CIUDADANA (O)

JUEZ (A) DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACIÓN Y SUSTANCIACIÓN DEL

CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DEL NIÑO, NIÑA Y DEL ADOLESCENTE DE
LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO FALCÓN CON SEDE EN CORO.
SU DESPACHO. -

Nosotros, JONNY JESUS MEDINA, venezolano, mayor de edad, de estado civil Soltero, titular de
la Cedula de Identidad N°12.495.387, domiciliado en la prolongación Bella Vista, Calle Guzmán,
casa S/N, Antiguo Instituto Intecu, parroquia Puerto Cumarebo, municipio Zamora del estado
Falcón, teléfono de contacto: (0412) 1041367 y (0416) 8090900, correo electrónico:
jonny_medina_75@hotmail.com y consultoresdariemi@gmail.com, y JULIANNETT
NAZHARELIT ILIRIE GAMBOA MANZZINI, venezolana, de estado civil Soltera, titular de la
cedula de identidad N°23.845.037, domiciliada en Bleikenweg 1b, 3177 Laupen, Bern, Suiza,
teléfono de contacto: +41779482287 y +573225983433, correo electrónico:
juliannettgamboa@hotmail.com, y nicola.patocchi@gmx.ch, cuyas copias de cedula de identidad se
anexan marcada con la letra “A”, actuando en carácter de PROGENITORES, y en representación
de los derechos e intereses de nuestros hijos: La niña ISABELLA JEANNETT MEDINA
GAMBOA, quien nació el día Once (11) de Abril del año 2013, y cuenta actualmente con Nueve
(09) años de edad, según consta en Acta de Nacimiento Nro. 159, de fecha 22 de Abril de 2013,
emanada de la Oficina de Registro Civil Municipal Zamora Estado Falcón, cuya copia certificada
acompaño marcado con la letra “B”, el niño CRISTHIANS JESUS MEDINA GAMBOA, quien
nació el día Veinticuatro (24) de Septiembre del año 2014, y cuenta actualmente con Ocho (08) años
de edad, según consta en Acta de Nacimiento Nro. 495, de fecha 15 de Diciembre de 2014, emanada
de la Oficina de Registro Civil Municipal Zamora Estado Falcón, cuya copia certificada acompaño
marcado con la letra “C”, el niño JULIO CESAR MEDINA GAMBOA, quien nació el día Ocho
(08) de Enero del año 2017, y cuenta actualmente con Cinco (05) años de edad, según consta en Acta
de Nacimiento Nro. 163, de fecha 09 de Marzo de 2017, cuya copia certificada acompaño marcado
con la letra “D”, asistido en este acto por el Abogado en ejercicio DARIO JESÚS MENDEZ
PEÑA, venezolano, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad Nro. V-19.005.982, inscrito en
el Inpreabogado bajo el Nro. 273.211, domiciliado en la ciudad de Puerto Cumarebo, municipio
Zamora del estado Falcón, teléfono de contacto: (0412) 0681526, y (0412) 1242557, correo
electrónico: dariojmp@gmail.com y dariojmp@hotmail.com, cuyos credenciales se anexan marcado
con la letra “E”, con el debido respeto acudo ante su competente autoridad todo de conformidad con
lo establecido en los artículos 26, 49 ordinal 1, y 78 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, concatenado con el articulo 177 parágrafo segundo, de la Ley Orgánica para la
Protección de Niños, Niñas, y Adolescentes.

CAPÍTULO I
DE LOS HECHOS

Es el caso ciudadana Juez, que de la unión que mantuvimos procreamos Tres (03) hijos, una niña que
lleva por nombre ISABELLA JEANNETT MEDINA GAMBOA, quien nació el día Once (11) de
Abril del año 2013, y cuenta actualmente con Nueve (09) años de edad, según consta en Acta de
Nacimiento Nro. 159, de fecha 22 de Abril de 2013, emanada de la Oficina de Registro Civil
Municipal Zamora Estado Falcón, cuya copia certificada acompaño marcado con la letra “A”, un
niño que lleva por nombre CRISTHIANS JESUS MEDINA GAMBOA, quien nació el día
Veinticuatro (24) de Septiembre del año 2014, y cuenta actualmente con Ocho (08) años de edad,
según consta en Acta de Nacimiento Nro. 495, de fecha 15 de Diciembre de 2014, emanada de la
Oficina de Registro Civil Municipal Zamora Estado Falcón, cuya copia certificada acompaño
marcado con la letra “B”, y el niño JULIO CESAR MEDINA GAMBOA, quien nació el día Ocho
(08) de Enero del año 2017, y cuenta actualmente con Cinco (05) años de edad, según consta en Acta
de Nacimiento Nro. 163, de fecha 09 de Marzo de 2017, cuya copia certificada acompaño marcado
con la letra “C”.

Ahora bien, ciudadana Juez, es el caso que la ciudadana JULIANNETT NAZHARELIT ILIRIE
GAMBOA MANZZINI, Venezolana, de estado civil Soltera, titular de la cedula de identidad Nro.
V-23.845.037, MADRE de los niños anteriormente mencionados esta domiciliada en Bleikenweg 1b,
3177 Laupen, Bern, Suiza, y hemos estado en común acuerdo que los niños estén domiciliados en
Suiza, con la Progenitora JULIANNETT NAZHARELIT ILIRIE GAMBOA MANZZINI, titular
de la cedula de identidad Nro. V-23.845.037, mientras JONNY JESUS MEDINA, titular de la
Cedula de Identidad Nro. V-12.495.387, conservará su domicilio en Venezuela. Este hecho impedirá
temporalmente al Padre de los niños estar presente en los actos de sus hijos, lo cual imposibilita,
materialmente, que pueda otorgar su consentimiento cada vez que se necesite algún trámite o
documento relacionado con sus hijos: ISABELLA JEANNETT MEDINA GAMBOA,
CRISTHIANS JESUS MEDINA GAMBOA, y JULIO CESAR MEDINA GAMBOA. En efecto,
JONNY JESUS MEDINA, Padre de los niños, no podrá representarla ante autoridades públicas y
privadas, mucho menos tramitar autorizaciones de ninguna índole, por lo que es nuestra voluntad y
así lo manifestamos expresamente, que la progenitora, ciudadana JULIANNETT NAZHARELIT
ILIRIE GAMBOA MANZZINI, titular de la cedula de identidad Nro. V-23.845.037, pueda realizar
libremente, sin la autorización del padre no presente, todos los actos propios de las potestades
parentales, siendo necesario suspender temporalmente el ejercicio de la patria potestad, para que la
madre pueda representar a los niños en todos los actos civiles hasta que alcancen la mayoría de edad.

Cabe señalar, Ciudadana Juez, que en el presente caso ambos padres estamos de acuerdo con la
presente solicitud, de que la madre ejerza unilateralmente la patria potestad a favor de nuestra hija, y
al no existir contención, solicitamos homologación del presente acuerdo, por el cual la ciudadana
JULIANNETT NAZHARELIT ILIRIE GAMBOA MANZZINI, Venezolana, titular de la cedula
de identidad Nro. V-23.845.037, ejercerá de manera unilateral y eficaz la patria potestad sobre sus
hijos, los niños, ISABELLA JEANNETT MEDINA GAMBOA, CRISTHIANS JESUS
MEDINA GAMBOA, y JULIO CESAR MEDINA GAMBOA, sin que ello afecte la titularidad
sobre la misma de su progenitor, ciudadano JONNY JESUS MEDINA, titular de la Cedula de
Identidad Nro. V-12.495.387, por cuanto este no estará presente para ejercer a cabalidad el ejercicio
de dicha institución familiar, y en aras de garantizarle a nuestros hijos el disfrute pleno de sus
derechos.

Por otra parte, ciudadana Juez, resulta impretermitible señalar, que la falta de contacto permanente
del padre de la niña con esta, implica a su vez, la imposibilidad de cumplir con los deberes que le
impone una de las Instituciones Familiares más relevantes que establece la Ley Orgánica para la
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, como lo es, la Patria Potestad, que solo puede ser
ejercida por la madre y el padre, y que en su contenido resalta la Responsabilidad de Crianza, que
viene definida como el deber y derecho compartido e irrenunciable que tiene tanto la madre como el
padre de amar, criar, mantener, asistir, formar, custodiar y vigilar entre otros a sus hijos o hijas; pues
queda evidenciado que el progenitor al no estar presente en la vida de sus hijos, no puede ejercer esta
figura de manera eficaz y eficiente, tal como lo exige el contenido de los artículos 347, 348, 358, y
359 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

A este lugar ciudadana Juez, los niños ISABELLA JEANNETT MEDINA GAMBOA,
PASAPORTE NRO. 4542424, tal como se evidencia en Copia Fotostática de Pasaporte, marcado
con la letra “F”, CRISTHIANS JESUS MEDINA GAMBOA, PASAPORTE NRO. 162014363,
tal como se evidencia en Copia Fotostática de Pasaporte, marcado con la letra “G”, y JULIO
CESAR MEDINA GAMBOA, PASAPORTE NRO. 162014509, tal como se evidencia en Copia
Fotostática de Pasaporte, marcado con la letra “H”, en aras de garantizarles el goce pleno y efectivo
de todos sus derechos previstos en la Convención Internacional de los Derechos del Niño, Niña y
Adolescente, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica para la
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, así como todos los tratados, leyes y normas nacionales e
internacionales, viajaran con su progenitora, ciudadana JULIANNETT NAZHARELIT ILIRIE
GAMBOA MANZZINI, titular de la cedula de identidad Nro. V-23.845.037, para realizar trámites
migratorio de ingreso y permiso de estadía en el país Suiza. El viaje tendrá salida el día DIECISIETE
(17) de Octubre del año 2022, vía aérea, desde el Aeropuerto Internacional de Maiquetía Simón
Bolívar, a las 13:35 Horas en el vuelo, por la línea aérea Turkish Airlines, con Escala en Istanbul
Havalimani a las 08:10 Horas en el vuelo, saliendo de Istanbul Havalimani a las 11:55 Horas vuelo,
llegando a Zurich, Suiza a las 13:50, Horas vuelo, por la Línea Aérea Turkish Airlines, anexo boleto
de viaje aéreo marcado con la letra “I”.

En razón de los argumentos anteriormente expuestos, rogamos a su distinguida autoridad, se sirva

expedir autorización judicial suficiente para que la ciudadana JULIANNETT NAZHARELIT
ILIRIE GAMBOA MANZZINI, titular de la cedula de identidad Nro. V-23.845.037, pueda asumir
el ejercicio unilateral de la patria potestad sobre nuestros hijos ISABELLA JEANNETT MEDINA

GAMBOA, CRISTHIANS JESUS MEDINA GAMBOA, y JULIO CESAR MEDINA

GAMBOA, en aras de salvaguardar su interés superior; todo ello a los fines de poder realizar sin
autorización del padre, los tramites que sean necesarios para su desarrollo, crecimiento, recreación y
procura existencial, tales como, la realización de trámites y obtención de documentos de identidad,
salud, educación, recreación, entre otros en el país Suiza; de conformidad con la Ley Especial que
rige la materia y la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

CAPÍTULO II
DEL DERECHO

Fundamento la presente solicitud en el contenido de los artículos 7, 8, 27, 30, 32, 32-A, 39, 63, 177
parágrafo 2), 347, 348, 349, 351, 358, 359, y 518 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños,
Niñas, y Adolescentes, en concordancia con lo establecido en el artículo 262 del Código Civil
Venezolano Vigente y los artículos 2, 26, 56, 7 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, así como el criterio sostenido por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia
(Sentencia Nro. 284, de fecha 30 de Abril de 2014, expediente Nro. 13-0332), en la que se efectúa la
interpretación que debe dársele al precepto legal del articulo 262 antes señalado.

Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes:

Artículo 7. Prioridad Absoluta. El estado, las familias y la sociedad deben asegurar, con
prioridad absoluta, todos los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes. La
prioridad absoluta es imperativa para todos y comprende:

a) Especial preferencia y atención de los niños, niñas y adolescentes en la formulación

y ejecución de todas las políticas públicas.

b) Asignación privilegiada y preferente en el presupuesto, de los recursos públicos

para las áreas relacionadas con los derechos y garantías de los niños, niñas y
adolescentes y para las políticas y programas de protección integral de los niños,
niñas y adolescentes.

c) Precedencia de los niños, niñas y adolescentes en el acceso y la atención a los

servicios públicos.

d) Primacía de los niños, niñas y adolescentes en la protección y socorro en cualquier

circunstancia.

Artículo 8. Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes. El Interés Superior de Niños,

Niñas y Adolescentes es un principio de interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es
de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños,
niñas y adolescentes. Este principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral de los
niños, niñas y adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y
garantías.

Parágrafo Primero: Para determinar el interés superior de niños, niñas y adolescentes en

una situación concreta se debe apreciar:

a) La opinión de los niños, niñas y adolescentes

b) La necesidad de equilibrio entre las exigencias del bien común y los derechos y
garantías del niño, niña y adolescente.

c) La condición especifica de los niños, niñas y adolescentes como personas en

desarrollo.

Parágrafo Segundo. En aplicación del Interés Superior de Niños, Niñas, y Adolescentes,

cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de los niños, niñas y adolescentes
frente a otros derechos e intereses igualmente legítimos, prevalecerán los primeros”

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:

Artículo 2: “Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de
Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su
actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
 responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el
pluralismo político”.

Artículo 26: “Toda Persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de
justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la
tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisión correspondiente.

El estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea, transparente,

autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin
formalismos o reposiciones inútiles”.

Artículo 56: “Toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre y al de
la madre, y a conocer la identidad de los mismos. El Estado garantizará el derecho a
investigar la maternidad y la paternidad.

Toda persona tiene derecho a ser inscrita gratuitamente en el registro civil después de su
nacimiento y a obtener documentos públicos que comprueben su identidad biológica, de
conformidad con la ley. Estos no contendrán mención alguna que califique la filiación.”
Código Civil Venezolano Vigente:

Artículo 262: “En caso de muerte del padre o de la madre que ejerza la patria potestad, si se
hallare alguno de ellos sometido a tutela de entredicho, de haber sido declarado ausente, de
no estar presente o cuando por cualquier motivo se encuentre impedido para cumplir con
ella, el otro progenitor asumirá o continuará ejerciendo solo la patria potestad”
Por otra parte, resulta pertinente invocar un extracto del criterio alcanzado por la Sala Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia (Sentencia Nro. 284, de fecha 30 de abril de 2014, expediente Nro.
13-0332), en la que se efectúa la interpretación que ha de dársele al precepto legal del articulo 262
antes transcrito:
“Advierte la Sala, en este sentido, que como quiera que con el dispositivo legal que
comentamos, no se pretende desconocer de manera definitiva ni cuestionar la patria
potestad, ni privar al no presente o a la persona imposibilitada de ejercerla, y habida
consideración de que el legislador no señalo expresamente un procedimiento para su
tramitación, el que se siga no debe ser complejo ni puede tener contención, amén de que
bajo ningún concepto puede una resolución judicial dictada con base en este artículo crear
cosa juzgada material.

En este sentido advierte la Sala que, en ausencia de una reglamentación legal para su
tramitación, su propia naturaleza exige un trámite dinámico y expedito, pues, vista su
utilidad práctica y sus limitaciones, no puede pretenderse que el mismo se tramite a través
del mismo procedimiento que se emplea para los juicios ordinarios de privación de patria
potestad, en vista de la necesidad inminente que eventualmente planteará el o la
solicitante cuyas circunstancias no permitan una demora. Es decir que, lo correcto con la
finalidad perseguida por el dispositivo es recurrir para su trámite a los procedimientos no
contenciosos o de jurisdicción voluntaria.
….omissis…
En este mismo sentido, una autorización de este tipo, fundamentada en el tantas veces
aludido artículo 262 del Código Civil, al gozar de las mismas características de todos los
procedimientos de jurisdicción voluntaria o graciosa deben presumirse de buena fe “…
hasta prueba en contrario, lo terceros adquirientes de derechos que hayan sido objeto de
la declaración judicial” (artículo 898 eiusdem), Del mismo modo, la resolución que se
dicta no es oponible a terceros, pues como se dijo no se crea cosa juzgada.
….omissis…
Adviértase entonces que para que un progenitor pueda considerarse no presente ninguna
duda debe existir acerca de su existencia; en tanto que para que opere el último de los
supuestos que se analiza de la norma, esto es, “cuando por cualquier motivo se encuentre
impedido para cumplir con ella”, es menester que surja cualquier motivo (de salud, por
ejemplo, como se expuso) que habilite al otro a ejercer la patria potestad de manera
exclusiva sin que se trate de su extinción o de la muerte del sujeto que no puede ejercer el
instituto.
Ahora bien, este tipo de solicitudes que se realizan con fundamento en la referida
norma del Código Civil, que autoriza a un progenitor a ejercer unilateralmente la
patria potestad, que tal como se estableció, no fue derogada por la Ley que rige la
materia de protección de niños, niñas, y adolescentes, es decir, a asumir exclusivamente
los atributos que ella comprende, exceptúa el régimen normal, tradicional y deseable de
ejercicio conjunto de la patria potestad, fundado en razones extraordinarias y
excepcionales, cabe preguntarse, cual podría ser el Interés Jurídico o la utilidad práctica
de obtener un reconocimiento judicial de este tipo, basado en esta norma. A está
interrogante la Sala concluye que no es otro que se habilite al progenitor que realiza tal
solicitud, para que prescindiendo del consentimiento del otro o sin su autorización, pueda
realizar libremente actos que incumben e interesan a ambos padres; que exceden la
simple administración de los bienes de el o los menores de edad, para los cuales
normalmente se requiere de la autorización de ambos padres; realizar alguna enajenación
de algún bien del infante; solicitar la tramitación de documentos importantes (como el
pasaporte); realizar viajes al exterior; cambiar la residencia del menor de edad al
extranjero; en fin, cualquier gestión para la que normalmente se requiere de la
autorización de ambos y acerca de los cuales los entes públicos o privados, son muy
celosos al solicitar el acuerdo y la manifestación conjunta de voluntad de los padres para
los tramites de que se trate.
….omissis…
Por otra parte, este mecanismo en modo alguno autoriza a que se evada un juicio de
privación de patria potestad, que impone un trámite más largo, pues se tergiversaría la
utilidad práctica del instituto y lo desnaturalizaría, de tal manera que el Juzgador o
Juzgadora debe ser cauteloso para circunscribir ese tipo de autorizaciones de ejercicio
unilateral de la patria potestad a casos específicos, documentos, y urgentes que no
entorpezcan el régimen legal tradicional, pero que garantice al mismo tiempo su
efectividad. (Con sentencia impuesta al padre, existe probabilidad de que vaya todavía a
un juicio??
….omissis…
 Si bien ello es cierto, debe advertir la Sala que no es concebible limitar el alcance y las
bondades que ofrece el aludido mecanismo legislativo, ni hacer más complicada su
tramitación, para aquellas personas que de buena fe desean hacer uso de la analizada
norma.
….omissis…
En efecto, considera esta Sala que no obstante esa anhelada protección al ejercicio de la
patria potestad como una expresión del derecho de ambos padres de interactuar con sus
hijos y el deber del Estado proveer de mecanismos óptimos para honrar y fortalecer las
relaciones parentales, dignificadas en el Texto Constitucional, no escapa a la Sala una
lamentable realidad y es que, en ocasiones, la paternidad o maternidad irresponsables
obligan al otro progenitor a asumir la difícil jefatura de conducir y educar a sus hijos o
hijas, sin la presencia y cooperación del otro progenitor siendo el caso que para
determinadas decisiones importantes de la vida del niño, niña o adolescente, el padre o
madre que posee la custodia individual de estos se encuentra en una situación de
minusvalía si no cuenta con la aprobación del otro a quien la patria potestad le incumbe
para asumir compromisos inmediatos, optar a programas, realizar trámites, en fin, para
decidir acerca de los aspectos importantes para cuya validez se requiere la intervención y
aquiescencia del otro…” (Negritas nuestras).

CAPÍTULO III
PETITORIO

Por todo lo anteriormente expuesto, así como de conformidad con las normas antes transcritas e
invocadas, solicitamos se HOMOLOGUE el presente acuerdo y se proceda judicialmente a otorgar
a la ciudadana JULIANNETT NAZHARELIT ILIRIE GAMBOA MANZZINI, titular de la
cedula de identidad Nro. V-23.845.037, de manera temporal el ejercicio unilateral de la patria
potestad sobre sus hijos: ISABELLA JEANNETT MEDINA GAMBOA, quien nació el día Once
(11) de Abril del año 2013, y cuenta actualmente con Nueve (09) años de edad, según consta en Acta
de Nacimiento Nro. 159, de fecha 22 de Abril de 2013, emanada de la Oficina de Registro Civil
Municipal Zamora Estado Falcón, CRISTHIANS JESUS MEDINA GAMBOA, quien nació el día
Veinticuatro (24) de Septiembre del año 2014, y cuenta actualmente con Ocho (08) años de edad,
según consta en Acta de Nacimiento Nro. 495, de fecha 15 de Diciembre de 2014, emanada de la
Oficina de Registro Civil Municipal Zamora Estado Falcón, y el niño JULIO CESAR MEDINA
GAMBOA, quien nació el día Ocho (08) de Enero del año 2017, y cuenta actualmente con Cinco
(05) años de edad, según consta en Acta de Nacimiento Nro. 163, de fecha 09 de Marzo de 2017, en
aras de salvaguardar su interés superior y con el objeto principal de lograr una mejor calidad de vida
y bienestar, así como el reconocimiento y garantías de todos y cada uno de sus derechos.

Santa Ana de Coro, en la fecha de su presentación.

Los Solicitantes Abogado Asistente