"Año del Buen Servicio al Ciudadano”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Servicio de ejecución de actividades de emergencia en la Región Piura debido al fenómeno
climático “El Niño Costero”.

2. FINALIDAD PÚBLICA
La contratación del servicio de ejecución de actividades de emergencia debido al fenómeno
climático “El Niño Costero” en la Región Piura, tiene como finalidad pública de restablecer el
servicio protección de la infraestructura de riego que ha sido erosionado y socavado por las
precipitaciones pluviales y en forma indirecta dar la protección a las áreas agrícolas y
viviendas rurales, colindantes en las riberas.

3. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO

Requerimiento del servicio de ejecución de las actividades de emergencia, de acuerdo al
siguiente detalle:

Ítem Descripción del servicio

Servicio de ejecución de actividad para protección de Sifón Samán, canal Miguel
1 Checa con enrocado, sector Samán, distrito de Marcavelica, provincia de Sullana,
departamento de Piura.
Servicio de ejecución de actividad para protección con enrocado colocado al volteo
2 en tramo crítico en el río Corral del Medio Caserío de Maray, distrito de Santa
Catalina de Mossa, provincia de Morropón, departamento de Piura.

Meta: metros cúbicos de roca

El servicio requerido es a todo costo, es decir:
Incluye: La mano de obra + materiales + maquinaria + equipos; la maquinaria y equipos
incluyen el combustible + lubricantes + operador y desplazamiento de la maquinaria hacia el
lugar de prestación del servicio y su retorno respectivo (movilización y desmovilización).

3.1 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Ítem 1: Servicio de ejecución de actividad para ‘’Protección de Sifón Samán, canal
Miguel Checa con enrocado, sector Samán, distrito de Marcavelica, provincia de
Sullana, departamento de Piura’’.

Tipo y cantidad de requerida

Unidad de
N° Tipo de maquinaria para la ejecución del servicio Cantidad
Medida
1 Movilización y Desmovilización de Maquinaria Viaje 2.0
2 Control topográfico Global 1.0
3 Habilitación de camino de servicio Km 3.2
4 Selección y acopio de roca 40’’ M3 3,150.0
5 Carguío y transporte de roca M3 3,150.0
6 Colocación y acomodo de roca al volteo M3 3,150.0

Descripción breve de los trabajos a realizar en esta actividad:

Se propone realizar trabajos de protección del sifón Samán, con roca al volteo en una
longitud total de 500mts, dicha protección se realizará en la transición de entrada y salida
del sifón utilizando material rocoso transportado desde la cantera denominado ‘’PUCHITA’’
(distrito Ignacio Escudero), que queda ubicada a 35 km de distancia en promedio. La altura
de protección y la longitud a proteger en la margen izquierda (transición de entrada) y en la
margen derecha (transición de salida) están definidas en el plano de la ficha técnica, de
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acuerdo a las condiciones morfológicas del terreno. Para los trabajos se está considerando
el uso de 02 excavadoras sobre orugas en cantera para el acopio de roca y carguío y otras
02 excavadoras en el sifón (01 en cada margen) para realizar el acomodo de la roca en la
ribera, la cual deberá complementarse con una excavación mínima de 0.5m para el
asentamiento de la roca. Los volquetes realizarán el transporte de roca desde la cantera al
lugar del sifón. La empresa a realizar los trabajos contará con un Responsable Técnico que
se encargará de ejecutar la actividad y la unidad ejecutora contará con un profesional para
el control y monitoreo quien velará el cumplimiento de la meta de la presente actividad.
La roca seleccionada y transportada debe tener un diámetro promedio de 1m.

Ítem 2: Servicio de ejecución de actividades para ‘’Protección con enrocado colocado

al volteo en tramo crítico en el río Corral del Medio Caserío de Maray, distrito de Santa
Catalina de Mossa, provincia de Morropón, departamento de Piura’’.

Tipo y cantidad de requerida

Unidad de
N° Tipo de maquinaria para la ejecución del servicio Cantidad
Medida
1 Movilización y Desmovilización de Maquinaria Viaje 4.0
2 Control topográfico Global 1.0
3 Habilitación de camino de servicio Km 1.0
4 Selección y acopio de roca 40’’ M3 4,050.0
5 Carguío y transporte de roca M3 4,050.0
6 Colocación y acomodo de roca al volteo M3 4,050.0

Descripción breve de los trabajos a realizar en esta actividad:

La propuesta de intervención contempla cerrar el tramo erosionado con roca al volteo en el
sector de Maray en sus 750ml aproximadamente, con una altura promedio de 3m y proteger
algunos tramos críticos, con la finalidad de recuperar la infraestructura existente de
protección y otorgar seguridad a los damnificados del caserío Maray y a la infraestructura de
riego Maray. Para los trabajos se está considerando el uso de 02 excavadoras sobre orugas
en cantera Maray (2.7km) para el acopio de roca, y carguío y otras 02 excavadoras en el río
para realizar el acomodo de la roca en la ribera, la cual deberá complementarse con una
excavación mínima de 0.50m, para el asentamiento de la roca. Los volquetes realizarán el
transporte de roca desde la cantera al lugar de intervención. La empresa a realizar los
trabajos contará con un ingeniero que se encargará de ejecutar la actividad y la unidad
ejecutora contará con un profesional (control y monitoreo) para velar el cumplimiento de la
meta de la presente actividad.

3.2 OPERATIVIDAD DEL SERVICIO

1. Se comunicará el inicio de la prestación del servicio al Contratista en forma presencial o
mediante correo electrónico a la dirección electrónica presentada en su oferta,
conteniendo la siguiente información:
 Fecha y hora de presentación del contratista para el inicio de la ejecución de la
actividad (con la mano de obra, materiales y la maquinaria puesta en el lugar de
prestación del servicio);
 Datos del Profesional del control y monitoreo del servicio, quien representará al
PSI.
 Lugar exacto para el inicio del servicio.
2. El contratista deberá estar en el lugar, fecha y hora indicados en la notificación efectuada
con todo el equipo ofertado y logística que considere necesaria, los cuales estarán
disponibles para prestar el servicio las 24 horas del día, de forma continua e
ininterrumpida durante el plazo de ejecución de la prestación.
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3. El Contratista designará un ingeniero como responsable técnico para la correcta

ejecución de la actividad materia de la contratación por cada ítem, desde el inicio hasta
el final de la actividad, quien deberá contar con capacidad de decisión frente a cualquier
situación o contingencia que se presente, debiendo encontrarse físicamente en el lugar
donde se desarrolle el servicio y suscribir las “Acta de Inicio del Servicio” y “Acta de
recepción de la Actividad”. En caso de ausencia y/o imposibilidad de continuar ejerciendo
el cargo de responsable técnico por cualquier motivo, el Contratista designará al personal
de reemplazo, situación que deberá comunicar por escrito o a través de correo
electrónico a la entidad. El contratista preverá que en ningún caso la prestación del
servicio quede sin Responsable Técnico.
4. El control de la maquinaria pesada y el volumen (m³) de roca ejecutada, debe ser
anotado diariamente en un cuaderno de ocurrencias, por parte del ingeniero designado
por el contratista; y el profesional de Control y Monitoreo por parte del PSI dará su
conformidad respectiva.
De producirse paralizaciones por eventos tales como desabastecimiento de materiales
y/o eventos naturales que pongan en riesgo la integridad del operador y de la propia
máquina, será comunicado al profesional del control y monitoreo (representante de la
Entidad) para el retiro de la maquinaria. Debido a este aspecto, no se reconocerá pagos
adicionales.
El control topográfico durante la ejecución de la actividad debe ser permanente.
5. El mantenimiento preventivo y correctivo corre por cuenta y cargo del contratista.
6. La Entidad no será responsable por algún desperfecto o inoperatividad de la maquinaria,
siendo el contratista el único responsable de la ejecución del servicio y de preveer
cualquier peligro o situación que contenga el riesgo de retrasar y/o paralizar la
prestación.
7. Las maquinarias y equipamiento asignados para el servicio deberán presentarse en
óptimas condiciones de operatividad.
8. La guardianía de las maquinarias correrá por cuenta y cargo del contratista.
Personal a cargo del servicio
1. Un (1) Responsable Técnico, que puede ser ingeniero agrícola o civil, con experiencia
profesional de 1 año, por cada Ítem, el cual deberá contar con teléfono móvil. Los datos
del ingeniero serán proporcionados para el inicio del servicio, quien será encargado de la
dirección técnica y deberá anotar en un cuaderno de ocurrencias la ejecución diaria de la
actividad. El Responsable Técnico deberá estar de manera permanente en el lugar de
prestación del servicio.
El Responsable Técnico, ingeniero agrícola o civil, deberá estar colegiado y habilitado,
siendo que la documentación que acredite tales condiciones se presentará en la fecha de
inicio del servicio.
2. El personal asignado al servicio deberá contar con el Seguro Complementario de Trabajo
Riesgo (SCTR) vigente durante la prestación del servicio. Dichos seguros deberán ser
presentados al inicio de la prestación en una (01) copia para la Dirección de
Infraestructura de Riego y una (01) copia para la Oficina de Administración y Finanzas.
3. El personal del contratista deberá contar con los equipos e implementos de seguridad, de
acuerdo a las normas vigentes.
3.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA MAQUINARIA CONTEMPLADA EN LA
EJECUCION DE LA ACTIVIDAD:
La maquinaria tendrá las características, según lo indicado en la Ficha Técnica de la
Actividad de emergencia, adjunto a los presentes Términos de Referencia, los cuales son:
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Ítem 1: Servicio de ejecución de actividad para protección de Sifón Samán, canal Miguel
Checa con enrocado, sector Samán, distrito de Marcavelica, provincia de Sullana,
departamento de Piura.
- 01 Cargador sobre llantas 125-155 HP
- 01 Motoniveladora 125 HP
- 04 Excavadora sobre Orugas 170 – 250 HP
- 07 Volquetes de 15 m³

Ítem 2: Servicio de ejecución de actividad para protección con enrocado colocado al volteo
en tramo crítico en el río Corral del Medio Caserío de Maray, distrito de Santa Catalina de
Mossa, provincia de Morropón, departamento de Piura.
- 01 Tractor de Orugas 270-295 HP
- 04 Excavadora sobre Orugas 170 – 250 HP
- 01 Volquetes de 15 m³

3.4 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO:

Ítem 1: Servicio de ejecución de actividad para protección de Sifón Samán, canal Miguel
Checa con enrocado, sector Samán, distrito de Marcavelica, provincia de Sullana,
departamento de Piura.

Coordenadas UTM (WGS-84): 9467443 N – 529027 E (Entrada del sifón)

Coordenadas UTM (WGS-84): 9467442 N – 528515 E (Salida del sifón)

Ítem 2: Servicio de ejecución de actividad para protección con enrocado colocado al volteo
en tramo crítico en el río Corral del Medio Caserío de Maray, distrito de Santa Catalina de
Mossa, provincia de Morropón, departamento de Piura.

Coordenadas UTM (WGS-84): 9426083 N – 619194 E

4. PLAZO DE EJECUCION
El plazo de ejecución del servicio será de acuerdo a los siguientes plazos:

Ítem 1: El plazo de prestación de servicio será de hasta 30 días calendarios y comprende: la

ejecución de las actividades de emergencia en campo y la presentación del informe final del
servicio, el mismo que se computa desde la fecha de inicio del servicio; la referida fecha de
inicio será notificada mediante carta que será remitida a través de correo electrónico o en
forma presencial (física).

Tratándose de una situación de emergencia, el proveedor deberá velar por culminar la

prestación en el menor tiempo posible, recomendándose el trabajo a doble turno.

Ítem 2: El plazo de prestación de servicio será de hasta 30 días calendarios y comprende:

la ejecución de las actividades de emergencia en campo y la presentación del informe final
del servicio, el mismo que se computa desde la fecha de inicio del servicio; la referida fecha
de inicio será notificada mediante carta que será remitida a través de correo electrónico o en
forma presencial (física).

Tratándose de una situación de emergencia, el proveedor deberá velar por culminar la

prestación en el menor tiempo posible, recomendándose el trabajo a doble turno

5. FORMA DE PAGO
La forma de pago se realizará en una sola armada (PAGO ÚNICO). Para lo cual la Entidad
requerirá de la siguiente documentación:
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a) Informe final del servicio

b) Comprobante de Pago
c) Código de Cuenta Interbancario

6. CONTROL Y MONITOREO DEL SERVICIO

Se realizará a través de la Oficina de Supervisión de la Dirección de Infraestructura de Riego
del Programa Subsectorial de Irrigaciones.

7. INFORME FINAL DEL CONTRATISTA

El Informe a presentar por el proveedor del servicio por cada ítem, será de conformidad a
los requerimientos del PSI, y comprenderán entre otros aspectos el siguiente contenido:

1. Resumen General
2. Descripción de la Actividad
3. Del Control de la Actividad
4. Avance Físico de la Actividad por Partida
5. Metrados y Valorizaciones
6. Personal y Equipos del Contratista
7. Información del Técnico del Contratista
8. Resumen de Documentación y Reuniones Técnicas
9. Conclusiones y Recomendaciones
10. Anexos
11. Panel Fotográfico
12. Planos

Se debe realizar una descripción de las ocurrencias del trabajo, en los que se indicarán
detalladamente, entre otros, los métodos utilizados, personal en la actividad, valorizaciones,
cronogramas de avance, fotografías (panel fotográfico digital que registre día a día el
desarrollo de la actividad); y videos filmados con Drone que muestren las zonas a intervenir
antes del inicio de la actividad, durante el desarrollo de la actividad y al finalizar la actividad;
incidencias en la labor la Dirección Técnica, comentarios y recomendaciones del contratado,
resumen comentado de los problemas presentados y la forma como se resolvieron.

8. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio será otorgada por la Dirección de Infraestructura de Riego del
PSI, en su rol de área usuaria, previo informe favorable del Profesional del control y
monitoreo designado. El Informe del citado profesional contará complementariamente con un
informe de conformidad del Jefe Zonal de la Oficina de Enlace Piura y del Jefe de la Oficina
de Gestión Zonal Norte Chiclayo.

9. ADELANTOS
No se otorgarán adelantos

10. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

A Precios Unitarios

11. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

En caso de retraso injustificado del Contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de
atraso. La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente
fórmula:
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0.10 x monto
Penalidad diaria =
F x Plazo en días

Donde F tiene los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días: F=0.40

b) Para plazos mayores a sesenta (60) días: F=0.25

12. OTRAS PENALIDADES

a) Cuando no cumple con proveer el personal o maquinaria ofrecida en su oferta. Se
aplicará penalidad por cada día de incumplimiento.
Penalidad: 0.01*M
Acreditación: Informe del Profesional del control y monitoreo.
M: Monto del contrato vigente.

b) Cuando el personal del contratista no cuenta con los equipos e implementos de

seguridad, de acuerdo a las normas vigentes.
Se aplicará penalidad por cada ocurrencia.
Penalidad: 0.02*M
Acreditación: Informe del Profesional del control y monitoreo.
M: Monto del contrato vigente.

c) En caso el contratista no se presente en la fecha de inicio del servicio. Se aplicará una

penalidad por cada día de atraso.
Penalidad diaria: 0.2*M
Acreditación: Informe del Profesional del control y monitoreo.
M: Monto del contrato vigente.

d) En caso el Responsable Técnico (representante del contratista) no se encuentre

presente en el lugar de prestación del servicio. Se aplicará una penalidad por cada
ocurrencia.
Penalidad: 0.02*M
Acreditación: Informe del Profesional del control y monitoreo.
M: Monto del contrato vigente.

13. REQUISITOS DEL PROVEEDOR

Contar con inscripción vigente en el RNP, Capítulo Proveedores de Servicios.
El contratista no debe estar impedido, suspendido, ni inhabilitado para contratar con el
Estado.

14. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN1

A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:

 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes
del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
1
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al
artículo 28 del Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
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 Promesa de consorcio con firmas legalizadas2, en la que se consigne los integrantes, el

representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno
de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y

representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción
y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

Acreditación:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada
desde la fecha de emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario,
según corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30)
días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

B CAPACIDAD TÉCNICA
B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos – Equipo Mecánico:

Ítem 1: Servicio de ejecución de actividades para protección con enrocado al volteo del
Sifón Samán, canal Miguel Checa, sector Samán, distrito de Marcavelica, Sullana, Piura.
Cantidad: 13
- 01 Cargador sobre llantas 125-155 HP
- 01 Motoniveladora 125 HP
- 04 Excavadora sobre Orugas 170 – 250 HP
- 07 Volquetes de 15 m³

Ítem 2: Servicio de ejecución de actividades para protección con enrocado colocado al

volteo en tramo crítico en el río Corral del Medio Caserío de Maray.
Cantidad: 6
- 01 Tractor de Orugas 270-295 HP
- 04 Excavadora sobre Orugas 170 – 250 HP
- 01 Volquetes de 15 m³

Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o
alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.
No se aceptarán Declaraciones Juradas.
Antigüedad de los equipos: No mayor de 5 años, contabilizado desde la fecha de presentación de
ofertas.
B.2 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
RESPONSABLE TÉCNICO (ITEM 1)
Requisitos: Ingeniero Agrícola o Civil del personal clave requerido como RESPONSABLE TÉCNICO.

Acreditación: Se acreditará con copia simple de Título Profesional y colegiatura.

2
En caso de presentarse en consorcio.
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EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

RESPONSABLE TÉCNICO (ITEM 1)

Requisitos:
Deberá contar con un (1) año de experiencia profesional en defensas ribereñas o canales de riego o
reservorios o bocatomas y/o similares, desempeñando cargos de residente, supervisor, o asistente de
actividades y/o obras.
Se consideran servicios similares a los siguientes: servicios de movimiento de tierras, extracción,
transporte y colocación de material roca y/o granular para obras en general.

Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

B.3 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE

RESPONSABLE TÉCNICO (ITEM 2)
Requisitos: Ingeniero Agrícola o Civil del personal clave requerido como RESPONSABLE TÉCNICO.

Acreditación: Se acreditará con copia simple de Título Profesional y colegiado.

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

RESPONSABLE TÉCNICO (ITEM 2)

Requisitos:
Deberá contar con un (1) año de experiencia profesional en defensas ribereñas o canales de riego o
reservorios o bocatomas y/o similares, desempeñando cargos de residente, supervisor, o asistente de
actividades y/o obras.
Se consideran servicios similares a los siguientes: servicios de movimiento de tierras, extracción,
transporte y colocación de material roca y/o granular para obras en general.

Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

C EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 FACTURACIÓN
Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a un mínimo de S/. 521,284.00
para el Ítem 1; y S/. 360,701.00 para el ítem 2, por la contratación de servicios similares al objeto de
la convocatoria y/o en la actividad, durante un periodo de diez (10) años a la fecha de la
presentación de ofertas.

Se consideran servicios similares a los siguientes: servicios de movimiento de tierras, extracción,

transporte y colocación de material roca y/o granular para obras en general.

Acreditación:
Copia simple de contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad por la prestación
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente,
con voucher de depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en el documento, cheque,
comprobante de detracción, entre otros, correspondientes a un máximo de veinte (20)
contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación,
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se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones presentadas.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia
de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago
cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la
experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes

del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el
porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o
del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de
participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se

encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato,
de emisión de la orden de servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Importante
En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que
ejecutan conjuntamente el objeto materia de la convocatoria, previamente ponderada,
conforme a la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones
del Estado”.