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Plan de Emergencia y Contingencia PEC

Nombre Gerencia operativa


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INSTRUCCIONES GENERALES:

Para el diligenciamiento de esta plantilla, debe tener en cuenta las siguientes instrucciones:

1. La presenta plantilla aplica a la elaboración de Planes de Emergencia y Contingencia PEC para


instalaciones industriales.

2. El alcance de cada PEC será una Gerencia Operativa, es decir cada Gerencia deberá disponer de
un PEC en donde se relacionen todos los escenarios aplicables a sus instalaciones operativas.

3. Considere previamente los lineamientos establecidos en la Guía para la Gestión integral de


Emergencias vigente en Ecopetrol.

4. Para el diligenciamiento de los diferentes numerales, tenga en cuenta los comentarios e


instrucciones que se han redactado en rojo. Una vez diligencie los campos podrá eliminar las
notas y comentarios en rojo.

5. Es importante que mantenga la estructura integral de esta plantilla para documentar el PEC, la
cual se ha establecido considerando los requerimientos legales aplicables.

6. No olvide actualizar la tabla de contenido y el paginado de las hojas una vez finalice el
diligenciamiento integral de esta plantilla.

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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PEC


NOMBRE DE LA GERENCIA OPERATIVA

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ECOPETROL
VICEPRESIDENCIA XX
Año 20XX

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TABLA DE CONTENIDO

Pág.

1 OBJETIVO........................................................................................................................8
2 CONSIDERACIONES GENERALES.....................................................................................8
3 CONCEPTUALIZACIÓN DE LOS PLANES DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA - PEC..........9
4. PLAN DE PREPARACIÓN O COMPONENTE ESTRATÉGICO...............................................11
4.1 Alcance del PEC..................................................................................................11
4.1.1 Áreas, sistemas y actividades alcance del PEC.........................................................11
4.1.2 Escenarios de emergencia alcance del PEC..............................................................18
4.1.3 Productos involucrados en la emergencia................................................................30
4.2 Organización para la respuesta..........................................................................31
4.3 Marco de Actuación para la respuesta................................................................37
4.3.1 Principio de responsabilidad en la respuesta a emergencias.......................................37
4.3.2 Responsabilidades a nivel interno........................................................................... 39
4.3.3 Roles y responsabilidades institucionales a nivel externo...........................................40
4.4 Estrategias de Respuesta....................................................................................42
4.5 Planes de Ayuda Mutua y Acuerdos de Cooperación...........................................43
4.6 Articulación con otros Planes de Emergencia.....................................................44
4.7 Grupos de respuesta entrenados........................................................................44
4.7.1 Brigadas de respuesta a emergencia......................................................................44
4.7.2 Integrantes del Sistema Comando de Incidentes SCI................................................46
4.7.3 Programas de formación....................................................................................... 46
4.8 Recursos e instalaciones.....................................................................................46
4.8.1 Instalaciones para atención de emergencias............................................................47
4.9 Simulacros y Simulaciones.................................................................................50
4.10 Divulgación del Plan de Emergencia y Contingencia...........................................50
5. PLAN DE RESPUESTA - COMPONENTE OPERATIVO........................................................52
5.1 Aviso de la situación de emergencia...................................................................53
5.2 Niveles de respuesta del Plan.............................................................................54
5.3 Evacuación, Alerta y Alarma...............................................................................60
5.3.1 Plan de evacuación.............................................................................................. 60
5.3.2 Mecanismos de Alerta.......................................................................................... 60
5.3.3 Mecanismos de Alarma......................................................................................... 62
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5.4 Conformación de las Estructuras de Comando SCI.............................................62


5.4.1 Declaratoria de la operación en contingencia...........................................................64
5.5 Activación y cadena de llamado..........................................................................64
5.6 Acciones de coordinación con entes externos.....................................................66
5.6.1 Articulación y coordinación con las Estrategias Municipales para la Respuesta a
Emergencias – EMRE............................................................................................ 67
5.7 Procedimientos de respuesta..............................................................................70
5.7.1 Procedimiento de respuesta para primeros respondientes..........................................70
5.7.2 Procedimiento Atención prehospitalaria y evacuación médica – MEDEVAC....................70
5.7.3 Procedimientos para control de Incendios................................................................70
5.7.4 Procedimiento para atención de escenarios de explosión............................................70
5.7.5 Procedimiento para respuesta a escenarios de nube tóxica........................................70
5.7.6 Plan de rescate para trabajos en altura y espacios confinados....................................71
5.7.7 Procedimiento de rescate para operaciones fluviales o en cuerpos de agua...................71
5.7.8 Procedimiento de respuesta para emergencias de origen eléctrico...............................71
5.7.9 Procedimiento de respuesta para escenarios de derrame de hidrocarburo y/o productos
químicos en suelo y cuerpos de agua...................................................................... 71
5.7.10 Procedimientos de atención de emergencias origen natural, socionatural o antrópico.. 72
5.7.11 Procedimientos de atención de emergencias ambientales.......................................73
5.7.12 Procedimientos de atención de emergencias operacionales.....................................73
5.7.13 Protocolo de manejo y atención de flora y fauna afectada......................................73
5.7.14 Procedimiento de respuesta para emergencias con fuentes radiactivas.....................73
5.8 Prioridades para la respuesta.............................................................................73
5.9 Actividades críticas en la atención de la emergencia..........................................74
5.10 Planes Específicos...............................................................................................75
5.10.1 Planes de respuesta para emergencias generadas en proyectos.............................75
5.10.2 Planes de respuesta para emergencias generadas en control de cambios de tecnologías
de procesos........................................................................................................ 75
5.11 Notificación y Reporte a Autoridades y Entidades...............................................75
5.12 Finalización y cierre de la respuesta...................................................................78
6 PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA RECUPERACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN
ESCENARIOS DE EMERGENCIAS MAYORES POR DERRAME O ESCENARIOS DE
DESASTRES...................................................................................................................79
7 MANEJO DE RESIDUOS..................................................................................................79
8 PLAN INFORMÁTICO.....................................................................................................80
8.1 Directorios de Contacto......................................................................................80
8.2 Cartografía..........................................................................................................80
8.3 Sistematización del PEC......................................................................................81
9 MANUAL PRÁCTICO DE CAMPO......................................................................................81

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LISTADO DE TABLAS

Incluya lista de tablas relacionadas dentro del PEC

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LISTADO DE FIGURAS

Incluya lista de figuras relacionadas dentro del PEC

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LISTADO DE ANEXOS

Se debe incluir el listado de anexos en el orden que se menciona a continuación:

Anexo 1. Glosario de términos y abreviaturas


Anexo 2. Actividades y operaciones generadas por ejecución de proyectos
Si para la Gerencia no aplica este anexo, colocará No aplica. No elimine el anexo, ni
modifique el orden establecido
Anexo 3. Nuevas actividades y operaciones identificadas a partir del control de cambio mayor de
tecnología o de procesos
Si para la Gerencia no aplica este anexo, colocará No aplica. No elimine el anexo, ni
modifique el orden establecido
Anexo 4. Fichas para identificación de puntos críticos en líneas y transporte por carretera
Anexo 5. Emergencias generadas por la ejecución de proyectos
Anexo 6. Emergencias generadas en control de cambios mayores
Anexo 7. Formularios Sistema Comando de Incidentes
Anexo 8. Plan de Ayuda Mutua / Acuerdo de Cooperación suscrito y aplicable a la Gerencia
Anexo 9. Conformación de las Brigadas de respuesta
Anexo 10. Conformación detallada de las estructuras Sistema Comando de Incidentes
Anexo 11. Inventarios de equipos para la respuesta a emergencias a nivel interno
Anexo 12. Inventario de equipos externos para la respuesta
Anexo 13. Inventario de sistemas y equipos para manejo de las comunicaciones en emergencia
Anexo 14. Inventario de recursos para manejo de emergencias en vehículos
Anexo 15. Programa de simulaciones y simulacros
Anexo 16. Plan de divulgación anual
Anexo 17. Relación de planos y esquemas de evacuación
Anexo 18. Conformación detallada de los comandos de emergencia por nivel de emergencia
Anexo 19. Protocolo EMRE
Anexo 20. PON para escenarios de incendio
Anexo 21. PON para manejo escenarios de explosión
Anexo 22. PON para manejo de escenarios de nube tóxica si este anexo no aplica, no lo elimine,
coloque no aplica. No modifique el orden de los anexos
Anexo 23. Plan de Rescate para Tareas Críticas
Anexo 24. PON para emergencias de origen eléctrico
Anexo 25. Fichas de puntos de control
Anexo 26. Plan de respuesta para emergencias generadas en proyectos
Anexo 27. Plan de respuesta para emergencias generadas en control de cambios de tecnología
Anexo 28. Evaluación preliminar e inicio de acción
Anexo 29. Informe final de la emergencia
Anexo 30. Cartografía
Anexo 31. Manual de campo

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1 OBJETIVO

Establecer las medidas y acciones requeridas para la preparación, respuesta y recuperación oportuna y
efectiva a las emergencias que se puedan presentar en nombre de la Gerencia Operativa, con el fin de
evitar y minimizar afectaciones y prevenir su escalamiento, protegiendo y salvaguardando la salud y la
vida, el ambiente, los bienes e infraestructura, en cumplimiento de la normativa y legislación nacional
vigente1.

2 CONSIDERACIONES GENERALES

 El presente Plan de Emergencia y Contingencia PEC hace parte integral de los instrumentos de
licenciamiento - Expediente LAN número del expediente y se constituye en el mecanismo de manejo
del riesgo o de desastre complementando tanto el Plan de Gestión de Riesgos PGR nombre y código
del plan PGR como el Plan de Gestión de Riesgos de Desastre PGRDEPP nombre y código del
PGRDEPP, en el alcance mostrado a continuación.

Instrumentos de gestión
GESTIÓN DE RIESGOS Gerencia
Licenciamiento Ambiental Resolución 1402 Gestión Riesgos de Desastre Decreto 2157 de
nombre de la Gerencia operativa
de 2018 2017
Licenciamiento Ambiental

Riesgos de desastre
Conocimiento del
Prevenir y evitar
que los riesgos se
materialicen
Riesgo
Reducción del Riesgo PGR PGRDEPP
Plan De Gestión de Riesgos de
Plan De Gestión de Riesgos Desastre

Minimizar afectaciones
y su escalamiento por
Manejo del Riesgo
PEC Decreto 1868 de 2021
la materialización de
riesgos Plan de Emergencia y Contingencia para emergencias

Figura X. Integración de los PEC con los instrumentos de licenciamiento y de gestión de


riesgos

1
Ver marco normativo y legal relacionado en la Guía para la Gestión integral de Emergencias en Ecopetrol

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 El presente Plan de Emergencia y Contingencia (PEC) no es aplicable a la atención y respuesta a


emergencias que no tenga relación con la infraestructura ni con la operación de nombre de la
Gerencia Operativa, tal como:

 Atención de eventos en los que seamos llamados para prestar apoyo logístico o técnico
en el marco del Plan Nacional de Contingencia (Decreto 1868 de 2021).
 En los casos en que Ecopetrol sea llamado a ejecutar el rol de colaborador ante la
activación de un Plan de Ayuda Mutua, en donde no se ha requerido la implementación
del Plan de Emergencia y Contingencia propio. 
 Los eventos de entorno o relacionados con otra causalidad o temática fuera del alcance
de esta guía, deberán ser analizados y manejados desde los planes de prevención y
atención de incidentes específicos según lineamientos definidos por el área responsable
de su gestión tal como Vicepresidencia de Talento Humano, Gerencia de seguridad
física, Gerencia de entorno y planes de continuidad operativa, en el marco de la guía de
Gestión integral de incidentes “, que no son emergencias y que se gestionan bajo
lineamientos generados desde la Gerencia de Seguridad Física.

 Para el adecuado entendimiento del presente PEC se deberán considerar las definiciones
relacionadas en el Anexo 1 - Glosario de términos y abreviaturas.

3 CONCEPTUALIZACIÓN DE LOS PLANES DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA - PEC

El presente Plan de Emergencia PEC se constituye en la herramienta de carácter administrativo, técnico


y operativo, que se establece a partir de los resultados de los análisis de riesgo y donde se define el
marco de actuación, coordinación, toma de decisiones y demás acciones requeridas para asegurar la
respuesta oportuna y efectiva a las emergencias que se puedan presentar en nombre de la Gerencia
Operativa.

La conceptualización y estructuración del PEC se realiza considerando principalmente el marco legal


que se detalla a continuación.

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Figura X. Marco legal considerado en la estructuración de los planes de emergencia y


contingencia PEC

Teniendo en cuenta lo anterior, los Planes de Emergencia y Contingencia PEC en Ecopetrol, incluirán los
siguientes componentes:

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 Plan de preparación o componente estratégico

Conjunto de elementos, acciones o actividades que deben estar disponibles y que son
requeridas para optimizar y hacer efectiva la respuesta a una emergencia. Este componente
incluye alcance, lineamientos para la organización, coordinación, toma de decisiones, así como
los requerimientos de recurso humano, equipos, capacitación, entrenamiento y divulgaciones.

 Plan de respuesta o componente operativo

Define el marco de actuación para asegurar la respuesta oportuna y efectiva a una emergencia
o desastre que se pueda materializar en las operaciones o actividades que desarrolla la
Empresa. En este plan se establecen los niveles de emergencia, marco de actuación y
responsabilidad en la atención, activación, notificación, estructuras de comando de la
emergencia, articulación con los actores internos y externos, así como los procedimientos
generales y específicos para asegurar la respuesta oportuna y efectiva.

 Plan de preparación y ejecución de la recuperación

Comprende las acciones que deben desarrollarse en caso de que se materialice un desastre o
emergencia ambiental de nivel mayor y requieran acciones de recuperación ambiental y la
definición de posibles alternativas a ser implementadas para reestablecer el normal
funcionamiento de la empresa.

 Plan informático
Establece las bases y requerimientos de manejo de información y sistemas de manejo de
información requeridos para asegurar la implementación de los planes de preparación,
respuesta y/o recuperación.

 Manual práctico de Campo


Componente complementario al Plan de Emergencia y Contingencia PEC, que contiene la
información básica clave para soportar la toma de decisiones y el despliegue de acciones por
parte del comandante de la emergencia y la sección de operaciones, estructurado para ser
utilizado en campo, sin necesidad de recurrir al PEC completo.

4. PLAN DE PREPARACIÓN O COMPONENTE ESTRATÉGICO

4.1 Alcance del PEC

4.1.1 Áreas, sistemas y actividades alcance del PEC

El presente PEC aplica a las áreas, sistemas y actividades que se desarrollan en la Gerencia nombre de
la Gerencia, como se describe a continuación:

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Tabla X. Descripción General de la Gerencia

Vicepresidencia Sigla de la Vicepresidencia – Nombre completo de la Gerente Nombre completo del Gerente
Gerencia Operativa Responsable Cargo
del PEC
Dirección principal Dirección, Barrio Contacto en Teléfono fijo, celular, radio del
de la Gerencia Municipio, Departamento caso de Command center/Central de seguridad
emergencia
Esquema / Fotografía

Incluya esquema o fotografía aérea de las instalaciones representativas de la Gerencia Operativa

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Organigrama de la Gerencia

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Tabla X. Áreas, Procesos y Actividades

Descripción áreas , procesos y actividades alcance del PEC


Localización
Procesos y
Instalación Coordenadas Responsable
Municipio Departamento Actividades
Este Oeste
Relacione por cada Nombre del Nombre del Relacione las Relacione las Relacione las Relacione el cargo y
fila el nombre de cada municipio/municipi Departamento/Depa coordenadas coordenadas de principales datos de contacto
estación, planta, línea os donde se ubica rtamentos donde se de origen origen único actividades y del responsable del
de transferencia, la instalación ubica la instalación único nacional nacional procesos que se área, locación.
llenaderos, muelles, desarrollan en la
bodegas de instalación En caso de áreas a
almacenamiento de cargo de terceros,
químicos, se debe especificar
aeropuertos, entre en esta casilla el
otros nombre del
contratista y deberá
indicar si dicho
contratista dispone
de un PEC específico
para esta locación o
instalación
Planta de Craqueo
catalítico
Llenadero xxxx
Muelle xxx
Aeropuerto xxxx
Campo solar
Nota: en caso de uso de nuevas tecnologías: campos solares, uso de hidrógeno, entre otros, que ya se encuentren incorporadas, se deben
relacionar desde esta tabla. En el caso de nuevas tecnologías que se incorporen por proyectos o control de cambios se relacionarán desde los
numerales 4.1.1.2 y 4.1.1.3.

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Tabla X. Líneas de Transporte o Transferencia de Hidrocarburos o Productos Químicos

Descripción de líneas de transporte o transferencia alcance del PEC


Nombre de gasoductos, oleoductos, poliductos, líneas de transferencia o aquellos sistemas lineales que aplique
Ubicación - Coordenadas Área de influencia Responsable
Nombre de la Producto Cruce en
línea químico Inicio Fin Local Regional cuerpos
de agua
Indique nombre Nombre del Este Este Corresponde al Corresponde al Si o No Relacione el cargo y
de la línea de producto que se Oeste Oeste área definida área definida Indique si datos de contacto del
transporte transporta Relacione las Relacione las por los por los cruza o no responsable de la
Por ejemplo: coordenadas de coordenadas municipios que Departamento algún línea.
línea de Pictograma UN origen único de origen recorre la vía, s que recorre cuerpo de
transferencia nacional único que pueden ser la vía, que agua En caso de áreas a
Estación 1 a nacional potencialmente pueden que cargo de terceros, se
estación 2 afectados y pueden ser En el debe especificar en
pueden potencialment numeral de esta casilla el
suministrar e afectados y rutas de nombre del
recursos para apoyar con derrame se contratista y deberá
la atención de recursos la detallará indicar si dicho
una atención de cuales contratista dispone
emergencia en una cuerpos de de un PEC específico
la ruta de emergencia en agua para esta locación o
transporte la ruta de atraviesa instalación
transporte
Listado de
municipios que Listado de
atraviesa la departamentos
ruta de que atraviesa
transporte la ruta de
transporte

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Tabla X. Rutas de Transporte Terrestre de Hidrocarburos o Productos Químicos

Descripción de rutas de transporte terrestre alcance del PEC


Que se desarrollen en vehículos propiedad de Ecopetrol que transporten productos químicos o HC
Ubicación - Coordenadas Área de influencia Responsable
Producto Tipo de Cruce en
Ruta
químico Vehículo Inicio Fin Local Regional cuerpos
de agua
Indique Nombre Describa tipo de Este Este Corresponde al Corresponde al Si o No Relacione el
nombre de del(los) vehículo en Oeste Oeste área definida por área definida Indique si cargo y datos
la línea de producto(s) donde se realiza Relacione Relacione los municipios por los cruza o no de contacto
transporte que se el transporte las las que recorre la vía, Departamento algún del
Por ejemplo: transporta(n coordenada coordenada que pueden ser s que recorre cuerpo de responsable
línea de ) Camión de vacío s de origen s de origen potencialmente la vía, que agua de la ruta de
transferenci Carrotanque único único afectados y pueden que transporte
a Estación 1 Pictograma camioneta nacional nacional pueden pueden ser En el
a estación 2 UN suministrar potencialment numeral En caso de
recursos para la e afectados y de rutas áreas a cargo
atención de una apoyar con de de terceros,
emergencia en la recursos la derrame se debe
ruta de transporte atención de se especificar en
una detallará esta casilla el
Listado de emergencia en cuales nombre del
municipios que la ruta de cuerpos de contratista y
atraviesa la ruta transporte agua deberá
de transporte atraviesa indicar si
Listado de dicho
departamentos contratista
que atraviesa dispone de
la ruta de un PEC
transporte específico
para esta

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locación o
instalación

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4.1.1.1 Actividades críticas en trabajo en altura y espacios confinados

El inventario de actividades críticas que se desarrollan por parte de funcionarios de la Gerencia nombre
de la gerencia operativa asociadas a trabajos en altura y espacios confinados en el marco de la
Resolución 4272 de 2021 o aquella que la modifique, derogue o sustituya, podrá ser consultado en el
link xxxxxxx.

Solicite al profesional del Departamento de Seguridad Regional que tenga a cargo las temáticas de
trabajo en alturas y espacios confinados el correspondiente link del inventario de actividades críticas
para relacionarlo en el presente numeral.

4.1.1.2 Proyectos alcance del PEC

En el Anexo 2 se relacionan los proyectos (actividades y operaciones) que serán desarrollados en la


Gerencia nombre de la Gerencia Operativa.

El Anexo 2 se deben describir las actividades y operaciones que serán desarrollados en la Gerencia de
acuerdo con el reporte entregado desde la Vicepresidencia de Desarrollo de Proyecto y Perforación EDP
(Líder PRE EDP), los cuales deben incluirse dentro del alcance del presente PEC.

En el caso de que no apliquen proyectos para el año de vigencia del presente PEC, deberá indicar que
no se tienen actividades y operaciones generadas desde proyectos. No eliminar el numeral, ni el
anexo.

4.1.1.3 Actividades u operaciones identificadas a partir de los controles de cambio

En el Anexo 3 se relacionan nuevas actividades, operaciones o uso de nuevos productos químicos o


nuevas tecnologías, identificados a partir de controles de cambios en los procesos o tecnología y que
por su relevancia modifican los Análisis de Riesgos del proceso, generando nuevos escenarios de
emergencias.

El profesional PRE deberá solicitar esta información y hacer revisión conjunta de forma sistemática (al
momento de hacer la actualización del PEC y de forma periódica: por lo menos cada 6 meses) con el
líder de riesgos de la Gerencia para definir este tipo de cambios generan nuevos riesgos y por lo tanto
nuevos escenarios de emergencia. En caso de que no aplique, deberá mantener el numeral y explicar
en el primer párrafo que no aplican este tipo de actividades u operaciones.

4.1.1.4 Fuentes de emisión controladas

El inventario de fuentes de emisión controladas que se desarrollan en la Gerencia nombre de la


gerencia operativa, podrá ser consultado en el link xxxxxxx.

Solicite y valide con el profesional ambiental la información correspondiente y relacione la ubicación de


la información en el link donde se encuentre el inventario de fuentes controladas en donde se puede
generar emergencias, de acuerdo con los planes de gestión de riesgos para vertimientos, emisiones o
matrices de aspectos o impactos ambientales, para relacionarlo en el presente numeral.

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 18/122


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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre Gerencia operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
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4.1.2 Escenarios de emergencia alcance del PEC

El presente Plan de Emergencia y Contingencia se establece para dar respuesta a escenarios de


emergencia de diferente nivel de afectación o probabilidad de ocurrencia, incluyendo escenarios de alta
consecuencia con o sin potencialidad de desastre, accidente mayor, efecto dominó y/o NATECH, según
aplique a la Gerencia Operativa y en el marco de lo establecido en la Guía para la Gestión Dinámica
de Riesgo de Procesos (GDR) HSE-G-034 o aquella que la modifique, derogue o sustituya.

La determinación y clasificación de los escenarios de emergencia, alcance del presente PEC, se realiza
considerando su origen y teniendo como insumo los resultados de los análisis de riesgos (etapas de
conocimiento y reducción) tal como se detalla en la siguiente figura.

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 19/122


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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre Gerencia operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
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Emergencias de origen natural, Emergencias de


Emergencias de origen tecnológico socionatural origen
y antrópico eléctrico
Corresponden a los sucesos finales identificados Corresponde a las amenazas naturales Corresponde a las amenazas de origen
en los análisis de riesgos de proceso (AR) e (incluyendo NATECH), socionaturales y eléctrico que puedan afectar personas y
incluyen escenarios de alta consecuencia, con o antrópicas que puedan afectar personas, generar emergencias tecnológicas.
sin potencialidad de desastre, accidente mayor la operación e infraestructura.
(pueden relacionarse con riesgos NATECH). Fuente: Análisis de amenazas
Fuente: Estudios de Impacto Ambiental, desarrollado por autoridad técnica
Fuente: Resultados de los AR Procesos y los Planes de Manejo Ambiental y/o Planes eléctrica. Indicar ruta donde se puede
documentados en los PGRDEPP. Indicar ruta de Gestión de riesgos PGR propios y PGR acceder a esta información.
donde se puede acceder a esta información. de los muncipios del área de influencia. Este insumo se debe solicitar a autoridad
Este insumo se debe solicitar y validar con el Indicar ruta donde se puede acceder a esta eléctrica de la Gerencia operativa
líder o profesional de riesgo tecnológico de la información.
Gerencia o el área de ingenieria. Este insumo se debe solicitar a
profesionales ambientales de la Gerencia
operativa y a los CMGRD.

Otras emergencias de origen


Emergencias de origen ambiental Emergencias médicas operacional

Eventos que puedan generar afectación de la corresponde a eventos que se pueden generar
Corresponde a eventos no planeados o no
salud de las personal. por la materializacion de otros riesgos
controlados, que pueden generarse por
Fuente: Casos HSE, casos HRA, Análisis de operacionales complementarios a riesgos de
fuentes reguladas en desarrollo de procesos
riesgos de procesos, operacionales, Análisis procesos asociados a: fuentes radiactivas,
productivos, tales como emisiones o
de amenazas eléctricas. Indicar ruta donde accidentes vehiculares, almacenamiento de
vertimientos fuera de especificación por
se puede acceder a esta información. químicos, tareas críticas: trabajo en altura y
condiciones de emergencia.
espacio confinado, transporte de hidrocarburo
Fuente: Evaluación de aspectos e impactos Este insumo debe validar con líder de riesgos y producto químico en vehículos propiedad de
ambientales Estudios de Impacto Ambiental, y médico regional Ecopetrol, emergencias en transporte fluvial o
Planes de Manejo Ambiental y/o Planes de marítimo de personal, accidentes en
Gestión de riesgos PGR, Plan de Gestión de helipuertos o aeropuertos a cargo de Ecopetrol
Riesgos para manejo de vertimiento, entre (Seleccione los que apliquen)
otros. Indicar ruta donde se puede acceder a
Fuente: Casos HSE, Análisis de riesgos
esta información.
operacionales Indicar ruta donde se puede
Este insumo se debe solicitar a profesionales acceder a esta información.
ambientales de la Gerencia operativa

Figura x. Escenarios de emergencia según su origen

Nota. En caso de epidemias, este tipo de emergencias será gestionado desde el área de salud de Ecopetrol
bajo los lineamientos que sean establecidos por dicha dependencia

Para mayor claridad de la definición y alcance de los escenarios de emergencia descritos en la figura
anterior, se sugiere revisar las definiciones mostradas en la Tabla de Escenarios de Emergencia
aplicables a los Planes de Emergencia y Contingencia PEC de acuerdo con el origen, que se presenta en
la Guía para la Gestión Integral de Emergencias HSE-G-044.

El presente Plan de Emergencia y Contingencia PEC, tendrá como alcance los escenarios de emergencia
que se detallan a continuación en las tablas a continuación.

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 20/122


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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
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Tabla x. Emergencias de origen tecnológico en instalaciones


Documente la tabla a partir del anexo digital de los análisis de riesgos de procesos entregados por El área de ingeniería o GIRO. Aplica a
escenarios tecnológicos como incendios, explosión, nube tóxica, nubes de vapores, derrames en instalaciones que no son líneas de
transferencia, de transporte o en rutas de derrame, estos escenarios tendrán una tabla específica para diligenciar

En el caso de emergencias tecnológicas externas que tengan inminente afectación a las instalaciones propias, este tipo de escenarios podrán estar
mapeados dentro del alcance del presente PEC e incluirlo dentro de la clasificación de las emergencias, de acuerdo con lo definido con el líder de
riesgos desde los AR de proceso.

Localizació Elementos potencialmente Clasificación


n Expuestos de la
Escenari
Equipo o Seleccione los elementos potencialmente emergencia
o Nombre Nivel de Nivel de Distancia
sistema Distancia expuestos que se pueden afectar en la Indique
Código Suceso del afectació afectación Máxima
donde se Mínima de materialización de la emergencia E Mayor
del final del producto n máximo mínimo de
genera el Afectación E media
riesgo riesgo involucrad Según Según Afectación
evento con (m) E mayor
tecnológic o Escenario Escenario (m)
abcisado o PI AH AAS IIP IP BIC C SCA OI D: potencial
o
coordenada desastre
s
L1/GAS/ Explosió
Planta Gas Gas 14,5 Kw 30 1,6 Kw 500   X X       X X   Media
IS n
Llamara
da de
Bomba
una Nafta LII/2 13 LII 87       X X       X
No. 0210
rotura
total

Llenadero Incendio                          

PI: Personal Interno Presente en la


BIC: Bienes de interés cultural
Instalación
AH: Asentamientos Humanos C: Cultivos (ciclo corto, mediano/tardío y forestal)
AAS: Áreas ambientalmente sensibles SCA: Lugares para el almacenamiento y la captación de recurso hídrico para el consumo, riego y recreación
OI: Otras instalaciones o actividades que pueden ser fuentes de amenazas para las instalaciones y actividades industriales de
IIP: Infraestructura de interés público
Ecopetrol.
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Localizació Escenari Elementos potencialmente Clasificación


n o Nombre Nivel de Nivel de Distancia Expuestos de la
Equipo o Distancia Seleccione los elementos potencialmente emergencia
Código Suceso del afectació afectación Máxima
sistema Mínima de expuestos que se pueden afectar en la Indique
del final del producto n máximo mínimo de
donde se Afectación materialización de la emergencia E Mayor
riesgo riesgo involucrad Según Según Afectación
genera el (m) E media
tecnológic o Escenario Escenario (m)
evento con PI AH AAS IIP IP BIC C SCA OI E mayor
o
abcisado o D: potencial
IP: Infraestructura productiva
Tabla x. Emergencias de origen tecnológico por pérdida de contención de hidrocarburos o productos químicos en nombre de
la línea de transporte o transferencia – repita esta tabla para cada línea de transporte o transferencia

Punto Crítico
Punto crítico es todo cruce
de la línea con un cuerpo de
Elemento
agua, área de alta Derrames en cuerpos de agua
potencialmente
consecuencia (Comunidad) o
expuesto de
de interés ambiental Pérdida de
manera
especial contención Ficha de
directa: Nivel de la
Suceso final inicial identificación
Abcisado Nombre del Emergencia
y producto estimada del punto
Registre el Cuerpo de
de Elementos crítico
abcisado agua / área alta Distancia a
derrame potencialmente Tasa de arribo
desde el consecuencia de partir del
interés expuestos y tiempo de
punto de Coordenadas punto de
ambiental consecuencia arribo del
inicio hasta derrame
en la ruta del producto (min)
el punto (Km)
derrame
final de la
línea
Abcisado Relacione Derrame en Indique Emisión Liste los Distancia Tiempo en Número de Indique
en donde las agua nombre del esperada elementos desde el punto minutos de ficha con E Mayor
cruza la coordenadas cuerpo de en Bls, potencialmetn crítico al llegada de la fotografía E media
línea con el de origen O derrame agua, m3, Ton e expuestos elemento mancha al según E mayor
cuerpo de único en suelo comunidad, con potencialment elemento modelo D:
agua nacional del nombre colegio, área coordenadas e expuesto potencialment presentado potencial
Con del de interés e expuesto en el Anexo desastre
comunidad producto ambiental Bocatoma xxx 4
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Nombre de la Gerencia Operativa
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Punto Crítico
Punto crítico es todo cruce
de la línea con un cuerpo de
Elemento
agua, área de alta Derrames en cuerpos de agua
potencialmente
consecuencia (Comunidad) o
expuesto de
de interés ambiental Pérdida de
manera
especial contención Ficha de
directa: Nivel de la
Suceso final inicial identificación
Abcisado Nombre del Emergencia
y producto estimada del punto
Registre el Cuerpo de
de Elementos crítico
abcisado agua / área alta Distancia a
derrame potencialmente Tasa de arribo
desde el consecuencia de partir del
interés expuestos y tiempo de
punto de Coordenadas punto de
ambiental consecuencia arribo del
inicio hasta derrame
en la ruta del producto (min)
el punto (Km)
derrame
final de la
línea
Con área
de interés químico
(ej.cultivo) Coordenadas
ambiental que ha
que cruza la origen único
(ej. tenido la Ver Anexo
línea en este nacional
cultivo) pérdida de 4
abcisado
contención
K+00

Tabla x. Emergencias de origen natural, socionatural y antrópico

Clasificación de la
emergencia
Emergencia que pueden afectar Indique
Actividad u operación Localización Descripción de la afectación
la actividad u operación E Mayor
relacionada coordenadas potencial
E media
E mayor
D: potencial desastre
Pozo de producción xxx Coordenadas Incendios forestales que Incendio de la infraestructura Mayor
Este tengan potencial de afectar la del pozo

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Nombre de la Gerencia Operativa
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Oeste
Relacione las
coordenadas de infraestructura Afectación de los trabajadores
origen único nacional

Estación 1 Deslizamiento

Estación 2 Inundación Inundación cuarto de control


Sismo Colapso estructural

En el caso de emergencias naturales externas que tengan inminente afectación a las instalaciones propias este tipo de escenarios podrán estar
mapeados dentro del alcance del presente PEC e incluirlo dentro de la clasificación de las emergencias.

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Tabla x. Emergencias de origen eléctrico

Clasificación
de la
emergencia
Nivel de Nivel de
Distancia Distancia Indique
Escenario afectación afectación
Equipo o Mínima de Máxima de E Mayor
Ubicación Suceso final del máximo mínimo
sistema Afectación Afectación E media
riesgo eléctrico Según Según
(m) (m) E mayor
Escenario Escenario
D: potencial
desastre

Coordenadas
Este
Oeste Arco eléctrico 
Tablero de 11,263 7,869
Relacione las 2 5 E media
válvulas [cal/cm2] [cal/cm2]
coordenadas
de origen
único nacional

Incendio en 14,5
Subestación 30 1,6 Kw/m2 500
subestación Kw/m2

Centro
Control Explosión
Potencia
Explosiones de
banco baterías
líquidas o secas,
Incendios en
transformadores
, tableros,
variadores.

Incendios
motores, de
banco baterías
líquidas o secas,
transformadores
, tableros,
variadores. 

La definición de escenarios eléctricos debe realizarse en conjunto con las autoridades eléctricas de las áreas
y de acuerdo con MASE GHS-M-001 o la norma que lo derogue, sustituye o modifique .

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Nombre de la Gerencia Operativa
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Tabla X. Emergencias de origen ambiental


los escenarios de derrame en cuerpos de agua se deberán documentar en el numeral 4.1.2.1

Clasificación de la
emergencia
Indique
Elementos
E Mayor
Emergencias de origen ambiental potencialmente
E media
expuestos
E mayor
D: Potencial desastre

Áreas de alta
consecuencia
Emisiones fuera de especificaciones
(Comunidades
)
Cuerpos de
Eventos con residuos peligrosos agua
Vertimientos fuera de parámetros, tales como agua de Cuerpos de
procesos a altas temperaturas agua
Nota: Para cálculo de consecuencias de este tipo de emergencias, deberá tenerse en cuenta los
modelos de dispersión de contaminantes que podrán ser consultados con los profesionales
ambientales, con el fin de establecer elementos potencialmente expuestos

Tabla X. Emergencias por otros riesgos operacionales


los escenarios de derrame en cuerpos de agua se deberán documentar en el numeral 4.1.2.1

Clasificación de la
emergencia
Indique
Nombre de la emergencia por
Descripción Ubicación E Mayor
otros riesgos operacionales
E media
E mayor
D: potencial desastre
 Caídas de personas a
diferente nivel
Ejecución de tareas Relacione inventario de  Atrapamiento de personal
críticas tareas críticas en altura
 Atrapamiento de personal
en espacio confinado
Coordenadas
Este Derrames
Bodega de
Oeste Incendios D
almacenamiento XXX
Relacione las coordenadas Nube tóxica
de origen único nacional

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Clasificación de la
emergencia
Indique
Nombre de la emergencia por
Descripción Ubicación E Mayor
otros riesgos operacionales
E media
E mayor
D: potencial desastre

Transporte terrestre Accidente, choque o


Nombre de la ruta de
de hidrocarburos o volcamiento del vehículo de
transporte
productos químicos transporte

Transporte terrestre
Nombre de la ruta de Incendio o explosión del
de hidrocarburos o
transporte vehículo
productos químicos

Transporte terrestre Nombre de la Vía dentro de


Accidente vehicular en/para
de equipos o personas la locación XX Media
operaciones propias
en vehículos propios Km 3+450

Choque de aeronave en
aterrizaje
Aeropuerto/helipuerto xxx Incendio aeronave en la
Transporte aéreo de dentro de las instalaciones instalación
personal o bajo administración de
Ecopetrol validar tipo y nivel de
emergencia con profesionales
de seguridad física
Caída de hombre al agua
Nombre del cuerpo de Volcamiento de embarcación
Transporte fluvial o
agua donde se desarrolla Colisión embarcación
marítimo de personal
el transporte
en embarcaciones a
Revisar estos escenarios con
cargo de Ecopetrol
la autoridad técnica
transporte fluvial o marítimo

Si identifica otro tipo de escenarios aplicable a esta clasificación de emergencias, lo podrá incluir en la
tabla anterior

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Tabla x. Emergencia por Fuentes Radiactivas

Este tipo de escenarios de emergencia será relacionado de acuerdo con la identificación de fuentes
radiactivas existentes en la instalación, que haya sido formalizado con el Servicio Geológico
Colombiano y según lo indicado por el Oficial de Protección radiológica de la instalación. Dichas
fuentes contarán con un plan específico para respuesta a emergencias por fuentes radiactivas

clasificación de la
Localización emergencia
(Equipos, Indique
Nivel de radiación
sistemas donde Tipo de fuente Distancia de E Mayor
máximo
se genera el radiactiva Afectación (m) E media
(uds de medida)
evento con E mayor
coordenadas) D: potencial desastre

Indicar distancia a la
Indicar nivel de
Medidor de cual se alcanza ese
radiación máxima
caudal nivel de radiación
xxxxxx
K00+000 – Indicar distancia a la
Nivel de radicación
K27+000 cual se alcanza ese
mínima
nivel de radiación

Tabla X. Emergencias médicas

Nivel de la
Emergencia
Indique
E Mayor
Emergencias médicas Afectación E media
E mayor
D: potencial desastre

Quemaduras
Afectación de las personas por
contacto directo/indirecto con Detalle las afectaciones que
fuente eléctrica – arco eléctrico apliquen según revisión con médico
regional
Afectación de las personas por
Traumas
caída en ejecución de trabajos en
fracturas
altura
Afectación y atrapamiento de
Traumas
personal en vehículos de transporte
fracturas
terrestre
Personal afectado por atmósfera
Asfixia
peligrosa dentro de un espacio
Intoxicación
confinado

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Nivel de la
Emergencia
Indique
E Mayor
Emergencias médicas Afectación E media
E mayor
D: potencial desastre

Asfixia
Afectación de personal por
Intoxicación
exposición a nubes tóxicas
Quemaduras
Afectación de personal por incendio Quemaduras
o explosión traumas
Afectación de personas por caída a Ahogamiento
cuerpos de agua Traumas
Traumas
Atrapamiento de extremidades en
Fracturas
desarrollo de operaciones
Atrapamiento de extremidades
Afectación masiva de personal en Intoxicación por alimentos
casinos o sitios de suministro de
alimentación
Afectación masiva de personas por Traumas
accidentes en operaciones aéreas Fracturas
(helipuertos, aeropuertos) dentro Quemaduras
de las instalaciones y que se
encuentren administradas por
Ecopetrol
Los demás que considere pertinentes adicionar y que permitan identificar necesidades de atención
médica específica y especializada y que serán de interés frente a la atención APH y MEDEVAC

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Tabla x. Emergencias por pérdidas de contención de hidrocarburos o productos químicos en nombre de la ruta de transporte –
repita esta tabla para cada ruta de transporte a cargo de Ecopetrol

Elemento
Punto Crítico
potencialmen
Punto crítico es todo cruce de la línea
te expuesto
con un cuerpo de agua, área de alta Pérdida Derrames en cuerpos de agua
de manera
consecuencia (Comunidad) o de interés de Ficha de Nivel de
directa:
ambiental especial contenci identificaci la
Suceso final y Nombre del
ón inicial ón del Emergenc
producto Cuerpo de
estimada punto ia
agua / área Elementos Tasa de
Abcisado de Distancia a crítico
alta potencialmen arribo y
Registre el abcisado derrame partir del
Coordenad consecuencia te expuestos tiempo de
desde el punto de inicio de interés punto de
as consecuencia arribo del
hasta el punto final de la ambiental derrame
en la ruta del producto
línea (Km)
derrame (min)
Liste los
Indique elementos
Abcisado en donde la Derrame en Número de
nombre del potencialme
ruta de transporte agua/ ficha con
cuerpo de nte
cruza con el cuerpo de Relacione derrame en Tiempo en fotografía Indique
agua, expuestos Distancia
agua las suelo/fuga/nu Emisión minutos de según E Mayor
comunidad, con desde el
Con área de alta coordenad be /incendio esperada llegada de la modelo E media
colegio, área coordenadas punto crítico
consecuencia(Comuni as de del nombre en Bls, mancha al presentado E mayor
de interés al elemento
dad) o con área de origen del producto m3, Ton elemento en el D:
ambiental Bocatoma potencialme
interés ambiental (ej. único químico que potencialme Anexo 4 potencial
(ej.cultivo) xxx nte expuesto
cultivo) nacional ha tenido la nte expuesto desastre
que cruza la Coordenadas
pérdida de Ver Anexo
línea en este origen único
K+00 contención 4
abcisado nacional

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4.1.2.1 Conceptualización de trayectorias de derrames en cuerpos de agua

El modelamiento de la trayectoria de los derrames, alcance del presente PEC, se realizará teniendo en
cuenta las indicaciones establecidas en la Guía HSE-G-041 Guía para la Conceptualización de
Estrategias de Respuesta a Derrames de HC.

A continuación, se muestra de forma gráfica el proceso general para el modelamiento de la trayectoria


del derrame.

Figura x. Proceso de modelamiento de trayectoria de derrame

Los resultados del modelamiento de trayectorias de derrame se presentan en el Anexo 5, los cuales
incluyen:

 Estimación de la trayectoria de la mancha en el cuerpo de agua, teniendo en cuenta las


velocidades de los cuerpos de agua.
 Simulación de la ruta de derrame y/o comportamiento de la mancha para el derrame en los
cuerpos de agua.
 Cálculo de volúmenes remanentes y tiempos de arribo a áreas sensibles/zonas o actividades
que pueden ser afectadas, así como de llegada de la mancha a puntos de control, teniendo en
cuenta las pérdidas de producto, por ejemplo: emulsificación, evaporación, etc.
 En derrames marinos además deberá definirse la extensión superficial de mancha y trayectoria
de ésta, teniendo en cuenta condiciones de viento, marea, corrientes y características del
producto (derrames marinos).

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Con base en la conceptualización de las rutas de derrame se relacionan un resumen de rutas de


derrame en cuerpos de agua que pueden ser potencialmente afectados por las pérdidas de contención
que se puedan generar en las instalaciones, procesos o actividades de la Gerencia.

Tabla x. Resumen Rutas de derrame


Liste todos los cuerpos de agua: quebradas, ríos, ciénagas, entre otros, que puedan ser
potencialmente afectados por las pérdidas de contención en el transporte de

Ruta de
Cuerpo de agua inicial (Punto crítico) Cuerpos de agua en la ruta del derrame
derrame No.

Cuerpos de agua efluentes de la corriente


Cuerpos de agua que cruza con la línea o ruta
principal en la ruta de derrame
de transporte susceptibles de ser afectados
Por ejemplo:
por una potencial emergencia
1 Río lodo (a este río tributa la quebrada Lorito)
– distancia en km
Por ejemplo: quebrada lorito (distancia en
Río Magdalena ( a este río tributa el río
km)
magdalena) – distancia en km
2
Si considera necesario podrá incluir información adicional a la descrita anteriormente, que considere
relevante para establecer las estrategias de respuesta.

4.1.2.2 Emergencias generadas en actividades de proyectos

En el Anexo 5 se relaciona el listado de emergencias que pueden ser generadas en las actividades de
proyectos y que pueden afectar la infraestructura de la Gerencia.

4.1.2.3 Emergencias generadas en control de cambios

En el Anexo 6 se relaciona el listado de emergencias que se pueden generar en nuevas actividades,


operaciones o uso de nuevos productos químicos o nuevas tecnologías, identificados a partir de
controles de cambios en los procesos o tecnología y que por su relevancia modifican los Análisis de
Riesgos del proceso.

4.1.3 Productos involucrados en la emergencia

El inventario de productos químicos que se manejan en la Gerencia Operativa podrá ser consultado en
el repositorio oficial definido bajo el lineamiento HSE-G-041 Guía para la Gestión Integral de
Productos Químicos o aquella que la derogue, modifique o sustituya y las Fichas de Datos de
Seguridad FDS podrán ser consultadas en DATAQUIM.
Verificar que las Fichas de datos de seguridad de los productos se encuentren disponibles en dicha
base de datos.

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4.2 Organización para la respuesta

La respuesta a emergencias en Ecopetrol se desarrolla bajo el modelo de mando, control,


administración de recursos y toma de decisiones común, denominado Sistema Comando de Incidentes
– SCI2, el cual a través de una estructura organizacional común permite que se administren de forma
eficiente los recursos disponibles para atender y controlar de forma oportuna y efectiva las
emergencias que se puedan presentar. El SCI se establece considerando los elementos que se detallan
en la siguiente figura.

Figura xxx. Elementos del modelo Sistema Comando de Incidentes

La conformación y funcionamiento de los Comandos de Emergencia en Ecopetrol se desarrolla bajo los


lineamientos definidos en el Instructivo HSE-I-038 Instructivo para para la Conformación y
funcionamiento del Sistema Comando de incidentes - SCI en Ecopetrol o aquel que lo derogue,
sustituya o modifique.

En la siguiente figura se detallan las funciones y posiciones que conforman la estructura Sistema
Comando de Incidentes y que se desplegarán de acuerdo para el manejo y control de las emergencias
que se pueda presentar en la Gerencia nombre de la Gerencia Operativa.

2
Modelo establecido por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos - USAID

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MANDO
Comandante de la emergencia
Ubicación: COE*

Seguridad
Oficial de seguridad HSE
Ubicación: COE

Seguridad
Oficial de seguridad Física
Ubicación: COE Staff de
Soporte legal
comando
Profesional Jurídico
Asiste por llamado Enlace
Oficial de Enlace
Ubicación: COE

Información pública
Oficial de Información pública
Ubicación: COE

Operaciones Planificación Jefe de Admin/Finanzas


Jefe de Sección de Logística Jefe Sección
Jefe de Sección de
Operaciones Jefe de Sección Logística Admon/Finanzas
Planificación
Ubicación: Comando en escena – Ubicación: COE
Ubicación: COE Ubicación: COE
en el sitio de la emergencia

*COE: Centro de Operaciones de Emergencia

Notas:
1. Los colores que se presentan en el diagrama corresponden al color de los chalecos que deben utilizar los integrantes del
comando cuando se active la respuesta a una emergencia desde el COE.
2. El detalle del despliegue de las secciones se podrá consultar en el Instructivo HSE-I-038 o aquel que lo modifique,
derogue o sustituya.

Figura xxxx. Estructura de respuesta bajo Modelo Sistema Comando de Incidentes (SCI)

Considerando que esta estructura es modular, la conformación de las secciones podrá ser progresiva de
acuerdo con la magnitud y complejidad de la emergencia, se irá desplegando de acuerdo con las
necesidades identificadas por el comandante del incidente.

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Las responsabilidades generales de los cargos y funciones integrantes del SCI, se detallan a
continuación.

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Tabla xxx. Responsabilidades de la estructura de comando de la emergencia

POSICIÓN FUNCIÓN PRINCIPALES RESPONSABILIDADES


 Asumir el mando y el liderazgo de la emergencia.
 Establecer el puesto de comando o Centro de Operaciones de Emergencia.
 Definir el nivel de organización necesaria del SCI (funciones y posiciones) para
asegurar la respuesta a la emergencia y convocar a los integrantes del SCI.
 Evaluar la situación, determinar los objetivos de la atención de la emergencia,
MANDO
priorizarlos y establecer las estrategias a seguir para cumplir dichos objetivos.
 Revisar, aprobar y autorizar la ejecución del Plan de Acción del Incidente
Función de mayor rango y máximo nivel de
(P.A.I).
Comandante autoridad en la atención y respuesta a la
 Asegurar las medidas de control de riesgos y seguridad física en el sitio del
de Incidente emergencia. Encargado de planificar,
incidente.
coordinar, dirigir y controlar los recursos ya
 Mantener la coordinación general de las actividades.
sea por competencia legal, institucional,
 Autorizar la información a divulgar fuera de la emergencia.
jerárquica o técnica.
 Garantizar la gestión documental de la emergencia.
 Aprobar el plan de desmovilización.
 Realizar el cierre operacional de la emergencia.
 Rendir cuentas de las actividades desarrolladas bajo su mando (civil, penal,
fiscal, entre otros).
 Obtener y proporcionar información del desarrollo de la emergencia.
 Divulgar información aprobada por el comando a nivel interno y externo:
INFORMACIÓN PÚBLICA
comité de crisis empresarial, grupos de interés: trabajadores, aliados,
comunidades, autoridades, entre otros.
Encargado de coordinar todas las actividades
 Mantener las relaciones con los medios de comunicación y prensa.
Oficial de de información pública y de mantener
 Realizar monitoreo de información asociada a la emergencia publicada en los
Información informado al Comandante, a autoridades, a
medios de información: prensa, medios digitales: Facebook, twitter, youtube.
Pública otras instituciones y a los medios de
 Preparar y elaborar comunicados de prensa, establecer el punto de
comunicación de todo lo relacionado con la
información y organizar y conducir ruedas de prensa.
emergencia.
 Realizar un control continuo del flujo la información de los contratistas
involucrados.
 Llevar y consolidar un registro fotográfico de la emergencia.
Oficial de SEGURIDAD  Detectar problemas relacionados con la seguridad de la emergencia, mediante

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POSICIÓN FUNCIÓN PRINCIPALES RESPONSABILIDADES


monitoreo y evaluación de las condiciones de seguridad física y de HSE y
reportarlos al Comando de la emergencia.
 Asegurar que se implementan las acciones y medidas de seguridad necesarias
para gestionar los riesgos en el área de la emergencia, con el fin de prevenir
situaciones peligrosas e inseguras.
Encargado de velar por la seguridad física y la
 Identificar, detener o prevenir acciones inseguras, peligrosas, en lo posible a
salud integral del personal que participa en las
Seguridad través de la línea normal de mando.
operaciones para la respuesta a la emergencia.
 Definir los mensajes de seguridad para el Plan de Acción del Incidente.
 Determinar las necesidades de equipos de protección personal (EPP) para
quienes estén trabajando en la atención de la emergencia.
 Asegurar que se realizan las investigaciones de los accidentes que ocurran
durante la atención de la emergencia/desastre.
 Aprobar el plan médico.
 Mantener el directorio actualizado de los representantes y contactos de cada
ENLACE
una de las entidades, instituciones u organizaciones.
 Contactar a los representantes de las entidades, instituciones u organizaciones
Encargada de mantener un vínculo,
que puedan ser convocados o vinculados para apoyar la respuesta.
coordinación y comunicación con los
 Monitorear las operaciones de la emergencia, para identificar cualquier
Oficial de representantes de las instituciones
problema actual o potencial entre las instituciones de respuesta.
Enlace gubernamentales, organizaciones no
 Mantener a entidades, organizaciones, instituciones externas informadas
gubernamentales (ONG) y organizaciones del
sobre el desarrollo de la atención de la emergencia.
sector privado, organismos de salud y otras
 Participar en reuniones de seguimiento y planificación e informar sobre
organizaciones que puedan estar involucradas
disponibilidad y estado de los recursos de entidades que participan en la
en la respuesta a la emergencia.
atención del evento.
Jefe de OPERACIONES  Establecer las tácticas e implementar las acciones para alcanzar los objetivos.
Sección de  Activar, asignar y coordinar los recursos operativos y solicitar recursos
Operaciones Responsable de implementar las acciones adicionales si es requerido.
tácticas establecidas en el Plan de Acción del  Participar conjuntamente con el Jefe de Sección de planificación en la
Incidente PAI y demás operaciones orientadas formulación del componente operativo del Plan de Acción del Incidente – PAI y
al cumplimiento de los objetivos y prioridades dirigir su implementación.
de atención y respuesta a la emergencia.  Asegurar las medidas de control de riesgos y seguridad física en el sitio del
incidente.

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POSICIÓN FUNCIÓN PRINCIPALES RESPONSABILIDADES


 Mantener informado al comandante del Incidente acerca de las actividades
especiales, eventos y situaciones imprevistas.
 Establecer el área de Espera (E) y el área de concentración de víctimas (ACV)
y designar un encargado para cada una de estas áreas.
 Asegurar la gestión documental y de formularios SCI a su cargo.
 Recolectar, analizar y evaluar la información sobre el estado del incidente para
entender la situación actual, hacer predicciones sobre el comportamiento de la
emergencia en el corto y mediano plazo y preparar las alternativas de acción y
difundirla al interior de la estructura de respuesta.
 Llevar a cabo y facilitar las reuniones de planificación.
 Utilizar la información del incidente para la elaboración del Plan de Acción
PLANIFICACIÓN específico con apoyo de la Sección de Operaciones y el Comandante de
Incidente.
Jefe de
Responsable recopilar y analizar la información  Establecer los requerimientos de información del incidente para la preparación
Sección de
que permite identificar los problemas y ajuste del Plan de Acción.
Planificación
existentes, priorizarlos y establecer una ruta  Determinar la necesidad de recursos especializados y dirigir el trabajo de los
de solución de acuerdo con los recursos. profesionales y especialistas convocados como soporte técnico especializado
(tales como: expertos técnicos, especialistas ambientales, etc.).
 Recopilar toda la información escrita del incidente.
 Asegurar la gestión documental y de formularios SCI a su cargo.
 Establecer el mecanismo de información metereológica oficial para la
emergencia/desastre.
 Preparar el plan de desmovilización.
Jefe de LOGÍSTICA  Proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyo durante la
Sección de emergencia, tales como transporte y movilización de personal y equipos,
Logística Responsable de la provisión y organización de suministros, equipos, mantenimiento y abastecimiento de combustible,
los recursos y servicios necesarios para el alojamiento de personal y demás requeridos para el cumplimiento de los
logro de los objetivos en el Plan de Acción del objetivos de la respuesta.
Incidente.  Garantizar el bienestar del personal de respuesta al proporcionar agua,
alimentación y servicios médicos.
 Proporcionar al personal medios para comunicarse.
 Garantizar que se cumplan las normas de higiene y nutrición para todo el

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POSICIÓN FUNCIÓN PRINCIPALES RESPONSABILIDADES


personal.
 Solicitar recursos adicionales según sea necesario.
 Realizar las contrataciones y adquisiciones necesarias para proveer los
recursos y servicios que se requieren en la atención de la emergencia.
 Atender la demanda de recursos y servicios que sea planteada por el Jefe de
la Sección de Operaciones y de la Sección de Planificación.
 Asegurar la gestión documental y de formularios SCI a su cargo.
 Llevar el registro sostenido de los costos asociados a la emergencia.
 Desarrollar un plan para el funcionamiento de las finanzas de la emergencia.
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS  Soportar negociación de contratos y servicios.
 Llevar un control de los fondos que ingresan, el control de gastos y control y
Jefe de Encargado de llevar el control y análisis de monitoreo de los servicios contratados, asegurando el cumplimiento de los
Sección costos que se van generando en las requerimientos normativos y legales vigentes para el manejo de fondos.
Financiera / operaciones, tramitar recursos contingentes,  Llevar el registro de control de tiempo de personal y equipos.
Administrativa proporcionar datos contables, reportar  Documentar Procesar reclamaciones que se interpongan por accidentes o
adquisiciones necesarias y llevar el registro de lesiones.
tiempos.  Analizar el comportamiento de los costos de atención de la emergencia.
 Asegurar que todos los documentos de obligaciones iniciados durante el
incidente estén debidamente diligenciados.

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Una vez activado el Comando de la emergencia, se realizará el diligenciamiento electrónico de los


formularios SCI3 mediante uso del Survey 123 para ser almacenados y consultados desde OGI4.

Como esquema de respaldo en caso de cualquier indisponibilidad del mecanismo anterior, los
formularios SCI, se podrán diligenciar en forma física o en una unidad de cómputo de forma temporal
para luego cargarse en Survey 123.

En el Anexo 7 se presentan los formularios del Sistema Comando de Incidentes con sus respectivos
instructivos de diligenciamiento.

4.3 Marco de Actuación para la respuesta

4.3.1 Principio de responsabilidad en la respuesta a emergencias

El responsable de cada instalación industrial donde Ecopetrol desarrolla sus actividades u operaciones
deberá asegurar las acciones respuesta y recuperación en el marco de actuación, que se muestra a
continuación.

3
Establecidos por USAID - Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
4
Herramienta tecnológica para la gestión de emergencias

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Prevención y Respuesta Recuperación


Preparación a la emergencia

Conocer y reducir Medidas y acciones para evitar Medidas para Corregir,


Finalización y Finalización y
el riesgo EMERGENCIA o minimizar afectaciones y su
cierre de la
recuperar, descontaminar,
escalamiento en personas, remediar y retornar a cierre de
Planificar y ambiente e infraestructura respuesta condiciones en que se recuperación
preparar la encontraba el ambiente o
respuesta infraestructura antes del daño

CONTAMINACIÓN/ DAÑO
AFECTACIÓN

El responsable de las instalación industrial en donde El responsable de la instalación industrial en donde


Ecopetrol desarrolla sus actividades y operaciones en Ecopetrol desarrolla sus actividades y operaciones en
MARCO DE calidad de dueño u operador donde se originó la calidad de dueño u operador donde se originó la
ACCIÓN emergencia, activará el PEC, las estrategias, procedimientos emergencia, en conjunto con la Gerencia Jurídica de
y recursos necesarios para la atención y control eficaz y Entorno y los profesionales ambientales, definirán el
eficiente, mitigando los efectos y su escalamiento, alcance del marco de actuación y responsabilidad ante
asegurando el confinamiento y recolección de la sustancia y emergencias que puedan generar daño y que se
las demás acciones que limiten o impidan la extensión de generan por causas ajenas a Ecopetrol, incluyendo
las afectaciones de la pérdida de contención del producto fuerza mayor.

Estructura Sistema Comando de Incidentes Equipo designado para ejecutar plan de recuperación
GESTIÓN Plan de Emergencia y Contingencia PEC Plan de Recuperación

Figura X. Alcance de las responsabilidades en las fases de atención y recuperación

4.3.1.1Marco de actuación ante solicitudes para manejo de emergencias no relacionadas con la


operación

Ante la solicitud de recursos por parte de los cuerpos de bomberos o entidades del SNGRD en el marco
de la ejecución del Plan Nacional de Contingencias (Decreto 1868 de 2021) o en el marco de prestar
oportuno socorro para emergencias no relacionadas con la operación, se deberá validar con la Gerencia
Jurídica de Entorno, el área de salud y con el Gerente del activo, cual sería el marco de actuación que
se abordaría ante dichas situaciones y registrarlo en el presente numeral.

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4.3.2 Responsabilidades a nivel interno

A continuación, se detallan las responsabilidades para los cargos relacionados con el presente PEC.

Tabla X. Responsabilidades del personal de Ecopetrol

Cargo Responsabilidades
Preparación Respuesta Recuperación
Gerente
Jefes de Departamento
Profesionales
Supervisores
Xxxxx
Xxxxx
Xxxxx
Brigadistas/Operadores
Transporte por carretera
Conductor del vehículo
Remitente del producto
Detalle las responsabilidades asociadas a los responsables de la cadena de transporte tales como
conductor, área remitente, área operativa destinataria, destinatario, entre otros en el marco de lo
establecido en el Decreto 1079 de 2015

En la siguiente tabla se presentan los cargos responsables de la gestión documental del PEC.

Tabla X. Responsables de la Gestión del PEC

Responsabilidad Cargo
Elaboración del PEC Xxxxxxxxxxx
Revisión anual Xxxxxxxxxxx
Actualización anual Xxxxxxxxxxx

Implementación Xxxxxxxxxxx

Divulgación interna Xxxxxxxxxxx

Divulgación externa Xxxxxxxxxxx

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4.3.3 Roles y responsabilidades institucionales a nivel externo

Los roles y responsabilidades de las diferentes entidades que soportarán la respuesta a las emergencias
que puedan ocurrir en nombre de la Gerencia operativa, se detallan a continuación.

Tabla x. Responsabilidades institucionales


Pueden tomar como referencia las establecidas en el Plan Nacional de Contingencia
En caso de que una entidad no opere en su jurisdicción podrá eliminar la fila correspondiente
Nombre de la Responsabilidades
Entidad
Preparación Respuesta

Alcaldía
Gobernación
Corporación  Control y manejo de cuencas y  Conceptos técnicos y asesoría
Autónoma vertimientos Ambiental frente a aplicación de
Regional  Adicione otras acciones que estrategias de limpieza
identifique aplicables a su plan  Adicione otras acciones que
y según acuerdos con la identifique aplicables a su plan y
entidad de su jurisdicción según acuerdos con la entidad de
su jurisdicción
Cruz Roja  Adicione otras acciones que  Atención Prehospitalaria
identifique aplicables a su plan  Búsqueda y rescate
y según acuerdos con la  Comunicaciones.
entidad de su jurisdicción  Apoyo logístico
 Adicione otras acciones que
identifique aplicables a su plan y
según acuerdos con la entidad de
su jurisdicción

Defensa civil  Adicione otras acciones que  Búsqueda y rescate


identifique aplicables a su plan  Comunicaciones
y según acuerdos con la  Apoyo logístico
entidad de su jurisdicción  Evacuación de comunidades del
área de influencia
 Adicione otras acciones que
identifique aplicables a su plan y
según acuerdos con la entidad de
su jurisdicción

Bomberos  Búsqueda y rescate  Extinción de Incendios.


 Adicione otras acciones que  Apoyo logístico.
identifique aplicables a su plan  Evacuación de comunidades del

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Nombre de la Responsabilidades
Entidad
Preparación Respuesta

y según acuerdos con la área de influencia


entidad de su jurisdicción  Adicione otras acciones que
identifique aplicables a su plan y
según acuerdos con la entidad de
su jurisdicción

Fuerzas  Adicione otras acciones que  Seguridad. Aseguramiento físico


armadas identifique aplicables a su plan del área afectada.
y según acuerdos con la  Apoyo Logístico.
entidad de su jurisdicción  Comunicaciones.
 Control de acceso a sitio de la
emergencia.
 Adicione otras acciones que
identifique aplicables a su plan y
según acuerdos con la entidad de
su jurisdicción
Juntas de  Adicione otras acciones que  Apoyo logístico en lo referente con
acción identifique aplicables a su plan las comunidades del área de
comunal y según acuerdos con la influencia
entidad de su jurisdicción  Adicione otras acciones que
identifique aplicables a su plan y
según acuerdos con la entidad de
su jurisdicción
Servicios  Adicione otras acciones que  Atención Médica
seccionales identifique aplicables a su plan  Adicione otras acciones que
de salud y según acuerdos con la identifique aplicables a su plan y
entidad de su jurisdicción según acuerdos con la entidad de
su jurisdicción
Empresas
xxxx- plan de
ayuda mutua
Indique otras
instituciones
que considere
pertinentes en
el marco de
articulación
EMRE

Podrá incluir tablas adicionales para registrar responsabilidades de otros grupos de interés en la
respuesta a la emergencia o en la fase de preparación que considere pertinente tal como comunidades.

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4.4 Estrategias de Respuesta

Las estrategias de respuesta comprenden las acciones, planes y procedimientos orientados a la


protección de elementos potencialmente expuestos y al control adecuado de las emergencias
identificadas en el alcance del presente PEC.

Tabla xx. Estrategias de atención para elementos potencialmente expuestos

Elemento
potencialmente
expuesto Objetivos Procedimientos requeridos
(documente según
aplique)
Personal interno Documente los objetivos de Activación de los siguientes planes y
Trabajadores protección para el elemento acciones de protección y control.
potencialmente expuesto Describa planes aplicables a los objetivos
definidos.
Ejemplo: Ejemplo:
-Asegurar evacuación oportuna de - Plan de evacuación de la instalación
personal, y de aquellos con
- Plan de evacuación para movilidad
movilidad reducida.
reducida
-Atender oportunamente al personal
- Plan de atención prehospitalaria y
afectado
MEDEVAC
-Rescatar a personal atrapado
- Planes de rescate (trabajos en altura,
espacios confinados, atmósferas
peligrosas)
- Detalle otros que apliquen a su
instalación
Asentamientos -Alertar oportunamente a - Esquema de alerta temprana
humanos Comunidad comunidades asentadas en el área Detalle otros que apliquen a su entorno
en general de afectación para su evacuación
Áreas sensibles - Plan de manejo de flora y fauna
afectada (de acuerdo con lo
establecido en el plan de manejo
ambiental)
Detalle otros que apliquen a su entorno
Bocatomas -Evitar o minimizar afectación de - Establecer Puntos de protección
bocatomas por derrames de HC y aguas arriba de las bocatomas para
productos químicos evitar afectación
- Esquema de suministro de agua
potable en caso de que sean
afectadas las bocatomas
Detalle otros que apliquen a su entorno

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Los procedimientos requeridos, mencionados en la tabla anterior deberán desarrollarse de forma


detallada en el plan operativo – numeral 5.8

Tabla xx. Estrategias para el control y atención de emergencias de origen tecnológico

Estrategias de respuesta
Escenario de
Procedimientos Recursos
emergencia Objetivos
requeridos requeridos
Comprende las prioridades Procedimientos específicos Relacionar los
de protección y mitigación por medio de los cuales se recursos humanos y
de las afectaciones sobre las lograrán dichos objetivos de equipos para el
personas, el medio logro de los
ambiente, la infraestructura,  Procedimiento para objetivos. Puede
las comunidades del área de Primeros respondientes relacionar los
Derrames de
influencia etc.  Despliegue puntos de numerales
hidrocarburos o
protección correspondientes
Productos químicos
Por ejemplo:  Despliegue puntos de según escenarios de
en cuerpos de
control para contener, emergencia
agua
1. Proteger bocatomas y recoger, almacenar y
elementos disponer del producto
potencialmente recolectado.
expuestos
2. Contener y evitar la
expansión del derrame

Escenario xx

Escenario xx

Debe asegurar que los procedimientos específicos que se definan en esta tabla queden debidamente
documentados en el numeral 6.5 del presente plan

4.5 Planes de Ayuda Mutua y Acuerdos de Cooperación

Los Planes de Ayuda Mutua y Acuerdos de Cooperación se establecen como convenios de carácter
privado, voluntario, autónomo, recíproco y participativo, entre dos o más partes, con el fin de prestar
de forma coordinada asistencia de recursos técnicos y/o humanos, para salvaguardar y proteger la vida
humana, la comunidad en general, el medio ambiente, los bienes y la infraestructura, ante situaciones
de emergencia que por su magnitud supere la capacidad de respuesta interna de alguna de las partes,
requiriendo la participación de recursos externos.

De acuerdo con el alcance reciben su denominación:

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 Plan de Ayuda Mutua –PAM.

Se establece entre Ecopetrol (una o varias instalaciones) y otras Empresas del sector industrial que se
encuentren ubicadas en un área geográfica común donde sea posible la asistencia oportuna en
condiciones de tiempo y distancia.

 Acuerdo de Cooperación.

Se establece únicamente entre instalaciones de diferentes negocios de Ecopetrol que estén ubicadas en
un área geográfica común donde sea posible la asistencia oportuna en condiciones de tiempo y
distancia y que no incluyan Empresas externas a Ecopetrol.

En Ecopetrol el establecimiento y suscripción de PAM y Acuerdos de Cooperación se desarrolla teniendo


en cuenta lo establecido en el Instructivo para la elaboración de Planes de Ayuda Mutua y
Acuerdos de Cooperación o aquel que lo modifique, derogue o sustituya.

A continuación, se relacionan los Planes de Ayuda Mutua o Acuerdos de Cooperación suscritos que
soportarán la capacidad de respuesta de la Gerencia.

Tabla xx. Relación de Planes de Ayuda Mutua PAM o Acuerdos de Cooperación suscritos

Nombre del Vigencia (Años)


Fecha de
PAM/Acuerdo de Empresas integrantes
suscripción
Cooperación

Relacione el nombre de las


Plan del Ayuda
empresas que conforman el
Mutua para el
PAM o Acuerdo de
Magdalena Medio
Cooperación

En el Anexo 8 se presenta el (Los) PAM / acuerdos de cooperación aplicables a la Gerencia nombre de


la Gerencia Operativa.

4.6 Articulación con otros Planes de Emergencia

Describa el esquema de articulación del presente PEC con planes de emergencia de los aliados que
desarrollen actividades dentro de las instalaciones del activo, así como la articulación con PEC de
proyectos.

4.7 Grupos de respuesta entrenados

4.7.1 Brigadas de respuesta a emergencia

La Gerencia nombre de la Gerencia cuenta con brigadas conformadas y entrenadas para desarrollar la
atención operativa de los diversos escenarios de emergencia que se pueden presentar, de acuerdo con
lo establecido en el Instructivo HSE-I-098 Instructivo para la Conformación y Funcionamiento

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de las Brigadas de Repuesta a Emergencias en Ecopetrol o aquel que lo modifique, derogue o


sustituya.

La conformación típica de las brigadas se presenta en la siguiente figura.

C o n fo r m a c ió n B r ig a d a s s e g ú n
e s c e n a r io s d e e m e r g e n c ia
Brigada Control
incendios

Brigada control
derrames

Brigada Hazmat

Brigada Atención
Prehospitalaria
(APH)

Brigada rescate
eléctrico

Líderes de
evacuación

Figura X. Conformación de las Brigadas de respuesta

En el Anexo 9 se presenta la conformación de las Brigadas de respuesta para la Gerencia nombre de la


Gerencia operativa.

En el anexo 9 se deberá documentar la conformación de la Brigada bajo el formato HSE-F-312


Conformación de Brigadas en Ecopetrol o podrá adjuntar el reporte descargado desde el Power Bi de
Brigadistas de Ecopetrol https://app.powerbi.com/groups/me/reports/a1c7ac95-71b9-4ad1-96f6-
f8a54aacf21c/ReportSection7734b4df0e378690a008?
bookmarkGuid=Bookmark970d6be4bd442c866a68 alimentada desde el aplicativo COBRA
(Conformación y Operación de Brigadas).

4.7.1.1 Condiciones de seguridad para brigadistas

Cuando un brigadista intervenga en el control y atención de una emergencia deberá evaluar


previamente las condiciones de riesgo que implica la acción a seguir con el fin de implementar los
controles necesarios para asegurar la protección de su integridad física.

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Las personas que no tengan la formación, preparación y equipos necesarios para participar en la
respuesta a la emergencia, no deberán asumir riesgos asociados a la intervención de un área afectada,
ya que podría poner en riesgo su integridad y la de los demás brigadistas, así como afectar la
respuesta adecuada a la emergencia.

4.7.2 Integrantes del Sistema Comando de Incidentes SCI

La Gerencia nombre de la Gerencia cuenta con un grupo de personas designadas y entrenadas para
desarrollar roles y funciones bajo el Modelo Sistema Comando de Incidentes de acuerdo con lo
establecido en el Instructivo HSE-I-038 Instructivo para la Conformación y funcionamiento del
Sistema Comando de incidentes - SCI en Ecopetrol o aquel que lo derogue, modifique o sustituya.

En el Anexo 10 se presenta la conformación detallada de los comandos de emergencia para la


Gerencia de acuerdo con el nivel de respuesta requerido.

En el Anexo 10 se deberá documentar la conformación detallada del SCI en el Formato HSE F-530
Conformación Sistema Comando de Incidentes.

4.7.3 Programas de formación

Para asegurar la implementación del presente Plan de Emergencia y Contingencia PEC se dispone de
personal brigadista debidamente formado en las siguientes temáticas.

 Sistema Comando de Incidentes - SCI


 Control de incendios
 Control de emergencias con materiales peligrosos – HAZMAT
 Atención prehospitalaria - APH
 Rescate
 Evacuación

Los requerimientos específicos asociados a programas de formación para los brigadistas se podrán
consultar en el HSE-I-098 Instructivo para la Conformación y Funcionamiento de las Brigadas de respuesta a
Emergencias en Ecopetrol.

En el caso de personal integrante del Sistema Comando SCI, éste se encuentra debidamente formado
en la temática Sistema Comando de Incidentes.

La implementación de los programas de formación se asegura y coordina desde la Universidad de Ecopetrol de la Vicepresidencia
de Talento Humano.

4.8 Recursos e instalaciones

La Gerencia nombre de la Gerencia dispone de equipos, sistemas e instalaciones suficientes para


garantizar la atención inicial e inmediata de la emergencia y la ejecución de estrategias y
procedimientos de atención y control en la medida que la emergencia escala de nivel.

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Cuando se presenten emergencias mayores o de potencial desastre que puedan superar la capacidad
de respuesta propia de la Gerencia, se podrán activar recursos adicionales a través de los Planes de
Ayuda Mutua, Acuerdos de Cooperación, protocolos de articulación con estrategias EMRE, suscripciones
o membrecías con entidades externas, o mediante el escalamiento de necesidades hacia los niveles de
decisión superior tales como: Equipo soporte al negocio y Comité de Crisis empresarial.

En el Anexo 11 se presenta el inventario de equipos a nivel interno, en el Anexo 12 se presenta el


inventario de equipos externos para asegurar la respuesta oportuna y efectiva a las emergencias en la
Gerencia Nombre del Gerencia.

Así mismo en el Anexo 13 se presenta el inventario de recursos y sistemas para manejo de las
comunicaciones en las emergencias.

Así mismo en el Anexo 14 se presenta el inventario de recursos para manejo de emergencias en


vehículos propiedad de Ecopetrol que transportan productos químicos o hidrocarburos por carretera.

En los Anexos 11, 12, 13 y 14 se dan las indicaciones necesarias para documentar los inventarios de
equipos y se relacionan los formatos que deben ser diligenciados y que deben adjuntarse al presente
PEC.

4.8.1 Instalaciones para atención de emergencias

A continuación, se presenta la relación de instalaciones y sitios requeridos para el manejo de la


emergencia.

Tabla xx. Relación de instalaciones bajo Modelo Sistema Comando de Incidentes

Para el diligenciamiento de esta tabla considere lo establecido en el Instructivo HSE-I-038


Conformación y funcionamiento SCI en Ecopetrol
Instalación de
Descripción Ubicación
emergencia

Lugar donde sesiona el comando y donde se realiza


Centro de Nombre del lugar en
la toma de decisiones, y la coordinación de las
Operaciones de donde funcionará el COE
acciones de administración: planificación,
Emergencia - Coordenadas
organización, dirección y control de recursos por
COE Municipio
parte del equipo de comando de incidentes.

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Instalación de
Descripción Ubicación
emergencia

Nombre del lugar en


donde funcionará el PC
Coordenadas
Puesto de Lugar desde donde se desarrolla la función de
Municipio
Comando en mando, dirección y control de recursos en sitio
escena - PC (Lugar de la escena).
Se definirá de acuerdo con
el tipo de emergencia que
se pueda presentar
Nombre del lugar en
Lugar desde donde se desarrolla la función de toma
donde funcionará el PMU
de decisiones conjunta entre representantes de
Coordenadas
Puesto de Ecopetrol y los representantes de las Entidades
Municipio
Mando Unificado territoriales con el fin de acordar acciones
- PMU orientadas a la mitigación de afectaciones que
Se definirá de acuerdo con
puedan generarse por la materialización de
el tipo de emergencia que
emergencia.
se pueda presentar
 Lugar donde se concentran los recursos
disponibles mientras esperan sus asignaciones
para la atención de la emergencia.
 Será establecido por el Comandante del
Incidente y estará bajo la responsabilidad de la
Sección de Operaciones.
 El responsable de esta área se denominará
Se definirá de acuerdo con
Area de Espera encargado y deberá ser asignado por parte del
el tipo de emergencia que
(E) Jefe de Sección de operaciones.
se pueda presentar
 Deberá estar identificada con Círculo fondo
amarillo- Letra E color negro
 Pueden ser una o varias, dependiendo de la
convergencia masiva de recursos a la escena.
 Es un área de retención, cercana a la escena,
donde permanecen los recursos hasta que son
asignados.
Area de  Lugar establecido para efectuar la clasificación, Se definirá de acuerdo con
Concentración estabilización y transporte de las víctimas de un el tipo de emergencia que
de víctimas incidente. se pueda presentar
(ACV)  Deberá estar identificada con Círculo fondo
amarillo- Letra E color negro
 Deberá ser establecido por parte del Jefe de la
sección de Operaciones al llegar la primera
noticia confirmada de víctimas.
 El responsable de esta área se denominará
encargado y deberá ser asignado por parte del

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Instalación de
Descripción Ubicación
emergencia
Jefe de Sección de operaciones.
 El encargado deberá ser un médico o
paramédico.
 Lugar donde se coordinan y administran las
funciones logísticas primarias para el personal
que participa en la atención de la emergencia o
desastre: hidratación, suministro de materiales,
área de descanso (no para dormir), servicios
sanitarios.
 Deberá estar identificada con Círculo fondo
amarillo- Letra E color negro
 Lo establece el Comandante de la Emergencia o Se definirá de acuerdo con
Base (B) desastre y estará bajo la responsabilidad de la el tipo de emergencia que
Sección de Logística en la Unidad de se pueda presentar
Instalaciones.
 Sólo hay una Base por cada incidente.
 Su conformación aplica:
• Si un incidente cubre una gran área.
• Si Continuará por un tiempo largo, requiriendo
una gran cantidad de recursos que deberán
rotar por turnos en las asignaciones
operacionales.
Documente
otras que le Se definirá de acuerdo con
apliquen como  xxxxx el tipo de emergencia que
Helibase, se pueda presentar
helipuerto…
Se definirá de acuerdo con
Sala de atención
 xxxxx el tipo de emergencia que
a medios
se pueda presentar

Tabla xx. Relación de instalaciones soporte para la respuesta

Nombre del Localización Coordenadas*** Cobertura

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Sitio Norte Este


Bodega de Al norte de la Pk 0 a Pk 120 Oleoducto LMN
11111111 11111111
Equipos planta ABC Planta ABC
Central de
comunicaciones
Centro de control
de operaciones
Centro de
Atención
prehospitalaria
CAPA
Los demás que
sean reconocidos
por el área
operativa
***Todas las coordenadas para ubicación de instalaciones o sitios de soporte de respuesta a
emergencias relacionados en los PEC deberán estar referenciados en el sistema de coordenadas de
origen único nacional

4.9 Simulacros y Simulaciones

Con el fin de revisar, identificar opciones de ajuste y asegurar la mejora continua de los planes de
emergencia y contingencia PEC; en la Gerencia nombre de la gerencia, se planean, ejecutan y evalúan
simulaciones (ejercicios de escritorio) y simulacros (ejercicios con despliegue de recursos en campo)
bajo los criterios establecidos en la Guía HSE-G-120 Guía para Simulaciones y Simulacros a
aquella que la modifique, derogue o sustituya.

En el Anexo 15 se presenta la programación de simulacros y simulaciones a 3 años en donde se


prueban todos los escenarios de emergencia (independiente del nivel de ésta) que son alcance de
presente PEC. Dicho programa aprobado por la Gerencia cuenta con los recursos necesarios y
suficientes para su ejecución.

En el anexo 14 se debe presentar el formato HSE-F-498 Programa de simulaciones y simulacros


debidamente diligenciado y actualizado.

4.10 Divulgación del Plan de Emergencia y Contingencia

El plan de divulgación se establece y desarrolla para cumplir los siguientes objetivos:

1. Informar y sensibilizar a los grupos de interés sobre los riesgos y acciones de mitigación y
manejo ante su materialización.
2. Entender y articular estrategias de respuesta a emergencias de interés territorial entre la
Empresa y los Grupos de Interés.
3. Definir e implementar estrategias integradas de comunicaciones entre los diferentes actores de
un territorio.
4. Comunicar a los grupos de interés internos y externos del área de influencia del PEC, los
resultados del Plan y mecanismos de participación en el mismo.

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Para su ejecución se tienen en cuenta las siguientes consideraciones:

 Ejecución de talleres presenciales en los municipios y departamentos identificados en el área de


influencia del PEC.
 Ejecución de sesiones virtuales con uso de herramientas tecnológicas que apoyen las
divulgaciones.
 Ejecución de talleres de análisis de casos o participación en simulaciones y simulacros donde se
involucren los diferentes grupos de interés.
 La duración de los talleres se podrá concertar con los diferentes sectores y actores y se debe
asegurar que se cubra la totalidad del área de influencia de las actividades industriales.
 La información mínima que se divulga a grupos de interés asociado a PEC, incluye:
 Sistemas de alerta y alarma
 Teléfonos y contactos de emergencia
 Estrategias de respuesta comunitaria
 Articulación de la respuesta con los Consejos Municipales de Gestion de Riesgos
de Desastre CMGR
 El plan de divulgaciones considera como mínimo la siguiente población objetivo:
 Personal general al interior de la organización
 Equipos de respuesta a emergencias y desastres al interior de la organización.
 Entidades externas integrantes de los Consejos Municipales de Gestion de
Riesgos de Desastre CMGR
 Autoridades
 Empresas integrantes del plan de ayuda mutua
 Comunidades
 El plan de divulgaciones se articula con el plan de divulgación que se establezcan a nivel
empresarial para los Planes de Gestión de Riesgos de Desastre PGRDEPP y con los Planes de
Gestión de Riesgos PGR correspondientes, asegurando que se desarrolla una comunicación
integrada hacia los grupos de interés.

En el Anexo 16, se presenta el Plan anual de divulgaciones para la Gerencia nombre de la Gerencia.
La documentación del Plan de divulgación en el Anexo debe realizarse en el Formato HSE-F-464
Planeación anual de divulgaciones

5. PLAN DE RESPUESTA - COMPONENTE OPERATIVO

La respuesta a las emergencias en la Gerencia nombre de la Gerencia operativa se realizará mediante


la implementación del siguiente procedimiento.

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Tabla X. Procedimiento general de respuesta a emergencias


Acción Descripción
Aviso inmediato de la situación Cualquier persona que detecte una situación de emergencia en nombre de la
Gerencia Operativa debe dar aviso inmediato de la situación a través de los
canales de comunicación definidos para tal fin, siguiendo el flujo de aviso inicial
que se describe de forma detallada en el Numeral 5.1.

Verificación de la condición de Una vez recibido el aviso de la situación de emergencia, el responsable del área
emergencia y acciones iniciales afectada (describir aquí cargos de quienes harían la confirmación de la situación
de emergencia) desarrollará las siguientes acciones iniciales:

 Verificar el aviso inicial y confirmar la condición de emergencia


 Valorar la magnitud de la situación y definir el nivel de respuesta
(Clasificación de la emergencia) de acuerdo con los criterios definidos en el
Numeral 5.2.
 Evaluar afectaciones iniciales y definir radios de seguridad. Ejecutar
acciones iniciales de respuesta.
 Activar sistemas de alerta, alarma y si es requerido, activar plan de
evacuación Numeral 5.3.
 Dar aviso a su superior y asumir el comando o hacer la transferencia de
mando.

Conformar el comando, activar Una vez sea activado el comandante de la emergencia (según su nivel: menor,
los recursos necesarios para la media, mayor), desarrollará las siguientes acciones:
atención y ejecutar
procedimientos de respuesta  Establecer el comando y asegurar su operación, de acuerdo con las
estructuras SCI definidas por nivel de emergencia, que puede consultar en
el Numeral 5.4.
 Activar al personal operativo, táctico o estratégico que necesite para la
respuesta, de acuerdo con las cadenas de llamado que se han establecido
en el Numeral 5.5.
 Coordinar acciones de respuesta con entes externos, de acuerdo con lo
establecido en el Numeral 5.6.
 Asegurar la ejecución de los procedimientos de respuesta acorde con las
afectaciones o tipo de emergencia que se pueda presentar tal como se
describe en el Numeral 5.7.
 Solicitar recursos adicionales si los disponibles no son suficientes.
 Asegurar las notificaciones y reportes internos y externos que sean
requeridos de acuerdo con lo descrito en el numera 5.8.
Finalizar y hacer cierre de fase de Una vez atendida y controlada la emergencia, el comandante podrá ordenar la
respuesta a la emergencia desmovilización de los recursos y la finalización y cierre de la emergencia,
teniendo en cuenta las consideraciones que se detallan en el numeral 5.9.

También deberá asegurar que se evalúa la respuesta a la emergencia y se


establecen acciones de mejora y lecciones aprendidas que permita la mejora
continua en la respuesta a las emergencias.

5.1 Aviso de la situación de emergencia

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Cualquier trabajador directo de Ecopetrol, contratista, visitante, personas de la comunidad, Entidades o


Autoridades, afectado, profesional de la consola OGI o cualquier persona externa a la organización, que
detecte alguna situación de emergencia en las instalaciones de la Gerencia Nombre de la Gerencia
Operativa, deberá dar aviso inmediato de la situación a través de los canales de comunicación definidos
para tal fin y siguiendo el flujo de aviso inicial que se describe a continuación.

Quien verifica el evento, confirma


Quien detecta la situación
la condición de emergencia e
inicia cadena de llamado
Trabajador directo Central de seguridad
o contratista regional / Command
Center

Indique Responsable del área afectada


Visitante
Número de contacto
Teléfono fijo Indique
Celular Número de contacto
Afectado Radio/avantel Teléfono fijo
Celular
Radio/avantel
Comunidad /
externo
Coordinación de Recorredor de seguridad física/
prevención y control Mantenimiento
Entidad o Autoridad de emergencias
Indique
Aplica para GRB/GRC Número de contacto
Teléfono fijo
Consola OGI Indique Celular
Número de contacto Radio/avantel

Vigía de la tarea Teléfono fijo


crítica Celular Podrá incluir otro cargo que
Radio/avantel considere aplicable para la
verificación del evento
Otra área de
Ecopetrol

En este diagrama se puede relacionar el protocolo de alerta inicial que se tenga definido en las áreas
operativas y que pueden depender del tipo de emergencia que se puede materializar.

Figura xxxx. Aviso inicial del evento adverso

El encargado de recibir el aviso inicial del evento adverso deberá solicitar la siguiente información:
 Nombre y datos de contacto de quien reporta.
 Fecha, hora, y lugar donde ocurrió la situación.
 Características básicas del evento: Naturaleza, producto involucrado, posibles afectados.

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 Posible desarrollo del evento e impactos potenciales.

Una vez recibido el aviso de la situación de emergencia, el responsable del área afectada deberá
verificar el aviso inicial, valorar la magnitud de la situación, valorar posibles afectaciones y confirmará
la ocurrencia de la emergencia y procederá a definir el nivel de la emergencia con el fin de dimensionar
las acciones requeridas según el tipo de emergencia.

Nota: En el marco del Decreto 1868 de 2021, ante la identificación de emergencias externas y ajenas
a la operación, se deberá dar aviso al cuerpo de bomberos más cercano al lugar del evento.

5.2 Niveles de respuesta del Plan

Una vez se confirma la condición de emergencia, bajo los siguientes criterios:

 Una emergencia es una situación que genera alteración o interrupción de las condiciones
normales de funcionamiento u operación de la empresa o del entorno y genera afectación de la
salud y la vida y/o del ambiente y/o de la infraestructura.
 Requiere reacción inmediata y movilización de grupos de respuesta de emergencia tales como:
primer respondedor con capacidad operativa, de brigadas de respuesta y/o conformación del
comando (Comando en sitio o COE) con un líder a cargo de las decisiones y de direccionar la
respuesta, recursos externos.
 Requiere reacción inmediata y movilización de equipos de respuesta que se encuentran
disponibles y en el alcance de los inventarios relacionados en el presente PEC.
 Cuando se materialice cualquiera de los escenarios de emergencia relacionados en el numeral
4.1.2.

El responsable del área afectada deberá valorar la magnitud de la situación y definir el nivel de toma de
decisiones, de intervención de recursos y grupos de respuesta internos y externos, clasificando la
emergencia de acuerdo con los criterios mostrados en la siguiente tabla.

Para definir el nivel de emergencia, deberá clasificarla aplicando los criterios en su orden:
1-activación de recursos
2-afectaciones
3-Aprobación de recursos financieros

Y seleccionará el mayor nivel resultante del análisis anterior.

Así mismo se relaciona el nivel de decisión mínimo y escalamiento de la respuesta con niveles
superiores de decisión

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Tabla X. Clasificación de las emergencias

Criterios de selección Escalamiento y nivel de decisión

Articulación con
Clasificación de la 3. Aprobación de otros niveles de
emergencia Mínimo nivel de
1. Activación de recursos 2. Afectaciones recursos decisión interna
decisión requerido
financieros (ESN/Comité de
Crisis)
 Eventos de primeros No requiere ningún No requiere Supervisor o
Evento puede ser controlado de forma rápida,
auxilios que pueden ser tipo de solicitudes, ni escalamiento a coordinador del área
oportuna y efectiva con los recursos propios y
atendidos con los aprobación de instancias de afectada
disponibles en la instalación o locación
mecanismos APH y recursos financieros continuidad, ni crisis
afectada. Dichos recursos se pueden acceder
MEDEVAC disponibles en la para ejecutar acciones empresarial
de forma inmediata y no se requiere trámites o
instalación. No requiere de respuesta o para la
autorizaciones al momento de la emergencia
autorizaciones para la implementación del
para ser utilizados, tales como:
implementación de dichos Plan de Emergencia y
procedimientos APH y Contingencia
 Operadores de primera respuesta
MEDEVAC.
 Brigadas básicas o avanzadas conformadas
 No se afecta ni se tiene una
por trabajadores directos o contratistas de
potencial afectación de
Ecopetrol.
Menor cuerpos de agua, aire o
 Personal contratado para dar respuesta
suelo.
especializada en emergencias disponible en
 No se afecta ni se tiene
la instalación afectada.
potencial afectación de
 Equipos y recursos disponibles en las
comunidades
bodegas de cada instalación.
En el caso que les aplique podrán incluir criterios específicos y complementarios para transporte por carretera tales como:
Transporte por carretera:
Situación provocada por la avería o accidente (choque o volcamiento), donde el vehículo puede haber sufrido o no algunos desperfectos y no puede
continuar la marcha. No existe liberación, ni consecuencias sobre el material y se requiere realizar el trasvase de la carga a otro vehículo para
transportarlo al sitio de disposición final. Se requiere la activación de los recursos propios (Sistema de Transporte) y de la activación de la Policía de
carreteras.

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Área O Dependencia Que Emite El Documento
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Criterios de selección Escalamiento y nivel de decisión

Articulación con
Clasificación de la 3. Aprobación de otros niveles de
emergencia Mínimo nivel de
1. Activación de recursos 2. Afectaciones recursos decisión interna
decisión requerido
financieros (ESN/Comité de
Crisis)
Evento que para ser controlado de forma  Afectación de salud de las Puede requerir uso de Pone en alerta Jefe de Departamento
rápida, oportuna y efectiva requiere además la personas con incapacidad recursos financieros Equipo de Soporte al
activación e intervención de recursos externos temporal. disponibles en el área Negocio por
al área afectada, de orden local, tales como:  Afectación real o potencial de negocio y que potencial afectación
afectación de cuerpos de puedan ser de la continuidad de
 Recursos de otras empresas del Grupo agua, aire o suelo. gestionados hasta por los procesos y
Empresarial o de otras empresas del sector  Afectación real o potencial de el Jefe de operaciones.
que se activan a través de Planes de Ayuda comunidades o medios de Departamento del
mutua suscritos y disponibles. subsistencia. área afectada No requiere
 Recursos de otras áreas de negocio de escalamiento de
Ecopetrol que se activan a través de necesidades a
Acuerdos de Cooperación suscritos y Comité de Crisis
Media disponibles. empresarial
 Recursos de las Entidades del orden
municipal, de los Consejos municipales de
Gestión de Riesgos de Desastre CMGRD y/o
autoridades del orden local.

En el caso que les aplique podrán incluir criterios específicos y complementarios para transporte por carretera tales como:
Transporte por carretera:
Situación provocada por un accidente (Choque o volcamiento) que produce daños, incendio y/o explosión en la unidad de transporte y liberación y/o
incendio del material, sin descarga a cuerpos de agua. Se requiere la activación de los recursos propios (Sistema de Transporte) y Entidades de nivel
local.

Evento que para ser controlado de forma Afectaciones de personas Requiere uso de Requiere Gerente del activo
rápida, oportuna y efectiva requiere además la (fatalidades de trabajadores) y recursos contingentes escalamiento y
activación e intervención de recursos externos del ambiente de acuerdo con y aprobaciones del activación inminente
de orden regional o de nivel empresarial, tales los criterios tipificados para uso de dichos del Equipo de
Mayor
como: escenarios de accidente mayor recursos bajo criterios Soporte al negocio y
 Recursos de orden empresarial, de otras sin potencialidad de desastre, definidos en el PFP-I- del Comité de Crisis
Vicepresidencias y que deben ser definidas en la Guía HSE-G-034 004 Instructivo para Empresarial
trasladados desde otras áreas geográficas Guía para la Gestión Dinámica aprobar recursos

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Criterios de selección Escalamiento y nivel de decisión

Articulación con
Clasificación de la 3. Aprobación de otros niveles de
emergencia Mínimo nivel de
1. Activación de recursos 2. Afectaciones recursos decisión interna
decisión requerido
financieros (ESN/Comité de
Crisis)
diferentes al área afectada que no se del Riesgo de Procesos (GDR) financieros en
encuentran incluidos dentro de Acuerdos de en sus apartes: Operación
Cooperación o Planes de Ayuda mutua que Contingente o aquel
se encuentren suscritos o disponibles. Numeral 2.3.2.1.2.1 que lo derogue,
 Activan recursos de membrecías nacionales Instalaciones fijas - Literal b. sustituya o modifique.
o internacionales disponibles, o recursos Escenarios de accidente mayor
internacionales a través de contratos off-site sin potencialidad de
disponibles. desastre y literal c. Escenarios
 Recursos de las Entidades del orden de accidente mayor on-site
regional, de los Consejos Departamentales
de Gestión de Riesgos de Desastre CDGRD Numeral 2.3.2.1.2.2 Líneas y
y/o autoridades del orden Departamental. pozos
Se pueden activar recursos de varios Literal b. Escenarios de alta
departamentos ubicados en el área de consecuencia sin potencialidad
potencial afectación. de desastre en pozos
 Pueden requerir activación de recursos del
Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de
Desastre.
En el caso que les aplique podrán incluir criterios específicos y complementarios para transporte por carretera tales como:
Transporte por carretera:
Situación provocada por un accidente (Choque o volcamiento) que produce daños, incendio y/o explosión en la unidad de transporte y liberación del
producto con descarga a cuerpos de agua. Se requiere la activación de los recursos propios (Sistema de Transporte) y de las Entidades integrantes del
CMGRD y CRGRD.

Evento que para ser controlado de forma Afectaciones tipificadas para Requiere uso de Requiere Gerente del activo
rápida, oportuna y efectiva requiere además la escenarios de potencial recursos contingentes escalamiento y
activación e intervención de recursos externos desastre, definidas en la Guía y aprobaciones del activación del
de orden regional o de nivel empresarial, tales HSE-G-034 Guía para la uso de dichos Equipo de Soporte al
Potencial desastre como: Gestión Dinámica del Riesgo de recursos bajo criterios negocio y/o del
Procesos (GDR). definidos en el PFP-I- Comité de Crisis
 Recursos de orden empresarial, de otras 004 Instructivo para Empresarial
Vicepresidencias y que deben ser aprobar recursos
trasladados desde otras áreas geográficas financieros en

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Criterios de selección Escalamiento y nivel de decisión

Articulación con
Clasificación de la 3. Aprobación de otros niveles de
emergencia Mínimo nivel de
1. Activación de recursos 2. Afectaciones recursos decisión interna
decisión requerido
financieros (ESN/Comité de
Crisis)
diferentes al área afectada que no se Operación
encuentran incluidos dentro de Acuerdos de Contingente o aquel
Cooperación o Planes de Ayuda mutua que que lo derogue,
se encuentren suscritos o disponibles. sustituya o modifique.
 Activan recursos de membrecías nacionales
o internacionales disponibles, o recursos
internacionales a través de contratos
disponibles.
 Recursos de las Entidades del orden
regional, de los Consejos Departamentales
de Gestión de Riesgos de Desastre CDGRD
y/o autoridades del orden Departamental.
Se pueden activar recursos de varios
departamentos ubicados en el área de
potencial afectación.
 Pueden requerir activación de recursos del
Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de
Desastre.

Nota: Eventos externos (fuera de las instalaciones y fuera del control operacional) con potencial de afectación a la infraestructura de Ecopetrol, requerirán reporte a
cuerpo de bomberos y/o CMGRD (en el marco del PNC) y desarrollar acciones preventivas orientadas a limitar las potenciales afectaciones que puedan llegar a la
infraestructura de Ecopetrol. La articulación de la respuesta a este tipo de eventos deberá manejarse desde los protocolos de articulación de las Estrategias
municipales de Respuesta EMRE con las estrategias de respuesta empresarial. Para este tipo de eventos Ecopetrol se integrará dentro de la respuesta definida por el
municipio.

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Las emergencias podrán escalar desde un nivel de respuesta menor hasta nivel mayor o potencial
desastre de acuerdo con el nivel de escalamiento de activación de recursos o niveles de afectación.

Los niveles de clasificación de emergencias en Ecopetrol cuentan con una congruencia con los niveles
de activación establecidos en Plan Nacional de Contingencias frente a pérdidas de contención de
hidrocarburos y otras sustancias peligrosas adoptado mediante el Decreto 1868 de 2021, que se
muestran con el fin de asegurar la adecuada articulación entre la empresa y el PNC.

Figura X. Equivalencia niveles de clasificación de las Emergencias en Ecopetrol con los


niveles de activación del Plan Nacional de Contingencias

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5.3 Evacuación, Alerta y Alarma

5.3.1 Plan de evacuación

Documente el proceso de evacuación dentro de las instalaciones, incluyendo tipo, modo y forma de
alarma que indique que el proceso de evacuación se está dando, coordinador del proceso (nombre del
responsable principal y del suplente), rutas de evacuación existentes y puntos de encuentro. Incluir
temas como:

 Definición de evacuación
 Proceso de evacuación (fases).
 Decisiones para evacuar
 Orden de evacuación
 Coordinadores de evacuación
Deberán relacionarse los listados del personal responsable por las acciones de evacuación en cada
una de las instalaciones, detallando:
Nombre del responsable principal.
Nombre del suplente.
Área de responsabilidad.
 Rutas, salidas y punto de reunión final
 Señalización e iluminación de emergencia.
 Sistema principal y opcional de alarma

En el Anexo 17 se presenta la relación de planos y esquemas de evacuación disponibles en las


instalaciones de la Gerencia nombre de la Gerencia operativa.

5.3.2 Mecanismos de Alerta

Teniendo en cuenta que la alerta es un estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un
evento de emergencia, para que una población o comunidad en el área de probable afectación pueda
activar y ejecutar acciones o procedimientos que les permitan salvaguardar su vida, su integridad, sus
bienes y al medio ambiente, en nombre de la instalación se dispone de los siguientes mecanismos de
alerta que serán implementadas debido a la probable o cercana ocurrencia de una emergencia..

5.3.2.1 Niveles de alerta

Para indicar el tipo de respuesta esperado por parte de personal externo (comunidades) que se puedan
ver afectados por escenarios de desastre en nombre de la instalación y que les permita establecer los
momentos en los cuales se debe iniciar la ejecución de acciones o procedimientos de protección de
acuerdo con cada escenario, el presente Plan se articulará con el código de colores definidos desde la
estrategia nacional de respuesta y las estrategias regionales y/o locales, tal como se muestra a
continuación.

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Tabla xx. Código de Colores para acciones de alerta de personal externo

Responsable de dar esta Cargo en la Instalación a


Color Acción esperada
alerta desde el nivel local quien se reporta
Incluir cargo del responsable Incluir cargo del responsable
por parte del Consejo
Verde Normalidad en las actividades
Municipal de Gestión de
Riesgos
Incluir cargo del responsable Incluir cargo del responsable
Amarillo Preparación para la respuesta
Incluir cargo del responsable Incluir cargo del responsable
Naranja Alistamiento
Inicio de las acciones de Incluir cargo del responsable Incluir cargo del responsable
Rojo
respuesta

5.3.2.2 Sistemas de alerta temprana

Son los mecanismos autónomos o dependientes de la supervisión humana que se tienen disponibles
para dar aviso sobre la inminente materialización de un escenario de emergencia o de otras
condiciones generadoras de riesgo y que han sido previamente analizadas dentro del proceso de
monitoreo de riesgo.

A continuación, se detallan los mecanismos de alerta temprana disponibles en nombre de la instalación


o locación.

Se deben documentar y definir por escenario desastre o derrame según aplique a la instalación o
locación- aquí se pueden incluir los mecanismos de alerta de las autoridades municipales y regionales
más que establecer otros adicionales.

Tabla xx. Mecanismos de alerta temprana

Escenario de
Mecanismo de alerta
emergencia/Desastre

Incendio Fire & gas

Nube Tóxica Monitores fijos – sistemas de monitoreo


Se puede referenciar el mecanismo que
tenga disponible el municipio para dar
Derrame
aviso a comunidades y otros para dar
aviso a administradores de acueductos
Xxxxxxxxxx por
Formato de aviso a las entidades -
ejemplo...Incendio forestal

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5.3.3 Mecanismos de Alarma

Se entiende por mecanismos de alarma toda señal de carácter físico (audible o visual) que se emiten
mediante elementos pasivos, de carácter conocido por todos los involucrados para indicar que se deben
ejecutar de manera inmediata las instrucciones específicas establecidas en el Plan de Emergencia y
Contingencia debido a la presencia real o inminente de una emergencia o desastre.

Los mecanismos de alarma disponibles en nombre de la instalación o locación, son:

Describa los mecanismos disponibles en su instalación, tales como:


 Procedimiento de notificación masiva y alarma para la dependencia/instalación.
 Los mecanismos de detección y alarma deberán cumplir con los requisitos establecidos en la
Noma técnica NFPA 72- Código nacional de Alarmas de incendio.
 Tipos de alarma existentes en la infraestructura petrolera, al igual que su cubrimiento y
características de funcionamiento, para cada uno de los eventos que se pueden materializar, a
saber, emergencia, ataque y prueba semanal, de acuerdo a los lineamientos expuestos en la
Guía de Notificación Masiva y Alarma en Situaciones de Emergencia

5.4 Conformación de las Estructuras de Comando SCI

Para la conformación del Comando se tendrá en cuenta lo establecido en el Instructivo HSE-I-038


Instructivo para el Establecimiento y Conformación del Sistema Comando de Incidentes SCI
en Ecopetrol, así:

Una vez confirmada la situación de emergencia en marco del presente Plan de Emergencia y
Contingencia PEC, el comandante de incidente designado de acuerdo con el nivel de la respuesta
declarará la situación de emergencia, mediante reporte vía correo a su jefe inmediato, y deberá
establecer y conformar el Comando de la Emergencia, siguiendo los pasos descritos a continuación:

- Notificar vía correo o mediante memorando al personal la designación formal de integrar el


comando. Se deberá indicar el nombre y cargo del comandante ante quien tendrá que
reportarse, la ubicación del Centro de Operaciones de Emergencia COE donde sesionará dicho
Comando y la modalidad de sesión (virtual o presencial, según lo defina el comandante)
indicando la herramienta tecnológica a través de la cual se podrá reportar al comando (teams,
Skype, videollamada, entre otros).
- Establecer el Centro de Operaciones de la Emergencia COE. El comandante deberá definir y
establecer las instalaciones desde donde sesionará el Comando de la Emergencia.
- Recibir los reportes del Comando en escena que se haya establecido en los momentos iniciales
de la respuesta, a cargo de la sección de operaciones.

Nota: Para emergencias menores, se podrá establecer únicamente Comando en escena y no se


requiere la conformación del comando en el COE, a menos que la emergencia inicie escalamiento a
nivel medio, mayor o potencial desastre.

A continuación, se presentan las estructuras de comando detalladas para el manejo de las emergencias
alcance del presente Plan.

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Documentar la organización de respuesta a emergencias con base en el Modelo Sistema Comando de


Incidentes para cada nivel (menor, media/ mayor y/o potencial desastre) desplegando los equipos de
respuesta según las necesidades de recursos hasta nivel de ramas, unidades, de acuerdo con lo
establecido en el Instructivo HSE-I-038 Instructivo para el Establecimiento y Conformación del Sistema
Comando de Incidentes SCI en Ecopetrol. Detallando recursos internos como los recursos externos:
Entidades de apoyo y socorro, Entes territoriales, planes de ayuda mutua, comunidades. Ver figura
modelo

Comando de la emergencia
Cargo Principal / cargo backup
Ubicación: Centro de Operaciones de la Emergencia - COE

Oficial de seguridad HSE


Cargo Principal / cargo backup
Ubicación: COE

Oficial de seguridad Física


Cargo Principal / cargo backup
Ubicación: COE
Staff de
Soporte legal Oficial de Enlace comando
Puede asistir al Comando por Cargo Principal / cargo backup
llamado Ubicación: COE

Comandante de ComandanteOficial
de de Información pública
Incidentes IncidentesCargo Principal / cargo backup
Comandante de
Ubicación: COE
Funcionario de Funcionario deFuncionario
Incidentes Funcionario
Información Pública de Enlace de Enlace
Información Pública
Funcionario de Funcionario
Funcionario Información Pública de Enlace
de Seguridad Funcionario
Jefe de Sección de Operaciones de Seguridad
Funcionario Jefe de Sección de Logística Jefe de Administración y Finanzas
Jefe de Sección de Planificación
Cargo: Principal y Backup de Seguridad
Cargo Principal / cargo backup
Cargo Principal / cargo backup Cargo Principal / cargo backup
Ubicación: Comando en
Sección de escena – en el
Sección de Ubicación: COE
planificación Sección de LogísticaUbicación: COE Sección de Ubicación: COE
sitioOperaciones
de la emergenciaSección de Finanzas y Adm. Sección de Sección de
Sección de Sección de planificación Sección
Sección de planificación Sección de de Logística
Logística
OperacionesOperaciones FinanzasFinanzas
Unidad de
y Adm. y Adm.
Unidad de Rama de Rama de
UnidadUnidad de Unidad de reclamos y Unidad de
Recursos Servicio Apoyo
Rama de Rama de
reclamos y Unidad de
Rama de De Desmov.
Unidad de
Recursos
Unidad Rama
Serviciode Tiempo
Rama decompensación
Apoyo
Unidad de
Ramas Operaciones Ramas Rama de Recursos Unidad
De Desmov.
Servicio Apoyo
Tiempo Unidadcompensación
de reclamos y
Aéreas Rama Operaciones
deAéreas De Desmov. Tiempo compensación
Unidad de
Ramas Operaciones UnidadUnidad de Unidad Adquisición Unidad
Adquisición Unidad
Situación
Aéreas de Doc.Situación de de
Unidad Doc. Unidad de de
Unidad Unidad de de Costo de Costo
Unidad de Unidad
Comunicación Comunicación
Suministros Suministros Adquisición Unidad
Situación
Divisiones Grupos Divisiones Grupos
Unidad de Doc. Unidad de Unidad de de Costo
Unidad Unidad
Ambiental
Ambiental
Unidad Comunicación
Médica
Suministros
Unidad de
Unidad de Facilidades
Divisiones Grupos Médica
Equipo de Ataque Unidad Facilidades
Equipo de Ataque Ambiental Unidad Unidad de
Unidad
Médica Unidad
Apoyo en
de
Fuerza de Tarea Unidad de
Unidad
de Alimento Facilidades
Tierra
Fuerza de TareaEquipo de Ataque Apoyo en
de Alimento
Figura x. Estructura Sistema Comando de Incidentes
Recursos únicos
nivel de respuesta
Unidad de
Tierra
Unidad
Recursos únicos
Fuerza de Tarea menor/media / mayor y desastre
de Alimento
Apoyo en
Tierra

Plantilla 067Recursos únicos


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En el Anexo 18 se presenta la conformación detallada de las Estructuras del Sistema Comando de


Incidentes de acuerdo con el nivel de respuesta.
En el anexo se debe documentar la conformación en el Formato HSE-F-530- Conformación Sistema
Comando de Incidentes.

El escalamiento y desescalamiento del nivel de la emergencia, así como la movilización y


desmovilización de los recursos será responsabilidad del comandante del Incidente de acuerdo con la
evaluación de la situación y el cumplimiento de los objetivos de atención establecidos.

5.4.1 Declaratoria de la operación en contingencia

Cuando se presenten emergencias mayores o potencial desastre que por su magnitud e impacto
potencial puedan requerir para su manejo y control recursos financieros contingentes, El comandante
de la Emergencia una vez haya conformado el comando de la emergencia y haya definido los objetivos
de la atención, podrá solicitar dichos recursos contingentes necesarios, siguiendo los lineamientos
establecidos en el Instructivo PFP-I-004 Instructivo para aprobar recursos financieros en
operación contingente o el documento que lo derogue, actualice o sustituya.

5.5 Activación y cadena de llamado

Una vez confirmada la situación de emergencia, se activarán los recursos necesarios a través de la
ejecución de la cadena de llamadas, tal como se muestra a continuación.

Documentar a manera de diagrama de flujo las líneas de aviso inicial y activación por cada nivel de
emergencia y por nivel de desastre

Para la línea de activación ud. podrá tener 4 diaflujos (1 por cada nivel de respuesta y desastre) o 1
que señale todo el escalamiento desde emergencia menor hasta desastre.

Cargo del Nivel


Administrativo Superior 3
Entidades y
Autoridades SNGRD

Cargo del Nivel Autoridad territorial


Administrativo Superior 2 Coordinador CTGRD
Secretaría de Salud
Servicios de
Cargo del Nivel emergencia
Administrativo Superior 1 Autoridad ambiental
Fuerza pública
Transporte

Primer Entidades PAM


Respondedor/comandante
Receptor final del de Incidente
Entidades de Ayuda
aviso Externa
Cargo (principal)
Cargo (opcional)

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Líderes Operativos
transmitido digitalmente Líderes
sin un consentimiento escrito de
o deSoporte Acuerdos
acuerdo con las leyes de los derechos de autor y con
que regulan
base en la regulación vigente. Servicio
Atención a personas Seguridad física
Control incendios Control de pérdidas Control incendios
Control derrames Salud Control derrames
Control materiales Ambiental Control materiales
peligrosos Jurídico peligrosos
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Figura xx. Ejemplo de Flujo de Activación nivel de respuesta media

Deben indicarse claramente los recursos externos que deberán ser activados por cada nivel de
emergencia y en caso de desastre.

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5.6 Acciones de coordinación con entes externos

A continuación, se establecen las acciones de coordinación con entes externos, según nivel de
respuesta.

Tabla xxx. Coordinación con entes externos

Nivel de
Coordinación de acciones de respuesta
respuesta
Al Interior de la Organización:
- La empresa asume y conforma el comando y control de la emergencia menor en la
instalación o locación.
- El comando del incidente reporta la situación a sus niveles superiores por la cadena
normal de mando y los pone en alerta en el caso de que la emergencia pueda escalar
Menor de nivel.
Con entes externos:
Si la emergencia tiene el potencial de escalar a nivel medio, el comando del incidente
deberá poner en alerta al Consejo municipal de Gestión de Riesgo de Desastre
correspondiente.
Al Interior de la Organización:
- La empresa asume y conforma el comando y control de la emergencia media y lidera
las operaciones para la respuesta por derrame o escape de productos químicos
peligrosos fuera de las instalaciones.
- El comando y control de Ecopetrol deberá estar articulado con el comando y control
establecido por el Consejo Municipal / Departamental de Gestión de Riesgos fuera de la
instalación o locación.
- El comando del incidente reporta la situación a sus niveles superiores por la cadena
normal de mando y los pone en alerta en el caso de que la emergencia pueda escalar
Media de nivel.
- En alerta el comité de crisis empresarial.
Con entes externos:
- El Consejo Municipal de Gestión de Riesgos de Desastre asume y conforma el comando
unificado de control de emergencia fuera de la instalación o locación para dar manejo y
atención a los impactos a comunidades.
- Se podrán requerir acciones de respuesta por parte de medios de comunicaciones y
comunidades en general.
- En alerta Consejo Departamental de Gestión de Riesgos de Desastre.

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Nivel de
Coordinación de acciones de respuesta
respuesta
Al Interior de la Organización:
- Se activa de forma inmediata el Comité de Crisis empresarial y los niveles de toma de
decisión frente a la continuidad de negocio.
- El Comité de crisis empresarial declara la situación de desastre al interior de la
organización.
- La empresa asume y conforma el comando y control para manejo del desastre y lidera
las operaciones para la respuesta por derrame o escape de productos químicos
peligrosos fuera de las instalaciones.
- El comando y control de Ecopetrol deberá estar articulado con el comando y control
establecido por el Consejo Nacional para la Gestión de Riesgos de Desastre, fuera de la
Mayor/
instalación o locación.
Potencial
- Activado los niveles de toma de decisiones frente a la continuidad de negocio.
desastre
Con entes externos:
- El Consejo Nacional para la Gestión de Riesgos de Desastre asume y conforma el
comando unificado para el control del desastre fuera de la instalación o locación, con el
fin de dar manejo y atención a los impactos a comunidades.
- Se requieren acciones de respuesta por parte de medios de comunicaciones y
comunidades en general.
- Activado todo el sistema nacional de gestión de riesgo liderado por el presidente de la
república.

5.6.1 Articulación y coordinación con las Estrategias Municipales para la Respuesta a


Emergencias – EMRE

La articulación de las estrategias empresariales con las estrategias municipales para la respuesta a
emergencias EMRE, en la Gerencia nombre de la gerencia operativa se desarrolla a través de las
siguientes actividades:

 Solicitud formal a los Consejos Municipales de Gestión de Riesgos de Desastres CMGRD de la


estrategia municipal, con el fin de conocer y entender escenarios de interés territorial,
estrategias de respuesta municipal e identificar las acciones de articulación en la respuesta con
los CMGRD.
 Socialización y divulgación de los Planes de Gestión de Riesgos PGR, Planes de Gestión de
Riesgos de Desastre PGRD y Planes de Emergencia y Contingencia PEC a autoridades y
entidades territoriales.
 Establecimiento de protocolos de articulación ante escenarios de emergencia o desastre de
interés territorial.
 En el Anexo 19 se relaciona el protocolo EMRE aplicable a la Gerencia.

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5.6.1.1 Conceptualización de Protocolos de articulación

Los protocolos de articulación se constituyen en mecanismos de armonización de las estrategias de


respuesta a emergencias y desastres disponibles en Ecopetrol y su grupo empresarial con las
estrategias municipales de respuesta EMRE y deberán establecerse con un propósito común de
proteger la vida humana, la comunidad en general, el medio ambiente, los bienes y la infraestructura.

Los protocolos de articulación de estrategias EMRE, se constituyen en acuerdos de carácter netamente


operativos que no trascienden de las funciones y responsabilidades establecidas por ley para cada una
de las partes, por lo que podrán ser establecidos por el Líder PRE de cada instalación con aprobación
del nivel gerencial o líder del activo correspondiente.

Su establecimiento contribuye a la creación de un marco de entendimiento y al establecimiento de


acciones coordinadas entre Ecopetrol, su grupo empresarial y los Consejos Municipales y
Departamentales de Gestión de Riesgos de Desastre, así como organismos de socorro existentes en el
territorio, considerando qué ante emergencias y desastres, no se podría desarrollar un proceso de toma
de decisiones normal, rápido y efectivo. Por lo anterior, se requiere contar con procesos de decisión
analizados y acordados con anterioridad y con alcance interinstitucional que soporten el desarrollo de
las funciones, responsabilidades y de los diferentes aspectos que deben activarse de forma individual y
colectiva con el propósito de asegurar una respuesta oportuna y efectiva cuando se puedan
materializar emergencias mayores y desastres.

Los protocolos de articulación EMRE, así mismo establecen referencias que pueden guiar el desarrollo
de capacidades, durante la respuesta a emergencias y desastres. Su aplicación estará orientada al
logro de objetivos de operación y estará orientado a la respuesta.

5.6.1.2 Condiciones de aplicación

A continuación, se detallan las condiciones generales a tener en cuenta en el establecimiento de


protocolos de articulación con estrategias EMRE:

- Los protocolos de articulación tienen un carácter complementario a los planes de emergencia y


contingencia PEC propios de cada empresa o área, así mismo son complementarios a los Planes
de Ayuda Mutua y Acuerdos de Cooperación, por lo que no reemplaza a estos.
- En ningún caso la participación en este tipo de protocolos puede comprometer la operación o la
capacidad de respuesta para atención de emergencias propia de cada empresa o área de
Ecopetrol.
- La participación en éstos estará sujeta a la voluntad manifiesta de los participantes.
- Las partes obrarán con plena autonomía administrativa y no se constituyen en ningún modelo
de relación laboral entre los participantes.
- Los participantes serán los únicos responsables por el cumplimiento de las normas de salud
ocupacional, seguridad de todo el personal que trabaje para él o para sus subcontratistas y
protección de bienes.

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- Los protocolos de articulación no tienen ningún fin de lucro para los participantes, ni requerirá
ningún tipo de compensaciones o pagos, considerando que la atención prestada se realiza en el
marco de las obligaciones legales establecidas para cada uno de los participantes.
- Los protocolos de articulación se activarán cuando la emergencia supere la capacidad de
respuesta propia de una instalación o locación y por su magnitud puedan generar afectación en
comunidades o áreas externas a Ecopetrol y su Grupo Empresarial.
- Los protocolos de articulación no podrán reemplazar la capacidad de respuesta autónoma y
oportuna para las emergencias ni de Ecopetrol, su grupo empresarial, ni de las entidades
integrantes de los Consejos Municipales de Gestión de Riesgos de desastres.

5.6.1.3 Actividades de Preparación de Protocolos EMRE

Para el establecimiento y elaboración de los protocolos de articulación EMRE, a continuación, se indican


las acciones de preparación que se desarrollan con el fin de asegurar el establecimiento del protocolo
de articulación EMRE, así:

 Realizar la solicitud formal ante el Consejo Municipal de Gestión de Riesgos mediante


memorando oficial de la estrategia municipal de respuesta a emergencias, con el fin de poder
conocerla y hacer un análisis de su alcance y oportunidades de articulación.

 Ejecutar sesiones de socialización de los PEC ante las entidades territoriales integrantes del
CMGRD. Estas sesiones pueden realizarse de forma integrada con las divulgaciones de los
Planes de Gestión de Riesgos de desastres.

 Realizar un análisis de Análisis de posibles participantes, ya sea Instituciones, empresas o


sectores que deberían participar en el protocolo e identificar los datos de contacto de dichas
instituciones, empresas o sectores.

 Ejecutar talleres de entendimiento y acuerdo mediante comunicación formal, previa


convocatoria de los posibles participantes identificados.

5.6.1.4 Actualización, divulgación, capacitación

Los protocolos de articulación EMRE serán revisados y actualizados cada 2 años o cuando alguna de las
entidades o empresas, manifiesten necesidades de ajustes frente a los roles y responsabilidades
adquiridas.

Así mismo se definirán de forma conjunta entre todos los participantes del protocolo, actividades de
intercambio de información técnica, de divulgación de aspectos relevantes y de ejercicios de mesa o
simulacros.

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5.7 Procedimientos de respuesta

A continuación, se detallan los procedimientos requeridos para asegurar la ejecución de las estrategias
establecidas, de acuerdo con los escenarios de emergencia alcance del presente PEC.

Los procedimientos deberán ser documentados en forma detallada, incluyendo forma gráfica
(diagramas de flujo) mediante un desglose de pasos y deberá tener asociados los responsables y los
recursos requeridos para su ejecución. Los procedimientos mínimos que se deben considerar son:

5.7.1 Procedimiento de respuesta para primeros respondientes

Documentar los procedimientos esperados para primeros respondientes de acuerdo con los 8 pasos
establecidos en el modelo Sistema Comando de Incidentes, tanto para las instalaciones de la Gerencia,
como para el transporte por carretera el cual deberá ser abordado por el conductor del vehículo.

5.7.2 Procedimiento Atención prehospitalaria y evacuación médica – MEDEVAC

Documente el proceso de atención prehospitalaria y MEDEVAC de acuerdo con lo establecido en el


Procedimiento HSE-P-013 Procedimiento para la Atención Prehospitalaria y MEDEVAC.

5.7.3 Procedimientos para control de Incendios

Documente líneas de acción tipo diaflujo para cada tipo de escenario de incendio, según tipo de
producto, explosión y nube tóxica.

En el Anexo 20 se presentan los Procedimientos Operativos normalizados PON establecidos para el


control y atención de emergencias por incendio.
En el Anexo se deberán incluir los PON documentados en el formato HSE-F-528 Procedimiento
Operativo Normalizado PON, aplicables a emergencias de origen tecnológico y emergencias en
transporte terrestre de Hidrocarburos o productos químicos.

5.7.4 Procedimiento para atención de escenarios de explosión.

Documente líneas de acción tipo diaflujo para escenario de explosión.

En el Anexo 21 se presentan los Procedimientos Operativos normalizados PON establecidos para


atención de escenarios de explosión que se puedan presentar en la Gerencia.
En el Anexo se deberán incluir los PON documentados en el formato HSE-F-528 Procedimiento
Operativo Normalizado PON, aplicables a emergencias de origen tecnológico y emergencias en
transporte terrestre de Hidrocarburos o productos químicos.

5.7.5 Procedimiento para respuesta a escenarios de nube tóxica

Documente líneas de acción tipo diaflujo para escenario de nube tóxica.

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En el Anexo 22 se presentan los Procedimientos Operativos normalizados PON establecidos para


atención de escenarios de nube tóxica que se puedan presentar en la Gerencia.
En el Anexo se deberán incluir los PON documentados en el formato HSE-F-528 Procedimiento
Operativo Normalizado PON, aplicables a emergencias de origen tecnológico y emergencias en
transporte terrestre de Hidrocarburos o productos químicos.

5.7.6 Plan de rescate para trabajos en altura y espacios confinados

En el Anexo 23 se presenta el plan de rescate aplicable a la ejecución de tareas críticas: trabajos en


altura y espacios confinados.
En el anexo se debe incluir el Plan diligenciado en el Formato HSE-F-304 Plan de Rescate para Tareas
críticas.

5.7.7 Procedimiento de rescate para operaciones fluviales o en cuerpos de agua

Documente línea de acción para rescate de hombre caído al agua, considerando las operaciones o
actividades que se ejecutan en cuerpos de agua ya sean en actividades normales o por la atención de
una emergencia.

5.7.8 Procedimiento de respuesta para emergencias de origen eléctrico

En el Anexo 24 se presentan los Procedimientos operativos normalizados PON para atención de


emergencias de origen eléctrico.
En el anexo se debe incluir el Plan diligenciado en el Formato HSE-F-490 Procedimiento Operativo
Normalizado para emergencias de origen eléctrico.

5.7.9 Procedimiento de respuesta para escenarios de derrame de hidrocarburo y/o


productos químicos en suelo y cuerpos de agua

Documente los procedimientos generales a manera de diaflujo para derrames considerando tipo de
cuerpo de agua (ríos, caños, ciénagas, entre otros), considerando tipo de producto (Livianos, pesados,
tóxicos, corrosivos).

5.7.9.1 Establecimiento de puntos de control, observación y protección

Todo cruce de una línea de transporte o transferencia con un cuerpo de agua de cualquier nivel, así
como todo cruce de la ruta de transporte con un cuerpo de agua, generarán rutas de derrame, las
cuales deberán disponer de por lo menos 2 puntos de control aguas abajo de dicho cruce en donde se
pueda realizar labores de contención, recolección del producto derramado, transferencia hacia un
almacenamiento temporal y desde allí realizar la disposición del producto recuperado. De acuerdo con
el volumen derramado, las características del producto, viaje de la mancha entre otros, se podrán
definir puntos de control adicionales que permitan limitar la expansión de la mancha por dicha ruta de
derrame.

Adicionalmente en las rutas del derrame se podrán establecer puntos de observación que permitan
evaluar el comportamiento del derrame y estimar tiempos de viaje de este, para poder dar aviso de
prevención aguas abajo.

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Así mismo, todas las bocatomas, captaciones informales de agua para consumo humano y áreas de
áreas de alta sensibilidad ambiental potencialmente expuestas, deberán tener definidos puntos de
protección para minimizar o evitar cualquier tipo de afectación sobre éstos.

Los sitios más bajos de las líneas de transporte o transferencia de productos deberán también disponer
de puntos de control en la trayectoria del derrame en tierra.

A continuación, se presenta el inventario de puntos de control, observación y protección establecidos


para las líneas de transporte, líneas de transferencia o transporte terrestre aplicables a la Gerencia.

Tabla xx. Relación de Puntos de Control aplicables al presente PEC

Identificador del Punto de


No Cuerpo de agua Clase
Control
Relacionar nombre y código Nombre del cuerpo de agua Colocar si es permanente u
como aparece en la ficha de donde se ubica el punto de operativo
punto de control control

Nota: es importante asegurar que todos los cuerpos de agua en donde se pueda generar un derrame
desde las instalaciones de la Gerencia, tengan identificados y documentados puntos de control

Tabla xx. Relación puntos de observación aplicables al presente PEC

Puntos de observación
Cuenca Cobertura
No Nombre

Tabla xx. Relación de puntos de protección aplicables al presente PEC

Puntos de Protección Elemento potencialmente


Cuenca
No Nombre expuesto
Bocatoma xx

En el Anexo 25 se presentan las fichas de puntos de control aplicables a la Gerencia.


En el anexo se deben presentar las fichas de puntos de control documentados en el Formato HSE-F-
491 Formato Puntos de Control.

5.7.10 Procedimientos de atención de emergencias de origen natural, socionatural o


antrópico.

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Documente líneas de acción a manera de diaflujos para la atención de las emergencias de origen
natural, socionatural o antrópico aplicables a la Gerencia, identificadas en el alcance del presente PEC.

5.7.11 Procedimientos de atención de emergencias ambientales

Relacione los planes específicos que se tengan disponibles desde el área ambiental para manejo de
emisiones fuera de especificaciones o vertimientos fuera de parámetros.
De ser necesario documente líneas de acción a manera de diaflujos para este tipo de emergencias.

5.7.12 Procedimientos de atención de emergencias operacionales

Documente líneas de acción a manera de diaflujos para la atención de emergencias operacionales en el


alcance del presente PEC, tales como: accidentes vehiculares, almacenamiento de químicos, transporte
de hidrocarburo y producto químico en vehículos propiedad de Ecopetrol, emergencias en transporte
fluvial o marítimo de personal, accidentes en helipuertos o aeropuertos a cargo de Ecopetrol
(Seleccione los que apliquen)

5.7.13 Protocolo de manejo y atención de flora y fauna afectada.

Documente los protocolos de protección, atención, manejo y control de fauna y flora afectada en
escenarios de derrame, identificando áreas ambientalmente sensibles que requieren protección, y en
general las instrucciones de manejo considerando los lineamientos ambientales disponible en Ecopetrol
para tal fin.

5.7.14 Procedimiento de respuesta para emergencias con fuentes radiactivas

Aplica en el caso de tener fuentes radiactivas en los procesos o instalaciones. Relacione desde este
numeral el código, nombre y fecha del plan para manejo de emergencias por fuentes radiactivas
disponibles en las instalaciones. Esta información podrá ser consultada con el oficial de protección
radiológica.

5.8 Prioridades para la respuesta

Ante la materialización de una emergencia alcance del presente PEC, la Gerencia nombre de la
Gerencia activará el presente Plan de Emergencia y Contingencia PEC y actuará en la mitigación y
control de la emergencia dentro del alcance de estrategias, procedimientos y responsabilidades de
preparación y respuesta definidos en el presente documento.

En la respuesta a las emergencias, la priorización de acciones de protección y control por parte del
Comandante de la emergencia, se debe realizar mediante el establecimiento de objetivos que permitan
mitigar, minimizar o evitar efectos y su escalamiento, considerando lo relacionado a continuación:

Prioridad 1. La más alta prioridad en el establecimiento de acciones de protección y control,


estarán dirigidas a proteger y salvaguardar la vida, la salud y la integridad de las personas que

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puedan ser afectadas por el evento adverso, tanto los trabajadores en general, comunidades,
así como del personal responsable de la atención del evento.

En caso de que circunstancias imprevisibles hagan peligrar las operaciones de respuesta y


control de la emergencia y la seguridad del personal que ejecuta las maniobras de respuesta, se
optará por suspenderla o variarla de tal forma que se obtenga el máximo de seguridad para el
equipo de respuesta

Prioridad 2. Evitar o limitar las afectaciones al medio ambiente y los medios de subsistencia,
tales como tomas o captaciones de agua potable para consumo humano y doméstico. Así como
en los demás elementos potencialmente expuestos con potencial de ser afectados que se hayan
identificado desde el Plan de Gestión de riesgos y Planes de Gestión de Riesgos de Desastre,
tales como:

 Asentamientos humanos y comunidades en general.


 Infraestructura pública.
 Infraestructura social.
 Áreas con infraestructura de importancia histórica y cultural.
 Áreas destinadas a la producción económica (agropecuaria, forestal, pesquera, acuícola,
minera, entre otras).
 Acuíferos.
 Áreas de especial interés ambiental.
 Sitios de captación de agua, bocatomas.
 Sistemas de riego.
 Áreas con reglamentación especial definida en los instrumentos de ordenamiento y
planificación del territorio, que se identifiquen en la caracterización ambiental.
 Personal interno y trabajadores
 Fauna y flora

Prioridad 3. Controlar la fuente, Contener y recuperar el producto. Una vez detectada la


causa de la pérdida de contención, se dará prioridad a las maniobras tendientes a su
eliminación.

Prioridad 4. Proteger los bienes y la infraestructura.

5.9 Actividades críticas en la atención de la emergencia

Durante la atención y respuesta, el comandante del Incidente asegurará el desarrollo de las siguientes
acciones y la documentación de la siguiente información:

 Consolidar los daños y la afectación a la prestación de los servicios básicos de respuesta como
consecuencia de la emergencia. Para los escenarios de desastre se pueden estimar
previamente esta afectación y el comandante la podrá tener de referencia.
 Identificación de necesidades de recursos humanos y materiales para la atención, análisis y
evaluación de necesidades.

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 Adaptar la estructura organizacional de respuesta de acuerdo con los requerimientos y


evolución de la emergencia.
 Establecer las prioridades de la respuesta, alineado con el Modelo Sistema Comando de
Incidentes y de acuerdo con la información recopilada.
 Activar y escalar las necesidades relacionadas con recursos.
 Escalar las necesidades orientadas hacia el plan de continuidad de la organización o acciones
desde el Comité de Crisis Empresarial.

5.10 Planes Específicos


Este capítulo está orientado a la documentación de acciones para el manejo de los escenarios de
desastre que se hayan identificado para la instalación

 Procedimiento de atención a los escenarios de desastres que fueron declarados

 Procedimiento de evacuación de terceros articulado con los Consejos Municipales de Gestión de


riesgos

 Traslado de personal a centros de alojamiento.


Documente esquema general de evacuación y traslado de comunidades a alojamientos
temporales o albergues teniendo en cuenta: capacidad de los refugios, detalles demográficos
(hombres, mujeres, niños, niñas, personas de tercera edad, personas en situaciones de
discapacidad)

 Protocolo de aplicación de la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades- EDAN

5.10.1 Planes de respuesta para emergencias generadas en proyectos

En el Anexo 26 se presentan los procedimientos de respuesta establecidos para el control de


emergencias que se generan en el desarrollo de proyectos, dentro del alcance establecido en el
numeral 4.1.2.2.

5.10.2 Planes de respuesta para emergencias generadas en control de cambios de


tecnologías de procesos

En el Anexo 27 se presentan los procedimientos de respuesta establecidos para el control de


emergencias que se generan ante cambios de tecnología del proceso, dentro del alcance establecido en
el numeral 4.1.2.3.

5.11 Notificación y Reporte a Autoridades y Entidades

El proceso de notificación y reporte corresponde a toda comunicación de carácter obligatorio que se


realiza a entidades y/o autoridades para dar a conocer oficialmente la materialización y desarrollo de
una emergencia.

A continuación, se relaciona el proceso de notificación formal a seguir en Ecopetrol, considerando lo


establecido en el Decreto 1868 de 2021, el Decreto 1076 de 2015 y la resolución 1767 de 2016, ante
la materialización de Incendios, derrames, escapes, parámetros de emisión y/o vertimientos por fuera

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de los límites permitidos o cualquier otra contingencia ambiental, que ocurran en la ejecución de los
proyectos obras, o actividades sujetas a licenciamiento ambiental o plan de manejo ambiental.

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Nombre de la Gerencia Operativa
SISTEMA DE GESTIÓN HSE
GERENCIA DE HSE
CODIGO Elaborado
Versión: 1
HSE-G-044 04/08/2022

Tabla XX. Proceso de notificación y reporte de información a Entidades y Autoridades de acuerdo con Decreto 1076
de 2015, Resolución 1767 de 2016 y Decreto 1868 de 2021 en emergencias en zona continental

Actividad Descripción

Incendios, derrames, escapes, parámetros de emisión y/o vertimientos por fuera de los
Ante la Ocurrencia
límites permitidos o cualquier otra contingencia ambiental, que ocurran en la ejecución de
de la Emergencia los proyectos obras, o actividades sujetas a licenciamiento ambiental o plan de manejo
ambiental ocurriesen

Notificar la evidencia de la ocurrencia del incidente, Todo incidente por perdida de contención (o la inminente/potencial pérdida de contención)
notificación y alerta a: de sustancias peligrosas será notificada por el responsable de la Actividad una vez sea
identificada
Cuerpo de bombero más cercano al lugar de ocurrencia del
Líder PRE/jefe Dpto del área afectada con validación del Gerente del Activo realizará la
evento
notificación inmediata, según información relacionada en el formato HSE-F-572
DNBC correo citel@dnbc.gov.co
Notificación de eventos por pérdida de contención de hidrocarburos y otras
OGI correo consolaemergencias@ecopetrol.com.co
sustancias peligrosas

Una vez notificado el incidente, el responsable de la Actividad realizara inmediatamente la


Reportes iniciales evaluación preliminar del mismo, para lo cual debe contar con la información disponible de
Evaluación preliminar e inicio de acción la posible área de afectación, consignada en su PEC. Así mismo y con base en la evaluación
preliminar mostrada en el Anexo 28 el responsable de la Actividad deberá hacer un reporte
Ventanilla VITAL inicial dirigido a las siguientes Entidades, según aplique:
DNBC correo citel@dnbc.gov.co 1. La ventanilla VITAL del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en las 24 horas
OGI correo consolaemergencias@ecopetrol.com.co siguientes a la ocurrencia del evento, según la Resolución 1767 de 2016 y la Resolución
1486 de 2018. (Profesional ambiental)
2. Líder PRE con aval del Gerente del activo enviará copia del reporte VITAL ya generado
por el profesional ambiental, a la DNBC citel@dnbc.gov.co en el marco del Sistema
Comando de Incidentes, como parte de la coordinación operativa. En copia se
reportará también a Consola OGI
Continúa

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GERENCIA DE HSE
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Actividad Descripción

Viene
El responsable de la Actividad también generara reportes parciales que den cuenta de la
implementación del PAI. Con base en las características del incidente, el impacto
generado y la capacidad de respuesta del responsable de la Actividad a la DNBC (mismos
Reportes parciales plazos que VITAL)
Procedimiento de respuesta a la pérdida de
contención Así mismo, todo responsable de la Actividad sujeta o no a licenciamiento ambiental o
instrumento de manejo ambiental equivalente, dentro de los 20 días calendario siguientes a
la ocurrencia o conocimiento del evento deberá diligenciar a través de VITAL el Formato
Ventanilla VITAL
único en lo concerniente a los avances parciales en la atención de la contingencia hasta su
DNBC correo citel@dnbc.gov.co
finalización y demás definidas por la Resolución 1767 de 2016 y Resolución 1486 de 2018.
OGI correo consolaemergencias@ecopetrol.com.co

Una vez finalizada y cerrada la fase de respuesta y atención de la emergencia, según


criterios mostrados en el numeral 5.12, El responsable de la Actividad elaborará y
Informe final -Procedimiento de cierre presentará un informe final a la DNBC en un plazo no mayor a 20 días hábiles a partir de la
Cierre de la atención oficialización del cierre operativo, el cual debe incluir como mínimo la información mostrada
en el anexo 29.
Cierre de la recuperación
Así mismo y una vez se realice la finalización de la fase de recuperación en el caso de que
Ventanilla VITAL
se deba ejecutar dichas acciones bajo responsabilidad de Ecopetrol se deberá entregar un
DNBC correo citel@dnbc.gov.co
informe final en la Ventanilla VITAL del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
OGI correo consolaemergencias@ecopetrol.com.co
según lo establecido en la Resolución 1767 de 2016 y la Resolución 1486 de 2018 o la
norma que la sustituya. (profesional ambiental)
Notas.
 En caso de que Ecopetrol identifique una emergencia que no sea generada por sus operaciones o en sus instalaciones y que no tenga responsable identificado,
deberá notificar de manera inmediata al cuerpo de bomberos más cercano al lugar de ocurrencia del incidente o a través de cualquier otra Entidad operativa
del SNGRD (Armada, Ejercito, Defensa Civil, entre otro).
 Este proceso de notificación deberá considerar además lo establecido en la Resolución 1486 de 2018 Por la cual se adopta el formato único para el reporte de
las contingencias para proyectos no licenciados y se adoptan otras determinaciones.
 En emergencias marítimas este proceso de notificación se deberá ajustar siguiendo lo establecido en el protocolo I de respuesta del Plan operativo del Plan
Nacional de Contingencia frente a pérdidas de contención de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas en actividades marítimas y validarlas con la autoridad
técnica de actividades marítimas y fluviales

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 81/


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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

Así mismo podrá diligenciar una línea de notificación complementaria en caso de eventos generados
por terceros como se muestra en la siguiente figura modelo.

Ecopetrol S.A. Firmado Entidades y


Apoderado Legal Autoridades SNGRD

Comité Técnico PNC


Para firma
Fiscalía CMGRD / CDGRD
Secretaría de Salud
Profesional HSE de campo (Municipal /
Genera comunicados a Departamental)
autoridades y reportes inicial / Capitanía de Puerto
Denuncio de avance / final Minambiente (VITAL)
Corporación Autónoma
Regional
MINMINAS
Control de Pérdidas Comandante de Incidente

[En caso de hurto o Cargo (principal)


sabotaje] Cargo (opcional)
[Suministra Información]

Figura X. Línea de reporte de la emergencia

5.12 Finalización y cierre de la respuesta

El comandante de la emergencia podrá declarar la finalización de la atención, asegurando la


desmovilización y cierre del comando de la emergencia cuando:

 Se hayan concluido las acciones de atención y respuesta tienen como alcance la atención del
evento de emergencia, control eficaz y eficiente del derrame, control de la fuente, mitigación de
los efectos de la emergencia, el confinamiento y contención de la sustancia que ha tenido la
pérdida de contención, recuperación y recolección de la sustancia sin producto libre en el
ambiente5, disposición de residuos sólidos y líquidos que se hayan generado durante la
ejecución de dichas actividades siguiendo lo establecido en los lineamientos que se tengan
definidos en Ecopetrol y demás acciones que impidan que el efecto del derrame se extienda
sobre las aguas marinas, fluviales y lacustres.

 Se hayan reestablecido las condiciones seguras de las áreas afectadas tales como atmósferas
seguras sin presencia de nubes tóxicas o inflamables, validado por el Jefe de Sección de
operaciones, oficial de seguridad HSE, y profesional ambiental, que permitan dar inicio a las
acciones de recuperación ambiental, en el caso que aplique.

5
Alcance que será definido por la Gerencia de Gestión Ambiental
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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

 Cumplimiento y finalización de todos los objetivos, estrategias y acciones planteadas por el


comandante del Incidente dentro de los formatos SCI 201 y SCI 202, relacionados con las
acciones de control y respuesta para todo tipo de emergencia.

 Se ha cumplido el plan de desmovilización de los recursos establecido desde el Comando


(Sección de Planificación) y se han desmovilización todos los recursos y del personal, tal como:
Personal operativo, experto, de apoyo, equipos, bienes muebles e inmuebles, recursos
económicos y financieros, Entidades de respuesta.

 Se hayan completado el diligenciamiento total y firma de todos los formatos y reportes SCI.

Para el cierre de la atención y respuesta el Comandante deberá asegurar que se genera un informe
final que incluye: Resumen de la atención (objetivos definidos por el comando y estado de
cumplimiento, Estado del cierre de compromisos contractuales, estado y cierre de los centros de costo
que fueron activados para el manejo de la emergencia, estado de las notificaciones y reportes a
autoridades, entidades y a Comité de Crisis Empresarial en el caso que se haya activado, estado de
compromisos asociados a disposición de residuos y condiciones de elementos potencialmente
expuestos que pudieron ser afectados por la emergencia, tales como bocatomas, fauna y flora.

En el caso de emergencias en donde se determine responsabilidad de Ecopetrol frente al daño, se


deberá entregar por parte del comandante de la Emergencia al líder del Equipo que designe el
responsable del activo para iniciar la ejecución de la fase de recuperación. Así mismo deberá ser
archivada y salvaguardada por el responsable del activo en el repositorio oficial que defina el
Departamento de Seguridad Industrial de la Vicepresidencia HSE.

Para los casos de emergencias generados por terceros y causas no atribuibles a Ecopetrol, se deberá
definir en conjunto entre el responsable del activo, la Gerencia ambiental y la Gerencia Jurídica de
entorno los pasos a seguir frente a la ejecución y alcance de la fase de recuperación.

6 PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA RECUPERACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN


ESCENARIOS DE EMERGENCIAS MAYORES POR DERRAME O ESCENARIOS DE
DESASTRES

Relacionar los planes de recuperación que se encuentren disponibles desde el área ambiental, desde
los PGR, PMA o EIA en caso de que se materialice una emergencia mayor o de potencial desastre.

Incluya una descripción de cómo se realizarán las actividades de evaluación de daños ambientales
según lineamientos de la Gerencia ambiental.

Así mismo podrá relacionar los planes de continuidad aplicables a la Gerencia.

7 MANEJO DE RESIDUOS

Todos los residuos generados de la atención de la emergencia deberán disponerse de acuerdo con lo
establecido en la Guía para el Manejo Integral de Residuos en Ecopetrol o la norma que lo modifique,
complemente o sustituya.

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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

Debe documentar en este espacio, de forma general como se realizará el manejo de residuos
generados por la atención y control de la emergencia y la limpieza de los equipos, relacionando el plan
de manejo ambiental correspondiente en la instalación o locación.

8 PLAN INFORMÁTICO

8.1 Directorios de Contacto

Documente todos los datos de contacto de funcionarios y contratistas de ECOPETROL S.A., que tienen
roles en los procedimientos de respuesta, definiendo nombre, cargo, y dos opciones de comunicación
(teléfono celular y AVANTEL), usando la tabla tipo a continuación.

Tabla xx. Directorio de Personal interno

Nombre Cargo Teléfono AVANTEL

Documente la información de las entidades de ayuda externa (entidades del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres y acuerdos de apoyo nacional e internacional), en el área de
afectación directa e indirecta de la infraestructura petrolera, usando la tabla a continuación.

Tabla xx. Directorio de Entidades Externas

Entidad Cargo incluir municipio Dirección Teléfonos

Documente los datos de contacto de los representantes de las empresas con las cuales se tienen
acuerdos o planes de ayuda mutua, para la atención de emergencias, usando la tabla a continuación.

Tabla xx. Directorio Entidades de Ayuda Mutua / Acuerdo de cooperación

Participantes
Nombre del
Nombre Dirección y
Acuerdo Empresa Cargo
Representante Teléfono

8.2 Cartografía

A continuación, se relaciona la cartografía que soporta el plan de emergencia y contingencia.

Tabla xx. Cartografía del Plan de Emergencia


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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

Nombre Descripción Escala


Actividades e instalaciones generadoras
Localización y trazado de de riesgo, incluye:
infraestructura Estaciones, plantas, edificaciones,
baterías, tanques, líneas de transferencia

Elementos potencialmente Principales elementos expuestos:


expuestos

Radios de afectación Según archivo digital de riesgos


Trayectorias de rutas de derrame con Utilizar escalas y
requisitos establecidos
ubicación de bocatomas, zonas sensibles,
Rutas de derrame en el Procedimiento
comunidades, que podrían ser afectadas
GDI-P-013
por el derrame y los puntos de control
Procedimiento para la
Rutas de evacuación de la instalación o
Rutas de evacuación elaboración de
por planta, según aplique
Especificaciones
Técnicas para Productos
Plot plan de tanques de almacenamiento Geográficos
Plano ubicación sistemas
de agua, redes, monitores, bombas, entre
contraincendio
otros

Debe tener la ubicación la infraestructura


Elementos de control y petrolera, sitios preestablecidos,
respuesta entidades de ayuda externa, sistemas de
protección, red vial

Los planos y/o mapas relacionados en la tabla se adjuntan en el Anexo 29.

8.3 Sistematización del PEC

La herramienta corporativa que soportará la sistematización de los Planes de Emergencia y


Contingencia PEC, así como la implementación del Sistema Comando de Incidentes en Ecopetrol es la
herramienta OGI (Optimización – Georeferenciación – Integración e Innovación).

Cada Gerencia deberá asegurar la entrega de información cartográfica, de puntos de control o sitios
preestablecidos y demás que se determinen en formato definido y debidamente actualizada al Dpto de
Seguridad Industrial con el fin de asegurar que quede debidamente cargada en la herramienta
corporativa, de acuerdo con el nivel de desarrollo de dicha herramienta.

La implementación del Sistema Comando de Incidentes y la documentación de formularios se soportará


en la herramienta OGI, que será el repositorio oficial de dicha información.

9 MANUAL PRÁCTICO DE CAMPO

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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

El Manual práctico de Campo del Plan de Emergencia y Contingencia nombre del PEC, se podrá
consultar en el Anexo 31 el cual contiene la siguiente información:

1. Niveles de activación y grados de emergencia


2. Estructuras de Comando de incidentes por nivel de emergencia
3. Roles y responsabilidades en el Sistema Comando de Incidentes
4. Línea de aviso de ocurrencia del evento
5. Líneas de activación
6. Línea general de acción
7. Líneas de acción por evento
8. Línea de reporte a entidades y autoridades
9. Fichas de puntos de control
10. Procedimientos operativos normalizados
11. Directorio de contactos
12. Cartografía del plan

El Manual práctico de campo, que será documentado en tamaño apropiado para llevar a la mano en
material que sea resistente para su manipulación continua, será distribuido y divulgado a los
responsables de la respuesta a la emergencia.

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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
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RELACIÓN DE VERSIONES

Documento Anterior
Versión Fecha Código y Título del Cambios
dd/mm/aaaa documento
Número Fecha Versión Código y Nombre Debe relacionar los documentos
Entero Anterior remplazados o derogados y los ajustes
Debe coincidir con realizados.
la escrita
encabezado
Documento Nuevo
Versión Fecha Cambios
dd/mm/aaaa
Número Esta fecha debe Los documentos al cambiar de proceso y código, deben iniciar con
Entero coincidir con la nueva versión en 1.
escrita Debe relacionar los documentos remplazados o derogados y los
encabezado ajustes realizados.

Para más información dirigirse a:


Elaboró:
Debe identificarse al responsable o responsables de la elaboración del documento.
El autor debe ser un funcionario de Ecopetrol. Si en el proceso de elaboración del documento recibió
apoyo de terceros, puede hacer el reconocimiento.
Teléfono: Buzón: Nombre.Apellido@ecopetrol.com.co
Dependencia:

Revisado electrónicamente por: Aprobado electrónicamente por:


Nivel Superior al Elaborador Nivel Superior al Revisor
Debe ser un funcionario directo de Ecopetrol Debe ser un funcionario directo de Ecopetrol

NOMBRES Y APELLIDOS NOMBRES Y APELLIDOS


Registro Registro
Cargo Cargo responsable de la instalación
Dependencia Dependencia
Documento firmado electrónicamente, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2364 de 2012,
por medio del cual se reglamenta el artículo 7 de la Ley 527 de 1999, sobre la firma electrónica y se
dictan otras disposiciones.
Para verificar el cumplimiento de este mecanismo,  el sistema genera un reporte electrónico que
evidencia la trazabilidad de las acciones de revisión y aprobación por los responsables. Si requiere
verificar esta información, solicite dicho reporte a Service Desk.

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 87/


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CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

ANEXO 1. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS

 Alerta: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con
base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las entidades
y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente establecidos (Ley 1523
de 2012).

 Análisis y evaluación del riesgo: Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus
consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo
mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin
de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se
estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad
establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y
preparación para la respuesta y la recuperación (Ley 1523 de 2012).

 CDGRD: Consejo Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres, instancia de coordinación,


asesoría, planeación y seguimiento, destinado a garantizar la efectividad y articulación de los
procesos de conocimiento del riesgo, de reducción del riesgo y manejo de desastres en los
Departamentos. Ley 1523/2012.

 CMGRD: Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres, instancia de coordinación,


asesoría, planeación y seguimiento, destinado a garantizar la efectividad y articulación de los
procesos de conocimiento del riesgo, de reducción del riesgo y manejo de desastres en los
Municipios. Ley 1523/2012.

 Contingencia Ambiental6: Evento o situación en donde un contaminante es descargado de


manera accidental, intencional o por negligencia, alterando y perjudicando la calidad de algún
recurso natural.

 Derrame: Toda descarga súbita, intempestiva, impredecible, irresistible e imprevista de una


sustancia líquida o semilíquida a un cuerpo exterior. Derrame de sustancias nocivas: Evento en el
cual se libera fuera del contenedor sustancias nocivas en cantidades que representen peligro para
las personas, la propiedad y/o el medio ambiente

 Desastre4 : Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos


naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de
vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la
prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales,
económicas o ambientales, generan una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones
normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar
acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción.

 Elementos expuestos: Se refiere a la presencia de personas, medios de subsistencia, servicios


ambientales y recursos económicos y sociales, bienes culturales e infraestructura que por su
localización pueden ser afectados por la manifestación de una amenaza (Ley 1523 de 2012).

 Emergencia7: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las


condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por un evento
6
http://portal.anla.gov.co/atencion-al-ciudadano/glosario
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CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

adverso o por la inminencia de este, que obliga a una reacción inmediata y que requiere la
respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y la comunidad en general.
El término incluye los eventos de contingencia ambiental.

 Emergencias médicas: Eventos agudos en donde se genera afectación a la salud de las


personas. Incluye eventos generados por la materialización de riesgos de origen biológico.

 Emergencias de origen ambiental: Eventos no planeados o no controlados, que pueden ser


generados en el desarrollo de procesos productivos y que pueden afectar al ambiente.

 Emergencias de origen eléctrico: Sucesos finales que se generan por la materialización riesgos
generados en sistemas eléctricos.

 Emergencia de origen natural, socionatural o antrópico 8: Eventos generados por la


materialización de amenazas de origen natural (procesos naturales de transformación y
modificación de la tierra y el ambiente), socio natural (fenómenos físicos relacionados con procesos
de degradación o transformación ambiental y/o de la intervención humana en los ecosistemas - se
crean en la intersección del ambiente natural con la acción humana y representan un proceso de
conversión de recursos naturales en amenazas) y antrópico (generado por la actividad humana en
la producción, distribución y consumo de bienes y servicios y en la construcción y uso de
infraestructuras y edificios).

 Emergencia de origen tecnológico: Sucesos que se generan por la materialización de riesgos


tecnológicos, que pueden presentarse debido a al uso de la tecnología y los que son propios de la
operación (UNGRD, Resolución 1770 de 2013).

 Emergencias operacionales: Eventos generados por materialización de riesgos operacionales


complementarios a los identificados en los análisis de riesgos de procesos.

 Fuga: Una fuga es el escape de una sustancia fuera del recipiente que la contiene. Cuando se trata
de un vapor o un gas, puede formarse una nube que se desplazará en función de la orografía del
terreno y de las condiciones meteorológicas reinantes; básicamente, según la velocidad y dirección
del viento y la estabilidad atmosférica.

 MEDEVAC: Medical Evacuation. Procedimiento de evacuación para emergencias médicas.

 Niveles de activación: Están basados en la superación de las capacidades de respuesta por parte
de la entidad y que, dado el inicio súbito de una emergencia o el escalonamiento resultante de la
evolución desfavorable en relación a las actividades y acciones establecidas en el PEC, se deberá
establecer el punto de intervención de entidades externas a la entidad involucrada que apoyen las
labores de atención con medios y capacidades ocales, regionales o nacionales según las
necesidades.

 Niveles de emergencia: Los niveles se establecen a partir de variables relacionadas con la


afectación, las características de la emergencia o el fenómeno, y con la capacidad de respuesta.

7
Terminología sobre Gestión de Riesgos de Desastres y fenómenos amenazantes establecidos por la Unidad Nacional de
Gestión de Riesgos de Desastre- UNGRD y la Ley 1523 de 2012
8
Terminología de sobre Gestión del Riesgo de Desastres y fenómenos amenazantes 2017
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Proceso Emisor
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CODIGO Elaborado
Versión: x
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 Notificación: Corresponde al suministro de información inmediata a la autoridad sobre la


ocurrencia de un evento. Proceso de reporte escrito obligatorio que permite dar a conocer
“oficialmente” a las entidades correspondientes la existencia de una emergencia.

 Plan de gestión del riesgo de desastres PGRDEPP: Es el instrumento que define los objetivos,
programas, acciones, responsables y presupuestos, mediante las cuales se ejecutan los procesos
de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo de desastres, en el marco de la
planificación del desarrollo.

 Puntos críticos: corresponde a cruces o pasos de una línea de transporte de hidrocarburos o


productos químicos o de una ruta de transporte terrestre de hidrocarburos o productos químicos
con un cuerpo de agua o con áreas de interés ambiental especial.

 Punto de Control: Punto geográfico sobre los cuerpos de agua, donde las características físicas y
topográficas de éste y sus áreas aledañas ofrecen condiciones apropiadas para instalar equipos de
contención y recolección del producto derramado.

 Punto de Observación: Punto geográfico sobre los cuerpos de agua, que cruzan carreteras o
caminos de interés y que, por sus características de localización, permiten evaluar el
comportamiento del derrame y estimar tiempos de viaje del mismo, para poder dar aviso de
prevención aguas abajo.

 Riesgo NATECH. Eventos de origen natural que desencadenan accidentes tecnológicos y se


derivan del acrónimo en inglés, Natural hazard-triggered Technological accidents

 Sistemas de alerta temprana: Sistema integrado de vigilancia, previsión y predicción de


riesgos, evaluación de riesgos de desastres, comunicación y preparación, sistemas y procesos que
permiten a las personas, comunidades, gobiernos, empresas y otros, tomar medidas oportunas
para reducir los riesgos de desastres ante la manifestación de un evento amenazante (a partir de
UNGA, 2016).

Documente los términos y siglas que haya usado en el plan, que no estén incluidos en el listado
anterior y que requieran definición para mejor entendimiento

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 90/


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Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
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CODIGO Elaborado
Versión: x
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ANEXO 2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y OPERACIONES GENERADAS POR PROYECTOS


En este anexo se debe incluir el listado de actividades y operaciones que serán desarrolladas desde proyectos para el año de vigencia del
presente PEC. En caso de que no aplique deberá dejar un párrafo donde describa que no aplica a la Gerencia y eliminar la tabla.
NO modifique el orden de los anexos.
Solicitante Sigla de la Vicepresidencia – Nombre completo de la Gerencia solicitante del Gerente Nombre
del Proyecto proyecto (por ejemplo: VEX-Gerencia xxx (en caso de perforación Responsable completo del
exploratoria) – En el caso de PEC para VFS se debe indicar VFS – Gerencia de la Gerente
xxx en caso de abandonos de pozos fuera de los activos operativos solicitud del Cargo
proyecto
Ejecutor del Sigla de la Vicepresidencia – Nombre completo de la Gerencia o HUB Gerente Nombre
proyecto Ejecutor del proyecto (por ejemplo EDP-HUB Central) Responsable completo del
de la Gerente
ejecución Cargo
del proyecto
Profesional Relacione nombre – cargo del profesional que desarrolla el rol de Líder PRE por parte del ejecutor del proyecto –
PRE responsable de suministrar la información como insumo al presente PEC

Organigramas
Solicitante del Proyecto Ejecutora del Proyecto
Incluya organigrama con desglose de la Gerencia solicitante del proyecto Incluya organigrama con desglose de la
Gerencia ejecutora del proyecto
En caso de que el solicitante del proyecto sea la misma Gerencia operativa
responsable del presente PEC, no es requerido incluir el presente organigrama,
ya que este ya debió ser diligenciado en el numeral 4.1.1.

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 91/122


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Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
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CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

Descripción proyectos para la vigencia XXXX


Ubicación Localización
Nombre del Influencia en
Coordenadas Ejecutores
proyecto Actividades/Operaciones Municipio/Departamento las actividades
Este Oeste
Perforación Relacione nombre de las Nombre del Relacione las Relacione las Describa si las Relacione las
exploratoria locaciones con principales municipio/municipios y coordenadas coordenadas actividades y empresas
Pozo actividades y procesos que nombre del de origen único de origen operaciones del contratistas
Barranca V46 se desarrollan en dichas Departamento / nacional único nacional Proyecto participantes
locaciones del proyecto Departamentos en donde relacionadas en en la
se ubica el proyecto las columnas ejecución del
anteriores se proyecto
desarrollan
dentro de las
locaciones de la
Gerencia
Operativa o si
están fuera de
las locaciones de
la Gerencia
Operativa

Nota: el inventario de productos químicos que se manejarán en el proyecto y el acceso a las Fichas de Datos de Seguridad FDS estará
disponible en el repositorio oficial y bajo las condiciones definidas para este tipo de actividades en el lineamiento HSE-G-041 Guía para la
Gestión Integral de Productos Químicos o aquella que la derogue, modifique o sustituya

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 92/122


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Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

ANEXO 3. NUEVAS ACTIVIDADES Y OPERACIONES IDENTIFICADAS A PARTIR DEL CONTROL DE CAMBIOS EN TECNOLOGÍA
En este anexo podrá incluir la descripción de nuevas actividades, operaciones o la identificación de nuevos productos químicos que
generarían modificaciones en los Análisis de Riesgos y sus consecuencias e inclusión de nuevos escenarios de emergencia a partir de control
de cambios mayores de tecnología y de procesos y podrá ser actualizado antes de cumplir el año de vigencia del plan.

Solicitante del Sigla de la Vicepresidencia – Nombre completo de la Gerencia solicitante Gerente Nombre completo del
Proyecto del proyecto (por ejemplo: VEX-Gerencia xxx (en caso de perforación Responsable Gerente
exploratoria) – En el caso de PEC para VFS se debe indicar VFS – Gerencia de la solicitud Cargo
xxx en caso de abandonos de pozos fuera de los activos operativos del proyecto
Ejecutor del Sigla de la Vicepresidencia – Nombre completo de la Gerencia o HUB Gerente Nombre completo del
proyecto Ejecutor del proyecto (por ejemplo EDP-HUB Central) Responsable Gerente
de la Cargo
ejecución del
proyecto
Profesional PRE Relacione nombre – cargo del profesional que desarrolla el rol de Líder PRE por parte del ejecutor del proyecto – responsable
de suministrar la información como insumo al presente PEC

Organigramas
Solicitante del Proyecto Ejecutora del Proyecto
Incluya organigrama con desglose de la Gerencia solicitante del proyecto Incluya organigrama con desglose de la Gerencia ejecutora del
proyecto
En caso de que el solicitante del proyecto sea la misma Gerencia operativa
responsable del presente PEC, no es requerido incluir el presente
organigrama, ya que este ya debió ser diligenciado en el numeral 4.1.1.

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 93/122


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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
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CODIGO Elaborado
Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

Descripción proyectos para la vigencia XXXX


Localización Influencia en las
Nombre del
Coordenadas actividades de la Gerencia
proyecto Municipio/Departamento Actividades/Operaciones
Este Oeste Operativa
Perforación Nombre del Relacione nombre de las Relacione las Relacione las Describa si las actividades y
exploratoria Pozo municipio/municipios y locaciones con principales coordenadas coordenadas de operaciones del Proyecto
Barranca V46 nombre del actividades y procesos que de origen origen único relacionadas en las columnas
Departamento / se desarrollan en dichas único nacional nacional anteriores se desarrollan
Departamentos en donde locaciones del proyecto dentro de las locaciones de la
se ubica el proyecto Gerencia Operativa o si están
fuera de las locaciones de la
Gerencia Operativa

Nota: el inventario de productos químicos que se manejarán en el proyecto y el acceso a las Fichas de Datos de Seguridad FDS estará
disponible en el repositorio oficial y bajo las condiciones definidas para este tipo de actividades en el lineamiento HSE-G-041 Guía para la
Gestión Integral de Productos Químicos o aquella que la derogue, modifique o sustituya

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ANEXO 4. FICHAS PARA IDENTIFICACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS

Descripción de Puntos críticos en líneas o rutas de transporte por carretera


Nombre de la línea/ Nombre de la línea o ruta de transporte
Ruta de transporte Por ejemplo: Línea estación 1 a estación 2
Ruta Estación 1 a Estación 2
Identificador Abcisa K0+00
Nombre del Sitio Nombre del sitio referencia Municipio Nombre del municipio
del punto crítico (ejemplo:
puente Ancho) – sector san
martin
Cuerpo de Relacione nombre del cuerpo de agua/Comunidad/colegio/área de interés
agua/área de que cruza la línea o la ruta de transporte
interés
Fotografía
Descripción del sitio y anexe fotografía
Puente metálico de un solo carril.
Línea suspendida en el puente metálico

Descripción:
Información relevante asociada al punto crítico
Por ejemplo: Debajo del puente se ubica balneario
En este sector se cruza la Quebrada Torcoroma, desde donde se capta agua para el acueducto
Vía en mal estado - Sitio de alta accidentalidad

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ANEXO 5. EMERGENCIAS GENERADAS EN EJECUCIÓN DE PROYECTOS

Incluya el listado de escenarios de emergencia con modelamiento de consecuencias, que se puedan


presentar en el desarrollo de proyectos en el alcance de actividades y operaciones relacionadas en el
Anexo 2.

Podrá utilizar las tablas modelo relacionadas en el numeral 4.1.2.

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ANEXO 6. EMERGENCIAS GENERADAS EN CONTROL DE CAMBIOS MAYORES

Incluya el listado de escenarios de emergencia con modelamiento de consecuencias, que se puedan


presentar en el desarrollo de proyectos en el alcance de actividades y operaciones relacionadas en el
Anexo 3.

Podrá utilizar las tablas modelo relacionadas en el numeral 4.1.2.

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ANEXO 7. FORMULARIOS SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES

Adjuntar los formularios e instructivos de diligenciamiento disponibles en sharepoint link:


https://ecopetrol.sharepoint.com/teams/gentepila/HSEenECP/HSE/Forms/AllItems.aspx?
originalPath=aHR0cHM6Ly9lY29wZXRyb2wuc2hhcmVwb2ludC5jb20vOmY6L3QvZ2VudGVwaWxhL0hTR
WVuRUNQL0VpZ082XzZ6Vk9oS3FYMUxQSm5WQnQ0QkN5bGNUN19pbkJGeTVGSG0tR0ZtYVE
%5FcnRpbWU9dEdpcHBxLVUyVWc&id=%2Fteams%2Fgentepila%2FHSEenECP%2FHSE%2FPRE
%2FCURSO%20SISTEMA%20COMANDO%20DE%20INCIDENTES
%2FFORMATOS&viewid=4fdf7141%2D15cd%2D4ba8%2D9486%2Dddb0c4a10e83

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ANEXO 8. PLAN DE AYUDA MUTUA / ACUERDOS DE COOPERACIÓN SUSCRITOS Y


APLICABLES A LA GERENCIA

Anexar el Plan de ayuda mutua o acuerdo de cooperación aplicables a la Gerencia, debidamente


documentados y oficializados en la Plantilla 039 Plantilla de Planes de Ayuda Mutua y la Plantilla 040 de
Acuerdos de cooperación debidamente suscritos – firmados.

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ANEXO 9. CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS DE RESPUESTA

Documentar la conformación de la Brigada bajo el formato HSE-F-312 Conformación de Brigadas en


Ecopetrol o podrá adjuntar el reporte descargado desde el Power Bi de Brigadistas de Ecopetrol,
alimentada desde el aplicativo COBRA (Conformación y Operación de Brigadas) y al que los líderes PRE
tienen acceso en el siguiente link:
https://app.powerbi.com/groups/me/reports/a1c7ac95-71b9-4ad1-96f6-f8a54aacf21c/
ReportSection7734b4df0e378690a008?bookmarkGuid=Bookmark970d6be4bd442c866a68

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ANEXO 10. CONFORMACIÓN DETALLADA DE LAS ESTRUCTURAS SCI

Documentar la conformación detallada del SCI para la Gerencia en el Formato HSE F-530 Conformación
Sistema Comando de Incidentes.

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ANEXO 11. INVENTARIO DE EQUIPOS PARA LA RESPUESTA A NIVEL INTERNO

Relacione el inventario de recursos de la Gerencia, a nivel interno disponibles para soportar la


respuesta a las emergencias, así:

 Inventario de recursos para atención de incendios, derrames, Atención prehospitalaria, hazmat


y rescate documentado en el Formato HSE-F-328 Inventario de Equipos de emergencia y
contingencia.

La determinación de los recursos para atención prehospitalaria y evacuación médica –


MEDEVAC se realizará a partir de lo establecido en el Procedimiento HSE-P-013 Procedimiento
para la Atención Prehospitalaria y Medevac en Ecopetrol S.A.

 Inventario de equipos de detección y alarma en el Formato HSE-F-527 Inventario sistemas de


detección y alarma

 Relación de equipos de comunicaciones: radios, teléfonos, los cuales deberán ser


intrínsecamente seguros9.

9
Aquellos que no puedan emitir niveles de energía para provocar la ignición de materiales inflamables.
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ANEXO 12. INVENTARIO DE EQUIPOS EXTERNOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIAS

Relacione el inventario de recursos externos a la Gerencia, disponibles para soportar la respuesta a las
emergencias, en el Formato HSE-F-310 Inventario de equipos externos

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ANEXO 14. INVENTARIO DE SISTEMAS Y EQUIPOS PARA MANEJO DE LAS COMUNICACIONES


EN EMERGENCIAS

Relacione el inventario de recursos para manejo de emergencias en vehículos

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ANEXO 14. INVENTARIO DE EQUIPOS PARA VEHÍCULOS PROPIEDAD DE ECOPETROL QUE


TRANSPORTAN HIDROCARBUROS O PRODUCTOS QUÍMICOS POR CARRETERA

Relacione el inventario de recursos para manejo de emergencias en vehículos

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ANEXO 15. PROGRAMA DE SIMULACIONES Y SIMULACROS

Incluir el programa de simulaciones y simulacros proyectado a 3 años, debidamente documentado en


el Formato HSE-F-498 Programa de simulaciones y simulacros debidamente diligenciado y actualizado.

El establecimiento del Programa de simulaciones y simulacros considera las siguientes premisas:

 El programa de simulaciones y simulacros se debe establecer a 3 años, pero se revisa y


actualiza anualmente permitiendo la inclusión de nuevos escenarios de emergencia que se
identifiquen en la actualización del PEC.

 La programación de simulaciones y simulacros deberá considerar los siguientes criterios de


priorización y frecuencia:

 Se deberán programar pruebas para escenarios de desastre o potencial desastre que


se hayan identificado en el alcance del PEC, a través de simulacros, como mínimo
una (1) vez al año, con despliegue de recursos en campo y con la participación de
los niveles gerenciales, técnicos y operativos integrantes del Comando de la
emergencia, trabajadores en general y deberán incluir como mínimo la prueba de
cadena de llamado y articulación de la respuesta con Entidades y autoridades de
orden local y regional, con comunidades, planes de ayuda mutua y acuerdos de
cooperación.

En el caso de que se tenga más de un escenario de desastre o potencial desastre, se


podrá probar por lo menos 1 escenario por año asegurando el despliegue de recursos
que se mencionó anteriormente.

 Los escenarios de emergencia mayor podrán probarse como mínimo cada semestre a
través de simulacros con despliegue de recursos en campo.

 Los escenarios de emergencia media se deberán probar como mínimo cada trimestre
mediante simulaciones o simulacros y en el caso de emergencias menores, se
podrán programar de forma mensual, con el fin de asegurar la prueba total de todos
los escenarios en el plazo de 3 años.

 Para la programación y priorización de pruebas, se podrá considerar la agrupación de


escenarios de nivel medio y menor por tipo de evento, por ejemplo: derrames
menores, derrames en tierra, fuga de gas tóxico, entre otros.

 Se deberá programar por lo menos un simulacro en el año de evacuación general en


donde participe el personal en general que no tiene responsabilidad directa en la
atención de emergencias. Este podrá articularse con el simulacro nacional que
desarrolla el gobierno nacional.

 La evaluación de las simulaciones y simulacros deberá realizarse en el Formato HSE-


F-505-Evaluación de Simulaciones y Simulacros y se deberá desarrollar un
informe en el HSE-F-497 Informe de simulacro, que incluye el plan de cierre de
brechas.

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 El seguimiento al cierre de brechas se realizará desde Salesforce.

ANEXO 16. PLAN DE DIVULGACIÓN ANUAL

Incluir el Plan de divulgación documentado en el Formato HSE-F-464 Planeación anual de divulgaciones

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ANEXO 17. RELACIÓN DE PLANOS DE EVACUACIÓN

Relacione los planos de evacuación disponibles en las instalaciones. A continuación, se muestra una
tabla modelo que podrá ajustar en caso de ser requerido

Nombre de Área Dispone Código del Tamaño Fecha de


la plano de plano última
instalación evacacuació actualización
n
Estación 1 Ingreso a la SI xxxx
estación
Bodega de SI
almacenamient
o
Área de proceso
1

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ANEXO 18. CONFORMACIÓN DETALLADA ESTRUCTURAS SCI

En el anexo se debe documentar la conformación detallada del Sistema Comando en el Formato HSE-F-
530- Conformación Sistema Comando de Incidentes

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ANEXO 19. PROTOCOLO EMRE

Relacione el EMRE documentado en el Formato HSE-F-529 Protocolo articulación con estrategias EMRE,

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ANEXO 20. PON PARA ESCENARIOS DE INCENDIOS

En el Anexo se deberán incluir los PON documentados en el formato HSE-F-528 Procedimiento


Operativo Normalizado PON, aplicables a emergencias de origen tecnológico y emergencias en
transporte terrestre de Hidrocarburos o productos químicos.

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ANEXO 21. PON PARA ATENCIÓN DE ESCENARIOS DE EXPLOSIÓN

En el Anexo se deberán incluir los PON documentados en el formato HSE-F-528 Procedimiento


Operativo Normalizado PON, aplicables a emergencias de origen tecnológico y emergencias en
transporte terrestre de Hidrocarburos o productos químicos.

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ANEXO 22. PON PARA MANEJO DE ESCENARIOS DE NUBE TÓXICA

En el Anexo se deberán incluir los PON documentados en el formato HSE-F-528 Procedimiento


Operativo Normalizado PON, aplicables a emergencias de origen tecnológico y emergencias en
transporte terrestre de Hidrocarburos o productos químicos.

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ANEXO 23. PLAN DE RESCATE PARA TAREAS CRÍTICAS

En el anexo se debe incluir el Plan diligenciado en el Formato HSE-F-304 Plan de Rescate para Tareas
críticas

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ANEXO 24. PON PARA EMERGENCIAS DE ORIGEN ELÉCTRICO

En el anexo se debe incluir el Plan diligenciado en el Formato HSE-F-490 Procedimiento Operativo


Normalizado para emergencias de origen eléctrico

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ANEXO 25. FICHAS DE PUNTOS DE CONTROL

En el anexo se deben presentar las fichas de puntos de control documentados en el Formato HSE-F-
491 Formato Puntos de Control.

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ANEXO 26. PLANES DE RESPUESTA PARA EMERGENCIAS GENERADAS EN PROYECTOS

Documente los procedimientos de respuesta aplicables al control de emergencias que se generan en el


desarrollo de proyectos, dentro del alcance establecido en el numeral 4.1.2.2.

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ANEXO 27. PLANES DE RESPUESTA PARA EMERGENCIAS GENERADAS EN CONTROL DE


CAMBIOS DE TECNOLOGÍA

Documente los procedimientos de respuesta aplicables al control de emergencias que se generan en el


control de cambios de tecnología, dentro del alcance establecido en el numeral 4.1.2.3.

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ANEXO 28. EVALUACIÓN PRELIMINAR E INICIO DE LA ACCIÓN

Item Descripción
Origen del incidente

Características de la sustancia
liberada

Riesgos para la seguridad de la vida


humana

Estimación aproximada de la Descripción del área afectada y radios de afectación


magnitud del incidente

Evaluación condiciones ambientales


y meteorológicas predominantes

Estimación de la trayectoria
esperada de la sustancia peligrosa
liberada (si aplica)

Identificación de tiempos de
desplazamientos al lugar del
incidente

Identificación de áreas de alta


consecuencia

Identificación de recursos
disponibles para la atención de la
emergencia

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ANEXO 29. INFORME FINAL DE LA EMERGENCIA

El informe final incluirá como mínimo la siguiente información:

Item Descripción
Identificación de la fuente de la pérdida Diligencie información correspondiente
de contención de sustancia peligrosa
(instalación fija, vehículo de transporte,
línea de transporte de sustancias
peligrosas)
Lugar del incidente (coordenadas, área Diligencie información correspondiente
afectada, fecha y hora del incidente)

Posible causa de la pérdida de Diligencie información correspondiente


contención con la identificación del
producto (FDS)

Condiciones del tiempo reportadas Diligencie información correspondiente


durante el incidente

Acciones ejecutadas para el control del Si es posible describa estas acciones de acuerdo con las
incidente fases del plan de acción ejecutado

Relación de afectaciones ambientales y Diligencie información correspondiente


sociales Coordenadas

Resumen de los gastos en los que se Diligencie información correspondiente


incurrió para la atención del incidente

Estado de reclamaciones recibidas Diligencie información correspondiente

Resultados, conclusiones, lecciones Diligencie información correspondiente


aprendidas sobre la atención del Identificar aspectos positivos y por mejorar
incidente en general y de las acciones
de coordinación y control ejecutadas

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Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

ANEXO 30. CARTOGRAFÍA DEL PEC

Anexe cartografía en kmz o pdf

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 121/122


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Plan de Emergencia y Contingencia PEC
Nombre de la Gerencia Operativa
Proceso Emisor
Área O Dependencia Que Emite El Documento
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Versión: x
XXX-L-XXXX DD/MM/AAAA

ANEXO 31. MANUAL DE CAMPO

Adjunte manual de campo según criterios mencionados en el numeral 9

Plantilla 067 – 12/10/2022- Versión 5 122/122


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