ESTUDIO DE INCIDENCIA DEL

CONSUMO DE CIGARRILLOS
ILEGALES EN COLOMBIA
2022

#TODOSCONTRAELCONTRABANDO
 Desde 2015, la Federación Nacional de Departamentos
(FND) contrata con la encuestadora Invamer el estudio
‘Incidencia de cigarrillos ilegales en Colombia’, con el fin de
determinar el porcentaje de consumo de cigarrillos ilegales
en territorio nacional; evaluar cuáles son las regiones y los
estratos con más alta incidencia; analizar el perfil del
consumidor de este tipo de productos y cuantificar la
perdida fiscal en las finanzas departamentales a causa de
este delito.

POR TERCER AÑO

CONSECUTIVO,
EL ESTUDIO DE los 32 por medio de a personas habitantes de las de género
departamentos 3.908 entre zonas rurales masculino
LA FND LLEGÓ A y el Distrito encuestas 18 y 64 años y urbanas y de como
Capital los estratos 1 al 6 femenino.

ESTO QUIERE DECIR QUE...

EN 2022 DE CADA 100

34%
LA INCIDENCIA DE CONSUMO CIGARRILLOS
DE CIGARRILLOS ILEGALES EN EL PAÍS,
A NIVEL NACIONAL FUE DEL 34 SON ILEGALES.

EVOLUCIÓN DEL 34% 34%

PORCENTAJE DE 30%
33%

CIGARRILLOS 25% 25%

23% 24%

ILEGALES 19% 18% 18%

22%

14% 14% 13% 13%

10% 9%

Individuos

Cantidad de Cigarrillos Ilegales 2013 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Respecto al valor... PRINCIPAL RAZÓN

principal
DE COMPRA:razon de compra:
La diferencia de precio promedio PRECIO
entre una cajetilla de 20 cigarrillos
legal y una ilegal es de más de
$4.002 VS. $8.720 (el menor valor) 86%
CAGETILLA ILEGAL CAGETILLA LEGAL
SABOR 72%
$4.700 pesos. DISPONIBILIDAD 38%

EN LAS ZONAS EN LAS ZONAS

LA INCIDENCIA DE URBANAS RURALES
CONSUMO DE CIGARRILLOS
ILEGALES EN COLOMBIA
2022 ESTÁ DIVIDIDA ASÍ:
30% VS. 70% 48% VS. 52%
DE ILEGALIDAD DE LEGALIDAD DE ILEGALIDAD DE LEGALIDAD
 LA POBLACIÓN COLOMBIANA
FUMADORA CONSUMIÓ
que en 50,7 CIGARRILLOS,
APROXIMADAMENTE,
el 2022... POR SEMANA?

Según las estadisticas el lugar en donde los

EN LAS ZONAS EN LAS ZONAS
RURALES URBANAS consimidores de cigarrillos ilegales adquieren
ESTE CONSUMO ES DE ESTE CONSUMO ES DE estos productos en su mayoría es en:

46,8% 51,7% TIENDAS

DE BARRIO 83%
PERFIL DEL CONSUMIDOR 2022

56%
DE LAS PERSONAS
ESTÁN ENTRE LOS
45 Y LOS 64 AÑOS
60% PERTENECEN
A ESTRATOS
1Y2
52% PROVIENEN DEL
SECTOR RURAL

LOS CIGARRILLOS MÁS CONSUMIDOS QUE

INGRESARON A COLOMBIA DE MANERA ILEGAL,
Y NO PAGARON IMPUESTO AL CONSUMO, FUERON
Rumba, Carnival e Ibiza.
El caso de los cigarrillos ilegales marca Rumba
merece especial atención, pues de 2021 a 2022, 11,6% 3,5%
su consumo incrementó en 3,9 puntos
porcentuales. Actualmente, su peso en el 1,9%
mercado colombiano alcanza el 11,6%, con una
amplia diferencia con Carnival (3,5%) e Ibiza
(1,9%), las marcas que siguen en el top 3.

Rumba Carnival Ibiza

El consumo en un 88% en la mientras un 12%

de cigarrillos presentación de corresponde a la
presentación de
20 unidades,
ilegales se da 10 unidades.

TOP 3 LOS PRINCIPALES PAÍSES IMPORTADORES DE

CIGARRILLOS DE CONTRABANDO FUERON:

URUGUAY EMIRATOS ÁRABES COREA DEL SUR

(DUBÁI)

11,6% 5% 4,1%
?
COMO LES FUE A LOS
DEPARTAMENTOS
EN CONSUMO DE CIGARRILLOS ILEGALES PARA 2022?

5 DEPARTAMENTOS CON LOS

MEJORES RESULTADOS
Quindío (4%) -15pp Tolima (21%) -14pp
Cundimanarca (10%) -10pp Santander (24%) -11pp
Cauca (16%) -14pp

9
DEPARTAMENTOS ESTÁN
POR ENCIMA DE LA MEDIA
NACIONAL (34%)
La Guajira (94%) Bolivar (70%)
Sucre (91%) Córdoba (63%)
Cesar (88%) Atlántico (51%)
Magdalena (82%) Antioquia (37%)
Norte de Santander (79%)

Hay otros departamentos que, aunque no están entre los 9 también tienen
incrementos importantes como Caquetá (+22pp), Meta (+18pp) y Arauca (+16pp).

EN 2022 MENOS DEPARTAMENTOS SE ENCUENTRAN POR ENCIMA DEL

PORCENTAJE DE ILEGALIDAD A NIVEL NACIONAL (34%) EN COMPARACIÓN
CON 2021. (9 DEPARTAMENTOS EN 2022 VS 13 DEPARTAMENTOS EN 2021)

POR CAUSA DEL CONTRABANDO DE CIGARRILLOS EN 2022

LOS 32 DEPARTAMENTOS Y EL DISTRITO CAPITAL
DEJARON DE RECAUDAR CERCA DE

909 MIL MILLONES DE PESOS

POR CONCEPTO DEL IMPUESTO AL CONSUMO

909.000
750.921
692.250

404.706 En los últimos cinco años Colombia dejó de

335.522 recaudar más de 3 billones de pesos que
229.376
representaron un hueco en las finanzas
departamentales y hubieran sido invertidos
2017 2018 2019 2020 2021 2022 para fortalecer los servicios de salud, educación
y deporte en beneficio de la población.
Las cifras están expresadas en millones de pesos
 PARA CONTINUAR FORTALECIENDO
LA LUCHA ANTICONTRABANDO

EN 2023
Es clave el rol de la ciudadanía asumiendo Hay que entender al contrabando como un
su corresponsabilidad en el consumo de fenómeno que se relaciona con diversas
productos legales para cuidar su salud, dinámicas territoriales como el contrabando,
proteger los recursos departamentales que la falsificación y la adulteración, pues, no es
permitirán una mayor inversión social y solamente un problema de finanzas
cortar la cadena de financiación a grupos territoriales y de salud; también es un tema
delincuenciales que utilizan el contrabando altamente ligado con seguridad ciudadana
para lavar dinero y financiar el narcotráfico. y criminalidad.

3 PUNTOS
CLAVE
Desde la FND proponemos 3
puntos clave para focalizar la
lucha anticontrabando.

01 Continuará con el fortalecimiento de la articulación interinstitucional, con

entidades como la DIAN, la POLFA y la Armada Nacional (intercambio de
información, campañas al consumidor, mesas técnicas de definición de
estrategias), y del sector privado, como FENALCO (Zonas de Comercio
Legal), para que la ilegalidad siga siendo enfrentada de manera eficaz.

Como factor estratégico para

02 Consolidación de los grupos
operativos que tienen presencia en
los 32 departamentos y Bogotá D.C.,
para aumentar las visitas de control
con el apoyo de las autoridades que
permita dar mayores golpes en
cuanto a aprehensiones de los
productos ilegales y cierres de
establecimientos.
03 incentivar la cultura de la legalidad
en nuestro país, reforzar las
capacitaciones y campañas de
sensibilización a la población con el
objetivo de dar a conocer no sólo la
diferencia entre el consumo legal e
ilegal, sino las consecuencias en las
inversiones públicas en su territorio.

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