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UGEL N° 05 –SJL/EA DIRECTIVA EVALUACIÓN DE

DESEMPEÑO
“Año delaIntegración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad”

Área de Gestión Institucional


ÁrÁrea de Gestión
Instituci

DIRECTIVA N° 082- 2012-DUGEL 05 – AGI-EQ-PLANIFICACIÓN

“NORMAS SOBRE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL DEL SERVIDOR PUBLICO DE LA


DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL Nº 05-SJL/EA”
I. GENERALIDADES

1.1 FINALIDAD

Establecer las pautas y procedimientos para laEvaluación del Desempeño y la Productividad del Servidor Público,
nombrados y contratadoscomprendidos en el régimen del Decreto Legislativo N° 276 y Decreto Legislativo N° 1057
(CAS), que permita medir de manera permanente, la productividad, desempeño, nivel de preparación alcanzado y
capacidades profesionales, técnicas y actividades del personal, en función del nivel de responsabilidad funcional
encomendada y establecido en las normas correspondiente, de la Sede Institucional y las Instituciones Educativas
Públicas y de Convenio, de la Unidad de Gestión Educativa Local N° 05 – San de Lurigancho / El Agustino.

1.2 OBJETIVOS:

A. Conocer el desempeño y la productividad del servidor público a nivel de la Unidad de Gestión Educativa Local
Nº 05-San Juan de Lurigancho / El Agustino, a través de la implementación de un sistema de evaluación
integral, que sobre la base de estándares establecidos, permita obtener resultados que viabilicen la óptima toma
de decisiones en la aplicación de políticas de personal; a nivel de la Sede Institucional e Instituciones
educativas públicas y de Convenio.
B. Determinar las potencialidades y limitaciones profesionales y técnicas del personal en el desempeño de sus
funciones que, a su vez, permitan implementar las acciones de capacitación y las medidas correctivas
pertinentes.
C. Dotar al Equipo de Personal la información y la herramienta fundamental para la ejecución de acciones
pertinentes, ubicando al Servidor Público de nuestra jurisdicción, de acuerdo a sus potencialidades y el perfil
correspondiente para un mejorar desempeño y productividad en el desarrollo de sus funciones.

1.3 BASE LEGAL

 D.L. N° 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público.
 Ley N° 28175 Ley Marco del Empleo Público.
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículos 7°, 8°, 41° 71°.
 Ley N° 29812 Ley del Presupuesto para el Sector Público del Año Fiscal 2012
 Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1029.
 D. S. N° 05-90/PCM “Reglamento de la Ley de Carrera Administrativa”.
 D. S. N° 009 - 2005-ED. “Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo”
 R. M. N° 114 – 2001 – ED. “Reglamento de Organización y Funciones de Direcciones De Educación de Lima y
Callao y de Las Uses”.
 Resolución de Contraloría N° 114-2003. CG.
 Ley N° 29622 “Ley que Modifica la Ley Núm. 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República, y Amplia las Facultades en el Proceso para Sancionar en Materia de
Responsabilidad Administrativa Funcional”.

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 Decreto Supremo N° 023-2011-PCM - Reglamento de la Ley 29622 denominado “Reglamento de Infracciones y
sanciones para la responsabilidad administrativa funcional derivada de los informes emitidos por los órganos del
Sistema Nacional de Control”.
 Decreto Legislativo N° 1023 y N° 1025.
 Decreto Legislativo N° 1057; “Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios” y el Decreto
Supremo N° 075-2008-PCM “Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, Que regula el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios”.
 Decreto Supremo N° 009-2010-PCM. “Aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1025, Decreto
Legislativo que aprueba normas de capacitación y rendimiento para el sector público”
 Resolución Jefatural Nº 4304-2011-ED, Directiva Nº 50-2011-ME/SG-OGA-UPER “Proceso para contratación
de personal administrativo y profesionales de la salud en las Instancias de Gestión Educativa Descentralizadas del
Sector Educación para el Periodo 2012”.
 Ley N° 29849 “Ley que Establece la Eliminación Progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo 1057
y Otorga Derechos Laborales”.
 MOF de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 05 – SJL/EA.

1.4 ALCANCES:

La presente Norma es de aplicación a todos los servidores públicos nombrados y contratados en el régimen del
Decreto Legislativo N° 276 y Decreto Legislativo N° 1057 (CAS):
 Unidad de Gestión Educativa Local Nº 05-San Juan de Lurigancho / El Agustino
 Instituciones Educativa Públicas y Convenios de la jurisdicción.

II. DISPOSICIONES GENERALES

2.1 La Evaluación del desempeño laboral su proceso es integral, sistemático y continuo de apreciación valorativa del
conjunto de aptitudes y rendimiento del Servidor Público de la de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 05-San Juan
de Lurigancho / El Agustino, en cumplimiento de sus funciones y responsabilidades.

2.2 LA EVALUACIÓN DE LOS TRABAJADORES, EN SU DESEMPEÑO LABORAL PERMITIRÁ:

a) Apreciar la productividad del Servidor Público y su contribución al logro de los objetivos de la institución, a fin de
posibilitar la oportuna toma de decisiones en la aplicación de políticas de personal.
b) Propiciar el desarrollo personal del Servidor Público que le permita el ascenso en la carrera administrativa.
c) Incentivar el rendimiento del Servidor Público para ejercer una eficaz y suficiente gestión administrativa.

2.3 PERIODICIDAD

La Evaluación del servidor público, por el desempeño de sus funciones se realizara en forma trimestral, dichas
evaluaciones servirán como elementos de juicios para la ampliación o resolución del contrato, correspondiente dentro
del ejercicio presupuestal o en el proceso de contratación del año siguiente.

2.4 CARACTERISTICAS

La presente Directiva de Evaluación se caracteriza por ser adaptable y flexible, ya que permite que los Órganos y Áreas
integrantes de la UGEL 05 y las Instituciones Educativas públicas y de Convenio lo utilicen a fin de obtener resultados
efectivos del desempeño laboral de los trabajadores.

III. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

3.1 GRUPOS DE EVALUACIONTeniendo en consideración el tipo de funciones y responsabilidades desarrolladas por el


Servidor Público y solamente para efectos del proceso de Evaluación, se establecen tres (3) grupos de evaluación.

a) PROFESIONAL/ESPECIALISTA – ANEXO 02 A

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Comprende a losServidores Públicos que ejercen funciones profesionales y poseen formación superior de nivel
universitario acreditado con el Título Profesional o el Grado reconocido por la Ley Universitaria y que han sido
incorporados al grupo ocupacional profesional de la carrera administrativa. Comprende también a los profesionales
Titulados en los Institutos Superiores Tecnológicos en aplicación de la Ley25333.

b) TÉCNICO Y/O AUXILIAR – ANEXO 02 B


Técnico.-Comprende a los Servidores Públicos que ejercen funciones técnicos y requieren formación especializada,
para la interpretación y aplicación de normas e instrucciones que han sido incorporadas en el grupo ocupacional
Técnico de la Carrera Administrativa.
Auxiliar.- Comprendea los Servidor Público que ejercen funciones de apoyo, que requieren conocimientos generales
para la ejecución de trabajos manuales u operativos y han sido incorporados al grupo ocupacional auxiliar de la
carrera administrativa.

c) PROFESIONAL, TÉCNICO Y/O AUXILIAR BAJO CONTRATO CAS – ANEXO 02 C


El contrato administrativo de servicios (CAS), constituye una modalidad especial propia del derecho administrativo y
privativa del estado. Se regula por la presente norma, no se encuentra sujeto a la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa, al régimen laboral de la actividad de la actividad privada ni a otras normas que regulan carreras
administrativas especiales.

3.2 INTEGRANTES DE LA EVALUACIÓN Y SUS RESPONSABILIDADES

a) EVALUADO

Es el Servidor Público que estásujeto a la Evaluación y tiene relación funcional directa con el evaluador, tiene como
responsabilidad:
 Contribuir a garantizar el éxito del proceso con su participación responsable.
 Dar su conformidad o disconformidad a su evaluación.

b) EVALUADOR

Es el Director y/o Jefe de Área del evaluado, tiene como responsabilidad:


 Hacer conocer a su personal las normas sobre la Evaluación (Norma de Evaluación del desempeño laboral
aplicable a los trabajadores) que les serán aplicables.
 Efectuar la evaluación trimestral a los trabajadores.
 Registrar los hechos significativos positivos o negativos del evaluado.
 Dar a conocer los criterios de apreciación a los evaluados, durante la entrevista.
 Emitir opiniones y recomendaciones respecto al evaluado.
 No tener parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad con el evaluado.
 Tener como mínimo tres meses en el cargo.

c) SUPERVISOR.-
Es el Jefe inmediato superior del evaluador, tiene como responsabilidad:
 Intervenir solamente en el caso de disconformidad del evaluado.
 Entrevistar al evaluado y evaluador para analizar la evaluación.
 Ratificar o rectificar la evaluación, aumenta o disminuye hasta en seis (06) puntos.
 Tener como mínimo tres meses en el cargo.

3.3 CRITERIOS GENERALES DE EVALUACION

Los Criterios a valorar para cada grupo de evaluación de los trabajadores, son los siguientes:

a) GENERALES

Comprenden a aquellos aplicables a todos los grupos de evaluación: Profesionales-Especialistas, Técnico y/o Auxiliar
y Profesional, Técnico y/o bajo contrato administrativo de servicios – CAS, los cuales son:

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 CREATIVIDAD.Mide la capacidad del trabajador para la solución en forma oportuna y adecuada situaciones no
rutinarias; así mismo la disposición para presentar sugerencias y tomar decisiones.
 RESPONSABILIDAD.Evalúa la dedicación y preocupación del trabajador por cumplir con convicción propia
los trabajos asignados. Considera la disminución del grado de supervisión.
 CALIDAD DE TRABAJO.Evalúa la exactitud, claridad, presentación y volumen de trabajo producido y la
frecuencia de error.
 CONOCIMIENTO DEL CARGO. Evalúa el grado de conocimiento y entendimiento de las funciones que
realiza, teniendo en cuenta la solución de problemas y propuesta de mejora de la calidad de servicio.
 EFICACIA. Capacidad para cumplir en el lugar, tiempo, calidad y cantidad las metas programados
 EFICIENCIA.Capacidad para alcanzar las metas programadas con el mínimo de recursos disponibles y tiempo,
para lograr su optimización
 CAPACIDAD DE INVESTIGACIÓN. Conocimiento y aplicación de métodos de investigación Manejo
ordenado y estudio de soluciones para cumplir con las metas en donde labora
 PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN.Propone tácticas y estrategias en la organización y programación de
actividades para el cumplimiento de metas asignadas en donde labora
 DISCIPLINA.Observancia del marco jurídico-normativo y administrativo establecido para el cumplimiento de
las funciones asignadas
 HONRADEZ.Comportamiento laboral caracterizado por el apego a los principios de honorabilidad y
probidad
 RESPETO.Observar el buen trato y lealtad hacia el público en general, hacia los superiores, y a los
compañeros de trabajo
 IDENTIDAD INSTITUCIONAL. Participación en las actividades programadas por la Institución
 COOPERACIÓN.Disposición a colaborar en tareas de otras funciones de la dependencia donde labora
 ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD. Asistencia a su centro de trabajo, cumple de los horarios y su
permanencia en el puesto asignado.

b) GRADOS Y ALTERNATIVAS

Constituido por cuatro columnas con su respectiva cuadro de valoración para cada factor de evaluación, que va desde
1 (uno) hasta 9 (nueve), dependiendo de cada columna y factor de evaluación, que tiene que encerrarlo en un círculo
de la columna correspondiente y anotarlo en la columna TOTAL, el Evaluador y posteriormente sumar los resultados
obtenidos en cada columna.

c) ESPECIFICOS

Comprenden a los Grupos de Evaluación en los que le son aplicables, de conformidad a los indicadores establecidos.

3.4 ESCALA DE NIVELES VALORATIVOS

3.4.1 La Escala Valorativa está constituida por cuatro (04) niveles que miden y definen el desempeño laboral de cada
evaluado, como resultado de la evaluación a cada factor en la forma que a continuación se indica:

A) DISTINGUIDO. Es el evaluado, con características individuales en grado superior, demostrado en la


eficiencia y eficacia de su trabajo.

B) BUEN RENDIMIENTO.Es el evaluado que destaca en el ejercicio de sus funciones de manera satisfactoria.

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C) RENDIMIENTO SUJETO A OBSERVACIÓN.Es el evaluado con rendimiento inestable que cumple con las
funciones que se le asignan con relativa precisión y oportunidad.

D) INEFICIENCIA COMPROBADA. Es el evaluado con limitada capacidad para el desempeño de sus funciones y
cuyas aptitudes no son aceptables.

3.4.2 Los puntajes de los grados valorativos constituyen los rangos de puntuación que definen los límites mínimos
y máximos de los niveles como a continuación se indican:

Profesional Técnico - Auxiliar


NIVEL VALORATIVO RANGO RANGO
DISTINGUIDO De 86a 100 Puntos De 86a 100 Puntos
BUEN RENDIMIENTO De 70 a 85 Puntos De 70 a 85 Puntos
RENDIMIENTO SUJETO A OBSERVACIÓN De 46 a 69 Puntos De 46a 69 Puntos
INEFICIENCIA COMPROBADA Menos 45 Puntos Menos de 45 Puntos

3.5 PROCEDIMIENTOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL DEL SERVIDOR PÚBLICO


DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL Nº 05-SAN JUAN DE LURIGANCHO / EL
AGUSTINO Y LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS Y DE CONVENIO

3.5.1 El evaluador anotará por lo menos una vez al mes los hechos positivos o negativos más notorios del trabajador,
así como las acciones tomadas y resultados obtenidos en la Hoja de Hechos Significativos para la Evaluación
del Desempeño Laboral delServidor Público de la de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 05-San Juan de
Lurigancho / El Agustino (Anexo “A”) los que utilizará como ayuda para la evaluación Trimestral.

3.5.2 El evaluador efectuará la evaluación Trimestral de los Servidores Públicos a su cargo, durante la primera
semana de los trimestres de cada año, utilizando la Ficha de Evaluación del Desempeño Laboral (Anexos01,02
y 03).

3.5.3 Cada evaluador efectuará la evaluación de acuerdo a lo siguiente:

 Ordenará las fichas de Evaluación del Desempeño Laboral por cada grupo de evaluación.
 Evaluará a los trabajadores, que se encuentren en el mismo grupo de evaluación y luego el siguiente grupo
y así sucesivamente, teniendo en cuenta el (Anexo 01).
 De considerarlo conveniente recomendará las acciones de personal que corresponda, siendo de
obligatoriedad en los casos de evaluación con los niveles valorativos de DISTINGUIDO o
INEFICIENCIA COMPROBADA, en este último caso recomendará la recuperación, reconversión
ocupacional o sanción del trabajador.

3.5.4 El evaluador entrevistará al evaluado para comunicarle en forma individual y reservada los resultados
obtenidos y explicarle los elementos de juicio empleados en la apreciación de su desempeño laboral de los
trabajadores.

3.5.5 Al concluir la entrevista, el evaluado firmará la ficha en señal de conformidad o disconformidad. En este último
caso el evaluado anotará las observaciones pertinentes para la posterior entrevista con el SUPERVISOR.

3.5.6 El evaluador remitirá la Ficha de Evaluación del Desempeño Laboral con la conformidad del trabajador,
directamente al Área de Gestión Administrativa - Equipo de Personal y la ficha con la disconformidad del
Servidor Público al Supervisor

3.5.7 ElSupervisor, procederá de la manera siguiente:

 Entrevistará al evaluador o trabajador, para conocer los fundamentos de su apreciación.


 Entrevistará al evaluado para conocer los fundamentos de su disconformidad.

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 Con los elementos de juicio obtenidos ratificará o modificará la evaluación pudiendo aumentar o disminuir
hasta un máximo de seis (06) puntos, remitiendo las fichas al Área de Gestión Administrativa - Equipo de
Personal.

3.5.8Efectuar la calificación en la Boleta de Resultados de la Evaluación (Anexos 03).

3.5.9 El Área de Gestión Administrativa - Equipo de Personal, formulará el Cuadro Consolidado de Resultados de la
Evaluación del Desempeño Laboral (Anexo 04) a nivel de UGEL, para efectos de la toma de decisiones,
remitiendo copia a despacho al Área de Gestión Administrativa, Infraestructura y Equipamiento.

3.5.10El Área de Gestión Administrativa - Equipo de Personal, remitirá a cada dependencia un consolidado de sus
resultados en orden de mérito y grupo de evaluación, así como los resultados individuales en la Boleta de
Resultados de la Evaluación (Anexo 03) para ser entregados en forma confidencial a cada evaluado.

3.5.11El Área de Gestión Administrativa - Equipo de Personal, formulará el Cuadro Consolidado de Resultados de la
Evaluación del Desempeño Laboral (Anexo 04) a nivel de la UGEL

3.5.12 El Área de Gestión Administrativa - Equipo de Personal, en base a los rubros de evaluación y
recomendaciones de las Fichas de Evaluación del Desempeño Laboral, formulará programas de desarrollo de
personal orientados, preferentemente al reconocimiento de los méritos de los evaluados que hayan obtenido el
nivel valorativo de DISTINGUIDO y la recuperación, reconversión o sanciones que pudieran corresponderle
al Servidor Público del nivel valorativo INEFICIENCIA COMPROBADA.

3.6 POLITICAS Y/O PROGRAMAS DE DESARROLLO PARA EL PERSONAL DE LA DE LA UNIDAD DE


GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL Nº 05-SAN JUAN DE LURIGANCHO / EL AGUSTINO.

3.6.1 El Área de Gestión Administrativa - Equipo de Personal, realizará el siguiente programa de desarrollo de
personal para elServidor Público.

• Posteriormente a la evaluación del desempeño laboral, considerando DISTINGUIDO y BUEN


RENDIMIENTO, se le capacitará por lo menos dos (02) veces al año.

3.6.2 Los resultados de la evaluación se tomarán en cuenta como un elemento determinante para las acciones y
procesos técnicos de personal que a continuación se indican:

A) INGRESO A LA CARRERA

1. Nombramiento de personal contratado si no se encuentra prohibido por la Ley de Presupuesto u


otras normas que lo impidan.
2. Renovación de contrato, de no estar prohibida las normas emanadas del sector.

B) CAPACITACIÓN

1. Auspicio a otorgamiento de becas.


2. Autorización para capacitación oficializada.

C) DESPLAZAMIENTO

1. Designación delServidor Público de carrera, en cargos de responsabilidad directiva o de confianza.


2. Asignación en comisiones de servicios representando a la de la Unidad de Gestión Educativa Local
Nº 05-San Juan de Lurigancho / El Agustino.
3. Rotación de personal, por efectos de la reconversión ocupacional en los casos en que el Servidor
Público de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 05-San Juan de Lurigancho / El Agustino
obtenga el nivel valorativo de INEFICIENCIA COMPROBADA.
4. Encargo para el desempeño de funciones de responsabilidad Directiva.

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D) BIENESTAR E INCENTIVOS

Programas de Bienestar Social e incentivos orientados a la promoción humana de los Servidor Público y al
mejor servicio de las funciones de acuerdo con lo normado con el Capítulo XI del Reglamento de la Ley de la
Carrera Administrativa.

E) SANCIONES

Propuesta y aplicación de sanciones.

F) OTRAS ACCIONES DE PERSONAL

Conforme lo establezca el Área/Equipo de Personal

3.7 RESPONSABILIDAD

3.7.1 El Área de Gestión Administrativa - Equipo de Personal es responsable de:

 Ejecutar y supervisar el proceso técnico del desempeño laboral.


 Poner en conocimiento de los funcionarios, directivos y servidores del proceso técnico de la
evaluación.
 Formular Directivas Internas necesarias para su implementación.
 Reproducir y distribuir oportunamente la documentación necesaria para la ejecución del proceso técnico.
 Archivar copia de la evaluación certificada por el Especialista del Equipo de Personal, en el Legajo
Personal del evaluado.

3.7.2 El Área de Gestión Administrativa, Infraestructura y Equipamiento, es responsable de estudiar y proponer al


Titular de la entidad, las propuestas del Equipo de Personal relacionados con la aplicación de los resultados de
la evaluación y los programas que devienen en estos para su autorización.

IV. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

4.1 El trabajador, que ingrese o reingrese a la UGEL, para ser considerado en la evaluación del desempeño laboral, deberá
contar con un mínimo de tres (03) meses de labor.

4.2 La presente Directiva, también es de aplicación para los Servidores Públicos de la de la Unidad de Gestión Educativa
Local Nº 05-San Juan de Lurigancho / El Agustino, en condición de nombrados y contratados por actividad de
funcionamiento para desempeñar labores de naturaleza permanente. Se evaluará a aquellos contratados con más de un
año de servicios ininterrumpidos.

V. VIGENCIA El presente procedimiento entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación en todo el ámbito de
la de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 05-San Juan de Lurigancho / El Agustino.

LIC. ROQUE BLAS DEL VILLAR GÁLVEZ


DIRECTOR DE PROGRAMA SECTORIAL II
UGEL N° 05-SJL/EA
RBDG/DPSII
RLC/J-AGI.
SJPO-CHCCH/EP.
.

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VI. ANEXOS

ANEXO 01

HOJA DE HECHOS SIGNIFICATIVOS


PARA LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL DEL
SERVIDOR PÚBLICO DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL Nº 05-SJL/EA.

NOMBRE Y APELLIDOS
DEPENDENCIA
GRUPO DE EVALUACIÓN
GRUPO OCUPACIONAL
CONDICIÓN LABORAL
CARGO
TRIMESTRE

COMPORTAMIENTO LABORAL DEL EVALUADO.

EFECTOS ACCIONES
ACCIONES POSITIVAS FECHA
DE LA ACCION ADOPTADAS

EFECTOS ACCIONES
ACCIONES NEGATIVAS FECHA
DE LA ACCION ADOPTADAS

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ANEXO 03

BOLETA DE RESULTADOS DE LA EVALUACION: REFERENCIA / ANEXO 02A, 02B Y 02C.

I. DATOS PERSONALES:

NOMBRES Y APELLIDOS
DEPENDENCIA
GRUPO DE EVALUACIÓN
GRUPO OCUPACIONAL
CARGO
CONDICIÓN LABORAL
AREA/EQUIPO/OFICINA
EVALUADOR
CARGO
FECHA

II. PERIODO DE EVALUACION

Trimestre..............................................................Año.........................................................................

III. RESULTADO DE LA EVALUACION

CRITERIOS E INDICADORES DE EVALUACIÓN TOTAL


PUNTAJE A B C D E F G H I J K L M N

N° VALORATIVO ALCANZADO.................................................................................................................

MENSAJE MOTIVADOR............................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

VI. RECOMENDACIONES (OPCIONAL)

...............................................................................................................................................................

...............................................................................................................................................................

FECHA...............................................................

NOTA: Uso exclusivo del Área/Equipo de Personal

Personal de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 05 –SJL/EA.

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