Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
“ la ejecución de un viaje a áreas naturales que están relativamente sin disturbar o contaminar,
con el objetivo específico de estudiar, admirar y gozar el panorama junto a sus plantas y
animales silvestres, y así mismo cualquier manifestación cultural (pasada y presente) que se
encuentre en estas áreas, que propicia un involucramiento activo y socioeconómicamente
benéfico de las poblaciones locales”.
En este aspecto es importante considerar, ya que varios proyectos obviarlos se enfrentan con
dificultades legales y jurídicas que imposibilitan su desarrollo.
LEY DE TURISMO
CAPITULO I
Art. 1.- La presente ley tiene por objeto determinar el marco legal que regirá para la
promoción, el desarrollo y la regulación de sector turístico; las potestades del Estado y las
obligaciones y derechos de los prestadores y de los usuarios.
Art. 2.- La política estatal con relación al sector del turismo, debe cumplir los siguientes
objetivos:
TURISMO
“El turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias
en lugares distintos al de su entorno habitual, por un periodo consecutivo inferior a un año y
mayor a un día, con fines de ocio, por negocios y otros motivos.”
TURISMO SOSTENIBLE
CAPITULO II
Art. 8.- Para el ejercicio de las actividades turísticas se requiere obtener el registro de turismo
y la licencia anual del funcionamiento, que acredite idoneidad del servicio que ofrece y se
sujeten las normas técnicas y de calidad vigentes.
Art. 9.- El Registro de Turismo consiste en la inscripción del prestador de servicios turísticos,
sea persona natural o jurídica, previo al inicio de actividades y por una sola vez en el Ministerio
de Turismo, cumpliendo con los requisitos que establece el Reglamento de esta Ley. En el
registro se establecerá la clasificación y categoría que le corresponda.
Art. 10.- El Ministerio de Turismo o los municipios y consejos provinciales a los cuales esta
Cartera de Estado, les transfiera esta facultad, concederán a los establecimientos turísticos,
Licencia Única Anual de funcionamiento, lo que les permitirá:
CAPITULO IV
DEL MINISTERIO DE TURISMO
Art. 17.- El Ministerio de Turismo coordinará asimismo con otras instituciones de sector
público las políticas y normas a implementarse, a in de no afectar el desarrollo del turismo.
CAPITULO V
DE LAS CATEGORIAS
Art. 19.- El Ministerio de Turismo establecerá privativamente las categorías oficiales para cada
actividad vinculada al turismo. Estas categorías deberán sujetarse a las normas de uso
internacional. Para este efecto expedirá las normas técnicas y de calidad generales para cada
actividad vinculada con el turismo y las específicas para cada categoría.
CAPITULO VII
DE LOS INCENTIVOS Y BENEFICIOS EN GENERAL
Art. 26.- Las personas naturales o jurídicas que presenten proyectos turísticos y que sean
aprobados por el Ministerio de Turismo, gozaran de los siguientes incentivos:
1.- Exoneración total de los derechos de impuestos que gravan los actos societarios de
aumento de capital, transformación, escisión, fusión incluidos los derechos de registro de las
empresas de turismo registradas y calificadas en el Ministerio de Turismo. La compañía
beneficiaria de la exoneración, en el caso de la constitución de una empresa de objeto
turístico, deberá presentar al municipio respectivo, la Licencia Única de Funcionamiento del
respectivo año, en el plazo de noventa días contados a partir de la fecha de inscripción en el
Registro Mercantil del Cantón respectivo, caso contrario la municipalidad correspondiente
emitirá los respectivos títulos de créditos de los tributos exonerados sin necesidad de un
trámite administrativo previo. En el caso de los demás actos societarios posteriores a la
constitución de la empresa, la presentación de la Licencia Única de Funcionamiento de la
empresa turística será requisito previo para aplicar la exoneración contemplada en el presente
artículo.
2.- Exoneración total de los tributos que graven la transferencia de dominio de inmuebles que
se aporten para la constitución de empresas cuya finalidad principal sea el turismo, así como
los aportes al incrementos del capital de compañías de turismo registradas y calificadas en el
Ministerio de Turismo. Esta exoneración comprende los impuestos de registros y alcabala así
como sus adicionales tanto para el tradente como para la empresa que recibe el aporte. Estos
bienes no podrán ser enajenados dentro del plazo de 5 años, desde la fecha del respectivo
contrato caso contrario se gravara con los respectivos impuestos previamente exonerados con
los respectivos intereses, con excepción de que la enajenación se produzca a otro prestador de
servicios turísticos, calificado, asimismo, por el Ministerio de Turismo.
3.- Acceso al crédito de las instituciones financieras que deberán establecer líneas de
financiamiento para proyectos turísticos calificados por el Ministerio del ramo. Las
instituciones financieras serán responsables por el adecuado uso y destino de tales
empréstitos y cauciones.
Art. 65.- El Ministerio del Ambiente promoverá el desarrollo de nuevas alternativas de uso
sustentables, extractivas y no extractivas, de las especies y poblaciones silvestres, sus
productos derivados y elementos constitutivos, que de manera directa o indirecta, contribuyan
a la conservación de la biodiversidad y sus funciones.
Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organizaciones, dependencias, las servidoras o
servidores públicos y las personas que actúen en virtud de un potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley.
Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el
goce y ejercicios de los derechos reconocidos en la Constitución.
CONSTITUCION
SECCION TERCERA
Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las
formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental,
científico, cultural o paisajismo exige su protección, conservación, recuperación y promoción.
Su gestión se sujetara a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevara a
cabo de acurdo al ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.
Art. 405.- El sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de la
biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se integrará por los
subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y privado, y su rectoría y
regulación será ejercida por el Estado. El Estado asignara los recursos económicos necesarios
para la sostenibilidad financiera del sistema, y fomentara la participación de las comunidades,
pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las áreas protegidas en su
administración y gestión.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras no podrán adquirir a ningún título de tierras y
concesiones en las áreas de seguridad nacional ni en áreas protegidas, de acuerdo con la ley.
Art. 406.- El Estado regulara la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, y
limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados, entre otros, los páramos,
humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y manglares, ecosistemas
marinos-costeros.
Art. 32.- Los establecimientos de turismo que se acojan a los incentivos tributarios previstos en
esta Ley registraran en el Ministerio de Turismo los precios de los servicios al usuario y
consumidor antes y después de recibidos los beneficios. La información que demuestre el
cumplimiento de esta norma deberá ser remitida anualmente por el Ministerio de Turismo al
Servicio de Rentas Internas para el análisis y registro correspondiente.
Art. 33.- Los municipios y gobiernos provinciales podrán establecer incentivos especiales para
inversiones en servicios de turismo receptivo e interno, rescate de bienes históricos, culturales
y naturales en sus respectivas circunscripciones.
Art. 34.- Para ser sujeto de los incentivos a que se refiere esta Ley, el interesado deberá
demostrar:
a.- Haber realizado las inversiones y reinversiones mínimas que el reglamento establezca,
según la ubicación, tipo o subtipo del proyecto, tanto para nuevos proyectos como la
ampliación o mejoramiento de los actuales dedicados al turismo receptivo e interno.
b.- Ubicación en las zonas o regiones deprimidas con el potencial turístico en las áreas
fronterizas o en zonas rurales con escaso o bajo desarrollo socioeconómico.
c.- Que constituyan actividades turísticas que merezcan una promoción acelerada.
Art. 35.- El Ministerio de Turismo dentro de periodo de goce de los beneficios, efectuaran
fiscalizaciones a objeto de verificar las inversiones o reinversiones efectuadas, así como el
cumplimiento de una de las obligaciones que determina esta Ley y sus reglamentos.
Cuando el Ministerio de Turismo detecte datos falsos o incumplimiento a lo establecido en las
respectivas resoluciones de calificación o concesión de beneficios, comunicara
inmediatamente al Servicio de Rentas Internas, para que conjuntamente inicien las acciones
civiles y/o penales correspondientes, sin perjuicio de las que el propio Ministerio de Turismo
las imponga de acuerdo con la Ley y el reglamento.
De comprobarse ilícito tributario o defraudación conforme a las disposiciones del Código
Tributario, Ley de Régimen Tributario Interno, sus reglamentos y demás normas conexas, se
procederá a la cancelación del registro y la Licencia Única Anual de Funcionamiento y a la
clausura definitiva del establecimiento, sin perjuicio de las demás sanciones establecidas en las
leyes correspondientes.
Dada en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la de sesiones del
Pleno del Congreso Nacional del Ecuador a los diecisiete días del mes de diciembre del dos mil
dos.
De acuerdo a la Ley Para la Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad
TITULO IV
DEL USO SUSTENTABLE DE LA BIODIVERSIDAD Y SUS FUNCIONES
Capítulo I
De la utilización Sustentable de la Biodiversidad
b) Asegurar que las poblaciones de las especies utilizadas puedan seguir cumpliendo sus
funciones ecológicas y que su utilización no altere la integridad, la composición y el
funcionamiento del resto de la comunidad y del habitad al cual pertenecen; y,
c) Propender a que los niveles de uso de las especies se basen en el conocimiento científico de
sus características biológicas. Cuando este conocimiento no sea suficiente, su utilización
deberá basarse en los principios de precaución, considerando además los conocimientos
tradicionales, las experiencias de otros países, y sobre otras poblaciones taxonómica y
ecológicamente similares.
Art.64.- Las actividades productivas que se realicen en el país y que utilicen recursos biológicos
en sus procesos, tienen la obligación de usar sustentablemente dichos recursos de un modo y
aun ritmo que no ocasione el deterioro y la disminución a largo plazo de la diversidad
biológica, el patrimonio cultural asociado y la salud humana.
Esta sección se divide en dos: Arbustos y Árboles de Frutos comestibles, que se encuentra
dentro de la comunidad de las Minas y que las personas nativas los consumen.
Las plantas en la presente lista pertenecen a las Clase Magnoliopsida, solo la planta de coco
pertenece a la Clase Liliopsida.
Arbustos Frutales
Árboles Frutales
De la presente lista solo el chontaduro pertenece a la clase Liliopsida, las demás plantas
pertenecen a la clase Magnoliopsida.
PLANTAS MEDICINALES
La siguiente sección cuenta con plantas sea pequeña o grandes, las cuales tienen un uso
medicinal.
PLANTAS ALUCINÓGENAS
En esta sección se ha considerado, a las plantas denominadas sagradas o plantas de los dioses.
Muchas de estas plantas se utilizaban creyendo que mediante su consumo podrían pasar al
mundo de los espíritus por un instante y que no todos eran actos para su consumo, por lo que
el que podía hacerlo se lo conocía o se lo llamaba shaman, yachak o brujo del bosque y que era
el que tenía el acceso a otro mundo, donde veía premoniciones, demonios, y curaba a los
enfermos.
PLANTAS ORNAMENTALES
No existe por el momento una producción para la venta como parte de los pobladores de las
comunidades, pero la propuesta pretenden aliarse con institución como el MAGAP, quienes se
encuentra promocionando un proyecto avícola, el prosito de este proyecto es fortalecer las
capacidades locales, mediante la crianza de pollos de engorde en las comunidades y se está
efectuando en la parroquia de Misahuallí.
Por lo que se busca asistencia técnica en el manejo de ganado, para mayo producción.
5.6.- GASTRONOMIA;
Nombre Descripción
Maito de tilapia y Carachamas Estos dos tipos de peces se envuelven en
hojas de bijao, se amarran y son azadas.
Chicha de Chonta y Yuca Es la bebida que acompaña la gran variedad
de comida distintiva que se puede degustar
en la parroquia.
Se la aplasta en una batea hasta
desmenuzarla bien. En un recipiente
separado de ralla el camote con agua.
Luego se mezcla la yuca y el camote con el
mismo líquido que se cocinó. De deja
fermentar durante 24 horas por lo menos.
Chonta Curo Son preparados de diferente manera ya sea
en pinchos, en maito acompañado de yuca,
palmito o garabato yuyu.
Caldo de Gallina Criolla Se hace hervir en agua suficiente y se agrega
la cebolla y todos sus aliños. Cuando este
blanda la gallina, se agrega la yuca y se deja
hervir hasta que ablande. Por último, se
añade la sal, cebolla blanca y cilantro.
5.7.- EDUCACION;
La tasa neta de asistencia a la educación básica corresponde al 95,96, la tasa neta de asistencia
a educación secundaria es de 70,10, la tasa neta de asistencia a bachillerato corresponde al
50,12, es decir que de 100 adolescentes en edad de ingreso al sistema escolar solo 50 se han
matriculado.
Puerto Centro de 4 2 2 2 2 1 2
Napo Salud tipo
A
Atahualpa Puesto de 2 1 0 2 1 0 0
Salud
FORTALESAS OPORTUNIDADES
Ninguna competencia Único en la parroquia
Nuevas alternativas de turismo Recursos naturales por aprovechar
Varias alternativas turística Turismo alternativo (ecoturismo)
DEBILIDADES AMENAZAS
Clima (precipitación) Tala de árboles
Sector poco conocido Poco conciencia ambiental
Personal poco capacitado
INVENTARIO DE FAUNA