UNIVERSIDAD AGROFORESTAL FERNANDO

ARTURO DE MERIÑO -UAFAM-

PERFIL DEL PROYECTO

“CARACTERIZACION Y USO SOSTENIBLE DE LA
BIOMASA FORESTAL EN LA CUENCA ALTA RIO YAQUE
DEL NORTE”

Jarabacoa, República Dominicana

Abril del 2014
CONTENIDO

i. Introducción

ii. Antecedentes y justificación

iii. Localización

iv. Objetivos del proyecto

v. Descripción del proyecto

vi. Metodología

vii. Unidad Ejecutora

viii. Beneficiarios

ix. Fuente de financiamiento

x. Productos esperados (meta)

xi. Duración del proyecto

xii. Presupuesto

xiii. Bibliografía

xiv. Anexos

1-Marco Lógico
2-Presupuesto del proyecto
3-Cronograma del proyecto
4-Glosario de términos.
I. Introducción.

La Universidad Agroforestal Fernando Arturo de Meriño (UAFAM), es una entidad

educativa con amplia vocación y conocimientos técnicos en la gestión integral de
los recursos naturales y el ambiente. Actualmente la UAFAM está inmersa en un
proceso de concertación social para enfrentar los problemas que afectan a los
recursos naturales y el ambiente en las principales micro cuencas hidrográficas del
río Yaque del Norte, específicamente en los Municipios de Jarabacoa y
Constanza.

La cuenca del Río Yaque del Norte es una cuenca estratégica para la región norte
del país, especialmente para los habitantes de las comunidades que la conforman
las Provincias de Santiago, Moca, Valverde y Montecristi. Esta cuenca aporta 114
millones de galones diarios de agua potable para el acueducto Cibao Central.
Posee 36 sistemas de riego y dos distritos, con una superficie irrigable de 99,389
hectáreas y 17,244 usuarios. Los servicios directos ofertados a la población por la
cuenca abarcan a 842,225 habitantes.

Es notoria en la cuenca la degradación creciente del ambiente y los recursos

naturales por el manejo insostenible de los mismos que por años han hecho sus
pobladores, poniendo en peligro de contaminación esta fuente de agua potable.

Cabe destacar el conflicto permanente en el uso de los suelos por el

establecimiento de asentamientos humanos en áreas vulnerables, falta de un plan
de ordenamiento territorial adecuado, la destrucción de los ecosistemas frágiles de
ladera, reducción de la cobertura forestal,
la falta de conocimiento de los comunitarios de la forma idónea del uso y manejo
de los recursos naturales, entre otras.

Otro aspecto a considerar está relacionado con la pobreza extrema en la que se

desenvuelven las comunidades rurales y periurbanas de la cuenca alta del río
Yaque del Norte. Por su parte, el Censo de población y familia del año 2002 revela
que el municipio de Jarabacoa posee 56,931 habitantes, de los cuales más del
50% vive en la pobreza, situación que los convierte en degradantes potenciales
del ambiente y los recursos naturales para usarlos como fuentes de energía,
madera y otros subproductos.

El presente proyecto procura enfrentar en el mediano y largo plazo la problemática

forestal y ambiental de la Cuenca, mediante la integración de todos los actores
claves interesados en el aporte de posibles alternativas de solución a la
problemática arriba planteada.

No obstante estar la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos

Naturales ejecutando el Proyecto de manejo de la Cuenca Alta del río Yaque del
Norte (PROCARYN), prevalecen serios problemas ambientales que deben ser
enfrentados a la brevedad posible por lo complejo y difícil que se tornan con el
paso del tiempo.

Por su parte, las pequeñas y medianas empresas forestales (PYMES) procesan la

madera proveniente de los planes de manejo que otorga a los propietarios de los
bosques la Subsecretaria de Estado de Recursos Forestales (SUREF),
especialmente el pino criollo. Estas empresas generan gran cantidad de biomasa
residual que actualmente no es aprovechada en la zona, convirtiéndose en un
elemento contaminante del agua y el aire, cuando son arrastrados por las
corrientes fluviales o quemados.
La UAFAM pretende enfrentar esta problemática con la implementación del
proyecto de producción, conservación y uso sostenible de la biomasa residual que
genera cada industria o plan de manejo forestal en ejecución. El proyecto plantea
una serie de alternativas para resolver este problema, partiendo de los datos del
diagnóstico socio ambiental existente, la línea base del proyecto UAFAM/BID, los
mapas elaborados de la zona, el plan de manejo de la cuenca en ejecución y, la
consulta con técnicos y actores claves.

Para la ejecución del proyecto se requieren RD$29,434,071.00, de los cuales,

RD$20,526,463.00, se gestionarán como financiamiento o donación a fuentes
externas, la UAFAM aporta RD$6,507,659.00, y los beneficiarios RD$2,99,950.00
en mano de obra, como se aprecia en el Cuadro 1 anexo.

II. Antecedentes y Justificación.

2.1. Antecedentes.

Desde la llegada de los españoles a la Isla de Santo Domingo, se inició la tala

indiscriminada del bosque en todo el territorio, especialmente en las regiones Sur
y Norte, donde los terrenos dedicados a madera preciosa (caoba, roble, cedro,
sabina, ébano) fueron reducidos a su mínima expresión. Los productores
forestales eran exportados por los españoles a los mercados europeos donde su
demanda era alta. El proceso de degradación se siguió acentuando en el siglo
pasado, donde grandes extensiones de bosques de la cordillera central fueron
reducidos a escombros a causa de la tala indiscriminada para la producción de
madera, agricultura migratoria, los incendios forestales, los asentamientos
humanos y otros.

El manejo inadecuado de los recursos naturales y el ambiente en la zona han

ocasionado una secuela de destrucción y daños apreciables como la
deforestación, la pérdida de suelos por erosión, la contaminación del agua, la
destrucción de los ecosistemas, incremento de la pobreza rural, la migración
campesina a las ciudades, entre otros.
Actualmente se ha tratado de organizar la explotación del bosque de la zona,
apoyado por la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARN) bajo el marco legal de la Ley 64-00 y el proyecto de manejo de la
cuenca alta del río Yaque del Norte (PROCARYN) y el proyecto BID-UAFAM-
ASODEFOS. La Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GTZ), la Cámara
Forestal Dominicana (CFD), Plan Cordillera y otros han realizados esfuerzos
encomiables para que se haga un aprovechamiento racional y responsable de los
recursos naturales en la cuenca alta del Río Yaque del Norte.

2.2. Justificación.

La implementación del Proyecto se justifica por lo siguiente:

a. El principal activo disponible en la cuenca alta de Jarabacoa son sus

recursos naturales, especialmente el pino criollo y otras especies que crean
ecosistemas naturales con capacidad para la producción de agua, energía
hidráulica, fijación de CO2, uso de la biomasa sostenibles para la
producción de energía, de cuyo aprovechamiento y explotación depende el
socioeconómico, forestal y ambiental de la zona.

b. Aunque existe la voluntad y el deseo de las autoridades y las comunidades

afectadas para enfrentar la degradación ambiental, el problema tiene una
dimensión que sobrepasa la capacidad institucional, social y económica de
sus pobladores, siendo necesario articular un proceso para capitalizar los
recursos disponibles en la zona de influencia del proyecto y, apalancar
fondos externos para alcanzar los objetivos que se propone alcanzar el
Proyecto.

c. La cuenca tiene una tradición eco turística que debe preservarse, mejorar y
desarrollarse desde una perspectiva de sostenibilidad ambiental y
económica, para poder asegurar el bienestar de las presentes y las futuras
generaciones.

d. Las organizaciones de productores forestales (dueños de fincas con planes

de manejo forestal, aserraderos, etc.), la Secretaria de Estado de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, universidades, fundaciones y,
organizaciones comunitarias en sentido general, han mostrado interés en
involucrarse y apoyar un proyecto cuyo propósito busque “aprovechar
sosteniblemente la biomasa forestal” de la cuenca alta del Río Yaque del
Norte.

e. Con el incremento de los precios internacionales del petróleo, los

fertilizantes y combustibles fósiles, se justifica ejecutar un Proyecto para
aprovechar sosteniblemente la biomasa forestal de la cuenca alta del Río
Yaque del Norte, tanto para producir energía limpia, productos artesanales,
abonos compost y, otros productos que generen riqueza y eleven el nivel de
 ingreso y la calidad de vida de los habitantes de las comunidades rurales de
la parte alta de la cuenca del Río Yaque del Norte.

f. Ejecutar una experiencia Piloto Modelo de aprovechamiento sostenible de

la biomasa forestal en la cuenta alta del Río Yaque del Norte facilitaría su
transferencia a otras comunidades rurales con características similares en
el país donde se están desarrollando procesos de desarrollo de las micro y
medianas empresas dedicadas al aprovechamiento y explotación forestal.

g. El manejo integrado y sostenido del bosque permite incrementar la

cobertura existente, mejorando la captación de agua dulce, incrementar la
biodiversidad, conservar los suelos, generar riqueza y disminuir la pobreza
en la cuenca alta del Río Yaque del Norte.

h. El bosque manejado con enfoque integral en la cuenca alta del Río Yaque
del Norte permite la obtención de beneficios económicos, al convertirse en
atractivos de gran bellezas escénicas y paisajística para los turísticas que
visitan la zona.

i. El uso de la biomasa para generar otros subproductos del bosque

constituye un incentivo para los productores forestales para revertir el
proceso de degradación forestal y ambiental que se registra actualmente en
la cuenca alta del Río Yaque del Norte.

III. Localización.

El proyecto se ejecutará en la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte,

específicamente en los territorios de los Municipios de Jarabacoa y Constanza.
Ambos territorios abarca un total de aproximadamente 140,000 hectáreas.

IV. Objetivos del Proyecto.

4.1. Objetivo General

Aprovechamiento sostenible de la biomasa forestal residual para la producción de

energía, con miras a mejorar las condiciones ambientales, la generación de
empleo y riqueza y, elevar la calidad de vida de los productores forestales y sus
familiares residentes en la cuenca alta del Río Yaque del Norte.

4.2. Objetivos Específicos:

1. Cuantificar la cantidad de la biomasa forestal residual existente en la cuenta

alta del Río Yaque del Norte.
 2. Determinar las principales fuentes generadoras de la biomasa forestal
residual en la cuenca alta del Río Yaque del Norte.
3. Determinar los problemas ambientales que se generan por el no
aprovechamiento de la biomasa forestal residual en la cuenca alta del Río
Yaque del Norte.

4. Determinar la rentabilidad económica de las diferentes alternativas

productivas para aprovechar la biomasa forestal residual que se genera en
la cuenca alta del Río Yaque del Norte.

5. La generación de energía utilizando como materia prima la biomasa forestal

residual en la cuenca alta del Río Yaque del Norte.

6. Producir abono compost de alta calidad utilizando los residuos forestales

provenientes de la cuenca alta del Río Yaque del Norte y, su posterior
comercialización en el mercado local, regional y nacional.

7. Sentar las bases para el establecimiento de un programa de compensación

de servicios ambientales (PCSA) en la cuenca alta del Río Yaque del Norte.

V. Descripción del Proyecto.

El proyecto propone el inicio de un proceso amplio de concertación social para

aprovechar la biomasa forestal en la cuenca alta del Río Yaque del Norte. El
proyecto se ejecutará de forma integral, considerando la cuenca como una Unidad
de Planificación, donde se valorarán las condiciones biofísicas, ambientales,
socioeconómicas, culturales e institucionales de la zona.

5.1. Aspectos biofísicos.

El 70% de la superficie total de la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte está
ubicado dentro de los límites geográficos del municipio de Jarabacoa. Los límites
de la cuenca: al Sur, colinda con las cuencas de los ríos Grande o del Medio, La
Cuevas y Yaque del Sur; al sur, la Presa de Tavera; al este, con la cuenca del río
Camú y al oeste, con la cuenca del río Guanajuma. Está ubicada entre las
provincias de Azua, La Vega y Santiago.

La altitud varía entre los 400 msnm (Presa de Tavera) y los 1600 msnm (zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Armando Bermúdez) la temperatura
promedio es de 21.4 Grados Celsius; la precipitación promedio anual es de 1500
mm y la humedad relativa es de 80% de la región montañosa de la Cordillera
Central. Cuenta con distintas zonas climáticas y altitudes de hasta 2,100 msnm.

El 30% de la superficie de la CAY corresponde a bosques; el 60% está dedicado a

la ganadería y el restante 10% está dedicado a la agricultura intensiva y al cultivo
del café.
La CAY posee una rica biodiversidad, con diferentes tipos de ecosistemas y
condiciones climáticas excepcionales. En ella nacen varios de los principales ríos
del país, por lo que su aporte a la red hídrica nacional es de indiscutible valor.

Alimenta dos complejos hidroeléctricos: Tavera-Bao, el cual abastece de energía,

agua potable, y de regadío a gran parte de la región del Cibao; y Jimenoa. Se han
identificado las siguientes zonas ecológicas: Bosque muy húmedo montano bajo,
Bosque húmedo montano bajo, Bosque muy húmedo subtropical y Bosque
húmedo subtropical. Dentro de estas zonas ecológicas identificadas predominan el
Pinus occidentalis (pino criollo), Juniperus gracifor (sabina) Catalpa longisima
(capá) y Swetenia mahogani (caoba).

5.2. Aspectos socioeconómicos.

La CAY posee una población de 56,931 habitantes, distribuidos en la zona urbana

de sus municipios, secciones y parajes. En consonancia con el patrón nacional,
muchas familias de la zona rural han emigrado hacia los centros urbanos, lo que
ha generado el cambio de dueños y, en casi todos los casos, cambios en el uso de
los suelos. Esta emigración ha traído consigo un fenómeno inverso en algunas
partes de la Cuenca Alta Del Río Yaque Del Norte: muchos de los terrenos de
antiguos propietarios que se han ido a los centros urbanos han sido adquiridos por
personas adineradas provenientes de las grandes ciudades, las cuales han
establecido proyectos forestales, agroforestales y habitacionales.

Además, la emigración ha facilitado el mejoramiento de los niveles de vida. Con

relación al promedio nacional, los índices de pobreza en la Cuenca Alta Del Río
Yaque Del Norte alcanzan niveles más bajos dado su alto potencial productivo.
Las principales actividades productivas que se desarrollan demandan de mucha
mano de obra y generan un interesante intercambio comercial con el resto del país
y a nivel internacional.

Entre estas actividades sobresalen la agricultura intensiva (habichuela, hortalizas),

la producción de bosques comerciales, producción de cultivos no tradicionales
(fresas, flores) y el café. El turismo de montaña surge como una actividad pujante
en la zona y que augura amplias perspectivas de vida a sus habitantes, si no
deterioran los ecosistemas naturales

5.3. Aspectos institucionales.

Gran parte de La Cuenca Alta Del Río Yaque del Norte está representada en la
recién creada Mancomunidad de Municipios “Madre de las Aguas”, lo que facilita
el establecimiento de alianzas y acuerdos entre los actores claves relacionados
con el manejo de recursos naturales. Los actores claves identificados en la cuenca
alta del Yaque del Norte son, entre otros:

a) Delegaciones gubernamentales:
b) ONGs;
c) Fundaciones;
d) Asociaciones;
e) Cooperativas;
f) Clubes culturales;
g) Consejos y Comités de desarrollo;
h) Consórcios;
i) Centros educativos;
j) Universidades;
k) Programas y proyectos;
l) Programas y proyectos de cooperación internacional.

Desde varios años la UAFAM ha venido desarrollando relaciones con:

a) Proyecto PROCARYN;
b) Universidad Agroforestal “Fernando Arturo de Meriño” (UAFAM);
c) Instituto de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF);
d) Plan Cordillera;
e) Obra Social Salesiana;
f) Cámara Forestal Dominicana (CFD);
g) Plan Sierra;
h) Consejo Regional de las Organizaciones de la cuenca alta del Río Yaque
del Norte (CORFECAY);
i) Universidad ISA;
j) Ayuntamiento Municipal de Jarabacoa;
k) Mancomunidad de Municipios “Madre de las Aguas”;
y) Asociación para el Desarrollo Forestal Sostenible (ASODEFOS).

Componentes y Actividades del Proyecto

El proyecto propuesto tendrá los siguientes componentes:

1. Educación y concientización de los involucrados/as;

 2. Aprovechamiento y procesamiento de la biomasa forestal de la zona;
3. Uso sostenible de los recursos naturales de la cuenca;
4. Asistencia técnica de involucrados en el proyecto;
5. Gerencia Administrativa.

1- COMPONENTE ORGANIZACIÓN Y EDUCACIÓN A INVOLUCRADOS/AS

Este componente contempla las siguientes actividades:

1. Fortalecer el nivel organizacional de los grupos y/o empresa;

2. Educación a los involucrados/as;
3. Fortalecimiento institucional de los grupos;
4. Creación y fortalecimiento del Consejo de la Cuenca.

Los estudios realizados por la UAFAM revelan que solo el 50% de los productores
forestales de la cuenca alta del Río Yaque del Norte se encuentran organizados
en alguna de las tres entidades que los representan, pero debe ampliarse el
trabajo de organización y formación educativa de los productores si la UAFAM
desea lograr cambios significativos en lo referente a la interacción del
hombre/mujer-ambiente. Estas entidades deben ser fortalecidas gerencialmente
para que manejen la actividad forestal como verdaderas empresas, agregando
valor a sus productos y derivados.

Organización de los productores en el área del proyecto

Los estudios de línea base de la zona de influencia del proyecto muestran la

existencia de tres asociaciones que agrupan una parte de los propietarios de las
pequeñas y medianas empresas forestales (PYMES), la Cámara Forestal
Dominicana (CFD), la Asociación de Productores Forestales de Jarabacoa
(ASOPROFORJA) y la Asociación para el Desarrollo Forestal Sostenible
(ASODEFOS).

La ASODEFOS fue creada bajo el marco de la Ley 520 en fecha 23 de septiembre

del 2004. La organización se creó con el objetivo de promover y fomentar el
desarrollo sostenible de los recursos forestales en la zona, con el auspicio del
PROCARYN, quien además les brinda asistencia técnica y capacitación. La
ASODEFOS es una entidad independiente sin fines de lucro, con domicilio en la
ciudad de Jarabacoa y que integra a productores forestales, motosierristas y sus
ayudantes, así como a propietarios de aserraderos, fabricantes de muebles y
promotores del quehacer forestal de la Cordillera Central (UAFAM/BID/2007).

La tramitación de los planes de manejo forestales ha posibilitado el conocimiento

adecuado del bosque y su uso sostenible entre los productores locales. También
ha permitido la movilización de sus energías productivas a favor de su población.

La ASODEFOS surge debido a que la mayoría de los productores forestales de la

zona se caracterizaban por “su dispersión” en el territorio, la dificultad del acceso a
sus predios y, exceptuando algunos casos específicos, la carencia de contabilidad
organizada, el bajo acceso al crédito, escaso nivel de tecnificación e
informatización y el bajo nivel de escolaridad de los propietarios y el personal que
labora con ellos. (Matos y Alexander, 2005). Hasta mayo del 2007, las oficinas de
ASODEFOS funcionaban en las instalaciones de PROCARYN, fecha a partir de la
cual posee su propio espacio en un edificio del centro urbano de Jarabacoa, lo
cual evidencia niveles de madurez institucional. Los estudios revelan que esta
entidad es conocida por el 53% de los productores forestales de la zona.

La Cámara Forestal Dominicana (CFD) fue creada en marzo del 2000, agrupa a
técnicos, productores forestales, dueños de aserraderos y su objetivo es
representar los intereses del sector privado en la definición de políticas forestales
que le favorezcan.

5.4. Asistencia técnica.

En lo relativo a la asistencia técnica que se les brinda a los productores, en la

zona de Jarabacoa, existen 56 regentes forestales (RF) autorizados por la
SEMARN. Estos profesionales que brindan servicios a los productores forestales
realizando las siguientes labores:

1. Formulando los planes de manejo forestales (PMF).

2. Elaborando los planes operativos anuales (POA).
3. Supervisando las labores de campo (marcado, aprovechamiento, reforestación,
otros).
4. Gestión de trámites de aprobación de autorizaciones.
5. Coordinación con técnicos supervisores de manejo de la SUREF.
6. Asesoría técnica directa a los productores.

5.5. Estrategia para abordar estos retos.

Para continuar fomentando el establecimiento de Bosques Modelos en la cuenca

alta del Río Yaque del Norte, se requiere emprender acciones que contribuyan a
mejorar el manejo de los recursos naturales y, elevar el nivel de ingreso y la
calidad de vida de la población a través de la consolidación de alternativas
productivas y organizativas. Por medio de las alianzas, acuerdos, sinergias y
convenios de cooperación, se podrían enfrentan los siguientes retos:

a. Apoyo en la consolidación del marco legal.

b. Fortalecimiento organizacional e institucional de las asociaciones de
productores de bosque.
c. Manejo sustentable del bosque.
 d. Establecimiento de bosques para la elaboración y ejecución de planes de
manejo forestales.
e. Fortalecimiento de la industria forestal en la Cuenca Alta Del Río Yaque
del Norte.
f. Fomento de alternativas productivas basadas en sistemas agroforestales
g. Recuperación de suelos.
h. Aprovechamiento sostenible de la biomasa forestal de la zona de influencia
del Proyecto.
i. Apoyo a la creación de una Reserva de Biosfera.
j. Establecimiento de un sistema de Compensación por Servicios
Ambientales (CSA) como incentivo al manejo sustentable de los recursos
naturales.

2- COMPONENTE PROCESAMIENTO DE LA BIOMASA FORESTAL

Para hacer uso sostenible de la biomasa forestal en la zona de incidencia del

Proyecto proyectamos realizar las siguientes actividades:

1. Estudio de factibilidad para determinar la rentabilidad del aprovechamiento

de la biomasa forestal en la cuenca alta del Río Yaque del Norte;
2. Establecimiento de una mediana empresa para la producción de energía
limpia usando la biomasa forestal;
3. Compra de equipos y herramientas;
4. Clasificación y procesamiento de la biomasa forestal;
5. Producción de abono compost de alta calidad;
6. Elaboración de varios productos y sub-productos derivados del uso de la
biomasa forestal;
7. Mercadeo de los productos.

5.6. Definición de biomasa.

El término biomasa se refiere a toda la materia orgánica que proviene de árboles,

plantas y desechos de animales que pueden ser convertidos en energía; o los
diferentes tipos de biomasas provenientes de la agricultura (residuos de maíz,
café, arroz, macadamia), de los aserraderos (podas, ramas, aserrín, cortezas), así
como de los residuos urbanos (aguas negras, basura orgánica y otros). Esta es la
fuente de energía renovable más antigua conocida por el ser humano, pues ha
sido usada desde que nuestros ancestros descubrieron el secreto del fuego.

Desde la prehistoria, la forma más común de utilizar la energía de la biomasa ha sido por
medio de la combustión directa. Esto es: quemándola en hogueras a cielo abierto, en hornos
y cocinas artesanales e incluso en calderas, convirtiéndola en calor para suplir las
necesidades de calefacción, cocción de alimentos, producción de vapor y generación de
electricidad. (PNUD/FMAM/BUN-CA).

5.7. Fuentes de biomasa.

Las biomasas más importantes son las provenientes de los campos forestales y
agrícolas que producen residuos (rastrojos) que son dejados en el campo y se
descomponen solos. Los desechos de la agroindustria, bagazo de caña de azúcar,
la cascarilla de café y arroz, aserrín de madera, cachaza y otros desechos de los
aserraderos forestales, desechos de la industria del mueble y otras, fuentes
extraordinarias para la producción de energía. Por otro lado, los centros urbanos
generan grandes cantidades de basura, compuestas en gran parte por materia
orgánica que puede ser convertida en energía o fertilizantes orgánicos, después
de su proceso adecuado.

5.8. Procesos de conversión de la biomasa en energía.

Los avances tecnológicos han permitido el desarrollo de procesos más eficientes y

limpios para la conversión de biomasa en energía; transformándola en
combustibles líquidos o gaseosos, los cuáles son más convenientes y eficientes.
Así, aparte de la combustión directa, se pueden distinguir otros dos tipos de
procesos: el termo-químico y el bio-químico. Las tecnologías de conversión
incluyen desde procesos simples y tradicionales, como la producción de carbón
vegetal en hogueras bajo tierra, hasta procesos de alta eficiencia como la dendro-
energía y la cogeneración.

El presente proyecto se concentrará en aquellos procesos de conversión de la

biomasa en energía y otros usos que consideramos factibles de aplicar en la zona,
como son:

1. La combustión directa;
2. Procesos termo-químicos;
3. Procesos bioquímicos;
4. Producción de compost para usos múltiples;
5. Producción de productos y sub-productos derivados del bosque.

Los estudios realizados en la zona de Jarabacoa muestran la siguiente situación

favorable al presente proyecto:

7.9. Potencial de la biomasa existente en la zona.

Los estudios previos realizados en la zona muestran la potencialidad para la

producción de biomasa residual existente. Las principales fuentes de biomasa
serán las empresas forestales (aserraderos, talleres, otras) y los residuos
orgánicos generados por los munícipes y que son recolectados y depositados en
el Vertedero Municipal por el Ayuntamiento Municipal.
El área potencial productiva de la especie Pinus occidentalis en Jarabacoa es
34,153 hectáreas, representando el 48% de la cobertura total (UAFAM/BID/2007).

La superficie de bosque productivo que se encuentra bajo régimen de manejo en

el área de influencia del proyecto es de 7,893 Has. El volumen de madera
existente en los PMF PYMES es de un total de 216,808 m 3, de los que el 70%
están ubicados en el Municipio de Jarabacoa, el 20% en Constanza y el 10%
restante en Jánico. En conjunto, en estos PMF y PYMES se propone aprovechar,
durante el período de vigencia, el 34% del volumen total.

De acuerdo a los Planes Operativos Anuales aprobados por la Subsecretaria de

Recursos Forestales (SUREF) en el período 2001–2006, de un total de 52,548 m 3
autorizados para ser extraídos, en los tres municipios solamente se aprovechó
sólo 31,297 m3, (el 60%). En el caso de Jarabacoa se aprovechó solo el 49% del
volumen autorizado, en Jánico el 55% y en Constanza el 100%.
(UAFAM/BID/2007). Los residuos (cáscara, cachaza y aserrín) equivalen al 9% del
volumen total procesado en la PYMES.

En el área de influencia del proyecto UAFAM-BID, se han otorgado 25 certificados

de autorización para el establecimiento y operación de industrias forestales, 68%
en Jarabacoa y 32% en Constanza. Estas industrias tienen una capacidad
instalada para el procesamiento de 29,400 pies tablares por día, 74% en
Jarabacoa y 26% en Constanza.

Durante el año 2006, las industrias de Jarabacoa procesaron un promedio de

115,000 pie tablares por mes, con un nivel mínimo de 94,333 y un máximo de
165,904 pies tablares/mes (UAFAM/BID/2007).

5.10. Uso de los suelos en la cuenca alta del río Yaque del Norte.

La valoración que tiene hoy la población de Jarabacoa y Constanza sobre el

bosque es mucho mayor en comparación con la valoración que tenía hace diez
años. El marco legal en “construcción” ha sido fruto de amplias discusiones a nivel
nacional, en la cual han estado participando las instancias públicas y privadas que
tienen incidencia dentro del sector.

El manejo sustentable del bosque es una actividad rentable y existen buenos

ejemplos en la cuenca alta del Río Yaque del Norte. Al mismo tiempo, las
discusiones han enfatizado en la importancia del bosque en la prestación de
servicios ambientales a la nación y a la región del Caribe. Los organismos
internacionales de cooperación han mostrado su interés y disposición de apoyar
iniciativas que tengan como propósito hacer un uso sostenible de los recursos
naturales en la cuenca alta del Río Yaque del Norte.
Contenido de biomasa del pino criollo en las diferentes partes: (Pinus
occidentalis)

Parte del árbol Contenido (%)

Hojas 6
Ramas 11
Madera (aserrada con Wood 60
Mizerd)
Cachaza con cáscara y aserrín 9
Postes y horcones 14
Fuente: PNUD/FMAM/BUN-CA. 2002

5.11. Comercialización de los Productos Forestales.

Basados en los estudios económicos de factibilidad financiera del proyecto, la

UAFAM diseñará una estrategia para la comercialización de los productos
forestales de la zona y los generados a partir de los residuos forestales de
cosecha y los domiciliarios biodegradables y no biodegradables que se generan
en el Municipio de Jarabacoa. En el diseño e implementación de la estrategia la
UAFAM involucrará a todos los claves vinculados a la producción, procesamiento
y comercialización de los productos mediombientales.

Generalmente, los productos mayormente comercializables de los residuos son los

de alta demanda en la zona, como son los energéticos (leña, carbón vegetal,
madera para varios usos, otros), compost natural elaborado con lombrices para
usos agrícolas como fertilizantes orgánicos, materiales para obras de protección
del suelo, uso en viveros, jardines, huertos y otros. La UAFAM creará una Unidad
para que comercialice los productos que se deriven del proyecto. Será una
estructura descentralizada para gerencial, técnica y administrativamente el
Proyecto.

3- COMPONENTE USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

Este componente del proyecto considera las actividades siguientes:

1. Establecimiento de sistema de monitoreo ambiental;

2. Formación del personal en manejo de SIG;
3. Adquisición de equipos de monitoreo ambiental;
4. Diseño y puesta en operación del programa (PCSA);
5. Confección de mapas de la cuenca.

Se entiende por desarrollo sostenible, “que las generaciones presentes

satisfagan sus necesidades sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer las suyas." El proyecto se basa en los conceptos
básicos del desarrollo sostenible.

1-Social. Equidad, participación, autodeterminación, movilidad social y

preservación de la cultura.

El presente proyecto promoverá la participación activa de todos/as los/as

involucrados/as en el uso no sostenido del ambiente y los recursos naturales en la
zona, dada la magnitud del problema que la afecta. Se involucrará de manera
activa a todos/as los/as productores que tengan planes de manejo aprobados por
la SUREF y/o aserraderos funcionado en los Municipios de Jarabacoa y
Constanza. Inicialmente se trabajará con los aquellos aserraderos que produzcan
una cantidad considerable de residuos, por ser los que mayores daños provocan
al ambiente. Para aprovechar los residuos orgánicos urbanos se contemplará
formalizar acuerdos con las autoridades de los Ayuntamientos de Jarabacoa y
Constanza.

2-Económico. Servicios básicos, necesidades del hogar, crecimiento industrial,

crecimiento agrícola y uso eficiente de la mano de obra.

Se evaluarán económica y financieramente las diversas opciones de que

disponemos para resolver la problemática de uso inadecuado de la biomasa en la
zona. Se evaluará la producción de energía, fertilizantes, compost y otras. Nos
basaremos en las experiencias locales, nacionales e internacionales para tratar
este tema. Seleccionaremos la/s opciones que sean sencillas, de fácil
comprensión y rentables para los involucrados/as y, ampliamente aceptadas por
todas las organizaciones que operan en la cuenca.

3-Ambiental. Conservando la biodiversidad, los recursos naturales, manteniendo

la capacidad de carga de los ecosistemas, su integridad, agua y aire limpio.

Se proponen actividades que procuran restaurar el equilibrio ecológico de la

cuenca, proteger el ambiente y aprovechar sosteniblemente los recursos
naturales. Se promoverá el uso racional a los recursos naturales y, la convivencia
armónica del hombre y la mujer con el ambiente. Las medidas propuestas
contribuirán a la reducción de la degradación de la tierra, mayor disponibilidad de
agua en cantidad y calidad adecuada, conservación de la biodiversidad,
restauración del paisaje y otros servicios.
 Figura 1. Esquema gráfico del desarrollo sostenible

El desarrollo sostenible se alcanza cuando se logra la interacción armónica de los

aspectos sociales, económicos y ambientales. Entendemos la sostenibilidad del
Proyecto estará asegurada tomando en cuenta el análisis económico que se ha
hecho tomando en cuenta los indicadores de rentabilidad, beneficio/costo (B/C),
valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno (TIR). Se han tomado en
cuenta las alternativas con un nivel de retorno económico superior a una tasa de
interés anual de 24%.

5.12. Monitoreo y Evaluación del Proyecto.

El monitoreo y evaluación se hará mediante un sistema integral-sistémico que

permita incorporar las informaciones generadas en cada finca o unidad productiva,
las informaciones claves de los productores y los reportes técnicos al sistema. Las
informaciones generadas por el Sistema de monitoreo servirán de base para la
toma de decisiones en cuanto a la programación y reprogramación de las
decisiones técnicas y gerenciales y, de las actividades que se contemplan
desarrollar.

El Sistema de monitoreo verificará en todo momento la situación y perspectivas

del proyecto en lo relativo a su avance, los obstáculos y, las estrategias a utilizar
para vencerlos. El sistema de monitoreo evaluará de forma permanente el plan de
implementación del proyecto, dando seguimiento continuo al logro de los objetivos
y metas que se esperan lograr con la implementación del proyecto.

El sistema de monitoreo podrá responder preguntas sobre las condiciones

generales de los recursos naturales de la cuenca, incluyendo lo relativo a calidad y
cantidad de agua. Se sabe que las condiciones del agua revelan cómo avanzan
los procesos degradativos o de conservación de los recursos naturales en una
cuenca. El sistema medirá el impacto del proyecto para corregir los problemas
ambientales que afectan la cuenca alta del Río Yaque del Norte.

VI .Metodología para la ejecución del Proyecto.

El proyecto parte del análisis de los diagnósticos y los estudios complementarios

que se han realizado en la cuenca alta del Río Yaque del Norte. Las actividades
por componentes reflejan el sentir de los participantes y las acciones van dirigidas
mitigar de forma directa las causas de los problemas. Veamos:

a. Se hará un análisis de la información existente en la cuenca alta del Río

Yaque del Norte, respecto a los programas y proyectos ambientales en
ejecución. Se contactará a los consultores y técnicos de las instituciones
públicas y privadas con experiencia en la zona de influencia del proyecto.

b. Se procederá a hacer un análisis profundo sobre la experiencia local,

regional, nacional e internacional sobre uso de la biomasa residual.

c. Se empleará la tecnología haciendo uso de las herramientas del Sistema de

Información Geográfica (SIG) como herramienta básica de planificación de
cuencas. El uso de este tipo de tecnología generará la información
necesaria que le permita a la UAFAM tomar decisiones apegadas a la
realidad ambiental de la cuenca alta del Río Yaque del Norte y, recomendar
de forma profesional, efectiva y responsable las inversiones que hay que
realizar para proteger, aprovechar y hacer un uso óptimo y racional de los
recursos naturales y ambientales existentes en la cuenca alta del Río
Yaque del Norte. Pretendemos el sistema SIG a utilizar garantice hacer las
recomendaciones técnicas que contribuyan a elevar el nivel de ingreso y las
condiciones de vida de los/as involucrados/as en el proyecto, reduciendo la
degradación ambiental y promoviendo el uso sostenible de los recursos
naturales y el ambiente.

d. Con la información ambiental actualizada se actualizará y confeccionarán

los mapas de uso actual del suelo, conflictos de uso, geológicos,
hidrológicos, infraestructura, zonas de vida y zonificación de cultivos en la
zona de incidencia del proyecto.

e. Se identifican y georreferencian todos los puntos de interés en los mapas

elaborados, como aserraderos, áreas bajo manejo, fuentes de
contaminación, asentamientos humanos, vertederos de desechos sólidos y
otros aspectos que están contribuyendo con la degradación ambiental de la
cuenca alta del Río Yaque del Norte.

f. Se diseña una estrategia efectiva de difusión de las actividades productivas

que resulten promisorias en lo económico, social y ambiental para controlar
los focos de degradación ambiental de la cuenca.
 g. Para la recolección de datos e informaciones de campo se empleará la
metodología de los grupos focales. Estarán integrados por informantes
claves (técnicos, autoridades, académicos y líderes comunitarios con
amplios conocimiento sobre el tema).

h. Se seleccionarán a los/as comunitarios/as que muestren interés por el

proyecto para formarlos en el tema de uso sostenible del ambiente y los
recursos naturales.

i. En las reuniones de involucrados/as se sentarán las bases para que la

UAFAM fortalezca a las organizaciones sociales de base de la cuenca,
formalice alianzas estratégicas con entidades con experiencia en gestión
ambiental y desarrollo comunitario, garantizando la sostenibilidad de las
acciones propuestas en el marco del presente proyecto.

j. Para el estimado de la biomasa se emplearán los mapas de uso y cobertura

generados a través de los SIG, las fórmulas generadas en la zona y fuera
de esta y los estudios básicos de la zona.

k. Diseño y ejecución de un programa de incentivo al productor denominado

PCSA.

VII. Unidad Ejecutora.

Universidad Agroforestal Fernando Arturo de Meriño (UAFAM) creará una Unidad

Ejecutora del Proyecto en la que integrará a las instituciones, técnico, científicos y
varias universidades nacionales e internacionales con las que tiene acuerdo de
intercambio académico y científico.

La Unidad Ejecutora será responsable de apalancar las tecnologías, los expertos y

consultores nacionales e internacionales para garantizar logros concretos,
medibles y tangibles que justifique la implementación del proyecto.

VIII. Beneficiarios del Proyecto.

El proyecto beneficiará de forma directa 1,250 familias (6,250 personas), e

indirectamente a 3,750 familias (18,750 personas) residentes en la Cuenca Alta
del Río Yaque del Norte.

El proyecto respetará los valores culturales de los/as involucrados. No se

discriminará por sexo, credo, ideología u otras formas de expresión de los/as
participantes.
IX. Fuente de Financiamiento.

El proyecto será sometido a la consideración de varias agencias de financiamiento

internacional. Localmente será apoyado por la UFAM y los/as involucrados.

X. Productos esperados con la ejecución del Proyecto.

1. Un Estudio-documento donde se cuantifica la biomasa residual existente en

la zona de incidencia del Proyecto.
2. Un Estudio-documento donde se detalla las principales fuentes de biomasa
forestal residual en la zona.
3. Se conocen técnica y científicamente cuáles son los diversos usos de la
biomasa forestal residual.

4. Se conocen cuáles son los problemas ambientales ocasionados por la

biomasa residual que no se aprovecha en la zona de incidencia del
proyecto.

5. Se ha determinado la rentabilidad económica de las diferentes alternativas

para el procesamiento de la biomasa forestal residual.

6. Se han fortalecido todas las organizaciones y grupos de productores

forestales de la zona.

7. Se instaló y está operando una mediana empresa que procesa la biomasa

forestal residual de la zona de incidencia del proyecto.

8. Se ha diseñado y puesto en ejecución un programa de compensación por

servicios ambientales (PCSA) para apoyar a los productores y entidades
locales para que descontaminen el ambiente en la zona de incidencia del
Proyecto.

XI. Duración del Proyecto.

El proyecto tendrá una duración de 3 años, como se aprecia en el Cuadro 1

anexo.

XII. Presupuesto.

Para la ejecución del proyecto se requieren RD$29,434,071.00, de los cuales,

RD$20,526,463.00, se gestionarán como financiamiento o donación a fuentes
externas, la UAFAM aporta RD$6,507,659.00, y los beneficiarios del proyecto
aportarán RD$2, 399,950.00 en mano de obra como se aprecia en el Cuadro 1
anexo.

XIII BIBLIOGRAFÍA

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2001 al 2006. Dirección de Protección y Manejo Forestal. SUREF- SEMARN.
Documento sin publicar.

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Informe de consultoría PROCARYN. Santo Domingo, República Dominicana.

XIV. Anexos.

1-Marco lógico del proyecto

2- Presupuesto del proyecto

3- Cronograma del proyecto

4-Glosario de términos
4-Glosario de Términos

ASODEFOS Asociación Para el Desarrollo Forestal Sostenible

ASOPROFORJA Asociación de Productores Forestales de Jarabacoa

B/C Beneficio Costo

BID Banco Interamericano de Desarrollo

BUN-CA Biomass Users Network –Centro América

CAY Cuenca alta del río Yaque del Norte

CFD Cámara Forestal Dominicana

CYN Cuenca del río Yaque del Norte

CORFECAY Consejo Regional de las Organizaciones de la Cuenca Alta del

río Yaque del Norte

FMAM Fondo para el Medio Ambiente Mundial

GTZ Agencia de Cooperación Técnica Alemana

IDIAF Instituto de Investigaciones Agropecuarias y Forestales

ISA Instituto Superior de Agricultura

UAFAM Universidad Fernando Arturo de Meriño

ONGs Organizaciones no Gubernamentales

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PMF Plan de Manejo Forestal

PROCARYN Proyecto de la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte

PCSA Programa de Compensación por Servicios Ambientales

PYMES Pequeñas y Medianas Empresas Forestales

RF Regente Forestal
SEMARN Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales

SIG Sistemas de Información Geográfica

SUREF Subsecretaría de Estado de Recursos Forestales

TIR Tasa Interna de Retorno

VAN Valor Actualizado Neto