Municipio de Argelia

MUNICIPIO DE
ARGELIA
ELABORACIÓN DEL
DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS
PARA EL MANEJO DE AGUAS
RESIDUALES, CARACTERIZACIÓN
DE VERTIMIENTOS Y CUERPOS
RECEPTORES Y PROPUESTA
PARA LA GESTIÓN DE
VERTIMIENTOS SOSTENIBLE EN
EL VALLE DEL CAUCA
Contrato de consultoría No. 044-2021 entre ACUAVALLE

S.A. E.S.P y Alejandro Cifuentes Sarria
Interventoría, Planificando Ingeniería S.A.S.
Convenio Interadministrativo de Apoyo CVC No. 109-2020
entre ACUAVALLE S.A E.S.P y CVC
ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS PARA EL MANEJO DE AGUAS RESIDUALES,
CARACTERIZACIÓN DE VERTIMIENTOS Y CUERPOS RECEPTORES Y PROPUESTA PARA LA GESTIÓN DE
VERTIMIENTOS SOSTENIBLE EN EL VALLE DEL CAUCA
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE APOYO

Supervisión ACUAVALLE S.A.
CVC No. 109 DE 2020
E.S.P
“Aunar esfuerzos técnicos y recursos económicos y Ing. Alexander Sánchez – Convenio
humanos, con el fin de establecer las condiciones 109 – 2020
mínimas que permitan un escenario de operación
Ing. Germán Santacruz - Contrato
sostenible de los sistemas de gestión de vertimientos en
044 – 2021
el departamento del valle del cauca, tendiente a la
descontaminación de fuentes hídricas” Supervisión CVC
Ing. Mónica Molina Arredondo –
Supervisora COV. 109-2020
Celebrado entre la CVC Y ACUAVALLE S.A. ESP Ing. Lady Rojas Uscategui –
Profesional de Apoyo DTA CVC
Interventoría Con. 044-2021
Mag. Ing. Andrés García
CONTRATO DE CONSULTORÍA No. 044-2021 Planificando Ingeniería S.A.S.
“Elaboración del diagnóstico de los sistemas para el Elaboración del Documento

manejo de aguas residuales, caracterización de Esp. Ing. Alejandro De La Rosa
vertimientos y cuerpos receptores, y propuesta para la Cifuentes – Director Aprueba
gestión de vertimientos sostenible en el Valle del Cauca”
Mag. Esp. Ing. Solanyi Murillo
Celebrado entre Alejandro Cifuentes Sarria y Baltan – Coordinadora – Revisa
ACUAVALLE S.A. E.S.P. Ing. Antonio Ramos Regino – Apoyo
– Proyecta
Mag. Beatriz Polanía – Financiera
Mag. Víctor Manuel Torres –
Hidráulico
MUNICIPIO DE ARGELIA
Mag. Diego Millán - Abogado
Anyerson Gómez – Geógrafo SIG
Janeth Ramírez – Trabajadora Social
CALI, JUNIO DE 2022
Ing. Ana Carolina Zuluaga – Apoyo
Contrato de Consultoría No. 044-2001 I

Entre ACUAVALLE S.A. E.S.P y Alejandro Cifuentes Sarria
Entre ACUAVALLE S.A. E.S.P. y CVC
Contenido
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................... 1

1 OBJETIVOS ................................................................................................................................ 2
1.1 General .................................................................................................................................. 2
1.2 Específicos............................................................................................................................. 2
2 GENERALIDADES DEL MUNICIPIO...................................................................................... 3
2.1 Localización .......................................................................................................................... 3
2.2 División político-administrativa ............................................................................................ 3
2.3 Relieve ................................................................................................................................... 4
2.4 Hidrografía ............................................................................................................................ 5
2.5 Demografía ............................................................................................................................ 5
3 ESTADO DE LA GESTION DE VERTIMIENTOS ................................................................... 5
3.1 Diagnóstico de los sistemas de recolección, transporte, tratamiento y disposición de aguas
residuales .......................................................................................................................................... 5
3.1.1 Descripción de la infraestructura existente y diagnóstico técnico operativo ................. 5
3.1.2 Cobertura y áreas de prestación de servicio ................................................................... 7
3.1.2.1 Cobertura ................................................................................................................ 7
3.1.2.2 Áreas de prestación de servicio .............................................................................. 8
3.1.3 Identificación y georreferenciación de puntos de vertimiento del sistema de
alcantarillado .............................................................................................................................. 10
3.1.3.1 Puntos de vertimiento del sistema de alcantarillado ............................................. 10
3.1.3.2 Vertimientos Puntuales de usuarios no conectados al sistema de alcantarillado .. 12
3.1.3.3 Conexiones erradas ............................................................................................... 16
3.1.4 Descripción de sistemas de tratamiento de aguas residuales ....................................... 17
3.1.5 Caracterización de problemática asociada con la gestión de vertimientos .................. 20
3.2 Diagnóstico de los sistemas de recolección, transporte y disposición de aguas lluvias ...... 24
3.2.1 Descripción de la infraestructura existente .................................................................. 24
3.2.2 Determinación del área de drenaje ............................................................................... 24
3.2.3 Identificación y georreferenciación de puntos de descarga del sistema de alcantarillado
pluvial ...................................................................................................................................... 25
3.2.4 Caracterización de problemática asociada el manejo de las aguas lluvias .................. 27
Contrato de Consultoría No. 044-2001 II
Entre ACUAVALLE S.A. E.S.P y Alejandro De La Rosa
Cifuentes Sarria
Entre ACUAVALLE S.A. E.S.P y CVC
3.3 Estado de los planes relacionados con el manejo de aguas residuales y pluviales ............. 28
3.3.1 Impactos sobre la gestión de vertimientos ................................................................... 30
3.3.2 Principales problemáticas asociadas con la ejecución de los PMA y PSMV .............. 31
3.4. Estado institucional de la prestación del servicio de alcantarillado sanitario y pluvial ...... 35
3.4.1. Identificación e inventario de prestadores de servicios ............................................... 35
3.4.2. Análisis del estado actual de la prestación del servicio de alcantarillado y servicios
complementarios y el impacto de la situación actual en la sostenibilidad del servicio. ............ 36
3.4.3. Análisis legal de los contratos de prestación de servicio de alcantarillado ................. 39
3.4.4. Relaciones, la coordinación y sus dificultades entre las instituciones ......................... 42
4. ANALISIS DEL IMPACTO DE LA GESTION DE VERTIMIENTOS SOBRE LOS CUERPOS
RECEPTORES................................................................................................................................... 44
4.1. Caracterización de vertimientos .......................................................................................... 45
4.1.1. Definición de cargas y caudales ................................................................................... 48
4.1.1.1. Por punto de vertimiento ...................................................................................... 48
4.1.1.2. Per cápita .............................................................................................................. 49
4.1.1.3. Proyección de cargas generadas, recolectadas, trasportadas, tratadas y vertidas . 50
4.2. Análisis de las fuentes receptoras ........................................................................................ 51
5. NECESIDADES PARA LA GESTIÓN DE VERTIMIENTOS SOSTENIBLE........................ 51
5.1. Determinación de necesidades para la gestión de vertimientos sostenible ......................... 51
5.1.1. Prioridades para el mejoramiento de los sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial ..
...................................................................................................................................... 53
5.1.2. Priorización de necesidades de implementación y optimización de sistemas de
tratamiento de aguas residuales.................................................................................................. 54
5.1.3. Propuestas técnicas para la eliminación vertimientos puntuales de usuarios no
conectados a los sistemas de alcantarillado colectivos .............................................................. 54
5.1.4. Preselección de tecnologías viables de tratamiento ..................................................... 55
5.1.5. Definición de acciones para optimización y construcción con sus respectivos costos 55
5.2. Formular un modelo de financiación de propuestas para la gestión de vertimientos
sostenibles ...................................................................................................................................... 59
5.2.1. Propuesta de esquema de financiación de propuestas para la gestión de vertimientos
sostenible con base en la identificación de fuentes de financiación a nivel municipal, regional y
Contrato de Consultoría No. 044-2001 III

Cifuentes Sarria
nacional incluyendo los aportes viables (Cobro de tarifas, transferencias Ley 715 de 2001,
cofinanciación) ........................................................................................................................... 60
5.2.2. Determinación de indicadores y metas para la gestión de vertimientos sostenibles .... 64
5.2.3. Determinación si los ingresos del prestador de servicio por parte de las tarifas los
usuarios son suficientes para cubrir los gastos operativos anuales, administrativos, operativos,
reposición e inversión ................................................................................................................ 70
5.2.4. Estrategia para la prestación sostenible del servicio de alcantarillado y actividades
complementarias en el sector rural............................................................................................. 71
5.2.5. Modelo de inversión financiera que garantice el avance en el saneamiento de los
vertimientos y descontaminación de fuentes hídricas en el Valle del Cauca ............................. 73
5.3. Ruta metodológica de trabajo para la construcción participativa en los proyectos de
saneamiento básico ........................................................................................................................ 73
6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................................... 75
7. ANEXOS ................................................................................................................................... 77
Contrato de Consultoría No. 044-2001 IV

Cifuentes Sarria
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Proyección de población .................................................................................................... 77
Anexo 2. Planos y mapas. Perímetro sanitario................................................................................... 83
Anexo 3. Oficio de respuesta de Alcaldía Municipal de Argelia. 02-06-2021 .................................. 84
Anexo 4. Planos y mapas. Área de drenaje pluvial. ........................................................................... 90
Anexo 5. Oficio de respuesta CVC 0690-683372021. 09-12-2021 ................................................... 91
Anexo 6. Oficio de respuesta CVC 0773-211252022. 01-03-2022 ................................................... 93
Anexo 7. Oficio de respuesta ACUAVALLE AC-6469. 10-11-2021 ................................................. 98
Anexo 8. Oficio de respuesta 0771-2822852022 DAR NORTE - CVC. 04-04-2022. .................... 100
Anexo 9. Oficio de respuesta VALLECAUCANA DE AGUAS S.A. E.S.P. 31-03-2022. Radicado

No. 202230000001691 ..................................................................................................................... 103
Anexo 10. Concepto legal ................................................................................................................ 105
Anexo 11. Concepto legal. Econtec Consultores S.A.S. .................................................................. 105
Anexo 12. Informe Técnico de Monitoreo. ECOQUÍMICA S.A.S (2022) ..................................... 106
Anexo 13. Hoja de Cálculo Proyección de Población ..................................................................... 107
Anexo 14. Hoja de Cálculo Proyección de Cargas .......................................................................... 107
Anexo 15. Hoja de Cálculo Criterios de Costeo .............................................................................. 107
Anexo 16. Diagnóstico financiero. B&P Servicios SAS ................................................................. 107
Anexo 17. Matriz multicriterio para priorización de municipios..................................................... 107
Anexo 18. Fuentes de financiación .................................................................................................. 107
Anexo 19. Análisis de viabilidad ..................................................................................................... 107
Anexo 20. Ruta metodológica .......................................................................................................... 107
Anexo 21. Registro fotográfico ........................................................................................................ 107
Contrato de Consultoría No. 044-2001 V

Cifuentes Sarria
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Características generales ........................................................................................................ 3
Tabla 2. Demografía ............................................................................................................................. 5
Tabla 3. Información de red de alcantarillado ...................................................................................... 7
Tabla 4. Información cobertura alcantarillado ..................................................................................... 8
Tabla 5. Información sobre usuarios de alcantarillado del municipio ................................................. 8
Tabla 6. Ubicación de Vertimiento Puntual Colectivo ....................................................................... 10
Tabla 7. Vertimientos puntuales de usuarios no conectados al sistema de alcantarillado .................. 12
Tabla 8. Sumideros conectados a red de alcantarillado...................................................................... 16
Tabla 9. Consolidado de problemáticas identificadas ........................................................................ 24
Tabla 10. Ubicación de puntos de Drenaje Pluvial ............................................................................ 25
Tabla 11. Consolidado de problemáticas identificadas en el manejo de aguas lluvias ...................... 28
Tabla 12. Inventario, estado y avance de planes ................................................................................ 29
Tabla 13. Inventario de prestadores de servicio ................................................................................. 36
Tabla 14. Ubicación punto de monitoreo de agua residual ................................................................ 45
Tabla 15. Carga contaminante generada en términos de concentración DBO5 y SST ....................... 48
Tabla 16. Carga per cápita .................................................................................................................. 49
Tabla 17. Aporte per cápita para aguas residuales domésticas........................................................... 49
Tabla 18. Proyección de cargas generadas, recolectadas, transportadas, y vertidas .......................... 50
Tabla 19. Descripción de colectores marginales de la Quebrada Paraíso Verde ................................ 55
Tabla 20. Soluciones para la gestión del vertimiento en el municipio ............................................... 55
Tabla 21. Matriz IUS ponderación grandes prestadores de acueducto y alcantarillado..................... 65
Contrato de Consultoría No. 044-2001 VI

Cifuentes Sarria
Tabla 22. Niveles de Riego IUS ......................................................................................................... 68
Tabla 23. Matriz IUS ponderación grandes........................................................................................ 68
Tabla 24. Suscriptores de prestadores rurales en el Valle del Cauca ................................................. 71
Contrato de Consultoría No. 044-2001VII

Cifuentes Sarria
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Localización.......................................................................................................................... 3
Figura 2. Distribución urbana de la cabecera municipal ...................................................................... 4
Figura 3. Distribución de red de alcantarillado según diámetro y material ......................................... 7
Figura 4. Estimación de áreas de drenaje en función de fuente receptora ........................................... 9
Figura 5. Perímetro sanitario ................................................................................................................ 9
Figura 6. Vertimientos sobre la quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia). VPC 2 (izquierda) y VPC 3
(derecha)............................................................................................................................................. 11
Figura 7. Vertimientos sobre la quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia). VPC 5 (derecha) VPC 6
(izquierda) .......................................................................................................................................... 11
Figura 8. Vertimientos sobre la quebrada Dionisio. VPC 1 (izquierda) VPC 4 (derecha) ................. 12
Figura 9. VPD sobre la quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia) .......................................................... 16
Figura 10. Sumideros con descarga a alcantarillado sanitario ........................................................... 17
Figura 11. Área destinada para construcción de PTAR ..................................................................... 18
Figura 12. Obras de protección contra inundaciones realizadas ........................................................ 19
Figura 13. Lote de PTAR en construcción ......................................................................................... 20
Figura 14. Asentamiento humano ilegal precario en lote de PTAR ................................................... 21
Figura 15. Colector de alcantarillado sobre quebrada agua sucia ...................................................... 22
Figura 16. Área de drenaje pluvial ..................................................................................................... 25
Figura 17. Sumidero y DP1................................................................................................................ 26
Figura 20. Viviendas ubicadas por debajo del nivel de la vía ............................................................ 27
Figura 21. Organigrama de ACUAVALLE S.A. E.S.P ...................................................................... 37
Contrato de Consultoría No. 044-2001VIII

Cifuentes Sarria
Figura 22. Mapa de Agrupación Geográfica de Usuarios de ACUAVALLE S.A. E.S.P ................... 38
Figura 23. Punto de monitoreo Colector El Triangulo ....................................................................... 45
Figura 24. Punto de monitoreo Colector Floresta 1 ........................................................................... 46
Figura 25. Punto de monitoreo Colector Floresta 2 ........................................................................... 46
Figura 26. Punto de monitoreo Colector San Roque ......................................................................... 47
Figura 27. Punto de monitoreo Colector Matadero............................................................................ 47
Figura 28. Situación actual y alternativas para el mejoramiento ....................................................... 53
Figura 29. Fuentes de financiación convencionales........................................................................... 61
Contrato de Consultoría No. 044-2001 IX

Cifuentes Sarria
RESUMEN EJECUTIVO
La Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca – CVC y ACUAVALLE S.A. E.S.P. han
celebrado el Convenio Interadministrativo de Apoyo CVC No. 109 de 2020, el cual tiene como objeto:
“Aunar esfuerzos técnicos y recursos económicos y humanos con el fin de establecer las condiciones
mínimas que permitan un escenario de operación sostenible de los sistemas de gestión de vertimientos
en el Departamento del Valle del Cauca, tendiente a la descontaminación de fuentes hídricas”. Este
convenio pretende realizar (1) La identificación de las necesidades de obras y acciones del sistema de
gestión de vertimientos en 40 cabeceras municipales y 4 corregimientos representativos del Valle del
Cauca, en jurisdicción de la CVC. (2) La actualización de la línea de carga contaminante vertida. (3)
La caracterización de fuentes receptoras antes y después de los puntos de vertimiento representativos.
(4) La identificación de factores de sostenibilidad financiera, técnica y social de los proyectos de
descontaminación hídrica.
A partir del convenio descrito, se genera el Contrato de Consultoría 044-21, que tiene como Contratante
a ACUAVALLE S.A. E.S.P y como Contratista a Alejandro Cifuentes Sarria-Ingeniería Civil y
Sanitaria, y su objeto es: “Elaboración del diagnóstico de los sistemas para el manejo de aguas
residuales, caracterización de vertimientos y cuerpos receptores, y propuesta para la gestión de
vertimientos sostenibles en el Valle del Cauca”. Este contrato pretende realizar los siguientes (1)
Establecer el estado de la gestión de vertimientos en el Valle del Cauca. (2) Análisis del impacto de la
gestión de vertimientos sobre los cuerpos receptores. (3) Propuestas para la gestión de vertimientos
sostenibles en el Valle del Cauca.
En el presente documento, se pretende dar respuesta al alcance al Contrato, a través del siguiente
desarrollo de contenido: En el capítulo inicial se encuentra el objetivo general y los específicos, en el
segundo capítulo se presentan algunas generalidades del Municipio objeto de estudio, en el tercer
capítulo se presenta el análisis de la situación actual del estado de la gestión de vertimientos, en el
cuarto capítulo se presenta un análisis del impacto de la gestión de vertimientos sobre los cuerpos
receptores, en el quinto capítulo se presentan propuestas para la gestión de vertimientos sostenible, en
el sexto capítulo se presentan las referencias bibliográficas y en séptimo capítulo los anexos.
Este producto permite avanzar en la identificación de las necesidades encaminadas hacia una gestión
de vertimientos sostenible para el Municipio de Argelia.
Contrato de Consultoría No. 044-2001 1

Cifuentes Sarria
1 OBJETIVOS
1.1 General
Establecer las condiciones mínimas que permitan un escenario de operación sostenible del sistema de
gestión de vertimientos, tendiente a la descontaminación de las fuentes hídricas, a través de la
elaboración del diagnóstico de los sistemas para el manejo de aguas residuales, aguas lluvias, la
caracterización de vertimientos y cuerpos receptores, y una propuesta para la gestión de vertimientos
sostenibles en la cabecera municipal de Argelia del Departamento del Valle del Cauca.
1.2 Específicos
 Elaborar el diagnóstico de los sistemas para el manejo de aguas residuales
 Actualizar la línea de carga contaminante vertida y caracterizar las fuentes receptoras antes y
después de los puntos de vertimiento representativos.
 Identificar las necesidades de obras y acciones del sistema de gestión de vertimientos en la

cabecera municipal Argelia jurisdicción de la CVC.
 Identificar los factores de sostenibilidad financiera, técnica y social de los proyectos de descon-
taminación hídrica.

Cifuentes Sarria
2 GENERALIDADES DEL MUNICIPIO
2.1 Localización
El Municipio de Argelia se encuentra localizado al norte del departamento del Valle del Cauca, a 224,9
Kilómetros de la ciudad de Cali. Al norte limita con el municipio de Ansermanuevo, al oriente con el
municipio de Toro, por el sur con Versalles y el occidente con el municipio de El Cairo (Alcaldía de
Argelia, 2016). La Tabla 1 presenta algunas características generales del municipio y Figura 1 el
contexto nacional, departamental y municipal de Argelia.
Tabla 1. Características generales
COORDENADAS ALTITUD TEMPERATURA EXTENSIÓN

Latitud: 4° 4′ 00″ Norte
1.560 msnm 20°C 87 km²
Longitud: -76° 07′ 25″ Oeste
Fuente: ACUAVALLE S.A. E.S.P (2019) y Alcaldía de Argelia (2020)
Figura 1. Localización
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Instituto Geográfico Agustín Codazzi- IGAC.
2.2 División político-administrativa
La cabecera del municipio se encuentra distribuida en ocho (5) barrios: La Floresta, Villanubia,
Monserrate, Las Colinas y Villa del sol, el sector urbano del municipio de Argelia se encuentra ubicado sobre la
zona de ladera montañosa, cubriendo aproximadamente un 0.4% del territorio total del municipio (Alcaldía
Municipal de Argelia, 2020). La distribución urbana se puede observar en la Figura 2.

Cifuentes Sarria
Figura 2. Distribución urbana de la cabecera municipal

Fuente: Google Earth (2022), izquierda. IGAC (2022), derecha
2.3 Relieve
La cabecera municipal se ubica sobre los 1.560 msnm. Geomorfológicamente al oriente de Argelia se
presenta una amplia zona diferenciable en la cordillera Occidental correspondiente a la parte media del
flanco de la cordillera de vertientes complejas. Al interior de esta zona se pueden diferenciar dos
paisajes geomorfológicos (Alcaldía Municipal de Argelia, 2020).:
- Vertientes complejas irregulares de relieve quebrado a escarpado, con laderas largas rectilíneas
localizadas en las partes medias de los flancos, moldeadas más por movimientos en masa que
por el recubrimiento de cenizas, debido a las fuertes pendientes que oscilan entre el 25 y el
50%.
- Vertientes complejas de relieve fuertemente ondulado ha quebrado, con laderas moderadas y

cortas convexas y redondeadas, localizadas en las cimas de los flancos, moldeadas por acumu-
lación de cenizas volcánicas, por los movimientos en masa o por el escurrimiento difuso y con-
centrado sobre los planes de las vertientes.

Cifuentes Sarria
2.4 Hidrografía
El Municipio de Argelia pertenece a la Unidad de Manejo de Cuencas del río Garrapatas, tributario del
río San Juan y éste a la hoya hidrográfica del océano Pacífico. El cauce principal del Municipio es el
río Las Vueltas, al cual drenan un sin número de pequeños y medianos tributarios que con su aporte
enriquecen su caudal, el cual es también receptor de algunos drenajes que nacen en los Municipios de
el Cairo y Versalles (Alcaldía Municipal de Argelia, 2020).
Otra de las fuentes hídricas superficiales importantes es la quebrada de Agua Sucia, la cual se forma
por la unión de los cauces de las quebradas la Cucaña y la Esmeralda, posteriormente confluye con las
quebradas La Bella, La Palma, La Chiquita, y Horcagatos sobre la vertiente oriental (Alcaldía
Municipal de Argelia, 2020).
2.5 Demografía
En la Tabla 2 se presentan los datos reportados por el Departamento Administrativo

Nacional de Estadística - DANE (2018) en el último Censo Nacional de Población y Vivienda.
Tabla 2. Demografía
ÁREA POBLACIÓN (HABITANTES) PORCENTAJE
Cabecera 2.852 53%
Resto 2.545 47%
Total: 5.397 100%
Fuente: DANE (2018)
En el Anexo 1 se presentan las proyecciones de población realizadas para la cabecera municipal.
3 ESTADO DE LA GESTION DE VERTIMIENTOS
3.1 Diagnóstico de los sistemas de recolección, transporte, tratamiento y disposición de aguas

residuales
3.1.1 Descripción de la infraestructura existente y diagnóstico técnico operativo
El municipio cuenta con un sistema de alcantarillado administrado y operado por ACUAVALLE S.A.
E.S.P. Aunque originalmente se diseñó para ser un alcantarillado sanitario, el sistema recibe aguas
lluvias proveniente de solares, patios y techos de las viviendas y de la escorrentía de las calles mediante
sumideros conectados al alcantarillado (Vallecaucana de Aguas S.A E.S.P, 2012).

Cifuentes Sarria
Los aportes de agua residual que recibe el alcantarillado provienen de la cabecera municipal y son
principalmente de tipo residencial. De acuerdo con los suscriptores reportados a abril de 2022 en el
Sistema Único de Información – SUI de Servicios Públicos Domiciliarios, también se presentan aportes
de los sectores: comercial, oficial y especial.
En el año 1999 por efectos del desastre de Armenia, hubo afectaciones a las redes de alcantarillado
existentes, lo cual originó la reposición de redes desde el año 2001 y se han renovado hasta la fecha
casi la totalidad de la red, cambiando a material de PVC Novafort (Alcaldía Municipal de Argelia,
2021).
Por las características geográficas de la cabecera municipal de Argelia, el alcantarillado se encuentra

dividido principalmente en dos zonas o secciones (ACUAVALLE S.A. E.S.P, 2019):
- Zona alta y zona centro: Descarga a la quebrada Dionisio
- Zona baja y zona alta del sur: Descarga a la quebrada Agua Sucia.
Cámaras de inspección
Según estudio catastro de redes de estudio topográfico (Vallecaucana de Aguas S.A E.S.P., 2012), el
municipio cuenta con 186 cámaras, que tienen las siguientes configuraciones:
- Cámaras cuya base, cilindro y corona se construyeron en concreto simple: 179
- Cámaras no inspeccionadas: 7
Según el catastro de redes más del 95% de las construcciones se encuentran en buen estado, sin contar
con un 23% que no se pudieron investigar. El 56% de las cámaras investigadas requiere limpieza. El
estado de las tapas de las cámaras en general es bueno, pero un 5% de las cámaras del sistema se
encuentran selladas, lo que imposibilitó tomar la información correspondiente.
Red de recolección y transporte
En la Tabla 3 se presenta de forma general el reporte de Redes de Sistemas de Alcantarillado realizado

por ACUAVALLE S.A. E.S.P. en el año 2020 ante el Sistema Único de Información – SUI de Servicios
Públicos Domiciliaros. En la Figura 3 se muestra su distribución por material y diámetros.

Cifuentes Sarria
Tabla 3. Información de red de alcantarillado

DIÁMETRO
CLASE DE
TIPO PROCESO NOMINAL MATERIAL LONGITUD (m)
DUCTO
(")
Colectores Matrices Tubería 12 - 16 PVC 543
Interceptores Tubería 16 - 18 PVC 611
Sanitario Red Menor de
Tubería 8 - 12 PVC / Otros 5.568
Alcantarillado
SUBTOTAL 6.722
Fuente: SUI (2020)
1%
15%
10%
10%
59%
15%
90%
8" 10" 12" 16" 18" PVC Otros
Figura 3. Distribución de red de alcantarillado según diámetro y material

Fuente: Elaboración propia basado en SUI (2020)
3.1.2 Cobertura y áreas de prestación de servicio
3.1.2.1 Cobertura
La metodología para recolectar información de la cobertura y suscriptores fue: Búsqueda de

información secundaria en reportes de documentos oficiales de Alcaldía, Geovisor del Censo Nacional
de Población y Vivienda – CNPV 2018 del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas –
DANE, del Sistema Único de Información – SUI de Servicios Públicos Domiciliarios e información
oficial de la empresa prestadora de servicios públicos. La información recopilada se presenta en la
Tabla 4 y en la Tabla 5.

Cifuentes Sarria
Tabla 4. Información cobertura alcantarillado

COBERTURA (%) DOCUMENTO REFERENCIA
Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los Alcaldía Municipal de

64,4
Determinantes Sociales en Salud 2020 Argelia (2020)
ACUAVALLE S.A. E.S.P
83 Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos 2018
(2019)
Geovisor del Censo Nacional de Población y Vivienda –
CNPV 2018
94,6 Cabecera Municipal DANE (2018)
Total Viviendas: 930
Viviendas con cobertura: 880
Fuente: Elaboración propia basado en referencias especificadas
Tabla 5. Información sobre usuarios de alcantarillado del municipio

SECTOR ACUAVALLE S.A. E.S.P (2021) SUI (2022)
Residencial 569 583
Industrial 0 0
Comercial 14 18
Oficial 9 10
Otros 1 2
Total 593 613
Fuente: Elaboración propia basado en referencias especificadas
3.1.2.2 Áreas de prestación de servicio
Con base en planos de red existente proporcionados por ACUAVALLE S.A. E.S.P, se realizó una
demarcación aproximada de tres áreas de drenaje como se muestra en la Figura 4. El Área 1 y 3
descargan a la quebrada Dionisio y el Área 2 descarga a la quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia).
El área de la prestación del servicio de alcantarillado sanitario del casco urbano del municipio tiene un
área aproximada de 15,96 Ha, como se presenta en la Figura 5 (Anexo 2. Planos y mapas. Perímetro
sanitario).

Cifuentes Sarria
Figura 4. Estimación de áreas de drenaje en función de fuente receptora

Fuente: Adaptado de Geovisor Avanzado CVC (2022)
Figura 5. Perímetro sanitario

Fuente: Elaboración propia

Cifuentes Sarria
3.1.3 Identificación y georreferenciación de puntos de vertimiento del sistema de alcantarillado
3.1.3.1 Puntos de vertimiento del sistema de alcantarillado
Se identificaron seis (6) vertimientos puntuales colectivos (VPC) proveniente de la totalidad de redes
de alcantarillado distribuidas en el municipio. En la Tabla 6Tabla 6 se consigna la información de
dichos vertimientos.
Tabla 6. Ubicación de Vertimiento Puntual Colectivo
Identificación Coordenadas Fuente Receptora Observaciones

Descarga en tubería de 8". El punto es de fácil
X - 76° 7'13.80" O
acceso y se encuentra cerca a la entrada del
municipio por la vía Argelia – Ansermanuevo.
VPC1 Quebrada Dionisio Sin embargo, se observa poco mantenimiento en
Y 4°43'44.50" N la zona ya que la vegetación cubre totalmente la
estructura e impide la visualización de la tubería
de descarga (Figura 8)
X - 76° 7'11.04" O Se encuentra por debajo del puente ubicado sobre
la Carrera 3 entre Calles 3 y 2 Bis, descarga de
tubería de 8" por el costado este del puente
Quebrada Paraíso
VPC2 (Figura 6). El colector viene desde la Planta de
Y 4°43'38.34" N Verde (Agua Sucia)
Tratamiento de Agua Potable, se observa poco
mantenimiento en la zona ya que la vegetación
impide la visualización de la tubería de descarga.
X - 76° 7'12.10" O Se encuentra por debajo del puente ubicado sobre
la Carrera 3 entre Calles 3 y 2, descarga de
Quebrada Paraíso
VPC3 tubería de 8" por el costado oeste del puente
(Figura 6). El colector viene desde la parte norte
de la Carrera 3.
X - 76° 7'25.55" O Descarga de un colector sanitario de 12". La
estructura se observa construida en concreto con
sus respectivos escalones para la caída y
aireación del agua residual. Se observa poco
VPC4 Quebrada Dionisio mantenimiento en la zona ya que la vegetación
Y 4°43'39.01" N
empieza a sobrepasar la estructura. La cota batea
es más baja que la cota de entrada al futuro
sistema de tratamiento que tendrá el municipio
(Figura 8).
X - 76° 7'29.28" O Descarga aguas abajo del VPC 6. Se evidencia
Quebrada Paraíso
VPC5 mucha vegetación alrededor del punto de
descarga como se presenta en la Figura 7.

Cifuentes Sarria
Identificación Coordenadas Fuente Receptora Observaciones

X - 76° 7'27.87" O Descarga de un colector de 12”. La estructura
construida en concreto se encuentra localizada
por fuera de los muros de protección contra
Quebrada Paraíso
VPC6 inundaciones del predio donde se localizará la
PTAR. Como se muestra en la Figura 7 la tubería
de descarga no se puede observar debido a que
está totalmente cubierta por suelo y/o sedimento.
Fuente: ACUAVALLE S.A. E.S.P (2019) e información recopilada en campo
Figura 6. Vertimientos sobre la quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia). VPC 2 (izquierda) y VPC 3 (derecha)
Fuente: Elaboración propia a partir de información recopilada en campo
Figura 7. Vertimientos sobre la quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia). VPC 5 (derecha) VPC 6 (izquierda)

Cifuentes Sarria
Figura 8. Vertimientos sobre la quebrada Dionisio. VPC 1 (izquierda) VPC 4 (derecha)

3.1.3.2 Vertimientos Puntuales de usuarios no conectados al sistema de

alcantarillado
Sobre el recorrido en el casco urbano de la Quebrada Agua Sucia se presentan más de 60 Vertimientos
Puntuales Directos (VPD) de viviendas que no pueden ser conectadas al sistema de alcantarillado, por
encontrarse ubicadas en elevaciones más bajas que el sistema de alcantarillado principal. En la Tabla 7
se describen los VPD identificados.
Tabla 7. Vertimientos puntuales de usuarios no conectados al sistema de alcantarillado

Coordenadas Fuente
Nombre Observaciones
X Y Elevación Receptora
Quebrada
VPD 001 1106199 1014851 1520 Estación de servicio BIOMAX
Dionisio
VPD 002 1106196 1014847 1520 Quebrada Dionisio
Estos VPD que sugieren ser de la EDS pues
no hay más usuarios en el sector
VPD 005 Entre Quebrada Dionisio
Las viviendas cuentan con su red sanitaria
VPD 006 1106205 1014872 1531-1521 Quebrada Dionisio
hacia atrás, no es posible su acceso
VPD 007 Quebrada Dionisio
VPD 008 1106159 1014762 1513 Quebrada Dionisio Usuario
Quebrada Paraíso Verde Acceso al predio por la Calle 3 entre
VPD 009 1106244 1014578 1504
(Agua Sucia) Carreras 3 y 4. Sin embargo, tienen la
Quebrada Paraíso Verde descarga hacia la Quebrada Paraíso Verde
VPD 010 1106229 1014568 1503
(Agua Sucia) (Agua Sucia)

Cifuentes Sarria
Coordenadas Fuente
Quebrada Paraíso Verde
VPD 011 1106237 1014580 1504
(Agua Sucia)
VPD 012 1106236 1014576 1504
(Agua Sucia)
VPD 013 1106232 1014572 1504
(Agua Sucia)
VPD 014 1106232 1014568 1504
(Agua Sucia)
VPD 015
(Agua Sucia)
VPD 016
(Agua Sucia)
1106269 1014569 1506
VPD 017
(Agua Sucia)
VPD 018
(Agua Sucia)
VPD 019 1106276 1014566 1507
(Agua Sucia)
Quebrada Paraíso Verde Este conjunto de vertimientos puntuales
VPD 020 1106278 1014562 1507
(Agua Sucia) directos se encuentra entre las Calles 2BIS
Quebrada Paraíso Verde y 3 y las Carreras 2 y 3, con tubería en PVC
VPD 021 1106272 1014572 1507
(Agua Sucia) soportada en los muros que canalizan la
Quebrada Paraíso Verde Quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia) y
VPD 022 1106281 1014572 1507
(Agua Sucia) otros que entregan al mismo nivel de la
Quebrada Paraíso Verde quebrada. La distribución está sobre ambos
VPD 023 1106295 1014578 1508
(Agua Sucia) márgenes de la quebrada
VPD 024 1106295 1014564 1508
(Agua Sucia)
VPD 025 1106290 1014566 1507
(Agua Sucia)
VPD 026 1106295 1014558 1508
(Agua Sucia)
VPD 027 1106291 1014561 1508
(Agua Sucia)
VPD 028 1106301 1014553 1509
(Agua Sucia)
Quebrada Paraíso Verde Vertimiento canalizado hacia la quebrada,
VPD 029 1106311 1014558 1512
(Agua Sucia) no se encontró tubería
Quebrada Paraíso Verde Institución Educativa Santiago Gutiérrez
VPD 030 1106430 1014499 1522
(Agua Sucia) Ángel

Cifuentes Sarria
Coordenadas Fuente
En la zona que colinda la Institución
Educativa Santiago Gutiérrez Ángel con la
Quebrada Paraíso Verde Quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia) se
VPD 031 1106432 1014496 1521
(Agua Sucia) encontraron varios vertimientos. Se
presume que no todos corresponden a agua
residuales domésticas.
VPD 032 1106443 1014493 1522
(Agua Sucia)
VPD 033 1106487 1014519 1524
(Agua Sucia)
VPD 034 1106382 1014499 1518
(Agua Sucia)
VPD 035 1106374 1014505 1517
(Agua Sucia)
VPD 036 1106368 1014500 1517
(Agua Sucia)
VPD 037 1106377 1014509 1517
(Agua Sucia)
VPD 038 1106372 1014509 1516
(Agua Sucia)
VPD 039 1106357 1014528 1514 Vivienda
(Agua Sucia)
VPD 040 1106352 1014522 1514 VPD Margen izquierdo-quebrada
(Agua Sucia)
VPD 041 1106341 1014537 1513 VPD Margen derecho-quebrada
(Agua Sucia)
VPD 042 1106335 1014546 1513
(Agua Sucia) VPD Margen derecho empotrado en muro
Quebrada Paraíso Verde de protección
VPD 043 1106336 1014546 1513
(Agua Sucia)
VPD 044 1106154 1014473 1500
(Agua Sucia)
Quebrada Paraíso Verde Vertimientos expuestos sobre muro de
VPD 045 1106177 1014484 1502
(Agua Sucia) protección
VPD 046 1106176 1014487 1502
(Agua Sucia)
Quebrada Paraíso Verde Vertimiento en PVC sobresale de muro de
VPD 047 1106185 1014494 1502
(Agua Sucia) protección
Vertimiento en tubería de PVC de 3”. Se
Quebrada Paraíso Verde observa tubo descargando desde una
VPD 048 1106195 1014504 1502
(Agua Sucia) vivienda, dispuesto sobre muro de
protección

Cifuentes Sarria
Coordenadas Fuente
Vertimiento en tubería PVC de 3”, con
descarga libre a la quebrada. El tubo sale
VPD 049 1106203 1014510 1502 atravesando el muro de protección de la
(Agua Sucia)
vivienda, se observa la vivienda construida
sobre la franja del cauce de la quebrada
Quebrada Paraíso Verde Tubería enterrada en la planicie de la
VPD 050 1106217 1014531 1501
(Agua Sucia) quebrada, material PVC de diámetro de 4 “
VPD 051 1106216 1014522 1501 Vertimiento en tubería de PVC de 6”
(Agua Sucia)
Quebrada Paraíso Verde Vertimiento en tubería de PVC de 3”, se
VPD 052 1106220 1014515 1502
(Agua Sucia) observa la tubería en muy mal estado.
Vertimiento desde vivienda atravesando
VPD 053 1106224 1014532 1502 muro de protección de vivienda, en material
(Agua Sucia)
PVC de 4”
Tubería expuesta a través de muro de muro
VPD 054 1106226 1014539 1502 de protección, de material PVC de 3”, se
(Agua Sucia)
observa en muy mal estado la tubería
Se observan dos tuberías de PVC de 2”, una
VPD 055 1106225 1014548 1502 de ellas sobre el muro de protección y otra
(Agua Sucia)
sobrepasándolo
Dos tuberías de PVC de 3”, una saliendo
Quebrada Paraíso Verde sobre el muro de protección, en muy mal
VPD 056 1106227 1014548 1502
(Agua Sucia) estado partida en diferentes puntos y otra
que atraviesa el muro
VPD desde una vivienda con una tubería
Quebrada Paraíso Verde saliendo sobre el muro de protección y otra
VPD 057 1106230 1014550 1503
(Agua Sucia) atravesándolo en la parte baja, ambas
tuberías de PVC de 3”
Conjunto de 4 VPD, se reportan juntos por
Quebrada Paraíso Verde el difícil acceso y reconocimiento de donde
VPD 058 1106138 1014466 1499
(Agua Sucia) provienen. Se observa una cámara del
alcantarillado muy cerca de estos VPD
Quebrada Paraíso Verde Tubería de PVC de 3” atravesando un muro
VPD 059 1106044 1014424 1509
(Agua Sucia) de protección
Vertimiento en tubería PVC de 3”, se
VPD 060 1105951 1014420 1510 observa enterrada en la ladera de la
(Agua Sucia)
quebrada
Dos tuberías de PVC, una de 3” y otra de
Quebrada Paraíso Verde 6”, atravesando muro de protección,
VPD 061 1106464 1014495 1523
(Agua Sucia) realizando descarga libre sobre la ladera de
la quebrada. Proveniente de la escuela
Fuente: ACUAVALLE S.A. E.S.P (2019)

Cifuentes Sarria
En la Figura 9 se muestran fotografías de algunos de los vertimientos puntuales directos realizados por
las viviendas aledañas a la quebrada Agua Sucia.
Figura 9. VPD sobre la quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia)

En visita de campo realizada el 20 mayo de 2022 y acompañada por representante del operador
ACUAVALLE S.A. E.S.P, este manifestó que hasta la fecha se siguen conservando los VPD reportados
en el PSMV de 2019 y no se han ejecutado obras para la eliminación y control a los vertimientos
puntuales directos identificados.
3.1.3.3 Conexiones erradas
El sistema de alcantarillado sanitario recibe aporte de aguas lluvia proveniente de estructuras de

drenaje pluvial como rejillas tipo sumidero. Se identificaron los sumideros (SUM) que se relacionan
en la Tabla 8, los cuales se encuentran conectados a la red de alcantarillado como se muestra en la
Figura 10.
Tabla 8. Sumideros conectados a red de alcantarillado
Coordenadas
Nombre Descripción / Ubicación
X Y
SUM1 - 76° 7'13.58" O 4°43'43.53" N Entrada del municipio por la vía Argelia – Ansermanuevo.
SUM2 - 76° 7'19.59" O 4°43'35.92" N Calle 4 con Carrera 7

Cifuentes Sarria

SUM5 - 76° 7'25.95" O 4°43'33.74" N Calle 4 y 6. Salida del municipio vía Argelia – El Raizal
Fuente: Elaboración a partir de información recolectada en campo
SUM1 SUM2
SUM4 SUM5
Figura 10. Sumideros con descarga a alcantarillado sanitario

3.1.4 Descripción de sistemas de tratamiento de aguas residuales
Mediante oficio de respuesta del 2 de junio de 2021 (Anexo 3), la Alcaldía Municipal de Argelia,
específicamente la Secretaría de Planeación e Infraestructura manifestó que: “El sistema no cuenta con
Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) y para las descargas de las aguas residuales en el
municipio existen dos fuentes receptoras, en las cuales se realizan las diferentes descargas del sistema
de alcantarillado…”

Cifuentes Sarria
No obstante, el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV de 2019 (ACUAVALLE S.A.

E.S.P, 2019) menciona que el municipio cuenta con un lote destinado para la construcción de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales como se muestra en la Figura 11, sin embargo, el lote presentaba
riesgo de inundabilidad. La firma HIDRO-OCCIDENTE S.A. realizó un estudio de inundabilidad en
el 2016 y definió las obras de protección que se deben establecer para la construcción de la PTAR.
Figura 11. Área destinada para construcción de PTAR

En el informe de gestión CVC 2020 se reportó visita de campo realizada al lote para la PTAR (CVC,
2020). Para el informe de gestión 2021, la CVC a través del fondo de descontaminación del recurso
hídrico adelantó la gestión con los diferentes municipios para acceder al fondo de cofinanciación de
diseños y obras para la descontaminación del recurso hídrico en centros poblados nucleados,
reglamentado mediante la Resolución 0100 No. 0600 0305 de 2020, dentro de esos proyectos se
encuentra la construcción de la PTAR y Colectores del municipio de Argelia.
Adicionalmente, en el SECOP se encontraron las siguientes contrataciones de la CVC relacionadas con

el sistema / planta de tratamiento de aguas residuales del municipio.
- Contrato No. CM05 de 2020, cuyo objeto es: Realizar la actualización de los estudios y diseños de
detalle del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales y el diseño de colectores marginales para la
cabecera municipal de Argelia Valle.

Cifuentes Sarria
- Contrato No. LP-14 2021, cuyo objeto es: Realizar la construcción y puesta en marcha de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales y colectores marginales de la cabecera municipal de Argelia, en
desarrollo del proyecto 2001 "Caracterización del recurso hídrico y formulación de alternativas para el
mejoramiento del estado de la calidad del agua".
En el Contrato de Consultoría 0476 de 2020 celebrado entre la CVC y el Consorcio Diseños Argelia
2020, se realizó la actualización de los estudios y diseños de detalle del Sistema de Tratamiento de
Aguas Residuales y el diseño de colectores marginales para la cabecera municipal de Argelia, Valle del
Cauca. Se propuso un tren de tratamiento con tres fases: Tratamiento preliminar (canastillas de desbaste
con rejillas gruesas y finas), tratamiento primario (dos tanques sépticos) y tratamiento secundario (dos
filtros anaeróbicos de flujo ascendente). Para la zona baja del municipio se propuso dos emisarios (uno
en cada margen de la Quebrada Agua Sucia) que confluyen en la margen derecha hacia una estructura
de separación antes de la PTAR proyectada. Para la zona alta, el emisario parte de una estructura de
separación proyectada desde la Carrera 4 y confluye junto con los emisarios de la zona baja en una
cámara de unión de caudales de la PTAR proyectada.
En visita de campo realizada se evidenció la construcción de muros de protección contra inundaciones

(Figura 12) de la quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia) en el lote donde se ya se inició el proyecto de
construcción de la PTAR (Figura 13).
Figura 12. Obras de protección contra inundaciones realizadas

Cifuentes Sarria
Figura 13. Lote de PTAR en construcción
3.1.5 Caracterización de problemática asociada con la gestión de vertimientos
A partir de la elaboración del diagnóstico general del sistema de alcantarillado, se identificaron las
siguientes problemáticas asociadas a la gestión de los vertimientos.
Desarrollo urbano no planificado
Las Administraciones municipales, en su afán de dar una solución política, sobre todo en materia de
suministro de agua potable, gestionan el servicio público de acueducto, con un desconocimiento pleno
de la Ley 142 de 1994, en la cual reza: “la empresa prestadora del servicio público de acueducto solo
puede otorgar el servicio en el evento que el usuario garantice una condición técnica para la evacuación
de sus vertimientos (sistema de alcantarillado)”. Lo anterior favorece que los usuarios de acueducto
dispongan de sus vertimientos sin criterios técnicos y realizando descargas directas a fuentes
superficiales.
Actualmente, las instalaciones al interior de las viviendas no alcanzan la cota mínima de entrega, o
algunas viviendas incluso están ubicadas a una cota considerablemente inferior a la de la red, en
especial las que se encuentran descargando a la quebrada Dionisio, lo que impide la conexión de estas
al sistema actual de alcantarillado.
Vulnerabilidad/debilidad del operador del sistema de alcantarillado
Existe dependencia del personal operativo quien gracias a su labor diaria poseen gran parte de la
información relacionada con las particularidades de los sistemas. Es necesario que ACUAVALLE S.A.
E.S.P. implemente y/o fortalezca el sistema de gestión de calidad, que permita un enfoque por procesos

Cifuentes Sarria
e incluya una política de mejora continua dentro de la organización basada en el ciclo PHVA (Planificar-
Hacer-Verificar-Actuar), que permita mejorar los procesos de gestión de información.
Ausencia de tratamiento de aguas residuales domésticas
En el municipio de Argelia se han realizado estudios y diseños para el sistema de tratamiento de aguas
residuales del municipio desde el 2014 con Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P., EESALAMANCA
S.A.S, entre otros. No obstante, estos estudios no fueron aprobados por parte de la autoridad ambiental
y se solicitó su respectivo ajuste y/o rediseño (ACUAVALLE S.A. E.S.P, 2019).
Hasta el año 2020 la CVC aprobó recursos para la financiación de “Estudios para la actualización del
diseño del sistema de tratamiento de aguas residuales y diseño de dos colectores marginales para la
cabecera municipal de Argelia” (CVC,2020). Lo anterior indica que han pasado 7 años en estudios para
el diseño del sistema de tratamiento del municipio y hasta la fecha aún se siguen descargando las aguas
residuales directamente a las fuentes receptoras sin ningún tipo de tratamiento.
Aunque la obra de construcción y puesta en marcha de la PTAR inició el 27 de diciembre de 2021,

hasta la fecha de visita realizada por esta consultoría en mayo de 2022 no se evidencia un alto grado
de avance. Por parte de la Secretaría de Planeación e Infraestructura de la Alcaldía Municipal de Argelia
se manifestó que actualmente hay retrasos en la obra debido a situaciones con la comunidad aledaña al
área por donde se construirán los colectores que llevarán el agua residual hasta la PTAR y por un
asentamiento humano ilegal precario instalado en el lote de la construcción (Figura 14).
Figura 14. Asentamiento humano ilegal precario en lote de PTAR

Cifuentes Sarria
No existe identificación de áreas de drenaje o barrios actualizados
Se requiere la articulación entre ACUAVALLE S.A. E.S.P y la Secretaría de Planeación e

Infraestructura de la Alcaldía Municipal de Argelia. Dificulta la realización de estudios y diagnósticos,
carecer de información actualizada sobre el territorio y la forma de distribución urbana en la cabecera
municipal.
Obstrucción de cámaras y colectores de alcantarillado
ACUAVALLE S.A E.S.P. (2019) identificó la dificultad con los equipos de mantenimiento, ya que no
tienen la potencia o capacidad suficiente para las labores requeridas. Lo anterior, teniendo en cuenta la
dificultad de emplear un vehículo tipo vactor en el municipio por sus vías internas y de acceso.
Colectores construidos sobre el cauce de la quebrada Agua Sucia
Se deben realizar estudios de replanteo del trazado de alcantarillado, especialmente en tramos donde el
colector pasa sobre el cauce de la quebrada Agua Sucia como se muestra en la Figura 15. Esto implica
que las tuberías pueden estar recibiendo y transportando volúmenes de infiltración, que representarían
un caudal considerable y problemas futuros al momento de conectar la red de alcantarillado a la planta
de tratamiento de aguar residual.
Adicionalmente, esto representa un riesgo, especialmente en temporada de lluvia, donde una creciente
de la quebrada puede deteriorar o destruir totalmente este tramo del alcantarillado.
Figura 15. Colector de alcantarillado sobre quebrada agua sucia


Cifuentes Sarria
No existe información actualizada y disponible sobre el catastro de redes de alcantarillado e

inventario de puntos de vertimientos puntuales directos y colectivos
Es necesario el desarrollo del Plan Maestro de Alcantarillado, donde se identifiquen las zonas que
requieren intervención para realizar la conexión de usuarios no conectados y de obras que garanticen
el buen servicio de alcantarillado, para la conducción del agua residual hacia la futura PTAR.
De igual forma se requiere consolidar un inventario de actualización constante de las viviendas que no
están conectadas al alcantarillado y su motivo, para poder plantear estudios y diseños que contemplen
las posibles soluciones.
Ausencia de mantenimiento a estructuras de la red de alcantarillado
Durante visita de campo se evidenció que la mayoría de las estructuras de entrega sobre las fuentes
superficiales se encuentran cubiertas por vegetación y/o sedimento, lo que impide realizar una
inspección del vertimiento y las estructuras asociadas a este (cabezal y tubería de descarga), lo anterior
se puede evidenciar en la Figura 6, Figura 7 y Figura 8.
Aunque el VPC6 descarga el agua residual generada en aproximadamente el 50% de la cabecera

municipal, durante la visita de campo realizada en mayo de 2022 se evidenció que la tubería se
encontraba totalmente cubierta de suelo y/o sedimento (Figura 7) y no se apreciaba flujo de agua
superficial. El representante del operador del sistema de alcantarillado ACUAVALLE S.A. E.S.P como
la Secretaría de Planeación e Infraestructura de la Alcaldía Municipal manifestaron desconocer si se ha
realizado una obra para desviar el flujo del VPC6 hacia otra zona o si el flujo de agua se está infiltrando
en el material que cubre la estructura de descarga sobre el lecho de la quebrada.
Gestión de usuarios no residenciales
El artículo 2.2.3.3.4.17 del Decreto 1076 de 2015 establece las obligaciones de los suscriptores y/o
usuarios del prestador del servicio público domiciliario de alcantarillado. Aquí se establece que los
usuarios no domésticos del servicio de alcantarillado deberán presentar la caracterización de
vertimientos al prestador del servicio.
En la realidad, la mayoría de los usuarios no domésticos no presentan la caracterización de vertimientos,

afectando el control del sistema de alcantarillado. Esto se evidencia en los vertimientos del sistema,
donde son permanentes las obstrucciones de alcantarillado por acumulación de grasas y aceites, arribo
de sustancias sospechosas que afectan la calidad del agua de los cuerpos receptores.

Cifuentes Sarria
La situación anteriormente descrita ha sido presentada a la autoridad ambiental en múltiples ocasiones,

sin que hasta el momento se prevea una solución de esta. Es importante resaltar que en este aspecto
ACUAVALLE S.A. E.S.P, tiene la obligación de requerir la caracterización, mas no la potestad de
sancionar.
En la Tabla 9 se presenta el consolidado de las problemáticas identificadas frente a la gestión de

vertimientos.
Tabla 9. Consolidado de problemáticas identificadas

Resumen de problemáticas asociada a la gestión del vertimiento
Desarrollo urbano no planificado
Vulnerabilidad/debilidad del operador del sistema de alcantarillado
Ausencia de tratamiento de aguas residuales domésticas
No existe identificación de áreas de drenaje o barrios actualizados
Obstrucción de cámaras y colectores de alcantarillado
Colectores construidos sobre el cauce de la quebrada Agua Sucia
No existe información actualizada y disponible sobre el catastro de redes de alcantarillado e inventario de puntos de
vertimientos puntuales directos y colectivos
Ausencia de mantenimiento a estructuras de la red de alcantarillado
Gestión de usuarios no residenciales
3.2 Diagnóstico de los sistemas de recolección, transporte y disposición de aguas lluvias
3.2.1 Descripción de la infraestructura existente
La cabecera municipal no cuenta con sistema de alcantarillado pluvial. En su mayoría, las aguas lluvias
corren libremente por las calles aprovechando la topografía del terreno y son incorporadas desde los
sumideros a las redes de alcantarillado sanitario.
Sin embargo, cuenta con algunas estructuras de drenaje netamente pluvial como sumideros con
descarga a directa a fuente superficiales como se presentará en la sección 3.2.3.
3.2.2 Determinación del área de drenaje
La cabecera municipal de Argelia se encuentra dentro del área de drenaje de la Quebrada Agua Sucia
(Paraíso Verde), la cual pertenece a la cuenca hidrográfica del río Garrapatas. A su vez el casco urbano

Cifuentes Sarria
se puede dividir en tres (3) áreas de drenaje pluvial cuyas magnitudes se presentan Figura 16 (Ver
Anexo 4. Planos y mapas. Área de drenaje pluvial).
Figura 16. Área de drenaje pluvial

3.2.3 Identificación y georreferenciación de puntos de descarga del sistema de alcantarillado pluvial
Se identificaron tres (3) puntos de Drenaje Pluvial (DP) presentados en la Tabla 10.
Tabla 10. Ubicación de puntos de Drenaje Pluvial

COORDENADAS
NOMBRE DESCRIPCIÓN / UBICACIÓN
X Y
DP 1 - 76° 7'14.77" O 4°43'34.80" N Proveniente de sumidero de Calle 2 entre Carrera 5 y 6
DP 2 - 76° 7'18.33" O 4°43'33.65" N Proveniente de sumidero de Calle 2 entre Carrera 6 y 7
DP 3 - 76° 7'11.78" O 4°43'38.65" N Proveniente de sumidero de Carrera 3 entre Calle 3 y 2Bis

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Figura 17. Sumidero y DP1



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3.2.4 Caracterización de problemática asociada el manejo de las aguas lluvias

Carencia de infraestructura para drenaje pluvial
En general las aguas lluvias corren indiscriminadamente por las calles y escaleras de la localidad,
impidiendo el paso de los transeúntes, además en algunos sectores se construyeron viviendas en niveles
más bajos de las vías como se muestra en la Figura 20, por lo anterior, en eventos de intensas
precipitaciones, dichas viviendas se inundan.
Figura 20. Viviendas ubicadas por debajo del nivel de la vía


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Debido a la falta de mantenimiento y/o dragado de la quebrada Agua Sucia, se encuentra colmatada al
punto que en los lugares donde existen puentes, representa grave riesgo de represamiento cuando su
nivel aumenta por las aguas lluvias, especialmente en época de invierno. Estos puntos críticos
corresponden a los puentes ubicados en:
- Carrera 7 con Calle 2Bis
- Carrera 4 con Calle 2Bis
- Puente de la Escuela Fabio Martínez Cifuentes
- Puente de la caseta comunal de La Floresta
- Puente de la Defensa Civil
No hay estudios aprobados para la recolección, transporte y disposición de aguas lluvias en el

municipio
Se requiere de estudios para la infraestructura que contemplen soluciones que involucren de sistemas
urbanos de drenaje sostenible - SUDS para el amortiguamiento de los picos de caudal en la zona urbana
(en cumplimiento de la Resolución 799 de 2021), se requieren también estudios que integren un análisis
tarifario para la operación eficiente del sistema, con el fin de que esta actividad tenga una destinación
presupuestal.
En la Tabla 11 se presenta el consolidado de las problemáticas identificadas frente al manejo del agua
lluvia.
Tabla 11. Consolidado de problemáticas identificadas en el manejo de aguas lluvias
Resumen de problemáticas asociada a la gestión del vertimiento
Carencia de infraestructura para drenaje pluvial

No hay estudios aprobados para la recolección, transporte y disposición de aguas lluvias en el municipio
3.3 Estado de los planes relacionados con el manejo de aguas residuales y pluviales
La información recopilada sobre planes y/o estudios relacionados con el manejo de aguas residuales y
pluviales en el municipio de Argelia se presenta en la Tabla 12.

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Tabla 12. Inventario, estado y avance de planes

Plan Estado Contratación Avance Vigencia Observación
Contrato de Consultoría: No.
2000.13.12.001-2018
Contratante: Formulación de Planes de
VALLECAUCANA Saneamiento y Manejo de
DE AGUAS S.A. Vertimientos -PSMV-, en
Aprobado
PSMV E.S.P Sin reporte VIGENTE Corregimientos de Diferentes
2019
Contratista: Municipios del Departamento del
ECOINTEGRAL Valle del Cauca
LTDA. Aprobación Autoridad Ambiental
(CVC): Resolución 0100 N° 0770-
1038 del 29 de octubre de 2019
Contrato 258 de 19-11-2009
Objeto: Formulación Plan Maestro
Contratante:
50% Alcantarillado sanitario y aguas
ACUVALLE S.A.
Formulado (Asociación de SIN lluvias
PMA E.S.P
2009 Ingenieros del VIGENCIA Modificaciones: Catastro,
Contratista:
Valle, 2015) diagnóstico y formulación de
AQUADATOS S.A.
alternativas de optimización del
alcantarillado
Teniendo en cuenta que la entidad encargada de realizar el seguimiento a la ejecución de los PSMV
son las autoridades ambientales, en este caso la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca -
CVC, se solicitó información relacionada sobre el avance de ejecución del PSMV.
En oficio CVC 0690-683372021 del 9 de diciembre de 2021 (Anexo 5) mediante el cual se da respuesta
al estado de avance físico de varios municipios, si bien se menciona Argelia, no se brinda información
de avance de este. Mediante oficio 0773-211252022 del 1 de marzo de 2022 (Anexo 6) la Corporación
remite una copia del acta por medio del cual se realizó el seguimiento al cumplimiento del PSMV de
Argelia para el año 2021.
El acta tiene fecha del 22 de diciembre de 2021, en ella se menciona que ACUAVALLE S.A. E.S.P ha
incumplido con la entrega del informe de las actividades de avances del PSMV, y destaca la importancia
de la entrega de estos documentos para poder realizar un correcto seguimiento a las obras, por lo que
argumentan que, al no contar con el informe de avance físico de las actividades e inversiones
programadas, no fue posible determinar el cumplimiento del PSMV. ACUAVALLE S.A. E.S.P se

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compromete a entregar el informe de avance físico de las actividades e inversiones del año 2019,2020
y 2021 en febrero de 2022.
Como conclusión de la evaluación en esta misma acta se menciona lo siguiente: “Teniendo en cuenta
el incumplimiento reiterado de los años 2019,2020,2021 en la ejecución del PSMV del municipio de
Argelia existen méritos para iniciar un proceso sancionatorio ambiental conforme a lo estipulado en
la Ley 1333 de 2009, se puede concluir incumplimiento de la resolución 0100 No 0770-1038 de 2019
artículo segundo, numeral 3 y 4, al cronograma de los años 2019,2020 y 2021, y presentación anual
de caracterización de los vertimientos a la fecha”
No obstante, en el Informe de Gestión de CVC 2020, se menciona la aprobación recursos para la

financiación de “Estudios para la actualización del diseño del sistema de tratamiento de aguas
residuales y diseño de dos colectores marginales para la cabecera municipal de Argelia” a través del
fondo de cofinanciación de diseños y obras para la descontaminación del recurso hídrico en centros
poblados nucleado (Resolución 0100 No. 0600 – 0374 del 10 de julio de 2020). Adicionalmente, se
reporta contar con plan de trabajo y cronograma de ejecución, caracterización de vertimientos y fuente
receptora, estudio de campo que incluye topografía y geotecnia y evaluación de diseños anteriores y
alternativas de tratamiento, correspondiente a los estudios para la actualización del diseño del sistema
de tratamiento de aguas residuales (CVC, 2020).
En el Informe de Gestión de 2021 de esta entidad, se menciona la aprobación de recursos para la

financiación de “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – PTAR y los
colectores marginales en la cabecera municipal de Argelia” a través del fondo para la descontaminación
del recurso hídrico mediante Resolución 0100 No. 0500-0565 del 24 de agosto de 2021. También se
realizó la construcción de obras de protección conta inundaciones y se adelantaron procesos
contractuales y se aprobaron los cronogramas y planes de trabajo presentados por los contratistas de
obra e interventoría, iniciando la etapa de pre-construcción de la PTAR de la cabecera municipal de
Argelia (CVC, 2021).
3.3.1 Impactos sobre la gestión de vertimientos
Aunque se han realizado estudios para la formulación del PMA Sanitario y Pluvial del municipio, en
la actualidad no se cuenta con un Plan Maestro aprobado y en ejecución. Como el plan de inversión
anual del operador se limita a establecer un rubro para reposición de tubería por metro lineal anual, el
respectivo cronograma de ejecución y priorización de obras, lo determina el aumento en la frecuencia
de los daños y emergencias presentadas en tramos de la red en el trascurso del año. Por lo anterior, el

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gasto o inversión difícilmente resuelve el problema técnico de la red, pues se desconocen las
condiciones y características hidráulicas del sistema actual.
Gracias a la formulación y aprobación del PSMV, el operador ACUAVALLE S.A. E.S.P. presentó un
avance en cuanto a programas, proyectos y actividades encaminadas a la recolección, transporte,
tratamiento y disposición final de las aguas residuales. Estos le permitieron acceder a fuentes de
financiación claves para garantizar la calidad y conservación del recurso hídrico representado en la
quebrada Dionisio, Agua Sucia (Paraíso Verde), río Las Vueltas y río Garrapatas.
No obstante, el deficiente seguimiento que ha tenido la ejecución del PSMV aprobado dificulta el
conocimiento del grado de avance y nivel de gestión por parte de los actores involucrados en la gestión
de los vertimientos del municipio. Tanto la administración municipal como el operador del servicio de
alcantarillado deben continuar aunando esfuerzos para determinar el cumplimiento de las actividades
planteadas inicialmente y de acuerdo con los resultados obtenidos, tomar acciones frente a la posible
reformulación del PSMV.
3.3.2 Principales problemáticas asociadas con la ejecución de los PMA y PSMV
En el ejercicio realizado se identificaron diferentes factores que son determinantes a la hora de poder
avanzar tanto en la gestión de la aprobación de los PSMV para los municipios que aún no cuenta con
esta herramienta de gestión, como para el cumplimiento de aquellos que ya están aprobados, las
situaciones identificadas más relevantes son las siguientes:
Operador ACUAVALLE S.A. E.S.P - Ausencia de personal a cargo de PSMV
Se evidencia que ACUAVALLE S.A. E.S.P. no cuenta con un área operativa y personal encargado
específicamente de todo lo concerniente a los PSMV, lo que puede atribuirse a que no lo considera un
proceso misional de la empresa. En consecuencia, los PSMV formulados en muchos casos no están
acordes a la realidad financiera de los municipios, y no tienen bien definido el alcance y las fuentes de
financiación, lo que conlleva a dificultades durante la etapa de ejecución debido a que no resultan
viables financieramente. Lo anterior, también tiene relación con debilidades en la evaluación de los
planes por parte de la corporación, en el sentido que deberían detectarse desde la etapa de formulación
el desenfoque de los planes propuestos con respecto a la realidad técnica y financiera de los municipios,
lo que podría evitar la necesidad de sanciones futuras por incumplimiento en la ejecución de los planes
ya aprobados.

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También es importante resaltar que, en la elaboración de los Planes Maestros contratados por la
empresa, no se establecen procedimientos de planificación, que permitan una mayor participación del
área operativa del servicio de alcantarillado, conocedores de la problemática en terreno, por lo que las
soluciones planteadas en los PMA, en algunos casos, no dan solución integral y más bien plantean
sendas diferencias entre el área técnica de la empresa y el área operativa, lo que dilata los procesos de
ejecución de las consultorías.
Seguimiento y acompañamiento de la Autoridad Ambiental
En el componente del seguimiento se debe fortalecer por parte de la Corporación, ya que se evidencia
que no existe un concepto homogéneo a nivel de las DAR para realizar seguimiento a los planes y en
el marco de esta acción se desconoce el papel de actor de la Corporación, lo anterior enmarcado en que,
si bien es la CVC quien autoriza un plan de acción y con su financiamiento, se debe realizar un análisis
a detalle sobre la viabilidad financiera de estos planes y así evitar llegar a sanciones por incumplimiento;
se entiende que si la empresa no contaba con los recursos para la inversión en la ejecución de las
actividades establecidas, al imponer una sanción se termina de anular la posibilidad de inversión en
acciones que realmente contribuyan a la gestión de los vertimientos.
Siendo consecuente con lo anterior, en la medida que se logre realizar un seguimiento riguroso y
proactivo a los PSMV y la CVC en su reconocimiento como actor de este, se debería orientar a los
operadores sobre las herramientas cuando se evidencien dificultades de cumplimiento. Lo anterior hace
referencia a que los operadores desconocen las tres (3) causales establecidas por el ministerio para
poder realizar ajustes al PSMV.
Adicionalmente, se identifican la siguientes Problemáticas asociadas a la ejecución de PMA y PSMV
PMA Sanitario
De las Administraciones municipales

- No se cuenta con información o en su defecto se cuenta con información desactualizada, EOT o
PBOT de más de 20 años.
- Inclusión/identificación en el POT de lote destinado para la ampliación de la Planta de Tratamiento
de Agua Residual, que cuente con concepto favorable de la CVC.
- Se tiene la percepción de que se tiene más población que la registrada por entidades institucionales,
en las socializaciones de los PMA, es frecuente que los funcionarios cuestionen los cálculos de
población, y mencionen datos sin ningún soporte técnico, cuando se solicita mediante oficio, la
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fuente o certificado de estos, el periodo de respuesta suele tomar aproximadamente 3 meses, y no

ser concluyente.
- Se evidencia desarticulación entre las diferentes secretarias, por lo que la recolección de
información secundaria, se convierte en una actividad de investigación para el contratista, en la
que debe indagar en cada una de las secretarias, establecer la pertinencia y vigencia del estudio y
las entidades o áreas administrativas municipales que involucra, para así mismo, acudir y concertar
con cada una, comités de trabajo, mediante los cuales se localice la información necesaria para la
elaboración del PMA .
- No se cuenta con personal calificado, que adelante la gestión y los tramites prediales, que requiere
PMA, por lo que en particular los permisos prediales, suelen tomar más de 2 años y muchos casos,
obligar a su suspensión, o en el peor de los casos dejar inconcluso el proyecto.
De las Instituciones Gubernamentales /departamentales
- En términos generales, el tiempo de respuesta a las solicitudes/requerimientos de información,
toma un tiempo superior a los dos (2) meses.
- En concordancia con el anterior ítem, si el requerimiento incluye el realizar una visita técnica por
parte del personal de la institución, esta puede tomar hasta tres (3) meses, para su ejecución.
- Los conceptos técnicos y permisos ambientales tienen un trámite interadministrativo lento, en el
caso específico de la obtención de un permiso ambiental, este puede tomar hasta más de doce (12)
meses. La custodia de la información requerida por la entidad y aportada por el contratista suele
tener problemas de perdida, por lo que es usual el tener que radicar varias veces el mismo
documento.
- No maneja una cartografía a escala adecuada, para el nivel de detalle que requiere un PMA.
PMA Pluvial
De las Administraciones municipales

- Como no existe claridad sobre la responsabilidad de ser el operador del drenaje pluvial, no existe
información sobre las estructuras para el drenaje de aguas lluvias, ni estudios relacionados con el
tema.
- Inclusión/identificación en el PBOT/EOT de lote destinado a laguna o tanque de tormenta, que
permita la regulación de aguas lluvias.
PSMV

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De las Administraciones municipales:

- No se cuenta con información o en su defecto se cuenta con información desactualizada: EOT o
PBOT de más de 20 años.
- Existe desconocimiento del proceso mediante el cual se estable el perímetro urbano del municipio
(Acuerdo del Concejo Municipal), es así, como en varias ocasiones las secretarias municipales, no
saben que cuentan con él, y siguen trabajando o suministrando perímetros urbanos desactualizados
que no coinciden con la realidad.
- Se desconoce el papel del prestador del servicio de alcantarillado, del contrato acordado con este,
y de los actores responsables de las obras y /o programas definidos en el PSMV. Así como también
el hecho de que el operador debe enmarcar sus procesos ambientales con los Objetivos de Calidad
del Río Garrapatas.
- No existe un empalme entre administraciones municipales que involucre el PSMV, por el contrario,
en los cambios de administración se pierde, y con esto la ruta de ejecución de este.
- Se identifica desconocimiento por parte de las administraciones municipales, del papel de Gestor
Departamental de Aguas, y de la metodología para acceder a financiación de proyectos a través de
la Ventanilla Única del Departamento y/o de la Ventanilla Única Nacional del Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio.
- Se identifica desconocimiento por parte de las administraciones municipales, del papel de la CVC
en materia de financiación de proyectos de descontaminación del recurso hídrico, y de la
metodología y gestión para acceder a dicho fondo.
De las Instituciones Gubernamentales /departamentales
Los procesos relacionados con la ruta de ejecución de PSMV se ven afectados directamente en la
Corporación Ambiental con el cambio de Gerencia General de la entidad, que se manifiesta en las
diferentes direcciones ambientales regionales de la CVC, en donde se identifica una dilación
considerable de los procesos relacionados con la ejecución de estos.
Entidades y actores directos de la gestión del vertimiento y en muchos casos socios como lo son
ACUAVALLE S.A. E.S.P, la CVC, las Alcaldías Municipales y el Gestor del PDA, no se encuentran
articuladas, no realizan comités técnicos programáticos y se tiene desconocimiento respecto a la
metodología y requerimiento especifico de los PSMV, así como también de los factores claves en la
viabilización financiera de los mismos, sobre todo en lo que se refiere a pequeños operadores de

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alcantarillado o en su defecto administraciones municipales cuyo municipio se encuentra clasificado

como de categoría 5 o 6, por lo que no en pocos casos se aprueban PSMVs sin un cierre financiero real.
Adicionalmente no existe una metodología clara y parametrización concisa y oficial de la Corporación,

respecto a:
- Características del centro poblado que requiere PSMV / aplica para PSMV.
- Requerimientos mínimos de la caracterización del vertimiento y la fuente hídrica.
- Si el PSMV es susceptible de ajustar o modificar, y en cuál momento hacerlo.
No existe acompañamiento técnico por parte de la Corporación Ambiental, a aquellos municipios que
presentan dificultades en la ejecución del PSMV. Así como tampoco a nivel de la Gobernación se
cuenta con procedimientos claros que ayuden a los municipios, a establecer empalmes exitosos, en
materia de estado de ejecución del PSMV.
3.4. Estado institucional de la prestación del servicio de alcantarillado sanitario y pluvial
3.4.1. Identificación e inventario de prestadores de servicios
Se realizó la solicitud de información de los contratos de prestación de servicio de alcantarillado de los

municipios y corregimientos objeto del Convenio 0109 de 2020 celebrado entre la CVC y
ACUAVALLE S.A E.S.P. En respuesta a dicha solicitud, mediante el oficio fechado el 10 de noviembre
de 2021 (Anexo 7) la dependencia indica que “en la actualidad ACUAVALLE SA ESP administra y
opera el servicio de alcantarillado en 29 municipios del Valle del Cauca” entre los que se encuentra
Argelia. ACUAVALLE S.A. E.S.P., una empresa oficial por acciones constituida por varias entidades
territoriales del departamento del Valle del Cauca, entre ellas Argelia. La prestación del servicio de
alcantarillado en las municipalidades que son socias se deriva del contrato de sociedad que fue suscrito
por estas y que le da nacimiento, el cual se viene ejecutando desde antes de la promulgación de la Ley
142 de 1994.
La recopilación de la información permitió establecer el inventario mostrado en la Tabla 13.

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Tabla 13. Inventario de prestadores de servicio

Servicio Operador Observaciones
En oficio AC-6469 emitido el 10 de noviembre de 2021 (

Anexo 7) por el prestador del servicio, se menciona que ACUAVALLE S.A.
Alcantarillado ACUAVALLE E.S.P administra y opera el servicio “… en su propio nombre, haciendo uso
Sanitario S.A E.S.P. de sus propias redes y para ello no requiere de la celebración de convenio o
contrato alguno que le permita desarrollar su objeto, pues lo hace por minis-
terio de la Constitución y la Ley”.
La Alcaldía Municipal de Argelia, Valle del Cauca, reconoce en oficio de 02
de junio de 2021 (Anexo 3) con asunto “Respuesta a solicitud de documentos
requeridos para el proyecto: Elaboración del diagnóstico de los sistemas para
el manejo de aguas residuales, caracterización de vertimientos y cuerpos re-
ceptores, y propuesta para la gestión de vertimientos sostenibles en el Valle
Alcantarillado del Cauca” que el alcantarillado “…funciona como un sistema de tipo combi-
-
Pluvial nado ya que además de las aguas residuales, recoge agua lluvia proveniente
de solares, patios y techos de las viviendas y de la escorrentía de las calles
mediante sumideros conectados al alcantarillado”.
Sin embargo, no suministra información concluyente sobre la empresa y/o
entidad responsable del alcantarillado pluvial o estructuras de drenaje pluvial
en el municipio.
Sistema de
Tratamiento de N/A El municipio no cuenta con sistema de tratamiento de aguas residuales.
Aguas Residuales
3.4.2. Análisis del estado actual de la prestación del servicio de alcantarillado y servicios
complementarios y el impacto de la situación actual en la sostenibilidad del servicio.
La Figura 21 presenta el organigrama del operador del servicio de alcantarillado, en donde se muestra
la estructura de la empresa, las áreas que la integran, sus niveles jerárquicos, las líneas de autoridad y
de asesorías, entre otros.

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Figura 21. Organigrama de ACUAVALLE S.A. E.S.P

El espectro operativo de la empresa se reparte en 10 sectores, denominados Aguas (Agrupación

Geográfica de Usuarios de ACUAVALLE). La operación directa de los servicios de acueducto y
alcantarillado, en los municipios se realiza a través de cada AGUA, las cuales ejecutan las funciones
con alcance local como son la operación y mantenimiento de bocatomas, conducciones, plantas de
potabilización, tanques de almacenamiento y redes de distribución, reparaciones generales de tuberías
matrices e instalaciones domiciliarias, redes de alcantarillado y PTARs, entre otras. En la Figura 22 se
indica el mapa de AGUAS.

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Figura 22. Mapa de Agrupación Geográfica de Usuarios de ACUAVALLE S.A. E.S.P

Las Aguas están a cargo de cinco (5) Ingenieros, seis (6) equipos conformados por técnico y auxiliar,
es decir, 12 operadores de redes de alcantarillado, seis (6) operadores de Plantas de Tratamiento, y
cuatro (4) operadores para estación de bombeo, para un total de 22 personas, el cual debe dar solución
oportuna y eficaz, a la problemática a nivel operativo del área de agua (acueducto) y saneamiento de
33 centros poblados y seis (6) PTARs. Si se tiene en cuenta que en todos los casos se trata de una red
de alcantarillado sanitario, que recibe aportes de agua lluvia por conexiones erradas (en un país con un
régimen de lluvias bimodal, con ciclos de los fenómenos del niño y la niña con un período medio de
duración de aproximadamente cuatro años), con tuberías con diámetros en su mayoría de 8” y 10”, y
cuyo material predominante es el concreto simple, se trata entonces de un sistema de redes hidráulicas
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con una alta vulnerabilidad ante un evento de pluviosidad o ante una reparación, por lo que es común
que los sistemas de alcantarillado presenten “emergencias”, cuya solución implique la atención y
acompañamiento del personal del sector, pero cuyo radio de acción es aproximadamente cuatro (4)
municipios por operador. Lo anterior implica que el tiempo que tome la reparación del daño, es un
periodo durante el cual se impacta la atención sobre los otros sistemas, dando lugar a que posterguen
actividades programadas de prevención y mantenimientos de las redes.
Adicionalmente, para tener más información sobre el estado actual de las actividades complementarias
relacionadas con la prestación del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, se
solicitó a la Dirección Ambiental Regional – DAR Norte de la Corporación Autónoma Regional del
Valle del Cauca – CVC, información a la fecha de permisos de vertimientos otorgados en el área de
jurisdicción con el fin de identificar cuales corresponden a aguas residuales domésticas, no domésticas
y el estado de cumplimiento por municipio.
En el oficio de respuesta 0771-2822852022 emitido por esta entidad el 04 de abril de 2022 (Anexo 8),
para el municipio de Argelia solo se reporta un permiso de vertimiento al suelo de agua residual
domestica del usuario “AVICOLA CARAVANA” localizado en la vereda Salmelia. Sin embargo, esta
vereda hace parte del municipio de El Cairo y las fuentes hídricas que podrían verse afectadas por la
escorrentía del agua residual de un usuario localizado en esta vereda no afectarían los estudios de
calidad de agua realizados en puntos de vertimientos de la cabecera urbana del municipio de Argelia.
3.4.3. Análisis legal de los contratos de prestación de servicio de alcantarillado
La prestación del servicio de alcantarillado por la empresa en las municipalidades que son socias se
deriva del contrato de sociedad que fue suscrito por estas y que le da nacimiento, el cual se viene
ejecutando desde antes de la promulgación de la Ley 142 de 1994, por tal razón no existe otro tipo de
negocio jurídico que relacione la Empresa con el municipio en particular y que tenga como objeto la
prestación de los servicios a cargo de ACUAVALLE S.A. E.S.P.
La naturaleza jurídica y objeto de la empresa se establece en sus estatutos sociales así:
Artículo 1°: La Sociedad de Acueductos y Alcantarillados del Valle del Cauca S.A. E.S.P.,
ACUAVALLE S.A. E.S.P., es una empresa de servicios públicos domiciliarios oficial
constituida como sociedad anónima, por acciones, entre entidades públicas, con domicilio en la
ciudad de Santiago de Cali, Departamento del Valle del Cauca, República de Colombia. Dada
su naturaleza, el ámbito de su servicio y la intención de sus socios, su régimen es el señalado
por la Ley 142 de 1994 y, de manera subsidiaria por la Ley 489 de 1998 y las normas que las

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complementen, sustituyan o adicionen. Con las formalidades legales, puede establecer

sucursales o agencias en cualquier lugar del país.
Artículo 3°: Objeto: El objeto de la sociedad es el estudio, diseño, planeación, construcción,

prestación y administración de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo, y
energía, en Colombia y en el exterior, así como la prestación de servicios, construcción,
administración de servicios públicos, consultoría y asesorías. Se entienden incluidos en este
objeto las actividades complementarias de los precitados servicios públicos, la producción y
comercialización de agua en bloque y agua envasada, así como los actos directamente
relacionados con él y los hechos que tengan como finalidad ejercer los derechos o cumplir las
obligaciones que se deriven, legal o convencionalmente de la existencia o funcionamiento de la
sociedad.
Podrá participar como socia en otras empresas de servicios públicos, o en las que tengan como
objeto principal la prestación de un servicio o la provisión de un bien indispensable para cumplir
su objeto. Podrá también realizar alianzas estratégicas, en desarrollo de su objeto, con personas
nacionales o extranjeras, o formar consorcios con ellas, sin modificar su naturaleza jurídica
como empresa pública.
Parágrafo: En cumplimiento del objeto social ACUAVALLE S.A. E.S.P. acogerá las políticas,
planes, normas, procedimientos y reglamentos que establezca el Gobierno Nacional para la
prestación y administración de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo, energía,
y demás actividades previstas en el objeto social.
Los estatutos sociales describen el objeto social de ACUAVALLE S.A. E.S.P., indicando:
“…servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo, y energía, en Colombia y en el exterior,

así como la prestación de servicios, construcción, administración de servicios públicos,
consultoría y asesorías. Se entienden incluidos en este objeto las actividades complementarias
de los precitados servicios públicos, la producción y comercialización de agua en bloque y agua
envasada, así como los actos directamente relacionados con él y los hechos que tengan como
finalidad ejercer los derechos o cumplir las obligaciones que se deriven, legal o
convencionalmente de la existencia o funcionamiento de la sociedad…”
Con respecto a los conceptos jurídicos sobre la responsabilidad de la prestación del alcantarillado
pluvial, emitidos tanto por el equipo de la presente consultoría como por Econtec Consultores S.A.S.,
en el Anexo 10 y Anexo 11 se concluye:

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- Que pese a que la constitución colombiana es clara en cuento a responsabilidades de prestación

del servicio público de alcantarillado, y la Ley 142 explicita al ordenar lo mismo, la red de
drenaje pluvial de cualquier municipio en Colombia, requiere de inversiones y costos de ope-
ración y mantenimiento, cuyo cobro resulta honoroso y complejo de cobrar vía tarifa, sobre
todo en aquellos departamentos cuyos municipios en su gran mayoría son categoría 6, como es
el caso, de los municipios en donde opera ACUAVALLE S.A E.S.P, cuyo cobro fácilmente
puede derivar en eventos que alteren el orden público de dichos municipios, y la consecuente
afectación de las instalaciones de la empresa prestadora del servicio en cuestión, por tal razón
se recomienda que para este fin, se debe plantear y diseñar, una fórmula de cobro del servicio
de alcantarillado pluvial, que permita su correcta operación y mantenimiento, pero cuyo im-
pacto social y económico sobre la población usuaria, sea mínimo y gradual, y más bien involu-
cre fuentes de financiación producto de políticas y leyes nacionales, que se ejecutan a través de
los municipios.
- Claro es que la inversión en los proyectos de manejo de aguas pluviales tiene como componente
financiero un alto gasto de inversión, pero se recomienda tener en cuenta que el mismo pueda
sufragarse no solo con la concurrencia de todos los estamentos obligados por la ley a la pres-
tación de los servicios públicos, sino que en tratándose de las aguas pluviales se considere este
como un proyecto de prevención de riesgos y como tal pueda ser financiado parcialmente, con
los fondos: el Fondo Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres y los Fondos Territoriales de
Riesgos consagrados y reglamentados en la Ley 1523 de 2012 artículos 47 y 54.
- Es de capital importancia tener presente la legislación en materia de riesgos promulgada en la

Ley 1523 del 24 de abril de 2012, que consagra su objeto, las competencias y los principios así:
Ley 1523 de 2012 (abril 24) “Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan
otras disposiciones”. La norma anterior claramente se articula a la prestación del servicio de
alcantarillado pluvial, en particular porque la indebida prestación del servicio puede traer como
consecuencia un alto riesgo de vida y calidad de esta de los usuarios, así como de los bienes de
la comunidad. Es conocido en la nación los permanentes desastres que se producen por efecto
de no haber implantado oportunamente y puesto en marcha un programa de control y manejo
de las aguas lluvias, lo cual no solo es una amenaza para la población rural sino la del área
urbana, que no cuenta con adecuados sistemas de drenaje de las aguas pluviales.
- Acorde con el régimen y competencia que fijo la Ley 142 de 1994, se observa que fue impuesto
por el legislador el deber de todos los estamentos nación, departamento y municipio, así como
los usuarios, el deber de contribuir a la financiación para la prestación eficiente de los servicios

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públicos, por tanto es absolutamente legal que dentro de un plan de inversiones dirigido a la
ampliación, optimización y reposición, así como la disposición final de las redes de alcantari-
llado tanto sanitario como pluvial, estén obligados a contribuir para su financiamiento a los
entes antes mencionados, conjuntamente con los usuarios que lo harán a través de la tarifa.
3.4.4. Relaciones, la coordinación y sus dificultades entre las instituciones
De acuerdo con trabajo de campo realizado, interacción necesaria desarrollada con las diferentes
entidades: consultores, organismos municipales (Alcaldías y operadores) y departamentales
(Gobernación, Vallecaucana de Aguas y CVC), relacionadas con el sector de saneamiento, a
continuación, se recogen las principales dificultades, expuestas por los mismos:
De las Administraciones Municipales y los operadores del servicio de alcantarillado
En el caso específico del operador ACUAVALLE S.A. E.S.P, la relación con la administración
municipal en materia de planificación es desarticulada, se tiene desconocimiento técnico y legal del
papel del operador del servicio, de sus obligaciones, alcances, y limitaciones, así como también de la
relación de sociedad que se tiene con el mismo, a través de la figura jurídica de Convenio. Para las
administraciones municipales no es claro el objeto del convenio y los compromisos contractuales
asumidos por el operador del servicio a través del este.
Aunque las entidades realizan periódicamente reuniones a nivel de junta de asociación, para una
adecuada y efectiva articulación de estas, se hace necesario la programación de comités operativos que
incluyan temas relacionados con la planificación y el desarrollo urbano del territorio, con lo cual se
avance en una respuesta común a la gestión de los vertimientos, en la que se actúe de manera
mancomunada.
De las Administraciones Municipales y el Gestor del PDA
Aunque las administraciones municipales, relacionan a la entidad gestora del Plan Departamental de
Aguas con obras de agua y saneamiento, no se tiene claridad sobre la metodología y gestión a realizar
ante la entidad, para acceder a financiación mediante la Ventanilla Única del Departamento y Ventanilla
Única del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio. Las alcaldías desconocen de los requerimientos
técnicos de los proyectos, los tramites ambientales y prediales, y en general de la lista de chequeo que
debe cumplir cada proyecto para ser viabilizado ante las ventanillas. Lo anterior hace que en muchos
casos las administraciones municipales no direccionen de manera efectiva los recursos destinados a

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agua y saneamiento, de tal forma que se le dé en los mismos, una ponderación importante al papel de
“Gestionar”.
Del Gestor del PDA y las entidades gubernamentales y regionales (CVC)
La Gobernación del Valle del Cauca, a través del gestor del PDA, realiza contratación de PSMVs, pero
no se evidencia claridad sobre el rol de la entidad, en materia de responsabilidad sobre el alcance y
calidad del producto contratado (como se establece en la Ley 142 “Por la cual se establece el régimen
de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones”), delegando en muchos casos
dicha responsabilidad a la Autoridad Ambiental, quien es la entidad encargada de aprobarlo. El
organismo carece de mecanismos que le permitan aportar respecto al estado de avance de los PSMV
formulados, lo anterior se evidencia en oficio de respuesta de marzo 31 de 2022 con radicado
202230000001691 (Anexo 9), en el cual la entidad, VALLECAUCANA DE AGUAS S.A. E.S.P.
especifica que en su rol de brindar “asistencia técnica a los municipios y/o operadores del servicio
publico de alcantarillado del departamento, … no tiene responsabilidad alguna en la radicación,
revisión y aprobación de los PSMV que se contratan con los recursos del PDA”.
Los comités programáticos entre el gestor del PDA y las entidades gubernamentales y regionales (CVC)
son esporádicos, lo que afecta la retroalimentación entre las entidades.
De los operadores del servicio de alcantarillado y la Autoridad Ambiental CVC
Durante la ejecución del Convenio Interadministrativo de Apoyo CVC No. 109 de 2020, se pudo
establecer que en algunas administraciones municipales existe desconocimiento sobre el rol de la
autoridad ambiental en la gestión de los vertimientos, y en algunos casos, solo se reconoce su papel
como emisor de sanciones. Lo anterior es coherente con la necesidad de robustecer la dinámica de
comunicación entre las entidades con la realización de un mayor número de comités interinstitucionales,
lo cual se deberá ver reflejado en el suministro de información homogénea por parte de estas.
Adicionalmente, tanto el operador del servicio como la Corporación no perciben o dimensionan el

impacto del papel desempeñado en la práctica por el operador, el cual en la mayoría de los casos
participa desde el inicio en el ciclo productivo del recurso hídrico para consumo humano, es decir, el
operador es la entidad que capta, distribuye, evacua y trata el agua para finalmente verter a la fuente
hídrica. La falta de una política transversal de este tipo al interior de las empresas puede ocasionar
problemas de operación sostenible de los servicios de acueducto y alcantarillado.

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Los operadores desconocen de los requerimientos técnicos de los proyectos y de los tramites en general
que requieren los mismos, para ser presentados ante el Fondo de descontaminación de Diseños y Obras
para la Descontaminación del Recurso Hídrico de Centros Poblados Nucleados, y obtener una
financiación para su realización.
No se identifica metodología o implementación de procesos homogéneos en las Direcciones

Ambientales Regionales (DAR), que permitan una mayor claridad, asertividad y efectividad, en el
desarrollo de la función de realizar seguimiento de la ejecución del PSMV, por lo que la evidencia,
soporte y determinación del grado de ejecución, debe ser inferida por el consultante, o esperar a que la
Corporación a su vez haga el requerimiento al operador responsable de ejecutar el Plan, lo cual resulta
contradictorio y le resta objetividad a la actividad y conclusión del seguimiento
De las instituciones gubernamentales
Las instituciones gubernamentales debido a reformas laborales no cuentan con el personal de planta
suficiente que permita que, con el cambio de administración, la continuidad de los procesos, no se
afecte, y que se tenga en el caso de productos de contratación relacionados con el alcantarillado, un
archivo o plataforma en común, mediante la cual se evite la perdida de los proyectos, y se indique como
mínimo, el estado de avance del proceso y el personal relacionado con el mismo.
No existen comités programáticos entre las instituciones, lo que afecta la retroalimentación entre las
entidades. Producto de lo anterior se evidencia con: doble contratación con un objeto común,
desconocimiento de los requerimientos de la entidad, de la metodología de trabajo, dilación exagerada
de los procesos entre instituciones, y en muchos casos no existe entre las entidades trazabilidad de los
procesos.
4. ANALISIS DEL IMPACTO DE LA GESTION DE VERTIMIENTOS SOBRE LOS CUERPOS

RECEPTORES
El muestreo de agua residual reviste especial importancia en la construcción de estrategias orientadas

a disminuir el grado de contaminación de las fuentes hídricas, siendo una herramienta base para la
conceptualización de diseños de sistemas de tratamiento, verificación del cumplimiento de la
normatividad vigente o la implementación de un sistema de gestión.
De acuerdo con el alcance del Convenio 044-2021, ACUAVALLE S.A. E.S.P proporcionó el informe
de monitoreo realizado por ECOQUÍMICA S.A.S. Se ejecutó el monitoreo en el municipio de Argelia
el día doce (12) de enero del año 2022, el informe está en el Anexo 12.

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4.1.Caracterización de vertimientos
El monitoreo se realizó en cinco puntos, dos (2) con descarga hacia la quebrada Dionisio y tres (3) con
descarga a la Quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia). Los puntos se monitorearon en una jornada de 6
horas (7:30-13:30). El seguimiento al vertimiento que se produce se hace durante seis (6) horas,
tomando alícuotas cada sesenta minutos al igual que las mediciones in situ de caudal, temperatura y
pH, siguiendo el protocolo interno de monitoreo de aguas (ECOQUÍMICA S.A.S, 2022). La Tabla 14
muestra la descripción general y ubicación geográfica de los puntos de monitoreo de agua residual, de
la Figura 23 a la Figura 27 se muestran las fotografías de los puntos (ECOQUÍMICA S.A.S, 2022).
Tabla 14. Ubicación punto de monitoreo de agua residual

Punto De
Latitud (Norte) Longitud (Oeste) Observación
Monitoreo
Colector El Triángulo R040521 04°43'44.14'' -76°07'25.34'' VPC1
Colector Floresta 1 R040621 04°43'38.26'' -76°07'17.09'' VPC3
Colector Floresta 2 R04721 04°43'38.55'' -76°07'11.29'' VPC2
Colector Matadero R040821 04°54'29.30'' -76°02'36.60'' VPC5
Colector San Roque R04921 04°43'39.52'' -76°07'25.34'' VPC4
Fuente: Adaptado de ECOQUÍMICA S.A.S (2022)
Figura 23. Punto de monitoreo Colector El Triangulo

Fuente: ECOQUÍMICA S.A.S (2022)

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Figura 24. Punto de monitoreo Colector Floresta 1

Figura 25. Punto de monitoreo Colector Floresta 2


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Figura 26. Punto de monitoreo Colector San Roque

Figura 27. Punto de monitoreo Colector Matadero


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4.1.1. Definición de cargas y caudales
Para el cálculo de la carga contaminante, se sigue la expresión planteada en el Decreto 2667 de 2012:
Cc = Q × C × 0,0036× t
Dónde:
Cc: Carga Contaminante en kilogramos por día (Kg/día)
C: Concentración de la sustancia contaminante, en miligramos por litro (mg/L)
Q: Caudal promedio, en litros por segundo (L/s)
0.0036: Factor de conversión de unidades de mg/s a kg/h
t: Tiempo de vertimiento del usuario por día, en horas (h)
4.1.1.1.Por punto de vertimiento
Los resultados de laboratorio reportados para los puntos de monitoreo de vertimiento se encuentran en
el Anexo 12. Empleando la expresión presentada anteriormente para el cálculo de cargas, se
determinaron las cargas para los puntos obteniendo los resultados que se presentan en la Tabla 15.
Tabla 15. Carga contaminante generada en términos de concentración DBO 5 y SST

Colector El Colector Colector Colector Colector
Carga Contaminante Mensual
Triángulo Floresta 1 Floresta 2 Matadero San Roque
Total
R040521 R040621 R04721 R040821 R04921
I. Características del Vertimiento
1. Caudal promedio (L/s) 0,507 1,394 0,196 7,766 0,67
2. Concentración Promedio
2.1. DBO5 (mg/L) 187 159 289 140 652
2.2. SST (mg/L) 52,2 93,8 115 74,3 168
II. Tiempo de Descarga
3.1 Horas por jornada 6 6 6 6 6
3.2 Jornadas al día 4 4 4 4 4
III. Cálculo de la Carga Contaminante generada por punto
4. Carga DBO5 (Kg/día) 8,19 19,15 4,89 93,94 37,74
5. Carga SST (Kg/día) 2,29 11,30 1,95 49,85 9,73
V. Cálculo de la Carga Contaminante generada
7. Carga DBO5 (Kg/día) 163,92
8. Carga SST (Kg/día) 75,11
Fuente: Elaboración propia con base en resultados de ECOQUÍMICA S.A.S (2022)

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4.1.1.2.Per cápita
En la Tabla 16 se presentan los valores de carga per cápita para DBO5 y SST calculados para la cabecera
municipal de Argelia.
Tabla 16. Carga per cápita

Cargas Contaminantes Cargas per cápita
AÑO (Kg/día) POBLACIÓN Kg/hab-año
DBO5 SST DBO SST
2021 163,92 75,11 2.911 20,55 9,42
Fuente: Elaboración propia a partir de Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, 2017) y DANE (2018)
En el Reglamento Técnico para el Sector Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS (Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio, 2017), en el artículo 169 Parágrafo 2, Tabla 24, se establece una línea
base de valores típicos de aportes per cápita para aguas residuales domésticas, los cuales se presentan
en la Tabla 17.
Tabla 17. Aporte per cápita para aguas residuales domésticas
Intervalo Valor sugerido
Parámetro
(g/hab/día) (g/hab/día)
DBO5 días, 20 °C, 25 - 80 50
Sólidos en suspensión 30 - 100 50
Fuente: Adaptado de Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (2017)
La carga contaminante per cápita (g/hab-día) calculada con base en los resultados del monitoreo
realizado por ECOQUÍMICA S.A.S (2022) para los cinco puntos de monitoreo, se encuentra dentro
del rango establecido como típico de aguas residuales por el RAS para el parámetro DBO5 (56,31
g/hab/día). Sin embargo, para el parámetro SST presenta un menor valor (25,80 g/hab/día) al límite
inferior del rango establecido por el RAS, y esto puede asociarse a la sedimentación ocurrida en la red.

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4.1.1.3.Proyección de cargas generadas, recolectadas, trasportadas, tratadas y vertidas
La Tabla 18 presenta la proyección de cargas generadas, recolectadas, transportadas, tratadas y vertidas. Los cálculos y consideraciones tenidas en
cuenta para determinar la población proyectada pueden ser revisados el Anexo 1. Las hojas de cálculo para la proyección de población y de cargas se
encuentran en el Anexo 13 y Anexo 14 respectivamente.
Tabla 18. Proyección de cargas generadas, recolectadas, transportadas, y vertidas

CARGA CONTAMINATE (Kg/año)
Año Generada Cobertura Recolectada Transportada PTAR Tratada Remoción PTAR Vertida
Red
DBO SST Alcantarillado DBO SST DBO SST Existencia Capacidad DBO SST DBO SST DBO SST
2021 59.831 27.415 94,6% 56.600 25.935 56.600 25.935 NO 0% 0 0 0% 0% 56.600 25.935
2022 60.805 27.861 94,6% 57.521 26.357 57.521 26.357 NO 0% 0 0 0% 0% 57.521 26.357
2023 61.842 28.337 94,6% 58.503 26.807 58.503 26.807 SI 100% 58.503 26.807 81% 85% 11.115 4.021
2024 62.414 28.599 94,6% 59.043 27.054 59.043 27.054 SI 100% 59.043 27.054 81% 85% 11.218 4.058
2025 62.837 28.793 100,0% 62.837 28.793 62.837 28.793 SI 100% 62.837 28.793 81% 85% 11.939 4.319
2026 63.451 29.074 100,0% 63.451 29.074 63.451 29.074 SI 100% 63.451 29.074 81% 85% 12.056 4.361
2027 64.213 29.423 100,0% 64.213 29.423 64.213 29.423 SI 100% 64.213 29.423 81% 85% 12.201 4.413
2028 64.679 29.637 100,0% 64.679 29.637 64.679 29.637 SI 100% 64.679 29.637 81% 85% 12.289 4.446
2029 65.251 29.899 100,0% 65.251 29.899 65.251 29.899 SI 100% 65.251 29.899 81% 85% 12.398 4.485
2030 65.822 30.161 100,0% 65.822 30.161 65.822 30.161 SI 100% 65.822 30.161 81% 85% 12.506 4.524
2031 66.436 30.442 100,0% 66.436 30.442 66.436 30.442 SI 100% 66.436 30.442 81% 85% 12.623 4.566

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Observaciones:
 Carga Generada: Se tiene en cuenta la carga per cápita y el aumento de la población anual.
 Cobertura de Alcantarillado: Se asume que a partir del año 2025 la cobertura del servicio de
alcantarillado aumentará de 94,6% a 100% debido a la ampliación y optimización de la red
de alcantarillado.
 Carga Recolectada: Se tiene en cuenta la carga generada y el porcentaje de cobertura de la
red.
 Carga Transportada: Se asume que la carga recolectada es la misma que la transportada.
 Existencia y capacidad de PTAR: Se asume que a partir del año 2026 entra en funcionamiento
la PTAR del municipio, con una capacidad hidráulica del 100%. Se espera que los primeros
tres años sean para el diseño y optimización de la red y dos años para el diseño y construcción
de la PTAR.
 Carga Tratada: Tiene en cuenta el funcionamiento de la PTAR y su capacidad hidráulica.
 Remoción PTAR: Se tiene en cuenta unos porcentajes de remoción para DBO5 y SST de 81%
y 85% respectivamente, de acuerdo con los estudios de diseño de la PTAR (Consorcio Dise-
ños Argelia 2020, 2021). La remoción está asociada a la eficiencia requerida para el cumpli-
miento de la normativa legal vigente.
 Carga Vertida: Tiene en cuenta si para el año en análisis se cuenta con PTAR en funciona-
miento y la remoción que aplicaría a la carga recibida.
4.2.Análisis de las fuentes receptoras
El informe de monitoreo realizado por ECOQUÍMICA S.A.S (2022) en febrero del presente año y
proporcionado por ACUAVALLE S.A. E.S.P como insumo para el desarrollo de esta sección, solo
contempló la toma de muestras en los puntos de vertimiento presentados en la sección 4.1.
Por lo anterior, no se cuenta con información para conocer la influencia del vertimiento sobre la
calidad de agua en las fuentes receptoras de estos vertimientos y no es posible desarrollar los
siguientes ítems: Caracterización antes y después de cada vertimiento (4.2.1), cálculo de indicadores
de calidad de la fuente (4.2.2) y el análisis de impactos por cargas vertidas en los objetivos del recurso
hídrico (4.2.3).
5. NECESIDADES PARA LA GESTIÓN DE VERTIMIENTOS SOSTENIBLE
5.1. Determinación de necesidades para la gestión de vertimientos sostenible
La ley 142 de 1994, Ley de servicios públicos domiciliarios, establece la reglamentación específica
para la prestación de dichos servicios entre ellos el de alcantarillado, dentro del cual se considera

Entre ACUAVALLE S.A. E.S.P y Alejandro Cifuentes Sarria
Entre ACUAVALLE S.A. E.S.P. y CVC
como actividad complementaria lo relacionado con el tratamiento de los vertimientos por la colección
de los residuos líquidos de carácter domiciliario.
De otra parte, la Ley 99 de 1993 establece la reglamentación ambiental para garantizar el debido
manejo de las fuentes de agua y demás receptores posibles de vertimientos, buscando evitar el efecto
nocivo sobre los cuerpos receptores de vertimiento, para lo cual también se requiere su caracterización
y estudio en términos de definir su tolerancia y formular metas realísticas con base en ellas.
Dentro de la formulación del convenio que da origen al presente trabajo, ha sido muy acertado mirar
conjuntamente los requerimientos técnicos y las posibilidades financieras para adelantar la gestión de
vertimientos de la mejor manera posible. En la formulación, se enfrenta la pregunta generadora sobre
por qué no se avanza en el tratamiento de los vertimientos a la velocidad esperada, esta podría ser un
enfoque que lleve a mejores soluciones, puesto que, si se asumen compromisos solo desde las
necesidades técnicas, pero luego no puedes asumirse desde el aspecto financiero, las soluciones
terminan sin implementarse total o parcialmente y de esta forma no se consiguen resultados.
El concepto de sostenibilidad es básico y complejo de formular. En la medida en que se requiere que

se implementen las soluciones que técnicamente se requieran para evitar el impacto a las fuentes, y
también considerar que tanto las inversiones, como su operación sean financiables, de otra manera,
aunque se adelante la inversión, si no se mantiene la infraestructura en funcionamiento, no pueden
lograrse los resultados esperados.
Por el tipo de inversiones requeridas, es común que se deba financiar el adelanto de los proyectos,
para lo cual quien solicita los recursos debe mostrar su capacidad de pago, pero también se requiere
otro tipo de capacidad consistente en poder mantener la contratación y seguimiento del monto y
número de proyectos que se formulen, por este motivo la sostenibilidad se asegura, tanto con
capacidad de pago, como con capacidad de gestión.
Finalmente, si bien la actividad de gestión de vertimientos hace parte del servicio público de
alcantarillado, es común que por la estructura de costos se preste juntamente con el de acueducto y a
veces con aseo e incluso energía. Cuando esto ocurre, si se presentan problemas en los otros servicios
por una necesidad de recursos inminente, por ejemplo, una orden judicial, puede verse disminuido el
recurso disponible que se había planteado para la gestión de vertimientos.
Por estas razones, la verificación de sostenibilidad no es un punto de verificación sino un proceso de

seguimiento mientras dure la ejecución de los planes formulados puesto que la realidad puede llevar
a revisiones y replanteos para alcanzar así los resultados esperados.

Cifuentes Sarria
5.1.1. Prioridades para el mejoramiento de los sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial
Como se muestra en la Figura 28, se plantea la optimización de la red y/o construcción de un colector
combinado en la Calle 4 entre Carreras 5 y 9 aproximadamente, que cuente con la capacidad de
recolectar y transportar el agua residual y pluvial generada en los barrios Monserrate y El Centro. Al
final de esta calle (aproximadamente en la Carrera 9) se plantea la construcción de una estructura de
separación que conecte la red a la PTAR y derive los excesos hacia el tramo de red que actualmente
está dirigido hasta el VPC 4. Los estudios y diseños por realizar deberán comprobar si la capacidad
hidráulica actual del tramo sugerido para la fuga de excesos es suficiente para evacuar las aguas
pluviales recolectadas en la Calle 4.
En el sector del barrio La Salida, donde actualmente se encuentra el VPC 1, se plantea la construcción
de una Estación de Bombeo de Aguas Residuales – EBAR, que permita impulsar la descarga actual
del VPC 1 y el aporte de agua residual de nuevos colectores que se plantean en la sección 5.1.3, hasta
la red de alcantarillado existente que drena actualmente a gravedad hacia la quebrada Paraíso Verde
(Agua Sucia) y estará conectada a la PTAR.
Es indispensable la formulación y aprobación de un PMA que permita tener un catastro actualizado

y un diagnóstico técnico del estado real del sistema de alcantarillado, a partir del cual se establezcan
las obras y actividades prioritarias. Del mismo modo, se debe formular el PSMV con base en el estado
y necesidades actuales para la gestión de vertimientos de la cabecera urbana del municipio.
Figura 28. Situación actual y alternativas para el mejoramiento

Fuente: Elaboración propia adaptado de Google Earth (2022)

Cifuentes Sarria
5.1.2. Priorización de necesidades de implementación y optimización de sistemas de tratamiento de

aguas residuales
Con respecto al sistema de tratamiento se propone priorizar las actividades en el siguiente orden:
- Finalizar la construcción de la PTAR y las obras requeridas para conectarla con el sistema de
alcantarillado existente.
- Definición de responsabilidades respecto a la operación y mantenimiento del sistema, incluyendo

las fuentes de financiación que garanticen su sostenibilidad en el tiempo.
- Puesta en marcha del sistema de tratamiento.
- Definición de cronograma de mantenimiento preventivo a las unidades de tratamiento construidas

con lo que se busca garantizar que el sistema tendrá monitoreo constante y los procesos que en éste
ocurren sean continuos y sin paradas no programadas.
- Implementación de la infraestructura necesaria para el monitoreo de las variables de operación de

la planta (laboratorio de análisis) y caracterización anual de los parámetros de calidad de las aguas
residuales del efluente de la PTAR con laboratorio externo acreditado, con el objetivo de establecer
el grado de ajuste del efluente a los límites máximos permisibles establecidos en la normativa legal
vigente.
5.1.3. Propuestas técnicas para la eliminación vertimientos puntuales de usuarios no conectados a

los sistemas de alcantarillado colectivos
Para atender las zonas con VPD presentadas en la Figura 28, se propone la construcción de colectores
sanitarios que puedan conectarse a la red existente de alcantarillado o directamente a un colector que
transporte las aguas residuales hasta el lugar donde se está construyendo la PTAR. Para la zona norte
de la cabecera, que actualmente está realizando vertimientos puntuales directos a la Quebrada
Dionisio (del VPD 001 hasta el 008), se propone la construcción de colectores sanitarios que
recolecten y transporte el agua residual hacia la zona donde actualmente se encuentra el VPC 1. Desde
este sector se bombeará el agua residual hacia un punto de la red de alcantarillado existente que drene
a gravedad hacia la PTAR que se encuentra en construcción.
Para la zona central, que actualmente está realizando vertimientos puntuales directos a la Quebrada
Paraíso Verde (Agua Sucia), es decir los VPD del 009 al 061, se plantea la construcción de colectores
a cada margen de la quebrada como se presenta Figura 28 y se describe en la

Cifuentes Sarria
Tabla 19.

Cifuentes Sarria
Tabla 19. Descripción de colectores marginales de la Quebrada Paraíso Verde

Margen Colector Descripción
Desde Carrera 1 aproximadamente (primer VPD presentado sobre esta margen – VPD
I 061) hasta conectar a red de alcantarillado existente en Calle 2. Debe dimensionarse
Derecha
también con el aporte de agua residual descargado actualmente desde el VPC3.
II Desde Carrera 6 aproximadamente hasta PTAR
Desde Carrera 1 aproximadamente hasta cruce de la quebrada entre Carrera 8 y 9 para
Izquierda I conexión al colector de margen derecha. Debe dimensionarse también con el aporte de
agua residual descargado actualmente desde el VPC2.
5.1.4. Preselección de tecnologías viables de tratamiento
El municipio de Argelia, con una proyección de población de 3232 habitantes para el año 2031; cuenta
actualmente, con una tecnología seleccionada para el tratamiento de las aguas residuales, la cual se
describe en la sección 3.1.4.
Después de revisar la proyección de población y de cargas contaminantes, el área disponible en el

lote actual y otros parámetros relacionados con el diseño una planta de tratamiento de aguas residuales
domésticas, se considera que la tecnología seleccionada por el Consorcio Diseños Argelia 2020 es la
adecuada.
5.1.5. Definición de acciones para optimización y construcción con sus respectivos costos
El costeo de las acciones indicadas en la Tabla 20, se realiza utilizando como fuente principal los
registros reportados en el SECOP para proyectos y obras similares, y las contrataciones, en materia
de PMA realizadas por ACUAVALLE S.A. E.S.P en el año 2020, en ambos casos, se trae a valor
presente (Ver Anexo 15).
Tabla 20. Soluciones para la gestión del vertimiento en el municipio

Acciones Para Optimización De La Red De
Costos ($)
Alcantarillado Y PTAR
Plan Maestro de Alcantarillado (incluir SUDS, y PTAR). Actualización de los estu-
dios y diseños de detalle del sistema de tratamiento de aguas residuales y el diseño de $ 676.923.724
colectores marginales para la cabecera municipal.
Tramite preinversión (permisos y servidumbres) $ 48.912.742
Construcción de colectores marginales para la cabecera municipal $ 5.181.603.846
Realización de campañas pedagógicas con la comunidad (concientizar sobre la nece-
sidad de efectuar el pago del servicio público de alcantarillado y tratamiento de aguas $ 35.172.813
residuales)
Estudio tarifario (operación y mantenimiento de la PTAR) $ 40.062.841
Actualización de presupuestos para la PTAR $ 12.228.185
Construcción de la PTAR $ 3.987.078.069
Operación y mantenimiento de redes de alcantarillado y de PTAR $ 113.483.916

Cifuentes Sarria
Los valores anteriormente mostrados son el resultado principalmente de información secundaria, la

cual va desde PSMV, Planes Maestros de Alcantarillado (PMA) o cualquier estudio realizado a nivel
de detalle que incluya presupuesto de las obras propuestas. Como ninguno de los documentos
mencionados fue concluido el presente año (2022), se trajo todos los costos a valor presente.
En algunos casos se dispuso de contratos en ejecución los cuales también fueron tenidos en cuenta en
la elaboración del cuadro de costos, ya que hacen parte de las obras requeridas para darle solución a
los problemas de alcantarillado identificados en el diagnóstico y mientras dichas dificultades no sean
solventadas se debe plantear una solución, así la misma se esté ejecutando.
Tambien se encontró información de diagnóstico completa gracias a la información secundaria

analizada. Sin embargo, para aquellos estudios que no tenían como alcance la elaboración de un
presupuesto, se validaron las actividades propuestas con la visita de campo realizada y se procedió a
darle un costo a cada una.
Por último, cuando no se tenía información secundaria con actividades propuestas y al no contar con
insumos básicos como topografía de detalle, catastro, censo de usuarios, etc. Se planteó una
alternativa basada en el atribuirle un valor por habitante a cuatro (4) ítems básicos para la solución de
los problemas de alcantarillado que se encontraron, los cuales fueron: consultoría de plan maestro de
alcantarillado (sanitario y pluvial, donde se incluirían SUDS y PTAR), construcción de un plan
maestro de alcantarillado, construcción de PTAR y operación y mantenimiento de redes de
alcantarillado y PTAR.
Para el valor de la consultoría propuesta (PMA y actualización de diseños) de información secundaria

como la anteriormente mencionada; este mismo ejercicio se repitió para la construcción de la PTAR,
trayendo los costos a valor presente, teniendo en cuenta la inflación y el año de realización de los
presupuestos.
Para el valor por habitante que se determinó para la construcción de planes maestro se tomaron los
siguientes contrato como base Construcción PMA, 001 DE 2020 contrato de la alcaldía de Andalucía;
2020225 contrato de la alcaldía de Ansermanuevo; 100 DE 2019 contrato de ACUAVALLE S.A.
E.S.P. para el municipio del Cerrito, 170-20 contrato de ACUAVALLE S.A. E.S.P. para el municipio
de la Cumbre; 100 DE 2019 contrato de ACUAVALLE S.A. E.S.P. para el municipio de Vijes; 100
DE 2019 contrato de ACUAVALLE S.A. E.S.P. para el municipio de Ginebra y 2000.13.04.002-2020
contrato de Vallecaucana de Aguas para el corregimiento de Palmaseca.
Una vez se contó con los contratos base, se dividió el costo entre el número de habitantes de cada uno
y dicho valor es promediado entre los tres (3) dando un costo de consultoría PMA por habitante, lo
que permite que al multiplicarlo por el número de habitantes de cada zona de estudio se obtenga un
costo aproximado de la actividad.

Cifuentes Sarria
Para el último ítem (operación y mantenimiento de redes y PTAR) fue necesario realizar un ajuste ya
que el modelo no se ajustaba completamente a la realidad de municipios pequeños, por lo que se le
adicionó un valor al costo calculado teniendo en cuenta principalmente longitud de la red, tipo de
tecnología empleada en la PTAR y población de diseño.
Para los ítems de gestión, legalización predial y el de actualización de presupuestos, se tuvo en cuenta
los profesionales requeridos, los materiales y el tiempo de ejecución que se emplearían para
desarrollar dicha actividad a fin de dar con el costo aproximado de la misma.
A fin de definir el costo de las campañas pedagógicas y los estudios tarifarios propuestos se consultó
con empresas especializadas en esas actividades como B&P SERVICIOS S.A.S; las cuales sugirieron
los siguientes valores promedio:
- Estudio tarifario entre 40 y 60 millones.

- Campaña pedagógica entre 35 y 90 millones.
Todos los ítems se muestran con su debido proceso en el Anexo 15, discriminados de la siguiente
manera en las pestañas:
- Estudios y diseños PMA; se muestra los contratos modelos para la determinación del ítem y
su respectivo calculo para el valor por habitante.
- Construcción PMA; se muestra los contratos modelos para la determinación del ítem y su
respectivo calculo para el valor por habitante.
- Construcción PTAR; se muestra los contratos modelos para la determinación del ítem y su
- Mantenimiento redes; se muestra los contratos modelos para la determinación del ítem y su
- Gestión, legalización predial; se muestra el cálculo del costo teniendo en cuenta personal y
tiempo de ejecución.
- Actualización Presupuestos; se muestra el cálculo del costo teniendo en cuenta personal y
tiempo de ejecución.
- Resumen; se muestra una tabla resumen con todos los valores costeados dependiendo del
número de habitantes, teniendo especial cuidado en que los resaltados en color verde indican
que tienen un soporte ya sea de un estudio o consultoría (PSMV, PMA, etc) o corresponden a
un contrato en ejecución.
5.1.6. Análisis del impacto económico de las obras de optimización del servicio de alcantarillado,
de implementación de sistemas de tratamiento de aguas residuales y actividades complemen-
tarias en el esquema tarifario

Cifuentes Sarria
La principal dificultad para adelantar este asunto consiste en que en la medida en que no se tenía la
visión de cómo atender la totalidad de necesidades no existen planes precisos formulados para
establecer las necesidades específicas para llevar el manejo de vertimientos hasta el tratamiento que
impida afectar el receptor final, y ante la necesidad de atender la totalidad de municipios al tiempo se
enfrentaría un gran requerimiento de capital, por lo que tampoco se contaría con datos priorizados,
por lo cual se trabajó en levantar la información y desarrollar los principios de priorización.
Aunque se solicitó información a los prestadores, no se recibió toda, ni al mismo nivel de detalle ni
con precisión. Por este motivo, se indicó con un ejercicio de diagnóstico departamental basado en
información secundaria, el cual se sintetiza en el Anexo 16 y sienta las bases para determinar la
sostenibilidad en el punto de partida.
Aunque el alcance del trabajo cubre 42 municipios del valle y prioriza en los cascos urbanos, se
incluyeron los 44 municipios, considerando Buga y Cali que están por fuera del ámbito porque de
todas maneras permiten adelantar comparaciones en el Departamento.
También se analizó en el sistema de la superintendencia de servicios públicos los prestadores de área

rural que se encuentran registrados, pue se encontró evidencia que en algunos casos hay corregimiento
s de tamaño importante que podrían tener mayor afectación a las fuentes que el mismo casco urbano.
Si bien esto no se ha incorporado en el alcance de este estudio pueden estudiarse e incorporarse en la
modelación de planes a criterio de la autoridad ambiental y teniendo en cuenta el impacto.
Es importante tener en cuenta que el operador del servicio de alcantarillado ACUAVALLE S.A E.S.P.
cuenta con un esquema tarifario regional, por lo tanto, la inversión que se realice en cualquiera de las
31 localidades: en este caso, el municipio de Argelia genera un impacto en todos los municipios, ya
que se tiene un fondo común, a partir del cual se realizan las inversiones en todos los municipios,
cuya prioridad es definida por el área operativa de la empresa.
Por ello dicha priorización de necesidades, es complementada con una rigurosa planificación, que
permite al sistema un margen de maniobra considerable, pues por ejemplo si el municipio de Argelia
requiere una obra prioritaria, esto tendrá impacto en el resto de los municipios, afectando entonces la
disponibilidad de recurso para invertir en ellos, lo anterior se dará, sin importar, en que municipio
ocurra el mayor recaudo (en este caso Jamundí)
Dentro del Plan de Obras e Inversiones Regulado - POIR se tienen en cuenta las obras prioritarias
para el funcionamiento y mantenimiento correctivo, sin embargo, no es clara, la reserva de recursos
para proyectos de preinversión como lo son los estudios de Planes Maestro de Alcantarillado - PMA,
y la formulación de Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV, ambos herramientas
de gestión y planificación necesarias para el operador del servicio, que van a permitirle optimizar la
priorización, planificación y financiación en materia de saneamiento y con estas lograr la disminución

Cifuentes Sarria
de carga contaminante de las fuentes hídricas, hoy receptoras de las aguas residuales de los municipios
y corregimientos, operados por ACUAVALLE S.A E.S.P.
El ejercicio de construir con el ente territorial el PSMV, y de contar con PMA, le brinda a la empresa
operadora del servicio de alcantarillado un panorama claro de las inversiones que su sistema tarifario
y POIR le permite realizar a corto, mediano y largo plazo, y también identifica para cuales deberá
acudir a fuentes de financiación externas como lo son las ventanillas y /o bonos verdes.
Entendiendo la importancia de la priorización en las inversiones, se construyó una matriz multicriterio,

con las siguientes variables:
- Si se tiene sentencia que requiera la ejecución de una obra prioritaria

- Población (Pequeña-Mediana- Grande, según el DANE) y carga contaminante
- Avance en estudios/ obras PMA
- Si se cuenta con lote para PTAR
- Si se tiene seleccionado el operador para la PTAR
- Población de menores recursos (estrato 1 y 2)
- Costo inversión/habitante
Una vez realizada la evaluación de la matriz, la ponderación de esta determina que los municipios a
priorizar son (Anexo 17):
- Candelaria
- Florida
- Roldanillo
- Jamundí
- El Dovio.
5.2. Formular un modelo de financiación de propuestas para la gestión de vertimientos sostenibles
La principal fuente de recursos para financiar las obras de infraestructura necesaria en los servicios
de acueducto y alcantarillado viene de las tarifas que pagan los usuarios del servicio. Sin embargo,
esta es una fuente limitada puesto que se sabe que las familias tienen una capacidad restringida de
destinar recursos a este gasto y es común en sectores de infraestructura que el monto de inversiones
puntuales supere la disponibilidad de que dicha fuente se origina.
La siguiente fuente común son los recursos propios de los municipios, dentro de los cuales están los
recursos que les giran por sistema general de participaciones, con destino al sector, y rentas propias.
No obstante, su disponibilidad también es limitada pues las finanzas de los municipios están
relacionadas con su tamaño y su capacidad de generación de rentas. El análisis de recursos disponibles
y posibilidad de acceder a crédito para éstos se hizo de manera semejante con información secundaria
y se presenta en el Anexo 16, dentro del diagnóstico realizado.

Cifuentes Sarria
La conclusión general consiste en que de los municipios se puede esperar apoyo en la gestión de
crédito, en el desarrollo de estudios y en organizar la cobertura de costos de operación vía tarifas, no
obstante, su capacidad de financiar infraestructura es limitada, y por ende se estudian las fuentes no
convencionales de financiación en el Anexo 18.
Se ha recalcado también que para dar trámite a la busca de recursos y cierres financieros es necesario
contar con la proyección de necesidades, prioridades y formulación de proyectos para poder adelantar
una modelación de sostenibilidad.
En la actualidad todas las fuentes de financiamiento o subvención exigen mostrar que la inversión
que se adelantará sea sostenible.
Este tema ha dificultado la modelación debido a que no todos los proyectos están formulados y
valorados, y según el nivel de aproximación del estudio se cuenta con mayor incertidumbre. No
obstante, fundamentados en la formulación y priorización por parte del equipo técnico, se ha
adelantado un ejercicio de modelación que no es definitivo en la media que la información puede
precisarse pero que en todo caso siempre debe comprenderse debe tener naturaleza dinámica debido
a que las proyecciones pierden vigencia alrededor de 2 o 3 años según el nivel de precisión con el que
se ha formulado.
Es por este motivo que el actual trabajo se ha desarrollado con información secundaria, datos
priorizados y como manera de ejemplo que permita orientar la forma de llevar hacia adelante
controles permanentes aplicables a la formulación.
5.2.1. Propuesta de esquema de financiación de propuestas para la gestión de vertimientos sostenible

con base en la identificación de fuentes de financiación a nivel municipal, regional y nacional
incluyendo los aportes viables (Cobro de tarifas, transferencias Ley 715 de 2001,
cofinanciación)
En el Anexo 18 se presenta de manera amplia el contexto histórico y normativo de las fuentes de

financiación y el rol de las autoridades en este contexto.
A continuación, se presenta de manera resumida el análisis financiero realizado en el anexo sobre

esas fuentes de financiación y se presenta de manera resumida la función de cada una.
El financiamiento de la infraestructura de saneamiento y la recuperación de sus costos es un desafío

en toda la región Latinoamericana y el Caribe; muchas empresas de acueducto y alcantarillado no
cobran tarifas de saneamiento adecuadas para cubrir los costos de operación y mantenimiento, sin
mencionar las inversiones de capital para futuras ampliaciones.
Se requiere para gestionar las diferentes fuentes de recursos financieros, buena calidad de estudios y
diseños de los proyectos, lo que permite la asignación de recursos por parte de diferentes actores

Cifuentes Sarria
nacionales e internacionales que apoyan estas iniciativas de tan alta prioridad para los beneficiarios
y a la vez, garantiza eficacia y eficiencia en la ejecución de la obra y una correcta operación y
mantenimiento. El éxito de estas iniciativas depende en gran medida del esfuerzo, articulación,
cooperación de los actores y de los recursos gestionados, lo que tiene como desafío logar resultados
verificables y de beneficio al territorio y a la sostenibilidad ambiental.
Internacionales Nacionales Regionales Otros
Agencia de los Estads

Ventanilla Única
Unidos para el
Ministero de Plan Departamental
Desarrollo FINDETER
Vivienda, Ciudad y de Agua - PDA
Internacional -
Territorio MVCT
USAID
Programa de las
Naciones Unidas para
Fondo de adapación Sistema General de Asociación Público
los Asentamientos
del MHCP Participaciones - SGP Privada - APP
Humanos - ONU
HABITAT
Instituto
Interamericano para
Sistema General de
la invesstigación del Ventanilla CVC
Regalías - SGR
cambio climático -
IAI
Agencia Española de
Cooperación
Obras por impuestos
Internacional para el
Desarrollo - AECID
Figura 29. Fuentes de financiación convencionales
La captación y el apalancamiento de recursos son parte de un sistema estratégico de gestión técnica

y financiera para la conservación y el desarrollo sostenible y deben responder a una agenda común
estructurada por parte de la CVC y los actores de la región con misiones relacionadas y por interés
en asuntos de la gestión ambiental y en particular la gestión del agua asociada a los vertimientos.
Las infraestructuras verdes urbanas (soluciones basadas en la naturaleza, huertos urbanos, humedales,
ríos, etc.) pueden servir, a su vez, como sumideros de carbono1 que, combinadas con tecnologías
específicas de captura de carbono (CCS), pueden contribuir a la captación de CO2 necesaria para
cumplir con los escenarios de descarbonización establecidos a nivel global.
1
Instrumentos innovadores como los mercados de carbono, son incipientes y no permiten apalancar grandes inversiones en tecnologías y medidas que
reduzcan significativamente las emisiones de carbono de las actividades productivas.

Cifuentes Sarria
Sería pertinente documentar y sistematizar el proceso de los impactos y lecciones aprendidas en la

inversión en infraestructura verde, por ejemplo, en el caso del Fondo de Agua. La debilidad de los
sistemas de monitoreo y evaluación limitan la disponibilidad de información para documentar
impactos y más aún, para medir la costó-efectividad de las inversiones. Es necesario desarrollar
metodologías y fortalecer capacidades de los actores en esta área y así́ generar una cultura de manejo
adaptativa. A largo plazo, se espera demostrar que la inversión en infraestructura verde es una forma
costo-efectiva de garantizar la seguridad hídrica, en términos de calidad y cantidad de agua.
Es necesario redireccionar acciones hacia un cambio de modelo donde la estructura productiva

reduzca el uso de materiales, se enfoque en sectores intensivos en conocimientos, con altas tasas de
crecimiento de la demanda, y se preserven los recursos naturales, especialmente el recurso agua, y el
ambiente. Por otro lado, al ser una región altamente urbanizada las ciudades tienen una intensa
generación de gases de efecto invernadero y de residuos sólidos por lo que juegan un rol crucial para
promover y facilitar la economía circular y así́ enfrentar frente a estos desafíos generando crecimiento
económico, empleo y calidad ambiental.
El sector privado puede ser un aliado importante para lograr la sostenibilidad en financiar proyectos
grandes de infraestructura constituyéndose la participación del sector privado como uno de los
mecanismos de cofinanciación de las inversiones más importante. Por tanto, se debería potenciar la
alta presencia de empresas en la región, lo que plantea como desafío gestionar el diálogo entre los
grupos de interés que incluyan inversionistas privados.
Vale la pena asistir a las nuevas ediciones del curso virtual “APP: Directrices para su implementación”,
a las capacitaciones directas y asesorías y de la modernización y fortalecimiento del Registro Único
de Asociaciones Publico Privadas (RUAPP) que realiza periódicamente DNP.
Las entidades del sector privado son aliados estratégicos para la conservación de las fuentes de agua
y de la infraestructura natural para aportar a la seguridad hídrica. La relación de dependencia entre la
disponibilidad hídrica y la sostenibilidad de las actividades económicas, demanda elevar los
compromisos de todos los sectores y aportar hoy. De esta manera, tenemos sectores como el eléctrico,
el agrícola, el industrial que dependen, sustancialmente, de los servicios ecosistémicos hídricos, que
brindan la infraestructura natural y que, por lo tanto, también son responsables de invertir y contribuir
a su protección, mantenimiento y restauración.
Los PSMV son concebidos para progresar de forma realista, planificada y organizada en la
recolección, transporte y tratamiento de las aguas residuales y mejorar la calidad de las fuentes
receptoras.
Sin embargo, las sanciones y multas cada vez son incrementadas por las autoridades ambientales
debido a los incumplimientos en obras de saneamiento por parte de los prestadores del servicio de
alcantarillado y de las administraciones municipales.

Cifuentes Sarria
Por lo anterior, es necesaria la articulación normativa e institucional relacionada con el manejo de las
aguas residuales, que permita priorizar las necesidades de prestación de los servicios públicos en cada
región y que incluyan los análisis de capacidad de inversión y de gestión de recursos en cada localidad
y que viabilicen la ejecución de las obras por parte de las entidades prestadoras del servicio público
de alcantarillado.
Con la expedición de la Resolución 1256 de noviembre de 2021 del MADS sobre reúso del agua la
cual modificó la Resolución 1207 de 2014, se espera lograr que las aguas residuales dejen de ser
únicamente un tema de preocupación frente a su uso y pasen a ser analizadas en el marco de la gestión
integral del recurso hídrico, con el fin de promover prácticas de reúso en los diferentes sectores,
reconociendo en ellas posibilidades para el aprovechamiento en nuevas actividades y, a su vez,
permitan la recuperación de materiales y subproductos en lo que se refiere a los flujos de agua para
mejorar la respectiva productividad2 en términos de valor agregado del recurso.
La reflexión final en el marco de este estudio se expresa en los siguientes términos:
“Para los asuntos relacionados con la gestión ambiental y en particular de los vertimientos, en el
contexto internacional y en respuesta al alto grado de interés de los países desarrollados en nuestro
país, por la gran riqueza de biodiversidad3 y por tanto los bienes y servicios derivados de los recursos
naturales, es importante mencionar que se cuenta con más recursos e interés de actores varios que de
buenos y mejores proyectos en general, lo cual requiere un esfuerzo mayor en fortalecer las
capacidades regionales y trabajo interinstitucional”.
En este sentido, cuando hablamos de agua y economía circular debemos pensar no solo en su reúso,
sino en el potencial relacionado con el aprovechamiento de subproductos del flujo de las fuentes
superficiales, subterráneas y lluvia, (las propias aguas residuales en otros usos o los biosólidos
generados por las plantas de tratamiento o estaciones depuradoras de aguas residuales para
agricultura), la recuperación de nutrientes o la producción de energía eléctrica.
Todo estos conllevan a pasar solamente de estaciones depuradoras de aguas residuales (EDAR) a
auténticas biofactorías, como centros productores de recursos valiosos, que no generen residuos ni
2
En la productividad en el uso del agua, Colombia presentó un particular mal desempeño. Mientras que el promedio examinado de América Latina y
los países de IMA producen respectivamente 20,31 y 27,38 dólares por cada m3 de agua, Colombia produce apenas 18,91 dólares. Esta brecha es aún
más sorprendente frente a la OCDE que produce seis veces más riqueza con el mismo m3 de agua (114,44 dólares). En otras palabras, la abundancia de
recurso hídrico expuesta en el contexto nacional no se traduce en un buen aprovechamiento en la producción de riqueza a partir de este recurso. Situación
que se refuerza por la disminución de la disponibilidad de agua por persona en un 31 % entre 1992 y 2014 (Banco Mundial, 2016). Las entradas de
materiales, agua y energía de la economía colombiana están representadas en la extracción doméstica de 400 millones de toneladas de material, y las
importaciones estimadas en 21 millones de toneladas. Estrategia Nacional Economía Circular - Cierre de ciclos de materiales, innovación tecnológica,
Presidencia de la República de colaboración y nuevos modelos de negocios. Colombia, MADS, MVCT, 2019.
3
La riqueza en recursos naturales se evidencia en que el país posee el 10% de la biodiversidad a nivel global principalmente por el cubrimiento
del 50% de su territorio con bosque (OCDE& CEPAL, 2014). Según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2018 del DANE, Colombia tiene
una población de 48.258.494 habitantes, con una densidad poblacional de 42.3 habitantes/Km2 (DANE, 2019). Ibídem.

Cifuentes Sarria
impacto al medio ambiente y que no consuman energía de origen fósil dado que producen su propia
energía para funcionar.
5.2.2. Determinación de indicadores y metas para la gestión de vertimientos sostenibles
En el Anexo 16, documento diagnóstico, se presentan los indicadores utilizados para evaluar la
sostenibilidad de un prestador y por ende poder evidenciar que un esquema definido es sostenible.
Como se trata de llegar al nivel de gestión sostenible de vertimientos, es necesario incorporar a la

realidad la planificación general de los servicios de alcantarillado e incluso de los de acueducto puesto
que cuando ellos se planean y adelantan existe un orden de prioridad en la forma de atender las
necesidades, actualmente contenidas en el reglamento técnico del sector, norma conocida como RAS.
Es necesario diferenciar como condición previa que los indicadores mínimos de calidad cobertura y
continuidad como nivel de servicio para el caso de acueducto, y Cobertura para el de alcantarillado
sean condición previa para poder pensar en el indicador de tratamiento. Esto ya se alcanza por los
prestadores objeto de este estudio.
Indicador general: Indicador Único Sectorial - IUS
El IUS es un instrumento diseñado para medir el nivel de riesgo agregado de las empresas prestadoras
de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado, de acuerdo con sus
características y condiciones. A través de la valoración de indicadores tradicionales del servicio, los
cuales son evaluados y ponderados para arrojar un puntaje único en una escala de valoración hasta
100 puntos.
- Se evalúan 8 dimensiones divididas en hasta 23 subdimensiones compuestas por hasta 54

indicadores.
- Es una ponderación del resultado de diferentes indicadores normalizados.
- Su resultado oscila entre 0 y 100, el cual define el nivel de riesgo.
- Los indicadores se definen para tres niveles de análisis: APS, sistema y empresa.
- Se obtiene un IUS por cada APS servida.
La Tabla 21 presenta los indicadores regulatorios del IUS y sus ponderadores, para el caso de una
empresa que suministra los servicios de acueducto y alcantarillado a más de 5,000 suscriptores. En
esta observan los 54 indicadores de la CRA para evaluar los servicios.

Cifuentes Sarria
Tabla 21. Matriz IUS ponderación grandes prestadores de acueducto y alcantarillado
Dimensión Pon D Subdimensión Pon S Indicadores Pon I

CS. 1.1. Índice de Reporte y Calidad
80%
del Agua Potable - IRCAp
CS.1. Calidad del Agua
50% CS. 1.2. Índice de Riesgo por
Potable
Abastecimiento de Agua por Parte de la 20%
Persona Prestadora - IRABApp
CS. Calidad del CS.2. Distribución de
12.5%
Servicio Agua para Uso y 30% CS.2.1. Índice de Continuidad - IC 100%
Consumo
CS.3.1. Índice de Atención de PQR
50%
CS.3. Atención al Acueducto - IPQRAC
20%
Usuario CS.3.2. Índice de Atención de PQR
50%
Alcantarillado - IPQRAL
EP 1.1 Índice de Inversiones
EP.1. Cumplimiento del 50%
Acumuladas de Acueducto - IIAAC
Plan de Inversiones 40%
EP 1.2 Índice de Ejecución Anual de
Acueducto 50%
Inversiones de Acueducto - IEAIAC
EP 2.1 Índice de Inversiones
Acumuladas de Alcantarillado - 50%
EP.2. Cumplimiento del
EP. Eficiencia IIAALC
Plan de Inversiones 40%
Planificación y EP 2.2 Índice de Ejecución Anual de
12.5% Alcantarillado
Ejecución de Inversiones de Alcantarillado - 50%
Inversiones IEAIAL
EP.3.1. Indicador de Plan de
Emergencias y Contingencias para 50%
EP.3. Planificación ante Acueducto - PECAc
20%
Emergencias EP.3.2. Indicador de Plan de
Emergencias y Contingencias para 50%
Alcantarillado - PECAL
EO.1.1. Agua Controlada en Puntos de
20%
Uso y Consumo - ACPUC
EO.1.2. Índice de Micro medición
EO.1. Eficiencia en la 30%
Efectiva - IMI
Gestión del Recurso 50%
EO.1.3. Catastro de Medidores - CM 10%
Agua
EO.1.4. Índice de Macro medición
20%
Efectiva - IMA
EO.1.5. Modelo Hidráulico - MH 20%
EO. Eficiencia EO.2.1. Fallas en la Red de Transporte
12.5% EO.2. Eficiencia en la 50%
Operación y Distribución de Acueducto - FAC
Gestión de 35%
EO.2.2. Faltas en la Red de
Infraestructura 50%
Alcantarillado - FAL
EO.3.1. Consumo Energético del
Sistema de Tratamiento de Agua 50%
EO.3. Eficiencia en la Potable Acueducto - CEAC
15%
Gestión de la Energía EO.3.2. Consumo Energético del
Sistema de Tratamiento de Aguas 50%
Residuales de Alcantarillado - CEAL
GE.1. Eficiencia del
GE. Eficiencia en
Personal GE.1.1 Productividad del Personal
la Gestión 12.5% 40% 100%
Administrativo y Administrativo del Prestador - PPAP
Empresarial
Recursos de Apoyo

Cifuentes Sarria

GE.1.2 Productividad del Personal
GE.2. Eficiencia del 50%
Operativo de Acueducto - POAC
Personal Operativo y 40%
GE.2.2. Productividad del Personal
Recursos de Apoyo 50%
Operativo de Alcantarillado - POALC
GE.3.1. Relación de Costos y Gastos
GE.3. Gestión Social -
20% Administrativos por Gestión Social - 100%
Empresarial
GS
SF.1.1. Liquidez -L 15%
SF.1.2. Eficiencia en el Recaudo - ER 25%
SF.1.3. Cubrimiento de Costos y
30%
Gastos - CG
SF.1. Suficiencia
40% SF.1.4. Relación de Endeudamiento -
Financiera 20%
RDP
SF.1.5. Rotación de Cartera de
Servicios Públicos en días de pago - 10%
SF. Sostenibilidad
12.5% RC
Financiera
SF.2.1. EBITDA 40%
SF.2. Flujo Financiero 40% SF.2.2. Flujos Comprometidos - FC 30%
SF.2.3. Endeudamiento - E 30%
SF.3.1. Liquidez Ajustada - LA 40%
SF.3. Gestión de SF.3.2. Índice Financiero asociado a la
30%
Rentabilidad y 20% Eficiencia Operativa - IEO
Endeudamiento SF.3.3. Relación Deuda a Inversiones -
30%
RDI
GYT.1.1. Índice de Rotación de
GYT. 1. Estructura 50%
20% Personal Directivo - IRPD
Empresarial
GYT.1.2. Carga Administrativa - ICA 50%
GYT.2. Valor GYT.2.1. Valor Económico Agregado -
GYT. Gobierno 20% 100%
12.5% Económico Agregado EVA
Transparencia
GYT.3. Desarrollo GYT.3.1. Cumplimento del PGR -
40% 100%
estratégico CPGR
GYT.4. Gestión Social GYT.4.1. Cumplimiento del PUEAA -
20% 100%
del CPUEAA
SA.1.1. Índice de Pérdidas de Agua en
30%
la Aducción - IPAA
SA.1.2. Utilización del Recurso Agua -
30%
UA
SA. 1. Gestión
50% SA.1.3. Reporte de Afectación Hídrica
Ambiental Acueducto
asociada a Fenómenos Climáticos - 20%
RAHC
SA. Sostenibilidad
12.5% SA.1.4. Gestión de Lodos Resultantes
Ambiental 20%
Acueducto - GLRAC
SA.2.1. Aprobación del PSMV -
40%
APROPSMV
SA.2. Gestión
SA.2.2. Cumplimiento del PSMV -
Ambiental 50% 40%
CPSMV
Alcantarillado
SA.2.3. Gestión de Lodos Resultantes
20%
Alcantarillado GLRAL
GT.1.1. Aplicación de Costos de
GT. Gestión GT.1. Gestión Tarifaria
12.5% 50% Referencia Aprobados de Acueducto - 20%
Tarifaria Acueducto
ACU

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GT.1.2. Cumplimiento Metas de
20%
Cobertura Acueducto - CMCOBAc
20%
Continuidad Acueducto - CMCON
20%
Reducción de Pérdidas - CMPER
GT.1.5. Cumplimiento Medición del
20%
Agua Captada - CMCAP
GT.1.6. Cumplimiento Metas de Micro
0%
medición - CMMIC
GT.2.1. Aplicación de Costos de
Referencia Aprobados Alcantarillado - 20%
GT.2. Gestión Tarifaria
50% AL
Alcantarillado
80%
Cobertura Alcantarillado - CMCOBAL
Fuente: Resolución CRA 916 de 2019
En síntesis, el proceso se aplica de la siguiente manera:
- Cada indicador se calcula de manera independiente con los datos y las fórmulas previamente
definidas.
- Seguidamente sus resultados se normalizan con los estándares determinados por la CRA. El
mejor resultado son 100 puntos y el peor 0 puntos.
- A los resultados obtenidos de cada indicador se multiplican por primer grupo de ponderadores
y se suman para obtener el indicador de cada subdimensión.
- Similarmente los indicadores de cada subdimensión se multiplican por el segundo grupo de

ponderares y se suman para establecer el indicador de cada dimensión.
- Finalmente, los indicadores de dimensión se multiplican por el tercer y último grupo de pon-
deradores y se suman para calcular el IUS.
La resolución clasifica cinco (5) niveles de riesgo de acuerdo con los resultados del IUS, según los
resultados obtenidos se pueden llegar a exigir planes de mejoramiento por parte de la SSPD. Estos
son obligatorios para aquellos prestadores que obtengan un resultado menor o igual a 60 puntos. La
clasificación del nivel de riesgo es la siguiente:

Cifuentes Sarria
Tabla 22. Niveles de Riego IUS

Resultado IUS Nivel de Riesgo
0 ≤ IUS ≤30 Alto
30 < IUS ≤ 60 Medio Alto
60 < IUS ≤ 80 Medio
80 < IUS ≤ 90 Medio Bajo
90 < IUS ≤100 Bajo
Aspectos para tener en cuenta:
- En los indicadores se evalúan los resultados obtenidos frente a los planeados. Los planeados
corresponden a los estándares del sector, las metas del Estudio Tarifario y/o las metas de Plan
de Gestión y Resultados – PGR de cada prestador.
- La evaluación se realiza todos los años.
- La información que se utiliza para los cálculos debe ser cargada en formatos definidos para
ello en el SUI por parte de cada empresa.
- El IUS es una metodología nueva en la regulación del país, los primeros resultados fueron
publicados por la SSPD en diciembre de 2021, y corresponden a la evaluación del año 2020.
- Dado lo anterior, la curva de aprendizaje para su correcto uso apenas está iniciando y tomará
uno o dos años en consolidarse, tanto para las empresas como para la SSPD.
Finalmente es importante aclarar, que la Resolución CRA 906 de 2019, que establece definitivamente
el indicador, definió una tabla para cada situación de las empresas: pequeñas o grandes, urbanas o
rurales, que atienden un servicio o los dos. En estas se eliminan aquellos indicadores que no aplican
y se redefinen los ponderadores a utilizar.
En la Tabla 23 se ilustra el número de indicadores del IUS para una APS que cuenta con los servicios
de acueducto y alcantarillado, 54 indicadores, y donde sólo se presta acueducto, 42 indicadores.
Tabla 23. Matriz IUS ponderación grandes

APS
Nivel
Acueducto+Alcantarillado Acueducto
Prestador 17 17
Sistema 17 11
APS 20 14
Total 54 42

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Si bien, la gestión financiera es una de las 8 dimensiones evaluadas por el IUS; se considera como
base inicial de la valoración del prestador conocer su indicador agregado, puesto que las empresas
que tienen mejor nivel de sostenibilidad están en capacidad de ofrecer mejores niveles de servicio,
mientras que luego de un período de mediano plazo de enfrentar dificultades financieras, las
condiciones de prestación pueden verse afectadas. Es por este motivo que se considera un primer
indicador general de suficiencia estar en niveles altos en la evaluación general, aunque luego sea
necesario confirmar la situación financiera en sí misma.
También es relevante recalcar que otra de las 8 dimensiones evaluadas es en sí misma la gestión
ambiental, la cual en el caso del servicio de alcantarillado se adelanta a través de la consulta a la
autoridad ambiental sobre el nivel de cumplimiento del PSMV. En la primera publicación que
pasaremos a revisar, es importante contemplar que, al no haber recibido respuesta sobre este tema, el
puntaje de ponderación a dicho indicador se distribuyó en los demás indicadores de la dimensión por
lo que aún no encontramos una evaluación definitiva.
En todo caso será indispensable precisar los términos de respuesta de manera que se diferencia el
nivel de avance en la planeación realizada, y el nivel de cumplimiento. A manera de ejemplo si el
plan consistía en alcanzar el 50% de avance en 4 años y al 4 año se ha adelantado el 50% del plan; el
nivel de cumplimiento debe ser reportado en 100% y no en 50% que constituye el avance.
PROPUESTA:
La propuesta base es guiarse con el IUS de cada prestador y área de prestación y su evolución en el
tiempo, si se evidencian dificultades en asuntos previos al tratamiento debe ser considerada una
solución entre la formulación de acciones.
Dentro del IUS mirar de forma específica los indicadores ambientales y los financieros y verificar vía
la formulación de un flujo de caja para el proyecto la estabilidad de los indicadores financieros
específicos. ES importante más que desarrollar nuevos indicadores considerar que estos deben tener
un seguimiento periódico permanente y activar las medidas pertinentes para poder adelantar ajustes.
Dentro de los indicadores generales se pueden observar de manera particular algunos que ilustran
claramente la sostenibilidad:
- Cobertura de costos de operación:

Un indicador indispensable que cada uno de los prestadores de servicio debe tener establecido y para
el cual debe presupuestar y proyectar sus planes consiste en tener garantizada la operación. En el IUS
este es un indicador considerado dentro de los financieros. Si bien en la mayoría de los casos el total
de la inversión no puede financiarse con tarifas debe haber garantía para cubrir los costos de operación
tanto en la revisión de la base como en la estimación a futuro del esquema definido.

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- Seguimiento y control al PMSV

El PSMV es una herramienta de gestión de los vertimientos a nivel municipal, la cual al ser aprobada
por la Corporación es un acto administrativo donde el prestador de servicio queda con la obligación
del cumplimento al plan de acción, sin embargo, no solamente en la Corporación debe existir personal
a cargo del seguimiento, control y actualización de esta herramienta.
Cada uno de los prestadores de servicios debe contar con personal a cargo encargado de realizar el
seguimiento a ese plan de acción que le permita tomar acciones a tiempo cuando se debe realizar
actualización o modificaciones a dicho plan de acción.
Otro actor que debe contar con personal a cargo para hacer seguimiento y control a los PSMV es el
PDA, pues este en la mayoría de las ocasiones si bien financia la formulación al documento, no se
realiza seguimiento para que este llegue a feliz término como lo es la aprobación ante la Autoridad
Ambiental.
Debido a lo anterior es indispensable que cada uno de los actores del PSMV cuente con personal de
planta a cargo del seguimiento, control y actualización de esta herramienta de gestión cada uno en el
marco de sus competencias.
Si bien este indicador se plantea a nivel macro, una vez se genere cada una de las entidades podrá
empezar a plantear las metodologías para ejecutar ese seguimiento y en esa medida se van a
desarrollar los indicadores y metas que permitan la ejecución de este seguimiento en la capacidad y
competencia de cada entidad. Por este motivo se proponen incorporar un indicador complementario
que mida cada año del seguimiento, personal a cargo PSMV, precisando que se tenga el perfil
requerido.
- Coherencia compromisos tarifarios y PSMV

Para que la gestión de los vertimientos sea sostenible debe existir sinergia entre los compromisos
establecidos en la herramienta de gestión que es el PSMV y las proyecciones de inversión establecidas
en el POIR con los recursos de la tarifa. Si esto no se cumple puede darse una señal falsa de
sostenibilidad porque al analizar ingresos se estimaría que se puede cubrir cierta inversión y si otros
proyectos requieren los mismos recursos se queda desfinanciado el plan que se había evaluado.
5.2.3. Determinación si los ingresos del prestador de servicio por parte de las tarifas los usuarios son
suficientes para cubrir los gastos operativos anuales, administrativos, operativos, reposición
e inversión
De acuerdo con el análisis realizado en el informe diagnóstico presentado en el Anexo 16, a la fecha
los ingresos vía tarifa de ACUAVALLE S.A. E.S.P si son suficientes para cubrir los gastos operativos
anuales de administración, operación, reposición e inversión, sin embargo esta situación de costos es

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dinámica y debe ser objeto de una actualización y siguiente constante, por lo anterior ACUAVALLE
S.A. E.S.P deberá contar con un flujo de caja global actualizable, es decir, no un flujo de caja
fraccionado donde solo se pueda ver información parcial que pueda generar falsos datos, sino un flujo
de caja global donde pueda ver un balance general al final con todas las obligaciones.
Para dar un ejemplo actual de esta dinámica, con el proceso de aumento en la inflación, los costos
operativos y administrativos también se incrementan, si no se realiza un alza en la tarifa, aunque se
cuente con holgura financiera la empresa prestadora de servicio puede presentar perdidas, y si por
temas políticos o decisiones externas no sea posible incrementar la tarifa, se arriesga al déficit en el
mediano plazo.
5.2.4. Estrategia para la prestación sostenible del servicio de alcantarillado y actividades

complementarias en el sector rural
De acuerdo con el Registro único de Prestadores de servicios Públicos – RUPS, en las zonas rurales
sólo 17 de las 152 empresas prestadoras registradas cargaron información al SUI de los usuarios
atendidos en el mes de diciembre de 2020. Estas registraron 43.735 suscriptores de acueducto y
40.773 de alcantarillado.
Se estima que las 135 empresas que no cargaron información al SUI, aproximadamente atienden a
72.500 suscriptores de acueducto y 59.600 de alcantarillado, la inferencia se efectúa a partir de las
viviendas con servicio en el último Censo del DANE.
Tabla 24. Suscriptores de prestadores rurales en el Valle del Cauca
Empresa Acueducto Alcantarillado

Junta de Acción Comunal de la Parcelación Cañasgordas 233
Junta de Acción Comunal de la Parcelación El Retiro 1,042
AQUASERVICIOS 11,405 11,405
Asociación de Usuarios del Servicio de Agua Potable y
1,535
Alcantarillado del Queremal
Asociación Comunitaria de Usuarios de Servicios Públicos
3,238 3,238
del Corregimiento el Placer
Acueductos del Sur 2,554 2,431
Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios del Valle 1,209 1,209
FONTANA 3,112 3,109
Ozono Empresa de Servicios Públicos 1,655 1,655
Terranova Servicios 8,626 8,622
Asociación Comunitaria Administradora del Acueducto del
1,930
Corregimiento de Pavas
Junta del Acueducto de las Veredas Arboledas y Cordobitas 216
Asociación de Acueducto y Alcantarillado de Ayacucho La
612
Buitrera

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Empresa Acueducto Alcantarillado

Asociación de Usuarios del Acueducto y/o Alcantarillado
3,649
y/o Aseo de Rozo
Compañía de Servicios Básicos de Colombia 4,839 4,839
Fundación de Usuarios del Acueducto del Corregimiento de
764 616
Salónica
Administración Cooperativa Ulloa 765
TOTAL 43,735 40,773
En relación con la baja tasa de cargue al SUI, se puede verificar que esta es una tendencia generalizada
en el país y que puede tener relación con la dificultad que a un prestador medio le representa
comprender y administrar el sistema, además de su propia información.
Con lo anterior se evidencia la necesidad de plantear estrategias que logren fortalecer la gestión de
los vertimientos en las zonas rurales, por medio de acciones que logren fortalecer y robustecer el
alcance de gestión de los prestadores de servicio rural. A continuación, se plantean algunas estrategias
para la prestación sostenible del servicio de alcantarillado y actividades complementarias en el sector
rural.
- Planes Padrinos:
Una estrategia para prestar apoyo en la capacidad de gestión y organización de los prestadores de
servicio de las zonas rurales es que los prestadores de servicios más consolidados de la región, a
través de planes padrinos, realicen apoyo técnico y administrativo a los pequeños prestadores, el cual
debe incluir desde capacitación técnica, suministro o préstamo de maquinaria para mantenimiento,
hasta la socialización de las buenas prácticas de gestión, que les permita mejorar la administración
del sistema.
A partir de aquí establecer también mecanismos de apoyo para el mantenimiento de los sistemas de
saneamiento característicos en la zona rural, como lo son los sistemas de tratamiento IN-SITU
(trampa de grasas - tanque séptico – filtro anaerobio – pozo de absorción). Donde el prestador de
servicio rural aportaría su conocimiento del territorio, estructurando las campañas, identificando a los
suscriptores que requieren del servicio y divulgando la información, y el prestador de servicio padrino
prestaría el apoyo en la gestión y consecución logística y de la maquinaria requerida para la ejecución
de las campañas de mantenimiento, de esta manera no sólo se garantiza el correcto funcionamiento
de los sistemas individuales sino una adecuada disposición de los lodos generados.
En contraprestación, el prestador de servicio padrino debería recibir algún beneficio: podría pensarse
en una mayor puntuación en la calificación otorgada por la SSPD, lo cual implicaría añadir un
indicador que dé puntos extra, o disminuir la frecuencia con la que debe adelantar sus propios reportes,
de manera que flexibilice los costos incurridos en adelantar reportes o en caso de mejorar su puntaje
IUS esto conllevaría que a cambio de este apoyo el prestador de servicio padrino podrá mejorar su

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acceso a recursos para la financiación de sus proyectos obras y actividades puesto que el IUS es una
variable a tener en cuenta para ser sujeto de crédito.
- Convenios con empresas regionales a través de cooperativas:

Con esta estrategia lo que se busca es vincular a la industria Vallecaucana con el desarrollo del sector
de agua y saneamiento de la zona rural del departamento, haciendo énfasis en su compromiso social
y el medio ambiente, lo cual a su vez deberá constituir a favor de la industria un valor agregado de
sus productos, a través de la obtención de un sello verde que permite la visibilizar del aporte de la
empresa al desarrollo del bienestar y progreso de la zona rural.
- Campañas educativas:
Los prestadores de servicio rural deben generar campañas educativas que logren sensibilizar a la
comunidad sobre la importancia de realizar un uso adecuado de la infraestructura de saneamiento (red
de alcantarillado y sistemas IN-SITU), y de la importancia del compromiso y la responsabilidad que
implica para todo suscriptor el pago de los servicios públicos, sean: acueducto, alcantarillado y/o
sistemas de tratamiento de aguas residuales, y de las repercusiones del mismo en la calidad del medio
ambiente en especial de recurso hídrico.
5.2.5. Modelo de inversión financiera que garantice el avance en el saneamiento de los vertimientos
y descontaminación de fuentes hídricas en el Valle del Cauca
Se desarrolla a partir de la revisión de información de ACUAVALLE S.A E.S.P. y de los planes de

acción (preliminares) aportados por la consultoría del Contrato 071 - 22. Se efectúa un ejercicio de
flujo de caja de ACUAVALLE S.A E.S.P. que incorpora las inversiones y los costos de operación de
diferentes planes de acción, en materia PTAR, colectores e interceptores según las necesidades
identificadas en cada sistema. Además, se estiman las tarifas requeridas para garantizar el tratamiento
de las aguas residuales (Ver Anexo 19).
5.3.Ruta metodológica de trabajo para la construcción participativa en los proyectos de saneamiento

básico
En el Anexo 20 se presentan los resultados de la implementación de la ruta metodológica de trabajo

para la construcción participativa en los proyectos de saneamiento básico.
Se ejecutó una propuesta metodológica que surgió a partir de la necesidad de resolver inquietudes
que generan dificultades para la construcción, implementación y seguimiento de soluciones a la
gestión de vertimientos sostenible en el Valle del Cauca.

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6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ACUAVALLE S.A E.S.P. (2019). Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV). Casco
Urbano del Municipio de Argelia Valle Del Cauca.
ACUAVALLE S.A. E.S.P. (2020). Agrupación Geográfica de Usuarios de ACUAVALLE S.A. E.S.P.
A.G.U.A. https://bit.ly/3Q1M5aO
ACUAVALLE S.A E.S.P. (2021). Suscriptores activos del servicio de acueducto y alcantarillado corte
octubre de 2021.
ACUAVALLE S.A. E.S.P. (2022). La Entidad. Información General. Organigrama.

https://bit.ly/3mk6qL8
Alcaldía Municipal de Argelia. (2020). Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los
Determinantes Sociales en Salud 2020. Argelia, Valle del Cauca.
Alcaldía Municipal de Argelia. (2021). Respuesta a solicitud de documentos requeridos para el

proyecto “Elaboración del diagnóstico de los sistemas para el manejo de aguas residuales,
caracterización de vertimientos y cuerpos receptores, y propuesta para la gestión de
vertimientos sostenibles en el Valle del Cauca”. Secretaría de Planeación e Infraestructura.
Asociación de Ingenieros del Valle. (2015). Procedimiento de Amigable Composición. Convenio de

Composición. Anexo No. 1. Liquidación Parcial del Convenio.
Consorcio Diseños Argelia 2020. (2021). Informe general del proyecto de diseño de ingeniería de
detalle de la PTAR y los emisarios finales (colectores marginales) del municipio de Argelia –
Valle. Contrato de Consultoría No. 0476 de 2020.
Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca – CVC. (2020). Informe de gestión vigencia
2020. Plan de Acción 2020 – 2023.
Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca – CVC. (2021). Informe de gestión vigencia
2021 del Plan de Acción 2020 – 2023.
Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, CVC (2022). Geovisor Avanzado. Consultado
en abril de 2022. https://bit.ly/3BPL8Md
ECOQUÍMICA S.A.S. (2022). Caracterización de aguas residuales domésticas ACUAVALLE S.A.

E.S.P. Municipio de Argelia. Reportes No. R040521-R040621-R040721-R040821-R040921
Google Earth. (2022). Zona urbana del municipio de Argelia.

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Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. (2017). Resolución 3030 de 2017. Por la cual se adopta
el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (RAS) y se
derogan las Resoluciones números 1096 de 2000, 0424 de 2001, 0668 de 2003, 1459 de
2005, 1447 de 2005 y 2320 de 2009.
Sistema Único de Información de Servicios Públicos Domiciliarios – SUI. (2020). Alcantarillado.

Reportes. Técnicos Operativos. Redes de Alcantarillado. Año 2020. Municipio de Argelia.
Consultado en mayo de 2022. https://bit.ly/3KDwhXY
Sistema Único de Información de Servicios Públicos Domiciliarios – SUI. (2022). Alcantarillado.

Reportes comerciales. Suscriptores. Abril de 2022. Municipio de Argelia. Consultado en abril
de 2022. https://bit.ly/3Ogz9gx
Vallecaucana de Aguas S.A E.S.P. (2012). Plan Departamental de Agua. Argelia, Valle del Cauca.

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7. ANEXOS
Anexo 1. Proyección de población
MÉTODOS DE CÁLCULO
De acuerdo Reglamento Técnico de Agua y Saneamiento Básico, RAS 2000, numeral B.2.2
“ESTIMACIÓN DE LA POBLACIÓN” y sus correspondientes actualizaciones en la Resolución
0330 de 2017 y la 0799 de 2021 se utilizan los siguientes métodos para estimar la población futura
del municipio:
- Método Aritmético
- Método Geométrico
- Método Exponencial
-
Los valores de la población en el casco urbano de acuerdo con la información suministrada por el
DANE se presentan en la Tabla 1.
Tabla 1. Censos DANE 1951 - 2018

CENSOS
AÑO POBLACIÓN
1964 3339
1973 5529
1985 3327
1993 3475
2005 2982
2018 2852
Fuente: Adaptado de página web del DANE, 2022
De acuerdo con registro censal del municipio de Argelia, el cual data de 1964, se calculan las
respectivas tasas de crecimiento poblacional, tomando como último dato censal el emitido por el
DANE en el Censo del 2018, con sus respectivos ajustes por cobertura, así:
Método Aritmético
Para su cálculo se utilizó la siguiente expresión:
𝑃𝑢𝑐 − 𝑃𝑐𝑖
𝑃𝑓 = 𝑃𝑢𝑐 + (𝑇𝑓 − 𝑇𝑢𝑐)
𝑇𝑢𝑐 − 𝑇𝑐𝑖
Dónde: 𝑃𝑓 = Población Final

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𝑃𝑢𝑐 = Población del último año censado
𝑃𝑐𝑖 = Población correspondiente al censo final con información
𝑇𝑢𝑐 = Último año censado con información
𝑇𝑐𝑖 = Año del censo final con información
𝑇𝑓 = Año de proyección de la población.
Los resultados obtenidos se presentan a continuación, en la Tabla 2:
Tabla 2. Resultados del método aritmético
Datos Básicos
Censos
Año Población r
1964 3339 -9,02 r3
1973 5529 -59,49 r4
1985 3327 -14,39 r5
1993 3475 -24,92 r6
2005 2982 -10,00 r7
2018 2852
Promedio -23,56
Fuente: Propia, en base a los censos realizados por el DANE
Método Geométrico
Para su cálculo se utilizó la siguiente fórmula:
𝑃𝑓 = 𝑃𝑢𝑐 (1 + 𝑟)𝑇𝑓−𝑇𝑢𝑐
r = Tasa de crecimiento
𝑇𝑢𝑐 = Último año censado con información
𝑇𝑓 = Año de proyección de la población.

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Los resultados obtenidos se presentan a continuación, en la Tabla 3.
Tabla 3. Resultados del método geométrico
Datos Básicos
Censos
Año Población r
1964 3339 -0,003 r3
1973 5529 -0,015 r4
1985 3327 -0,005 r5
1993 3475 -0,008 r6
2005 2982 -0,003 r7
2018 2852
Promedio -0,007
Promedio Ajustado -0,007
Método Exponencial
Para su cálculo se utilizó la siguiente fórmula:
𝑃𝑓 = 𝑃𝑢𝑐 × 𝑒 𝑘(𝑇𝑓−𝑇𝑖)
𝑘 = Tasa de crecimiento
𝑇𝑖 = Año del censo final con información
𝑇𝑓 = Año de proyección de la población
Los resultados obtenidos se presentan a continuación, en la Tabla 4:
Tabla 4. Resultados del método exponencial
Datos Básicos
Censos
Año Población k
1964 3339 k2

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1973 5529 -0,003 k3

1985 3327 -0,015 k4
1993 3475 -0,005 k5
2005 2982 -0,008 k6
2018 2852 -0,005 k7
2020 2790 Proyección DANE
Promedio -0,007
Promedio Ajustado -0,007
Adicionalmente a partir del censo del año 2018, el DANE realiza proyección de la población hasta el
año 2035, teniendo como resultado para el municipio de Argelia (Valle del Cauca), lo indicado en la
Tabla 5.
Tabla 5. Censos 1951 – 2018 y Proyecciones de Población

AÑO POBLACIÓN
1938 -
1951 1442
1964 2477
1973 2925
1985 2648
1993 2313
2005 2411
2018 2407
2019 2378
2020 2360
2021 2426
2022 2513
2023 2603
2024 2632
2025 2662
2026 2682
2027 2701
2028 2730
2029 2758
2030 2777
2031 2804
2032 2826
2033 2857
2034 2881
2035 2886
Fuente: DANE (2018)

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Con los datos anteriores, se procede a utilizar la proyección del DANE debido a que con los tres
métodos empleados todas las tasas de crecimiento fueron negativas. La población flotante de cada
municipio se calcula con base en las características culturales y turísticas, presentadas por la
Secretaria de Turismo del Valle del Cauca, las cuales responde básicamente a lo observado en la
Figura 2.
Figura 2. Atractivos turísticos por municipio del Valle del Cauca

Fuente: Secretaría de Turismo Departamental del Valle del Cauca (2022)
Con base en lo anterior, se realiza la siguiente clasificación:
- Primera categoría, se considera un tres por ciento (3%) de la población proyectada, como población
flotante teniendo en cuenta que es un municipio que recibe muy pocas visitas turísticas, gastronómicas
o culturales; por lo que los únicos visitantes con los que se cuenta son estudiantes que viven en veredas
o corregimientos cercanos sin instituciones educativas en sus lugares de residencia y por consiguiente
se deben desplazar hasta el casco urbano a recibir educación. Situación similar se percibe con otros
servicios como salud y comercio. Estos visitantes generalmente no pernotan en el municipio y su
desplazamiento se desarrolla en cuestión de horas, solamente mientras realizan la tarea especifica.

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- Segunda categoría, se considera un cinco por ciento (5%) de la población proyectada, como
población flotante teniendo en cuenta que el municipio recibe visitas turísticas de turistas regionales
(municipios cercanos) que van con fines gastronómico, cultural, ecoturístico, etc. Por cierta fama a
nivel regional, en esta categoría también entran municipios que reciban población por educación
superior (cuenten con universidades) o que sean un foco de trabajo tal, que atraiga mano de obra de
municipios cercanos, llevando a los mismos a realizar el desplazamiento desde donde residen a donde
laboran.
- Tercera categoría, se considera un ocho por ciento (8%) de la población proyectada, como población
flotante teniendo en cuenta que el municipio recibe muchas visitas turísticas, al tener algún atractivo
a nivel nacional, ya sean fiestas, monumentos, gastronomía, religión, ecoturismo o cultural. Para este
municipio la población flotante general un impacto importante en los servicios de acueducto y
alcantarillado.
Con base en lo anterior, aunque la imagen lo catalogue como de segunda categoría, luego de la visita
y teniendo en cuenta su capacidad hotelera, se ajusta el municipio de Argelia a la primera categoría.
Por lo tanto, la población objetivo en un horizonte mínimo de 10 años es la presentada en la Tabla 7.
Tabla 7. Proyecciones de población

PROYECCIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN
AÑO
POBLACIÓN FLOTANTE TOTAL
2021 2826 85 2911
2022 2872 86 2958
2023 2921 88 3009
2024 2948 88 3036
2025 2968 89 3057
2026 2997 90 3087
2027 3033 91 3124
2028 3055 92 3147
2029 3082 92 3174
2030 3109 93 3202
2031 3138 94 3232
2032 3165 95 3260
2033 3178 95 3273
2034 3209 96 3305
2035 3236 97 3333
Fuente: Propia, en base a los censos realizados por el DANE e información de suscriptores

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Anexo 2. Planos y mapas. Perímetro sanitario.

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Anexo 3. Oficio de respuesta de Alcaldía Municipal de Argelia. 02-06-2021

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Anexo 4. Planos y mapas. Área de drenaje pluvial.

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Anexo 5. Oficio de respuesta CVC 0690-683372021. 09-12-2021

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Anexo 6. Oficio de respuesta CVC 0773-211252022. 01-03-2022

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Anexo 7. Oficio de respuesta ACUAVALLE AC-6469. 10-11-2021

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Contrato de Consultoría No. 044-2001100

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Anexo 8. Oficio de respuesta 0771-2822852022 DAR NORTE - CVC. 04-04-2022.

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Anexo 9. Oficio de respuesta VALLECAUCANA DE AGUAS S.A. E.S.P. 31-03-2022. Radicado No. 202230000001691

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Anexo 10. Concepto legal
Disponible en archivo digital.
Anexo 11. Concepto legal. Econtec Consultores S.A.S.

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Anexo 12. Informe Técnico de Monitoreo. ECOQUÍMICA S.A.S (2022)

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Anexo 13. Hoja de Cálculo Proyección de Población
Anexo 14. Hoja de Cálculo Proyección de Cargas
Anexo 15. Hoja de Cálculo Criterios de Costeo
Anexo 16. Diagnóstico financiero. B&P Servicios SAS
Anexo 17. Matriz multicriterio para priorización de municipios
Anexo 18. Fuentes de financiación
Anexo 19. Análisis de viabilidad
Anexo 20. Ruta metodológica
Anexo 21. Registro fotográfico

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Contrato de consultoría No. 044-2021 entre ACUAVALLE

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE APOYO

“Elaboración del diagnóstico de los sistemas para el Elaboración del Documento

Contrato de Consultoría No. 044-2001 I

RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................... 1

Contrato de Consultoría No. 044-2001 III

Contrato de Consultoría No. 044-2001 IV

Anexo 1. Proyección de población .................................................................................................... 77

Anexo 2. Planos y mapas. Perímetro sanitario................................................................................... 83

Anexo 3. Oficio de respuesta de Alcaldía Municipal de Argelia. 02-06-2021 .................................. 84

Anexo 4. Planos y mapas. Área de drenaje pluvial. ........................................................................... 90

Anexo 5. Oficio de respuesta CVC 0690-683372021. 09-12-2021 ................................................... 91

Anexo 6. Oficio de respuesta CVC 0773-211252022. 01-03-2022 ................................................... 93

Anexo 7. Oficio de respuesta ACUAVALLE AC-6469. 10-11-2021 ................................................. 98

Anexo 9. Oficio de respuesta VALLECAUCANA DE AGUAS S.A. E.S.P. 31-03-2022. Radicado

Anexo 10. Concepto legal ................................................................................................................ 105

Anexo 11. Concepto legal. Econtec Consultores S.A.S. .................................................................. 105

Anexo 13. Hoja de Cálculo Proyección de Población ..................................................................... 107

Anexo 14. Hoja de Cálculo Proyección de Cargas .......................................................................... 107

Anexo 15. Hoja de Cálculo Criterios de Costeo .............................................................................. 107

Anexo 16. Diagnóstico financiero. B&P Servicios SAS ................................................................. 107

Anexo 17. Matriz multicriterio para priorización de municipios..................................................... 107

Anexo 18. Fuentes de financiación .................................................................................................. 107

Anexo 19. Análisis de viabilidad ..................................................................................................... 107

Anexo 20. Ruta metodológica .......................................................................................................... 107

Anexo 21. Registro fotográfico ........................................................................................................ 107

Contrato de Consultoría No. 044-2001 V

Tabla 1. Características generales ........................................................................................................ 3

Tabla 2. Demografía ............................................................................................................................. 5

Tabla 3. Información de red de alcantarillado ...................................................................................... 7

Tabla 4. Información cobertura alcantarillado ..................................................................................... 8

Tabla 5. Información sobre usuarios de alcantarillado del municipio ................................................. 8

Tabla 6. Ubicación de Vertimiento Puntual Colectivo ....................................................................... 10

Tabla 7. Vertimientos puntuales de usuarios no conectados al sistema de alcantarillado .................. 12

Tabla 8. Sumideros conectados a red de alcantarillado...................................................................... 16

Tabla 9. Consolidado de problemáticas identificadas ........................................................................ 24

Tabla 10. Ubicación de puntos de Drenaje Pluvial ............................................................................ 25

Tabla 11. Consolidado de problemáticas identificadas en el manejo de aguas lluvias ...................... 28

Tabla 12. Inventario, estado y avance de planes ................................................................................ 29

Tabla 13. Inventario de prestadores de servicio ................................................................................. 36

Tabla 14. Ubicación punto de monitoreo de agua residual ................................................................ 45

Tabla 16. Carga per cápita .................................................................................................................. 49

Tabla 17. Aporte per cápita para aguas residuales domésticas........................................................... 49

Tabla 18. Proyección de cargas generadas, recolectadas, transportadas, y vertidas .......................... 50

Tabla 19. Descripción de colectores marginales de la Quebrada Paraíso Verde ................................ 55

Tabla 20. Soluciones para la gestión del vertimiento en el municipio ............................................... 55

Tabla 21. Matriz IUS ponderación grandes prestadores de acueducto y alcantarillado..................... 65

Contrato de Consultoría No. 044-2001 VI

Tabla 22. Niveles de Riego IUS ......................................................................................................... 68

Tabla 23. Matriz IUS ponderación grandes........................................................................................ 68

Tabla 24. Suscriptores de prestadores rurales en el Valle del Cauca ................................................. 71

Contrato de Consultoría No. 044-2001VII

Figura 2. Distribución urbana de la cabecera municipal ...................................................................... 4

Figura 3. Distribución de red de alcantarillado según diámetro y material ......................................... 7

Figura 4. Estimación de áreas de drenaje en función de fuente receptora ........................................... 9

Figura 5. Perímetro sanitario ................................................................................................................ 9

Figura 9. VPD sobre la quebrada Paraíso Verde (Agua Sucia) .......................................................... 16

Figura 10. Sumideros con descarga a alcantarillado sanitario ........................................................... 17

Figura 11. Área destinada para construcción de PTAR ..................................................................... 18

Figura 12. Obras de protección contra inundaciones realizadas ........................................................ 19

Figura 13. Lote de PTAR en construcción ......................................................................................... 20

Figura 14. Asentamiento humano ilegal precario en lote de PTAR ................................................... 21