VEEDURIA CIUDADANA PARA

TRANSPARENTAR LA SUBASTA INVERSA DE

MEDICAMENTOS
La veeduría ciudadana es un mecanismo de control social,
mediante el cual los ciudadanos y ciudadanas vigilan,
fiscalizan y controlan la administración y gestión de lo
público y también del sector privado que maneje recursos
públicos o desarrolle actividades de interés público.
 NORMATIVA VIGENTE

 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA, ART. 95:

Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva,

participarán de manera protagónica en la toma de decisiones,
planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control
popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus
representantes, en un proceso permanente de construcción del
poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de
igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia,
control popular, solidaridad e interculturalidad.

La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés

público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos
de la democracia representativa, directa y comunitaria.
 Ley Orgánica Consejo de Participación Ciudadana Art. 46:
Del control social a las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial,
Electoral y de Transparencia y Control Social.- Las ciudadanas y
los ciudadanos, en forma individual o colectiva, comunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos
afroecuatoriano y montubio, y demás formas lícitas de
organización, podrán realizar procesos de veedurías,
observatorios y otros mecanismos de control social a la
actuación de los órganos y autoridades de todas las funciones
del Estado y los diferentes niveles de gobierno, conforme lo
señala la Constitución.
 Reglamento General del Veedurías Ciudadanas Art. 6:

Las Veedurías Ciudadanas constituyen mecanismos de

control social para el seguimiento, vigilancia y
fiscalización de la gestión pública, con el objeto de
conocer, informarse, monitorear, opinar, presentar
observaciones, previo, durante o posterior a su
ejecución, así como exigir rendición de cuentas y
contribuir al mejoramiento de la administración de lo
público.
 Requisito para ser veedor:

a)Ser ecuatoriano residente en el Ecuador o en el

extranjero.

b)Extranjero con situación migratoria regular en el

Ecuador, y encontrarse en ejercicio de los derechos
de participación.

a)En el caso de organizaciones sociales, se requiere el

documento de representación o delegación.
 Inhabilidades para se veedor:
a) Laborar en la entidad a la que se realiza la veeduría, así como en
organismos de control que tengan ésta competencia respecto de aquellas;

b) Tener contratos vigentes con la entidad a la que se realiza la veeduría, como

persona natural, socio, representante o apoderado de personas jurídicas;

c) Tener algún conflicto directo o indirecto de intereses o cualquier tipo de

vinculación con el objeto y la ejecución de la veeduría;

d) Estar vinculado por matrimonio, unión de hecho, o parentesco dentro del

cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad a quienes cuya
gestión, bien, obra, servicio, selección o designación sea objeto de la
veeduría o entre veedores;
e) Adeudar pensiones alimenticias consecutivas, conforme
certificación judicial;

f) No haber cumplido con las medidas de rehabilitación ordenadas

por autoridad competente en los casos de violencia intrafamiliar o
de género;

g) Pertenecer a más de una veeduría en curso; y,

h) Ser directivo de un partido o movimiento político.

 SICM-2016

 La Subasta Inversa Corporativa de Medicamentos (SICM 2015) es el

procedimiento mediante el cual se identifican y seleccionan
oferentes nacionales e internacionales, para la provisión de
medicamentos de uso y consumo humano para la Red Pública
Integral de Salud (RPIS), conformada por las unidades de salud del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), el Instituto de
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), el Instituto de
Seguridad Social de la Policía (ISSPOL) y el Ministerio de Salud
Pública del Ecuador (MSP).

 En este procedimiento el Estado ecuatoriano prevé adquirir 414

tipos de medicamentos que forman parte del Cuadro Nacional de
Medicamentos Básicos. Estos representan una compra de
aproximadamente 500 millones de dólares en dos años.
 Este proceso de compra de 450 tipos de medicamentos para la
Red Pública Integral de Salud. La convocatoria de Veeduría
Ciudadana se enmarcó dentro del convenio de cooperación
entre el CPCCS y el SERCOP, que se firmó el 20 de octubre
pasado, para transparentar los procesos de compras públicas a
través de la participación ciudadana.

 La Veeduría está conformada por 57 ciudadanos acreditados de

todo el país y su misión es vigilar y verificar el adecuado
desarrollo de las etapas preparatoria, precontractual y
contractual de la Subasta Inversa Corporativa de Medicamentos
(SICM).