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GERENCIA SUB GERENCIA

CUTI: 652773
SOSTENIBILIDAD SANEAMIENTO
AMBIENTAL AMBIENTAL

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION E IMPUNIDAD”

INFORME Nº:0063 -2019-MPHCO/AEASGSA-RFPA

A : Ing. Janeth Reynoso Palpa De Pulido


Sub Gerente de Saneamiento Ambiental

ASUNTO : Informe técnico sobre convenio de cooperación del servicio de agua


Potable

REFERENCIA: PROVEIDO N°03-2019 –MPHCO-SGPJ

FECHA : HUÁNUCO, 23 de setiembre del 2019

Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, a su


vez, infórmale lo siguientes:

I. ANTECEDENTES

Con el informe N° 011-2019-MPHCO-GSA-SGPJ el Sr. Jorge Rafael Flores Vela el sub


Gerente de Parques y jardines manifiesto que se realice un convenio donde el usuario
por lo menos dote de combustible, de acuerdo a la cantidad de viajes que lleva el agua,
de fecha 02 de Enero del 2019.

Con el informe N°036-2019-MPHCO-GSA de la Gerencia de sostenibilidad ambiental


de 28 de enero del presente año, manifiesta que desde el año 2016 la Municipalidad
Provincial de Huánuco mediante la Sub Gerencia de Parque y Jardines, a solicitud de
los AA.HH, vienen brindando dicho servicio sin costo alguno donde no existe agua para
consumo; donde la municipalidad en su integridad dota de combustible a la cisterna.
Cabe precisar, para que la Municipalidad Provincial de Huánuco no se perjudica que se
realice un convenio donde el usuario benefactor dote combustible, de acuerdo a la
cantidad de viajes que se lleva el agua.

Con el informe N°19-2019-MPHCO-GSA-SGPJ, el Sr. Jorge Rafael Flores Vela el sub


Gerente de Parques y jardines en su asunto ampliación de informe para convenio de
cooperación de servicio de agua, de fecha 06 de febrero del 2019.

Con el informe N°0052-2019-MPHCO-GSA, en su asunto convenio de cooperación de


servicio de agua, con fecha 7 de febrero del 2019.

Con el informe N°036-2019-MPHCO-GAJ Mag.Ursula Mida Espinazo Torres en su


asunto elaboración de informe técnico, con fecha 7 de marzo del 2019.
Con el informe N°043-2019-MPHCO-SGPJ, con asunto cooperación de servicio de
agua, con fecha 27 de marzo del 2019.

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Con el informe N°132-2019-MPHCO-GSA de la Gerencia de sostenibilidad ambiental


de 02 de abril del presente año, manifiesta que desde el año 2016 la Municipalidad
Provincial de Huánuco mediante la Sub Gerencia de Parque y Jardines, a solicitud de
los AA.HH, vienen brindando dicho servicio sin costo alguno donde no existe agua para
consumo; donde la municipalidad en su integridad dota de combustible a la cisterna.
Cabe precisar, para que la Municipalidad Provincial de Huánuco no se perjudica que se
realice un convenio donde el usuario benefactor dote combustible, de acuerdo a la
cantidad de viajes que se lleva el agua.

Con el informe N° 98-2019-MPHCO-SGPJ, en su asunto Reitero solicitud de convenio


de cooperación de servicio de agua potable para asentamiento Humano, con fecha 28
de junio del 2019.

Con el informe N° 0244-2019-MPHCO-GSA, en su asunto de convenio de cooperación


de servicio de agua, con fecha 26 de junio del 2019.

Atraves del PROVEIDO N° 193 - 2019-MPHCO-GSG Gerente Asesoría Jurídica con


fecha 16 de julio del presente año, en su asunto reitero elaboración de informe
Técnico, Visto, Habiendo revisado el informe referente al convenio de cooperación de
servicio de agua potable para consumo humano entre beneficiarios y la Municipalidad
provincial de Huánuco, no se encuentra conforme a lo solicitado por esta Gerencia, en
tal sentido, me ratifico en el informe N°036 -2019-MPHCO-GAJ.

Con el PROVEIDO N° 399-2019-MPHCO-GSJ.la Mag.Ursula Mida Espinazo Torees


Reitera elaboración de informe técnico, con fecha 16 de julio del 201.

Atreves del PROVEIDO N°03-2019 –MPHCO-GSA-SGPJ, La Sub Gerencia de


Parques y Jardines remite a vuestro despacho, los documentos de la referencia,
respecto a la cooperación de servicio de agua Potable para consumo Humano entre los
beneficiarios de la comunidades de Marabamba Alta, Marabamba Baja, mirador de
Marabamba, AA.HH Jorge Chávez, Caserío de Yacu punta (I.E yacu punta), AA.HH
Dámaso Beraun, AA.HH el Mirador pertenecientes al distrito de la Provincia de
Huánuco , ya que la sub Gerencia de saneamiento ambiental cuenta con un
especialista ambiental en Área Técnica Municipal. Para ello deberá elaborar un informe
técnico sobre el convenio de cooperación del servicio de agua potable, con fecha 12 de
agosto del 2019.

II. BASE LEGAL

2.1. Constitución Política del Perú de 1993


Trigésima Política de estado en la sesión 101 del foro del acuerdo Nacional del 14
de agosto del 2012, se aprueba la política de estado número 33, referido a la
política de recursos hídricos.
Ley Nº 30588. Ley de reforma constitucional que reconoce el derecho al acceso al
agua como derecho constitucional.
Artículo único- incorpórese el artículo 7. A de la constitución política del Perú,
conforme al texto siguiente- el estado reconoce el derecho de toda persona a
acceder de forma progresiva y universal al agua potable

2.2. Ley Orgánica de Municipalidades LEY Nº 27972


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2.3. Ley General del Ambiente Nº 28611


2.4. Ley de Recursos Hídricos N° 29338
2.5. Decreto Legislativo N° 1280 - Ley marco de la gestión y prestación de los servicios
de saneamiento.
2.6. Reglamento de la D.L Nº 1280 - Decreto Supremo N° 19-2017-VIVIENDA
2.7. D.S Nº 001-2019-VIVIENDA que modifica el reglamento del D.S Nº 1280.
2.8. D.S Nº 031-2010 –MINSA (Reglamento de la Calidad del Agua).
2.9. Ordenanza Municipal N°026-2016-MPHCO, que aprueba la Creación y funciones
de la Unidad Técnica de Saneamiento Básico.

III. COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD

3.1. Ley Orgánica de Municipalidades LEY Nº 27972

ARTÍCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL Corresponde al


concejo municipal:
26. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y
convenios interinstitucionales.

ARTÍCULO 80.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD

2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1.


Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos, cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar
provincialmente el servicio.

3.2. Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1280,
Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los
Servicios de Saneamiento -DECRETO SUPREMO N° 019-2017-VIVIENDA

Artículo 10.- Funciones de los gobiernos locales

10.2. En el ámbito rural, corresponde a la municipalidad distrital, y de modo


supletorio a la municipalidad provincial, en cumplimiento de lo establecido en la
Ley Marco y de conformidad con la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, ejercer las funciones señaladas en el párrafo precedente, en
cuanto corresponda, así como:
1. Promover la conformación de las organizaciones comunales para la prestación
de los servicios de saneamiento.
2. Administrar directamente los servicios de saneamiento o indirectamente a través
de organizaciones comunales.
3. Reconocer y registrar a las organizaciones comunales u otras formas de
organización, que se constituyan para la administración de los servicios de
saneamiento.
4. Incluir en los planes de desarrollo municipal concertados y en el presupuesto
participativo local, los recursos para el financiamiento de inversiones en materia de
infraestructura de saneamiento.

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5. Otras funciones que establezca el presente Reglamento y las normas


sectoriales, así como las funciones específicas y compartidas que establece la Ley
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

IV. ANALIS

4.1. VERIFICACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN DIAGNÓSTICO


SOBRE EL ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO (DATASS)

Se realizado la verificación de las comunidades en el DATASS y en la Meta 05 -


Anexo 01 Listado de Centros poblados para la actualización del diagnóstico rural
sobre la cobertura de servicio der agua potable y si cuentan con sistema de agua
potable en las comunidades de Marabamba Alta, Marabamba Baja, mirador de
Marabamba, AA.HH Jorge Chávez, Caserío de Yacu punta (I.E yacu punta), aa.hh
Dámaso Beraun, AA.HH el Mirador.

Teniendo como resultado

La meta 05 - las acciones para promover la mejora en la provisión del servicio y


calidad del agua del programa de incentivos 2019

Anexo 01 Listado de Centros poblados

p106_Com
o Se p107_Cuen
Depart p100_To p105_Tiene
Provinc Centro UbigeoCC Encuesta p100_Total Abastecen ta Sistema
ament Distrito talPoblac Sistema
ia poblado PP Tipo Viviendas De Agua En Disposicion
o ion Agua
El Centro Excretas
Poblado
Río,
Acequia,
HUANU HUANU HUANU 10010100 Quebrada
CO CO CO MIRADOR 52 Principal 3 3 NO , Canal NO
HUANU HUANU HUANU MARABA 10010100
CO CO CO MBA 36 Principal 150 450 NO Otro NO
HUAN HUAN HUAN YACUPUN 100101
UCO UCO UCO TA 0021 Principal 47 188 NO Otro NO

ANÁLISIS DE RESULTADOS:
Del anexo N° 1 de la meta 05 se realizó la búsqueda de las comunidades teniendo
como resultado de la información de los centros poblados el Mirador, Marabamba
y Yacupunta .Los presentes centros poblados no cuentan con sistema de agua y
tampoco con sistema de disposición de excretas.

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MODELO PARA LA TOMA DE DECISIONES EN


SANEAMIENTO

OFICINA GENERAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICAN


INDICADOR: Cobertura en el servicio de agua potable
Población Población
Encuesta Total de Total de Viviendas
Abigeo Departamento Provincia Distrito Centro Poblado Observado Con Sin
ID Población Viviendas Habitadas
Cobertura Cobertura

1 1001010013 HUANUCO HUANUCO HUANUCO HUACHOG NO 111464 545 109 109 545 0

2 100101**** HUANUCO HUANUCO HUANUCO PREDIO TINGO SI 111471 48 20 20

3 1001010025 HUANUCO HUANUCO HUANUCO HUACALLE NO 111446 60 30 30 30 30

4 100101**** HUANUCO HUANUCO HUANUCO PILLCOMOZO NO 111472 80 20 20 80 0

HEROES DE
5 100101**** HUANUCO HUANUCO HUANUCO NO 111473 150 50 50 150 0
CENEPA

NAUYAN
6 1001010018 HUANUCO HUANUCO HUANUCO NO 111426 50 15 15 20 30
RONDOS

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7 1001010030 HUANUCO HUANUCO HUANUCO PUCUCHINCHE NO 51345 300 80 80 214 86

SAN ISIDRO DE
8 1001010004 HUANUCO HUANUCO HUANUCO NO 111466 270 58 32 150 120
CAPILLAPAMPA

HEROES DE
9 100101**** HUANUCO HUANUCO HUANUCO NO 111455 900 185 185 350 550
JACTAY

10 1001010063 HUANUCO HUANUCO HUANUCO CERESA PAMPA NO 111445 30 12 11 30 0

SEÑOR DE
11 100101**** HUANUCO HUANUCO HUANUCO NO 111456 1400 300 300 380 1020
PUELLES

12 1001010054 HUANUCO HUANUCO HUANUCO PICHIPAMPA NO 111470 1150 230 230 1150 0

13 1001010048 HUANUCO HUANUCO HUANUCO RUTILLAPAMPA NO 111467 30 7 7 30 0

14 100101**** HUANUCO HUANUCO HUANUCO PACHACUTEC NO 111452 300 62 62 150 150

15 1001010040 HUANUCO HUANUCO HUANUCO EL MONTE NO 111465 235 47 47 235 0

16 1001010012 HUANUCO HUANUCO HUANUCO COLPA BAJA NO 51344 1990 175 150 1860 130

17 100101**** HUANUCO HUANUCO HUANUCO VIA CRUCIS NO 111458 1000 400 400 905 95

MIRAFLORES
18 1001010026 HUANUCO HUANUCO HUANUCO NO 111477 200 40 36 200 0
CHICO

FUENTE: DATAS

ANÁLISIS DE RESULTADO:

En presente cuadro de Cobertura en el servicio de agua potable , no se observa las comunidades de Marabamba Alta, Marabamba
Baja, mirador de Marabamba, AA.HH Jorge Chávez, Caserío de Yacu punta (I.E yacu punta), aa.hh Dámaso Beraun, AA.HH el Mirador.

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4.2. OBSERVACIONES DEL MODELO DE CONVENIO

4.2.1. En la cláusula segunda: Base Legal

Se ha modificado normas derogadas y se ha incluido nuevas nomas las


cuales se detallas a continuación:

 Resolución A/RES/64/292-2010 – Naciones Unidas reconoce que el


derecho al agua potable y saneamiento es un derecho humano esencial.
 Resolución A/RES/70/1-2015 - Naciones Unidas aprueba el documento
“transformar nuestro mundo, la agenda 2030 para el desarrollo
sostenible (17 OBEJTIVOS).
 Constitución Política del Perú de 1993
Trigésima Política de estado en la sesión 101 del foro del acuerdo
Nacional del 14 de agosto del 2012, se aprueba la política de estado
número 33, referido a la política de recursos hídricos.
Ley Nº 30588. Ley de reforma constitucional que reconoce el derecho al
acceso al agua como derecho constitucional.
Artículo único- incorpórese el artículo 7. A de la constitución política del
Perú, conforme al texto siguiente- el estado reconoce el derecho de toda
persona a acceder de forma progresiva y universal al agua potable.
 Ley Orgánica de Municipalidades N°27972
 Ley General del Ambiente Nº 28611
 Ley de Recursos Hídricos N° 29338
 Decreto legislativo 1278 - Ley de gestión integral de residuos solidos
 Decreto Legislativo N° 1280 - Ley marco de la gestión y prestación de
los servicios de saneamiento.
 Reglamento de la D.L Nº 1280 - Decreto Supremo N° 19-2017-
VIVIENDA
 D.S Nº 001-2019-VIVIENDA que modifica el reglamento del D.S Nº
1280.
 D.S Nº 031-2010 –MINSA ( Reglamento de la Calidad del Agua)
 Ordenanza Municipal N°026-2016-MPHCO, que aprueba la Creación y
funciones de la Unidad Técnica de Saneamiento Básico.

4.2.2. En la cláusula cuarta: compromisos de las partes

Se ha incluido el compromiso de parte de SEDA HUANUCO:

 Seda Huánuco coordinara con la Municipalidad Provincial de Huánuco para el


abastecimiento de agua potable dirigido a las comunidades.

4.2.3. De los beneficiarios de agua para consumo humano


Se ha modificado el siguiente párrafo.
 Los beneficios deberán pagar por el servicio de agua potable atreves de camión
cisterna y no por abastecimiento de combustible (petróleo) al 100% para la
cisterna que traslada agua a las comunidades y/o AA.HH.

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Se ha incluido el siguiente párrafo:


 Las comunidades gestionen proyectos de agua potable y desagüé.

4.2.4. En la cláusula quinta; de la vigencia

Se ha incluido el siguiente párrafo:

 El presente convenio también tenga un tiempo de duración hasta que los


centros poblados cuentas con sistema de agua y saneamiento y se estén
conformados en Organizaciones comunales prestadoras de los servicios de
saneamiento en sus centros poblados.

V. CONCLUSIONES

 Como resultado de la búsqueda de información sobre las sistema de agua de las


comunidades en el DATASS y Anexo 01 Listado de Centros poblados de la meta 5 “las
acciones para promover la mejora en la provisión del servicio y calidad del agua del
programa de incentivos 2019” , las comunidades de Marabamba Alta, Marabamba Baja,
mirador de Marabamba, AA.HH Jorge Chávez, Caserío de Yacu punta (I.E yacu punta),
AA.HH Dámaso Beraun, AA.HH el Mirador no cuentan con sistema de agua y tampoco
con sistema de disposición de excretas y ni de cobertura de agua potable.
 Se modificado algunos párrafos del convenio de cooperación de servicio de agua potable
para consumo humano entre los beneficiarios, la Municipalidad Provincial Huánuco.
 Se concluye que la EPS SEDA HUANUCO deberá apoyar en La dotación de agua
potable para las comunidades y la municipalidad deberá cobrar por el servicio de agua
potable.

VI. RECOMENDACIONES

 Se recomienda que la Gerencia de Sostenibilidad ambiental derive el presente informe


técnico a la Sub Gerencia de Parques y Jardines.

Es todo cuanto informo para su conocimiento y demás fines.

Adjunto:
 MODELO DE CONVENIO DE COORPERACION DE SERVICIO DE AGUA POTABLE PARA CONSUMO HUMANO ENTRE LOS
BENEFICIARIOS, LA MUNICIPALIADD PROVINCIAL HUANUCO Y SEDA HUANUCO

Atentamente,

-----------------------------------------------
Ing. Raúl Fernando Pérez Astocaza
Responsable del Área Técnica Municipal

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