de contención (o la inminente/potencial pérdida de contención)
notificación y alerta a: de sustancias peligrosas será notificada por el responsable de la Actividad una vez sea
identificada
Cuerpo de bombero más cercano al lugar de ocurrencia del
Líder PRE/jefe Dpto del área afectada con validación del Gerente del Activo realizará la
evento
notificación inmediata, según información relacionada en el formato HSE-F-572
DNBC correo citel@dnbc.gov.co
Notificación de eventos por pérdida de contención de hidrocarburos y otras
OGI correo consolaemergencias@ecopetrol.com.co
sustancias peligrosas
Actividad Descripción
Viene
El responsable de la Actividad también generara reportes parciales que den cuenta de la
implementación del PAI. Con base en las características del incidente, el impacto
generado y la capacidad de respuesta del responsable de la Actividad a la DNBC (mismos
Reportes parciales plazos que VITAL)
Procedimiento de respuesta a la pérdida de
contención Así mismo, todo responsable de la Actividad sujeta o no a licenciamiento ambiental o
instrumento de manejo ambiental equivalente, dentro de los 20 días calendario siguientes a
la ocurrencia o conocimiento del evento deberá diligenciar a través de VITAL el Formato
Ventanilla VITAL
único en lo concerniente a los avances parciales en la atención de la contingencia hasta su
DNBC correo citel@dnbc.gov.co
finalización y demás definidas por la Resolución 1767 de 2016 y Resolución 1486 de 2018.
OGI correo consolaemergencias@ecopetrol.com.co
Así mismo podrá diligenciar una línea de notificación complementaria en caso de eventos generados
por terceros como se muestra en la siguiente figura modelo.
Se hayan concluido las acciones de atención y respuesta tienen como alcance la atención del
evento de emergencia, control eficaz y eficiente del derrame, control de la fuente, mitigación de
los efectos de la emergencia, el confinamiento y contención de la sustancia que ha tenido la
pérdida de contención, recuperación y recolección de la sustancia sin producto libre en el
ambiente5, disposición de residuos sólidos y líquidos que se hayan generado durante la
ejecución de dichas actividades siguiendo lo establecido en los lineamientos que se tengan
definidos en Ecopetrol y demás acciones que impidan que el efecto del derrame se extienda
sobre las aguas marinas, fluviales y lacustres.
Se hayan reestablecido las condiciones seguras de las áreas afectadas tales como atmósferas
seguras sin presencia de nubes tóxicas o inflamables, validado por el Jefe de Sección de
operaciones, oficial de seguridad HSE, y profesional ambiental, que permitan dar inicio a las
acciones de recuperación ambiental, en el caso que aplique.
5
Alcance que será definido por la Gerencia de Gestión Ambiental
Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 82/
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derechos de autor y con base en la regulación vigente.
Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA
Se hayan completado el diligenciamiento total y firma de todos los formatos y reportes SCI.
Para el cierre de la atención y respuesta el Comandante deberá asegurar que se genera un informe
final que incluye: Resumen de la atención (objetivos definidos por el comando y estado de
cumplimiento, Estado del cierre de compromisos contractuales, estado y cierre de los centros de costo
que fueron activados para el manejo de la emergencia, estado de las notificaciones y reportes a
autoridades, entidades y a Comité de Crisis Empresarial en el caso que se haya activado, estado de
compromisos asociados a disposición de residuos y condiciones de elementos potencialmente
expuestos que pudieron ser afectados por la emergencia, tales como bocatomas, fauna y flora.
Para los casos de emergencias generados por terceros y causas no atribuibles a Ecopetrol, se deberá
definir en conjunto entre el responsable del activo, la Gerencia ambiental y la Gerencia Jurídica de
entorno los pasos a seguir frente a la ejecución y alcance de la fase de recuperación.
Relacionar los planes de recuperación que se encuentren disponibles desde el área ambiental, desde
los PGR, PMA o EIA en caso de que se materialice una emergencia mayor o de potencial desastre.
Incluya una descripción de cómo se realizarán las actividades de evaluación de daños ambientales
según lineamientos de la Gerencia ambiental.
7 MANEJO DE RESIDUOS
Todos los residuos generados de la atención de la emergencia deberán disponerse de acuerdo con lo
establecido en la Guía para el Manejo Integral de Residuos en Ecopetrol o la norma que lo modifique,
complemente o sustituya.
Debe documentar en este espacio, de forma general como se realizará el manejo de residuos
generados por la atención y control de la emergencia y la limpieza de los equipos, relacionando el plan
de manejo ambiental correspondiente en la instalación o locación.
8 PLAN INFORMÁTICO
Documente todos los datos de contacto de funcionarios y contratistas de ECOPETROL S.A., que tienen
roles en los procedimientos de respuesta, definiendo nombre, cargo, y dos opciones de comunicación
(teléfono celular y AVANTEL), usando la tabla tipo a continuación.
Documente la información de las entidades de ayuda externa (entidades del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres y acuerdos de apoyo nacional e internacional), en el área de
afectación directa e indirecta de la infraestructura petrolera, usando la tabla a continuación.
Documente los datos de contacto de los representantes de las empresas con las cuales se tienen
acuerdos o planes de ayuda mutua, para la atención de emergencias, usando la tabla a continuación.
Participantes
Nombre del
Nombre Dirección y
Acuerdo Empresa Cargo
Representante Teléfono
8.2 Cartografía
Cada Gerencia deberá asegurar la entrega de información cartográfica, de puntos de control o sitios
preestablecidos y demás que se determinen en formato definido y debidamente actualizada al Dpto de
Seguridad Industrial con el fin de asegurar que quede debidamente cargada en la herramienta
corporativa, de acuerdo con el nivel de desarrollo de dicha herramienta.
El Manual práctico de Campo del Plan de Emergencia y Contingencia nombre del PEC, se podrá
consultar en el Anexo 31 el cual contiene la siguiente información:
El Manual práctico de campo, que será documentado en tamaño apropiado para llevar a la mano en
material que sea resistente para su manipulación continua, será distribuido y divulgado a los
responsables de la respuesta a la emergencia.
RELACIÓN DE VERSIONES
Documento Anterior
Versión Fecha Código y Título del Cambios
dd/mm/aaaa documento
Número Fecha Versión Código y Nombre Debe relacionar los documentos
Entero Anterior remplazados o derogados y los ajustes
Debe coincidir con realizados.
la escrita
encabezado
Documento Nuevo
Versión Fecha Cambios
dd/mm/aaaa
Número Esta fecha debe Los documentos al cambiar de proceso y código, deben iniciar con
Entero coincidir con la nueva versión en 1.
escrita Debe relacionar los documentos remplazados o derogados y los
encabezado ajustes realizados.
Alerta: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con
base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las entidades
y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente establecidos (Ley 1523
de 2012).
Análisis y evaluación del riesgo: Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus
consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo
mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin
de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se
estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad
establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y
preparación para la respuesta y la recuperación (Ley 1523 de 2012).
adverso o por la inminencia de este, que obliga a una reacción inmediata y que requiere la
respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y la comunidad en general.
El término incluye los eventos de contingencia ambiental.
Emergencias de origen eléctrico: Sucesos finales que se generan por la materialización riesgos
generados en sistemas eléctricos.
Fuga: Una fuga es el escape de una sustancia fuera del recipiente que la contiene. Cuando se trata
de un vapor o un gas, puede formarse una nube que se desplazará en función de la orografía del
terreno y de las condiciones meteorológicas reinantes; básicamente, según la velocidad y dirección
del viento y la estabilidad atmosférica.
Niveles de activación: Están basados en la superación de las capacidades de respuesta por parte
de la entidad y que, dado el inicio súbito de una emergencia o el escalonamiento resultante de la
evolución desfavorable en relación a las actividades y acciones establecidas en el PEC, se deberá
establecer el punto de intervención de entidades externas a la entidad involucrada que apoyen las
labores de atención con medios y capacidades ocales, regionales o nacionales según las
necesidades.
7
Terminología sobre Gestión de Riesgos de Desastres y fenómenos amenazantes establecidos por la Unidad Nacional de
Gestión de Riesgos de Desastre- UNGRD y la Ley 1523 de 2012
8
Terminología de sobre Gestión del Riesgo de Desastres y fenómenos amenazantes 2017
Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 89/
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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA
Plan de gestión del riesgo de desastres PGRDEPP: Es el instrumento que define los objetivos,
programas, acciones, responsables y presupuestos, mediante las cuales se ejecutan los procesos
de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo de desastres, en el marco de la
planificación del desarrollo.
Punto de Control: Punto geográfico sobre los cuerpos de agua, donde las características físicas y
topográficas de éste y sus áreas aledañas ofrecen condiciones apropiadas para instalar equipos de
contención y recolección del producto derramado.
Punto de Observación: Punto geográfico sobre los cuerpos de agua, que cruzan carreteras o
caminos de interés y que, por sus características de localización, permiten evaluar el
comportamiento del derrame y estimar tiempos de viaje del mismo, para poder dar aviso de
prevención aguas abajo.
Documente los términos y siglas que haya usado en el plan, que no estén incluidos en el listado
anterior y que requieran definición para mejor entendimiento
Organigramas
Solicitante del Proyecto Ejecutora del Proyecto
Incluya organigrama con desglose de la Gerencia solicitante del proyecto Incluya organigrama con desglose de la
Gerencia ejecutora del proyecto
En caso de que el solicitante del proyecto sea la misma Gerencia operativa
responsable del presente PEC, no es requerido incluir el presente organigrama,
ya que este ya debió ser diligenciado en el numeral 4.1.1.
Nota: el inventario de productos químicos que se manejarán en el proyecto y el acceso a las Fichas de Datos de Seguridad FDS estará
disponible en el repositorio oficial y bajo las condiciones definidas para este tipo de actividades en el lineamiento HSE-G-041 Guía para la
Gestión Integral de Productos Químicos o aquella que la derogue, modifique o sustituya
ANEXO 3. NUEVAS ACTIVIDADES Y OPERACIONES IDENTIFICADAS A PARTIR DEL CONTROL DE CAMBIOS EN TECNOLOGÍA
En este anexo podrá incluir la descripción de nuevas actividades, operaciones o la identificación de nuevos productos químicos que
generarían modificaciones en los Análisis de Riesgos y sus consecuencias e inclusión de nuevos escenarios de emergencia a partir de control
de cambios mayores de tecnología y de procesos y podrá ser actualizado antes de cumplir el año de vigencia del plan.
Solicitante del Sigla de la Vicepresidencia – Nombre completo de la Gerencia solicitante Gerente Nombre completo del
Proyecto del proyecto (por ejemplo: VEX-Gerencia xxx (en caso de perforación Responsable Gerente
exploratoria) – En el caso de PEC para VFS se debe indicar VFS – Gerencia de la solicitud Cargo
xxx en caso de abandonos de pozos fuera de los activos operativos del proyecto
Ejecutor del Sigla de la Vicepresidencia – Nombre completo de la Gerencia o HUB Gerente Nombre completo del
proyecto Ejecutor del proyecto (por ejemplo EDP-HUB Central) Responsable Gerente
de la Cargo
ejecución del
proyecto
Profesional PRE Relacione nombre – cargo del profesional que desarrolla el rol de Líder PRE por parte del ejecutor del proyecto – responsable
de suministrar la información como insumo al presente PEC
Organigramas
Solicitante del Proyecto Ejecutora del Proyecto
Incluya organigrama con desglose de la Gerencia solicitante del proyecto Incluya organigrama con desglose de la Gerencia ejecutora del
proyecto
En caso de que el solicitante del proyecto sea la misma Gerencia operativa
responsable del presente PEC, no es requerido incluir el presente
organigrama, ya que este ya debió ser diligenciado en el numeral 4.1.1.
Nota: el inventario de productos químicos que se manejarán en el proyecto y el acceso a las Fichas de Datos de Seguridad FDS estará
disponible en el repositorio oficial y bajo las condiciones definidas para este tipo de actividades en el lineamiento HSE-G-041 Guía para la
Gestión Integral de Productos Químicos o aquella que la derogue, modifique o sustituya
Descripción:
Información relevante asociada al punto crítico
Por ejemplo: Debajo del puente se ubica balneario
En este sector se cruza la Quebrada Torcoroma, desde donde se capta agua para el acueducto
Vía en mal estado - Sitio de alta accidentalidad
Documentar la conformación detallada del SCI para la Gerencia en el Formato HSE F-530 Conformación
Sistema Comando de Incidentes.
9
Aquellos que no puedan emitir niveles de energía para provocar la ignición de materiales inflamables.
Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 102/122
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Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permis
Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que
derechos de autor y con base en la regulación vigente.
Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA
Relacione el inventario de recursos externos a la Gerencia, disponibles para soportar la respuesta a las
emergencias, en el Formato HSE-F-310 Inventario de equipos externos
Los escenarios de emergencia mayor podrán probarse como mínimo cada semestre a
través de simulacros con despliegue de recursos en campo.
Los escenarios de emergencia media se deberán probar como mínimo cada trimestre
mediante simulaciones o simulacros y en el caso de emergencias menores, se
podrán programar de forma mensual, con el fin de asegurar la prueba total de todos
los escenarios en el plazo de 3 años.
Relacione los planos de evacuación disponibles en las instalaciones. A continuación, se muestra una
tabla modelo que podrá ajustar en caso de ser requerido
En el anexo se debe documentar la conformación detallada del Sistema Comando en el Formato HSE-F-
530- Conformación Sistema Comando de Incidentes
Relacione el EMRE documentado en el Formato HSE-F-529 Protocolo articulación con estrategias EMRE,
En el anexo se debe incluir el Plan diligenciado en el Formato HSE-F-304 Plan de Rescate para Tareas
críticas
En el anexo se deben presentar las fichas de puntos de control documentados en el Formato HSE-F-
491 Formato Puntos de Control.
Item Descripción
Origen del incidente
Características de la sustancia
liberada
Estimación de la trayectoria
esperada de la sustancia peligrosa
liberada (si aplica)
Identificación de tiempos de
desplazamientos al lugar del
incidente
Identificación de recursos
disponibles para la atención de la
emergencia
Item Descripción
Identificación de la fuente de la pérdida Diligencie información correspondiente
de contención de sustancia peligrosa
(instalación fija, vehículo de transporte,
línea de transporte de sustancias
peligrosas)
Lugar del incidente (coordenadas, área Diligencie información correspondiente
afectada, fecha y hora del incidente)
Acciones ejecutadas para el control del Si es posible describa estas acciones de acuerdo con las
incidente fases del plan de acción ejecutado