2.-Gustavo Gonzalez Jure Nuevo Sistema Procesal Penal (2022)

EDICIÓN ACTUALIZADA 2022
SISTEMA PROCESAL PENAL

FUNCIONES POLICIALES ACTUACIONES
AUTÓNOMAS Y PROCEDIMIENTOS
GUSTAVO GONZÁLEZ JURE | EX GENERAL DIRECTOR DE CARABINEROS

SISTEMA
PROCESAL PENAL
FUNCIONES POLICIALES ACTUACIONES
AUTÓNOMAS Y PROCEDIMIENTOS
Séptima edición actualizada y complementada 2022
Gustavo A. González Jure

Ex – General Director de Carabineros
Sistema Procesal Penal
Inscripción Registro de Propiedad Intelectual N°199549

Todos los derechos reservados. (Decar)
Permitida su reproducción total o parcial citando la fuente.
EJEMPLAR DE DISTRIBUCIÓN GRATUITA PARA CARABINEROS DE CHILE
2
ÍNDICE
PRESENTACIÓN........................................................................................................... 8
UNIDAD 1
Capítulo 1: Sistema Procesal Penal........................................................................... 10

GENERALIDADES RESPECTO A LA FUNCIÓN POLICIAL............................................... 11
El proceso penal........................................................................................................ 15
Ideas matrices del sistema procesal penal................................................................. 17
1. Separación de funciones........................................................................................ 17
2.- Rol preponderante del juicio oral.......................................................................... 17
Principios orientadores básicos................................................................................. 17
Acciones penales que nacen de los delitos................................................................. 21
La acción penal ......................................................................................................... 21
Acción penal pública................................................................................................. 21
Acción penal previa instancia particular.................................................................... 22
Acción penal privada................................................................................................. 23
Acción civil................................................................................................................ 23
Síntesis Capítulo 1..................................................................................................... 25
Capítulo 2: Estructura del Proceso Penal.................................................................. 28

ESTRUCTURA DEL PROCESO PENAL ........................................................................... 29
1. Etapa de investigación........................................................................................... 29
2. Etapa intermedia, preparación del juicio oral......................................................... 31
3. Etapa de juzgamiento............................................................................................ 31
PROCESO PENAL - FUNCIONAMIENTO....................................................................... 32
Síntesis Capítulo 2..................................................................................................... 34
UNIDAD 2
Capítulo 1: ORGANISMOS DEL SISTEMA ................................................................... 37

1. EL MINISTERIO PÚBLICO....................................................................................... 37
¿Cuáles son las funciones del Ministerio Público?...................................................... 37
¿Quiénes componen la estructura del Ministerio Público?........................................ 37
Principios fundamentales que informan la actuación del Ministerio Público:............. 38
2. LOS TRIBUNALES................................................................................................... 40
2.1. Los Juzgados de Garantía.................................................................................... 40
2.2. Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal.............................................................. 40
3. LA DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA........................................................................... 40
OTROS SUJETOS PROCESALES................................................................................... 41

1. LA POLICÍA............................................................................................................ 41
Carabineros. relación – Ministerio Público ................................................................ 42
3
2. EL IMPUTADO........................................................................................................ 48
3. LA VÍCTIMA........................................................................................................... 48
4. EL QUERELLANTE.................................................................................................. 48
Síntesis unidad 2....................................................................................................... 49
UNIDAD 3
Capítulo 1: Actuaciones Autónomas y Procedimientos Policiales............................ 52

ACTUACIONES AUTÓNOMAS Y PROCEDIMIENTOS POLICIALES.................................. 53
1.- PRESTAR AUXILIO A LA VÍCTIMA.......................................................................... 53

Normas generales respecto de las víctimas. .............................................................. 53
2.- DETENCIÓN EN CASOS DE FLAGRANCIA............................................................... 55

Tipos de detención.................................................................................................... 55
A.- Detención judicial ........................................................................................... 55
B.- Detención particular........................................................................................ 56
C.- Detención policial (obligatoria)........................................................................ 56
Consideraciones en relación a la detención............................................................... 57
Detención facultativa (Art. 134 C.P.P.)........................................................................ 60
DEBER DE PROTECCIÓN DEL DETENIDO..................................................................... 60
Procedimiento policial (Arts. 125, 129 a 138 C.P.P.).................................................... 62
3.- RESGUARDAR EL SITIO DEL SUCESO Y PRESERVARLO........................................... 66

Consideraciones en relación al trabajo en el S.S.:....................................................... 68
Procedimiento: tratamiento, recogida y custodia de la evidencia en el S.S................. 69
Cadena de custodia................................................................................................... 74
4. IDENTIFICAR A TESTIGOS Y CONSIGNAR SUS DECLARACIONES VOLUNTARIAS..... 77

DERECHOS DE LOS TESTIGOS..................................................................................... 77
Deberes de los testigos.............................................................................................. 78
Consideraciones en relación a la declaración............................................................. 78
Prevenciones especiales para la declaración ............................................................. 79
5. RECIBIR LAS DENUNCIAS DEL PÚBLICO................................................................. 80

Denuncia obligatoria................................................................................................. 80
Procedimiento.......................................................................................................... 81
Pasos a seguir en las denuncias.................................................................................. 82
6. DEMAS ACTUACIONES QUE DISPONGAN OTROS CUERPOS LEGALES.................... 84
7. CITACIÓN, REGISTRO Y DETENCIÓN EN CASOS DE FLAGRANCIA........................... 84
8.- EL CONTROL DE IDENTIDAD – Investigativo-........................................................ 85

Procedimiento policial.............................................................................................. 87
9. CONTROL DE IDENTIDAD PREVENTIVO (ESPECTÁCULOS FUTBOL PROFESIONAL)....... 91
4
10. CONTROL DE IDENTIDAD PREVENTIVO A MAYORES DE EDAD (EN RESGUARDO ORDEN
Y SEGURIDAD PÚBLICA) (Ley N° 20.931 cit. Agenda Corta Antidelincuencia)............ 91
11. ENTRADA Y REGISTRO EN LUGARES DE LIBRE ACCESO PÚBLICO Y CERRADOS..... 93
12. LEVANTAMIENTO DEL CADÁVER EN LA VÍA PÚBLICA........................................... 96
13. DECLARACIÓN DEL IMPUTADO ANTE LA POLICÍA............................................. 97
14. REGISTRO DE VESTIMENTAS, EQUIPAJE O VEHÍCULO ......................................... 98
15. DILIGENCIAS INMEDIATAS DE INVESTIGACIÓN................................................... 99

Técnicas especiales de investigación (Art. 226 CPP.)................................................. 101
Capítulo 2: Otras funciones policiales y procedimientos........................................ 102

OTRAS FUNCIONES POLICIALES Y PROCEDIMIENTOS............................................... 103
A. PROCEDIMIENTO CON MENORES DE EDAD: NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES. (NNA.)

(Ley 16.618 de Menores. Ley 20.084 LRPA.)............................................................ 103
I.- REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO........................................................... 103
II.- CONTROL DE IDENTIDAD.................................................................................... 104
III.- REGLAS PROCEDIMENTALES ESPECÍFICAS. (DETENCIÓN ADOLESCENTES)......... 105
IV.- PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON (NNA.)
PERTENECIENTES A PUEBLOS ORIGINARIOS............................................................ 107
V.- PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON (NNA.) CON DISCAPACIDAD......................... 107
VI.- PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON (NNA.) MIGRANTES................................... 107
INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS DIOSCAR ..................................................... 108
VII.- PROCEDIMIENTOS POLICIALES GENERALES CON NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES (N.N.A)............................................................................. 108
1.- POR VULNERACIÓN DE DERECHOS................................................................ 108
2.- POR INFRACCIÓN A LA LEY PENAL................................................................... 109
VIII.- PROCEDIMIENTOS RELEVANTES DE NNA. EN DETERMINADOS DELITOS........... 111
1.- MALTRATO INFANTIL...................................................................................... 111
2.- PROCEDIMIENTO CON MENORES EN MANIFESTACIONES PÚBLICAS. ............. 113
3.- PROCEDIMIENTO CON MENORES .................................................................. 114
4.- PROCEDIMIENTO CON MENORES (NNA.) POR CONSUMO DE ALCOHOL
O ESTADO DE EBRIEDAD EN LA VÍA PÚBLICA....................................................... 116
5.- PROCEDIMIENTO EN CASOS DE VIOLENCIA ESCOLAR (bullying, ciberbullying)...... 117
6.- PROCEDIMIENTO CON NNA. LEY Nº 20.000 QUE SANCIONA EL TRÁFICO
ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS SICOTRÓPICAS (DROGAS)............... 118
7.- PROCEDIMIENTOS CON NNA. EN ESPECTÁCULOS DE FÚTBOL PROFESIONAL.. 119
B. PROCEDIMIENTO GENERAL LEY DE ALCOHOLES N° 19.925................................. 121
C. PROCEDIMIENTO DELITOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR -FEMICIDIO (V.I.F.)......123
5
D. PROCEDIMIENTO CON MIGRANTES Y TRATA DE PERSONAS ............................... 127
Migración en Chile.................................................................................................. 127
Principales cambios de la Ley de Migraciones.......................................................... 128
Categorías de ingreso a Chile................................................................................... 129
Consideraciones especiales (catálogo de derechos)................................................ 130
Nueva Institucionalidad.......................................................................................... 131
La Trata de personas................................................................................................ 132
Los refugiados......................................................................................................... 137
E. PROCEDIMIENTOS COMUNES CON PARTICIPACIÓN EXTRANJEROS.................... 139

1. Extranjeros como víctimas o detenidos................................................................ 139
2. Extranjero que mantenga permanencia ilegal en el país....................................... 140
3.- Procedimientos por ingreso irregular al país....................................................... 140
4. Expulsión del país de un ciudadano extranjero..................................................... 142
F. REGISTRO DE LAS ACTUACIONES POLICIALES (art. 228. C.C.P.)............................ 142
G. DECLARACIÓN DEL PERSONAL EN AUDIENCIAS ORALES..................................... 146
Capítulo 3: El parte policial de Carabineros y las actas............................................ 154

1. El Parte policial .................................................................................................... 155
2. Sistema de automatización de unidades policiales............................................... 155
3.- Parte digitalizado:............................................................................................... 155
PARTE TIPO POLICIAL QUE DA CUENTA DE
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (MODELO)................................................................... 157
ACTAS DE PARTES POLICIALES.................................................................................. 159
Síntesis unidad 3..................................................................................................... 160
Actuaciones autónomas y procedimientos.............................................................. 160
ANEXO : INSTRUCCIONES GENERALES POR DELITO (Fiscalía Nacional 2017).......... 164

1. Robo con violencia. ............................................................................................. 164
2. Robo con intimidación. ....................................................................................... 167
3. Robo por sorpresa. .............................................................................................. 169
4. Robo con fuerza en lugar habitado, destinado a la habitación o sus dependencias. ..... 171
5. Robo en lugar no habitado y en sitios no habitados. ............................................ 174
6. Robo en lugar no habitado bajo la modalidad de Alunizaje. ................................. 177
7. Robo con fuerza en las cosas que se encuentran en bienes nacionales
de uso público. ....................................................................................................... 179
8. Robo con fuerza de vehículos. ............................................................................. 182
9. Robo con fuerza de cajeros automáticos. ............................................................. 184
10. Hurto. ............................................................................................................... 187
11. Abigeato y Beneficio Clandestino. ..................................................................... 188
12. Receptación. ..................................................................................................... 191
13. Lesiones Menos Graves y Leves. ........................................................................ 193
14. Amenazas. ........................................................................................................ 195
15. Clonación de Tarjetas de crédito o débito. ......................................................... 197
16. Maltrato Animal. ............................................................................................... 198
17. Lesiones Menos Graves en contexto de VIF . ...................................................... 200
18. Amenazas en contexto VIF. ................................................................................ 202
6
ANEXO 2: DERECHOS DEL DETENIDO....................................................................... 206
ANEXO 3: DERECHOS DE LA VÍCTIMA....................................................................... 208
ANEXO 4: GLOSARIO DE TÉRMINOS SISTEMA PROCESAL PENAL.............................. 209
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.............................................................................. 213
7
PRESENTACIÓN
E sta edición actualizada del texto “Sistema Procesal Penal. Funciones Policiales, Actuaciones autónomas
y procedimientos”, permite entregar a los Aspirantes a Oficiales, alumnos de las Escuelas Formación
de Carabineros y al personal que desarrolla funciones operativas, un instrumento de apoyo y consulta
para su diaria labor, en el cual pueda encontrar explicada de manera sistemática aquellas disposiciones
legales que regulan el actuar en los procedimientos policiales de mayor ocurrencia.
Como se sabe, en la lógica adversarial del modelo acusatorio vigente en la normativa procesal penal,
fiscales y policías conforman el equipo estatal de persecución penal, cada uno en sus respectivos ámbitos
de competencia. El fiscal como director de la investigación criminal y el personal policial como ejecutor
material de aquella, conforme a las disposiciones legales e instrucciones generales o particulares que
reciba de la Fiscalía en ese campo, en su calidad de auxiliar del Ministerio Público.
El trabajo policial investigativo y la obtención de resultados oportunos y eficaces resulta clave para la
labor persecutoria del fiscal, por tanto, las mayores exigencias en los estándares de calidad de las tareas
que cumple Carabineros en esa área, es relevante, como queda reflejado en las decisiones en materia
de investigación que debe tomar el persecutor con la información aportada por el personal operativo;
las actuaciones autónomas que deben realizar, en especial las diligencias inmediatas de investigación en
determinados casos, unido a una comunicación posterior oportuna y completa de las diligencias realizadas,
ya sea de manera desformalizada o a través del parte policial. También respecto de la toma de decisiones
procesales debido a la influencia decisiva de los resultados de la investigación policial e incluso la proyección
de dichos resultados al momento de evaluar las posibilidades con que cuenta el fiscal.
El estudio del contenido de este manual por parte del personal de Carabineros, y por ende, el acertado
dominio de las materias que desarrolla, contribuirá a optimizar su desempeño profesional, dotándolos
de aquellos conocimientos indispensables para satisfacer las exigencias que impone el sistema procesal
penal en actual vigencia, beneficiando en definitiva a la comunidad, la que espera y demanda de sus
Carabineros un actuar apegado a derecho, pero además, eficiente y oportuno.
Por ello, destaca entre sus contenidos el análisis de aquellas normas legales que autorizan las actuaciones
autónomas y procedimientos policiales; la participación de Carabineros en las audiencias orales; el parte
policial y las Instrucciones Generales por delitos de la Fiscalía Nacional.
Éstos contenidos y facultades ejecutadas en plenitud permitirán incrementar la eficacia de la Institución

como órgano auxiliar del Ministerio Público, contribuyendo a una persecución eficaz del delito ante los
Tribunales de Justicia.
GUSTAVO A. GONZÁLEZ JURE

Ex-General Director de Carabineros
8
9
UNIDAD 1
Capítulo 1: Sistema Procesal Penal
Manual Sistema Procesal Penal
10
GENERALIDADES RESPECTO A LA conformidad al ordenamiento jurídico, con pleno respeto
Primera Unidad
de los derechos y garantías que la misma Constitución
FUNCIÓN POLICIAL Política establece. De esta forma, el accionar de los
organismos policiales en este ámbito que importen
La vigencia de los derechos fundamentales en el proceso una afectación de los derechos fundamentales, sólo
penal y la búsqueda de los equilibrios entre la eficacia serán constitucionalmente lícitos en la medida que
de la persecución penal y una efectiva seguridad sea la ley la que autorice dicha actuación y ésta se
pública es un desafío permanente, especialmente desarrolle con estricto apego a la forma que ella
para quienes, como Carabineros están llamados por misma preceptúa, lo cual, en caso alguno significa
ley a cumplir la función penal persecutoria en terreno, subyugar la eficacia en el combate de la criminalidad
y en la mayoría de las veces en contacto directo con frente a los derechos individuales.
los derechos fundamentales de las personas.
Este diseño de los equilibrios, se manifestó de manera
Como es de conocimiento, en el ordenamiento concreta y clara en la regulación de la función penal
jurídico nacional se contempla la actuación de los persecutoria y, específicamente de la actividad
órganos de policía, particularmente de Carabineros policial, inserta en el Código Procesal Penal (C.P.P.)
de Chile, en dos ámbitos temporales distintos: función El cual luego de una intensa tramitación legislativa,
de seguridad preventiva, tendiente a evitar -en lo fue aprobado y promulgado con vigencia gradual a
posible- la comisión de delitos; y función investigativa, partir del 16 de diciembre del año 2000 en las distintas
cuyo ejercicio se exterioriza con posterioridad a la regiones del país, finalizando esta gradualidad con la
materialización de los ilícitos con el preciso fin de implementación en la Región Metropolitana a contar
contribuir a su esclarecimiento y aplicación de las del 16 de junio del año 2005. Este cuerpo legal ha
penas que correspondan. Así, entonces, en este sido objeto necesariamente de sucesivas reformas
último ámbito, el marco regulatorio para las policías legales de trascendencia relativas a la función policial
se encuentra consagrado en el Código Procesal Penal. propiciadas por el ejecutivo - además una en actual
tramitación legislativa - que, junto con producir
En este sentido, la misma ley dotó al aparato estatal una transformación de las atribuciones policiales,
de persecución penal de un verdadero catálogo de e imponer nuevas funciones y procesos, ha traído
instrumentos procesales de actuación que permiten aparejada una significativa elevación del nivel de
que tanto fiscales como policías puedan desarrollar exigencia en la calidad de su trabajo.
sus funciones de manera eficaz y con pleno respeto
de los derechos fundamentales y del Estado de Pero la búsqueda del equilibrio no se ha detenido.
Derecho. En efecto, en este campo es la ley y sólo la Al poco andar de la reforma, y gracias a la entrada en
ley, la que define y delimita los contornos de licitud vigencia gradual de la misma, que posibilitó detectar
constitucional y legal en que el Estado y sus organismos las deficiencias y hacer los ajustes del caso, los criterios
pueden actuar cuando su actividad, en pos de la del nuevo Código fueron revisados por el legislador,
pretensión punitiva, implica un contacto con los a través de la Ley N° 19.789, de 30 de enero de 2002,
derechos constitucionales, como en los casos de que en lo medular destaca por dos cosas: Primero,
detención, incautación, entrada y registro de lugares por ser la primera “reforma de la reforma”, esto es,
cerrados, interceptación telefónica, entre otros. la primera modificación que sufre el aún neonato
Esto sin duda, responde a la garantía de un debido Código Procesal Penal. Segundo, porque la finalidad
proceso y al axioma de que los derechos reconocidos central de la iniciativa legal fue, básicamente, dotar
por la Carta Fundamental sólo pueden ser regulados a las policías de mayores atribuciones en el marco
y limitados por ley. de la actividad penal persecutoria, introduciendo
modificaciones en materias tan importantes como
En consecuencia, la actuación policial en el ámbito el control de identidad, la citación y la detención,
investigativo, represivo o de persecución penal, es entre otros.
una actividad que está directamente subordinada
a la Constitución y a la ley, debiendo realizarse de
11
Particularmente ilustrativo es el Mensaje de la aludida preventivas de las policías y para enfrentar el creciente
ley, ya que permite visualizar claramente el rumbo temor subjetivo de la ciudadanía ante el actuar de
tomado por el legislador. Allí se sostuvo que: la delincuencia, reprimiendo con mayor energía
el delito y disminuyendo esa sensación de temor.
“En cada una de estas nuevas atribuciones que se Consecuentemente, se les otorgan a las policías
entregan a las policías, existe el debido respeto por los nuevas herramientas destinadas al control preventivo
contrapesos que aseguren su pertinencia, radicando en materias de control de identidad, hipótesis de
fundamentalmente los resguardos en la legitimación flagrancia, como, asimismo, actuaciones autónomas
del Fiscal.”. en el sitio del suceso y banco de datos unificado y
actualizado de las policías.
“Se trata de actuaciones administrativas, sujetas
siempre al imperio del Derecho, que, en esa línea, Puede advertirse entonces la evolución que desde
encuentran en cada caso los elementos fácticos y las su vigencia progresiva ha experimentado el Código
consideraciones jurídicas que permiten justificar dicho Procesal Penal, en lo que toca a los equilibrios entre
accionar policial y de permitir que las policías cumplan eficacia en la persecución criminal y respeto de las
su labor de manera eficaz, con plena observancia libertades, fundamentalmente en una etapa posterior
al deber de respeto y promoción de los derechos a la comisión del delito, con algunas herramientas
esenciales que emanan de la naturaleza humana.”. relacionados con la prevención del delito.
Casi tres años después de la dictación de la ley anterior, Siguiendo con la idea del adecuado equilibrio entre el
la discusión en torno a las atribuciones de los órganos poder público y las libertades, pero esta vez referida
de persecución penal, en particular de la policía, a la etapa anterior al ilícito; es decir, la indispensable
vuelve a situarse en sede legislativa, tal y como lo actividad de los órganos de policía, en particular
demuestra la Ley Nº 20.074 de 14 de septiembre de Carabineros, en las funciones de prevención delictual.
2005, cuyos objetivos principales fueron: “agilizar la
persecución penal” y “evitar zonas de impunidad en la En efecto, en el plano preventivo sucede exactamente
persecución criminal”. Al respecto, como fundamento lo mismo que en el represivo o investigativo: debe
se sostuvo que: buscarse un equilibrio, pero aquí no está dado entre
la persecución penal y las libertades individuales,
“Existen algunos problemas en el funcionamiento de sino que a éstas últimas se enfrenta el concepto de
la reforma, que se han ido detectando con las mismas seguridad pública, asociada en menor dimensión a
evaluaciones. Uno de estos temas es precisamente, la seguridad ciudadana.
el de la esperada agilidad de la persecución penal.
En efecto, ha habido encontradas interpretaciones, Al respecto, es del caso recordar que la misión
que han originado agudos conflictos, en lo que dice constitucional de las Instituciones Policiales es dar
relación con las atribuciones policiales para los eficacia al derecho, garantizar el orden público y la
efectos de detener en hipótesis de flagrancia, así seguridad pública interior; cometidos públicos que
como para operar con rapidez en la persecución de justifican plenamente la decisión del Constituyente
un imputado que huye de las fuerzas policiales y, en orden a reconocerles, como órganos del Estado,
en general, en relación con las atribuciones de los la posibilidad de usar legítimamente la fuerza en los
organismos policiales para aumentar la eficacia de casos regulados por el propio ordenamiento.
la persecución penal.”.
Teniendo en consideración el mandato Constitucional en
Posteriormente, vuelve la referida discusión y se cuanto a garantizar y resguardar el orden y la seguridad
produce otra reforma mediante Ley N° 20.253, de pública, y que existe una función preventiva a cargo de
14 marzo de 2008, conocida como “Agenda Corta Carabineros de Chile, determinada normativamente
Antidelincuencia” cuyo objetivo fue la modificación de como su misión esencial, cabe preguntarse: Qué
diversos cuerpos legales para reforzar las atribuciones es concretamente lo que la Carta Fundamental y el
12
ordenamiento jurídico autorizan para realizar en su naturaleza respondía a fines represivos y preventivos,
Primera Unidad
nombre, particularmente en relación con el eventual ésta última característica no es irrelevante. En efecto,
contacto que puede producirse entre la actividad en la discusión parlamentaria del texto original, el
policial y los derechos fundamentales de las personas. Senado pretendió otorgar al control de identidad esta
naturaleza mixta incorporando en el debate la idea
En la lógica de la persecución criminal, o sea en el del equilibrio entre las necesidades de garantizar
ejercicio de la función investigativa, no cabe duda de la seguridad pública y el respeto a los derechos
que la respuesta está dada desde que la ley adjetiva fundamentales en el contexto del propio código
consulta un catálogo de instrumentos de actuaciones persecutorio1.
que permiten a la policía - como ya hemos anticipado -
afectar, restringir o privar de los derechos fundamentales La realidad muestra que actualmente existen diversas
que la Constitución Política asegura a la persona, y variadas hipótesis previas a la producción del ilícito,
sea en forma autónoma, en situación de flagrancia en que puede ser necesario que la actuación policial,
o previa autorización judicial en los demás casos. desde una perspectiva preventiva, pueda afectar
los derechos fundamentales, ante una situación de
Respecto del ejercicio de la función preventiva, peligro concreto, de resguardo y de protección de
tradicionalmente se ha sostenido que el rol de la bienes jurídicos relevantes como la vida, el orden
policía se adscribe indisolublemente sólo a su presencia y la seguridad pública, la integridad corporal y los
en la comunidad, de manera tal que el resguardo bienes de las personas. Esa necesaria actuación y
de la vida, de la integridad física y psíquica, y los después de un arduo debate legislativo ha comenzado
bienes de las personas, se derivan de la inhibición que a tener fundamento normativo en leyes específicas y
sufriría el potencial trasgresor de la ley o del orden y la determinadas y en el propio Código de persecución
seguridad pública ante la presencia policial. Si bien lo penal que regula y autoriza de manera expresa la
anterior resulta indesmentible, cabe razonablemente restricción o afectación de derechos.
preguntarse si la prevención es solamente eso,
presencia y disuasión, o si también —hoy más que El legislador ha ido comprendiendo en el tiempo,
antes— necesita de acciones concretas y oportunas a través de sucesivas reformas legales a diversos
de resguardo de los bienes jurídicos relevantes. cuerpos normativos, la necesidad de dotar a los
organismos policiales de instrumentos de actuación
Acerca de lo anterior, cabe sostener que la prevención que puedan eventualmente restringir o afectar los
tiene, en algunos casos, similares necesidades de derechos fundamentales, pero ahora con fines de
actuación que la persecución penal. Se requiere prevención.
comprender, entonces, ante una lógica pre-delictiva,
que el Estado a través de sus órganos policiales, en Es así que mediante ley N° 20.620 de 2012 incorporó
determinados y calificados casos pueda restringir, afectar, modificaciones a la ley N° 19.327, que fija normas
privar, en alguna medida, derechos fundamentales para la prevención y sanción de hechos de violencia
como la libertad personal, la intimidad, la inviolabilidad en recintos deportivos con ocasión de espectáculos
de las comunicaciones y del domicilio, a través de de fútbol profesional. Posteriormente pasó a llamarse
medidas intrusivas similares de las que contempla el de “Derechos y Deberes en los Espectáculos de futbol
ordenamiento procesal penal, pero con fines distintos. Profesional”.
Corrobora lo expuesto la circunstancia que en el

propio Código Procesal Penal original se contemplan
instrumentos que no obstante escapar al ámbito de 1 La Ley N° 19.567 de 1998 derogó los numerales 3° y 4° del artículo
260 del Código de Procedimiento Penal, que regulaba la denominada
la investigación criminal, se sitúan bajo su lógica, “detención por sospecha”, y en subsidio se incorporó el “control de
identidad” en el artículo 260 bis del mismo cuerpo legal citado y en el
como lo es por ejemplo el control de identidad cuya artículo 85 del nuevo Código Procesal Penal.
Durante la tramitación de esta iniciativa legal, quedó claramente asentado
que uno de los bienes jurídicos en juego era la prevención de los delitos;
manifestándose expresamente que el tema de la prevención policial
sería abordado a través del establecimiento de este nuevo instrumento
que posibilita un control de identidad por parte de la autoridad.
13
Esta iniciativa tuvo como fundamento “prevenir la prueba u objetos que provengan de la comisión de
comisión de las conductas que se sancionan en esta un delito; se introduce dentro de las hipótesis de
ley, consideramos que debe permitirse que personal flagrancia el registro audiovisual en que aparezca
de Carabineros pueda prohibir el ingreso de elementos el imputado cometiendo un crimen o simple delito;
que pudieren, por su naturaleza, dimensiones y se establecen técnicas especiales de investigación
características, ser utilizados para provocar lesiones para delitos contra la propiedad.
o daños, o alterar la normalidad del evento o dificulte la
fiscalización al interior del mismo, pudiendo asimismo Fundado en las apreciaciones precedentes, claramente
realizar controles de identidad, con las facultades aparece que la normativa nacional todavía presenta
contempladas en el artículo 85 del Código Procesal falencias o vacíos para que la fuerza pública, en
Penal en los recintos deportivos o sus inmediaciones, especial Carabineros de Chile que tiene asignada
desde tres horas antes, durante y hasta tres horas las funciones preventivas, puedan dar debido y
después del desarrollo de un espectáculo de futbol oportuno cumplimiento a la misión esencial que le
profesional”. La norma fue incorporada en el artículo fuera asignada en la Carta Fundamental y Ley Orgánica
21 de la citada Ley con el siguiente tenor: Constitucional.
“Artículo 21.- inc. 4to. El personal de Carabineros de Prueba de ello es que actualmente se tramita en sede
Chile podrá efectuar controles de identidad preventivos, legislativa un proyecto de ley enviado por el ejecutivo
con las facultades contempladas en el artículo 85 del el 28 de marzo de 2019, Boletín número 12.506 - 25,
Código Procesal Penal, en los recintos deportivos o que fortalece el control de identidad por parte de
sus inmediaciones, desde una hora antes de que se las policías, así como los mecanismos de control y
abran las puertas del establecimiento, durante la reclamo ante un ejercicio abusivo o discriminatorio
realización de un espectáculo de fútbol profesional del mismo. El objetivo del proyecto en estudio es
y hasta tres horas después de su término” “fortalecer y regular con mayor profundidad la facultad
de control de identidad, tanto a nivel preventivo
Finalmente, la última enmienda se materializó con la como investigativo, en armonía con las exigencias
entrada en vigencia de la Ley Nº 20.931 de 05 de julio actuales y la experiencia comparada”.
2016 (Ley de agenda corta anti delincuencia) cuya
finalidad entre otras materias de relevancia referidas La iniciativa, ya en segundo trámite constitucional,
al aumento de la actividad criminal y sensación de introduce modificaciones al artículo 85 del Código
inseguridad, perfecciona el Código Procesal Penal Procesal Penal, que regula principalmente el control de
para mejorar la investigación y juzgamiento de los identidad investigativo, el cual entre otras, se agrega
delitos de mayor connotación social, otorgando a como caso fundado; al que conduzca un vehículo
Carabineros mayores atribuciones en el ámbito de sus motorizado sin sus placas patentes o en mal estado
actuaciones preventivas y diligencias de investigación. que impidan su correcta identificación o con objetos o
dispositivos que impidan la visibilidad hacia el interior
Una particularidad de esta ley es que incorpora del vehículo; se agregan modificaciones al artículo 12
definitivamente en el artículo 12 el “Control de Identidad de la ley N° 20.931, referido al control de identidad
Preventivo” a mayores de edad en cumplimiento de preventivo; incorpora en la ley N° 18.290 de tránsito,
las funciones de resguardo del orden y la seguridad donde se faculta a Carabineros, en el marco de sus labores
pública. Por otra parte, se establecen una serie de de supervigilancia de las normas de tránsito, a realizar
modificaciones que permiten aumentar las capacidades controles de identidad preventivos, autorizándose a
de investigación a las policías, tales como identificar los funcionarios policiales a realizar registros oculares
a testigos y consignar sus declaraciones voluntarias al interior de los maleteros o portaequipajes de los
en casos no flagrantes; examinar vestimentas en vehículos motorizados.
casos de detención sin necesidad de indicios para la
seguridad del personal; posibilitar el acceso a lugares Sobre la base de las consideraciones expuestas, se
cerrados para impedir que se destruyan medios de estima necesario a futuro estructurar de acuerdo a
14
la realidad nacional, un cuerpo normativo autónomo En tal virtud, el proceso penal constituye un orden
Primera Unidad
de rango legal, donde se establezca un instrumental de proceder, a través de un conjunto o sucesión de
operativo que consulte facultades expresas para actos relacionados entre sí, de forma metódica,
ser ejercidas en el ámbito pre-delictual, por las encaminados a determinar la existencia o no de
Instituciones policiales, para que puedan actuar responsabilidad criminal por el órgano jurisdiccional
eficazmente en la esfera de la prevención delictual, competente. Según se expresó por el entonces Senador
y así evitar situaciones de peligro para bienes jurídicos Miguel Otero2 durante la discusión parlamentaria
relevantes, estableciéndose los adecuados equilibrios sobre la Creación del Ministerio Público, “El proceso
que garanticen los derechos de las personas y las materializa la actividad jurisdiccional, y por ello debe
competencias policiales indispensables para poder reunir características tales que aseguren a las partes
otorgar una mayor y mejor seguridad como hoy lo involucradas en el conflicto la imparcialidad del tribunal,
exige el interés general, sin esperar la afectación de ser escuchadas por éste y la oportunidad y forma
lo que se quiere proteger, y que a la vez, cumpla con de ejercer sus derechos. Esto se denomina “debido
los estándares de un Estado de Derecho moderno. proceso”, que nuestra Constitución consagra entre
las garantías que asegura a todas las personas en el
El proceso penal N° 3 de su artículo 19”.
Seguidamente en lo relativo al proceso penal dice.

Para una mayor compresión de la materia, resulta “Existe unanimidad jurídica en cuanto a que la conducta
conveniente hacer un breve comentario sobre el anti normativa, por su gravedad, es constitutiva de
proceso penal, y los conceptos de procedimiento delito, el Estado no sólo tiene el derecho sino la
y sistemas procesales, para posteriormente seguir obligación de sancionar. El Estado es el único titular,
con la materia en análisis. en cuanto representante de la sociedad, del derecho
de castigar o ius punendi. La víctima tiene el derecho
Es sabido que la ley responde a una necesidad social a ser resarcida civilmente por el daño sufrido, pero no
y, por tal circunstancia, tiene la característica de ser puede ni debe tener la facultad de sancionar, por ser
general y obligatoria cuyo fin último es garantizar ésta una potestad exclusiva y excluyente del Estado”.
y mantener la tranquilidad y paz social y la debida
convivencia entre las personas. El quebrantamiento Este orden de proceder es un mecanismo complejo, cuya
de la norma altera esa convivencia y da origen al función primordial es aplicar el ordenamiento jurídico
conflicto que una vez presentado es necesario contar y proporcionar los elementos de juicio suficientes
con mecanismos eficientes de solución. para determinar la norma de derecho aplicable al
caso concreto. El proceso como instrumento de la
El encargado de regular la convivencia es el Estado. jurisdicción para juzgar y hacer ejecutar lo juzgado,
Tratándose de conflictos de carácter penal, dado que mediante todos los actos que se desarrollan en el tiempo,
es la sociedad afectada además del directamente presenta la particularidad de que va precedido de una
ofendido, la solución del conflicto sólo puede provenir fase preparatoria o de investigación o instrucción, a
con la intervención directa del Estado a través de fin de determinar la procedencia de la apertura del
los tribunales de justicia, denominada función proceso propiamente tal, para llegar a una decisión
jurisdiccional o jurisdicción. A su vez, los tribunales denominada sentencia a través de la cual se impone
ejercen esa potestad a través del proceso. Leone una pena o se absuelve.
define al proceso penal como “el conjunto de actos El procedimiento penal es la regulación de los actos
encaminados a la decisión jurisdiccional acerca de la que se desarrollan en el tiempo, es el método utilizado
noticia críminis (delito y determinación de la pena) para materializar esa secuencia de actos que configuran
...” Según Couture, “es el medio idóneo para dirimir el proceso penal. El proceso se garantiza mediante
imparcialmente, por actos de juicio de autoridad, un el procedimiento legal que permite el equilibrio de
conflicto de intereses de relevancia jurídica”.
2 Legislatura 334a Extraordinaria, 15 abril 1997. Recopilación Cámara
de Diputados, Historia de la Ley N° 2, Creación del Ministerio Público,
Sesión 40a del Senado.
15
potestades, derechos, deberes, expectativas y cargas otro estamento (Ministerio Público – Ministerio Fiscal)
de los distintos sujetos procesales. que ha conocido e investigado el hecho punible. El
tribunal carece de la facultad de iniciativa y desarrolla
Según lo expresa el profesor de Derecho Procesal Juan su actividad dentro de los límites de las alegaciones
Colombo Campbell: “el proceso se mueve o desarrolla y pruebas de las partes, en un juicio oral, público y
a través de una norma preestablecida que se llama contradictorio.
procedimiento. Para mover el proceso dentro del
procedimiento hay tres etapas muy claras, que son: Características
el conocimiento, el juzgamiento y el cumplimiento”.
Seguidamente dice: “el procedimiento viene a ser la 1. Separación de funciones. Investigar, acusar y
norma que anticipadamente desarrolla tal proceso juzgar están entregados a distintos órganos.
desde su iniciación hasta el cumplimiento del fallo...” 2. La acusación está radicada en el Ministerio
Público (fiscal).
Principios generales que informan el proceso penal 3. Única instancia en relación con la sentencia
definitiva.
1. Separación de funciones. Es una característica 4. Oralidad del juicio. Tanto en las alegaciones y
esencial del sistema, donde se le atribuyen a argumentos de las partes.
sujetos diferentes e independientes las funciones 5. Publicidad de las actuaciones procesales.
de investigación y juzgamiento. 6. Existencia de un tribunal independiente e imparcial.
2. Oralidad. La audiencia del juicio se desarrolla en 7. Igualdad de las partes (defensor acusador).
forma oral, tanto en la relativo a las alegaciones 8. Libertad en la apreciación de las pruebas.
y argumentaciones de las partes como a las 9. Contradictorio o adversarial. Derecho del acusado
declaraciones del acusado, a la recepción de a saber los cargos formulados y pruebas en su
pruebas y, en general a toda intervención de contra las cuales puede desvirtuar o contradecir.
los participantes.
3. Inmediación. El tribunal encargado de dictar Como sistema contrapuesto encontramos el INQUISITIVO,
sentencia debe tomar conocimiento directo cuya característica esencial es la existencia de una
del material probatorio que ha sido producido investigación secreta a instancia del juez, que se
en su presencia. convierte en el órgano rector del proceso, donde
4. Libertad probatoria. Significa que todos los hechos las tres actividades fundamentales se encuentran
y circunstancias pertinentes para la adecuada radicadas en él, con predominio de la escritura y
solución del caso sometido a enjuiciamiento podrán prueba reglada, para llegar a la sentencia que es
ser probados por cualquier medio producido e revisable en una segunda instancia por el Tribunal
incorporado conforme a la ley. superior.
5. Convicción de los jueces. El tribunal debe formar
su convicción sobre la base de la prueba producida Frente a los dos sistemas, se ha perfilado un tercero
durante el juicio oral. llamado MIXTO, que es una combinación de principios de
los anteriores, que se da con la iniciación e investigación
Sistemas procesales penales oficial (fase inquisitoria) seguida de una acusación
contradictoria (fase acusatoria) para la apertura del
A lo largo de la historia se han dado diversos tipos proceso.
de proceso penal, orientadores de la actividad
Estatal frente al individuo. Uno de ellos se denomina
ACUSATORIO, (acusatorio – contradictorio) sistema
en actual vigencia en la cual las tres funciones básicas
(investigar, acusar y juzgar) se encuentran separados y
radicados en distintos órganos. La actuación jurisdiccional
(tribunal) deriva de una acusación proveniente de
16
Ideas matrices del sistema Funciones de juzgamiento
Primera Unidad
procesal penal. El juzgamiento está a cargo de un órgano jurisdiccional
colegiado de única instancia, compuesto por tres
1. Separación de funciones miembros (Jueces de Derecho) que deben conocer,
La característica principal del sistema en actual juzgar y fallar la causa, procurando obtener, de esta
vigencia es que se le atribuyen a sujetos diferentes forma, sentencias rápidas y justas, sobre la base de
e independientes las funciones de investigación y los antecedentes y pruebas que se presenten por
juzgamiento. el fiscal y por la defensa, respectivamente, en una
audiencia oral pública.
Funciones de investigación
La investigación de delitos y la persecución penal 2.- Rol preponderante del juicio oral
está a cargo de un órgano autónomo y jerarquizado El principio rector que inspira la normativa vigente
denominado Ministerio Público. A este organismo se funda en la existencia de un juicio oral, público
por intermedio de los fiscales que lo integran y con y contradictorio, con pleno reconocimiento de la
el apoyo directo de las policías, se le confía en forma garantía del debido proceso.
exclusiva, la tarea de dirigir la investigación y se le
impone el deber de acusar, si es procedente, y sustentar Principios orientadores básicos
su pretensión penal ante los tribunales para que
tenga lugar el proceso. Todo ciudadano a quien se
le imputa un delito tiene
Este rol de investigación, aun cuando la ley se lo derecho a exigir un juicio
entrega al Ministerio Público, en esencia este deber lo previo, oral y público, ante
debe cumplir la policía por razones prácticas, pues se un tribunal imparcial que
JUICIO PREVIO
trata del ejercicio de funciones inherentes y además Y ÚNICA
resuelva a través de una
son de carácter eminentemente técnico-policial. De PERSECUCIÓN
sentencia si concurren o
esta forma la función básica de los fiscales, como lo no los presupuestos de
indica la doctrina jurídica, es “cubrir de juridicidad aplicación de una condena,
la actuación policial”. de una pena o de una
medida de seguridad.
(Art. 1º C.P.P.).
Durante la etapa de investigación, la actividad
propiamente judicial, está en manos de un tribunal
unipersonal letrado denominado Juez de Garantía, quien
Como elemento integrante de esta garantía se consagra
deberá, entre otras funciones, otorgar autorización
el sistema oral y los principios que lo informan son:
previa a los fiscales para proceder a la adopción de
Continuidad, presencia ininterrumpida de las partes
medidas cautelares personales (detención, prisión,
en la audiencia (jueces, fiscal, acusado y defensor),
arresto, etc.).
publicidad, concentración, oralidad en las alegaciones
y percepción de las pruebas y contradictorio.
La contraparte, corresponde al defensor privado o a
la Defensoría Penal Pública, encargada de la defensa
del imputado durante toda la tramitación del proceso,
es decir, desde la primera actuación al procedimiento Se asegura el juzgamiento
y hasta la completa ejecución de la sentencia. GARANTÍA DEL por el juez competente, no
JUEZ existen enjuiciamientos
NATURAL administrativos, ni privados.
(Art. 2º C.P.P.)
17
Toda persona imputada debe El Código impone a las

ser considerada y tratada policías, el deber de
como inocente, mientras no otorgar un trato acorde
PRESUNCIÓN DE se acredite su culpabilidad a su condición de víctima,
INOCENCIA en una investigación justa prestarle auxilio, sin
que culmine por medio de necesidad de requerir
una sentencia condenatoria PROMOCIÓN instrucciones previas
firme. (Art. 4º CPP) DE LOS del fiscal y la obligación
INTERESES de mantener, entre
CONCRETOS otros, en todo recinto
Los efectos que produce la aplicación de este principio DE LA VÍCTIMA. de detención policial, en
son los siguientes: lugar destacado y visible
al público, un cartel de
• Eliminación de toda forma de prejuzgamiento derechos de las víctimas
judicial que impliquen detrimento respecto del “Difusión de derechos”.
imputado. El nuevo procedimiento establece la (Arts. 6º, 83, letra a) 108
C.P.P.).
“formulación de cargos” que es una declaración
unilateral del fiscal que no compromete al juez
ni proscribe a la persona. El C.P.P., en su artículo 108, dispone que “se considera
víctima al ofendido por el delito”, el sujeto pasivo del
• El Código propone dar plena aplicación a la delito, o sea, el titular del bien jurídico protegido.
presunción de inocencia, afirmando que quien También es ofendido por el delito, el sujeto pasivo
es objeto de un procedimiento criminal en calidad de la acción, esto es, el que sufre la acción delictiva,
de imputado, no debe sufrir, en principio, ningún aun cuando no sea titular del bien jurídico afectado.
detrimento respecto del goce y ejercicio de todos Derecho a defensa del imputado.3
sus derechos individuales, en tanto estos no se
vean afectados por la imposición de una pena. Se reafirma el derecho a
defensa jurídica consagrado
• La aplicación de medidas cautelares personales constitucionalmente. El
es de carácter excepcional y está subordinada imputado y su defensor
completamente a los objetivos del procedimiento, tienen derecho a intervenir
DERECHO A
además, debe ser dispuesta siempre por decisión en todas las actuaciones
DEFENSA DEL
judicial, bajo determinadas circunstancias. No IMPUTADO.
3 del procedimiento, desde
obstante, la necesidad de proteger los objetivos la etapa inicial o primera
del procedimiento se autoriza al juez para adoptar actuación del procedimiento
un conjunto de medidas, debidamente fundadas, dirigido en su contra y hasta
la completa ejecución de la
que restrinjan los derechos del imputado con el
sentencia. (Arts. 7º, 8º, 102
objeto de garantizar los fines de la investigación
y SS. C.P.P.)
y el proceso.

• La carga de la prueba en el proceso recae en
el fiscal, por lo tanto, la persona imputada no
debe probar su inocencia.

3 El artículo 19°, N° 3 de la Constitución Política, determina que toda

persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley señale
y ninguna autoridad o individuo podrá impedir, restringir o perturbar
la debida intervención del letrado si hubiere sido requerida... La ley
arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a
quienes no puedan procurárselos por sí mismos.
18
De esta forma, se determinan varios principios de
Primera Unidad
El C.P.P. establece en su Art. 7º inciso 2do.: “Se entenderá orden constitucional ligados a la seguridad individual
por primera actuación del procedimiento cualquiera como garantía de la libertad (Art. 19 Nº 7º, letras b,
diligencia o gestión, sea de investigación, de carácter c y d C.P.R.):
cautelar o de otra especie que se realizare por o ante un
tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio “b.- Nadie puede ser privado de su libertad personal
público o la policía, en la que se atribuyere a una persona ni ésta puede ser restringida, sino en los casos y en la
responsabilidad en un hecho punible”.
forma determinados por la Constitución y las leyes;
“c.- Nadie puede ser arrestado o detenido, sino por

El imputado de un crimen o simple delito o falta tiene
orden de funcionario público expresamente facultado
derecho a designar libremente uno o más defensores
por la ley y después de que dicha orden le sea intimada
de su confianza. Si no lo tiene, el juez procederá a
en forma legal. Sin embargo, podrá ser detenido el
hacerlo, solicitando que se le nombre un defensor
que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo
público antes que tenga lugar la primera acusación
objeto de ser puesto a disposición del juez competente
judicial que requiera la presencia del imputado. Este
dentro de las veinticuatro horas siguientes”.
derecho es gratuito en el caso que el imputado no
cuente con medios. Si el imputado se encuentra
Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna
privado de libertad, cualquier persona podrá proponer
persona, deberá dentro de las cuarenta y ocho horas
para aquel un defensor determinado o solicitar se
siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo
le nombre uno.
a su disposición al afectado.
Adecuación del
El juez podrá, por resolución fundada, ampliar este
sistema a los derechos
Este principio implica la plazo hasta por cinco días, y hasta por diez días, en
aplicación directa de las el caso que se investigaren hechos calificados por la
garantizados por
normas Constitucionales ley como conductas terroristas”.
la Constitución
e Internacionales de
Política y los tratados
derechos humanos
internacionales de “d.- Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto
relevantes, en cuanto
derechos humanos, a prisión preventiva o preso, sino en su casa o en
a la regulación del
ratificados por Chile y
procedimiento penal.
lugares públicos destinados a este objeto.
vigentes.
• Los encargados de las prisiones no pueden recibir
en ellas a nadie en calidad de arrestado o detenido,
Desde el punto de vista constitucional, las normas procesado o preso, sin dejar constancia de la
referidas a la igualdad ante la justicia consagrada en orden correspondiente, emanada de autoridad
el artículo 19, N° 3, de la Constitución Política de la que tenga facultad legal, en un registro que será
República (C.P.R.), incluye una serie de garantías y público.
bienes jurídicos:
• Ninguna incomunicación puede impedir que el
• El derecho a la defensa. funcionario encargado de la casa de detención
• La legalidad del tribunal y del juzgamiento. visite al arrestado o detenido, procesado o preso
• La exclusión de presunciones de derecho en que se encuentre en ella. Este funcionario está
materia penal. obligado, siempre que el arrestado o detenido
• La irretroactividad de la ley penal y el principio lo requiera, a transmitir al juez competente la
de tipicidad y, copia de la orden de detención o a reclamar para
• El derecho a la libertad personal y a la seguridad que se le dé dicha copia, o a dar él mismo un
individual, establecido en el artículo 19°, N° 7. certificado de hallarse detenido aquel individuo,
C.P.R. si al tiempo de su detención se hubiere omitido
este requisito”.
19
El Juez de Garantía deberá calificar la legalidad de la actuación

Decisión judicial previa para realizar Actuaciones
del fiscal y cautelar el respeto de los derechos de quienes
que puedan afectar derechos fundamentales
puedan resultar afectados por ella. (Art. 9° C.P.P.)
Se consagra un sistema de notificaciones, citaciones y

oficios flexible, sin exceso de formalidad o ritualismo.
La realización de comunicaciones, citaciones se podrán
Simplificación de formas de comunicación entre efectuar por cualquier medio idóneo o razonable que
autoridades. resulte eficaz. Se permite la utilización de procedimientos
tecnológicos modernos de comunicación: fax, correo
electrónico, otros, sin perjuicio del posterior envío de la
documentación pertinente. (Art. 19 a 21 C.P.P.)
Las policías en el carácter de auxiliar del Ministerio Público

ejecutarán sus tareas de investigación bajo la dirección,
Dirección de la actividad policial en lo atingente a la
responsabilidad e instrucciones del fiscal, sin perjuicio de
investigación de delitos.
su dependencia de las autoridades de la institución a la
que pertenezcan (Art. 80 C.P.P.).
Para que el derecho a defensa se ejerza de manera

efectiva, resulta indispensable que los involucrados en el
Publicidad de las actuaciones de la investigación procedimiento –imputado y su defensor– tengan acceso a
para los intervinientes en el procedimiento, salvo los antecedentes de cargo (registros, actuaciones y demás
hipótesis de excepción. documentos del fiscal y la policía) y tomen conocimiento
de la realización de cualquier diligencia que pueda ser útil
al juicio. (Art. 182 CPP).
Se reconoce la autonomía al juez para la valoración de la

Adopción del sistema de la libre valoración de la prueba, pero tendrá que emitir su juicio, haciendo constar
prueba. las pruebas que le han permitido establecer los hechos y
adquirir su propia convicción. (Art. 297 C.P.P.).
Esto significa que la resolución del Tribunal de Juicio Oral

en lo Penal es inapelable, no es susceptible de ser revisada
Sentencia del por un tribunal superior. (Art. 364 C.P.P). excepto el recurso
tribunal colegiado en única instancia. de nulidad que se concede para invalidar el juicio oral y la
sentencia definitiva por causales expresamente señaladas
en la ley (Art. 372 C.P.P.).
20
Acciones penales que nacen de ¿Quiénes pueden ejercer la acción penal pública?
Primera Unidad
los delitos El ejercicio preferente está radicado en el Ministerio
Público (representante de la sociedad), sin perjuicio de
La acción penal ser ejercida por las demás personas que establece la
ley. Art. 53 inc. 2do. CPP. “La acción penal pública para
Concepto: la persecución de todo delito que no esté sometido
a regla especial deberá ser ejercida de oficio por el
“Es la facultad de poner en movimiento la actividad Ministerio Público. Podrá ser ejercida, además, por
jurisdiccional para que el Estado haga efectiva su las personas que determine la ley, con arreglo a las
pretensión de castigar al culpable de un delito, a disposiciones de este Código...”
través del debido proceso”.
¿Quiénes son estas otras personas?
Clasificación:
1. La Víctima (a través de la denuncia o querella)
PÚBLICA (Art. 108 y ss.)
PENAL PÚBLICA PREVIA INSTANCIA PARTICULAR 2. Cualquier persona capaz de parecer en Juicio
PRIVADA
ACCIÓN domiciliada en la provincia, pero respecto de
INDEMNIZATORIA delitos terroristas o cometidos por funcionario
CIVIL público que afecten los derechos de las personas
RESTITUTORIA
garantizados por la Constitución o contra la
probidad pública. (Art. 111 inc. 2do C.P.P.)
Ejercicio de la acción penal. 3. Órganos y servicios públicos pueden intervenir
como querellantes en los procesos, solo cuando
En el Sistema Procesal Penal no se concibe el monopolio sus respectivas LOCs se lo permitan.
de la acción penal, pero se le otorga al Ministerio
Público la preferencia para ejercerla en los delitos de Respecto del ejercicio de la acción penal, el Art. 166
acción penal pública. Así lo establece el Art. 83 de la inc. 1° y 2° determina que los delitos de acción pública
CPR. “Un organismo autónomo, jerarquizado, con el serán investigados con arreglo a las disposiciones de
nombre de Ministerio Público…y en su caso ejercerá este Título. Seguidamente dice: Cuando el Ministerio
la acción penal pública en la forma prevista por la Público tome conocimiento de la existencia de un
ley” … “El ofendido por el delito y las demás personas hecho que reviste carácter de delito, con el auxilio
que determine la ley podrán ejercer igualmente la de la policía, promoverá la persecución penal, sin
acción penal”. que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su
curso, salvo en los casos previstos en la ley.
Acción penal pública
Inhabilidades o incapacidades para ejercerla
El profesor Cristián Maturana Miquel la define como
4
“aquella que se ejercita a nombre de la sociedad, INHABILIDADES RELATIVAS. Son aquellas que se
de oficio por el ministerio público o por las demás establecen en virtud de relaciones de familia e impiden
personas establecidas por la ley, para obtener el que se ejerzan entre parientes y cónyuges ya sea
castigo de un hecho que reviste los caracteres de penal, pública o privada. (Art. 116 C.P.P.)
delito, dentro del proceso penal y previa dictación
de una sentencia condenatoria”. 1. Los cónyuges y convivientes civiles, a no ser que
uno hubiere cometido delito contra la persona del
otro o contra la de sus hijos, o por el delito de bigamia.

2. Los consanguíneos legítimos en toda línea recta,

los colaterales y afines hasta el 2° grado, excepto
por delitos cometidos por los unos contra los otros,
4 Derecho Procesal Penal. Maturana Miquel – Montero López. Segunda
Edición Actualizada y complementada Tomo I o contra su cónyuge o hijos.
21
Contra quien puede ser ejercida la acción penal 6. SUSCEPTIBLE DE SUSPENDERSE. Conforme al
cumplimiento de los requisitos de la Suspensión
1. DEBE TRATARSE DE UNA PERSONA NATURAL. Condicional de Procedimiento y Acuerdos
No se contemplan sanciones penales respecto Reparatorios.
a las personas jurídicas de acuerdo al Art. 58 7. F) LA ACCIÓN PENAL PRESCRIBE. luego de
CPP. Excepto en los delitos de lavado de dinero, transcurrido un determinado tiempo, que varía
financiamiento del terrorismo y cohecho5. según la gravedad del delito y se cuenta desde el
• DEBE ESTAR VIVO. La muerte de la persona día en que se hubiese cometido el delito según.
natural que hubiese participado en un delito (Art. 95 CP.)
genera de extinción de responsabilidad penal. 8. G) ES ABANDONABLE POR PARTE DEL QUERELLANTE.
(Art. 93 N°1 CP,) El tribunal, de oficio o a petición de parte, declara
2. DEBE SER PERSONALMENTE RESPONSABLE abandonada la querella por quien la hubiere
DEL DELITO O CUASIDELITO. con algún grado de interpuesto:
participación como autor, cómplice o encubridor.
(Art. 58 C.P.P) Acción penal previa instancia particular
3. DEBE TRATARSE DE UNA PERSONA IMPUTABLE.
(Art. 10 CP.) establece exención de responsabilidad • Concepto: Es aquella que requiere a lo menos
penal respecto de ciertas personas (demente una denuncia de la persona ofendida con el delito
y los menores). o de las otras personas que determinadas en la
4. DEBE ESTAR PRESENTE EN EL JUICIO. Por regla ley para dar inicio al proceso penal. (Art. 54 CPP.)
general no se puede llevar a cabo un proceso penal • A falta del ofendido por el delito podrán denunciar:
respecto de una persona que no se encuentre las personas indicadas en el (Art. 108 inc. 2° CPP.)
física y mentalmente en el proceso. • El Ministerio Publico procederá de oficio cuando el
ofendido se encontrare imposibilitado de realizar
Características: libremente la denuncia o cuando quienes pudiesen
efectuarla por él se encontraren imposibilitados
1. NECESARIA. Desde que se conoce la existencia de de hacerlo o aparecieren implicados en los hechos.
un hecho que reviste caracteres de delito, el aparato (Art. 54 inc. penúltimo CPP.)
jurisdiccional del Estado debe indefectiblemente • Iniciado el procedimiento se aplican las normas
ponerse en movimiento para su investigación relativas a los delitos de acción penal pública.
y represión.
2. El Ministerio Publico representa a toda la sociedad Delitos de Acción Penal previa instancia particular
en el ejercicio de acción penal pública, estando
obligado a este ejercicio y prohibiéndose su • Las lesiones menos graves y leves.
renuncia expresamente. (Art. 53 y 56 inc. final). • La Violación de domicilio.
La acción penal publica no se extingue con el • La violación de secretos prevista en los Arts.
perdón del ofendido. Art. 56 inc. 1° CPP. 231 y 247 Inc. 2° CP. Es aplicable a abogados y
3. INDIVISIBLE. El ejercicio de la acción penal pública procuradores, profesionales con título y empleados
persigue la responsabilidad de todos los que públicos.
intervienen en el hecho punible, no pudiendo • Las amenazas previstas en los Arts. 296 y 297 CP.
actuar solo contra algunos responsables, dejando • Delitos previstos en la ley 19.039, sobre privilegios
en la impunidad a los otros. industriales y protección de los derechos de
4. IRRETRACTABLE. No se extingue por la renuncia propiedad industrial.
o desistimiento, una vez ejercida, • Comunicación Fraudulenta de secretos de la
5. EL QUE EJERCE LA ACCION PENAL PUBLICA ES fábrica en que el imputado hubiere o estuviese
RESPONSABLE penal y civilmente en caso de trabajando
resultar calumniosa. • Los otros que las leyes señalen de forma expresa.
5 Maturana Miquel – Montero López. Ob. Cit.
22
Aspectos importantes Delitos de acción privada
Primera Unidad
• Dentro de estos delitos se consideran los establecidos Con el tiempo se han ido reduciendo los delitos respecto
en el Art. 369 CP, estableciéndose que no se de los cuales se contempla la Acción Penal Privada,
podrá proceder en los delitos de violación, siendo estos contemplados en el Art 55 CPP:
estupro y otros, establecidos en los Arts. 361 a
366 quater del CP., sin que a lo menos se haya • La calumnia y la injuria
denunciado el hecho a la Justicia, al Ministerio • La falta descrita en el número 11 del Art 496 CP;
Publico o a la policía por la persona ofendida o (injuria liviana)
su representante legal. • La Provocación a duelo y el denuesto o descrédito
• Tratándose de víctimas menores de edad, la público por no haberlo aceptado, y
acción penal siempre será pública de acuerdo • EL matrimonio del menor llevado a efecto sin el
al Art. 53 Inc. 2do. CPP. consentimiento de las personas designadas por
la ley y celebrado de acuerdo con el funcionario
Acción penal privada llamado a autorizarlo.
Concepto: Es aquella que debe ejercer exclusivamente Características:
la víctima para los efectos de requerir que el Estado
haga efectiva la pretensión punitiva por la comisión 1. ES RETRACTABLE. al extinguirse por renuncia y o
de un delito que no puede perseguirse de oficio. (Art. desistimiento de la parte ofendida por el delito.
53 inc. 2° CPP.) Puede ser expresa, tácita o presunta.
2. ES TRANSIGIBLE. mediante un acuerdo o transacción,
¿Quién puede ejercerla? sin condenar a costas en este caso al querellante
al dictarse el sobreseimiento definitivo.
1. Solo puede ser ejercida por persona capaz de 3. SE EXTINGUE POR EL PERDÓN DEL OFENDIDO.
comparecer en juicio. De acuerdo al Art. 93 N° 5 C.P. la responsabilidad
2. Solo puede ser ejercida por la víctima. (Art. 55 penal se extingue por el perdón del ofendido.
CPP.) 4. ES DIVISIBLE: Por regla general, si existe pluralidad
3. No debe encontrarse afecta a inhabilidad relativa de responsables del delito, el querellante tiene
para querellarse. (Art. 116 CPP). la posibilidad de excluir a alguno o más de ellos
4. Solo puede ser ejercida mediante la interposición al ejercitarla.
de querella (Art. 400 CPP.) 5. ES ABANDONABLE: El Art. 402 CPP contempla
la institución del abandono de la acción penal.
Acción civil
Concepto: Es aquella que se ejerce en el proceso penal

para obtener la restitución de objetos recogidos o
incautados y que es deducida por la víctima en contra
del imputado para perseguir las responsabilidades
civiles provenientes del hecho punible. (Art. 59 CPP.)
ESPECIALES
INDEMNIZATORIA
GENERALES
ACCIÓN CIVIL
MERAMENTE RESTITUTORIA
23
Acción civil indemnizatoria
Es aquella que persigue hacer efectiva las

responsabilidades civiles provenientes del hecho
punible mediante el pago de indemnizaciones. Se
puede distinguir entre acciones indemnizatorias
generales y especiales.
Generales: Son aquellas que tienen por objeto la

indemnización de daños ocasionados por el delito
o cuasidelito civil. El único sujeto activo legitimado
para deducir la demanda civil es la víctima, sólo contra
del imputado.
Especiales: Son aquellas encaminadas a obtener

ciertas prestaciones económicas establecidas en la
ley respecto a determinados hechos delictuosos. A
modo ejemplar: En los delitos de violación y otros
delitos sexuales se contempla que además de la
indemnización que corresponda será obligado a
dar alimentos cuando proceda.
En los delitos de homicidio, lesiones y duelo, se

contempla el pago de las indemnizaciones previstas
en el Art. 410 CP.
En los delitos de celebración de matrimonios ilegales,

se contempla el pago de la indemnización prevista
en el Art. 389 CP.
Acción civil restitutoria

Es aquella que tiene por objeto la mera restitución
de la cosa sobre la cual recayó el delito o los efectos
de éste o los instrumentos destinados a su comisión.
De acuerdo a los Arts. 59 inc. 1° y 189 CPP, debe ser

deducida siempre y únicamente dentro del proceso
ante el Juzgado de Garantía.
Los titulares de la acción restitutoria pueden ser los

intervinientes o terceros, a diferencia de la acción
indemnizatoria que solo puede ser ejercida por la
víctima6.
6 Maturana Miquel – Montero López. Ob. Cit.
24
Síntesis Capítulo 1
Primera Unidad
PROCESO PENAL PROCEDIMIENTO PENAL
El proceso penal constituye un orden de proceder, a través El procedimiento penal es la regulación de los actos que se
de un conjunto o sucesión de actos relacionados entre sí, de desarrollan en el tiempo.
forma metódica, encaminados a determinar la existencia o
no de responsabilidad criminal por el órgano jurisdiccional Es el método utilizado para materializar esa secuencia de
competente. actos que configuran el proceso penal.
Este orden de proceder de suyo es un mecanismo complejo, El proceso se garantiza mediante el procedimiento legal
cuya función primordial es aplicar el ordenamiento jurídico que permite el equilibrio de potestades, derechos, deberes,
y proporcionar los elementos de juicio suficientes para expectativas y cargas de los distintos sujetos procesales.
determinar la norma de derecho aplicable al caso concreto.
El proceso como instrumento de la jurisdicción para juzgar El proceso se mueve o desarrolla a través de una norma
y hacer ejecutar lo juzgado, mediante todos los actos que se preestablecida que se llama procedimiento.
desarrollan en el tiempo, presenta la particularidad de que
va precedido de una fase preparatoria o de investigación o Para mover el proceso dentro del procedimiento hay tres
instrucción, a fin de determinar la procedencia de la apertura del etapas muy claras, que son: el conocimiento, el juzgamiento
proceso propiamente tal, para llegar a una decisión denominada y el cumplimiento.
sentencia a través de la cual se impone una pena o se absuelve.
SISTEMA PROCESAL PENAL VIGENTE PRINCIPIOS ORIENTADORES BASICOS
Las funciones de investigación y juzgamiento se le atribuyen Todo ciudadano a quien se le imputa un delito tiene derecho
a sujetos diferentes e independientes. a exigir un juicio previo, oral y público ante un tribunal
imparcial (juicio previo y única persecución).
Para la investigación de delitos y la persecución penal se
establece un órgano autónomo denominado MINISTERIO El sistema garantiza el juzgamiento por el Tribunal que
PÚBLICO (fiscales) encargado de la investigación, de acusar establece la ley (garantía del Juez Natural).
si es procedente y sustentar la acusación ante los tribunales.
Todo imputado debe ser tratado como inocente, mientras
Durante la investigación el Juez de Garantía debe, entre otras no se acredite su culpabilidad a través de una sentencia
funciones, otorgar autorización previa a los fiscales para condenatoria (principio de inocencia).
proceder a la adopción de medidas cautelares personales
(detención, prisión, arresto, etc.). La policía deberá ejecutar sus tareas de investigación bajo
la dirección de los fiscales del Ministerio Público (dirección
La Defensoría Penal Pública o la privada, es la encargada de la investigación). Pero no se altera la dependencia
de la defensa del imputado durante toda la tramitación jerárquica de las autoridades institucionales.
del proceso.
Decisión judicial previa para realizar actuaciones que
El juzgamiento está a cargo de un Tribunal Colegiado de puedan afectar los derechos fundamentales.
Única Instancia, compuesto por tres miembros (jueces
de derecho) que deben conocer, juzgar y fallar la causa. La resolución del Tribunal de Juicio Oral en lo Penal es
• El proceso concluye en un juicio oral, público y contradictorio, inapelable, no es susceptible de ser revisada por un tribunal
con pleno reconocimiento de la garantía del debido proceso. superior, salvo el recurso de nulidad por causales legales
establecidas en la ley.
25
ACCIONES PENALES QUE NACEN DE LOS DELITOS LA ACCIÓN CIVIL
Acción Penal: Facultad de poner en movimiento la actividad Acción Civil: Es aquella que se ejerce en el proceso penal
jurisdiccional para que el Estado haga efectiva su pretensión para obtener la restitución de objetos recogidos o incautados
de castigar al culpable de un delito, a través de un debido y que es deducida por la víctima en contra del imputado
proceso. para perseguir las responsabilidades civiles provenientes
del hecho punible.
Clasificación:
Clasificación:
Acción Penal - Pública
Acción civil - Indemnizatoria
- Previa inst. particular
- Restitutoria
- Privada
Indemnizatoria: aquella que persigue hacer efectiva las
Acción penal pública: Es aquella que se ejercita a nombre responsabilidades civiles provenientes del hecho punible
de la sociedad, de oficio por el Ministerio Público o por mediante el pago de indemnizaciones. Son generales y
las demás personas establecidas en la ley, para obtener especiales.
el castigo de un hecha que reviste caracteres de delito,
dentro del proceso penal y previa dictación de una sentencia Generales: Tienen por objeto la indemnización de daños
condenatoria. ocasionados por el delito o cuasidelito civil.
Acción penal previa inst. particular: Es aquella que requiere Especiales: Aquellas encaminadas a obtener ciertas
a lo menos una denuncia de la víctima o persona ofendida prestaciones económicas establecidas en la ley respecto
por el delito, ante la justicia, ministerio público o la policía. a determinados hechos delictuales.
Acción penal privada: Es aquella que sólo puede ser ejercida Restitutoria: Aquella que tiene por objeto la mera restitución
por la víctima, a los efectos de requerir del Estado haga de la cosa sobre la cual recayó el delito o los efectos de
efectiva la pretensión punitiva por la comisión de un delito éste o los instrumentos destinados a su comisión.
que no puede procederse de oficio.
De acuerdo a los Arts. 59 inc. 1° y 189 CPP, debe ser
deducida siempre y únicamente dentro del proceso ante
el Juzgado de Garantía.
26
27
Primera Unidad
UNIDAD 1
Capítulo 2: Estructura del Proceso Penal
28
ESTRUCTURA DEL PROCESO PENAL
Primera Unidad
La investigación, la etapa intermedia y el juzgamiento.
El Proceso Penal se desarrolla en tres etapas Cada una de ellas está a cargo de sujetos diferentes e
independientes.
1. Etapa de investigación
Tener presente: La investigación de delitos de acción
Esta etapa es meramente preparatoria del juicio a pública podrá iniciarse de oficio por el Ministerio Público,
cargo de los fiscales del Ministerio Público. Se divide por denuncia o por querella.
en dos fases: Los delitos de acción pública previa instancia particular,
solo podrán perseguirse si son denunciados por la víctima,
• Investigación preliminar desformalizada, flexible excepto si se trata de delitos flagrantes de connotación
y sin valor probatorio. Actúa el Ministerio Público sexual y otros que afecten a menores.
y la policía, sin requerir intervención judicial. Los delitos de acción privada deben ser ejercidos por la
• Investigación formalizada. En esta fase se formaliza víctima y requieren necesariamente interposición de
querella ante el Juez de Garantía.
la investigación ante el juez de garantía, y consiste
en la comunicación que el fiscal efectúa al imputado,
señalándole que se encuentra realizando una
investigación en su contra respecto de uno o 1.2.- Mecanismos de selección de casos
varios delitos. (Art. 229 C.P.P.). La ley provee al fiscal de herramientas que permiten
evitar que ciertos casos deriven innecesariamente
1.1.- Inicio de la investigación en un juicio o derechamente investigar, y son:
La investigación de un hecho que revista caracteres
de delito, se puede iniciar de las siguientes formas: a. Archivo provisional.
(Arts. 172 y ss.) b. Facultad de no investigar.
c. Ejercicio de oportunidad.
• De oficio por el Ministerio Público. d. Apertura de la investigación.
• Por denuncia directa ante Ministerio Público.
• Por denuncia ante cualquier tribunal con Durante el desarrollo de la investigación puede,
competencia criminal. además, recurrir a alguna de las salidas alternativas
• Por denuncia ante los organismos policiales o soluciones negociadas para evitar que se llegue
(Carabineros o Investigaciones). al juicio oral. Se trata de acuerdos entre las partes
• Por denuncia ante Gendarmería, en los casos y son básicamente: la suspensión condicional del
de delitos cometidos dentro de los recintos procedimiento y los acuerdos reparatorios, instituciones
penitenciarios. procesales que se pueden solicitar y decretarse en
• Por querella del ofendido ante el Juez de Garantía, cualquier momento posterior a la formalización de
quien debe remitirla al Ministerio Público, previo la investigación y hasta el cierre de la misma. (Arts.
examen de admisibilidad. 237 y 241 C.P.P.).
Todo organismo que reciba una denuncia debe informar

y entregar todos los antecedentes al Ministerio Público
en forma inmediata o en el plazo máximo de 24 horas
de recibida.
29
1.3.- Conclusión de la investigación organismos auxiliares (Gendarmería, Servicio Médico
Legal, Registro Civil e Identificación) deberá conducir
Practicadas las diligencias necesarias para la averiguación o dirigir la investigación, realizar las diligencias
del hecho punible y sus autores, el Fiscal podrá: (ART necesarias y recolectar los medios de prueba que,
248 CPP). en el momento oportuno, utilizará para respaldar
su acusación frente al tribunal que deba conocer y
a. declarar cerrada la investigación y dentro de los diez dictar sentencia. El proceso de investigación debe
días siguientes, podrá solicitar el sobreseimiento realizarse en un plazo máximo de dos años contados
definitivo o temporal de la causa. desde la formalización de la investigación, sin perjuicio
b. formular la acusación del imputado, cuando la del establecimiento de plazos judiciales menores.
investigación proporciona fundamentos serios.
c. Comunicar la decisión del ministerio público de no Facultades del fiscal
perseverar en el procedimiento, por no haberse
reunido durante la investigación los antecedentes Recibida la denuncia, el Ministerio Público está en
suficientes para fundar una acusación. condiciones de empezar el acopio de antecedentes
que permitan establecer la existencia o no del delito
¿Quién es el responsable de realizar la investigación? en forma objetiva, pero ello no significa que se deba
investigar todo hecho, aparentemente delictual,
Se encomienda la etapa de investigación al Ministerio como ya lo adelantamos, ya que el Fiscal deberá
Público (fiscal) el cual, con el apoyo directo de las evaluar los antecedentes de que disponga y proceder
instituciones policiales (Carabineros – PDI) y demás considerando las facultades de su cargo.
Mecanismos de la fiscalía
En tanto no se haya producido la intervención del juez de

Archivo provisional garantía en el procedimiento, el Ministerio Público podrá
de los antecedentes archivar provisionalmente la de investigación cuando no
hay posibilidad real de investigar, por falta de antecedentes
concretos. (Art. 167 C.P.P.)
Facultad del fiscal para abstenerse de toda investigación,

cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren
Facultad de no investigar constitutivos de delito o cuando de los antecedentes se
desprenda que se encuentra extinguida la responsabilidad
penal, en tanto no haya intervenido el juez de garantía.
(Art. 168 C.P.P.)
El fiscal puede no iniciar la persecución penal o abandonar la

iniciada, cuando se trate de hechos que, por su insignificancia,
Ejercicio de oportunidad no comprometan gravemente el interés público y se trate
delitos cuya pena sea menor a 540 días, salvo que se trate
de un delito cometido por funcionario público en el ejercicio
de sus funciones (Art. 170 C.P.P.).
30
Primera Unidad
Cuando el hecho reviste gravedad, al fiscal le corresponde
iniciar la investigación. (Art. 180 y ss.C.P.P.). El Fiscal dirige
Apertura de la investigación la investigación y ordena practicar diligencias, reúne los
medios de prueba y acusa al imputado cuando corresponda
ante el tribunal que debe dictar el fallo.
JUEZ DE GARANTÍA
En esta etapa se contempla la participación de un Tribunal unipersonal encargado de resolver los conflictos que puedan
producirse entre la actividad de investigación del fiscal y los derechos e intereses del imputado y la víctima.
2. Etapa intermedia, preparación del juicio oral 3.2.- Sentencia del Tribunal
2.1.- Acusación Al término del juicio oral en la audiencia respectiva,

públicamente y sobre la base de lo acontecido en el
El fiscal presenta la acusación al Juez de Garantía por mismo, el tribunal deberá resolver sobre la condena
escrito, proponiendo las pruebas que pretenderá o absolución del acusado (Arts. 339 y ss. C.P.P.).
producir durante el juicio oral (Art. 259 C.P.P.).
3.3.- Recursos
2.2.- Audiencia de preparación del Juicio Oral
El fallo del Tribunal Oral en lo Penal solo puede
Producida la acusación del fiscal, el Juez de Garantía que ser objeto del recurso de nulidad, por medio del
ha conocido la causa, deberá disponer la realización de cual se podrá impugnar la validez del juicio oral y la
la “audiencia de preparación del juicio oral” destinada a sentencia definitiva o solo esta última, por las causales
preparar el juicio, delimitar su contenido y las pruebas expresamente señaladas en la ley (Artículos 372 y
que serán presentadas durante su desarrollo. siguientes C.P.P.). Además, procede el recurso de
Esta audiencia termina con la decisión del procedimiento revisión de las sentencias firmes condenatorias (Art.
abreviado o con la dictación del auto de apertura del 473 C.P.P.) (no procede recurso de apelación).
juicio oral (Arts. 260 y ss. C.P.P.).
3. Etapa de juzgamiento
3.1.- Juicio Oral
Etapa de juicio oral público, ante un tribunal colegiado

compuesto por tres jueces de derecho, donde se expone
la acusación, se plantea la defensa y se producen
las pruebas, en audiencias orales con la presencia
permanente de las partes intervinientes.
El principio fundamental que rige esta materia es

la garantía de un juicio oral previo que conoce un
tribunal colegiado, encargado específicamente de
juzgar y dictar sentencia (Arts. 1°, 282 y ss. C.P.P.).
31
PROCESO PENAL - FUNCIONAMIENTO
MINISTERIO PÚBLICO Recibe antecedentes (denuncia,

Presunto delito
querella, actuación de oficio).
Archivo Provisional1
- Cuando no aparezcan antecedentes que permitan
desarrollar la investigación. FISCAL
No iniciar la investigación2
- La denuncia no corresponde a un delito ORGANISMOS AUXILIARES
- Se encuentra extinguida la responsabilidad penal
Ejercicio de Oportunidad3 CARABINEROS
No inicial la persecución penal o abandonar la iniciada INVESTIGACIONES
cuando se trate de hechos insignificantes que no GENDARMERÍA
comprometan el interés público la pena no exceda de S.R.CIV. E IDENT
una temporal menor a su grado mínimo y no se trate S.M. LEGAL
de un delito cometido por funcionarios públicos en el
ejercicio de sus funciones
Suspensión condicional3
- La eventual pena no supere los
tres años de privación de libertad.
INVESTIGA4 - No registre reincidencia.
- Reúne intendentes. Acuerdos reparatorios 4
SALIDAS
- Dispone de diligencias con el apoyo de las policías y otros Entre la víctima e imputado,
ALTERNATIVAS
organismos auxiliares cuando:
- Formula Cargos. Plazo: 2 años desde la formalización. - El bien jurídico protegido sea de
carácter patrimonial.
- Lesiones menos graves, y Delitos
culposos.
DELITO GRAVE
ACUSACIÓN
1 Para estos efectos, el fiscal debe emitir una decisión motivada. El Juez de Oficio o a petición de los intervinientes podrá dejar sin efecto la
decisión del fiscal. El ejercicio de esta facultad se regulará mediante instrucciones generales del Ministerio Público con el fin de establecer su
uso racional (Ley 20.931 cit.).
2 Las diligencias que afecten los derechos fundamentales requieren autorización judicial.
3 Se solicita al Juez de Garantía para que lo autorice, quien tiene facultad para condicionarla.
4 Se solicita al Juez de Garantía para lo que apruebe.
32
ACUSACIÓN – JUICIO
Primera Unidad
Concluida la investigación practicada por el fiscal, este declara cerrada la investigación y debe decidir si solicita el
sobreseimiento de la causa o formula la acusación.
Procedimiento abreviado.
Solución negociada en casos que el Fiscal solicita una pena no superior a 5 años5.
Sobreseimiento
*Definitivo o Temporal6.
Comunica la decisión de no perseverar en el procedimiento7.
Audiencia de preparación del
juicio oral, destinada a fijar el
tribunal competente, delimitar
FISCAL el contenido del juicio, fijar las
pruebas y personas que deberán
Formula Acusación8.
ser citadas
Juicio Oral
Recurso-Nulidad
-Revisión de la sentencia
condenatoria.
El juicio oral se desarrolla ante un Tribunal Colegiado compuesto por tres jueces de derecho, en un procedimiento
estrictamente oral en una o más audiencias públicas, con la presencia permanente y simultánea de todos los sujetos
procesales (jueces, fiscal, acusado, defensor). Se dicta sentencia en la misma audiencia.
5 El acuerdo es llevado ante el Juez de Garantía quien conoce y falla en la audiencia de preparación del juicio oral.
6 El fiscal efectúa su requerimiento ante el Juez de Garantía quien lo decreta conforme a las causales previstas en el Código.
7 El fiscal comunica la decisión cuando no se ha reunido durante la investigación los antecedentes suficientes para fundar la acusación.
8 Cuando el fiscal estima que la investigación proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado.
33
Síntesis Capítulo 2 Audiencia de preparación del juicio oral.

Destinada a preparar el juicio, delimitar su contenido
Etapas del Proceso Penal - Funcionamiento y las pruebas que serán presentadas durante su
desarrollo. Se realiza ante el Juez de Garantía.
1.- investigación
3.- juzgamiento
Inicio de la investigación
• Delitos de acción penal pública: de oficio, por Juicio oral.
denuncia, por querella. Juicio público, ante un tribunal colegiado compuesto por
• Delitos de acción pública previa instancia particular: tres jueces de derecho, donde se expone la acusación,
por denuncia de la víctima. se plantea la defensa y se producen las pruebas, en
• Delito de acción privada: el ejercicio de la acción audiencias orales con la presencia permanente de
es solo de la víctima. las partes intervinientes.
Responsable, ministerio público (fiscal). Sentencia del tribunal.

• Conduce o dirige la investigación. Al término del juicio oral, el tribunal deberá resolver
• Realiza las diligencias necesarias con apoyo de sobre la condena o absolución del acusado.
los organismos auxiliares.
• Recolecta medios de prueba para respaldar su Recursos. El fallo del tribunal puede ser objeto del
acusación. recurso de nulidad o de revisión de las sentencias
firmes condenatorias, según las causales que expresa
Juez de garantía la ley. No procede recurso de apelación.
• Resuelve los conflictos que puedan producirse
entre la investigación del Fiscal y los derechos
e intereses del imputado y la víctima.
• Autoriza medidas cautelares.
Formalización de la investigación
El fiscal manifiesta al imputado ante el Juez de Garantía
que está desarrollando una investigación en su contra.
Conclusión de la investigación
Concluida la investigación el fiscal declara cerrada
la investigación:
• Comunicar la decisión de no perseverar en el
procedimiento.
• Solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal
de la causa.
• ▪ Formular la acusación del imputado.

2.- intermedia
Acusación.
El Fiscal presenta la acusación al Juez de Garantía por
escrito, proponiendo las pruebas que pretenderá
producir durante el juicio oral.
34
35
Primera Unidad
UNIDAD 2
Capítulo 1: Organismos del Sistema
36
ORGANISMOS DEL SISTEMA Impartir órdenes directas a las Fuerzas de Orden
Segunda Unidad
(sujetos procesales) y Seguridad para el desarrollo de la investigación,
excepto aquellas actuaciones que priven restrinjan
El sistema procesal penal, caracterizado por la o perturben al imputado o terceros de los derechos
diferenciación e independencia de las funciones de constitucionales, que requieren autorización judicial
investigación y juzgamiento, ha requerido la creación previa.
de organismos responsables de su desarrollo.
Al concluir la investigación
1. EL MINISTERIO PÚBLICO1
Órgano Público, autónomo, no jurisdiccional y Preparar y formular la acusación del imputado de un
jerarquizado, le corresponde en forma exclusiva dirigir hecho constitutivo de delito ante el Juez de Garantía.
la investigación de los hechos constitutivos de delito,
los que determinen la participación punible y los que Solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal de
acrediten la inocencia del imputado, tiene el ejercicio la causa cuando corresponda.
preferente de la acción penal pública en representación
de la comunidad. Además, le corresponde adoptar las En la audiencia oral
medidas de protección a víctimas y testigos. Para el
cumplimiento de sus funciones, está facultado para Presentar las pruebas ante el tribunal y sostener la
impartir órdenes directas a las Fuerzas de Orden y pretensión penal, hasta el término de la audiencia oral.
Seguridad (Carabineros e Investigaciones) durante la
investigación, con excepción de aquellas actuaciones Durante todo el proceso
que priven, restrinjan o perturben al imputado o a
terceros del ejercicio de los derechos que asegura Adoptar medidas para proteger a las víctimas y a
la Constitución Política, que requieren autorización los testigos.
judicial previa. (Arts. 83 C.P.R.)
¿Quiénes componen la estructura del Ministerio
Órgano Público: Su existencia está reconocida en la Público?
Constitución Política de la República.
Fiscalía Nacional
Autónomo: No forma parte de la estructura de los otros El Fiscal Nacional es el jefe superior del servicio y
poderes del Estado. Desarrolla sus funciones con plena responsable de su funcionamiento. Fija criterios
independencia, a fin de asegurar su imparcialidad. de actuación del Ministerio Público, controla su
Tiene el poder para dirigirse así mismo, sin intervención funcionamiento administrativo y rinde cuenta anual
de terceros. En el ejercicio de sus funciones tienen de su gestión.
plena libertad de actuación.
Consejo General
Jerarquizado: Tiene una estructura jerarquizada Órgano asesor y colaborador de la Fiscalía Nacional
conformada por el Fiscal Nacional, los fiscales regionales integrado por el Fiscal Nacional y los fiscales regionales.
y los fiscales adjuntos. Sesionan ordinariamente, al menos cuatro veces
al año.
¿Cuáles son las funciones del Ministerio Público?
Fiscalías Regionales
Durante la investigación Los fiscales regionales organizan administrativamente
Ejercer la acción penal pública y dirigir en forma el servicio en la región, son responsables de la gestión y
exclusiva la investigación. deberán velar por el eficiente desarrollo de la pesquisa
criminal por parte de los fiscales adjuntos a su cargo.
La ley establece la existencia de un Fiscal Regional
1 Capítulo VII, Arts. 83 y ss. Constitución Política de la República (C.P.R.), en cada una de las regiones del país, con excepción
véase D.S. Nº 100, de 22.09.05, que fijó el texto refundido, coordinado
y sistematizado de la Constitución Política de la República.
37
de la Región Metropolitana en que existirán cuatro publicidad como en su aplicación. Esta requiere que
fiscales regionales. las actuaciones de quienes detentan los poderes
públicos estén sometidas al principio de legalidad. El
Fiscalías Locales principio se considera a veces como la “regla de oro”
Unidades operativas a cargo de un Fiscal Jefe. Cuentan del derecho público, y es una condición necesaria para
con fiscales adjuntos, profesionales y personal de apoyo afirmar que un Estado es un Estado de derecho, pues
para el cumplimiento del ejercicio de la acción penal y el poder tiene su fundamento y límite en las normas
protección de víctimas y testigos. En la práctica, reciben jurídicas. En íntima conexión con este principio, la
las denuncias, realizan las diligencias relacionadas institución de la reserva de ley obliga a regular la
con la investigación, litigan y presentan las pruebas materia concreta con normas que posean rango de ley,
ante los tribunales. particularmente aquellas que tienen que ver con la
intervención del poder público en la esfera de los
Interactúan con las policías y dirigen sus actuaciones derechos del individuo.
en tareas de investigación. Esta relación entre el principio de legalidad y el de
reserva de la ley está generalmente establecida en
Principios fundamentales que informan la el ordenamiento jurídico y recibe un tratamiento
actuación del Ministerio Público: dogmático especial en el derecho constitucional,
el derecho administrativo, el derecho tributario y
1.- Principio de Legalidad: La Constitución Política el derecho penal. El Estado, como máximo exponente
de la República consagra el “principio de la Legalidad del poder público y primer regulador de las relaciones
del juzgamiento” que garantiza la racionalidad y en sociedad, no solo establece -o debe establecer- las
justicia en las normas que reglamenten los juicios y disposiciones legales a seguir, sino que en un sentido
procesos de cualquier índole. El inciso 5° del artículo más amplio, tiene la obligación de crear un ámbito
19 N° 3 establece: “Toda sentencia de un órgano que general de “seguridad jurídica” al ejercer el poder
ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo político, jurídico y legislativo.
legalmente tramitado. Corresponderá al legislador La seguridad jurídica es, en el fondo, la garantía dada
establecer siempre las garantías de un procedimiento al individuo por el Estado de que su persona, sus bienes
y una investigación racionales y justos”, o sea, el y sus derechos no serán violentados o que, si esto último
derecho a toda persona a que previa a una resolución llegara a producirse, le serán asegurados por la sociedad,
de un órgano que ejerza jurisdicción, debe existir un la protección y reparación de aquellos. En resumen,
proceso previo y legalmente tramitado, Éste no solo la seguridad jurídica es la «certeza del derecho» que
es un Derecho Constitucional, sino que también un tiene el individuo de modo que su situación jurídica no
Derecho Humano, ya que se encuentra consagrado en será modificada más que por procedimientos legales
nuestro ordenamiento jurídico interno y en diversos establecidos, previa y debidamente publicados.
Tratados Internacionales en los que Chile es parte.
Constituye además una obligación que se impone al Principio de legalidad en el Derecho Penal.
Ministerio Público de someter su actuar al mandato Paul Johann Anselm Von Feuerbach estableció este
de la Constitución y las leyes. principio en materia de derecho penal basándose en
El Principio de legalidad es de la mayor relevancia, la máxima nullum crimen, nulla poena sine praevia
conforme al cual todo ejercicio de un poder público debe lege, es decir, para que una conducta sea calificada
realizarse acorde a la ley vigente y su jurisdicción, como delito debe ser descrita de tal manera con
no a la voluntad de las personas. Si un Estado se anterioridad a la realización de esa conducta, y el
atiene a dicho principio entonces las actuaciones castigo impuesto debe estar especificado de manera
de sus poderes estarían sometidas a la Constitución previa por la ley.
o al imperio de la ley. La legalidad penal es entonces un límite a la potestad
La seguridad jurídica es un principio del derecho, punitiva del Estado, en el sentido que solo pueden
universalmente reconocido, que se basa en la castigarse las conductas expresamente descritas como
«certeza del derecho», tanto en el ámbito de su delitos en una ley anterior a la comisión del delito.
38
Contenido: los elementos que integran el principio de le eximan de ella, la extingan o la atenúen.”
Segunda Unidad
legalidad, puede estudiarse por un lado atendiendo El Ministerio Público por mandato legal, tiene la función
al tenor literal de la legalidad desde el punto de vista de promover la persecución penal y al hacerlo debe velar
formal y en su significado material: por el estricto cumplimiento del ordenamiento jurídico,
actuando al efecto con objetividad, imparcialidad y
a.- La legalidad en sentido formal: implica, en primer apego al principio de legalidad. La Fiscalía entonces,
término, la reserva absoluta y sustancial de ley, es debe desarrollar sus tareas y cumplimiento de sus
decir, en materia penal solo se puede regular delitos atribuciones manteniendo una postura neutral, o sea,
y penas mediante una ley, no se pueden dejar a otras en el transcurso de la investigación debe examinar y
disposiciones normativas esta regulación. Ni por fundamentar tanto los elementos de incriminación
la costumbre, ni por el poder ejecutivo o judicial y en forma paralela los que extingan o atenúen la
pueden crearse normas penales, sólo a través del responsabilidad del imputado.
poder legislativo por medio de leyes. Este principio es de la mayor importancia y debe
b.- La legalidad en sentido material: implica una serie guiar la actividad de persecución penal de la Fiscalía
de exigencias, que son: y consecuencia directa del principio de legalidad,
Taxatividad de la ley: las leyes han de ser precisas, ya que al ser éste órgano el encargado de dirigir la
esta exigencia se traduce en lo siguiente: investigación de los hechos constitutivos de delito,
– La prohibición de la retroactividad de las leyes debe obligatoriamente mantener la objetividad toda
penales. Como regla general las normas penales vez que no sólo se ocupa de buscar las pruebas que
son irretroactivas, excepto cuando sean más incriminen sino las que exoneren de culpa, ya que
favorables para el reo. hay una línea muy tenue que divide lo personal de lo
– La prohibición de que el poder ejecutivo o profesional que puede confundirse y en su empeño
la administración dicte normas penales. de buscar las pruebas, se puede forzar, e incluso
– La prohibición de la analogía en materia penal, interpretar erróneamente.
es decir, generar razonamientos y conductas Definiciones: La objetividad es definida “Como una
basándose en la existencia de semejanza con actitud crítica imparcial que se apoya en datos y
otra situación parecida. situaciones reales, despojada de prejuicios y apartada
– Reserva legal. Los delitos y sus penas deben ser de intereses, para concluir sobre hechos y conductas.”
creados por ley descartándose otros medios de “La objetividad es la cualidad de lo objetivo, de tal
formación de legislación penal. forma que es perteneciente o relativo al objeto en
sí mismo, con independencia de la propia manera
2.- Principio de Objetividad: es la imposición legal de pensar o de sentir”.
que recae en el Ministerio Público en el sentido de “La objetividad es el valor de ver el mundo como es,
investigar y recabar, con el mismo celo, los antecedentes y no como se quiere que sea.”
de un hecho delictivo que conduzcan a establecer Ser objetivo es un desafío importante, porque exige
la culpabilidad de un imputado como aquellos que ver los problemas y las situaciones con un enfoque que
puedan probar su inocencia. Consiste en que, en el equilibre adecuadamente emoción y razonamiento.
ejercicio de sus facultades, el Ministerio Público, debe Esto por supuesto es complejo cuando las conclusiones
adecuarse a un criterio objetivo, velando únicamente se basan más en los sentimientos o emociones u
por la correcta aplicación del derecho. otras consideraciones.
En efecto, el artículo 3° de la LOC. de dicha entidad N° Por ello el valor que infunde el principio de objetividad
19.640, lo establece claramente: “En el ejercicio de su es tan importante, porque permite dar su justo peso a
función, los fiscales del Ministerio Público adecuarán los hechos y obrar de una forma coherente o razonable.
sus actos a un criterio objetivo, velando únicamente Lo anterior está directamente relacionado con otro
por la correcta aplicación de la ley. De acuerdo con de los principios que es piedra angular de nuestro
ese criterio, deberán investigar con igual celo no sólo sistema, el principio de inocencia de toda persona
los hechos y circunstancias que funden o agraven la y por ende de todo imputado, que ya fue explicado
responsabilidad del imputado, sino también los que anteriormente.
39
2. LOS TRIBUNALES 2.2. Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal
Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, son órganos
2.1. Los Juzgados de Garantía colegiados compuestos por tres miembros jueces
En la etapa de investigación se contempla la participación de derecho –, cuya función es conocer y fallar el
de un tribunal unipersonal, llamado Juez de Garantía, juicio oral.
encargado de conocer todas aquellas actuaciones
de la investigación del fiscal y la policía que puedan La audiencia del juicio es oral, tanto las alegaciones
afectar los derechos e intereses del imputado y la y argumentos de las partes como las declaraciones
víctima (Art. 9, 10 y 70 C.P.P.). del acusado. Uno de los jueces preside el tribunal y
asume atribuciones, tales como:
Los Juzgados de Garantía están conformados por uno
o más jueces con competencia en un mismo territorio • Dirigir el debate y mantener el orden dentro de
jurisdiccional, que actúan y resuelven unipersonalmente la sala del tribunal.
los asuntos sometidos a su conocimiento. Su superior • Exigir el cumplimiento de las solemnidades que
jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva. corresponda y moderar la discusión.
¿Cuáles son las funciones del Juez de Garantía? ¿Cuáles son las funciones del Tribunal?
(Art. 14 Código Orgánico de Tribunales (C.O.T.) (Art. 18 Código Orgánico de Tribunales (C.O.T.)
a. Asegurar los derechos del imputado y demás a. Conocer y juzgar las causas por crimen y simple
involucrados durante el desarrollo del proceso delito, salvo aquellas que correspondan a un
penal. Juez de Garantía.
b. Autorizar mediante resolución fundada, la b. Resolver sobre la libertad o prisión preventiva
adopción de medidas cautelares personales de los acusados puestos a su disposición.
(Ej.: detención, prisión, arresto). c. Resolver todos los incidentes que se promuevan
c. Dirigir personalmente las audiencias que durante el juicio oral.
procedan, de conformidad a la ley procesal d. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos
penal (Ej.: audiencia de control de detención, que la ley de responsabilidad penal juvenil le
formalización de la investigación). encomiende.
d. Dictar sentencia, cuando corresponda, en el e. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos
procedimiento abreviado. que este código, la ley procesal penal y la ley
e. Conocer y fallar las faltas penales de conformidad que establece disposiciones especiales sobre
con el procedimiento simplificado o monitorio. el sistema de justicia militar les encomiende.
f. Hacer ejecutar las condenas criminales y las
medidas de seguridad, y resolver las solicitudes 3. LA DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA
y reclamos relativos a dicha ejecución El sistema de justicia penal establece, como uno de sus
g. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos principios básicos, el derecho a defensa del imputado,
que la ley de responsabilidad penal juvenil le permitiendo a este intervenir en el procedimiento a fin
encomiende. de probar la carencia de fundamento de la acusación
h. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos en su contra.
que este código, la ley procesal penal y la ley
que establece disposiciones especiales sobre Con estos fines se creó la Defensoría Penal Pública, como
el sistema de justicia militarles encomiende. un servicio público, descentralizado funcionalmente
y desconcentrado territorialmente dotado de
Cuando una diligencia de investigación pueda producir al personalidad jurídica y patrimonio propio, sometido
imputado o a un tercero alguna privación de el ejercicio a la supervigilancia del Presidente de la República a
de sus derechos o lo restrinja o lo perturbe, esa actuación través del Ministerio de Justicia.
debe ser autorizada siempre por el Juez de Garantía
40
¿Quiénes integran la Defensoría Penal Pública? 1. LA POLICÍA
Segunda Unidad
Las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública (Carabineros
Defensoría Nacional e Investigaciones) tienen el carácter de auxiliares del
El organismo es dirigido por el Defensor Nacional Ministerio Público en las tareas de investigación, y
quien, como jefe superior del mismo, le corresponde deben llevar a cabo las diligencias necesarias para el
organizar y administrar la defensoría, controlarla y esclarecimiento de los hechos encomendados por
velar por el cumplimiento de sus objetivos. También, los Fiscales. (Art. 79 y SS.C.P.P.)2.
es su función nombrar y remover a los defensores
regionales. La delimitación de competencias tanto del Ministerio
Público como de la policía en las tareas de investigación
Defensorías Regionales de los delitos, conforme al tenor literal y espíritu del
Es la encargada de la administración de los recursos Constituyente, se encuentra claramente precisado,
para la prestación de la defensa en la región a los en el sentido que al fiscal le corresponde la función
imputados y acusados por crimen, simple delito de dirigir la investigación preparatoria, y quienes
o falta, que sea de competencia de un juzgado de la ejecutan materialmente son las instituciones
garantía o del tribunal de juicio oral en lo penal y que policiales, a través de sus organismos especializados.
carezcan de abogado.
Si bien, en un comienzo el proyecto de reforma
Defensorías Locales constitucional le asignaba al Ministerio Público la
A través de las defensorías locales, la defensa penal misión de practicar la investigación preparatoria y de
pública es ejercida por un abogado defensor financiado dirigir la actuación de la policía, posteriormente se
con fondos públicos –por regla general gratuito– que precisó que al referido órgano le corresponderá dirigir
asiste a los imputados por un crimen, simple delito o en forma exclusiva la investigación fiscal preparatoria
falta, cuando lo requieran. El Código Procesal Penal y que son los servicios policiales que establece la CPR.
establece que la presencia del abogado defensor es quienes investigan. El reemplazo de la expresión
condición de validez de una serie de actuaciones en “investigar” por “dirigir la investigación” obedece
el curso del proceso. al hecho de que quien ejecuta materialmente esas
acciones es la policía. La facultad de dirección del fiscal
¿Cuál es la función de este organismo? determina una especie de subordinación funcional de
la policía sólo en tareas de investigación; en ningún
Otorgar defensa penal a todo imputado que carezca caso orgánica o jerárquica, toda vez que no se altera
de abogado por cualquier circunstancia, velando la dependencia de las Instituciones policiales de sus
por la igualdad ante la ley, por el debido proceso y propios mandos y su administración.
actuando con respeto por la dignidad humana de
los representados, desde la primera actuación del Tomando en consideración la normativa constitucional
procedimiento dirigido en su contra. y su debate parlamentario, respecto a la creación del
Ministerio Publico, se ha estimado que la tarea del
OTROS SUJETOS PROCESALES fiscal es direccionar en forma estratégica encausando
Además del ministerio público, el tribunal y la defensa, 2 Artículo 79.- Función de la policía en el procedimiento penal. La
Policía de Investigaciones de Chile será auxiliar del ministerio público
el Código Procesal Penal reconoce el carácter de en las tareas de investigación y deberá llevar a cabo las diligencias
necesarias para cumplir los fines previstos en este Código, en especial
sujetos procesales a: en los artículos 180, 181 y 187, de conformidad a las instrucciones
que le dirigieren los fiscales. Tratándose de delitos que dependieren
de instancia privada se estará a lo dispuesto en los artículos 54 y 400
• La policía (Carabineros - Investigaciones) de este Código. Asimismo, le corresponderá ejecutar las medidas de
coerción que se decretaren. Carabineros de Chile, en el mismo carácter
• El imputado. de auxiliar del ministerio público, deberá desempeñar las funciones
previstas en el inciso precedente cuando el fiscal a cargo del caso así
• La víctima, y el querellante. lo dispusiere.
Sin perjuicio de lo previsto en los incisos anteriores, tratándose de la
investigación de hechos cometidos en el interior de establecimientos
penales, el ministerio público también podrá impartir instrucciones
a Gendarmería de Chile, que actuará de conformidad a lo dispuesto
en este Código.
41
jurídicamente la investigación en un determinado la salvedad de que aquellas actuaciones que priven
sentido bajo su responsabilidad, pero el cómo realizar restrinjan o perturben al imputado o a terceros del
las indagaciones, debe reservarse a las instituciones ejercicio de los derechos que la Constitución asegura,
policiales a través de sus organismos especializados requerirán siempre aprobación judicial previa. Los
en la investigación criminalística, pues se trata del funcionarios policiales deberán cumplir de inmediato
ejercicio de funciones inherentes y que además son y sin más trámite las órdenes que les impartan los
de carácter eminentemente técnico-policial. fiscales, no pudiendo calificar procedencia, conveniencia
y oportunidad, salvo la autorización judicial previa
CARABINEROS. RELACIÓN – MINISTERIO PÚBLICO cuando corresponda. (Art. 83, inc. 2do. C.P.R. y Art.
80 inc. 3er. C.P.P.).
El Ministerio Público dirige estratégicamente la
investigación, encausándola hacia el eventual
juicio oral, y el organismo policial –Carabineros e Las órdenes de los fiscales no afectan la sujeción a las
Investigaciones– a través de su personal especializado, normas de la Ley Orgánica Constitucional de Carabineros
la ejecuta materialmente por su especial capacidad y, consecuente con ello, a sus respectivos mandos,
operativa y preparación criminalística pues se trata de estructura jerárquica y disciplina interna.
funciones inherentes y de carácter técnico-policial.
Auxiliar del Ministerio Público (tareas de investigación) ¿Qué tipo de instrucciones da el fiscal en el desarrollo
Carabineros de Chile cumple la función de auxiliar del de la investigación?
Ministerio Público en las tareas de investigación, debe
llevar a cabo las diligencias necesarias a fin de consignar Órdenes de investigar genéricas o detalladas
y asegurar todo cuanto conduzca a la comprobación Las órdenes de investigar de los fiscales a las policías,
del hecho e identificación de los partícipes, cuando Carabineros en particular podrán ser genéricas o
el fiscal a cargo del caso así lo disponga, sin perjuicio detalladas. Los fiscales procurarán entregar la mayor
de las diligencias inmediatas de investigación sobre cantidad posible de información para el mejor y cabal
determinados ilícitos que deba realizar. (Art. 79 y 83 cumplimiento de sus órdenes de investigar.
letra c, 180, 181 y 187 C.P.P.)
La orden genérica de investigar un hecho determinado,
Dirección de la investigación faculta al personal policial para la realización de todas
La ley determina que el personal policial ejecutará las diligencias que técnico-policialmente parezcan
las funciones de investigación bajo la dirección y conducentes al esclarecimiento del hecho, con las
responsabilidad de los fiscales y de acuerdo a las limitaciones generales que a continuación se indican y
instrucciones que éstos les impartan, sin perjuicio aquellas específicas que el Fiscal estime convenientes
de la dependencia jerárquica de las autoridades en el caso concreto.
institucionales a las que pertenezcan.
El Código no contempla órdenes amplias de investigar
Esta última parte reafirma el hecho que las órdenes en que se incluyan facultades para detener a los
del Fiscal no afectan la sujeción fundamental, en el presuntos responsables, sin individualizarlos y sin
caso de Carabineros, a las disposiciones de su Ley contar con una autorización previa del tribunal. Las
Orgánica Constitucional y, consecuente con ello, órdenes de detención deben ser específicas, escritas,
a sus respectivos mandos, estructura jerárquica y expedidas por el tribunal correspondiente.
disciplina interna (Art. 80, inc. 1º C.P.P.).
Los investigadores darán cuenta al fiscal del resultado
Facultad de imperio directo de los fiscales de toda diligencia que realicen en el cumplimiento
La Constitución Política establece que el fiscal tiene de una orden genérica o detallada de investigar.
la facultad de impartir órdenes directas a las Fuerzas
de Orden y Seguridad durante la investigación, con
42
Diligencias inmediatas de investigación 2. Sólo pueden decretarse cuando fueren
Segunda Unidad
El Ministerio Público está facultado para impartir absolutamente indispensables para asegurar
instrucciones generales relativas a la realización la realización de los fines del procedimiento.
de diligencias inmediatas de investigación en (Art. 122 C.P.P.)
determinados delitos. (Art. 87 C.P.P.). Se pretende 3. Sólo deben durar mientras subsista la necesidad
lograr una mayor eficacia y rapidez en la persecución de su aplicación. (art. 122 C.P.P.)
penal, toda vez que faculta al órgano persecutor fijar 4. Deben ser decretadas siempre mediante una
anticipadamente lo que debe realizar la policía para resolución judicial fundada. (Art. 122 C.P.P.) La
investigar, agilizando la respuesta y actuación de solicitud de estas medidas siempre debe ser
oficio. Lo anterior no obsta al deber de practicar de posterior a la formalización de la investigación,
inmediato las primeras diligencias de investigación, de manera que el imputado conozca los hechos
en caso de delito fragante cometidos en zonas rurales que se le imputan.
o de difícil acceso y, cuando se reciban denuncias 5. Tienen un orden de graduación para ser decretadas,
del público, pero en este caso, solo respecto de los siendo la prisión preventiva la más extrema.
delitos que determine el ministerio público a través Esta sólo precede cuando las demás medidas
de instrucciones generales. Al respecto la Fiscalía sean insuficientes.
Nacional impartió las últimas instrucciones a contar 6. La necesidad de la aplicación de las referidas
de septiembre de 2017, especificando un catálogo medidas cautelares personales,
de 21 ilícitos que se detallan posteriormente en el 7. deben ser excepcionales, cuya procedencia debe
anexo número 1. demostrarse por el fiscal en cada caso.
Diligencias que afectan los derechos constitucionales Autorización judicial previa:

Las órdenes impartidas por los fiscales, tanto a De acuerdo con la normativa Constitucional y
Carabineros como Investigaciones se encuentran legal cualquiera medida cautelar personal debe
limitadas cuando afectan los derechos fundamentales obligatoriamente ser decretada por el tribunal (debe
(medidas cautelares personales) caso en que siempre ser solicitada por el fiscal al juez de garantía) por lo
requerirán de la autorización judicial previa. tanto existe una inhabilidad del fiscal para disponer
su ejecución).
Medidas cautelares personales:

Concepto:
Son aquellos medios contemplados en la ley, privativos
o restrictivos de libertad personal u otros derechos
individuales del imputado que se decretan por el
tribunal mediante resolución fundada, cuando fueren
absolutamente indispensables para garantizar el
éxito de las diligencias de investigación, proteger al
ofendido o asegurar la comparecencia del imputado
a las actuaciones del procedimiento (Arts. 122 y ss.,
y 155 C.P.P.).
Finalidad y alcance:
1. Sólo se pueden decretar aquellas establecidas por
el legislador (CPP. otras determinadas en leyes
especiales) Ninguna persona tiene facultad para
crear o modificar las medidas que el legislador
haya previsto previamente. Lo anterior en virtud
del principio de legalidad.
43
Tipos de medidas cautelares personales

Prohibición de poseer, Prohibición de
Prohibición de asistir a Prohibición de salir del
tener o portar armas de comunicarse con
determinados lugare país, región o comuna
fuego o municiones determinadas personas
Citación judicial Prisión preventiva
MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES
Sujeción a vigilancia de
Detención
persona o institución
Obligación de
Obligación del Prohibición de
Privación de libertad presentarse
imputado de abandonar aproximarse al ofendido
total o parcial en su casa periódicamente ante el
un inmueble o a su familia
Juez u otra autoridad
La aplicación de todas estas medidas requiere siempre autorización judicial previa, excepto en casos urgentes
tratándose de una detención en que la ley autoriza que el funcionario policial entregue una constancia con indicación
del Tribunal de la expidió, el delito que le sirve de fundamento y hora en que se emitió (Art. 9 inc. final C.P.P.).
Existen, además, otras disposiciones del Código que Falta contra el buen servicio
determinan diligencias que requieren expresamente Los funcionarios policiales que incumplan las
autorización judicial previa, entre las cuales destacan: instrucciones impartidas por los fiscales darán lugar
a responsabilidades administrativas conforme a la
• Los exámenes corporales sin consentimiento reglamentación interna y se considerará falta contra en
(Art. 197 C.P.P.). buen servicio. El Artículo. 87 bis que fue incorporado
• La exhumación de cadáveres (Art. 202 C.P.P.). por la ley 20.931 ya citada. dice: “Se considerará
• La entrada y registro en lugares cerrados, excepto falta contra el buen servicio de los funcionarios
normas especiales que obligan a la policía a policiales el incumplimiento de las instrucciones
ingresar en determinados casos (Art. 206 C.P.P.). impartidas por los fiscales a las policías, dando
• La incautación de objetos o documentos salvo lugar a las responsabilidades administrativas que
aquellos que porte el detenido al momento de correspondan, conforme lo establecen los respectivos
su aprehensión. reglamentos”.
• La retención e incautación de correspondencia
(Art. 218 C.P.P.). Esta norma se refiere a incumplimientos graves que
• La interceptación y grabación de comunicaciones puedan afectar objetivamente una investigación.
telefónicas (Art. 222 C.P.P.).
• Técnicas especiales de investigación (Art. 226
bis C.P.P.).
Obligación de informar
Carabineros o la policía tienen obligación de informar
inmediatamente y por el medio más expedito al Ministerio
Público cualquier denuncia recibida, sin perjuicio
de realizar cuando corresponda, las actuaciones
autónomas que no requieren autorización previa,
y las diligencias inmediatas de investigación en caso
de delitos flagrantes cometidos en zonas rurales o de
difícil acceso y aquellas relacionadas con denuncias
recibidas respecto de delitos determinados por el
Ministerio Público, mediante instrucciones generales.
(Art. 84 y 83 letra c, C.P.P.).
44
Actuaciones autónomas o de oficio emana directamente de la ley (Arts. 83, 85, 89, 90,
Segunda Unidad
Son aquellas que realiza Carabineros o la policía sin 91,124, 129, 134 y 206 C.P.P., Art. 12 Ley 20.931, Ley
necesidad de orden del fiscal o del juez, su autorización de Menores y Violencia Intrafamiliar, entre otras).
Efectuar el control de identidad de

personas en los casos fundados del
Art. 85, y preventivo en los recintos
Detener en casos de
Prestar auxilio a la victima deportivos en espectáculos de fútbol
flagrancia y obligados
profesional, y en cumplimiento de las
funciones de resguardo o del orden y la
seguridad pública
Entrar y registrar lugares cerrados en
caso de que se esté cometiendo un delito
(llamadas de auxilio o signos evidentes)
Tomar declaración voluntaria indicio que se están destruyendo
al imputado mayor de edad en objetos o documentos destinados a la
ACTUACIONES QUE
presencia de su abogado defensor comisión de un delito o persecución
NO REQUIEREN
de delincuente flagrante, abigeato,
AUTORIZACIÓN PREVIA
protección a menores y violencia
intrafamiliar
Ordenar el levantamiento del cadáver
Resguardar el sitio del suceso y
en la vía pública en casos de accidente de
preservarlo
tránsito
Practicar el examen de
Identificar
Practicar de inmediato las vestimentas, equipaje o
a testigos y
primeras diligencias de vehículo del detenido,
consignar sus
investigación en casos de delitos del sometido a control de
declaraciones Recibir las
flagrantes cometidos en zonas identidad y del imputado
voluntarias denuncias del
rurales o de difícil acceso y cuando que será citado al Fiscal
público
se reciban denuncias del público, Demás
respecto de delitos que determine Citación y registro en caso actuaciones que
el Ministerio Publico de faltas flagrantes dispongan otros
cuerpos legales
Peritos auxiliares del Ministerio Público podrá presentar informes elaborados por peritos de su
Los investigadores criminalísticos que concurren al confianza y solicitar que estos sean citados a declarar en
sitio del suceso y los profesionales o técnicos que el juicio oral (LABOCAR, SIAT, GOPE, O.S.7, O.S.9, etc.).
realizan su trabajo en laboratorio son denominados Los peritos tendrán la obligación de declarar en la
entre otros, “peritos”. audiencia del juicio oral, donde serán interrogados
Un perito es aquella persona que posee conocimientos personalmente. Esta declaración personal no
sobre una determinada materia, ciencia, arte u oficio, puede ser sustituida por la lectura de los registros
cuya obligación profesional implica un conocimiento con anteriores declaraciones o documentos, salvo
general de las ramas de su saber, y que son llamados excepciones calificadas (fallecimiento, incapacidad
a prestar su testimonio experto para apreciar algún mental) o para apoyo de memoria.
hecho o circunstancia relevante.
El Ministerio Público tiene facultad para presentar ¿Cómo se comunican los fiscales con los Carabineros?
como peritos a los miembros de organismos técnicos
que le presten auxilio en la función investigadora, ya Comunicaciones entre Ministerio Público y Carabineros
sea que pertenezcan a Carabineros de Chile o Policía Un punto relevante en la relación entre Carabineros
de Investigaciones (Art. 321 C.P.P.). Esta autoridad y el Ministerio Público, es el establecimiento de
45
reglas claras que permitan contar con un sistema Para ello las comunicaciones se realizarán usando
de comunicación flexible y dinámico, respecto de medios técnicos confiables y disponibles, como:
las actividades de investigación y demás actuaciones teléfono, fax, correo electrónico, etc. Lo anterior es
policiales. El Código establece que se harán en la sin perjuicio del envío posterior o simultáneo de los
forma y por los medios más expeditos posibles o informes o antecedentes que, por su volumen o grado
cualquier medio idóneo (Art. 81, 21 C.P.P.). de detalle, deban enviarse en forma de documento
convencional.
Debido a la importancia del desarrollo de la investigación,
este sistema de comunicación debe: Cuando el fiscal deba comunicarse por cualquier
motivo con Carabineros, empleará el medio más
• Ser fidedigno. expedito posible.
• Permitir una comunicación rápida y efectiva.
• Cumplir con la reserva que corresponda. También se privilegia el uso de medios técnicos confiables
y disponibles como: teléfono, fax, correo electrónico,
A este respecto, surgió la inquietud planteada por etc. Tratándose de órdenes para la realización de
los organismos policiales, en relación con el registro actuaciones que requieren autorización judicial
de sus actuaciones, frente a órdenes verbales que previa, el fiscal deberá remitir siempre copia de tal
le impartan el Fiscal a cargo del caso. autorización, por el medio técnico que acredite la
existencia y el tenor de la autorización. Lo anterior,
Sobre esta materia se estableció que la disposición es sin perjuicio del envío simultáneo del documento
alcanza dos objetivos: ratificar la informalidad de convencional, excepto en casos urgentes.
la investigación y, por otra, respaldar a la policía,
en el sentido que las órdenes verbales que se le De estas comunicaciones quedará constancia, tanto en
impartan son perfectamente válidas, asumiendo la los registros de Carabineros como en los del Ministerio
responsabilidad el fiscal que la emite. Público (Fiscalía Local).
Dentro de este marco, tanto el registro del fiscal como Esta constancia debe realizarse mediante la incorporación
el de la unidad policial, deberá contemplar la forma del documento o su copia al registro, sea mediante
más adecuada, conforme a los medios tecnológicos anotación en el registro del día y hora en que se envió
disponibles de dejar debida constancia de la orden o recibió, de la persona que la envió o recibió, del
recibida. medio empleado y de su contenido.
No obstante, lo anterior, si la orden requiere autorización Es perfectamente válida y procedente la orden verbal
previa del Juez de Garantía, por cuanto se afecta los que expida el Fiscal a cargo del caso a los Carabineros
derechos fundamentales de las personas, Carabineros auxiliares de la investigación.
debe esperar la resolución judicial para actuar. Esta
podría expedirse por teléfono, e-mail u otros medios, Esto último, sin perjuicio de que deberá dejarse
sin perjuicio de la constancia debida y exhibición constancia de la orden en los registros de Carabineros
posterior, no obstante, lo establecido en el artículo y en los del Ministerio Público. El fiscal asume la
9º, tratándose de casos urgentes que se determina responsabilidad de la orden emitida y esta debe ser
un procedimiento especial. obedecida por Carabineros, salvo que la actuación
ordenada requiera de una autorización judicial previa.
Instrucciones generales de la Fiscalía Nacional
Cuando Carabineros deba comunicarse por cualquier Las órdenes judiciales en casos urgentes podrán
motivo con el fiscal emplearán el medio más expedito ser solicitadas y otorgadas por teléfono, fax, correo
posible. electrónico o verbales.
46
En caso de una detención urgente se deberá entregar por investigación policial, salvo que se haya dispuesto el
Segunda Unidad
el funcionario policial que la practique una constancia secreto cuando el fiscal considere necesario para la
con indicación del tribunal que la expidió, del delito eficacia de la investigación, el cual tiene un plazo de 40
que le sirve de fundamento y de la hora en que se días y ampliado por una solo vez. Los funcionarios que
emitió. (Art. 9° inc. Final) hayan participado en la investigación están obligados
a guardar secreto respecto de ellas. (Art. 182 C.P.P.)
Forma de cumplimiento de las instrucciones
De inmediato, y sin más trámite, no puede calificar Potestad reglamentaria del Fiscal Nacional
procedencia, conveniencia y oportunidad. El Ministerio Público a través de su titular tiene
(Art. 80 inc. final C.P.P.). facultad para dictar instrucciones generales a las
policías sobre la forma en que ella deberá desarrollar
Excepción: cuando la diligencia afecte derechos las actuaciones autónomas que establece el Art. 83 y
constitucionales de alguna persona, requerir que se 85. Como también aquellas relativas a la realización
exhiba la autorización judicial previa. Ej.: detenciones, de diligencias inmediatas para la investigación de
allanamientos, interceptaciones telefónicas determinados delitos. (Art. 87 C.P.P.).
.
Contra excepción: Instrucción del fiscal en casos Registro de las actuaciones policiales
urgentes. En este caso, la autorización escrita se En todas las tareas de investigación y otras actuaciones
exhibe posteriormente salvo la circunstancia del policiales, Carabineros debe levantar un registro
Artículo 9° inciso final ya indicado. de la información recopilada, dejando constancia
inmediata de las diligencias practicadas, con indicación
Imposibilidad de cumplimiento del día, hora y lugar en que se realizaron y de cualquier
El funcionario policial que por cualquier causa se circunstancia de utilidad para la investigación. En este
encuentre impedido de cumplir una orden recibida registro debe quedar constancia de las instrucciones
del ministerio público o autoridad judicial, debe recibidas del fiscal y juez.
informar inmediatamente esta circunstancia para
conocimiento de quien la haya impartido, como de El registro debe ser firmado por el funcionario a cargo
su superior jerárquico. (Art. 82 C.P.P.). de la investigación y, en lo posible por las personas
que hayan intervenido en los actos o proporcionado
Prohibición de informar alguna información. Estos registros, dice la ley, no
Los funcionarios policiales tienen prohibición de reemplazan las declaraciones de la policía en el juicio
informar a los medios de comunicación social acerca oral. (Art. 228 C.P.P.).
de la identidad de detenidos, imputados, víctimas,
testigos y otros que puedan estar vinculados a la El Carabinero aprehensor o perito, deberá concurrir,
investigación de un hecho punible. (Art. 92 C.P.P.). previa citación, a la audiencia del juicio oral y reproducir
absolutamente su actuación policial, dar testimonio
Delegación de facultades de investigación fidedigno de todo lo realizado y evidencias que
Los fiscales pueden encomendar a la policía todas las sustenten sus dichos.
diligencias de investigación que consideren conducentes
al esclarecimiento de los hechos. (Art. 180 C.P.P.). El registro será firmado por el Carabinero a cargo
de la investigación y, en lo posible, por las personas
Secreto de las actuaciones de investigación que hayan intervenido en los actos o proporcionado
Las actuaciones de investigación realizadas tanto por alguna información.
el ministerio público como la policía son secretas para
los terceros ajenos al procedimiento. El imputado Solicitud de registro de actuaciones
y demás intervinientes pueden examinar y obtener El Ministerio Público puede requerir en cualquier
copias a su cargo de los registros y documentos de momento los registros de las actuaciones de Carabineros
la investigación fiscal y pueden examinar los de la o la policía (Art. 88 C.P.P.).
47
2. EL IMPUTADO entregarles información sobre el curso y resultado
Persona a quien se le atribuye participación de un hecho del procedimiento, de sus derechos y actividades
punible. Las facultades, derechos y garantías que se para ejercerlos. (Arts. 108, 109). La policía y demás
le reconocen legalmente al imputado podrán hacerse organismos deben otorgar un trato acorde a su
valer desde la primera actuación del procedimiento condición de tal, procurando facilitar al máximo su
dirigido en su contra y hasta la completa ejecución participación. (Art. 6º C.P.P.).
de la sentencia. (Art. 7º C.P.P.).
Derechos y garantías de las víctimas (Art. 109 C.P.P.)
En este sentido, el imputado tiene derecho a ser
defendido por un letrado desde la primera actuación • Solicitar medidas de protección frente a probables
del procedimiento dirigido en su contra. hostigamientos, ataques o amenazas en contra
suya o de su familia.
Además, si éste carece de abogado tiene derecho • Presentar querella.
irrenunciable a que el Estado le proporcione uno, • Ejercer contra el imputado acciones civiles
designación que recae en el juez antes que tenga lugar provenientes del hecho punible.
la primera actuación judicial a la que deba concurrir • Ser oída y recibir trato adecuado por parte de los
(Art. 8º C.P.P.). fiscales, policía y jueces durante toda la etapa
del procedimiento.
Derechos del imputado (Art. 93 y 94 C.P.P.). • Ser informada de las actividades de la investigación
y resultados.
• Ser informado específica y claramente acerca • Véase catálogo “Derechos de la Víctima”.
de los hechos que se le imputan.
• A que se le informe de los derechos que le asisten. 4. EL QUERELLANTE
• Derecho a guardar silencio o, en caso de consentir La querella puede ser interpuesta por la víctima, su
en prestar declaración, a no hacerlo bajo juramento. representante legal o su heredero testamentario,
Debe señalársele por la policía lo siguiente: “ u otra persona expresamente autorizada capaz de
Tiene derecho a guardar silencio. parecer en juicio en determinados casos, para dirigirse
• El ejercicio de este derecho no le ocasionará ante el Juez de Garantía. En cualquier momento de la
ninguna consecuencia legal adversa; sin embargo, investigación y mientras ésta no se encuentre cerrada,
si renuncia a él, todo lo que manifieste podrá en la cual solicita que se ordene al Ministerio Publico
ser usado en su contra”. (Art. 93, letra g). la iniciación de una investigación penal y ser parte
• Ser asistido por un abogado desde los actos en el proceso. (Arts. 111 y ss. C.P.P.).
iniciales de la investigación.
• A que se sepa que está detenido (se informe a
sus familiares o persona que indique, que está
detenido, motivo y lugar donde se encuentra).
• Comunicarse y ser visitado. Además, entrevista
con su abogado.
• Derecho a no ser sometido a tortura ni a otros
tratos crueles, inhumanos o degradantes.
• Que un juez se pronuncie sobre su detención.
• Véase catálogo “Derechos del Imputado”.
3. LA VÍCTIMA
Es la persona ofendida por el delito, respecto de
ellas, los fiscales por sí mismos o a través del Tribunal,
pueden solicitar: medidas para su protección y la de
su familia, facilitarles su intervención en el proceso,
48
Síntesis unidad 2
Segunda Unidad
ORGANISMOS DEL SISTEMA PROCESAL PENAL
• Ejercer y sustentar la acción penal
pública.
• Dirigir la investigación preparatoria.
• Acusar al imputado ante el órgano
MINISTERIO PÚBLICO jurisdiccional.
(Fiscales) • Adoptar medidas para proteger a
las víctimas y testigos.
• Impartir órdenes a las fuerzas de
Orden y Seguridad Públicas para las
actuaciones de investigación.
• Asegurar los derechos del imputado
y demás intervinientes en el proceso
penal.
• Autorizar y controlar medidas que
afecten los derechos individuales en
la investigación (detención, prisión,
JUZGADOS DE GARANTÍA arresto).
FUNCIONES (juez de garantía) • Conocer y resolver todos los asuntos
que se promuevan durante la
investigación.
• Conocer y fallar las faltas penales,
en el procedimiento simplificado.
• Dictar sentencia en el procedimiento
abreviado.
• Conocer y fallar el juicio oral.
TRIBUNAL DEL JUICIO ORAL EN • Conocer y resolver todos los incidentes
LO PENAL que se promuevan durante el juicio
(Jueces del Tribunal Oral en lo oral.
Penal) • Dictar sentencia en la misma audiencia,
absolviendo o condenando.
• Asistir, jurídicamente, al imputado
DEFENSORÍA PENAL PUBLICA durante todo el transcurso de proceso.
(Abogados defensores • Beneficiar a los imputados que carezcan
de abogado particular.
ORGANISMOS (sujetos procesales) actuaciones de la investigación del fiscal y

la policía que puedan afectar los derechos
1. El Ministerio Público e intereses del imputado y la víctima.
Órgano público, autónomo, no jurisdiccional y ͳ Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal
jerarquizado, le corresponde en forma exclusiva, Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal,
dirigir la investigación de los hechos constitutivos de son órganos colegiados compuestos por
delito, los que determinen la participación punible tres miembros -jueces de derecho-, cuya
y los que acrediten la inocencia del imputado. Está función es conocer y fallar el juicio oral.
facultado para impartir órdenes directas a las policías La audiencia del juicio es oral, tanto las
durante la investigación, con excepción de aquellas que alegaciones y argumentos de las partes
afecten los derechos Constitucionales, que requieren como las declaraciones del acusado.
autorización judicial previa.
3. La Defensoría Penal Pública
2. Los Tribunales Servicio Público encargado de la defensa del imputado,
ͳ Los juzgados de garantía permitiendo a éste intervenir en el procedimiento a fin
Tribunal unipersonal, llamado Juez de de probar la carencia de fundamento de la acusación
Garantía, encargado de conocer todas aquellas en su contra.
49
OTROS SUJETOS PROCESALES 3. La víctima
Es la persona ofendida por el delito. La policía y
1. La Policía (Carabineros – Investigaciones) demás organismos deben otorgar un trato acorde
Las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública tienen el a su condición de tal, procurando facilitar al máximo
carácter de auxiliares del Ministerio Público en las su participación.
tareas de investigación, y deben llevar a cabo las
diligencias necesarias para el esclarecimiento de los 4. El querellante
hechos encomendados por los fiscales. Es la víctima, su representante legal o su heredero
testamentario, u otra persona expresamente autorizada
2. El imputado capaz de parecer en juicio para dirigirse ante el Juez
Persona a quien se le atribuye participación en un hecho de Garantía.
punible, desde la primera actuación del procedimiento
dirigido en su contra y hasta la completa ejecución de
la sentencia. Posee derechos y garantías que puede
hacer valer hasta la terminación del proceso.
50
51
Segunda Unidad
UNIDAD 3
Capítulo 1: Actuaciones Autónomas y Procedimientos Policiales
52
ACTUACIONES AUTÓNOMAS Y física y psíquica de la víctima como primera medida a
cumplir cuando se adopta un procedimiento policial.
Tercera Unidad
PROCEDIMIENTOS POLICIALES Luego corresponde la adecuada individualización
incluyendo teléfono, correo electrónico y dirección,
La Ley Procesal Penal establece diversas actuaciones para los efectos de la notificación que disponen los
que la policía debe efectuar sin orden previa de los artículos 23 y 26 del Código Procesal Penal.
órganos de persecución penal (autónomas o de oficio)
cuya autorización para realizarla emana directamente Protocolo de reconocimiento fotográfico
de la ley y están contempladas en determinados Si las diligencias de investigación han determinado la
preceptos del C.P.P. y leyes especiales. identidad del o los participantes en el hecho delictual,
Su importancia y trascendencia radica en que las policías y la víctima en su declaración lo ha señalado o está en
están facultadas por ley para actuar de inmediato condiciones de reconocerlo, se deberá exhibir el set
obteniendo información relevante y oportuna para fotográfico conforme al protocolo de reconocimiento.
la comprobación del hecho e identificación de los
partícipes. Su correcta aplicación permitirá recabar Es primordial prestar auxilio a la víctima antes
información útil y veraz para el órgano persecutor y de cualquier otra actuación policial con fines de
los fines del proceso penal. investigación u otra.
1.- PRESTAR AUXILIO A LA VÍCTIMA (Art. 83, LETRA ¿Qué significa prestar auxilio a la víctima?
a) C.P.P.).
Una de las innovaciones de trascendencia que introdujo Realizar inmediatamente todas las actuaciones
el sistema es el establecimiento de normas especiales necesarias para preservar la vida, la salud, la integridad
sobre la víctima, quien adquiere un rol relevante física su dignidad y seguridad.
a través de diversas disposiciones, respecto de su
protección y el reconocimiento de sus derechos. Normas generales respecto de las víctimas.
(Instructivo Fiscalía Nacional).
La víctima es el ofendido por el delito. También se
considera víctima en delitos cuya consecuencia sea Brindar los primeros socorros y trasladar a la víctima
la muerte del ofendido o en los casos en que éste no al hospital, clínica u otro establecimiento de salud
pueda ejercer los derechos, en orden de prelación: semejante, público o privado, más cercano, a objeto
al cónyuge o al conviviente civil y a los hijos, a los que se le preste la atención médica necesaria.
ascendientes, al conviviente, a los hermanos y al
adoptado o adoptante. (Art. 108 C.P.P.). En caso de delitos sexuales: Procurar que, en los
hospitales, clínicas y establecimientos de salud,
El Ministerio Público está obligado a velar por su públicos o privados, se le practiquen a la víctima
protección en todas las etapas del proceso penal. Por su los reconocimientos, exámenes médicos y pruebas
parte el tribunal garantiza la vigencia de sus derechos biológicas conducentes a acreditar el hecho punible y a
durante el procedimiento. Por su parte, Carabineros identificar a los partícipes en su comisión, conservando
e Investigaciones y los demás organismos auxiliares los antecedentes y muestras correspondientes, hasta
deben otorgarle un trato acorde con su condición de la intervención del fiscal.
víctima, facilitar al máximo su participación en los
trámites en que deba intervenir y prestarle auxilio. En caso de lesiones corporales de significación: Procurar
(Art. 6º C.P.P.). que la persona a cargo del hospital o establecimiento
de salud, público o privado, en que se ingrese a la
Resguardo de su integridad e individualización víctima, dé cuenta de este hecho al fiscal.
correcta
Esta actuación autónoma obliga a Carabineros en su En caso de delitos de abandono: Trasladar a la víctima
función operativa permanente, a resguardar la integridad a la casa de acogida u otra que determine el fiscal.
53
Si la víctima teme por su seguridad o la de su familia • Violación.
(indicios de hostigamientos, amenazas o probable • Secuestro.
atentado): Aconsejar sobre los resguardos que debiera • Sustracción de menores.
adoptar ella o su familia a fin de evitar o disminuir • Robo calificado.
los riesgos y, en caso de ser necesario, trasladarla • Estupro.
a un lugar seguro o brindar otro tipo de protección • Sodomía a menor de edad.
policial que determine el Jefe de la Unidad Policial, • Abuso sexual.
dando cuenta al Fiscal de este hecho, o para medidas • Otros abusos a menores.
que no se puedan adoptar en forma autónoma.
Atención preferente a (siguiendo el orden de prelación).
Mantener reserva de la identidad de la víctima y los Menores de 18 años, personas con enajenación o
antecedentes que pudieren conducir a ella, dando trastorno mental, mayores de 65 años, mujeres.
cuenta de esta medida al Fiscal. No informar a los
medios de comunicación la identidad de la víctima. No discriminar, en razón de raza, color, situación
económica, apariencia, manera de hablar o idioma,
No prestar auxilio ni protección en contra de la voluntad origen étnico o social, nacionalidad, sexo, edad,
de la víctima o de su familia: En este caso, se dejará nacimiento o situación militar, opinión política o
constancia escrita de dicha oposición. No obstante, si de otra índole, creencias o prácticas culturales,
existen antecedentes para suponer que dicha voluntad discapacidad o estado de salud.
se encuentra forzada por amedrentamiento u otra
causa, se debe adoptar medidas de protección aun Evitar contacto entre la víctima y el imputado o su
contra la voluntad declarada de la víctima o su familia. familia
La identificación de la víctima debe ser lo más completa
En caso de que existan indicios de participación de posible, incluyendo teléfono fijo o celular, direcciones
un miembro de la familia en el delito: Adoptar de correo electrónico o redes virtuales, mediante
procedimientos de auxilio o protección, incluso contra documentación legal o empadronamiento del entorno
la voluntad de la familia. cercano (familiares, vecinos y amigos, entre otros).
Normas especiales De ser necesario y si la víctima consiente en ello, se

Carabineros se sujetará a las siguientes normas al podrá recurrir al sistema biométrico del Registro
momento de recibir la denuncia de las personas que Civil e Identificación que se encuentra habilitado
el artículo 108 considera víctimas; el ofendido por el en las Unidades Territoriales o el Sistema de Apoyo
delito. Además, el cónyuge o el conviviente civil y los al Patrullaje (PSS).
hijos, los ascendientes, el conviviente, los hermanos
y el adoptado o adoptante, cuando se produce la Se debe fijar un domicilio conocido para tomar contacto
muerte del ofendido o en los casos en que éste no con ella y advertirle que la entrega de información
pueda ejercer sus derechos. inexacta impedirá la comunicación oportuna.
(Advertencia descrita en el artículo 26 C.P.P.).
Atención preferente a las víctimas de los siguientes
delitos: Atención a la víctima en una oficina separada del lugar
de atención del público, en lo posible en una unidad
• Parricidio. policial especializada, tratándose de delitos sexuales
• Homicidio, calificado y simple. o de cualquier delito contra menores de 18 años.
• Infanticidio.
• Castración. Un solo Carabinero atenderá a la víctima: En lo
• Mutilación. posible, los menores de 18 años y las mujeres serán
• Lesiones graves. atendidos por personal femenino. Los menores de
• Violación de menor de 12 años. 18 años podrán ser acompañados por sus padres,
54
abuelos o guardadores o por quienes los tuvieren 2.- DETENCIÓN EN CASOS DE FLAGRANCIA (Art. 83,
bajo su cuidado, salvo que estas personas estén LETRA b) C.P.P.)
Tercera Unidad
involucradas en el delito. Se le requerirá la descripción Concepto
del o los imputados para los efectos de la aplicación Es una medida cautelar personal, la que debe ser
del “Protocolo de Reconocimiento Fotográfico y Rueda adoptada en los casos, por las personas y en la forma
de Personas” o para la elaboración de un retrato prevista en la ley, por la cual se priva de la libertad
descriptivo (retrato hablado). En caso de que la víctima personal al imputado por un breve tiempo, con el fin
proporcione antecedentes suficientes, se deberá de asegurar su comparecencia oportuna a los actos del
informar al fiscal para los efectos de la realización procedimiento, proteger el éxito de la investigación
de la diligencia. y asegurar los fines del proceso penal.
Contenido de la denuncia: Se le preguntará a la Procedencia de la detención

víctima acerca de su identificación, su domicilio, la Ninguna persona podrá ser arrestada o detenida, sino
narración circunstanciada del hecho, la designación por orden de un funcionario público expresamente
de quienes lo han cometido y de las personas que facultado por la ley (juez) y después que dicha orden
lo han presenciado o que tuvieran noticia de él, así le sea intimada (exhibida) en forma legal, a menos que
como los demás datos requeridos en el formulario sea sorprendido en delito flagrante y, en este caso, para
de denuncia. el único objeto de ser conducido ante el tribunal que
corresponda dentro de las 24 horas siguientes (Art.
Escuchar atentamente a la víctima y procurar que 19, N° 7, letra c) de la C.P.R. y Art. 125 C.P.P. ).
relate una sola vez el hecho, empleando un lenguaje
acogedor. No se hará ninguna pregunta inductiva que Tipos de detención
pudiere afectar la salud, la dignidad, la intimidad o A.- Detención judicial
el honor de la víctima o que no diga relación con el Por el tribunal competente: (Art. 127 C.P.P.).
hecho. Tampoco se hará comentario alguno.
a. A petición del fiscal, para ser conducido a su
Informar de sus derechos, la dirección y teléfono de presencia sin previa citación, cuando de otra
la fiscalía regional correspondiente o de la fiscalía manera la comparecencia pueda verse demorada
local más cercana a su domicilio y orientar acerca o dificultada. El fiscal recurre directamente al
de la continuación de su caso. En todo recinto de Juez de Garantía para obtener una orden de
Carabineros (Unidad, Destacamento), deberá exhibirse detención. Esta detención no puede ser solicitada
en lugar destacado y claramente visible al público, por Carabineros o la policía, sino solamente por
un cartel en el que se consignen los derechos de las el Ministerio Público (Inc. 1º).
víctimas. b. Podrá decretarse la detención del imputado por
un hecho al que la ley asigne una pena privativa
Establecer una relación de confianza y compromiso de libertad de crimen (Inc. 2º).
con la víctima para el éxito de la investigación. c. Puede ordenar la detención por la circunstancia de
que el imputado haya concurrido voluntariamente
En el Acta de Declaración de la víctima se debe ante el fiscal o la policía, y reconocido
consignar el nombre del o los funcionarios policiales voluntariamente su participación en crímenes
que recibieron su declaración. o simples delitos. (Inc. 3º)
d. También puede decretarse la detención del
El Código determina que a los funcionarios policiales les imputado cuya presencia en una audiencia judicial
está prohibido informar a los medios de comunicación fuere condición de está y que, legalmente citado
social acerca de la identidad de la víctima (Art. 92 no comparece sin justificación.
C.P.P.). e. La resolución que deniegue la orden de detención
será susceptible del recurso de apelación por
el Ministerio Público. (Inc. Final).
55
Por cualquier tribunal policial o conduzca directamente al detenido a la
Aun cuando no ejerza jurisdicción en materia criminal, Unidad, el personal de Carabineros que asista a su
en contra de personas que, dentro de la sala de llamado, o el Oficial o Suboficial de Guardia según
despacho, cometan algún crimen o simple delito corresponda, se harán cargo del detenido. En este
(Art. 128 C.P.P.). caso, los plazos para informar al Fiscal y para conducir
al detenido a presencia judicial se contarán desde
Detención apremio para asegurar la comparecencia que el personal policial se hizo cargo de él.
Cuando las personas, debidamente citadas ante el
Fiscal, no comparecen, este recurre al Juez de Garantía C.- Detención policial (obligatoria)
para que lo autorice a llevarlas compulsivamente a su Es aquella practicada por un agente de policía en los
presencia. Carabineros debe llevar, en este caso, la casos determinados por la ley (flagrancia y obligados)
persona a presencia del fiscal para realizar la actuación que a continuación se señalan, para los efectos de
pendiente (Art. 23 C.P.P.). ponerlo en el acto a disposición del Juez de Garantía
que expidió la orden o el del lugar donde se efectuó
Detención arresto la detención, a fin de que este resuelva la situación
Tratándose del imputado, testigos, peritos u otras particular del afectado, sin perjuicio de informar
personas, cuya presencia se requiere, podrán ser al Fiscal respectivo, para efectos del control de la
arrestados hasta la realización de la actuación, por detención.
un máximo de 24 horas (Art. 33 C.P.P.)
El deber policial de poner a disposición del juez al
Toda orden de detención debe ser expedida por escrito detenido se cumple dejándolo bajo custodia de
por el tribunal y debe ser exhibida por Carabineros Gendarmería del respectivo tribunal (Art. 131 inciso
al detenido al momento de cumplirla, informando final C.P.P.).
la existencia de la orden, los antecedentes que la
sustentan y su carácter imperativo. ¿Cuándo debe Carabineros o la policía realizar una
detención?
El contenido es el siguiente:
En situación de flagrancia
a. La individualización de la persona que deba ser El Art. 83, letra b) establece como actuación autónoma:
detenida. “Practicar la detención en los casos de flagrancia,
b. El motivo de la detención. conforme a la ley”. Carabineros o la policía entonces,
c. La indicación de ser conducido en el acto al tribunal, debe intervenir inmediatamente en los momentos
al establecimiento penitenciario o lugar público en que se está consumando el hecho, acaba de
de detención o permanecer en su residencia, sin producirse, o si en un tiempo inmediato es encontrado
perjuicio que, tratándose de órdenes verbales con evidencias, instrumentos u objetos del delito o
de detención, se debe entregar por el carabinero lo señalen como autor o cómplice, o aparece en un
que la practique, una constancia con indicación registro audiovisual cometiendo un delito. En tales
del tribunal, el delito y la hora en que se emitió situaciones, debe proceder a la aprehensión de él
(Art. 154 y 9º C.P.P.). o los responsables, brindar atención y protección
a la víctima y realizar las primeras indagaciones o
B.- Detención particular diligencias de investigación, comunicarse con el fiscal
Quien sorprenda a alguien en delito flagrante puede e informar la detención en un plazo no superior a 12
detenerlo, debiendo entregar al aprehendido a la horas, por cuanto éste o el abogado asistente debe
policía, al Ministerio Público o a la autoridad judicial concurrir a la primera audiencia judicial a formalizar
más próxima (Art. 129, inc. 1º C.P.P.) la investigación y solicitar las medidas cautelares que
procedan o pedir ampliación del plazo de detención
Cuando la detención por delito flagrante haya sido hasta por tres días.
efectuada por un particular y este solicite la presencia
56
El fiscal tiene facultad de dejar sin efecto la detención Ley 18.216.
u ordenar que sea conducido ante el Juez dentro • Prohibición de acudir a determinados lugares;
Tercera Unidad
del plazo máximo de 24 horas, contados desde el • Prohibición de aproximarse a la víctima,
momento de la aprehensión. Si el fiscal nada dice se familiares u otras personas;
debe presentar al detenido ante la autoridad judicial • Obligación de mantenerse en el domicilio o
en el plazo indicado (Art. 131 C.P.P.). lugar hasta un máximo de 8 horas
• Obligación de cumplir programas formativos,
Se encuentra en situación de Flagrancia: (Art. 130 laborales, culturales, de educación vial,
C.P.P.). sexual, de tratamiento de violencia u otros
similares.

6. Al que viole la condición del Art. 238 letra b)
a. El que actualmente se encuentra cometiendo el C.P.P. abstenerse de frecuentar determinados
delito. lugares o personas.
b. El que acaba de cometerlo. 7. Cuando se ingrese a un lugar cerrado, mueble
c. El que huye del lugar de comisión del delito y es (vehículo, nave o aeronave) o inmueble (casa
designado por el ofendido u otra persona como
habitación, predios, edificios) en actual persecución
autor o cómplice.
de un individuo a quien se deba detener para
d. El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de
un delito, es encontrado con objetos procedentes
practicar la respectiva detención. En este caso se
de aquél o con señales en sí mismo o en sus vestidos, faculta para registrar el lugar e incautar objetos
que permitan sospechar su participación. y documentación vinculada al caso, dando aviso
e. El que las víctimas de un delito que reclamen auxilio, inmediato al fiscal.
o testigos presenciales, señalen como autor o 8. Cuando lo dispone el tribunal. Orden de detención
cómplice de un delito que se haya cometido en pendiente. (Arts. 33, 34, 80, 127 y 154 C.P.P.).
un tiempo inmediato.
f. El que aparezca en un registro audiovisual cometiendo
un crimen o simple delito al cual la policía tenga En casos de flagrancia de determinadas faltas o delitos
acceso en un tiempo inmediato. menores que no ameritan privación o restricción de
libertad, el Carabinero solo procederá a citarlo a la
Para los efectos de lo establecido en las letras d), e) y presencia del fiscal, previa verificación de identidad
f) se entenderá por tiempo inmediato todo aquel que y comprobación de su domicilio.
transcurra entre la comisión del hecho y la captura del
delincuente, siempre que no hayan transcurrido más
de 12 horas. Consideraciones en relación a la detención
• Detención en la residencia del imputado: La
detención, en caso de legítima defensa privilegiada,
se hará efectiva en la residencia del afectado, o
Otros casos de detención obligatoria (Art. 129 C.P.P.) en la que él señale dentro de la ciudad en que
se encuentra el tribunal. (Art. 138 C.P.P.).
1. Al sentenciado a penas privativas de libertad • Ingreso de personas a recintos penitenciarios:
haya quebrantado su condena. Solo en virtud de órdenes judiciales podrán aceptar
2. Cuando un sujeto se fugue estando detenido. el ingreso de detenidos a los establecimientos
3. Al individuo que tenga orden de detención penitenciarios. (Art. 133 C.P.P.). La regla general
pendiente. es que los detenidos sean puestos a disposición
4. Quien sea sorprendido en violación flagrante del tribunal directamente y como ya se indicó,
de las medidas cautelares personales que se le las policías cumplen con su obligación legal,
hayan impuesto. dejándolo bajo la custodia de Gendarmería del
5. Al sorprendido infringiendo las condiciones respectivo tribunal o Centro de Justicia. (Art.
impuesta en las letras a), b), c) y d) Art. 17 ter. 131 inc. final C.P.P.).
57
• No se pondrán prisiones al detenido ni se adoptará al control de identidad establecido en el artículo
contra él ninguna otra medida extraordinaria de 85, al control preventivo de identidad que
seguridad, sino en los casos de violencia o rebelión prescribe la Ley 19.327 de Derechos y Deberes
o cuando esta medida parezca estrictamente en los espectáculos de fútbol profesional, y en
necesaria para la seguridad de los Carabineros procedimientos de citación en casos de flagrancia
o de otros detenidos o para evitar el suicidio o (faltas o delitos menores) (Arts. 85 y 134 C.P.P.),
evasión. más aún cuando deba ser trasladado al cuartel
• Plazo de la detención: El personal que practique para fines de identificación o para efectuar el
una detención por orden judicial deberá conducir procedimiento de citación, como medida de
inmediatamente al detenido a presencia del juez resguardo ante posibles agresiones y verificar
que expidió la orden. Si no es posible por no ser la existencia de evidencia. No se permite el
hora de despacho, el detenido permanecerá en examen de vestimenta equipaje o vehículo al
el cuartel hasta la primera audiencia judicial, sometido a control de identidad preventivo a
período que no podrá exceder de 24 horas. (Art. mayores de edad.
131, inc. 1ro. C.P.P.). • Declaración voluntaria del imputado mayor de
• Si la detención se realiza en los casos de flagrancia edad: Solo se puede interrogar en forma autónoma
o detención obligada, el personal policial que al imputado mayor de edad en presencia de su
actuó debe informar de ella al Ministerio Público abogado defensor. De lo contrario, las preguntas se
(fiscal) en un plazo máximo de 12 horas. El fiscal limitarán para constatar su identidad Sin embargo
podrá dejar sin efecto la detención u ordenar existe la posibilidad que Carabineros o la policía
que el detenido que el detenido sea conducido pueda consignar las declaraciones que el imputado
ante la autoridad judicial en el plazo máximo de desee prestar en ausencia del defensor, pero bajo la
24 horas. Si el fiscal nada dice se entiende que responsabilidad y autorización del fiscal. El defensor,
se debe presentar al juez en dicho plazo. (Art. en todo caso, podrá incorporarse siempre y en
131 inc. 2do.). cualquier momento a esta diligencia. (Art. 91 C.P.P.).
• Si la detención se practica en un lugar fuera • Atendida la relevancia de la declaración del
del territorio jurisdiccional del juez que emitió imputado como antecedente probatorio durante
la orden, será competente para conocer de la la investigación, ésta debe registrarse de tal forma
audiencia judicial, el juez de garantía del lugar que asegure su adecuada lectura, consignando
donde se practicó la respectiva detención. (Arts. los derechos que le asisten, especialmente la
70 inc. 2do.). facultad de abstenerse de declarar por motivos
• En todo caso, para los efectos de poner al detenido personales, cuando afecte a determinados
a disposición del juez, las policías cumplirán su parientes conforme lo determina el artículo
obligación legal, dejándolo bajo la custodia del 302 del Código. (véase declaración del imputado
personal de Gendarmería del Centro de Justicia ante Carabineros)
o Tribunal. (Art. 131 inc. Final). • Prohibición de informar a los medios de
• Examen de vestimentas, equipaje o vehículos: comunicación.
Carabineros está facultado para practicar el examen La prohibición se extiende a informar la identidad
de las vestimentas que lleve el individuo que de detenidos, imputados, víctimas, testigos, y
esté bajo la condición jurídica de detenido, del otras personas que se encuentren o puedan
equipaje que porte o vehículo que conduzca, sin resultar vinculadas a la investigación de un hecho
necesidad de indicios de ocultamiento de objetos punible. (Art. 92 C.P.P.).
u otros. Para practicar el examen de vestimentas • Información al detenido.
debe comisionarse a personas del mismo sexo El personal a cargo del procedimiento de detención
del imputado, guardando las consideraciones debe informar al afectado acerca del motivo
necesarias para la correcta ejecución de esta de la misma y los derechos que le asisten, al
diligencia (Art. 89 y 129 inc. 2do. C.P.P.). momento de practicar la respectiva detención.
• También es aplicable: a quienes sean sometidos (Art. 135 C.P.P.).
58
Amparo ante el Juez de Garantía (Art. 95 C.P.P.)
Toda persona privada de libertad tendrá derecho a ser
Tercera Unidad
USTED TIENE DERECHO A:
a. Información sobre los hechos imputados y derechos conducida sin demora ante un juez de garantía, con el
que le otorgan la Constitución y las leyes. objeto de que examine la legalidad de su privación de
b. Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales libertad y para que examine las condiciones en que se
de la investigación. encuentra, constituyéndose si fuera necesario el en
c. Guardar silencio. El ejercicio de este derecho no el lugar en esta se encuentra (unidad policial u otra).
le ocasionará ninguna consecuencia adversa, sin
embargo, si renuncia a él, todo lo que manifieste Recolección de la evidencia en poder del detenido
podrá ser utilizado en su contra. en caso de flagrancia
d. Entrevista privada con su abogado de acuerdo al
régimen del cuartel.
1. Cuando personal de Carabineros efectúe una
e. Tener a sus expensas (costos) las comodidades y
detención por delito flagrante, los objetos portados
ocupaciones compatibles con la seguridad del cuartel
(alimentación y abrigo).
por el detenido y que pudieran constituir evidencia
deben ser recogidos e incautados directamente
por el personal aprehensor.

▪ Inmunidad diplomática o consular. Para tal efecto, se podrá practicar el examen de:
Las personas que acrediten la calidad de diplomáticos o • Las vestimentas del detenido. Lo efectuará
agentes consulares de países extranjeros, sus familias, una persona del mismo sexo del imputado
funcionarios y otros de organismos internacionales y se guardarán todas las consideraciones
(ONU, CEPAL, UNICEF, BID. ETC), gozan de inmunidad compatibles con la correcta ejecución de
y no pueden ser detenidos ni sometidos a registro la diligencia.
de vestimentas, equipaje o vehículo. • Del equipaje que porte.
• Del vehículo que conduce.
2. Se adoptarán en todo caso las medidas necesarias
Derechos del imputado privado de libertad (Art. 94 C.P.P.) para que los objetos recogidos no pierdan su
1. Que se le exprese, claramente, el motivo de su privación potencial valor probatorio. Especial importancia
de libertad y, salvo el caso de delito flagrante, a que revisten los videos de seguridad que puedan
se le exhiba la orden que la dispuso, a menos que se constituir aportes de utilidad para los fines
trate de casos urgentes en que se debe entregar por
investigativos, sobre todo que constituye una
el Carabinero que lo practique de una constancia
hipótesis de flagrancia introducida recientemente
conforme al Art. 9º C.P.P.
2. Que se le informen sus derechos básicos, conforme
en el Artículo 130 letra f) del Código. El Carabinero
al inciso segundo del Art. 135 C.P.P. aprehensor evitará la inadecuada manipulación
3. Ser conducido sin demora ante el juez que haya de las superficies de los objetos y los sellará y
ordenado la detención o juez del lugar donde se rotulará inmediatamente o apenas le sea posible
practicó la detención según sea. para evitar su contaminación. Aquí se inicia la
4. Solicitar del tribunal que le conceda la libertad. cadena de custodia de la evidencia.
5. A entrevistarse privadamente con su abogado, de 3. El Carabinero aprehensor debe entregar los
acuerdo al régimen de Cuartel. objetos al Oficial o Suboficial de Guardia, quien
6. A que el Oficial o Suboficial de Guardia informe en su dará cuenta al fiscal para que este señale si los
presencia al familiar o persona que indique que ha objetos deben ser examinados por personal
sido detenido, motivo y lugar donde se encuentra. experto y, en caso afirmativo, la institución cuyo
7. Recibir visitas y comunicarse por cualquier medio
personal experto. Todo lo anterior bajo actas.
con terceros, salvo prohibición.
4. Con la entrega que haga el Oficial o Suboficial de
8. Tener a sus expensas (costo), las comodidades
compatibles con la seguridad del Cuartel. Ej.:
Guardia al personal experto continúa la cadena
alimentación, abrigo. de custodia. De todo este proceso quedará
constancia en un acta que se enviará o entregará
59
como informe al fiscal. El acta debe ser firmada con perjuicio de las mismas personas (Art.
por el personal que recibe primero los objetos, 496 N° 26 C.P.)1.
quedando copia para el Carabinero aprehensor
que los ha entregado. DEBER DE PROTECCIÓN DEL DETENIDO
5. Debe ser también firmada por el personal experto
que procederá a su análisis, quedando copia
para el Jefe de la Unidad. La privación de libertad de cualquier persona significa
6. En aquellos delitos que se encuentren vinculados para el personal aprehensor, como para el de Guardia,
a teléfonos móviles, computador, Tablet u otro asumir la obligación de cautelar su integridad física y
dispositivo que utilice simcard, se debe recabar mental durante todo el tiempo que ella se prolongue,
por escrito la autorización del dueño o titular para en los términos y condiciones que fijan las leyes y
acceder al tráfico telefónico. En aquellos en que reglamentos.
se haya hecho uso de cuentas corrientes o tarjetas La infracción u omisión a los deberes y obligaciones
de créditos, se debe recabar autorización del funcionarias en esta especial materia, obliga a enfrentar
las consecuencias penales y administrativas que cada
mismo, para que la entidad financiera entregue
caso amerite. En tal sentido, los artículos 57 y 15 de
la información protegida.
los Reglamentos de Servicio para Jefes y Oficiales, N°
7 y de Servicio para el Personal de Nombramiento
Detención facultativa (Art. 134 C.P.P.) Institucional, N° 10, impone al Oficial de Guardia y
De acuerdo al Código, Carabineros o la policía están al Suboficial o Cabo de Guardia, respectivamente, la
autorizados para detener cuando se trate de las obligación de impedir que los detenidos sean vejados
siguientes faltas penales específicas, debiendo informar o maltratados, sin distinguir en cuanto a la condición
inmediatamente al fiscal. Cualquier otra falta distinta de social de estos.
las indicadas a continuación, no procede la detención El Código Procesal Penal en su artículo 93 consagra
si no el procedimiento de citación. (ej.: desórdenes, los derechos de los imputados, entre los que destaca:
494 Nº 1 C.P. o consumo drogas Ley 20.000). “No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes”.
• Las amenazas con armas blancas. (Art. 494
N° 4 C.P.).
• Las lesiones leves, excepto las relacionadas 1 Cabe hacer presente que se encuentra en trámite legislativo un
con violencia intrafamiliar. (Art. 494 N° 5 C.P.). proyecto de ley que establece el ocultamiento de la identidad como
• El hurto de hallazgo, defraudaciones, tipo penal, circunstancia agravante y detención en caso de flagrancia.
(Boletín N° 12.894-07)
apropiaciones indebidas, estafas e incendio, La iniciativa propone una agravante especial al delito de “desórdenes
cuyos valores que no excedan de 1 U.T.M. públicos”, consistente en el aumento de la pena establecida en un
(Art. 494 N° 19 C.P.). grado, para el caso en que, quienes participando en actos públicos
• El hurto falta cuando el valor no supere la -autorizados o no- ocultaren su rostro mediante el uso de capuchas.
Se agrega al artículo 269, un inciso segundo nuevo.
1/2 U.T.M. (Art. 494 bis C.P.). “Quienes incurrieren en las conductas descritas en el inciso anterior,
• Daños menores intencionales o con negligencia en actos públicos, sean o no autorizados por la autoridad competente,
culpable, siempre que estos no excedan de cubriendo su rostro intencionalmente con el propósito de ocultar su
identidad, mediante el uso de capuchas, pañuelos u otros elementos
1 U.T.M., en bienes públicos y privados (Art. análogos, serán sancionados con la pena establecida en el mencionado
495 N° 21 C.P.). inciso, aumentada en un grado.”
• Impedir el ejercicio de las funciones fiscalizadoras Por otra parte, se modifica el artículo 12 del Código Penal, señalando
de los inspectores municipales (Art. 496 Nº que, en los delitos contra las personas, obrar con elementos que oculten
la identidad del hechor constituirá una circunstancia que agrava la
3 C.P.). responsabilidad criminal. Lo anterior, ante la necesidad de sancionar a
• Ocultar su verdadero nombre y apellido a la encapuchados que no sólo actúan para destruir la propiedad privada
autoridad o se niegue a manifestarlos o dar o pública, sino que atentan contra la integridad física de las personas.
domicilios falsos (Art. 496 N° 5 C.P.). Por último, se incorpora el nuevo inciso segundo propuesto para el
artículo 269 del Código Penal, en el inciso cuarto del artículo 134
• Tirar piedras u objetos en lugares públicos con del Código Procesal Penal, con el objeto de permitir la detención
riesgo de transeúntes o en casas o edificios del infractor”.
60
Tortura: Todo acto por el cual se inflija intencionalmente de discernimiento o decisión, con alguno de los fines
a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean referidos en el inciso precedente. Esta conducta se
Tercera Unidad
físicos, sexuales o síquicos como se determina en el sancionará con la pena de presidio menor en su grado
artículo 150 A y D del C.P. transcrito a continuación. máximo.
Tratos inhumanos: Actos u omisiones intencionales No se considerarán como tortura las molestias o
que causen graves sufrimientos o daños mentales penalidades que sean consecuencia únicamente de
y/o físicos, o que constituyan un serio ataque a la sanciones legales, o que sean inherentes o incidentales a
dignidad humana. éstas, ni las derivadas de un acto legítimo de autoridad.
Tratos degradantes: Aquellos que generan un
sentimiento de miedo e inferioridad y que tienen ART. 150 D.
la finalidad de humillar, degradar y de romper la El empleado público que, abusando de su cargo o
resistencia física y moral de la víctima. sus funciones, aplicare, ordenare o consintiere en
El Código Penal en los artículos 150 A y D sanciona que se apliquen apremios ilegítimos u otros tratos
la aplicación de tormentos o apremios ilegítimos crueles, inhumanos o degradantes, que no alcancen
físicos o mentales, tipifica el delito de tortura de la a constituir tortura, será castigado con las penas de
siguiente forma: presidio menor en sus grados medio a máximo y la
accesoria correspondiente. Igual sanción se impondrá
ART. 150 A. al empleado público que, conociendo de la ocurrencia
El empleado público que, abusando de su cargo o sus de estas conductas, no impidiere o no hiciere cesar
funciones, aplicare, ordenare o consintiere en que la aplicación de los apremios o de los otros tratos,
se aplique tortura, será penado con presidio mayor teniendo la facultad o autoridad necesaria para ello
en su grado mínimo. Igual sanción se impondrá al o estando en posición para hacerlo.
empleado público que, conociendo de la ocurrencia Si la conducta descrita en el inciso precedente se
de estas conductas, no impidiere o no hiciere cesar la cometiere en contra de una persona menor de edad
aplicación de tortura, teniendo la facultad o autoridad o en situación de vulnerabilidad por discapacidad,
necesaria para ello o estando en posición para hacerlo. enfermedad o vejez; o en contra de una persona que
La misma pena se aplicará al particular que, en el se encuentre bajo el cuidado, custodia o control del
ejercicio de funciones públicas, o a instigación de empleado público, la pena se aumentará en un grado.
un empleado público, o con el consentimiento o No se considerarán como apremios ilegítimos u otros
aquiescencia de éste, ejecutare los actos a que se tratos crueles, inhumanos o degradantes las molestias
refiere este artículo. o penalidades que sean consecuencia únicamente de
Se entenderá por tortura todo acto por el cual se sanciones legales, o que sean inherentes o incidentales a
inflija intencionalmente a una persona dolores éstas, ni las derivadas de un acto legítimo de autoridad.
o sufrimientos graves, ya sean físicos, sexuales Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores,
o psíquicos, con el fin de obtener de ella o de un si los hechos constituyeren algún delito o delitos de
tercero información, declaración o una confesión, mayor gravedad, se estará a la pena señalada para
de castigarla por un acto que haya cometido, o se le ellos.
impute haber cometido, o de intimidar o coaccionar a
esa persona, o en razón de una discriminación fundada Difusión de derechos de los detenidos
en motivos tales como la ideología, la opinión política, En toda unidad o destacamento de Carabineros deberá
la religión o creencias de la víctima; la nación, la exhibirse en lugar destacado y claramente visible al
raza, la etnia o el grupo social al que pertenezca; el público un cartel en el que se consignen los derechos
sexo, la orientación sexual, la identidad de género, de los detenidos. (Art. 137 C.P.P.). Véase Cartel de
la edad, la filiación, la apariencia personal, el estado Derechos de Detenidos y Víctimas.
de salud o la situación de discapacidad.
Se entenderá también por tortura la aplicación intencional
de métodos tendientes a anular la personalidad de
la víctima, o a disminuir su voluntad o su capacidad
61
PROCEDIMIENTO POLICIAL policial, del cual solo ha recibido el testimonio
(Arts. 125, 129 a 138 C.P.P.). del ofendido u otra persona y por tal razón debe
DETENCIÓN POR FLAGRANCIA. Los agentes policiales, tener presente dos aspectos: a. que el delincuente
dice el C.P.P. estarán obligados a detener a quienes se le sorprenda huyendo del lugar después de
sorprendan infraganti en la comisión de un delito consumado el delito y b. que el ofendido u otra
(hipótesis de flagrancia) debiendo dar aviso a la fiscalía persona lo señale como autor o cómplice del
local dentro de un plazo máximo de 12 horas. Procede mismo; c. requiere continuidad en la persecución.
en todos los casos de crímenes y simples delitos con (Huida, detención sin interrupción).
penas privativas o restrictivas de libertad. En el caso d. El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de
de las faltas penales solo procede la detención en un delito, es encontrado con objetos procedentes de
las situaciones calificadas (Art. 134). Cabe señalar, aquel o con señales en sí mismo o en sus vestimentas,
que la determinación de los casos constitutivos de que permitan sospechar su participación en él,
flagrancia corresponde al Carabinero a cargo del o con las armas o instrumentos que hayan sido
procedimiento, sin perjuicio de lo que posteriormente empleados para cometerlo.
califique el Fiscal o el Juez de Garantía. Lo expresado en esta letra consulta una secuencia
de acciones que el Carabinero debe conocer
Vigilancia territorial (patrullaje – población) previamente. En este caso no exige que haya
Cuando el personal de Carabineros se encuentre frente continuidad en la persecución.
a un delito en situación flagrante, esto es en alguna
de las hipótesis del artículo 130 del Código, debe • Actuar en un tiempo inmediato, corresponde
proceder pronta y oportunamente a la detención de a todo aquel que transcurre entre la comisión
él o los responsables, brindar atención y protección del hecho y la captura del imputado, siempre
a la víctima y realizar las primeras indagaciones, sin que no hayan transcurrido más de doce horas.
necesidad de comunicación ni autorización previa • Del texto de la disposición se entiende que
del fiscal. Siempre se debe tener presente que la supone la búsqueda inmediata del individuo,
primera obligación de Carabineros es auxiliar a la pero, como ya se dijo, no se exige que haya
víctima. Inmediatamente dar lectura de los derechos continuidad en la persecución policial.
al detenido. • Se debe verificar que efectivamente sea el
culpable del hecho acreditando las circunstancias
Hipótesis de flagrancia (Art. 130) fácticas de la letra d) del artículo 130; que en su
poder se encontraron los objetos, documentos
a. El que actualmente se encuentra cometiendo o instrumentos o armas empleados que puedan
el delito. servir como medio de prueba, o rastros en
Frente a esta situación delictiva, el Carabinero su cuerpo o sus vestimentas que permitan
no tendrá problemas para actuar de inmediato, indicios ciertos de participación.
pues habrá percibido o presenciado por sí mismo
o al menos parcialmente el hecho. e. El que las víctimas de un delito que reclamen
b. El que acaba de cometerlo. auxilio, o testigos presenciales, señalaren como
En este caso el Carabinero está ante la presencia autor o cómplice de un delito que se hubiere
de un individuo que recién acaba de consumar cometido en un tiempo inmediato.
el delito y también lo ha presenciado o al menos
parte del hecho, pero requiere continuidad entre • En esta situación de flagrancia se permite que
su ejecución y constatación. las víctimas de cualquier delito e incluso un
c. El que huye del lugar de comisión del delito y es testigo presencial del mismo, pueda señalar
designado por el ofendido u otra persona como como autor o cómplice de un delito que se
autor o cómplice. ha cometido en un tiempo inmediato, para
En tal circunstancia, el delito que se acaba de efectos de su detención, siempre y cuando
cometer no ha sido presenciado por personal no hayan transcurrido más de doce horas
62
desde la comisión del hecho y la captura del químicos, prendas de vestir, etc. Estas deberán
imputado. Tampoco se exige continuidad en preservarse.
Tercera Unidad
la persecución policial del imputado. • El funcionario aprehensor, al momento de
f. El que aparezca en un registro audiovisual practicar la detención y en el mismo lugar
cometiendo un crimen o simple delito al cual la en que se realice, debe informar al detenido
policía tenga acceso en un tiempo inmediato. acerca del motivo de la misma y los derechos
que la asisten, ya indicados precedentemente.
Para los efectos de lo establecido en las letras (Art. 135 C.P.P.). Véase tarjeta de derechos.
d), e) y f) se entenderá por tiempo inmediato • Conducir al detenido al cuartel policial,
todo aquel que transcurra entre la comisión del previa constatación de sus lesiones de ser
hecho y la captura del imputado, siempre que procedente, o la realización de otro examen
no hubieren transcurrido más de doce horas. que habilite la ley (alcoholemia).
• De acuerdo con las circunstancias del hecho
• El concepto de “tiempo inmediato” había proceder a resguardar el sitio del suceso.
dado lugar a interpretaciones diversas. Con • Siempre debe proceder a identificar a los
la finalidad de precisar los alcances de la testigos y la víctima del hecho, consignando
flagrancia y resolver la indeterminación de lo bajo su firma las declaraciones que éstos
que debía entenderse por “tiempo inmediato”, voluntariamente presten.
el legislador optó por definir este término • Incautación de la evidencia con la
en la forma ya señalada. correspondiente cadena de custodia.
• En consecuencia, para estimar que un delito se • Adjuntar todas las actas que sean pertinentes
encuentra en una de las hipótesis de flagrancia de acuerdo con el tipo de delito que se trate.
previstas en las letras d), e) y f) debe concurrir • Dejar constancia en el libro de novedades
alguna de las circunstancias fácticas que de población.
establecen dichas letras y, además como
complemento, entre el hecho y la detención
no pueden haber transcurrido más de doce Frente a un delito flagrante el Carabinero debe proceder
horas. a actuar prontamente, ponderando por sí mismo los
• Por ello, concurriendo los presupuestos de hechos, sin necesidad de consulta o autorización del
aplicación de tales situaciones de flagrancia fiscal o del juez de garantía, y sin abstenerse en caso
y encontrándose en el plazo legal de 12 de duda.
horas, procede la actuación inmediata del
personal y realizar las primeras diligencias
o indagaciones previas. Cuartel (guardia)
• Luego proceder derechamente al examen de
las vestimentas, equipaje que porte y vehículo • Registro del imputado: Registrar vestimentas,
que condujere el detenido, como medida de equipaje o vehículo del imputado, este registro es
seguridad de los funcionarios aprehensores y sin perjuicio de aquel que se realiza al momento
demás involucrados, especialmente cuando de la detención.
deba ser trasladado al cuartel en un vehículo • Retiro de especies: Despojarlo de los objetos
policial. de valor y elementos que pueda utilizar para
• Dicha tarea en lo posible debe ser realizada atentar contra su integridad o la de terceros,
por personal del mismo sexo del imputado otorgándole el recibo de las especies.
y se guardaran todas las consideraciones • Lectura de derechos: Si no le fueron leídos sus
compatibles con la correcta aplicación de derechos, en el momento y lugar de aprehensión,
la diligencia (Art. 89 C.P.P.). el encargado de la unidad policial (Oficial o
• Dada la naturaleza del ilícito, es necesario Suboficial de Guardia) al que fuere conducido
evitar que el detenido elimine o altere en deberá proceder a entregarle esta información,
su cuerpo o vestimentas, elementos útiles dejando expresa constancia en el acta que se
para la investigación Ej.: residuos orgánicos o
63
Informado el fiscal, este puede dejar sin efecto la
levante al efecto y de las circunstancias que detención o bien, puede ordenar que el detenido
rodearon la detención que hicieron imposible sea conducido ante el Juez de Garantía dentro
que se practicara la lectura de derechos con del plazo de 24 horas contados desde que la
anterioridad (Art. 135, inciso 2° C.P.P.). detención se practicó.
• Constancias: Dejar constancia en el Libro de Si nada dice el fiscal, en todo caso, Carabineros
Guardia y además levantar un Acta de Lectura de debe conducir al detenido ante el Juez de Garantía
Derechos, que consignen los siguientes hechos: dentro del plazo indicado, a través del personal
• De haberse proporcionado la información de Gendarmería del respectivo tribunal. (Art.
de derechos al detenido. 131 del C.P.P.).
• De la forma en que esta información se • Declaración voluntaria del detenido mayor de
proporcionó. edad: Preguntar al detenido si desea declarar,
• Del funcionario que la hubiere entregado. reiterándole su derecho a guardar silencio. Si
• De las personas que presenciaron la lectura desea declarar, puede hacerlo siempre y cuando
de derechos. esté presente el abogado defensor, en caso
• Verificación identidad del detenido, antecedentes contrario deberá informar al fiscal y tomar las
y domicilio: Formular preguntas al detenido a fin medidas para que declare inmediatamente ante
de verificar su identidad (Art. 91 C.P.P.), para ello él. Si ello no fuere posible, el Carabinero podrá
requerir la cédula de identidad u otro documento tomar la declaración voluntaria del detenido
público de identificación, si no la porta, se niega con autorización previa del fiscal y bajo la
a dar su identidad o existen dudas acerca de la responsabilidad de éste. (Art. 91 C.P.P.). Dejar
misma, utilizar el lector biométrico o el sistema constancia en la misma declaración del nombre
de apoyo al patrullaje (PSS) o tomar impresiones del fiscal que le delegó la facultad, el hecho de
dactilares y remitir la ficha al Registro Civil en haberle explicado al detenido el ilícito que se le
línea o LABOCAR para confirmar la identidad al imputa, que se dio lectura a los derechos y que
más breve plazo (correo electrónico, teléfono, la persona presta declaración voluntariamente
etc.). Sobre la base de la identificación efectuada, ante Carabineros (sino no, no podrá ser utilizada
verificar antecedentes y órdenes de aprehensión en juicio).
pendientes. De existir estas últimas dejar constancia • Ingreso al calabozo o sala de imputados: Su
en el parte del tribunal que la decretó, número custodia corresponde a Carabineros hasta que
de causa y la fuente consultada (Carabineros, sea entregado al personal de Gendarmería del
Investigaciones, Registro Civil). En lo posible, respectivo tribunal.
verificar en terreno, el domicilio del detenido • El Oficial o Suboficial de Guardia, en presencia
y SIEMPRE levantar acta de fijación del mismo del detenido informará al familiar o persona
en conformidad al Art. 26 del C.P.P., el que debe que éste indique, el hecho de su detención, su
adjuntarse al parte policial. motivo y lugar donde se encuentra (Art. 94, letra
En el parte policial se debe dejar constancia e) C.P.P.).
de la forma en que se verificó la identidad del • Permitir al detenido entrevistarse con su abogado,
imputado, manera en que se constató su domicilio recibir visitas, procurarse comodidades de acuerdo
y la existencia de órdenes o encargos pendientes a las normas de orden y seguridad del cuartel
en su contra. y comunicarse con terceros salvo prohibición
• Información al fiscal de turno: Practicada la judicial (Art. 94, letra f) C.P.P.).
detención ingresar el procedimiento al Sistema • Registro de la actuación policial: Registrar la
Aupol, informar de ella al Ministerio Público dentro detención de acuerdo a la normativa interna.
de un plazo máximo de 12 horas, salvo situación • PARTE: Confeccionar el parte policial tipo,
de adolescentes, orden judicial o diligencias que debe indicar con claridad y precisión las
urgentes que deban ser informadas tan pronto circunstancias de la detención, lugar, fecha, hora
como sea posible. y realizar una narración cronológica de los hechos
64
evidencia levantada, cadena de custodia y actas
que resulten pertinentes al caso. Resumen:
Tercera Unidad
(Véase Parte Policial Digitalizado). A su ingreso al cuartel:
• Remisión del parte y documentos anexos a la • Proporcionarle la información de derechos, cuando
fiscalía local, como también los objetos que no haya sido posible hacerlo al momento de la
constituyan productos, evidencias o instrumentos detención y dejar constancia de lo obrado en el
libro de guardia. Esta constancia debe indicar:
del delito, salvo excepciones, como la droga
forma en que se entregó la información (verbal
que debe ser remitida al Servicio de Salud, o
o escrita) funcionario que la entregó y quiénes lo
en el caso del porte de armas cortas de fuego han presenciado.
que deben ser remitidas al LABOCAR para su • Constatar su identidad por medio de preguntas
peritaje. En el caso de registro audiovisual, se u otros medios.
debe incorporar al parte la imagen de la cámara • Verificar orden de detención pendiente y antecedentes.
de seguridad donde aparezca el imputado. • Registrar la detención, conforme a la normativa
interna (libro respectivo).
Detención por orden judicial (art. 127 C.P.P.) • Informar al fiscal de turno en un plazo no superior
El personal de Carabineros y la policía en general a 12 horas.
tienen la obligación de detener a la persona que • Informar, por el Oficial o Suboficial de Guardia en
tuviere orden de detención pendiente. Para este su presencia, al familiar o persona que indique,
efecto: que ha sido detenido, motivo y lugar donde se
encuentra.
• Se debe verificar de manera previa la vigencia
• Permitirle entrevista con un abogado, recibir
de la respectiva orden de detención e identidad
visitas, procurarse comodidades y comunicarse
del sujeto. con terceros, esto último salvo prohibición judicial.
• La orden debe ser intimada (exhibida) al detenido, • Conducirlo hasta el fiscal si el inculpado manifiesta
se le debe informar sobre la existencia de la su deseo de declarar o consignar su declaración
orden, de los antecedentes que la sustentan y voluntaria en presencia de su defensor o con
de su carácter imperativo. autorización del fiscal.
• Tratándose de órdenes verbales de detención, • No someter al detenido a torturas ni otros tratos
se debe entregar por el Carabinero que la crueles o inhumanos o degradantes.
practique, una constancia con indicación del • Despojarlo de objetos de valor y elementos que
tribunal que expidió la orden, del delito que le puedan atentar contra su integridad física o de
sirve de fundamento y la hora en que se emitió. terceros, otorgándole el recibo de especies.
(Art. 9, inc. Final). • Ingresarlo al calabozo o sala de imputado, si es
necesario, debidamente vigilado hasta el momento
de ser conducido a presencia del juez.
Detención e ingreso a lugar cerrado (art. 129, inc.
Final C.P.P.)
• El personal policial está facultado para ingresar a
un lugar cerrado, mueble (vehículo o aeronave)
Todo detenido se encuentra bajo la tutela de Carabineros
o inmueble (casa habitación, predios y edificios) desde el momento de su aprehensión y en especial
en actual persecución del individuo a quien deba del personal que actuó y posteriormente de aquel
detener, para practicar la respectiva detención. que se encuentre de Guardia
En este caso, el personal puede registrar el lugar
e incautar los objetos y documentos vinculados
al caso que dio origen a la persecución, dando Improcedencia de la detención, registro de vestimentas,
aviso inmediato al fiscal. equipaje o vehículos:
Como se expresó anteriormente, las personas que
acrediten la calidad de funcionarios diplomáticos
o consulares de países extranjeros, sus familiares,
personal extranjero que presta servicios en embajadas
65
o consulados y los funcionarios de las organizaciones . 3.- Que comparezca el fiscal, imputado y
internacionales presentes en nuestro país (UNICEF, defensor. Se realiza la audiencia.
CEPAL, FLACSCO, ONU, etc.) gozan de inmunidad . La Audiencia de control de detención debe
en Chile y no pueden ser detenidos ni sometidos a iniciarse con la verificación de oficio por el juez
registro de sus vestimentas, equipaje ni vehículos. de garantía de haberse dado cumplimiento
Estas personas deben acreditar su identidad y cargos, al deber de información de los derechos del
a través de una credencial especial emitida por el detenido y de haberse respetado las normas
Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. También legales que establecen sus derechos y garantías.
lo pueden hacer con su pasaporte diplomático o cédula
de identidad especial emitida por el Registro Civil. El Fiscal o abogado asistente puede adoptar varias
En procedimientos de esta naturaleza se debe informar actitudes:
de inmediato al fiscal correspondiente y dejar registro 1. Estima que no cuenta con los antecedentes
pormenorizado de la identidad y cargo de la persona. necesarios para formalizar la investigación.
Estas inmunidades no benefician a los ciudadanos • Solicitar una ampliación del plazo de detención
chilenos que trabajen en legaciones diplomáticas o por 3 días. El juez accederá sólo cuando estime
consulares extranjeras quienes pueden ser detenidos, que los antecedentes justifican la medida.
controlados y revisados acorde a las normas generales. • Si no formaliza y solicita alguna medida
cautelar respecto del detenido, debe ser
Control de la detención puesto en libertad incondicional.
Es la primera audiencia judicial del detenido, celebrada 2. Cuenta con los antecedentes necesarios y se
al momento en que éste es puesto a disposición del encuentra presente el defensor del imputado
tribunal. (Art. 132 C.P.P.) • Debe proceder a formalizar la investigación.
Consecuencias: • Puede solicitar que se decreten las medidas
1. Se pone fin a la detención (salvo la ampliación cautelares que estime procedentes.
de la detención por 3 días) • Puede solicitar luego de formalizada la
2. La Audiencia de control de detención es el medio investigación que se pase directamente a
que la ley prevé para efectos de formalizar la juicio oral
investigación y solicitar medidas cautelares que
procedan. El Defensor puede oponerse a que se decreten las
3. El detenido debe ser puesto a disposición del medidas solicitadas y pedir que se fije un plazo para
tribunal en forma inmediata o dentro de las 24 el cierre de la investigación (Máx. 2 años)
horas siguientes, para que el juez de garantía
proceda a controlar la legalidad de la detención 3.- RESGUARDAR EL SITIO DEL SUCESO Y PRESERVARLO
en esta audiencia. (Art. 83 letra c) C.P.P.)
4. Situaciones que se pueden presentar en esta
audiencia:
. 1.- Que no comparezca el fiscal o abogado El sitio del suceso se define como el lugar material
asistente. Da lugar a la liberación del donde ha ocurrido un hecho punible para los efectos
detenido. No obstante, el juez puede de iniciar la persecución penal.
suspender la audiencia por un plazo breve Se deben considerar, además, las inmediaciones del
y perentorio no superior a dos horas con el lugar, en la medida que existan evidencias físicas
fin de permitir la concurrencia del fiscal o asociadas al delito que se investiga.
abogado asistente. Transcurrido el plazo sin
que concurra ninguno procede a la liberación
del detenido, comunicando dicha ausencia Sin orden previa Carabineros o la policía deberán
al Fiscal Regional. preservar siempre todos los lugares donde se haya
. 2.- Que no comparezca el defensor. El Tribunal cometido un delito o se encuentren señales o evidencias
designa de oficio un defensor público. de su comisión, sea abierto, cerrado, público o privado.
66
Para su cumplimiento, procederán a su inmediata • Impedir acceso a toda persona ajena a la
clausura o aislamiento, además impedirán el acceso investigación, como también al personal
Tercera Unidad
a toda persona ajena a la investigación y evitarán que subalterno, superiores jerárquicos, autoridades
se alteren, modifiquen o borren de cualquier forma administrativas, comunales, medios de
los rastros o vestigios del hecho, o se remuevan o comunicación u otros, salvo que estén autorizados.
trasladen los instrumentos usados para llevarlo a cabo. • Evitar que se alteren o borren de cualquier
forma los rastros o vestigios del hecho o se
¿Qué significa resguardar el sitio del suceso? remuevan los instrumentos usados para
llevarlo a cabo.
• Clausurarlo, si se trata de un lugar cerrado o Los Carabineros que se hagan cargo del
aislarlo si se trata de un lugar abierto. resguardo del S.S. deben abstenerse de tocar
• Impedir el acceso a toda persona ajena a la los objetos que se encuentren en él, procurando
investigación. incluso no entrar al perímetro resguardado.
• Evitar que se alteren o borren de cualquier Esta prohibición no rige cuando la alteración
forma los rastros o vestigios del hecho o venga impuesta por el auxilio y protección
se remuevan o trasladen los instrumentos a las víctimas, la detención de los autores y
usados para llevarlo a cabo. evitar otro delito o una alteración mayor.
• Mantener este resguardo hasta que intervenga • Intervención de personal experto de
personal experto de Carabineros, de ser Carabineros o utilización de instrumentos
necesario. (LABOCAR, OS9, OS7, GOPE, técnicos ineludibles (de estimarse necesario).
SIAT, DIPOLCAR, SIP, etc.). o de la policía de Éste debe recoger, identificar y conservar, bajo
Investigaciones cuando el fiscal lo disponga sello, los objetos, las evidencias y los efectos
del delito o los que puedan ser utilizados
Los sitios del suceso pueden ser: como medios de prueba, para ser remitidos
• Abiertos: Sus límites no están delimitados. a la Fiscalía Local. En casos excepcionales,
Ej.: la vía pública. en que en la localidad donde ocurrieron
• Cerrados: Tienen límites claramente los hechos no exista personal experto y la
demarcados. Ej.: una vivienda. evidencia pueda desaparecer, se faculta al
• Mixtos: Se combinan, sitios del suceso abiertos personal policial que haya llegado al sitio del
y cerrados en un mismo hecho. suceso para recogerla y guardarla y así evitar
• Subacuáticos: Bajo el agua. su pérdida o deterioro, y hacer entrega de
ella a la Fiscalía a la mayor brevedad posible,
Procedimiento resguardo sitio del suceso (S.S.) o a quien ésta disponga con la respectiva
Cuando Carabineros tome conocimiento que en un cadena de custodia.
lugar determinado se ha cometido algún hecho que • Primeras diligencias en casos de delitos
revista características de delito, o se encuentren flagrantes cometidos en zonas rurales o de
señales o evidencias de su comisión deberá entonces difícil acceso, el personal debe practicar de
preservarlo, cualquiera sea, abierto, cerrado público inmediato, autónomamente las primeras
o privado y para este efecto su obligación será: diligencias de investigación, dando cuenta al
fiscal a la mayor brevedad. (Considerar el plazo
• Clausurarlo, tratándose de un local cerrado, máximo de 12 horas). En este caso el personal
o aislarlo si se trata de un lugar abierto, debe empadronar testigos y consignar sus
utilizando ambas técnicas si se trata de un declaraciones, fijar fotográficamente o a través de
lugar mixto. En lo que respecta al resguardo un croquis el sitio del suceso, levantar evidencias,
de un S.S. subacuático, las técnicas utilizadas solicitar a los moradores la autorización de
se deben adecuar a la protección del entorno ingreso y registro de un inmueble y la entrega
por parte del personal de Carabineros que voluntaria de determinadas evidencias, etc.
llega primero al lugar. (Véase primeras diligencias de investigación).
67
• Primeras diligencias obligatorias ante recepción Consideraciones en relación al trabajo en el S.S.:
de denuncias. Asimismo, el personal deberá • Debe estar siempre dirigido por un Oficial
realizar siempre las primeras diligencias de o Suboficial responsable.
investigación cuando reciba denuncias del • Debe fijar el sitio del suceso, dejando testimonio
público, dando cuenta al fiscal respectivo de su situación mediante planos, fotografías
inmediatamente de realizadas. Lo anterior u otros medios idóneos, y procediendo a
tendrá lugar solo respecto de los delitos que levantar la posible evidencia disponible,
determine el Ministerio Público, a través de identificándola y sellándola. Se debe asegurar
la facultad expresada en el Artículo 87 del su indemnidad.
C.P.P. (Instrucciones generales, septiembre • Debe dejar también testimonio de las
2017). circunstancias generales del lugar: situación
• Permitir el acceso solo al personal experto, de puertas, ventanas, luces, persianas, pisos,
salvo casos autorizados. Cualesquiera que aromas u olores, condiciones climáticas, etc.,
sean las circunstancias no se permitirá el y de todo lo que hizo desde que llegó al lugar.
acceso ni a los intervinientes, ni a los medios • En aquellas situaciones en que el personal
de comunicación, ni a autoridades de cualquier levante, incaute o recojan evidencia, ésta será
tipo ni a persona alguna que no forme parte identificada con un número único de especie
del personal experto, a menos que el Fiscal (NUE) y conservada bajo sello, adjuntándosele
lo autorice, expresamente, por escrito o la respectiva cadena de custodia, dejando
mediante comunicación verbal directa a constancia de la identidad de las personas
los Carabineros a cargo del resguardo. que han intervenido en todo el proceso. Cada
• Levantar un acta: Con la individualización de evidencia individualmente considerada dará
los funcionarios que lo efectuaron, indicación lugar a un solo NUE y una sola cadena de
del lugar, día y hora en que se delimitó el lugar, custodia.
forma en que se hizo, la eventual autorización • Si en el S.S. se encuentra un cadáver, su
del fiscal para que el ingreso de personas levantamiento deberá ser siempre ordenado
ajenas al personal experto y, especialmente por el fiscal, quien señalará el personal
el registro de todas las personas que entraron que deba proceder a hacerlo y el destino
y salieron de él. que se le dé salvo en casos de muerte por
• Enviar los medios de prueba, junto con el accidentes de tránsito en que la orden de
parte policial, al Ministerio Público para su levantamiento puede ser dada por el Jefe de
identificación, individualización y conservación la Unidad de Carabineros en forma personal
definitiva hasta la audiencia del juicio oral. Sin o por intermedio de un funcionario de su
embargo, el Ministerio Público podrá instruir dependencia (Art. 90 C.P.P.).
que los medios de prueba sean entregados • Toda vez que el trabajo del personal experto deba
en las instituciones auxiliares para su estudio, continuarse otro día, por razones climáticas,
tales como laboratorios de criminalística de falta de luz natural u otras, se hará constar
de organismos policiales, Servicio Médico esta circunstancia precisando el momento
Legal, entre otros. de la suspensión y de la reanudación del
• El resguardo del S.S. termina sólo cuando ha trabajo. Durante el lapso de la suspensión
concluido el trabajo del mismo por parte de se mantendrá lo previsto sobre resguardo
personal experto o aquel que lo trabajó en del sitio del suceso, debiendo informar de
los casos excepcionales ya indicados, esto es, este hecho al fiscal.
cuando este sale definitivamente del lugar. • Del trabajo del personal que participó y de sus
Esta última circunstancia será certificada resultados quedará constancia en un acta que
por el responsable del personal, mediante se enviará o entregará como informe al fiscal.
su firma en el acta respectiva En ella debe señalarse el lugar, los funcionarios
que participaron, el detalle de cada una de
68
las piezas recogidas, con indicación de la
ubicación en que se encontraban en el sitio • Se debe mantener celosamente resguardado,
Tercera Unidad
del suceso y, especialmente, el señalamiento protegido y preservado no permitir el acceso de
de su destino, esto es, de la persona a quien público, controlar cada persona que se encuentra en
se entregan las piezas, con firma de ésta. el lugar, proteger la evidencia visible del clima, del
• Con esta entrega termina la responsabilidad humo o del sol si es perecible. Todo sitio del suceso
es único e irrepetible, por ello, es fundamental
del equipo experto o aquel que participó y
mantener su integridad y protección.
se continúa con la cadena de custodia. Del
• El S.S. es altamente dinámico y frágil, motivo por
acta que se envía al fiscal queda copia en el cual, tal vez, sea la única oportunidad que habrá
los registros de la Unidad a que pertenece para encontrar pistas o evidencia, por ello las cosas
el personal que actuó. se deben hacer bien, con calma, pero sin perder
tiempo.
Procedimiento: tratamiento, recogida y custodia • Uno de los mayores errores que se pueden cometer
de la evidencia en el S.S. (Arts. 187 y 188 C.P.P.) es ingresar al área crítica e inmediatamente
comenzar a procesar la evidencia. Se debe tomar
La ocurrencia de un hecho que reviste características de nota, hora de llegada al lugar, personas o personal
delito hará que personal de Carabineros se constituya que se encuentre presente, como cualquier otra
en el lugar de los hechos. información que nos permita orientarnos. Se debe
formar una ‘idea’ con respecto a la naturaleza del
S.S., sus áreas y aspectos de mayor importancia,
Como se señaló las funciones de Carabineros en el
antes de intervenir.
S.S., entre otras, estarán orientadas a identificar,
fijar, recolectar y custodiar la evidencia: objetos,
documentos, armas o instrumentos, huellas, rastros Metodología de trabajo en el sitio del suceso
o señales de cualquier clase que parezcan haber La criminalística posee una metodología que se
servido o haber estado destinados para cometer el desarrolla en el S.S. y que consiste en:
delito y de los efectos que de él provengan.
1. Protección del sitio del suceso.
La operación de resguardo del S.S. es de vital importancia
¿Por qué es importante la evidencia? para el éxito de la investigación, y debe ser efectuada
por el primer Carabinero que se constituye en el
• La evidencia física es cualquier objeto que prueba la lugar del hecho.
existencia o no existencia de un hecho y será la que
conduzca a la identificación del autor del hecho punible,
o bien, permitirá asociarla con la víctima.
• La evidencia tiene un gran potencial en orden a que
permite verificar que un hecho ha sido cometido,
identificar su autor, o bien, probar la inocencia de una
persona que está bajo sospecha.
• La evidencia permite comprobar las declaraciones
del imputado o de los testigos, o bien, nos permitirá
reconstruir la secuencia de los hechos.
• En el S.S. se debe evitar la tentación de construir
mentalmente información que sea contradictoria a
los hechos. El Carabinero debe tener su mente abierta
y atenta a modificar sus ideas iniciales o preconcebidas
respecto a los hechos; será la evidencia la que permita
construir la teoría y no al revés. El objetivo de esta intervención es conservar en
forma primitiva el S.S. después de ocurrido el hecho
a investigar.
69
1. Reglas de protección del S.S. parcial del artefacto primario o la presencia de un
1. Llegar con rapidez, desalojar a los curiosos y segundo elemento de este tipo, lo anterior siempre
establecer un cordón de protección. y cuando las condiciones de seguridad lo ameriten y
2. No mover ni tocar nada ni permitirlo, hasta que no resultaren lesionados o víctimas del hecho.
no haya sido examinado y fijado el lugar por
quien corresponda. La necesidad de este mayor perímetro protegido,
3. Seleccionar las áreas por donde se va a caminar, guarda relación con la proyección a distancia de
con el objeto de no alterar o borrar indicios. indicios o evidencias fragmentadas, toda vez que
4. La protección debe mantenerse sin interrupción, su ubicación es importante para su análisis y trabajo.
hasta el tiempo que sea necesario que, por lo
general, coincide con la fijación y el levantamiento Similar necesidad de mayor radio de resguardo,
de las evidencias. se presenta en casos desastres masivos, que se
5. No olvidar que la primera obligación del Carabinero caracterizan por una gran cantidad fallecidos por
es salvar la vida de la persona, por lo tanto, ante la catástrofes naturales o provocadas por el hombre.
presencia de un lesionado en el lugar, lo inicial es
prestar los primeros auxilios y realizar las gestiones 2. Inspección ocular
para su traslado a un centro asistencial.Solucionada Una vez protegido el sitio del suceso, se procederá a
la emergencia se proseguirá con el trabajo en el lugar. su inspección ocular, en forma deliberada y reiterada,
de tal manera que pueda captarse toda la información
Técnicas de protección indiciaria y asociativa al hecho que se investiga.
SITIO DEL SUCESO ABIERTO: Su protección se debe
efectuar aislando el lugar, empleando para ello: Se deben analizar todos y cada uno de los datos,
cordeles, cintas, vehículos, el propio personal o detalles existentes, en forma precisa, minuciosa,
cualquier medio existente al alcance. inmediata, sin prejuicios.
La finalidad de esta inspección es obtener una visión
SITIO DEL SUCESO CERRADO: Su protección consiste, panorámica del lugar físico.
básicamente, en clausurar los accesos, ya sea, ubicando
personal frente a puertas, ventanas o sellando dichos Objetivos de la inspecció n ocular
sectores, sin que ello signifique modificar su posición Reconocer si el sitio del suceso es el original o si
original. existen otros sitios asociados que se deben investigar.
SITIO DEL SUCESO MIXTO: Su protección se efectuará
utilizando los medios y técnicas señaladas, tanto para Localizar evidencias físicas asociadas al hecho
lugares abiertos como para cerrados. (identificadoras y reconstructoras).
SITIO DEL SUCESO SUBACUÁTICO: Su protección Hacer las reflexiones inductivas y deductivas in situ, con
requiere de la apreciación de las características del el objetivo de formarse un juicio sobre el acontecimiento
entorno, aplicando las técnicas antes descritas, según y poder emitir opiniones preliminares al respecto.
corresponda, ampliando lo más posible su perímetro,
hasta la llegada del equipo experto, quienes serán Recomendaciones para realizar la inspección ocular
los encargados de reducir el entorno de protección 1. Determinar las características generales del
si es necesario. lugar: Tipo de sitio del suceso del que se trata,
su ubicación geográfica, sus características
Casos especiales generales, sus vías de acceso y las condiciones
Frente a la detonación de un artefacto explosivo, se de iluminación y visibilidad.
debe considerar un aislamiento o clausura lo más 2. Cómo realizar una primera inspección: Desde
amplio posible (proyectar el resguardo por sobre la entrada principal o acceso al sitio del suceso,
lo que se puede apreciar en primera instancia), primero se dirige la vista al interior, abanicando
teniendo presente la posibilidad de la detonación con la mirada de derecha a izquierda y viceversa,
70
cuantas veces sea necesario, registrando la Métodos de fijación
información general de las características del
Tercera Unidad
lugar. De acuerdo con la información preliminar Descripción escrita
que se va recibiendo, habrá que acercarse al Es el más simple de los métodos de fijación y se halla al
centro del lugar de los hechos, seleccionando alcance de cualquier Carabinero, ya que no requiere de
áreas por donde se realizarán los desplazamientos. conocimientos especiales, ni de instrumental difícil de
3. Examen de los indicios principales: A continuación, obtener. En ella se detalla, general y particularmente,
a partir del centro del lugar se iniciará el riguroso el sitio del suceso y sus evidencias, por medio de
examen de los indicios principales, que pueden ser: un registros manuscritos.
cadáver, un objeto violentado, un desorden atribuible
a registro, forado o fracturas para acceder al lugar, etc. Consiste, básicamente, en narrar por escrito lo que
Observar todas las áreas cercanas y distantes alrededor se halla en el sitio del suceso, sus características,
del indicio principal, efectuando el desplazamiento ubicación geográfica, orientación, dimensiones y
con sumo cuidado, abarcando toda el área. formas, los elementos o muebles que en él existen, la
4. Examen de objetos: Examinar de manera minuciosa distribución en que se encuentran y todo lo atingente
los muros, las puertas, las ventanas y el techo, con el delito investigado, incluyendo descripción y
dirigiendo la vista de arriba hacia abajo y viceversa, ubicación precisa de cada indicio que se observe.
sin que quede nada por revisar.
5. Observar todas las áreas cercanas y distantes alrededor Como recomendación para efectuar la descripción
del indicio principal, efectuando el desplazamiento escrita, se aconseja ceñirse al mismo orden que se
con especial cuidado abarcando toda el área. mencionó para el desarrollo de la inspección ocular:
6. Examinar minuciosamente los muros, puertas, hacerlo de lo general a lo particular, de lo particular
ventanas, y techo dirigiendo la vista de arriba al detalle y del detalle al más mínimo detalle.
abajo y viceversa.
7. Conforme se vayan descubriendo los indicios Es importante destacar que la descripción escrita
asociativos, se darán las indicaciones para su debe ser tan clara y detallada, que cualquier persona
posterior fijación y descripción. que la lea, sin haber concurrido previamente al lugar
8. Anotar la ausencia de las evidencias, que, de del hecho, pueda formarse una idea general de lo
acuerdo a las características del hecho, se supone sucedido y de las evidencias detectadas.
que deberían encontrarse en el lugar.
9. Recordar siempre que la inspección ocular
corresponde a una fijación mental del sitio del Ejemplo:
suceso y de ella depende la planificación para El cadáver de sexo masculino se encuentra orientado
el trabajo posterior. hacia el oriente, con sus extremidades superiores
semiflectadas sobre el tronco y las inferiores extendidas.
3. Fijación del S.S. Dista el cadáver a 0,20 metros de la pared norte, a 0,50
metros de la pared oriente del inmueble, ambas medidas
Una vez detectada la presencia de evidencias físicas
consideradas desde la cabeza y a 0,55 metros del primer
asociadas al hecho investigado, mediante la inspección
punto de referencia, medida tomada desde los pies
ocular, se procederá a fijar o dejar registro de cada (se puede utilizar una fotografía general de ubicación
una de ellas, para dejar constancia de su presencia y posición del cadáver).
en el sitio del suceso y tener un reporte técnico de
cómo se encontraba el lugar.
Fijación planimétrica
¿Quién efectúa la fijación? La planimetría consiste en dibujar el sitio del suceso,
mediante un plano o croquis consignando las evidencias
La fijación debe ser realizada por aquellos Carabineros físicas asociadas al hecho investigado, permitiendo tener
especializados (expertos) y responsables de las una visión esquemática, de conjunto, en forma gráfica. El
indagaciones y pesquisas. croquis complementa la descripción escrita y fotográfica.
71
El croquis se dibuja inicialmente en el sitio del suceso Una buena alternativa es fotografiar al público
y constituye un antecedente previo para confeccionar, presente en el sitio del suceso, ya que, entre ellos,
posteriormente, el plano respectivo por personal puede encontrarse el autor del ilícito.
especializado.
Otros medios de fijación
Croquis El Código Procesal Penal contempla, además, una serie
Es un dibujo a mano alzada del sitio del suceso, de medios de prueba no regulados expresamente,
esquemático, orientado con leyenda explicativa, que permiten dar cuenta de lo sucedido en el lugar
con medidas reales y sin usar una escala determinada. del hecho, tales como:
Reglas generales relativas al croquis • Las películas cinematográficas.

• Determinar la dirección del norte hacia la parte • Fonografías.
superior del dibujo. La orientación se puede • Videograbaciones.
determinar por medio de brújula, por el sistema • Otros sistemas de reproducción de la imagen
solar y por la estrella polar y Cruz del Sur. y del sonido.
• El Carabinero que la efectúe debe consignar • Versiones taquigráficas.
todas las dimensiones o cotas de trazado • Cualquier medio apto para producir fe.
geométrico y de informe, para que el dibujante
pueda efectuar el plano posteriormente. El tribunal determinará la forma de su incorporación al
procedimiento, adecuándola, en lo posible, al medio
Fijación fotográfica de prueba más análogo.
Es útil tomar fotografías del sitio del suceso para
luego presentarlas al tribunal. (Cualquier medio 4. Levantamiento, embalaje y rotulado de evidencias
tecnológico, cámara, celular, tablet, etc.). Mientras se realiza la fijación de las evidencias físicas
detectadas en el sitio del suceso, es importante que
La fotografía ayuda a capturar la originalidad del sitio estas se levanten, embalen y rotulen de inmediato, a fin
del suceso; captar desde lo general a lo particular, de diferenciarlas entre sí y preservarlas, durante toda
de lo particular al detalle y del detalle al más mínimo la cadena de custodia, hasta la remisión al Ministerio
detalle: el rostro, la vestimenta o las manos de la víctima; Público y/o tribunal respectivo (Debe ser identificada
registrar huellas, manchas, cenizas de cigarrillos. con el número único de especie NUE.).
En la fijación particular de una evidencia, lo ideal es Siempre, cuando se levantan o reciben evidencias en
trabajar con un testigo métrico o regla, para reflejar el sitio del suceso, debe ser utilizado el “formulario
su tamaño, en caso de no contar con estos apoyos, se de cadena de custodia” procurando su correcta
puede utilizar un elemento común, como un billete confección, en lo que respecta a la descripción de la
o un lápiz pasta tradicional. evidencia y las firmas que se registran en el documento,
debiendo suscribirla primero quien la levantó en el
Actualmente la mayoría de los Carabineros portan sitio del suceso.
aparatos telefónicos celulares, que cuentan con una
cámara fotográfica incorporada, por ello, de manera 5. Rastreo del sitio del suceso
responsable se puede utilizar este medio para fijar el Consiste en buscar huellas, rastros o indicios que,
sitio del suceso, en caso de no contar con alternativa por diferentes razones o circunstancias, no fueron
(cámara fotográfica). detectados en los pasos precedentemente señalados.
Resulta importante que luego de tomar las imágenes, Casa evidencia individualmente considerada dará
deben ser resguardadas y por ningún motivo traspasarlas lugar a un solo número único de especie y una sola
o subirlas a redes sociales, debiendo únicamente cadena de custodia.
entregarlas como evidencia al Ministerio Público.
72
Este trabajo exige realizar una búsqueda sistemática en 3. Cuando se deban recoger indicios pequeños,
todos los rincones del lugar de hecho y sus inmediaciones. tales como: proyectiles, pelos, fibras textiles,
Tercera Unidad
Es importante considerar que una evidencia puede etc., en lo posible, deberán emplearse los dedos
haber rodado bajo un mueble o ser arrojada u ocultada de la mano, en atención a que la utilización de
deliberadamente por el responsable. otros objetos (pinzas) pueden dañarlos por la
presión que ejercen en el objeto.
¿Cómo se realiza el rastreo? 4. Los indicios recogidos se guardarán, separadamente,
en frascos limpios o en sobres de papel, colocándole
En lugar cerrado podrá realizarlo un solo Carabinero. de inmediato el rotulado sobre el embalaje,
indicándose el lugar donde se encontró y
En lugar abierto se requiere contar con más personal demás antecedentes que tiendan a su perfecta
que, dispuestos en línea, procedan a “peinar” en individualización.
toda su extensión el lugar. 5. Se debe recolectar una cantidad generosa como
Las huellas, rastros o indicios encontrados deberán muestra de cada una de las evidencias, pues
ser fijados con alguna de las técnicas ya descritas, parte de ellas se consumen en el análisis de
serán levantados conforme a sus características, laboratorio.
empleando las técnicas correspondientes para cada 6. En ocasiones se recolectan evidencias que requieren
caso particular. un parámetro conocido para su comparación y
examen, como, por ejemplo, la recolección de
La manipulación de evidencias en general cabellos, que requiere muestras de testigos, de
Las evidencias, son objetos, documentos, armas, la víctima o del o los sospechosos.
instrumentos, huellas, rastros o señales de cualquier 7. La evidencia debe ser tratada y embalada
clase, que parezca haber servido para cometer el aisladamente, con el objeto de evitar contaminación,
ilícito. transmisión de material u otra alteración en la
misma, que dificulte su análisis posterior.
Disposiciones para su manipulación y preservación Mismo cuidado, se debe tener con las vestimentas
1. Las evidencias deben manipularse lo menos y accesorios de protección del personal de
posible, para evitar la alteración, contaminación Carabineros, afectados por el uso de estos elementos,
o destrucción de las mismas. los cuales deben mantenerse resguardados,
2. Tratándose de objetos susceptibles de contener con la mínima manipulación posible, hasta su
huellas dactilares, estos se deben manipular, entrega con cadena de custodia al personal
tomándolos de aquellos lugares, que por su especializado.
naturaleza no permiten soportar huellas papilares, 8. En los casos de imputados relacionados con portes
en condiciones de ser estudiadas con fines de y/o uso de armas de fuego, artefactos explosivos
identificación. o incendiarios, el personal aprehensor deberá
mantener especial cuidado en el traslado de
Ejemplos: imputados, impidiendo a estos últimos que se
• Un vaso: Debe tomarse del borde superior e cambien de vestimentas y se laven las manos,
inferior, utilizando los dedos pulgar e índice de manteniendo su custodia en todo momento,
la mano previamente enguantada, o bien, desde inclusive si requiere acudir al servicio higiénico, lo
sus paredes internas, introduciendo los dedos anterior hasta la llegada del equipo especializado
en el vaso. quienes deberán obtener las muestras.
• Un trozo de vidrio: Se toma de los bordes y nunca 9. Lo más importante a considerar en la manipulación
de las caras planas. de evidencias, es la salud e integridad física del
• Una botella: Hay que tomarla del extremo del individuo que la realiza, por lo que, para trabajar,
gollete o se colocará extremo y base entre las deben considerarse aspectos tales como peligros
manos. o riesgos, elementos de seguridad, condiciones
del lugar de trabajo (demoliciones, incendios,
73
derrames, fosas) y elementos con el que se está • Las entregas y recepciones, cada vez que sean
trabajando (cadáveres, sustancias químicas, necesarias, con la respectiva fecha, hora y firma.
biológicas, etc.). • Cada evidencia individualmente considerada
dará lugar a un solo NUE, y una sola cadena de
Se debe tener presente que: custodia
• Los riesgos de infección por agentes microbiológicos • Extensión del registro: En caso de que se requiera
se producen por inhalación, ingestión, contacto mayor espacio para escribir del preestablecido
directo a través de la piel o mucosas erosionadas en el formato, se deberá hacer mención de la
y/o sanas y a través de la conjuntiva. continuidad con la indicación ‘continúa al respaldo’
• El riesgo de infección por animales se produce por y reiniciar con la palabra ‘continuación’.
inhalación de polvo contaminado con desechos de • Espacios en blanco: Si existen o quedan espacios
los animales o pelos, mordeduras, rasgaduras, etc. en blanco se deben anular con una raya, en cada
• El riesgo de infección por agentes químicos se renglón a continuación de la última palabra del
produce por ingestión, inhalación y/o contacto texto.
con la piel, tejidos, mucosas u ojos, de sustancias • Referencias numéricas: Cuando exista referencia
tóxicas, irritantes, corrosivas y/o nocivas. a cantidades, valores o cifras, se expresarán en
letras seguidas con el número correspondiente
Por lo tanto, según sea la naturaleza del trabajo, se entre paréntesis.
emplearán elementos protectores: • Protección del registro: El formulario de registro
• anteojos. de cadena de custodia deberá ser guardado,
• mascarillas. garantizando su seguridad y conservación.
• máscaras antiputrefacción.
• guantes desechables. Cadena de custodia
• vestimentas y calzado adecuado, casco de
seguridad. 1. Concepto básico:
La cadena de custodia es un procedimiento establecido
Registro cadena custodia de la evidencia por la normativa jurídica, que tiene el propósito de
El Registro de Cadena de Custodia de Evidencia tiene garantizar la integridad, conservación e inalterabilidad
por objeto mantener, adecuadamente y de manera de elementos materiales de prueba como documentos,
continua, el registro del tratamiento al que es sometido armas de fuego, muestras orgánicas e inorgánicas,
un elemento de prueba, desde el momento que es proyectiles, vainas, armas blancas, etc., desde el
encontrado en el sitio del suceso hasta que es puesto a momento que son encontrados en el Sitio del Suceso,
disposición de las autoridades del Ministerio Público. hasta que son presentados en el juicio oral como
medios de prueba.
Orientación general para la elaboración del registro
• Quiénes lo elaboran: El registro de antecedentes Su importancia radica en que garantiza el adecuado
debe ser efectuado por todos y cada uno de los e idóneo manejo de los elementos materiales de
profesionales y técnicos por cuyas manos pase prueba desde su identificación en el Sitio del Suceso,
el elemento de prueba y los documentos que pasando por su tratamiento, análisis en los diferentes
lo acompañan. laboratorios, hasta el envío del resultado pericial
• Contenido del registro: En el formulario deberá correspondiente a la autoridad judicial competente.
incorporarse, de manera clara y legible, información
relativa a: 2. Características de la cadena de custodia:
• Nombre de la repartición encargada de la custodia. Es un mecanismo que permite registrar de manera
• Referencia del tribunal, Fiscal y N° de causa. cierta y detallada cada paso que se da con las evidencias
• N° de parte, código interno y fecha. encontradas en el Sitio del Suceso, a fin de mantener
• El procedimiento, identidad de quienes participaron un control del flujograma que esta desarrolla o
en su levantamiento, embalaje, rotulado traslado experimenta a través de los diferentes sistemas
y custodia.
74
(policial, laboratorio) hasta llegar a las instancias generales y específicos establecidos para tal fin.
del misterio público o judiciales. • Cada funcionario que participa en la cadena de
Tercera Unidad
Este procedimiento, conforme a su finalidad, permite custodia es responsable del control y registro
conocer en cualquier etapa de la tramitación del proceso, de su actuación directa en el proceso.
dónde se encuentra el elemento de prueba, quién lo • Al momento de recolectar los elementos físicos
tiene, nombre del perito a cargo, etc., lo que lógicamente de prueba, se debe dejar expresa constancia
garantiza la seriedad o transparencia del dictamen en el formato o acta de cadena de custodia,
emitido por los peritos o expertos de los diferentes haciendo su descripción completa, registro de su
laboratorios de criminalística, ajustado a la rigurosidad naturaleza, sitio exacto donde fue encontrada,
y calidad exigida en la investigación científica. técnica empleada para manipularla y levantar
Esta cadena se manifiesta mediante un formulario la identificación completa del funcionario que
de registro de información que debe ser iniciado realizó estas acciones de recolección y su firma
por el personal especializado o experto que se hace en el rótulo respectivo. Esta última firma servirá
presente en la escena del crimen para realizar las para que pueda reconocer las especies levantadas,
diligencias periciales propias de una investigación cuando esta le sea posteriormente exhibida en
criminal. el juicio oral.
• Todo elemento físico probatorio tendrá el
3.Principios básicos que rigen la cadena de custodia: registro de cadena de custodia (NUE), el que
• Es el mecanismo que garantiza la autenticidad debe acompañar a cada uno de los elementos
de los elementos de prueba recolectados y de prueba a través de su curso. Por tanto, toda
examinados. Por tanto, todo funcionario que transferencia de custodia quedará registrada
participe en el proceso de cadena de custodia en el formato indicando: fecha, hora, nombre
deberá velar por la seguridad, integridad y y firma de quien recibe y de quien entrega.
preservación de dichos elementos. • Toda muestra o elemento probatorio y contra
• Participan los funcionarios policiales y personas muestra o remanente de esta, deben llegar
bajo cuya responsabilidad se encuentren los debidamente embalados y rotulados, de
elementos de prueba respectivos, durante las acuerdo con los procedimientos establecidos
diferentes etapas del proceso penal. En tal sentido, en los manuales respectivos, de acuerdo a la
todo Carabinero que reciba, genere o analice naturaleza del elemento o sustancia.
muestras o elementos de prueba, forma parte • Todo funcionario que manipula levanta y
de la cadena de custodia. embala elementos de prueba, deberá dejar
• Se inicia en el mismo lugar de los hechos, con el constancia escrita en el dictamen pericial o
personal policial que se constituye primero en el informe respectivo, de la descripción de los
Sitio del Suceso, continuando con los expertos mismos, técnica y procedimiento utilizado, así
que recolectan los elementos de prueba, luego como también de las modificaciones realizadas
los que participan activamente en su traslado sobre los elementos de prueba, mencionando
y trabajo pericial y finaliza en el tribunal como si estos se agotaron en los análisis o si quedaron
medio de prueba. remanentes, especialmente si se trata de sustancias
• Los procedimientos de custodia deben aplicarse a estupefacientes u orgánicas.
todo elemento probatorio, sea un texto manuscrito, • Es pieza fundamental en el desarrollo investigativo
arma de fuego, cadáver o cualquier elemento y probatorio para el control y/o vigilancia de los
físico. Esta misma protección y vigilancia debe elementos físicos de prueba encontrados en el
extenderse de manera idéntica sobre las actas, lugar de los hechos, cualesquiera que sean estos.
formato de registro de cadena de custodia y • Implica que tanto los elementos de prueba como
oficios que acompañan el elemento. los documentos que los acompañan, se deben
• Es responsabilidad de todo funcionario de mantener siempre en lugar seguro.
Carabineros que participa en el proceso de
cadena de custodia, conocer los procedimientos
75
• En los formularios de cadena de custodia y y dejarán constancia del acceso a las especies.
especialmente en los rótulos adheridos a las • Podrán acceder a las especies el fiscal y, con su
bolsas de evidencias, deberán aparecer en forma autorización, los colaboradores de éste que él
legible el nombre y apellidos, además del grado, mismo señale, el personal experto a cargo de
dotación y firma del Carabinero o perito que las pericias y el personal policial asignado a la
recibe y entrega, tanto en el original como en investigación. En estos casos, la autorización del
la copia. fiscal podrá darse una vez para todo el tiempo
• En el formulario de cadena de custodia no se que dure la custodia.
admiten borrones, enmendaduras, espacios • Previa autorización del fiscal o, en su defecto,
y líneas en blanco, tintas de diferente color o del Juez de Garantía, podrán acceder también
interlineaciones (palabras o signos entre líneas), al depósito: el imputado, el defensor, la víctima
como tampoco adiciones en la copia. y el querellante, sus representantes y abogados,
• Se dejará constancia ininterrumpida de todos así como, las personas que éstos o aquéllos
quienes han accedido a los objetos y muestras soliciten, con el fin de reconocerlas o realizar
recogidas, principalmente de quienes han alguna pericia.
asumido la responsabilidad de la custodia. Esta • Los objetos podrán salir del depósito permanente,
constancia se efectuará mediante un formulario solo en virtud de autorización del fiscal a cargo
que acompaña a las especies y que describe su del caso y solo para los fines que él mismo señale.
estado desde su recolección hasta el momento • En los laboratorios de criminalística de los
de la audiencia oral (acta de registro de cadena organismos policiales y Servicio Médico Legal que
de custodia). tienen la custodia de ellos en forma transitoria,
• La cadena de custodia rige para el transporte y adoptarán medidas de custodia y registro adecuadas
remisión de los objetos, así como, para su depósito señaladas en los números precedentes. En esos
permanente o transitorio. Especialmente, debe recintos no se dará acceso a los involucrados,
dejarse constancia del medio en que se despachan sus representantes, abogados u otras personas;
los objetos. dicho acceso, solo podrá verificarse en el depósito
• Cuando deban realizarse pericias con los objetos, permanente.
el personal experto que lo haya recogido o recibido • En los casos en que no sea posible llevar los
se hará cargo inmediatamente de ellos, antes objetos inmediatamente a recintos con este tipo
de remitirlos al depósito permanente. Una vez de depósitos –por ejemplo, especies recogidas en
realizada la pericia los objetos deben ser enviados zonas rurales apartadas de los centros urbanos–,
al depósito permanente, a menos que el fiscal se adoptarán medidas de protección adecuadas
a cargo del caso disponga que sean entregadas a las circunstancias, a fin de poder atestiguar
a otra institución para la práctica de diligencias razonablemente que está descartada toda
adicionales. intervención no registrada.
• En los demás casos, las especies recogidas • Tratándose de especies perecibles o que deban
deben ser remitidas directamente al depósito ser destruidas por razones de seguridad, la
permanente del ministerio público. policía, previa consulta al fiscal correspondiente,
• El depósito permanente se encontrará, salvo en dejará constancia de su existencia y condiciones
casos excepcionales que se indicarán oficialmente, mediante fotografías y acta de la destrucción,
en las dependencias de la fiscalía local o de una con referencia a la orden del fiscal, la que será
de ellas, en localidades muy cercanas, según lo firmada por los funcionarios que participen.
dispongan los fiscales regionales. En esta diligencia debe intervenir más de un
• El depósito deberá ser cerrado y con garantías funcionario.
suficientes de seguridad, de modo de garantizar
que no existan ingresos o manipulaciones no
registrados. A cargo del depósito habrá funcionarios
determinados de la fiscalía, quienes controlarán
76
¿Por qué es tan importante la cadena de custodia ¿Cuál es la función de Carabineros respecto a los
de la prueba? testigos?
Tercera Unidad
Porque en la audiencia del juicio oral estas evidencias • Individualizarlos, consignar sus declaraciones
tendrán valor de prueba, conforme al testimonio voluntarias y recabar información:
emitido por él o los Carabineros que intervinieron • En los casos de delito flagrante.
en su recogida, conservación, pericias y custodia. • Cuando se esté resguardando el sitio del suceso.
Durante la investigación las evidencias que se recolecten • Cuando se haya recibido una denuncia del público.
y conserven para ser presentadas en el juicio oral, • Otros testigos que den cuenta sobre la comisión
deberán estar en las mismas condiciones en que de un delito o sus partícipes o sobre cualquier
fueron incautadas, manteniéndose de esta manera otro antecedente útil para el esclarecimiento
inalterada la indicada cadena de preservación. del mismo y determinación de sus autores
y demás partícipes. (No flagrantes).
Aquellos procedimientos de recolección, manipulación
y custodia indebida de la evidencia, podrá traer como La identificación consiste en individualizar y recabar
consecuencia su invalidez o ausencia de valor probatorio. información, el registro de todos los datos que sean
útiles para su citación o contacto por otro medio,
4. IDENTIFICAR A TESTIGOS Y CONSIGNAR SUS para contribuir con la investigación del fiscal y su
DECLARACIONES VOLUNTARIAS (ART. 83 LETRA D) eventual declaración en la audiencia o el juicio oral:
• Nombre y apodo.
• Breve descripción de sus rasgos personales.
Testigo es toda persona que tiene conocimiento o • Domicilio y teléfono particular.
información acerca de un hecho aparentemente delictivo. • Domicilio y teléfono laboral.
Carabineros o la policía, sin requerir orden previa podrá • Dirección postal y su correo electrónico.
identificar a los testigos y consignar sus declaraciones • Datos de dos o más personas a través de los
voluntarias, en los casos de delitos flagrantes, en que
cuales se pueda ubicar.
se esté resguardando el sitio del suceso, o cuando se
• Si el testigo se niega a identificarse, se deberá
haya recibido una denuncia.
Además, consignar siempre las declaraciones que
realizar un control de identidad, ya que es una
voluntariamente presten testigos sobre la comisión persona que puede suministrar información
de un delito o de sus partícipes u otro antecedente útil útil para la indagación de un delito, conforme
para el esclarecimiento del hecho y determinación de al artículo 85 C.P.P. (Caso fundado).
sus autores y participes, debiendo comunicar o remitir • Se deben realizar las primeras diligencias de
a la brevedad dicha información al ministerio público. investigación.
• Informar de sus derechos y deberes.
Rol fundamental de los testigos:

DERECHOS DE LOS TESTIGOS
• Durante las primeras indagaciones o diligencias • Abstenerse de declarar en contra de su cónyuge,
de investigación que realiza la policía ante un conviviente civil, ascendiente, descendiente,
delito flagrante y durante el trabajo en el sitio hermano, primo, pupilo, guardador, adoptante
del suceso. o adoptado (Art. 302 C.P.P.).
• Durante la investigación cuando son citados • Negarse a contestar aquellas preguntas cuyas
por el fiscal, para que aporten antecedentes respuestas puedan incriminarlo a él, a su cónyuge,
a su conviviente civil, a alguno de sus ascendientes o
que puedan ser útiles al esclarecimiento de los
descendientes, a sus hermanos, a su pupilo o guardador
hechos.
y a su adoptante o adoptado (Art. 305 C.P.P.).
• En el juicio oral, al ser presentado por el fiscal como • No declarar cuando por su estado, profesión o función
medio de prueba para sustentar la acusación o legal (abogado, médico o confesor) tengan el deber
también por el defensor del acusado para probar de guardar el secreto.(Art. 303 C.P.P.).
los hechos en que se funda su defensa.
77
Consideraciones en relación a la declaración
• Tratándose de testigos menores de edad, ser
interrogado por el Presidente de la Sala en la • La declaración voluntaria puede tomarse en
audiencia oral. Para tal efecto, las partes deben forma inmediata en la Unidad policial, en el
dirigir las preguntas por su intermedio (Art. 310 mismo lugar en que se encuentra el testigo o
C.P.P.). en el que él sugiera, siempre que sea posible
• Indemnización por la pérdida que le pueda ocasionar
para el funcionario dirigirse allí.
la comparecencia a la audiencia oral y que se le
• El Carabinero podrá convenir con el testigo
paguen anticipadamente los gastos de traslado y
habitación, si carece de medios suficientes o vive
que la declaración se preste posteriormente,
solo de su remuneración (Art. 312 C.P.P.). en tiempo y lugar determinado. Este acuerdo
• Solicitar medidas de protección especiales destinadas podrá ser dejado sin efecto por el fiscal.
a proteger su seguridad, antes o después de su • Solo se consignarán las declaraciones pertinentes
declaración (Art. 308 C.P.P.). y útiles al esclarecimiento y averiguación del
• El testigo citado por el tribunal o por Ministerio hecho que reviste caracteres de delito, de las
Público se encuentra legalmente justificado para circunstancias relevantes para la aplicación de
ausentarse de su trabajo o estudios (Art. 190 inc. la ley penal, de los partícipes del hecho y de
3º C.P.P.). las circunstancias que sirvan para verificar su
responsabilidad. No se preguntará al testigo
más allá de estos límites y solo en cuanto esté
dispuesto a seguir declarando.
DEBERES DE LOS TESTIGOS
• Concurrir a la citación del fiscal del Ministerio
• Se debe registrar:
Público. Si el testigo no puede asistir, debe justificarse • lugar, día y hora en que se presta la declaración.
con la debida anticipación. Si no asiste, sin causa • el nombre de los funcionarios que la tomaron.
justificada, puede ser obligado a comparecer por • la individualización del testigo.
medio de la fuerza pública (Arts. 23 y 190 C.P.P.). • las condiciones en que fue prestada la
• Decir la verdad cuando conteste las preguntas declaración.
del fiscal y no ocultar hechos o circunstancias • la consignación íntegra y literal de los hechos
acerca de su declaración. Si el testigo se niega, y circunstancias narrados.
injustificadamente a declarar, comete el delito
de desacato (Art. 306 C.P.P.). • La declaración deberá ser leída y firmada por el
• Comunicar al fiscal del Ministerio Público cualquier testigo, dejándose constancia, si el testigo no puede
cambio de domicilio o morada, hasta la realización
hacerlo. También, la firmarán los funcionarios
de la audiencia del juicio oral.
y otras personas presentes. De la declaración
• Comparecer al llamamiento judicial (Juez de
Garantía – Tribunal del Juicio Oral) con el fin de
se le dará copia al testigo inmediatamente o
prestar declaración testimonial. Si no comparece, enviándosela después a su domicilio.
sin causa justa habiendo sido citado legalmente, • En lo posible, los testigos menores de 18 años
puede ser obligado por medio de la fuerza pública y las mujeres, prestarán sus declaraciones ante
(Art 298, 299, 300 C.P.P) una funcionaria mujer. Los menores de 18 años
• Informar al testigo que puede prestar declaración serán acompañados por sus padres, abuelos o
voluntaria directamente ante Carabineros o la PDI, guardadores o por quienes los tuvieren bajo
lo que puede hacer más expedita su colaboración su cuidado. Si es autoincriminatoria se debe
con la persecución penal. avisar al fiscal para dar cumplimiento al Art.
• Tomar la declaración si el testigo lo autoriza. Se 31, Ley 20.084.
requerirá de ellos una descripción detallada de • Proteger su identidad: Cuando se estime
las características físicas del imputado, para la
necesario, se mantendrá en reserva la identidad y
aplicación posterior del Protocolo de Reconocimiento
las declaraciones del testigo, dando cuenta de esta
Fotográfico y rueda de personas, o para elaborar
el retrato hablado.
medida al fiscal.Los funcionarios policiales tienen
prohibido informar a los medios de comunicación
78
social acerca de la identidad de los testigos (Art. • En estos casos el funcionario policial debe informar
92 C.P.P.). El personal de Carabineros al adoptar un al testigo que en dicha condición de parentesco
Tercera Unidad
procedimiento policial, no puede dar información no tiene la obligación de declarar y debe dejar
a la prensa respecto a los datos personales de constancia de ello.
un individuo vinculado a un hecho criminal ya • Personas que por su inmadurez o por insuficiencia
sea como testigo, víctima, imputado. o alteración de sus facultades mentales, no
• Velar por su seguridad: Se debe consultar al comprendieren el significado de la facultad de
testigo si teme por su seguridad o la de su familia. abstenerse. Cuando el testigo no logra comprender
En caso de existir indicios de hostigamientos, que está facultado para no declarar, se requerirá la
amenazas o probable atentado, se dará inmediata decisión del representante legal, o en su caso, de
cuenta de esta circunstancia al fiscal, a fin de un curador designado al efecto, para establecer
que adopte una medida de protección. que la declaración la presta voluntariamente. La
• Brindar un trato adecuado: El procedimiento sola circunstancia de que el testigo fuere menor de
con los testigos se desarrollará de modo tal que edad no configurará necesariamente que este sea
ocasione las menores molestias o inconvenientes inmaduro o no esté apto para declarar, es decir, su
a éstos. La policía establecerá una relación de edad no es determinante para efecto de establecer
confianza y compromiso con el testigo para el su falta de capacidad para declarar voluntariamente.
éxito de la investigación. • Personas menores de 14 años. Tratándose de
• Los testigos deben fijar un domicilio conocido, un menor de 14 años que declara como testigo
teléfono fijo y celular, correo electrónico a fin de de un delito, se le individualizará y se deberá
mantener contacto para proveerlos de información tomar contacto inmediato con el Fiscal con el fin
o notificación. (Art. 26 C.P.P.). de informar la situación a fin de que disponga la
• Registrar las declaraciones. (véase registro de oportunidad y ante quien se le tomará declaración.
declaraciones) • Personas mayores de 14 años y menores de 18 años
de edad. En este caso se aplican las reglas generales
Prevenciones especiales para la declaración2 sobre declaración de testigos, por lo que solo se
• Principio de No Autoincriminación. Todo testigo debe tener en consideración las advertencias de las
tendrá derecho de negarse a responder aquellas situaciones expresadas en los puntos anteriores.
preguntas cuya respuesta pudiere acarrearle • Tratándose de un adolescente cuya declaración
peligro de persecución penal de un delito. voluntaria en calidad de testigo resulta
• Será deber del funcionario policial comunicar autoincriminatoria, la policía deberá dar aviso al
debidamente al testigo este derecho consagrado fiscal de manera inmediata, para dar cumplimiento
en la ley, a objeto de cesar la declaración si se a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley Nº 20.084.
encontrare en dicha situación y dejar constancia En este caso, el funcionario policial dará lectura
de ello en la misma. En caso de existir duda, a sus derechos como imputado y bajo ninguna
sobre la calidad de imputado o testigo, deberá circunstancia procederá a su interrogación.
tratarse al sujeto como imputado. • En caso de existir duda, sobre la calidad del
• Declaración que pudiere incriminar a parientes. imputado o testigo, deberá tratarse al sujeto
Las personas que tuvieren los vínculos con como imputado.
el imputado que se indican a continuación, • Testigo de nacionalidad extrajera. En los casos
deberán ser informadas acerca de la facultad en que la persona que denuncie o testifique sea
de abstenerse de prestar su declaración como extranjera sin residencia permanente en Chile, el
testigo, antes de comenzar con la misma: cónyuge funcionario policial deberá realizar la diligencia según
o conviviente, ascendientes o descendientes; los criterios señalados en las letras anteriores de
parientes colaterales hasta el segundo grado de esta instrucción general. No obstante, se imparten
consanguinidad o afinidad (hermanos y cuñados); las siguientes instrucciones específicas.
pupilo o guardador; adoptante o adoptado. • El testigo deberá informar un domicilio conocido
en Chile a fin de mantener contacto para proveer la
2 Instructivo Fiscalía
79
información relevante a las policías y fiscales (artículo GENDARMERÍA hechos cometidos en centros
26 del Código Procesal Penal) o si se ausentará del país, penitenciarios.
indicando la fecha de salida o las fechas probables.
Solicitar correos electrónicos y un teléfono donde ¿Quiénes pueden recibir denuncias? (Art. 173 C.P.P.)
ser ubicados en Chile, si fuese posible.
• En este último caso, el funcionario policial • El Ministerio Público. Directamente a la fiscalía
tomara contacto inmediato con el fiscal para local respectiva.
que tome declaración y para que, si lo estima • Cualquier tribunal con competencia criminal.
pertinente, solicite al juez de garantía que se • Carabineros de Chile y Policía de Investigaciones.
reciba su declaración anticipadamente conforme • Gendarmería de Chile. Delitos cometidos en
a lo dispuesto en el Artículo 194 C.P.P. los recintos penitenciarios.
• Si el testigo no comprende o habla idioma
castellano, se deberá tomar contacto inmediato El Tribunal, Carabineros, Investigaciones y Gendarmería
con el fiscal, a fin de instruir la forma de llevar a deben hacer llegar la denuncia al Ministerio Público
cabo la diligencia. en forma inmediata.
5. RECIBIR LAS DENUNCIAS DEL PÚBLICO Denuncia obligatoria

(Art. 83 letra e) C.P.P.).
¿Quiénes tienen la obligación de denunciar? (Art.
175 C.P.P.)
La denuncia es la forma más recurrente de conocimiento de
un hecho, aparentemente delictivo que tiene Carabineros a. Los miembros de Carabineros de Chile, de la
o la policía, ya sea a través de la víctima, parientes de Policía de Investigaciones y de Gendarmería,
ella o cualquier persona que conozca del hecho. todos los delitos que presencien o lleguen a su
Es el acto mediante el cual una persona pone en conocimiento
noticia. Los miembros de las Fuerzas Armadas
de los órganos de persecución penal (Ministerio Público
estarán también obligados a denunciar todos
- Tribunales con Competencia Penal) o sus auxiliares
(Carabineros - Investigaciones) la comisión de un hecho
los delitos de que tomen conocimiento en el
que reviste carácter de delito mediante la narración del ejercicio de sus funciones.
hecho, la designación de él o los responsables, de los b. Los fiscales y los demás empleados públicos,
testigos y todo cuanto le conste al denunciante, sin que los delitos de que tomen conocimiento en el
se haga parte en el proceso. ejercicio de sus funciones y, especialmente, en
su caso, los que noten en la conducta ministerial
de sus subalternos.
Forma de inicio del procedimiento. c. Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de
La investigación de un hecho que reviste caracteres trenes o buses o de otros medios de locomoción
de delito podrá iniciarse: o de carga; los capitanes de naves o de aeronaves
a. De oficio por el ministerio público comerciales que naveguen en el mar territorial
b. por querella, o o en el espacio territorial, respectivamente; y
c. por denuncia.
DENUNCIA CUALQUIER PERSONA
(VÍCTIMA PRINCIPALMENTE)
POLICÍA (CARABINEROS-INVESTIGACIONES).
FISCAL EL TRIBUNAL CON COMPETENCIA CRIMINAL.
80
los conductores de los trenes, buses u otros y circunstancias del hecho, por las autoridades
medios de transporte o carga, los delitos que competentes de Carabineros.
Tercera Unidad
se cometan durante el viaje, en el recinto de
una estación, puerto o aeropuerto o a bordo Las penas no son aplicables si se comprueba que
del buque o aeronave. quien haya omitido formular la denuncia arriesgaba la
d. Los jefes de establecimientos hospitalarios o de persecución penal propia, del cónyuge, de su conviviente
clínicas particulares y, en general, los profesionales o de ascendientes, descendientes o hermanos.
de medicina, odontología, química, farmacia y
de otras ramas relacionadas con la conservación Forma y contenido de la denuncia (art. 174 C.P.P.).
o el restablecimiento de la salud, y los que La denuncia puede formularse por cualquier medio
ejercen prestaciones auxiliares de ellas, que (verbal o escrita) y su contenido se explica más adelante.
noten en una persona o en un cadáver señales En caso de denuncia verbal se levantará un registro
de envenenamiento o de otro delito, en presencia del denunciante, quien deberá firmar
e. Los directores, inspectores y profesores de junto con el funcionario que la recibe. La denuncia
establecimientos educacionales de todo nivel, escrita será firmada por el denunciante. En ambos
los delitos que afecten a los alumnos o que hayan casos si el denunciante no puede firmar lo hará un
tenido lugar en el establecimiento. tercero que acepte.
La denuncia realizada por alguno de estos obligados Responsabilidad y derechos del denunciante.
exime al resto. Este no contrae otra responsabilidad que la
correspondiente a los delitos cometidos por medio
¿Qué plazo tienen estas personas para realizar de la denuncia o con ocasión de ella. No tiene derecho
la denuncia? (Art. 176 C.P.P.). a intervenir posteriormente en el procedimiento.
Deben hacer la denuncia dentro de las veinticuatro horas Autodenuncia

siguientes al momento en que tomen conocimiento Si alguien es imputado por otra persona de haber
del hecho criminal. Respecto de los capitanes de participado en la comisión de un hecho ilícito, tendrá
naves o de aeronaves, este plazo se contará desde el derecho de concurrir ante el Ministerio Público
que arriben a cualquier puerto o aeropuerto de la y solicitar se investigue la imputación de que haya
república. sido objeto (Art. 179 C.P.P.).
Incumplimiento de la obligación de denunciar (Art. Normas especiales que obligan a Carabineros a

177 C.P.P.) denunciar:
• Ley de Tribunales de Familia N° 19.968. Hechos
Las personas indicadas que omitan hacer la denuncia que pudieran constituir violencia intrafamiliar.
incurren en la pena prevista en el Art. 494 C.P., o • Ley de Menores N° 16.618. Hechos constitutivos
multa de 1 a 4 UTM. de maltrato de menores
• Ley de Derechos y Deberes en Espectáculos fe
En el caso del Carabinero que no acoge u omite cursar Futbol Profesional N° 19.327, donde Carabineros
una denuncia puede ser responsable del delito de supervisa el cumplimiento de la ley y está
incumplimiento de deberes militares que se sanciona facultado para dar inicio a los procedimientos
con la pena de reclusión menor en cualquiera de sus administrativos o judiciales.
grados, pena que, si el culpable es Oficial, puede
sustituirse por la destitución o separación del servicio. Procedimiento (Arts. 172 a 177 C.P.P.)
• Cualquier persona podrá comunicar, directamente
No obstante, lo anterior, incurrirá siempre en una al Ministerio Público, el conocimiento que tiene de
falta a la disciplina, contra el buen servicio, la que será la comisión de un hecho que reviste caracteres de
sancionada administrativamente según la naturaleza delito. También, podrá hacerlo ante Carabineros de
81
Chile, la Policía de Investigaciones y Gendarmería conductas terroristas, delitos sexuales, aborto, delitos
de Chile, en los casos de delitos cometidos en contra la vida, lesiones y robo con violencia) y en
recintos penitenciarios. (Art. 173 C.P.P.). los casos en que el denunciante expresamente lo
• A Carabineros o la policía les corresponderá, requiera, la denuncia será sometida a un régimen de
sin que existan instrucciones previas del Fiscal, reserva especial con acceso restringido, remitiéndose
recibir las denuncias del público y realizar las al fiscal en sobre sellado.
diligencias autónomas que establece la ley.
• En particular deberá practicar de inmediato las - ACCIÓN PÚBLICA PREVIA INSTANCIA PARTICULAR,
primeras diligencias de investigación, respecto cuyos denunciantes deben ser: la víctima y, a falta
de los delitos determinados por el Ministerio de esta, los parientes, a menos que sea menor de
Público en las instrucciones generales (ver anexo edad, ya que en este último caso se concede siempre
1) y dar cuenta al fiscal inmediatamente después acción penal pública.
de realizadas
• El personal de Carabineros tiene la obligación de Respecto de ellos no procede, ni la detención ni la
recibir las denuncias que cualquier persona le citación por delito flagrante, sin que, a lo menos,
formule, entregue o envíe, cualquiera sea el lugar en el mismo acto el ofendido por el delito o quien
y el medio empleado, constatando previamente pueda denunciar por él, formulen en forma verbal
que sea cierta o verosímil e informarlas al fiscal su denuncia ante el personal de Carabineros.
respectivo, por el medio más expedito teniendo Entre estos se encuentran los delitos de lesiones menos
como plazo 24 horas. Esta comunicación podrá graves y leves, violación de domicilio, violación de
hacerse a través del Parte Digital y antecedentes en secretos; amenazas; comunicación fraudulenta de
un archivo digital PDF, (Véase Unidad 3 Capítulo 3). secretos de fábrica; los delitos contra la propiedad
industrial y los que otras leyes señalen expresamente.
¿Qué debe hacer Carabineros una vez recibida la Se exceptúan de lo dicho otros tipos penales que también
denuncia? tienen esta calidad, como son la violación, estupro,
Tener presente que en la mayoría de los casos el sodomía a menor de edad, abuso sexual y otros, respecto
denunciante será a la vez la víctima, de forma tal que de los cuales siempre va a ser procedente la detención
se aplica a su respecto todo lo dicho anteriormente flagrante. Lo mismo sucede con cualquier delito cuando
referente al auxilio, protección y trato adecuado. la víctima sea menor de edad. (Arts. 129 y 53 C.P.P.)
Si se trata de un delito flagrante se requerirá efectuar
las primeras diligencias y aquellas que no requieren - ACCIÓN PRIVADA: Solo se puede iniciar por querella
instrucciones previas del fiscal, tales como: interpuesta ante el Juez de Garantía. De ahí que en caso
de que una persona denuncie un delito de esta clase,
• Auxiliar a la víctima. solo deberá dejarse constancia de ella y orientación
• Resguardar el sitio del suceso. al afectado.
• Detener al imputado.
• Identificar y tomar declaraciones de testigos. Pasos a seguir en las denuncias
• Recoger evidencias 1. Recibida la denuncia, se debe practicar de inmediato
• Comunicarse con el Ministerio Público, una vez las primeras diligencias de investigación si se
realizadas. trata de delitos determinados por el Ministerio
Público (ver anexo N° 1) e informar de inmediato o
Si no se está en situación de flagrancia, se debe verificar dentro de las 24 horas a la fiscalía correspondiente
si se trata de un delito de: y por el medio más expedito que se disponga
(transferencia “on line” del parte).
- ACCIÓN PÚBLICA: Se debe registrar en los modelos 2. La denuncia recibida puede ser en forma escrita
de “Partes Policiales” existentes en Carabineros, y o verbal. En cualquier caso, debe contener, a lo
comunicar a la fiscalía respectiva por el medio más menos, los siguientes antecedentes: (Art. 174
expedito. Tratándose de determinados delitos (drogas, inc. primero C.P.P)
82
• Identificación del denunciante. Verificación de • Delitos contra la propiedad. (Robo calificado).
identidad a través medios aptos, lo más completa 6. tratándose de denuncias anónimas que, sin
Tercera Unidad
posible, incluyendo teléfono fijo y celular, correo embargo, a juicio del Carabinero reúnan requisitos
electrónico. de plausibilidad y gravedad, se deberá practicar de
• Domicilio del denunciante. inmediato las primeras diligencias de investigación
• Narración circunstanciada de los hechos. y dar cuenta al fiscal una vez realizadas.
Consignar todos los antecedentes del hecho 7. Criterios para recibir denuncias de las víctimas:
punible, recabar todos aquellos que el denunciante (Véase normas especiales).
pueda fácilmente obtener o recoger. 8. Si el denunciante entrega datos sobre la identidad
. Ej.: Avalúo de especies, detalle de operaciones del o los imputados, se deben realizar las
bancarias o comerciales, indagar sobre la existencia diligencias indispensables para su ubicación e
de sistemas públicos o privados de televigilancia individualización, utilizando el procedimiento
(cámaras de seguridad) con imágenes vinculadas de control de identidad, ya que al ser personas
al delito y sus partícipes. En caso de existir el sobre las que existen indicios de que han cometido
registro audiovisual, ya que se está en presencia un delito, le es aplicable dicho procedimiento.
de hipótesis de flagrancia dentro de las 12 horas. 9. El personal de Carabineros consultará a la víctima
De lo anterior se debe adjuntar las “Actas” según si teme por su seguridad o la de su familia. En caso
tipo de delito. de existir indicios de hostigamientos, amenazas o
3. Designación de quienes lo han cometido. Descripción probable atentado, el personal hará lo siguiente:
del o los imputados para efectos de la aplicación • Aconsejará a la víctima sobre los resguardos que
del “Protocolo de Reconocimiento Fotográfico debe adoptar ella o su familia a fin de evitar o
y Rueda de Personas” o para la elaboración de disminuir los riesgos.
un retrato hablado. • En caso de ser necesario, trasladará a la víctima a
• Personas que lo presenciaron o tengan noticias de él. un lugar seguro o brindará otro tipo de protección
• Cualquier otro antecedente que pueda aportar policial que determine el Jefe de la Unidad o
el denunciante. Destacamento.
4. Confeccionar el parte, por medio del cual dará 10.No se prestará auxilio ni se brindará protección,
cuenta a la fiscalía respectiva. Para tal efecto, se en contra de la voluntad de la víctima o de su
emplearán los modelos de “Parte tipo” que se familia. En este caso, se dejará constancia
indican en anexo, los que serán utilizados, aun escrita de dicha oposición. Con todo, el personal
tratándose de denuncias escritas, sin perjuicio adoptará medidas de protección a un contra la
del envío del documento anexo al parte. voluntad declarada de la víctima o su familia,
5. Régimen de Reserva: Tratándose de los delitos cuando hubiere antecedentes para suponer
que a continuación se indican y en los demás que dicha voluntad se encuentra forzada por
casos en que el denunciante expresamente lo amedrentamiento u otra causa.
requiera, la denuncia será sometida a un régimen 11.En el evento que existieren indicios de participación
de reserva especial con acceso restringido y de un miembro de la familia en el delito, el personal
remitiéndose a la fiscalía en sobre sellado. de Carabineros podrá adoptar medidas de auxilio
• Delitos previstos en la Ley 19.366 que sanciona o protección incluso contra la voluntad de la
el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias familia.
psicotrópicas. 12.Se debe indagar en la declaración la existencia
• Delitos previstos en la Ley 18.314 que determina de sistemas de cámaras de vigilancia. En caso
conductas terroristas. de existir se requerirá la entrega voluntaria.
• Delitos sexuales. 13. Fijar domicilio conocido para tomar contacto
• Delito de aborto. oportuno.
• Delitos contra la vida. (Homicidio, infanticidio).
• Delitos de lesiones. (Contusión, medicación,
lesiones graves).
83
6. DEMAS ACTUACIONES QUE DISPONGAN OTROS deba ser trasladado al cuartel en un vehículo
CUERPOS LEGALES (Art. 83 letra f) C.P.P.) policial.
. 6.1. Ley N° 16.618 de Menores • Facultad para conducir al imputado al cuartel
. 6.2. Ley N° 20.084 de Responsabilidad Penal policial, para efectuar allí el procedimiento de
Adolescente citación, para ello se puede emplear la fuerza
. 6.3. Ley N° 19.925 sobre Expendio y Consumo racional y necesaria para conducir a la persona a
de Bebidas Alcohólicas la Unidad. Es dable indicar que la persona no es
. 6.4. Ley N° 19.327 de Derechos y Deberes en conducida en calidad de detenida. No obstante
Espectáculos de Futbol Profesional ello, el Carabinero que realiza el procedimiento
. 6.5. Ley N° 20.000 que sanciona el Tráfico Ilícito debe en el mismo lugar informar al imputado
de Estupefacientes acerca del motivo del mismo y derechos que le
. 6.6. Ley N° 20.059 sobre Violencia Intrafamiliar asisten. (Art. 135 del C.P.P.).
. 6.7. Ley N° 19.968 que Crea los Tribunales de • Facultad para detener al imputado que haya
familia cometido alguna de las faltas calificadas que
. 6.8. Ley N° 18.290 de Tránsito se expresaron en la página 67. En estos casos el
. 6.9. Ley N° 20.931 Control Preventivo de Identidad personal deberá informar al fiscal de inmediato
de la detención para los efectos de lo dispuesto
OTRAS ACTUACIONES AUTÓNOMAS en el Art. 131 Inc. 2°.
• Siempre debe proceder a identificar a los testigos
7. CITACIÓN, REGISTRO Y DETENCIÓN EN CASOS y víctima del hecho, además de consignar bajo su
DE FLAGRANCIA. firma, las declaraciones que estos voluntariamente
a. En caso de que se sorprenda in fraganti a una presten, cualquiera sea el ilícito (Art. 83 C.P.P.
persona cometiendo una falta, que no sea de letra d).
aquellas que habilitan para detener o un simple • Dejar constancia en el Libro de Novedades de
delito que la ley no sancione con penas privativas Población.
ni restrictivas de libertad, es decir, que solo las • Tratándose de desórdenes del artículo 494 Nº
sancione con penas de multa o inhabilitación 1 del Código Penal o el consumo de drogas del
o suspensión de derechos o cargos, se deberá artículo 50 de la Ley Nº 20.000, corresponde el
proceder a citar al imputado de conformidad al procedimiento de citación ante el fiscal, previa
presente procedimiento de citación (Arts. 124 verificación de identidad y comprobación de
y 134 del C.P.P.). domicilio.
Vigilancia territorial (patrullaje – población) Cuartel (guardia)

• Cuando un Carabinero se encuentre frente a • Registrar vestimentas, equipaje o vehículo del
una falta o simple delito que la ley no sancione imputado.
con penas privativas ni restrictivas de libertad • Si no se informó el motivo del procedimiento
en situación flagrante, esto es, en alguna de las y no se verificó la lectura de sus derechos al
hipótesis del artículo 130 del Código Procesal imputado en el momento y lugar del procedimiento,
Penal, debe proceder a citar al imputado previa el Oficial o Suboficial de Guardia al que fuere
verificación de su identidad y comprobación de conducido deberá proceder a entregarle esta
su domicilio, para cuyos efectos levantarán un información, dejando expresa constancia en el
acta de señalamiento de domicilio del imputado acta que se levante al efecto de las circunstancias
de conformidad al Artículo 26 C.P.P. que rodearon el procedimiento en la población
• Registro de las vestimentas, equipaje y vehículo que hicieron imposible que se practicara la lectura
del imputado. No obstante que es facultativo, a de derechos con anterioridad (Art. 135 C.P.P.).
lo menos es necesario examinar las vestimentas • Formular preguntas al imputado a fin de verificar
como medida de seguridad de los funcionarios su identidad y verificar órdenes de detención y
y demás involucrados, especialmente cuando antecedentes (Art. 91 C.P.P.).
84
• Proceder a comprobar domicilio.
• El procedimiento debe durar el menor tiempo La fiscalía nacional en su oportunidad estableció que
Tercera Unidad
posible, no pudiendo exceder de ocho horas, para los efectos de ponderar si existen o no suficientes
desde el momento de haber sido sorprendido garantías de la oportuna comparecencia del imputado,
en el hecho flagrante. se considerará, entre otros aspectos, la relación entre
• Si el caso lo requiere, la persona sujeta al la gravedad de los hechos imputados y la existencia
fácilmente comprobable de vínculos familiares, laborales
procedimiento de citación deberá permanecer
o comunitarios estables que faciliten la ubicación posterior
en la unidad policial en una sala especialmente
del imputado y descarten razonablemente el peligro de
destinada al efecto, pudiendo ser la misma que no comparecencia.
se destina al control de identidad. En ningún caso
podrá ser ingresado a un calabozo ni mantenerlo
en contacto con detenidos. Tampoco se le podrá 8.- EL CONTROL DE IDENTIDAD – Investigativo- (Arts.
colocar esposas. 85 y 86 C.P.P.).
. Deberá:
• Informar al fiscal de turno cuando proceda. Es un procedimiento policial autónomo del personal policial,
• Citar al imputado a la fiscalía local. aun cuando obligatorio, para solicitar la identificación de
• Autorizar al imputado para que se retire de cualquier persona en los casos fundados, en que según
la Unidad. las circunstancias estimaren que exista algún indicio
• Registrar la citación de acuerdo a la normativa (basta uno solo) de que ella ha cometido, intentado
interna. cometer un crimen simple delito o falta o que se dispone
a cometerlo, o puede suministrar información útil para
• Confeccionar el parte policial tipo y actas
la indagación de un hecho delictual o en caso de que la
que resulten pertinentes al caso.
persona se encapuche o emboce para ocultar, dificultar
• Remitir el parte y documentos anexos a la o disimular su identidad. Procede también cuando el
fiscalía local correspondiente. personal tenga algún antecedente que permita inferir
que tiene una orden de detención pendiente.
b. Citación en caso de simples delitos flagrantes. El
Código también establece una facultad especial
en la cual es posible utilizar el procedimiento de Artículo 85.- Control de identidad. Los funcionarios
citación a la presencia del fiscal previa comprobación policiales señalados en el artículo 83 deberán, además,
de domicilio, tratándose de aquellos delitos que sin orden previa de los fiscales, solicitar la identificación
no importen un crimen, es decir, los sancionados de cualquier persona en los casos fundados, en que,
con penas de presidio, reclusión, confinamiento, según las circunstancias, estimaren que exista algún
extrañamiento y relegación menores, (61 días indicio de que ella hubiere cometido o intentado
a 5 años) o destierro, suspensión de cargo u cometer un crimen, simple delito o falta; de que se
oficio público o profesión titular, inhabilidad dispusiere a cometerlo; de que pudiere suministrar
perpetua para conducir vehículos a tracción informaciones útiles para la indagación de un crimen,
mecánica o animal, siempre que no sea posible simple delito o falta; o en el caso de la persona que
conducir inmediatamente al detenido ante el se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o
juez de garantía y el Oficial o Suboficial a cargo disimular su identidad. El funcionario policial deberá
de la Unidad o Destacamento considere que otorgar a la persona facilidades para encontrar y
existen suficientes garantías de su oportuna exhibir estos instrumentos.
comparecencia. (Art. 134 del C.P.P.). Procederá también la solicitud cuando los funcionarios
policiales tengan algún antecedente que les permita
inferir que una determinada persona tiene alguna
orden de detención.
La identificación se realizará en el lugar en que la
persona se encontrare, por medios de documentos
85
de identificación expedidos por la autoridad pública, deberá presentar al detenido ante la autoridad judicial
como cédula de identidad, licencia de conducir o en el plazo indicado.
pasaporte. El funcionario policial deberá otorgar a Los procedimientos dirigidos a obtener la identidad de
la persona facilidades para encontrar y exhibir estos una persona en conformidad a los incisos precedentes
instrumentos. deberán realizarse en la forma más expedita posible,
Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevo y el abuso en su ejercicio podrá ser constitutivo del
indicio, la policía podrá proceder al registro de las delito previsto y sancionado en el Artículo 255 del
vestimentas, equipaje o vehículo de la persona cuya Código Penal.
identidad se controla, y cotejar la existencia de las Si no pudiere lograrse la identificación por los documentos
órdenes de detención que pudieren afectarle. La expeditos por la autoridad pública, las policías podrán
policía procederá a la detención, sin necesidad de utilizar medios tecnológicos de identificación para
orden judicial y conformidad a lo dispuesto en el concluir con el procedimiento de identificación de
Artículo 129, de quienes se sorprenda, a propósito que se trata”.
del registro, en alguna de las hipótesis del Artículo
¿Cuáles son los casos fundados o supuestos necesarios?
130, así como de quienes al momento del cotejo
1. La existencia de algún indicio que la persona ha
registren orden de detención pendiente.
cometido o intentado cometer un crimen simple
En caso de negativa de una persona a acreditar su
delito o falta. Deben fundarse en conductas
identidad, o si habiendo recibido las facilidades del caso
concretas y objetivas al momento de practicar un
no le fuere posible hacerlo; la policía la conducirá a la
control de identidad (circunstancias, actitudes)
unidad policial más cercana para fines de identificación.
que rodean al sujeto.
En dicha unidad se le darán facilidades para procurar
una identificación satisfactoria por otros medios 2. La existencia de algún indicio que la persona se
dispone a cometer alguno de los ilícitos antes
distintos de los ya mencionados, dejándola en libertad
referidos (es decir conductas que permitan
en caso de obtener dicho resultado, previo cotejo de
presumir la comisión de algún delito, debiendo
la existencia de órdenes de detención que pudieren
descartarse criterios fundados en aspecto personal,
afectarle. Si no resultare posible acreditar su identidad,
condición social, racial o religiosa).
se le tomarán huellas digitales, las que sólo podrán
ser usadas para fines de identificación y, cumplido 3. La existencia de algún indicio que la persona
pueda suministrar informaciones útiles para la
dicho propósito, serán destruidas.
indagación de un crimen, simple delito o falta
El conjunto de procedimientos detallados en los
incisos precedentes no deberá extenderse por un (ejemplo de ello son los testigos o de oídas de
plazo superior a ocho horas, transcurridas las cuales un hecho delictivo.
La existencia de algún indicio en cuanto a su
la persona que ha estado sujeta a ellos deberá ser
calificación se deja entregada al personal que
puesta en libertad, salvo que existan indicios de que ha
actúa en el procedimiento, el cual debe basarse
ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado
en antecedentes objetivos, tales como las
una falsa, caso en el cual se estará a lo dispuesto en
circunstancias, accidentes, actitudes o conductas
el inciso siguiente.
que rodean al sujeto sometido a control de
Si la persona se niega a acreditar su identidad o se
identidad.
encuentra en la situación indicada en el inciso anterior,
se procederá a su detención como autora de la falta 4. En el caso de la persona que se encapuche o emboce
para ocultar, dificultar o disimular su identidad.
prevista y sancionada en el Nº 5 del Artículo 496 del
Esta causal también obliga al personal a realizar
Código Penal.
control de identidad. El criterio para realizarlo o
El agente policial deberá informar, de inmediato, de
justificar su necesidad tiene relación con la finalidad
la detención al fiscal, quien podrá dejarla sin efecto
que persigue el individuo al encapucharse y que
u ordenar que el detenido sea conducido ante el
tiene que estar orientado a ocultar y disimular su
juez dentro de un plazo máximo de veinticuatro
identidad para intentar o cometer algún ilícito.
horas, contado desde que la detención se hubiere
Igualmente debe basarse en antecedentes objetivos
practicado. Si el fiscal nada manifestare, la policía
entregados al criterio de los Carabineros (Ej.:
86
Participación en manifestaciones públicas, Control de identidad y actividad delictiva no flagrante
eventos o espectáculos masivos) previniendo Si en un control de identidad el personal verifica que
Tercera Unidad
con ello la comisión de delitos. aparentemente existe una actividad delictiva no
Cabe señalar que la disposición no exige una flagrante en la que participa la persona controlada
vinculación entre el hecho de encontrarse o un tercero, deberá comunicarlo de inmediato al
encapuchado o embozado y la posible participación fiscal de turno para que instruya lo que corresponda.
del sujeto en un delito, o sea, no se requiere la
existencia de algún indicio de que ha cometido Deber de identificarse ante la autoridad.
o intentado cometer un crimen, simple delito o El deber de identificarse ante requerimiento de la
falta, de que se dispone a cometerlo, o que pueda autoridad está determinado en el propio C.P.P. y
suministrar información útil para la indagación su incumplimiento está sancionado como falta en
de un crimen, simple delito o falta. el Artículo 496 Nº 5 del C.P. Respecto al control de
5. También es procedente cuando el personal identidad (Art. 85) la autoridad facultada es el personal
de servicio tenga algún antecedente que les de Carabineros y la Policía de Investigaciones en los
permita inferir que una determinada persona casos fundados ya indicados. Asimismo tratándose
tiene alguna orden de detención pendiente. de la declaración del imputado ante la policía (Art.
91) se autoriza requerir la identidad del sujeto. Por
Este numeral anterior busca dar procedencia al su parte se faculta también al Ministerio Público
control de identidad investigativo, específicamente (Art. 84) para requerir la identificación del imputado,
cuando el personal policial contando con una orden debiendo éste responder las preguntas que se le
de detención, no tiene certeza absoluta de que una dirijan respecto de su identidad, en el contexto de
persona determinada corresponde a la que es sindicada su declaración voluntaria ante el fiscal.
en dicha orden. Se permite por ejemplo una fotografía Además, existen otras normas legales que obligan
de la persona (segundo Informe Comisión Senado). a la persona a identificarse ante el personal de
Los procedimientos dirigidos a obtener la identificación Carabineros (control de identidad preventivo -Ley
de una persona deberán realizarse en la forma más Nº 20.931 y Derechos y Deberes en espectáculos de
expedita posible y el abuso en su ejercicio podrá ser fútbol profesional, Ley 19.329, tratado a continuación.
constitutivo del delito previsto y sancionado en el Art.
255 del Código Penal (abusos contra particulares). Procedimiento policial
Estos procedimientos no podrán extenderse, en su El Personal está obligado a solicitar la identificación de
conjunto, por un plazo superior a las ocho horas, cualquier persona en los casos fundados. El artículo
transcurridas las cuales la persona deberá ser puesta 85 del C.P.P. es una norma de carácter imperativo, un
en libertad, salvo que proceda la detención, como procedimiento obligatorio si a juicio de los Carabineros
se verá más adelante en el procedimiento policial. que actúan, las personas se encuentran en los casos
que detalla el citado artículo. No obstante, como
Derechos de la persona fiscalizada (art. 86 C.P.P.) ya se indicó, el personal debe ajustarse a ciertos
a. Derecho a que se comunique a su familia u otra antecedentes objetivos al momento de realizar el
persona que indique, respecto de su permanencia control de identidad (circunstancias, actitudes o
en el Cuartel. conductas) en la apreciación de algún indicio. Esto
b. No podrá ser ingresado a celdas o calabozos, ni último se reflejará en sus particulares conocimientos,
mantenido en contacto con personas detenidas. experiencia policial y por cierto la experticia en la
En cualquier caso, que sea necesario conducir a investigación criminal.
la persona, cuya identidad se trata de averiguar, Lo expuesto tiene importancia para prevenir o evitar
a la Unidad o Destacamento, es obligación del arbitrariedades que pudieran cometerse ante una
Carabinero que la traslade, informarle del derecho detención. Si bien se otorga a los funcionarios policiales
indicado en la letra a) que antecede. facultades para apreciar la existencia de algún indicio,
siempre la actuación policial estará sometida al control
jurisdiccional del Juez de Garantía, en el evento de
87
producirse una detención, quien puede declararla dicho documento, además de ser extendido por
ilegal si en su concepto este procedimiento se practicó la autoridad pública, cuente con una fotografía u
sin ningún motivo o razón que lo hiciera procedente. otro elemento que permita acreditar la identidad
Por ello es importante para que el fiscal exponga en de la persona fiscalizada.
la respectiva audiencia de control de detención, los 2. Si no es posible la identificación por los documentos
antecedentes claros y precisos del parte policial y anteriores, se podrá utilizar medios tecnológicos de
los fundamentos específicos que sirvieron de base identificación para concluir el procedimiento. Ej.;
para practicar el control de identidad. (Instrucciones Control Biométrico o cámaras de reconocimiento
de la Fiscalía Nacional). facial en línea con el Registro Civil, etc.
Además, corresponde al personal de Carabineros No es procedente controlar la identidad de un
ponderar y determinar en el caso concreto, la existencia individuo solo por su aspecto físico o indumentaria,
de algún indicio fundado que faculte a someter a la o por estar reunido en grupo en un espacio público
persona al procedimiento de control de identidad. sin ocasionar daño o provocación alguna.
Son variadas las situaciones que pueden configurar 3. El Carabinero debe otorgar a las personas
un caso fundado que habilite la adopción de este las facilidades para encontrar y exhibir estos
procedimiento, no siendo posible realizar una documentos de identificación. Incluso cuando
enumeración que los incluya a todos. Otros ejemplos sea factible, dependiendo de la celeridad del
de casos fundados pueden ser los siguientes: Cuando procedimiento u otra circunstancia debidamente
las características físicas de la persona coinciden con evaluada por el Carabinero de servicio, podrá
la descripción de un individuo respecto del que recae acompañársele al lugar donde manifieste tenerlos
una orden de detención pendiente; si una persona (en el vehículo, en la oficina, en el negocio o
ha sido denunciada por haber cometido un delito y lugar de trabajo, etc.).
no se encuentra en situación de flagrancia; cuando 4. Registro de vestimentas, equipaje o vehículo:
Carabineros tiene indicios que una persona ha sido Durante el procedimiento de control de identidad
testigo de un hecho delictual y, por ende, puede se podrá sin necesidad de nuevo indicio proceder
proporcionar información útil para la investigación. al registro de las vestimentas, equipaje o vehículo
El control de identidad se encuentra limitado en sus de la persona cuya identidad se controla,
modalidades, no se puede apreciar de manera subjetiva verificando el porte de armas, drogas u otros
un estado emocional. Ej.: excesivo nerviosismo de un objetos o instrumentos destinados conocidamente
transeúnte, en tal caso deben explicar las circunstancias para efectuar un delito que hagan presumir su
fácticas que sirven para detectar ese nerviosismo. participación y, además, cotejar la existencia de
órdenes de detención que puedan afectarle.
Vigilancia territorial (patrullaje – población) 5. Verificar autenticidad de los documentos: Una
1. Lugar, forma y medios: vez que la persona fiscalizada exhiba algunos
. Cuando Carabineros estime, según las circunstancias de los documentos de identificación señalados
que una persona se encuentra en alguno de los precedentemente, el personal verificará en la
casos fundados, deberá solicitar identificación medida de lo posible, y de acuerdo a los medios que
en el lugar donde ésta se encuentre, por medio disponga al momento de adoptar el procedimiento,
de documentos de identificación extendidos por la autenticidad del documento.
autoridad, como: cédula de Identidad, licencia 6. Realizar las averiguaciones pertinentes: Luego
de conducir o pasaporte. con la identidad proporcionada, se utilizará
Se exceptúan credenciales de clubes sociales, esta para los fines requeridos. En este sentido,
deportivos u otros de similar naturaleza (no se practicarán las averiguaciones inmediatas
tienen validez para estos casos). tendientes a establecer o desvirtuar que se
Para efectos policiales y por definición, un disponía a cometer un crimen, simple delito o
documento de identidad debe ser precisamente falta, o que tuviera participación en ellos, o de su
idóneo para individualizar a la persona que lo calidad de testigo de estos. Como asimismo, se
exhibe, de forma tal que es imprescindible que consultará a fin de establecer si existen órdenes
88
de detención pendientes en su contra con los su equipaje y/o vehículo. Ej.: Si se encuentran
elementos tecnológicos disponibles. (PSS. MDT.) especies robadas, droga, armas de fuego hechizas
Tercera Unidad
Sistema de Encargos. o convencionales sin autorización de porte o arma
7. Si con motivo del registro, se establece su que no corresponden a los padrones exhibidos.
participación en alguna de las hipótesis de • La exhibición de un documento de identidad ya
flagrancia del Artículo 130, la persona deberá sea público o privado, falsificado o adulterado
ser detenida y, por consiguiente, desde ese por la misma persona o adquirido para su uso.
momento se termina el procedimiento de control Además, si se utiliza un instrumento público
de identidad y comienza el procedimiento de verdadero, pero se suplanta la identidad de otra
detención flagrante. persona, se configura el delito de usurpación de
8. Si se establece la calidad de testigo de un nombre, establecido en el Art. 214. C.P.
crimen, simple delito o falta, la persona debe • Si la persona se niega a acreditar su identidad o
ser individualizada y citada a la Fiscalía del existen indicios de que ha ocultado su verdadera
Ministerio Público. identidad o ha proporcionado una falsa. (Art.
9. Si se desvirtúa su participación en el crimen, 496, N° 5 y 214 C.P.).
simple delito o falta, o su calidad de testigo • Si se establece su participación flagrante en un
de éstos, o que la persona no tenga orden de crimen simple, delito o falta calificada.
detención pendiente, concluye el procedimiento • Incumplimiento de una medida sanitaria dispuesta
de control de identidad y debe permitirse a la por la autoridad en estado de catástrofe (epidemia
persona que continúe con su actividad, debiendo contagio o pandemia) Art. 318 C.P.
en todo caso registrarse en el Libro de Población:
la identificación de la persona controlada, la
hora, lugar, y circunstancias en que se realizó En caso de detención, el personal de Carabineros deberá
este control, por la utilidad que dichos datos consignar en el parte policial, con precisión, cuáles
pueden prestar en una eventual investigación fueron los fundamentos objetivos y específicos que
policial posterior. sirvieron de base para realizar el control de identidad
para evitar que la detención sea declarada ilegal.
10. En caso de negativa de una persona de acreditar
su identidad, o si habiendo recibido las facilidades
del caso no fue posible hacerlo, se conducirá a la 12. Información de derechos:
persona al cuartel de Carabineros más cercano . El Carabinero debe informar a la persona que
para fines de identificación, habiéndola registrado se encuentra bajo control de identidad de su
previamente en forma cuidadosa y previendo derecho a comunicarse con su familia o con la
encontrarle algún tipo de arma. Si se resiste, se persona que indique, a fin de informar que se
puede emplear la fuerza racional y necesaria encuentra en un cuartel policial, sometido a
que se requiera. control de identidad.
11. Control de identidad y posterior detención:
En determinados casos el control de identidad Cuartel: (guardia)
pasa o cambia a detención y debe ser informado 1. En la Unidad o destacamento se le darán las
al fiscal respectivo. facilidades para obtener su identificación por
otros medios distintos a los señalados, incluyendo
¿Cuándo procede entonces la detención? medios tecnológicos, y en caso de lograrse la
identificación de la persona, esta será puesta
• Si al verificarse la identidad, se constata la existencia de inmediato en libertad previo cotejo de la
de órdenes de aprehensión pendientes en su existencia de órdenes de detención.
contra, o vulnerando una medida cautelar. 2. Si a pesar de lo anterior no resulta posible establecer
• Si se está en presencia de un delito flagrante, la identidad de la persona se le tomarán las huellas
verificado por el personal de Carabineros producto digitales para fines de identificación, cumplido lo
del registro de las vestimentas del fiscalizado, de cual se destruirán. Con este propósito, y solo en
89
caso de resistencia, se podrá emplear la fuerza Síntesis procedimiento.
racional que fuese necesaria, con prudencia y (Control de Identidad art. 85 C.P.P.)
proporcionalidad. 1. Obligación funcionaria: Para solicitar la identificación
3. Establecida la identidad, se registrará en los libros de cualquier persona.
correspondientes (de guardia o población, según sea 2. Supuestos de procedencia: En casos fundados,
el caso). La identificación de la persona controlada, en que según las circunstancias el personal estime
la hora, lugar, y circunstancias en que se realizó que exista algún indicio que la persona sometida
este control, por la utilidad de dichos datos en a control:
una eventual investigación criminal posterior. • Haya cometido, intentado o se dispone a cometer
4. En caso de negativa a identificarse, ocultamiento un crimen simple delito o falta.
de su identidad, o proporcionar una identidad • Pueda suministrar información útil a la indagación
falsa, la persona será detenida por cometer de un crimen, simple delito o falta.
en forma flagrante una falta o simple delito, • En el caso de que la persona se encapuche para
aplicándose desde ese momento y para esa ocultar o dificultar su identidad.
persona el procedimiento de detención en caso • Cuando el personal tenga algún antecedente que
de flagrancia. (Art. 496, N° 5 C.P., Art. 214 C.P.). permita inferir que una persona tiene ordende
5. En cualquier momento del control de identidad, si detención pendiente.
a juicio del Carabinero surgen antecedentes que 3. Lugar y forma: Debe realizarse en el lugar en que
vinculan al fiscalizado con un hecho delictual, pondrá la persona se encuentre a través de documentos
ello en conocimiento inmediato del fiscal, a fin de expedidos por autoridad pública (ced. iden., lic.
que obtenga una orden de detención judicial en conducir o pasaporte) pudiendo utilizar medios
su contra o disponga otra instrucción. Esto debe tecnológicos de identificación.
hacerse en un plazo máximo de ocho horas. 4. Facultades del personal:
6. La persona sujeta a control de identidad no puede • Registrar vestimentas, equipaje o vehículo
ser esposada, o ingresada a celdas o calabozos sin necesidad de un nuevo indicio.
ni ser mantenida en contacto con detenidos, por • Cotejar la existencia de órdenes de detención
ende, debe permanecer en la sala de guardia. que puedan afectarle.
7. Esta obligación de Carabineros debe ejercerse de la • Conducir a la persona a la unidad para fines
forma más expedita, configurar el delito de vejación de identificación.
injusta o apremios ilegítimos o innecesarios, previsto • Emplear la fuerza necesaria, racional, con
y sancionado en el artículo 255 del Código Penal. prudencia y proporcionalidad.
8. Si no se puede lograr la identificación por los • Utilizar medios tecnológicos de identificación
documentos expedidos por la autoridad pública, para concluir el procedimiento.
las policías podrán utilizar medios tecnológicos de 5. Obligaciones del personal:
identificación para concluir con el procedimiento • Otorgar a la persona las facilidades para
de identificación. encontrar y exhibir los documentos.
9. Concluido el control de identidad o habiendo • Informarle verbalmente sus derechos cuando
transcurrido las ocho horas, la persona debe ser ha sido necesario conducirla al cuartel.
puesta en libertad, excepto si procede la detención. • Dar facilidades en el cuartel para procurar
una identificación por otros medios.
• Tomar las huellas digitales para fines de
identificación y una vez concluido destruirlas.
• Detener: Si en el control se verifica la comisión
de un delito flagrante; si se constata que la
persona tiene orden de detención pendiente;
si la persona oculta su verdadero nombre
y apellido o se niega a manifestarlos o da
domicilio falso.
90
• Los procedimientos dirigidos a obtener la a acreditar su identidad o no fue posible hacerlo,
identidad de la persona deben realizarse en habiéndole otorgado las facilidades.
Tercera Unidad
la forma más expedita posible. • En la unidad se le darán facilidades para procurar
• Dejar en libertad a la persona controlada si la identificación por otros medios distintos a los
se acredita su identidad o han transcurrido indicados en la letra d.
ocho horas. • Tomarle las huellas digitales si no ha sido posible
6. Derechos del fiscalizado: acreditar su identidad, las que sólo pueden ser
• Comunicación a su familia u otra persona que usadas para fines de identificación y cumplido
indique, respecto de su permanencia en el cuartel. el propósito deben ser destruidas.
• No puede ser ingresado a celdas o calabozos, • El personal puede utilizar medios tecnológicos de
ni mantenido en contacto con otros detenidos. identificación para concluir con el procedimiento.
7. Duración del procedimiento: No puede extenderse c. Lugar para efectuar el control: Los recintos
por más de 8 horas. deportivos de espectáculos de futbol profesional
o sus inmediaciones (distancia de 1000 metros
9. CONTROL DE IDENTIDAD PREVENTIVO (ESPECTÁCULOS perimetrales medidos en línea recta desde los
FUTBOL PROFESIONAL) “Derechos y Deberes en los límites exteriores y hacia todos los costados del
Espectáculos de Fútbol Profesional” (Ley N° 19.327) recinto. (Art. 8 ley 19.327)
d. Medios para acreditar la identidad: Documentos de
identificación expedidos por la autoridad pública,
Es una facultad exclusiva al personal de Carabineros como cédula de identidad, licencia de conducir
para efectuar controles de identidad preventivos en los o pasaporte, debiendo otorgar las facilidades
recintos deportivos o sus inmediaciones, desde una hora para encontrar y exhibir estos instrumentos.
antes de que se abran las puertas del establecimiento, e. Horario del control: Desde 1 hora antes de que se
durante la realización de un espectáculo de fútbol
abran las puertas del recinto deportivo, durante la
profesional y hasta tres horas después de su término.
realización del espectáculo de futbol profesional
(Art. 21 ley)
y hasta 3 horas después de su término.
f. Plazo: Se entiende que el conjunto de procedimientos
a. Facultad exclusiva y excluyente del personal para acreditar la identidad no puede exceder
de Carabineros para efectuar controles de de 8 horas.
identidad preventivo, es decir, sin necesidad de g. Procedimiento: Deberán realizarse en la forma
casos fundados o la existencia de algún indicio más expedita posible y el abuso en su ejercicio
de comisión de un delito o demás condiciones podrá ser constitutivo del delito de “abuso contra
que se establecen en el artículo 85 del C.P.P. particulares” previsto y sancionado en el artículo
b. Tiene las mismas facultades contempladas en 255 del Código Penal. El procedimiento policial,
el citado artículo 85 del Código. En este sentido tanto en la población como en la guardia, serán
Carabineros puede: los mismos explicitados en el título anterior, con
• Proceder al registro de vestimentas equipaje o las particularidades precedentemente citadas.
vehículo del controlado. h. Derechos del fiscalizado: Comunicación a su
• Cotejar la existencia de órdenes detención familia u otra persona que indique, respecto
pendiente. de su permanencia en el cuartel. No puede ser
• Proceder a la detención, sin orden judicial, a quienes ingresado a celdas o calabozos, ni mantenido
sorprenda, a propósito del registro, en cualquiera en contacto con otros detenidos.
de las circunstancias obligadas del artículo 129 y
en las hipótesis de flagrancia del artículo 130 del 10. CONTROL DE IDENTIDAD PREVENTIVO A MAYORES DE
Código. Además, si se niega a acreditar su identidad, EDAD (EN RESGUARDO ORDEN Y SEGURIDAD PÚBLICA)
la oculta o proporciona una falsa. (Ley N° 20.931 cit. Agenda Corta Antidelincuencia)
• Conducir al controlado al cuartel de Carabineros
para fines de identificación, en caso de negativa En cumplimiento de las funciones de resguardo del
orden y la seguridad pública, y sin perjuicio de lo
91
señalado en el artículo 85 del Código Procesal Penal, mismo Código y se faculta para detener, debiendo
los funcionarios policiales indicados en el artículo informar de inmediato al fiscal.
83 (Carabineros e Investigaciones) podrán (facultad)
verificar la identidad de cualquier persona mayor de Detención en caso de mantener orden aprehensión
edad en vías u otros lugares públicos y en lugares pendiente
privados de acceso al público (Art. 12 ley)- En caso de que la persona sometida a este control
mantenga una o más órdenes de detención pendientes,
Verificación de identidad a mayores de edad en la policía procederá a su detención, de conformidad a lo
lugares públicos establecido en el artículo 129 del Código Procesal Penal.
El personal policial tendrá la facultad de verificar la
identidad de cualquier persona mayor de 18 años Exhibición de placa, nombre, grado y dotación del
en las vías públicas, en otros lugares públicos y en funcionario
lugares privados de acceso público sin necesidad de En el ejercicio de esta facultad, los funcionarios policiales
indicios u otra condición. En caso de duda respecto deberán exhibir su placa y señalar su nombre, grado
de si la persona es mayor o menor de 18 años, se y dotación, respetando siempre la igualdad de trato
entenderá siempre que es menor de edad. y la no discriminación arbitraria.
Medios de identificación Falta administrativa - ejecución abusiva o denigrante

Por cualquier medio, tal como: cédula de identidad, Constituirá una falta administrativa ejercer las atribuciones
licencia de conducir, pasaporte o tarjeta estudiantil o señaladas en este artículo de manera abusiva o aplicando
utilizando, el funcionario policial o la persona requerida, un trato denigrante a la persona a quien se verifica la
cualquier dispositivo tecnológico idóneo para tal identidad. Lo anterior tendrá lugar, sin perjuicio de
efecto, debiendo siempre otorgarse las facilidades la responsabilidad penal que proceda.
necesarias para su adecuado cumplimiento.
Procedimiento estandarizado ante reclamo
Lugar y duración del procedimiento Las Policías deberán elaborar un procedimiento
Solo se podrá realizar en el lugar en que la persona se estandarizado de reclamo destinado a aquellas personas
encuentre y deberá limitarse al tiempo estrictamente que estimen haber sido objeto de un ejercicio abusivo
necesario para verificar la identidad del controlado, o denigratorio de la facultad señalada.
el cual no podrá extenderse más allá de 1 hora.
Informe trimestral al ministerio interior
Libertad inmediata si no es posible verificar la identidad Las Policías informarán trimestralmente al Ministerio
En aquellos casos en que no es posible verificar la del Interior y Seguridad Pública sobre los antecedentes
identidad de la persona en el mismo lugar en que que les sean requeridos por este último, para conocer
se encuentre, el funcionario policial deberá poner la aplicación práctica que ha tenido esta facultad. El
término de manera inmediata al procedimiento y Ministerio del Interior y Seguridad Pública, a su vez,
permitirle que siga su camino. No es permitido el publicará en su página web la estadística trimestral
registro de sus vestimentas, equipaje o vehículo, de la aplicación de la misma.
como tampoco conducirla a la unidad para fines de
identificación. ¿Qué restricciones u obligaciones tiene este control
de identidad preventivo?
Negarse a acreditar su identidad, ocultarla o Sólo es aplicable a los mayores de 18 años. En caso de
proporcionar una falsa duda respecto si la persona es mayor o menor de dicha
Si la persona se niega a acreditar su identidad, edad, se entenderá siempre que es menor de edad.
ocultare su verdadera identidad o proporcionare El tiempo determinado para efectuar esta verificación
una identidad falsa, se configura la falta descrita de identidad, es el estrictamente necesario y en ningún
en el artículo 496 N° 5 del C.P., o el simple delito de caso puede extenderse más allá de 1 hora.
usurpación de nombre descrito en el artículo 214 del
92
Si no es posible verificar la identidad en el mismo • Cuando se presuma que el imputado o medios
lugar en que la persona se encuentre, se debe poner de comprobación del hecho que se investiga,
Tercera Unidad
término inmediato al procedimiento y permitirle a se encuentren en un lugar cerrado, se podrá
la persona que continúe. ingresar y registrarlo en cuyo caso la diligencia
No se permite el registro de sus vestimentas, equipaje se practica de inmediato, previa identificación
o vehículo. (Salvo que aparezca algún indicio). del funcionario, cuidando que ésta se realice
La persona controlada no puede ser conducida al causando el menor daño y molestias posibles,
cuartel policial para fines de identificación. entregando al propietario o encargado un
El personal policial debe exhibir su placa, señalar su certificado o acta que acredite el registro.
nombre, grado y dotación.
Se debe elaborar un procedimiento estandarizado Procedimiento:
de reclamo e informar trimestralmente al Ministerio • Consentimiento expreso y libremente prestado:
del Interior y Seguridad Pública sobre la aplicación Este acto unilateral de voluntad puede ser revocado
práctica que ha tenido esta facultad. en cualquier momento y, en tal caso, se suspende
la diligencia y corresponde solicitar la autorización
11. ENTRADA Y REGISTRO EN LUGARES DE LIBRE judicial. La autorización debe ser emitida por
ACCESO PÚBLICO Y CERRADOS (Art. 204 al 216 C.P.) quien ostenta la titularidad del derecho, es decir,
el propietario o encargado (dueño, arrendatario,
usufructuario, precarista, jefe de bodega, secretaria,
Objetivo general: Ingresar a un recinto, sea abierto o conserje, asesora del hogar, etc.).
cerrado, en busca de un imputado con orden de detención, • El Carabinero deberá identificarse.
o de rastros o huellas del hecho investigado, o medios • Se debe causar el menor daño y molestia posible
que puedan servir a la comprobación del mismo o para a los ocupantes.
impedir la consumación de hechos delictuosos evidentes.
• Se entregará al propietario o encargado un certificado
Asimismo, cuando exista algún indicio que se está
o acta que acredite el hecho del registro, con
procediendo a la destrucción de objetos o documentos
ligados a la comisión de un hecho delictivo, y en actual
la individualización de los funcionarios que lo
persecución de un individuo a quien se deba detener. practicaron y quien lo ordenó, además deberá
En tales circunstancias corresponde también a una ser firmado tanto por el funcionario como por
actuación autónoma. el dueño o encargado del lugar.
En estos casos, la diligencia deberá realizarse entre las

A.- lugares de libre acceso público (art. 204 C.P.P.). 06:00 y las 22:00 horas, salvo casos urgentes, cuando
Carabineros y la policía en general está facultada para su ejecución no admite demora, cuya resolución
entrar y registrar lugares de libre acceso público, en deberá señalar expresamente el motivo de la urgencia.
busca del imputado con orden de detención, como,
asimismo, de rastros, huellas del hecho que se investiga
o medios que puedan servir para la comprobación del Si no hay consentimiento, esto es, si el propietario o
mismo. En estos casos no se requiere autorización encargado del recinto no permite la entrada y registro,
judicial ni del propietario o encargado. Carabineros deberá informar al fiscal, a fin de que recabe
La entrada y registro de estos lugares podrá ser realizado la respectiva autorización judicial.
en cualquier horario en que se encuentren abiertos. Sin perjuicio de lo anterior, el personal adoptará las
medidas de vigilancia necesarias para evitar la fuga del
imputado y la pérdida de evidencias.
B.- lugares cerrados (arts. 205 - 206 C.P.P.).
¿Cuándo Carabineros puede entrar a un recinto
cerrado y registrarlo? b. Sin autorización judicial o consentimiento
a. Consentimiento expreso del propietario o expreso (Art. 206)
encargado. (art. 205) • Cuando existan llamadas de auxilio o signos
evidentes de que al interior del recinto se está
cometiendo un delito: En tal circunstancia,
93
no se requerirá el consentimiento expreso concreción del mismo o la impunidad de los
del propietario o encargado ni la autorización hechores (Art. 206, inc. 3º C.P.P.).
judicial previa para la entrada y registro en el • Se debe indagar con la víctima o el SAG las
lugar cerrado (casa habitación u otra). marcas del ganado, registrados para facilitar
• Que exista algún indicio de que se está procediendo la localización.
a la destrucción de objetos o documentos, de Otros casos en que procede el ingreso a un lugar
cualquier clase, que pudiesen haber servido o cerrado sin autorización:
destinado a la comisión de un hecho delictivo ▪ Cuando se deba otorgar protección inmediata a
o aquellos que de éste provengan. un niño, niña o adolescente que se encuentre en
• Que existan indicios o sospechas que se esté situación de peligro grave, directo e inminente para
cometiendo el delito de abigeato, siempre que su vida o integridad física. En estos casos se podrá
las circunstancias hagan temer que la demora ingresar al lugar cerrado y retirar al menor debiendo
en obtener la autorización del propietario o del poner los hechos inmediatamente en conocimiento
juez facilitará la concreción del ilícito. del juez de familia o fiscal del Ministerio Público, según
corresponda (Art. 15, inc. 2º, letra e), Ley de Menores).
Requisitos para esta facultad autónoma: ▪ En caso de violencia intrafamiliar que se esté
• Que la acción delictiva se esté desarrollando o cometiendo actualmente, o ante llamadas de auxilio
acabe de consumarse en el momento en que de personas que se encuentren al interior de un
se sorprende o percibe. lugar cerrado u otros signos evidentes que se está
• Que el o los delincuentes se encuentren en el lugar cometiendo el delito. (Art. 83 Ley 19.968)
del hecho en situación o relación a aspectos del delito ▪ En estos casos el personal deberá ingresar al lugar
(drogas, objetos, instrumentos, efectos, evidencias de los hechos, practicar la detención del agresor, si
materiales) que comprueben su directa participación. procede, e incautar las armas u objetos utilizados,
• Que exista por parte de los Carabineros, la percepción y prestar ayuda a la víctima.
directa y efectiva de que se cumplen las condiciones ▪ Cuando se encuentre en actual persecución de un
precedentes y la necesidad urgente de intervención. sujeto en contra del cual se debe detener. El Artículo
• Que se tenga algún indicio de que se están 129, faculta a las policías para ingresar y registrar un
destruyendo los objetos o documentos que han lugar cerrado, mueble (nave o aeronave) o inmueble
servido a la comisión del hecho o que provengan (casa habitación, predios o edificios) sin autorización
de aquel. La Fiscalía Nacional ha señalado que su judicial, durante la persecución de un individuo a quien
aplicación requiere de una adecuada fundamentación se deba detener obligatoriamente. En estos casos el
del indicio que da lugar al ingreso. personal podrá, como ya se indicó registrar el lugar e
incautar los objetos y documentos vinculados al caso
Obligación del personal: que dio origen a la persecución, dando aviso inmediato
• El personal que ingrese y practique el registro al fiscal, quien los conservará. En el evento que dichos
debe identificarse. objetos o documentos no estén relacionados con el
• Comunicar al fiscal una vez terminado el hecho, se procederá de igual forma (Art. 215 C.P.P.).
procedimiento.
• Levantar un acta circunstanciada de la diligencia y Requisitos:
enviarla al fiscal dentro de las 12 horas siguientes. • Es aplicable solo cuando el Carabinero se encuentra
• Entregar copia del acta al propietario o encargado en actual persecución del individuo a quien deba
del lugar (si es procedente). detener, esto es, en todas las circunstancias
• Causar el menor daño posible. obligadas y de flagrancia que establece el citado
• Tratándose del delito de abigeato se podrá Artículo 129; que se detalla:
ingresar a los predios cuando existan indicios
o sospechas de que se está cometiendo el ilícito, Circunstancias obligadas (art. 129 y 130 C.P.P.)
siempre que las circunstancias hagan temer 1. Al sorprendido en delito flagrante.
que la demora en obtener la autorización del 2. Al sentenciado a penas privativas de libertad
propietario o del juez, en su caso, facilitará la que haya quebrantado su condena.
94
3. Al que se fugue estando detenido. 4. Practicada la notificación se realiza el ingreso y
4. Al que tenga orden de detención pendiente. registro, preocupando no perjudicar ni molestar
Tercera Unidad
5. A quien sea sorprendido en violación flagrante al interesado más de lo estrictamente necesario.
de las medidas cautelares personales que se le 5. Si opone resistencia al ingreso y registro o nadie
hayan impuesto. responde a los llamados, se faculta el empleo
6. Al que es sorprendido infringiendo las condiciones de fuerza necesaria, para cumplir el mandato
impuestas en virtud de las letras a), b), c) y d) judicial, cuidando que al término de la diligencia,
del Art. 17 ter. Ley Nº 18.216; (prohibición de quede el lugar cerrado a fin de evitar el ingreso
acudir a determinados lugares, de aproximarse de terceros.
a la víctima u otros o comunicarse con ellos; 6. Levantar un acta circunstanciada de todo lo
obligación de permanecer en el domicilio o lugar obrado en el ingreso y registro. Los objetos y
y tiempo que determine el tribunal; obligación documentos incautados serán puestos en custodia
de cumplir programas formativos). y sellados, entregándose un recibo detallado.
7. Al que viole la condición del Art. 238, letra b) 7. Si en el recinto no se descubre nada sospechoso,
C.P.P. en cuanto a no frecuentar determinados se dará testimonio de ello al interesado, si lo
lugares impuesta durante el período de suspensión solicita.
condicional del procedimiento. 8. Se procurará no perjudicar ni molestar al interesado
más de lo necesario.
En todos estos casos no existe horario para la práctica ¿En qué horario puede realizar el registro?
de la diligencia. Entre las 06.00 y 22.00 horas.
También puede realizarse fuera de estas horas, en
lugares de libre acceso público y que se encuentren
Entrada y registro con autorización judicial
abiertos y, en casos urgentes, cuando su ejecución no
Carabineros puede ingresar a un recinto mediante una
admite demora, señalado expresamente en la orden.
resolución judicial que lo autoriza (orden de ingreso
y registro). Esta orden debe señalar: (Art. 208 C.P.P.).
¿Por cuánto tiempo está vigente una orden judicial?
Tiene una vigencia de diez (10) días como plazo máximo
• El o los edificios o lugares que han de ser registrados.
desde la fecha de la resolución o de la que indique
• La autoridad encargada de practicar el registro
en la misma, pudiendo el juez establecer un plazo
(personal de la Unidad o Destacamento).
de vigencia inferior.
• El fiscal que la solicitó.
Medidas de vigilancia: (Art. 213 C.P.P.) Antes de
• El motivo del registro y, en su caso, del ingreso
que el Juez de Garantía dicte la orden de entrada y
nocturno.
registro, Carabineros y el fiscal está facultado para
disponer medidas de vigilancia para evitar la fuga del
Procedimiento:
imputado o sustracción de documentos cosas objeto
1. Inmediatamente procede la identificación del
de la diligencia. Tratándose de casos urgentes, la
Carabinero.
diligencia podrá ser solicitada y otorgada por cualquier
2. La orden debe ser notificada y exhibida al dueño
medio idóneo (fax, e-mail, teléfono) con constancia
o encargado del recinto, invitándolo a presenciar
posterior. (Art. 9 C.P.P.).
la diligencia, excepto que el Juez de Garantía
autorice la omisión de estos trámites. Si no está
ENTRADA Y REGISTRO EN OTROS LUGARES
el dueño o encargado, la notificación se hace
(Se requiere siempre autorización judicial).
saber a cualquier persona mayor de edad que
se encuentre, quien podrá también, presenciar
a. En lugares especiales: Edificios religiosos, edificios
la diligencia.
en que funciona una autoridad pública o recintos
3. Si no hay nadie en el recinto se hace constar esta
militares: Para proceder al examen y registro el
circunstancia en el acta respectiva.
fiscal oficiará previamente a la autoridad o persona
a cuyo cargo se encuentren dichos lugares. Dicha
95
comunicación deberá ser remitida con a lo menos 12. LEVANTAMIENTO DEL CADÁVER EN LA VÍA
48 horas de anticipación. (Art. 209 del C.P.P.) PÚBLICA (Art.90 CPP.)
Si la diligencia implica el examen de documentos o De conformidad al Artículo 90 del Código, Carabineros,
lugares donde se encuentre información o elementos sin orden previa del fiscal, tiene la facultad de ordenar
reservados y cuyo conocimiento pueda afectar el levantamiento de un cadáver que se encuentre
la seguridad nacional, la autoridad o persona a en la vía pública. En virtud de las instrucciones
cargo del recinto informará en el acto al Ministro generales de la Fiscalía Nacional, Carabineros solo
de Estado correspondiente, por conducto regular o puede emplear esta facultad en casos de muerte en
autoridad superior correspondiente. Esta autoridad, la vía pública causada por accidente de tránsito y en
si lo estima procedente, manifestará al fiscal su los demás casos se debe proceder de acuerdo a las
oposición a la diligencia. reglas generales, esto es, actuación de acuerdo a las
En tal caso, si el fiscal estima indispensable la instrucciones particulares del fiscal a cargo del caso.
diligencia, remitirá los antecedentes al Fiscal Esta facultad debe ser ejercida por el “Jefe de la Unidad”.
Regional, quién, si comparte la apreciación, En este orden el término unidad está empleado en un
solicitará a la Corte Suprema que resuelva la sentido amplio, es decir, incluye desde Destacamento
controversia. Pendiente la determinación, el hasta Comisaría. A quien corresponde ejecutar esta
fiscal dispondrá el sello y debido resguardo del diligencia es al Jefe de Unidad, independiente de
lugar, a través de los organismos policiales. su grado o por intermedio de un funcionario de su
b. En lugares que gozan de inviolabilidad diplomática o dependencia y bajo su responsabilidad.
consular: Los inmuebles en que funcionen embajadas
o consulados son inviolables y en consecuencia la Para lo anterior el personal de carabineros debe:
policía está impedida de ingresar ni aun en caso 1. Actuar siempre y cuando la muerte aparezca
de delito fragante, a menos que se cuente con la inequívocamente causada por accidente de
autorización expresa del jefe de Misión o del Cónsul tránsito, ya sea del tipo colisión, choque, atropello,
respectivo. Esta inviolabilidad también alcanza caída o volcamiento.
a la residencia oficial de los embajadores como 2. Verificar la muerte de la persona por intermedio
también los documentos, archivo, correspondencia del personal del servicio asistencial médico que
y las valijas diplomáticas y consulares las cuales no se constituya en el lugar.
pueden ser revisadas, registradas ni fotografiadas. 3. Se consignará la descripción del lugar y del estado
En estos casos se debe informar a la mayor brevedad del cadáver (postura del cadáver) huellas, rastros
al fiscal correspondiente y dejar constancia en el o señales. De todo ello se debe dejar constancia
libro de guardia o población. y posteriormente se remitirá a la fiscalía.
Para la entrada y registro de las embajadas, 4. De todo lo obrado se dará cuenta al fiscal de
residencias de los agentes diplomáticos, sedes de turno y requerir al personal especializado que
organizaciones y organismos internacionales y de debe intervenir (SIAT).
naves y aeronaves que gocen de inviolabilidad, 5. En el evento que sea imprescindible proceder al
el juez respectivo solicitará mediante oficio el levantamiento inmediato del cadáver, antes que se
consentimiento al Jefe de Misión por conducto realice el trabajo por el personal policial especialista,
del Ministerio de Relaciones Exteriores. En deberá proceder a fijar el sitio del suceso.
casos urgentes y graves, podrá el juez solicitar 6. Se consignará en un acta lo siguiente: Hacer
la autorización del Jefe de Misión directamente constar el estado de personas, cosas o lugar
o por intermedio del fiscal, quien certificará el (posición en que fue encontrado el cadáver, la
hecho de haberse concedido. En estos casos descripción del lugar, estado de los objetos);
el personal de Carabineros no podrá ingresar tomar nota de huellas, rastros o señales (número
a dichos recintos sin autorización expresa del de heridas o señales exteriores de violencia y
juez. (Art. 210 C.P.P.). partes del cuerpo en que las tenía, ropa y efectos
personales que se encuentren). El acta será firmada
por el respectivo Oficial, con indicación de él o
96
los funcionarios que participaron, debiendo tome declaración al imputado o testigo. El
adjuntarse al parte. encargo se hará señalándose, expresamente,
Tercera Unidad
7. El jefe de la Unidad, por sí o por intermedio que los funcionarios han sido autorizados para
de un funcionario de su dependencia y bajo tal efecto bajo la responsabilidad del fiscal, previa
su responsabilidad ordenará el levantamiento coordinación con el imputado y dando aviso al
del cadáver. abogado defensor.
En caso de ser requerido el personal especializado de La facultad autónoma se refiere a que Carabineros
la SIAT y por razones de distancia del lugar donde se o la policía solo está facultado para interrogar al
encuentren o procedimientos que se esté adoptando, imputado mayor de edad cuando este se allane a
u otros, su llegada demore más del tiempo prudente, hacerlo y en presencia de su abogado defensor. Si
previo al levantamiento del cadáver, se procederá a no está su abogado y accede a declarar el personal
fijar correctamente el lugar donde se encontraba el podrá tomar la declaración con la autorización del
cuerpo del fallecido, teniendo especial consideración fiscal y bajo su responsabilidad.
la orientación de su cabeza respecto del norte como
punto cardinal y demarcación de los pies, utilizando • En todo caso se deberá consultar siempre la
para ello, tiza de color blanco o spray del mismo existencia de órdenes u otros encargos vigentes
color, deberán además fijar y señalar la ubicación en su contra, debiendo también ser apercibido
de sus especies, tales como zapatos, gorros, bolsas a fijar un domicilio conforme al Art. 26 C.P.P.
e indicios biológicos como sangre.
Procedimiento general
13. DECLARACIÓN DEL IMPUTADO ANTE LA POLICÍA 1. Si se trata de la primera declaración prestada
(Art. 91 C.P.P.) Disposiciones generales. sobre los hechos imputados, se le comunicará
• La ocurrencia de un hecho que reviste características detalladamente cuál es el hecho que se le atribuye.
de delito y donde exista un imputado privado de Se le dejará declarar todo lo que estime conveniente.
libertad, tal como se explicó anteriormente los En el registro que se practique de la declaración se
funcionarios policiales solo podrán interrogarlo en hará constar, en su caso, la negativa del imputado
orden a establecer su identidad; toda vez que tiene a responder una o más preguntas.
derecho a no declarar y si accede, a no hacerlo bajo 2. Solo se consignarán las declaraciones que
juramento. Cualquier otro tipo de preguntas deberá fueren pertinentes y útiles al esclarecimiento
efectuarse en presencia de su abogado defensor. y averiguación del hecho que reviste caracteres
• Si accede a declarar, en principio debe estar de delito, de las circunstancias relevantes para
presente su abogado defensor, si esto no es posible la aplicación de la ley penal, de los partícipes
y de todos modos quiere hacerlo puede declarar del hecho y de las circunstancias que sirvieren
ante el fiscal, y para ello lo conducirán hasta su para verificar su responsabilidad.
despacho. En razón de ello, Carabineros podrá 3. Se registrará:
tomar declaración voluntaria con autorización • El lugar, día y hora en que se prestó la declaración.
y bajo la responsabilidad del fiscal. Todo ello • El nombre de los Carabineros que la tomaron.
con la debida constancia. También el fiscal • La individualización del imputado.
eventualmente puede constituirse en el recinto • Las condiciones en que fue prestada la declaración.
policial e interrogar al imputado. • La consignación, íntegra y literal, de los hechos.
Si esto no fuera posible, el fiscal podrá autorizar a los • Circunstancia de no poder leerla o firmarla.
funcionarios a cargo para que consignen las declaraciones • También la firmarán los Carabineros participantes.
que el imputado se allane a prestar, todo ello dejando 4. En lo posible las mujeres prestarán sus declaraciones
constancia. El defensor podrá incorporarse siempre ante una Carabinero mujer. Los menores de 18
y en cualquier momento al interrogatorio. años serán acompañados por sus padres, abuelos
• Además, en el curso de una investigación, el o guardadores o por quienes los tuvieren bajo
fiscal podrá encomendar a Carabineros que su cuidado.
97
5. La declaración deberá ser leída y firmada por ¿Qué relación tiene usted con la víctima?
la persona, además, se le dará copia de ella, si ¿Cuál fue su participación?
la solicita. ¿Cuáles son las circunstancias del hecho?
¿Qué evidencia se obtuvo y que pasó con ella?
Desarrollo de la interrogación ¿En qué consistió el daño
1. Elegir una dependencia cerrada, sin adornos ¿Qué saben los testigos, respecto al hecho?
que distraigan la atención, en lo posible con el ¿Se requirieron algún tipo de conocimientos especiales
menor ruido desde el exterior, sin teléfonos o para cometer el hecho?
timbres, con iluminación adecuada que permita ¿Se usaron armas o elementos diversos?
observar las reacciones físicas. ¿Existen seguros comprometidos?
2. Evaluar, permanentemente, la información ¿Existen otras personas involucradas?
recibida. ¿Cuál fue el motivo para la comisión del hecho?
3. Demostrar al sujeto cortesía y educación.
4. Mantener permanente atención sobre las reacciones
del interrogado ante las preguntas, las vacilaciones Prohibición
que pueda tener u otras circunstancias ante cierto No puede emplear ningún método de interrogación
tipo de preguntas, mirándolo directamente a que menoscabe o coarte la libertad para declarar o que
los ojos. afecte la memoria o la capacidad de comprensión o
dirección de los actos del interrogado.
5. Dejar en un primer momento, que el sujeto
En consecuencia, el imputado no puede ser sometido a
entregue la versión de los hechos con sus propias
ninguna clase de coacción, amenaza, promesa, violencia
palabras, sin interrupciones. corporal o psíquica, tortura, engaño o la administración
6. Evitar hacer más de una pregunta a la vez o que de psicofármacos y la hipnosis, aun cuando consienta,
el proceso sea interrumpido. expresa o tácitamente.
7. Estar atento a la comunicación no verbal del
imputado (sus ojos, posición de su cabeza,
ubicación y movimiento de sus manos, emociones 14. REGISTRO DE VESTIMENTAS, EQUIPAJE O VEHÍCULO
y cambios de conducta). El Código en su artículo 129 establece como facultad
a las policías efectuar el registro de vestimentas del
• Infórmele al imputado su identificación. detenido (debe ser ejecutado por el personal del
• Explique el propósito de la declaración. mismo sexo), del equipaje que porte o del vehículo
• Sea directo en sus preguntas. que conduzca. Si con motivo del registro y naturaleza
• Comience con aquellas preguntas respecto de del ilícito, es necesario evitar que el detenido elimine
las cuales la persona no sentirá miedo. o altere en su cuerpo o vestimentas elementos útiles
• Use un tono de voz que lo haga ser neutral. para la investigación (residuos orgánicos o químicos,
• No exprese sus emociones. prendas de vestir u otros) deberán preservarse hasta
• El interrogatorio no puede prolongarse que el fiscal disponga lo pertinente.
excesivamente. Esta actuación corresponde en los siguientes
• No formule preguntas que sugieran la respuesta. procedimientos:
• No utilice preguntas engañosas o aquellas destinadas a. Al detenido sorprendido infraganti cometiendo
a coaccionar ilegítimamente al imputado. un delito o una falta calificada. Para practicar
el examen de vestimentas se debe comisionar
PREGUNTAS BÁSICAS a personas del mismo sexo. Arts.89 y 129 CPP.)
¿De qué se trata el hecho? b. Al sometido a control de identidad investigativo y
¿Cuándo ocurrió? preventivo en espectáculos de futbol profesional.
¿Dónde ocurrió? (Art. 85 CPP. y ley 19.327)
¿Cuál fue la causa? c. Al imputado sorprendido infraganti por la policía
¿Por qué ocurrió? cometiendo una falta y citado a presencia del fiscal
¿Cómo ocurrió? previa comprobación de su domicilio. (Art. 134 CPP.)
98
15. DILIGENCIAS INMEDIATAS DE INVESTIGACIÓN • En el caso de ilícitos que se originen como consecuencia
(Art. 83, letra c) párrafo 4° y 87). del incumplimiento de medidas cautelares o
Tercera Unidad
La Fiscalía Nacional del Ministerio Público, en uso condiciones de una suspensión condicional, se
de sus facultades que determina el artículo 87 del deberá informar en el parte policial todos los
Código, dictó instrucciones generales actualizadas datos para la individualización de la causa en que
al año 2017 relacionadas con las primeras diligencias fue decretada la medida cautelar o suspensión
de investigación, y otras relacionadas con la atención condicional (Nº de parte, RUC u otro) y adjuntar
a víctimas, testigos y usuarios y la recopilación de toda la documentación asociada a ésta, como
antecedentes probatorios vinculados con el hecho copia de la notificación de la medida cautelar o
delictual, tales como: condición impuesta al imputado, individualización
del personal que lo notificó si correspondiere.
• Individualización de víctimas y testigos, lo cual • En todos aquellos delitos que se encuentren
conlleva su adecuada individualización, incluyendo vinculados a un teléfono móvil, computador,
en especial el o los teléfonos, correo electrónico y tablet u otro dispositivo que utilice simcard, se
dirección para fines de notificación conforme lo deberá recabar por escrito la autorización del
dispone el artículo 23 y 26 del Código Procesal Penal. dueño o titular para acceder al tráfico telefónico
• La toma de declaraciones policiales de manera e informe de las antenas celulares a las que se
idónea atendida la relevancia de dicho antecedente ha conectado. Si no se otorga autorización,
probatorio para el curso posterior de la investigación. comunicarse con el fiscal.
Dicha declaración deberá registrarse de forma tal • En los delitos en que haya uso de cuentas corrientes o
que asegure su lectura, consignando en ella los tarjetas de crédito, se deberá recabar la autorización
derechos que le asisten, en especial lo previsto en el escrita del titular para que el banco o entidad
artículo 302 del Código Procesal Penal y abordando financiera respectiva, entregue la información
cada uno de los puntos detallados para cada uno protegida por el secreto bancario.
de los delitos que aborda la presente instrucción. • Todas las diligencias vinculadas con la realización
• La incautación de evidencia que permita acreditar el de peritajes, entre otros aspectos de interés.
hecho delictual y la identidad de los participantes, • En el evento que las diligencias de investigación
con la correspondiente cadena de custodia, toda realizadas hayan podido determinar la identidad
vez que la misma debe ser confeccionada por el del(los) sujeto(s) que participaron en los hechos
funcionario policial que incauta la especie. En investigados, exhibirle a la víctima y testigos
este contexto, si la cadena de custodia presenta que hubieren presenciado el hecho y que en sus
anomalías, podrá ser devuelto por la Fiscalía a la declaraciones hubieren señalado haber visto
institución policial que corresponda para que la al(los) partícipe(s) o estar en condiciones de
corrija. Especial importancia revisten los videos reconocerlo(s), sets fotográficos conforme al
de seguridad que pueden constituir aportes de protocolo interinstitucional de reconocimiento.
utilidad para estos fines. • El parte policial trabajado deberá remitirse al
• La entrega de todas las actas que resulten Ministerio Público a la brevedad posible de
pertinentes de acuerdo al ilícito de que se trate, ocurrido el hecho delictual, respetando el plazo
tales como el acta de toma de declaración o el acta legal previsto en el Código Procesal Penal, sin
de fuerza, según corresponda. Para lo anterior, perjuicio de requerir autorización a la Fiscalía
es necesario que las unidades policiales adecuen para continuar con las diligencias pendientes,
las distintas actas, en especial aquellas en las debiendo dejar registro de aquello en el parte.
que se registran las declaraciones de víctimas y (Manual de Primeras Diligencias 2017).
testigos, incorporando las preguntas y puntos
sobre los cuales debe versar la declaración y
que se encuentran establecidos para cada uno
de los delitos que se detallan en el instructivo.
99
Diligencias que indica el fiscal a Carabineros investigación (fiscal) pueda dar las instrucciones
particulares que corresponda.
a. De carácter general, para aquellos delitos de
común ocurrencia, previamente definidos por el Las primeras diligencias de investigación deben ser
Ministerio Público, que no presenten características comunicadas “a la mayor brevedad”, es decir, se debe
especiales, caso en el que Carabineros deberá informar al Ministerio Público tan pronto como sea
darle cumplimiento sin esperar una comunicación posible teniendo en consideración el plazo máximo
específica. En tal caso, el personal queda de 12 horas. Dichas diligencias deben contener a lo
facultado para la realización de todas aquellas menos lo siguiente:
diligencias que, técnico-policialmente, parezcan • Empadronamiento de testigos y consignar sus
conducentes al esclarecimiento del hecho. El declaraciones voluntarias.
nuevo sistema no permite órdenes amplias de • Fijación fotográfica o por medio de un croquis
investigar con facultades para detener sin contar el sitio del suceso.
con la autorización judicial previa. • Levantar evidencias de aquellas que no ameritan
b. De carácter específico, para casos con características la concurrencia de personal experto;
especiales o para la práctica de aquellas diligencias cuya • Solicitar de los moradores la autorización de
realización requiere de autorización judicial previa. ingreso y registro de un inmueble y la entrega
Ejemplo: Una detención por un delito determinado. voluntaria de determinadas especies que pudieren
servir como evidencia.
Las diligencias de investigación se realizarán en la práctica
consignando y asegurando todo cuanto conduzca a Primeras diligencias ante recepción de denuncias.
la comprobación del hecho y a la identificación de los El Código en su artículo 83, letra c), inciso cuarto
partícipes. Se hará constar el estado de las personas, establece que el personal policial realizará siempre las
cosas, lugares, identificación de testigos y consignar primeras diligencias de investigación cuando reciba
sus declaraciones. las denuncias del público y deberá dar cuenta al fiscal
Si el hecho ha dejado huellas, se tomará nota de correspondiente, inmediatamente de realizadas.
ellos, descripción del lugar, estado de los objetos y “Pero sólo tendrá lugar respecto de los delitos que
todo otro dato pertinente. (Art. 181 C.P.P). determine el Ministerio Público, a través de las
instrucciones generales que se refiere el artículo
Primeras diligencias de investigación en zonas rurales 87”. Dichos delitos fueron determinados a través
o de difícil acceso. de Instrucciones Generales 2017.
El Código Procesal Penal en su artículo 83, letra c)
párrafo 4°, establece que en caso de delitos flagrantes Diligencias inmediatas para la realización de
cometidos en zonas rurales o de difícil acceso, la policía determinados delitos.
deberá practicar de inmediato las primeras diligencias Como se indicó. el artículo 87 del Código establece
de investigación pertinentes, dando cuenta al fiscal la posibilidad que el Ministerio Público imparta
de inmediato de lo hecho, a la mayor brevedad. instrucciones generales relativas a la realización
En esta parte la ley amplía el campo de autonomía de las de diligencias inmediatas para la investigación de
policías debiendo practicar de inmediato, sin esperar determinados delitos.
instrucciones del fiscal, las primeras diligencias de Estas instrucciones pueden abordar todo lo que se
investigación concurriendo los siguientes requisitos: estime necesario en materias de diligencias policiales
inmediatas de investigación, conforme lo dispone la
a. Que se trate de delitos flagrantes, y ley, las que normalmente serán aquellas de mayor
b. Que los delitos sean cometidos en zonas rurales o connotación social, o mayor ocurrencia o mayor
de difícil acceso. Debe entenderse que se trata de gravedad. Lo anterior permite evitar consultas
lugares en que las posibilidades de comunicación inoficiosas y agilizar los procedimientos.
con el fiscal resultan difíciles o impracticables, La disposición en estudio permite que las policías
imposibilitando en los hechos que quien dirige la puedan realizar diligencias de investigación en forma
100
autónoma, es decir, sin instrucción específica de imprescindible y existan fundadas sospechas, basadas
parte de un fiscal, bastando solo aquella genérica en hechos determinados, de la participación en una
Tercera Unidad
determinada por la Fiscalía Nacional. En este caso el asociación ilícita, o en una agrupación u organización
personal está obligado a discernir lo que debe realizar conformada por dos o más personas, destinada a
como primeras diligencias en los casos particulares. cometer los hechos punibles previstos en estas
Como consecuencia de lo expresado se debe tener normas, aun cuando ésta o aquella no configure una
presente lo siguiente: asociación ilícita, el Ministerio Público podrá aplicar
las técnicas previstas y reguladas en los artículos
a. El personal de Carabineros no puede omitir 222 a 226 (interceptación, grabación y registro de
realizar las primeras diligencias por falta de comunicaciones telefónicas, fotografía, filmación u
instrucciones particulares de un fiscal. otros medios de reproducción de imágenes)
b. Deben estar capacitados para realizar estas Delitos:
primeras diligencias y responsabilizarse de sus
actuaciones. • Ley 17.798 de Control de Armas y Explosivos.
c. El personal que actúa debe informar al Ministerio • Ley 18.290 de Tránsito, art. 190 sobre accidentes
Público de las investigaciones inmediatamente de tránsito.
después de realizadas. Esta comunicación • Art. 442 C.P. Robo en lugar habitado
tiene el carácter de informativa y no para pedir • Art. 443 C.P. Robo en bienes nacionales de uso
instrucciones particulares. público y otros.
• Art. 443 bis C.P. Robo con fuerza de cajeros
La Fiscalía Nacional en uso de sus atribuciones impartió automáticos y dispensadores.
instrucciones generales por delito, “que tiene como • Art. 447 bis C.P. Hurto de redes de suministro de
objetivo establecer las primeras diligencias policiales servicios públicos o domiciliarios (luz, agua, gas,
a realizar en todo el territorio nacional, ocurrido alcantarillado y otros).
un hecho que revista carácter de delito”, aplicables • Art. 448 bis C.P. Abigeato (robo de animales).
fundamentalmente a los delitos contra la propiedad. • Art. 456 bis A. C.P. Receptación.
Ante la ocurrencia de un hecho punible, las primeras horas
desde la comisión de un delito resultan fundamentales Además, cumpliéndose las condiciones ya expresadas
para el trabajo investigativo del personal experto, en el primer párrafo y tratándose de los delitos de robo
lo que dará lugar a una persecución penal eficaz y, con violencia o intimidación en las personas, actos
por ende, el posterior ejercicio de la acción penal de piratería, robo con fuerza en las cosas y aquellos
pública por parte del Fiscal del Ministerio Público. delitos indicados precedentemente, el Ministerio
Público podrá utilizar, previa autorización del juez
d. Tener presente que, de acuerdo a las últimas de garantía, las técnicas especiales de investigación
modificaciones, el personal policial consistentes en: entregas vigiladas y controladas, uso
está obligado a realizar siempre las primeras de agentes encubiertos o informantes en la forma
diligencias de investigación cuando reciba las regulada en la ley de drogas N° 20.000, siempre que
denuncias del público, pero solo respecto de los sea necesario para el esclarecimiento de los hechos,
delitos determinados por el Ministerio Público. establecer identidad y participación de personas
(Anexo 1) determinadas, conocer sus planes, prevenirlos o
comprobarlos. Asimismo, cumpliéndose las condiciones
TÉCNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN anteriores y tratándose de los delitos de la Ley de
(ART. 226 CPP.) Control de Armas citado, podrán utilizarse además
agentes reveladores, todo previa autorización judicial.
Técnicas Especiales de Investigación.
El Código Procesal Penal en su artículo 226 determina
estas técnicas especiales cuando la investigación de
los delitos que se indican a continuación, lo hagan
101
UNIDAD 3
Capítulo 2: Otras funciones policiales y procedimientos
102
OTRAS FUNCIONES POLICIALES Y centros de salud del sector territorial de la Unidad o
Destacamento policial que adoptó el procedimiento.
Tercera Unidad
PROCEDIMIENTOS. 4.- Contacto familiar: Es un derecho a objeto informar
su situación, en el menor tiempo posible, desde el
PROCEDIMIENTO CON MENORES DE EDAD: NIÑOS, inicio del procedimiento. Se debe oír la opinión
NIÑAS, ADOLESCENTES. (NNA.) (Ley 16.618 de del NNA., para realizar el contacto. (puede no
Menores. Ley 20.084 LRPA.) ser necesariamente un familiar) debiendo dejar
(Véase O/G. Manual de Procedimientos Policiales consignada de la individualización de la persona
con NNA.) adulta respectiva que él solicitó.
5.- Principio separación con adultos: De los adolescentes
I.- REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO. privados de libertad, que se encuentren en la
1.- Interés superior del niño corresponde a un concepto misma condición, en un lugar exclusivo del Cuartel
triple, toda vez que en sí mismo, es un derecho, un y diferenciados según su género, haciéndose extensiva
principio y una norma de procedimiento: Observación esta obligación cuando sean conducidos a la Unidad
General Nº 14 (2013) del Comité de Derechos del Niño. por vulneración de sus derechos, condición que se
• Es un derecho del niño a que su interés superior, extiende a los vehículos policiales.
sea una consideración primordial. 6.- Comunicación efectiva acorde a necesidades
• Es un principio jurídico interpretativo fundamental. y origen: El personal policial deberá expresarse
Si una disposición jurídica admite más de una claramente en los procedimientos para generar una
interpretación, se elegirá aquella que satisfaga de comunicación efectiva con éstos, en especial con
manera más efectiva, el interés superior del niño. migrantes o con discapacidad.
• Es una norma de procedimiento. Siempre que 7.- Prohibiciones: Tortura, tratos crueles e inhumanos
se tenga que tomar una decisión que afecte a o degradantes. En general todo acto que importe
un niño o un grupo de ellos, se deberá incluir alguna forma de violencia, física, psicológica o sexual.
una estimación de las posibles repercusiones Los actos constitutivos de alguna de estas conductas
(positivas o negativas) De esta manera en toda corresponden a delitos, y deben ser denunciados de
actuación policial se deben: inmediato a la Fiscalía y a la instancia administrativa1.
8.- Coordinación con IDH y Defensoría de la Niñez: Los
• Adoptar medidas para su protección, velando funcionarios de estas Instituciones, previa verificación
por su interés superior. de identidad, tienen la facultad legal de efectuar
• Cualquier decisión debe estar motivada, consultas al personal policial sobre los procedimientos
justificada y explicada. adoptados con NNA., visitar las dependencias del
• Se debe constatar en cada actuación policial Cuartel donde permanecen los adolescentes privados
la presencia de NNA involucrado. Por lo que de libertad y los vehículos policiales en que éstos
es posible que para su protección, se vean sean o hayan sido trasladados.
impedidos de realizar acciones violentas o
efectuar un procedimiento y así resguardar
su interés superior. 1 Tortura:“ Todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una persona
Si, excepcionalmente la decisión policial no atiende dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos, sexuales o psíquicos,
con el fin de obtener de ella o de un tercero información, declaración
a ese interés superior, el personal debe indicar los o una confesión, de castigarla por un acto que haya cometido, o se le
impute haber cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona,
motivos de su decisión. o en razón de una discriminación fundada en motivos tales como la
ideología, la opinión política, la religión o creencias de la víctima; la
nación, la raza, la etnia o el grupo social al que pertenezca; el sexo,
2.- Presunción legal minoría de edad: En caso de duda la orientación sexual, la identidad de género, la edad, la filiación, la
apariencia personal, el estado de salud o la situación de discapacidad.
acerca de la edad de una persona, en apariencia menor Se entenderá también por tortura la aplicación intencional de métodos
tendientes a anular la personalidad de la víctima, o a disminuir su
de 18 años, deberá considerársele provisionalmente voluntad o su capacidad de discernimiento o decisión, con alguno de
los fines señalados precedentemente”.
como tal hasta que se compruebe lo contrario. (Sistema Tratos Inhumanos: “Actos u omisiones intencionales que causen graves
Biométrico y Cross Match). sufrimientos o daños mentales y/o físicos, o que constituyan un serio
ataque a la dignidad humana”.
3.- Constatación de lesiones: Cualquiera sea o Tratos Degradantes: “Aquellos que generan un sentimiento de miedo e
inferioridad y que tienen la finalidad de humillar, degradar y de romper
circunstancia, en el menor tiempo posible, en los la resistencia física y moral de la víctima”.
103
9.- NNA., involucrados indirectamente en procedimientos El Control de Identidad investigativo no se puede
policiales: En estas situaciones, o en casos de detención efectuar a niños y niñas (menores de 14 años)
de su padre o madre, o en procedimientos cuya madre
o padre sea víctima, en que aquellos puedan verse Facultades del Control de Identidad:
afectados, (violencia intrafamiliar) el personal policial • Registrar vestimentas, (en forma superficial y por
deberá otorgar protección inmediata y agotar los medios personal del mismo sexo) equipajes o vehículo de
para encontrar a un cuidador o adulto responsable la persona cuya identidad se controla; y cotejar la
que asuma el cuidado del NNA. Asimismo, debe existencia de órdenes de detención pendientes
verificar, si el NNA se encuentra vulnerado en sus que pudieran afectarle.
derechos, derivando los antecedentes al Tribunal Si del registro de vestimenta o equipaje, se
de Familia competente. configura la hipótesis de flagrancia, se debe
10.- Identificación del personal, trato digno y grabación: detener o citar si se trata de un simple delito
El funcionario policial debe identificarse antes de sin penas privativas de libertad una falta.
cualquier intervención con NNA. Asimismo, debe • Faltas calificadas cometidas por adolescentes
tener un trato humano, con respeto y dignidad. Si mayores de 16 y menores de 18 años, procede la
dispone de elementos tecnológicos para grabar detención y comunicación con el Fiscal, excepto
audiovisualmente los procedimientos policiales desórdenes simples y consumo o porte de drogas
con menores, es obligación hacerlo. en lugares públicos o abiertos al público o en
Control de identidad preventivo: Tiene por objeto establecimientos educacionales o de capacitación
verificar la identidad de una persona mayor de 18 años y en centros penitenciarios en que procede la
y por tanto NO se puede efectuar este tipo de control. Citación a la Fiscalía. En todas las demás faltas
cometidas por adolescentes procede la citación
II.- CONTROL DE IDENTIDAD. al Tribunal de Familia.
Control de identidad preventivo en espectáculos de • Se niegue a acreditar su identidad, o la oculta.
futbol profesional: Facultad exclusiva y excluyente (Falta 496 N°5 C.P.). si se trata de mayores de
de Carabineros, con las facultades del art. 85 del 16 y menores de 18 años, procede la detención
CPP. en los recintos deportivos o sus inmediaciones y comunicación con el Fiscal, En el caso de los
(1000 metros perimetrales) desde una hora antes de menores de 16 años procede la citación al Tribunal
la abertura de puertas hasta tres horas del término. de familia competente.
Control de identidad investigativo: (Art. 85 CPP.), • Proporciona una identidad falsa o Usurpación
Tiene por objeto verificar la identidad de una persona de nombre (Art. 214 C.P.). En este caso procede
(ADULTOS Y ADOLESCENTES), sin orden previa en la detención y comunicación con el Fiscal.
casos fundados, como ya se explicó anteriormente,
en que según las circunstancias, se estime que exista PROCEDIMIENTO POLICIAL:
algún INDICIO de que: Vigilancia territorial (patrullaje o población).
• El personal deberá solicitar que se identifique el
• Se hubiere cometido, intentado cometer o se adolescente, en el lugar donde éste se encuentre,
dispusiere a cometer algún crimen, simple delito por medio de documentos de identificación
o falta; extendidos por la autoridad pública, debiendo
• De que pudiere suministrar información útil para otorgar facilidades para encontrar y exhibir los
la indagación de un crimen, simple delito o falta; documentos (incluso podrá acompañarlo a lugar
• En el caso de la persona que se encapuche o donde manifieste tenerlos). Se podrán utilizar
emboce para ocultar, dificultar o disimular su medios tecnológicos de identificación y verificar
identidad; o autenticidad.
• Cuando los funcionarios policiales tengan • Proceder (facultativo) al registro de vestimentas,
algún antecedente que les permita inferir que equipaje y vehículo, verificando porte de armas,
determinada persona tiene alguna orden de drogas u otros objetos o instrumentos destinados
detención pendiente.
104
conocidamente para efectuar un delito que hagan • Si establecida la identidad, se constata que tuvo
presumir su participación. participación en un crimen, simple delito o falta
Tercera Unidad
• Con la identidad proporcionada o establecida calificada no flagrante se informará al fiscal de
se consultará si existen órdenes de detención forma inmediata a fin de que obtenga orden
pendientes en su contra. RM (O.S.7. y CENCO). En de detención judicial. No puede durar más de
regiones (Sección O.S.7.) repositorio de órdenes 8 horas. - Si la orden no puede obtenerse en ese
de detención pendiente. plazo, debe ser puesta en libertad, tomando los
• Si del Control de identidad existe alguna orden de resguardos que permitan ejecutarla posteriormente.
detención pendiente, o realizado el registro de • Si en el transcurso de las 8 horas existen méritos
vestimentas, equipaje o vehículos se establece para considerar que se ha exhibido documentos
la participación en un crimen, simple delito con falsificados o adulterados (delitos flagrantes del
penas privativas de libertad o falta se procede 193 y 196 CP.) o que se trata de un instrumento
como ya se indicó precedentemente. verdadero, pero suplanta la identidad, usurpación
• Si se establece la calidad de testigo de un crimen, de nombre 214 C.P., si se ha negado a identificarse,
simple delito o falta, la persona controlada debe oculta identidad o proporciona una falsa o domicilio
ser individualizada, informándose al Fiscal. falso articulo 496 N° 5 C.P. procede la detención,
• Si no existe alguna orden de detención pendiente y se debe informar al fiscal.
o participación en algún delito o su calidad de
testigo de éstos, concluye el procedimiento. PROHIBICIONES
• Formulario de registro: Cualquiera sea el resultado • El adolescente controlado no puede ser esposado,
del control de identidad debe registrarse siempre, ni ser ingresado a celdas o calabozos, o mantenido
dejando constancia de la identificación de la en contacto con otros detenidos, por tanto, debe
persona controlada, hora, lugar y circunstancias permanecer en una sala habilitada al efecto.
en que se realizó. Esta facultad debe ejercerse en la forma más
• De no ser posible la identificación en el lugar expedita y el abuso en su ejercicio configura el
donde se encuentra la persona, habiendo recibido delito de vejación injusta o apremios ilegítimos
las facilidades, o se niegue a identificarse se o innecesarios, artículo 255 del CP.
conducirá al cuartel policial más cercano para
fines de identificación habiéndola registrado. III.- REGLAS PROCEDIMENTALES ESPECÍFICAS.
(DETENCIÓN ADOLESCENTES)
En el Cuartel (Guardia). • La libertad puede ser restringida “en los casos
y en la forma” que la Constitución y las leyes
• El funcionario que practica el traslado deberá determinan. Es importante recordar que el
informar verbalmente al adolescente conducido plazo máximo de detención es de 24 horas. Sin
de su derecho a que le comunique a su familia perjuicio de lo cual, la detención debe durar el
o a la persona que indique. menor tiempo posible tal como señala el artículo
• En la Unidad se darán las facilidades para acreditar 37 B de la Convención de Derechos del Niño.
su identidad por otros medios. En caso de lograrse
la identificación debe ser puesta de inmediato en Uso excepcional de esposas: Los niños y niñas (Personas
libertad. (Salvo que tenga orden de detenciones menores de 14 años) nunca pueden ser esposados.
pendientes). Los adolescentes por regla general tampoco, salvo
• Si no resultare posible establecer la identidad, se excepcionalmente, en que las circunstancias exijan su
tomarán las huellas digitales sólo para fines de inmovilización debidamente ponderada. (resguardar
identificación, cumplido lo anterior, se destruirán la seguridad, su integridad o de terceros) Se debe
los registros donde consten las huellas. tener presente que las esposas deberán ser puestas
• Establecida la identidad, se registrará en el LIBRO en las muñecas del adolescente y con sus brazos en la
DE CONTROL DE IDENTIDAD: la identificación, espalda, con prohibición de esposarlo a un objeto fijo.
hora, lugar y circunstancias del control. Registro de vestimentas: En forma superficial. Sólo se
105
podrá realizar una revisión pormenorizada cuando se Casos en que procede citación del adolescente: Si el
le atribuya participación en un hecho grave, que haga hecho imputado fuera alguno de los señalados en el
presumir fundadamente que oculta evidencias del artículo 124 del CPP., esto es, faltas penales o delitos que
delito o un objeto peligroso. Se prohíbe estrictamente la ley no sancione con penas privativas o restrictivas de
desnudarlos, como a su vez tocar con las manos u libertad, Carabineros CITARÁ al adolescente a presencia
otra parte del cuerpo u objetos las partes íntimas del Fiscal previo a señalar su domicilio ( dentro de los
de ellos. Debe ser realizado por personal del mismo límites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal
género, usando guantes desechables, en presencia del y en el cual puedan practicárseles las notificaciones
Oficial o Suboficial de Guardia. Se preferirá siempre posteriores), y lo dejará en libertad.
el uso de detectores de metales.
Derechos del detenido: Los adolescentes privados Procedimiento para dejar en libertad al adolescente
de libertad, gozan de todos los derechos consignados citado:
en los artículos 93 y 94 del CPP. • Comunicación con el Adulto Responsable (padre,
Declaración del adolescente: Los adolescentes madre o aquel que tenga el cuidado personal
detenidos sólo podrán declarar ante el Fiscal y en del Adolescente) sobre su traslado a la Unidad
presencia de su defensor. Tratándose de personas Policial y sobre la manifestación de voluntad del
mayores de 14 años y menores de 18 años de edad adolescente de ser entregado a aquel. En ambos
se aplican las reglas generales sobre declaración de casos en el Acta respectiva se dejará constancia
testigos. Sin embargo, tratándose de un adolescente de lo señalado por los adultos responsables,
cuya declaración voluntaria en calidad de testigo consignando su firma y huella digital y en el
resulta auto incriminatoria, se deberá dar aviso al Libro de Guardia.
fiscal de manera inmediata, para dar cumplimiento • Se entenderá por comunicación con el Adulto
a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley N° 20.084. Responsable al contacto telefónico realizado con
En este caso, el funcionario policial dará lectura a éste, de acuerdo al número que el adolescente
sus derechos como imputado y bajo ninguna aporte, de lo que se deberá dejar constancia en
circunstancia procederá a su interrogación. el Libro de Guardia y el Acta respectiva.
Plazos: En caso de detención por flagrancia del
adolescente, el funcionario policial debe informar Causales en que procede la entrega del adolescente
al Fiscal dentro del plazo máximo de 12 horas. En citado a su adulto responsable:
caso de detención por faltas calificadas de menores
entre 16 y 18 años, la detención debe ser informada • Cuando el procedimiento concluya en horas
de inmediato al Fiscal. El plazo máximo de detención que no hay luz de día.
es de 24 horas, desde que la detención se hubiere • Cuando presenta alguna enfermedad o capacidades
practicado, conforme a la regla general. diferentes, o las mantenga disminuidas, por
consumo de algún psicotrópico, bebida alcohólica
Causales de detención de adolescentes: u otra sustancia.
• Cuando haya una evidente vulneración de
a. Detención en caso de flagrancia por crímenes o derechos.
simples delitos sancionados con penas privativas • Cuando el adolescente manifiesta su voluntad en
o restrictivas de libertad. ese sentido (ser entregado al adulto responsable).
b. Detención en cumplimiento de una Orden Judicial. • Prohibiciones: En la custodia y registro de
c. Detención por falta de comparecencia y para adolescentes privados de libertad: Tortura,
asegurarla. tratos inhumanos o degradantes.
d. Detención de adolescentes mayores de 16 y menores
de 18 años por faltas calificadas establecidas en SUJETOS DE PROTECCIÓN ESPECIAL: Corresponden a
el Art. 134 del CPP., ya estudiadas previamente. persona o grupo personas que, debido a sus condiciones
particulares, físicas, psicológicas, sociales, (edad,
género, origen étnico, nivel educacional entre otros),
106
requieren de un amparo reforzado para lograr una g. Asistencia especializada: El personal, en lo
igualdad real y efectiva de sus derechos, por encontrarse posible, deberán ser acompañados y asistidos
Tercera Unidad
en desventaja o presentar dificultades prácticas. por personal capacitado en la cosmovisión,
Son sujetos de protección especial o grupos vulnerables: tradiciones y costumbres.
las mujeres, los niños, niñas y adolescentes; las personas
pertenecientes a pueblos originarios; la población V. PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON (NNA.) CON
migrante; los refugiados; la población de lesbianas, DISCAPACIDAD. Además de considerar el procedimiento
gays, transexuales, bisexuales e intersexuales (LGTBI) común por vulneración de derechos o infracción de
y las personas con discapacidad, entre otros. ley penal, se deben tener en consideración:
IV. PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON (NNA.) a. Las necesidades especiales de lenguaje y espacios
PERTENECIENTES A PUEBLOS ORIGINARIOS. En este para cada caso y entregar información comprensible
caso, además de considerar el procedimiento común de acuerdo a sus capacidades.
a aplicar por vulneración de derechos o infracción b. Comunicación con adulto responsable: Ellos deben
de ley penal, (conforme a la edad y clasificación del ser acompañados por un adulto responsable para
delito), se deben tener en consideración lo siguiente: lo cual se contactará de la manera inmediata
informando la situación que le afecta.
a. Atención preferente y respetuosa, en cuanto c. Trato igualitario: Igualdad de derechos
a las jerarquías sociales, territorios y símbolos independientemente de su condición y debe
sagrados de su cultura. ser tratado como el resto de las personas,
b. En caso de que el NNA., utilice otro idioma, los considerando sus condiciones especiales que
deberes de información deben cumplirse, en lo le permitan ejercer sus derechos.
posible, siguiendo su lenguaje propio, tanto en d. Información adecuada a su comprensión: Derecho
la comunicación oral como escrita. a conocer y entender el procedimiento policial.
c. Considerar un concepto ampliado de familia, El funcionario deberá explicar el procedimiento
según la tradición de cada comunidad indígena. y verificar que el NNA. ha entendido lo indicado
En algunas comunidades, los niños, niñas y y los derechos que le asisten, para lo cual se
adolescentes están presentes junto a los adultos en recomienda disponer de materiales de “fácil
todas las actividades de la vida cotidiana y tienen lectura”.
permitido desarrollar el comercio ambulante
de productos propios de su cultura (artesanías, VI. PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON (NNA.)
alimentos de fabricación artesanal, instrumentos MIGRANTES. Aplicar el procedimiento general de
musicales, suvenir, entre otros). Ese trabajo no vulneración de derechos o infracción a la ley penal
es considerado explotación infantil como causal según su edad o el delito, conforme a las reglas
de vulneración de derechos. generales aplicables a todos los menores.
d. En cuanto a su traslado desde comunidades El principio general aplicable a los estándares de
indígenas en procedimientos policiales de alto derechos de los NNA. migrantes es el de plena
riesgo, este se deberá realizar en vehículos efectividad de todos los derechos reconocidos en
especiales o blindados, con el objeto de resguardar la legislación internacional e interna del país, sin que
su integridad física. la situación migratoria del niño o la de sus padres,
e. En caso de cumplimiento de órdenes judiciales, tutores o familiares afecte el goce y ejercicio de sus
se podrá requerir la asistencia de las Patrullas de derechos.
Atención a las Comunidades Indígenas (P.A.C.I.)
de cada región, con el objeto de facilitar la a. Se debe identificar si se trata de una persona menor
comunicación. de 18 años. Por lo que, frente a la duda de una
f. Se prohíbe todo acto de discriminación arbitraria persona, en apariencia menor de 18 años, deberá
que pueda afectar a NNA pertenecientes a pueblos considerársele provisionalmente como menor
originarios respecto de procedimientos policiales. de edad, hasta que se compruebe lo contrario.
107
Los métodos para determinar la condición de cuando este se oponga expresamente a ello.
ser migrante no pueden ser intrusivos, deben Siempre que el detenido haya manifestado previamente
respetar su integridad personal y deben ser de su voluntad en tal sentido, la Unidad de Carabineros
acuerdo a su condición de vulnerabilidad. que adopte un procedimiento que importe la detención
b. Una vez determinada la condición de niño de un extranjero, deberá informar directamente tal
migrante se verificará en qué situación se situación al Ministerio de Relaciones Exteriores, a través
encuentra específicamente. Ver, si es víctima de la Dirección de Servicios Consulares (DIGECONSU);
de algún delito. ello con el objeto de facilitar la defensa especializada de
c. Se prohíbe expresamente todo acto de las personas extranjeras y/o garantizar sus derechos.
discriminación arbitraria.
d. Información y comunicación efectiva: Tienen • Comunicación con adulto responsable: Los
derecho a conocer y entender el procedimiento NNA. migrantes, deben ser acompañados por
policial que se realizará, por lo que el funcionario un adulto responsable para lo cual se contactará
policial deberá explicar el procedimiento y de la manera más inmediata posible informando
verificar que el NNA ha entendido lo indicado la situación que le afecta.
y los derechos que le asisten. La interacción con • Trato igualitario: Tiene derecho a ser tratado con
el NNA debe desarrollarse en un idioma que sea igualdad de derechos independientemente de su
comprensible para éste. nacionalidad, y debe recibir el mismo trato que
el resto de las personas, considerando su idioma.
NOTA: Para estos efectos, el personal policial podrá coordinarse
telefónicamente con la Subcomisaria de Asuntos Migratorios (Santiago), INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS DIOSCAR
que mantiene servicio telefónico de Guardia las 24 horas, los siete
En los procedimientos por delitos de mayor connotación
días de la semana, con asistencia a las unidades territoriales a nivel
país, con el objeto de acceder a un facilitador del idioma o interprete, social, Ley Nº 20.000 de Drogas, contrabando o infracciones
que permita la comunicación efectiva con el NNA. a Ley de extranjería, con participación de extranjeros
deberá ser informado a esa Dirección Nacional, mediante
ADOLESCENTES MIGRANTES DETENIDOS: Las mensaje dando las cuentas correspondientes al
actuaciones que el personal policial debe realizar Departamento de Operaciones Policiales O.S.1., con
son las mismas indicadas para el adolescente infractor copia informativa al Departamento de los Servicios
de ley, además de las siguientes: de Fronteras y Límites O.S.3. Asimismo, se deberá
elaborar una minuta direccionada a la Prefectura de
• Informar personal y directamente los derechos Carabineros correspondiente, con el fin de ser remitida
al detenido. a los estamentos Institucionales superiores.
• Apercibimiento de acuerdo al artículo 26 del Se hace presente que todo procedimiento de esta
Código Procesal Penal. naturaleza, donde existan víctimas o imputados
• Dar a conocer “El derecho a la información sobre extranjeros, deberá estar al mando de un Oficial, él
asistencia consular”, contenido en el artículo 36, que será encargado de supervisar e informar este
N° 1, letras b) y c) de la Convención de Viena sobre tipo de hechos.
Relaciones Consulares, que dice lo siguiente:
VII.- PROCEDIMIENTOS POLICIALES GENERALES CON
Si el interesado lo solicita, las autoridades competentes NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (N.N.A)
del Estado receptor deberán informar sin retraso
alguno, a la oficina consular competente en ese país, 1.- POR VULNERACIÓN DE DERECHOS: Consiste en el
cuando sea arrestado, detenido o puesto en prisión peligro grave e inminente moral (psicológico) o material
preventiva. Los funcionarios consulares tendrán (físico) que afecta la vida o la integridad física de (NNA).
derecho a visitar al que se halle arrestado, detenido Todo procedimiento, se comunicará y derivará dichos
o puesto en prisión preventiva, a conversar con él y a antecedentes al Tribunal de Familia competente. En
organizar su defensa ante los Tribunales, sin embargo, caso de determinar su entrega a los padres o adultos
se abstendrán de intervenir en favor del detenido responsables, se hará de inmediato bajo acta.
108
Procedimiento: y dar protección a la víctima, dar aviso a sus padres o
• Protección inmediata: Se deben realizar todas a quien lo tenga bajo su cuidado, de las circunstancias
Tercera Unidad
aquellas actuaciones necesarias para preservar en que se vio involucrado y de la audiencia en que será
la vida, salud, integridad física y seguridad. Para puesto a disposición del Tribunal. Constatar lesiones,
estos efectos, el funcionario podrá ingresar a un no tiene la calidad de detenido, sino conducido, no
lugar cerrado, sin autorización y retirar al NNA, puede ser interrogado, sólo acreditación de identidad
que se encuentre vulnerado en sus derechos. y se pone a disposición del Tribunal de Familia o de
• Derecho de información: Elfuncionarioprocederáa turno cumpliendo las instrucciones que disponga
identificarse e informarle en un lenguaje apropiado ya que tienen la exclusiva competencia.
y comprensible, sobre el procedimiento a seguir. Cuando exista participación de un adulto o adolescente
• Contacto familiar: Dar aviso a los padres o a quién y menores en un mismo hecho ilícito, se debe
lo tenga bajo su cuidado, antes de cualquier otra remitir el Parte a la Fiscalía (para el caso de adultos
diligencia, para informar su situación. Asimismo, y adolescentes) y al Tribunal de Familia respectivo
tendrá derecho a tomar contacto con su familia. (respecto del menor).
• Constatación de lesiones: En el centro asistencial b. Niño o niña (menores) que cometa una falta. Se
respectivo. debe entregar bajo acta y directamente a sus padres
• Información al juez de familia de turno: Ponerlo o personas que lo tengan bajo su cuidado o adulto
a su disposición confeccionando el Parte Policial responsable (preferentemente familiar). Si lo anterior
por Vulneración de Derechos, con la totalidad no es posible, previa constatación de lesiones, se
de los antecedentes y proceder conforme a las debe conducir ante el Juez de Familia o contacto
instrucciones que éste disponga. con el Juez de turno. Asimismo, se debe dar aviso
• En caso de vulneración de derechos y además a sus padres o quien lo tenga bajo su cuidado. No
víctima de un delito: Informar al Fiscal de Turno, puede ser interrogado por el personal policial, sólo
(telefónico y a través del Parte) y proceder de identificación.
acuerdo a sus instrucciones. Se deberán consignar c. Adolescente que cometa un crimen o simple
dos partes (Tribunal de Familia y Fiscalía), y delito que la ley sancione con penas privativas y
en ambos indicar, las actuaciones realizadas, restrictivas de libertad. Procede la detención, se
correlación de los hechos, etc. rige por las normas del CPP. y las reglas especiales
• Aplicación reglas generales: Separación por edad de la ley N° 20.084.
y género,(cuartel y vehículos) consideraciones
especiales según se trate de NNA. pertenecientes a Causales:
pueblos originarios migrantes y con discapacidad. 1. Comisión de un crimen o simple delito flagrante.
2. Detención por Orden Judicial (verificación e
2.- POR INFRACCIÓN A LA LEY PENAL. Los adolescentes intimación – exhibir -)
(mayores de 14 y menores de 18 años) son responsables 3. Detención por falta de comparecencia y para
penalmente, conforme a la Ley N° 20.084. Los menores asegurarla
de 14 años, no responden penalmente siendo 4. Detención por faltas calificadas de mayores de
inimputables. Solo procede su aprehensión y dar la 16 y menores de 18 años.
debida protección a la víctima. De acuerdo a la citada
ley, los procedimientos policiales se distinguen de • En caso de delito flagrante o en cumplimiento
acuerdo a la edad del NNA. y la calificación del delito. de una orden judicial, se debe detener al
(Crímenes, simples delitos y faltas) adolescente, darle a conocer sus derechos y
comunicar el hecho al fiscal, en el plazo más
a. Niño o niña que cometa algún crimen o simple breve posible, (máximo 12 horas) a través del
delito. Los menores de 14 años son inimputables, medio más expedito. En caso de faltas calificadas
no se adopta procedimiento con la Fiscalía, sólo se (véase facultad para detener) se debe informar
remiten los antecedentes al Tribunal de Familia por de inmediato al fiscal. Trasladarlo a un centro
vulneración de derechos. Se puede restringir la libertad de salud para constatar lesiones.
109
• Ponerlo a disposición del Juez de Garantía al Juzgado de Garantía. La ley distingue entre faltas
competente, de preferencia inmediatamente, no simples y calificadas, como asimismo respecto a la
excediendo de 24 horas, debiendo ser entregado edad de quienes lo cometen.
al personal de Gendarmería del respectivo
tribunal. En caso de no ser hora de despacho, Faltas simples: (Las contempladas en el C.P. o leyes
deberá permanecer en el cuartel policial, en especiales) Son meras contravenciones administrativas,
dependencia separada de los detenidos adultos cuyo conocimiento está radicado exclusivamente
en todo momento y con vigilancia permanente. en los Tribunales de Familia. Dentro de las Faltas
En la Región Metropolitana podrá ser trasladado Simples encontramos:
a la Comisaría de Menores. Faltas Calificadas: (Aquellas determinadas en el Art.
• Carabineros no podrá, bajo ninguna circunstancia, 134 del CPP., C.P. y Ley de Drogas) cuya investigación y
interrogarlo, salvo sus datos identificatorios. conocimiento se encuentra radicado en el Ministerio
(Constatar identidad, tomarle huellas y cotejarlas Público y el Tribunal de Garantía respectivamente.
etc.). Solo puede declarar ante el Fiscal y en Respecto de estas faltas calificadas sólo responden
presencia de un defensor. penalmente los adolescentes mayores de 16 y menores
• Comunicar a sus padres o a aquel que lo tenga de 18 años. CORRESPONDE DETENCIÓN. Aplica
bajo su cuidado, respecto de la audiencia de reglas generales.
control de detención debiendo dejar constancia
expresa en el respectivo parte policial y los datos Cuales son estas faltas:
de la persona que lo recibió. • Provocar o tomar parte en desórdenes con motivo
• El defensor penal público o particular tiene de espectáculos públicos. (Artículo 494 Nº 1 CP.).
derecho a entrevista con el menor imputado. • Amenazas con armas blancas o de fuego (Artículo
• Tener presente los derechos del adolescente 494 Nº 4 CP.).
privado de libertad (Arts. 93 y 94 CPP.) y contacto • Causar lesiones leves (Artículo 494 Nº 5 CP).
familiar. • Incendio en bienes, apropiaciones indebidas,
y hurtos de hallazgo que no excedan de 1 UTM
d. Adolescente que cometa un delito que la ley NO (Artículo 494 Nº 19 CP).
sancione con penas privativas ni restrictivas de • Hurto Falta si el valor de la especie no exceda
libertad. Procede la CITACIÓN a la Fiscalía Local, y 1/2 UTM (Art. 494 Bis CP.).
podrá ser trasladado para los fines de comprobación • Causar daño en bienes públicos o de propiedad
de su domicilio hasta la Unidad de Carabineros en particular, cuyo valor no exceda de 1 UTM (Artículo
calidad de conducido, luego será dejado en libertad. 495 Nº 21 CP).
Se le debe informar respecto a la comunicación a • Ocultar o negarse a dar entrega de identidad
adultos responsables sobre su situación y si desea o entrega de domicilio falso ante la autoridad
ser entregado a ellos o dejado en libertad. En ambos (Artículo 496 Nº 5 CP.).
casos, confeccionar el Acta de Entrega respectiva. • Tirar piedras u otros objetos en lugares públicos
e. Adolescente que cometa una falta penal: La regla o casas o edificios (Artículo 496 Nº 26 CP.).
general es que las faltas penales cometidas por personas • Consumo o porte de drogas en lugares públicos
menores de 18 años, constituyen meras “contravenciones o abiertos al público o en establecimientos
de carácter administrativo”, cuyo conocimiento y educacionales o de capacitación.
juzgamiento le corresponde a los Tribunales de Familia • Excepción: Tratándose de los desórdenes en
(inciso primero, art. 102 A, ley 19.968, Tribunales de espectáculos públicos y consumo o porte de
Familia), siendo la detención de carácter excepcional drogas ya indicado, corresponde LA CITACIÓN.
en las denominadas FALTAS CALIFICADAS respecto
de las cuales, sólo los adolescentes mayores de 16 y e.1. Adolescente mayor de 14 y menor de 18 años
menores de 18 años, responden penalmente, cuya que cometa faltas simples. Sorprendido en forma
competencia corresponde a la Ministerio Público y flagrante procede Citación ante el Juez de Familia.
Se debe informar el hecho y la citación a los padres
110
o a la persona que tenga bajo su cuidado. NO TIENE Procedimiento policial:
CALIDAD DE DETENIDO SINO CONDUCIDO. • Maltrato corporal relevante a un NNA. Cometida
Tercera Unidad
e.2. Adolescente mayor de 14 y menor de 16 años por mayor de 18 años:
que cometa faltas calificadas. Corresponde CITACIÓN Frente a este hecho en caso de flagrancia, procede
al Tribunal de Familia correspondiente. Comunicar la CITACIÓN al Fiscal, previo señalamiento de
el hecho y la citación a los padres o a la persona que domicilio, por cuanto se refiere a una falta penal
tenga bajo su cuidado. No tiene la calidad de detenido. y se aplican las reglas generales.
e.3. Adolescente mayor de 16 y menor de 18 años
que cometa faltas calificadas, procede la detención • Maltrato corporal relevante a un NNA., cometidas
e información inmediata al Fiscal, lectura de derechos por adolescentes: Frente a un hecho de esta
y prohibición de interrogarlo. Excepto, tratándose naturaleza, al no constituir una falta calificada,
de los desórdenes públicos y consumo o porte de sino una falta simple, no responden penalmente.
drogas en que procede siempre la Citación al Fiscal. Se debe remitir los antecedentes a través del
parte policial respectivo al Tribunal de Familia
VIII.- PROCEDIMIENTOS RELEVANTES DE NNA. EN competente.
DETERMINADOS DELITOS.
b) Maltrato corporal relevante a personas vulnerables
1.- MALTRATO INFANTIL. cometido por personas con deber especial de cuidado”.
La Ley N° 21.013, 2017, tipifica el delito de maltrato (figura agravada).
infantil, aumenta la protección de personas en Concepto: (Art.403 bis inciso segundo del Código
situación especial, y sanciona toda forma de maltrato Penal). “El que, teniendo un deber especial de cuidado o
físico sin resultado de lesiones, (que no deja huellas protección respecto de alguna de las personas referidas
visibles) y maltrato psicológico de niños, niñas y en el inciso primero, la maltratare corporalmente de
adolescentes, adultos mayores y personas en situación manera relevante o no impidiere su maltrato debiendo
de discapacidad, independiente de si ocurren dentro hacerlo, será castigado…” Es Delito – presidio menor
o fuera del contexto familiar. La citada ley establece en su grado mínimo-
como delitos: Conducta: Maltrato físico sin lesiones, ni huellas
a un NNA., menor de 18 años, a una persona adulta
a. Maltrato corporal relevante a personas vulnerables. mayor o a una persona en situación de discapacidad.
(figura base). (golpear, empujar, zamarrear, abofetear, forcejar,
Concepto: (Art. 403 bis inciso primero del Código etc.) ejercido por una persona con deber especial de
Penal.) “El que, de manera relevante, maltratare cuidado. Esto es, personas que se dediquen o cuiden
corporalmente a un niño, niña o adolescente menor habitualmente o transitorio al menor, adulto mayor
de dieciocho años, a una persona adulta mayor o a una o persona en situación de discapacidad.
persona en situación de discapacidad en los términos En consecuencia, se podrá perseguir penalmente por
de la ley N° 20.422 será sancionado con prisión en este delito no sólo a quienes tienen un deber de cuidado
cualquiera de sus grados o multa de una a cuatro en virtud de la ley, contrato o resolución, sino también
unidades tributarias mensuales, salvo que el hecho a quien detenten esta posición por una situación de
sea constitutivo de un delito de mayor gravedad”. Es hecho, incluso transitoria. (padres, ascendientes,
una falta penal con pena de prisión o multa. descendientes, profesores, trabajadores de casa
Conducta: Maltratar corporalmente de manera particular, transportistas escolares, encargados)
relevante, a NNA., a una persona adulta mayor o a Excepciones: No incluye a guardias de seguridad
una persona con discapacidad. (no deja lesiones, del recinto, funcionarios/as administrativos o de
ni huellas.) Se trata de vías de hecho o malos tratos asistencia indirecta en jardines infantiles, u otras
de obra, que no ocasionan alteraciones orgánicas o personas que trabajan en una casa como personas
fisiológicas perceptibles. (golpear, empujar, zamarrear, a cargo sólo de labores de seguridad del entorno, o
abofetear, forcejar, entre otras sin resultado lesivo de aseo, pero que pueden asumir o recibir el encargo
y no requiere reiteración o habitualidad) circunstancial o temporal de cuidado.
111
• No se incluye a personas vinculadas a quienes a desnudarse, arrastrar a la víctima e introducirle la
desempeñan por acuerdo o contrato labores cabeza en el inodoro, amarrar en un poste, no cambiar
de cuidado de niños, niñas o adolescentes, por pañales a una persona adulta que lo requiera).
ejemplo, hijos/as mayores, parejas o cónyuges, Los adolescentes responden penalmente por este
que de manera circunstancial o temporal pueden delito.
quedar a cargo o cuidado de niños o niñas y en
tales momentos ejercen conductas de maltrato Procedimiento:
o crueldad, aprovechando el poder o autoridad • Trato degradante a un NNA, cometida por una
que adquieren y la ausencia de otras personas persona mayor de 18 años: En caso de flagrancia,
que puedan otorgar protección a las víctimas. procede la DETENCIÓN.
• Trato degradante a un NNA. cometida por un
En estos casos, configurada alguna conducta de las adolescente: En caso de flagrancia, procede la
descritas, procede la figura delictual base, es decir DETENCIÓN.
maltrato corporal relevante a persona vulnerable. • Trato degradante y violencia escolar o bullying
La violencia o acoso escolar consiste en toda
Conducta omisiva Se sanciona también al que “no acción u omisión constitutiva de agresión u
impidiere el maltrato debiendo hacerlo”. Estando hostigamiento reiterado, realizada fuera o
en posición de impedir el maltrato, no hace nada. dentro del establecimiento educacional por
Delito residual: Se aplicará este delito, salvo que el estudiantes que, en forma individual o colectiva,
hecho sea constitutivo de un delito de mayor gravedad. atenten en contra de otro estudiante, valiéndose
Los adolescentes también responden penalmente. para ello de una situación de superioridad o de
indefensión del afectado, que provoque en este
Procedimiento policial: último, maltrato, humillación o fundado temor
• Maltrato corporal relevante a un NNA, cometidas de verse expuesto a un mal de carácter grave,
por un mayor de 18 años con deber especial de ya sea por medios tecnológicos o cualquier otro
cuidado: Ante flagrancia procede la DETENCIÓN. medio, tomando en cuenta su edad, condición
• Maltrato corporal relevante a un NNA, cometidas física, y estado de salud.
por adolescentes con deber especial de cuidado: Las conductas descritas ejercidas por un adolescente
En caso de flagrancia procede la DETENCIÓN. En (14 a 18 años), a un NNA, pueden configurar
ambos procedimientos se aplica la regla general el delito de Trato Degradante, respondiendo
para las detenciones. penalmente procediendo a su detención en
caso de flagrancia. Proceden las reglas generales
c. Maltrato psicológico degradante o trato degradante. aplicables a los procedimientos policiales con
Conducta: Someter a un NNA., a una persona adulta NNA.
mayor o a una persona con discapacidad, a un trato
degradante, menoscabando gravemente su dignidad. MALTRATO HABITUAL. (art. 14 ley N° 20.066 sobre
Puede ser físico o psicológico. Es delito – presidio violencia intrafamiliar) “Es el ejercicio habitual de
menor en su grado mínimo” violencia física o psíquica respecto de alguna de las
Trato degradante: Acciones que, vayan o no dirigidas personas referidas en el artículo 5º de esta ley (cónyuge
a doblegar la voluntad del (NNA, Adulto mayor o o ex cónyuge del ofensor; conviviente actual o pasado;
persona con discapacidad) de tal forma que den lugar pariente por consanguinidad padres, hijos, nietos)
a un sentimiento de vejación o de humillación. o por afinidad en toda la línea recta o en la colateral
Menoscabo grave a la dignidad: Conducta que hasta el tercer grado inclusive (cuñados, los suegros,
implique un sentimiento grande de humillación, los yernos; los padres de un hijo en común; o un
considerando edad, condición física y estado de menor de edad, adulto mayor o persona discapacitada
salud de la víctima. (Ej. maltrato escolar (Bullying, que se encuentra bajo cuidado y protección de un
Ciberbullying,) publicación de fotografías íntimas, integrante de la familia…Para apreciar la habitualidad
creación de perfiles falsos en redes sociales, obligar de actos ejecutados, se atenderá al número de actos
112
ejecutados, así como a la proximidad temporal de los • Deben ser separadas por género. Los NNA.
mismos, con independencia de que dicha violencia conducidos o adolescentes detenidos deberán
Tercera Unidad
se haya ejercido sobre la misma o diferente víctima”. permanecer separados de los adultos y por
La ley N° 21.013 modifica el inciso final del artículo género, en un lugar determinado y exclusivo
14 de la Ley N° 20.066: del cuartel, haciéndose extensiva esta obligación
a los vehículos policiales. El incumplimiento de
• Eleva su pena aumentándolo en un grado, quedando este principio, constituirá una infracción grave
en presidio menor en su grado mínimo a medio a los deberes funcionarios.
(de 61 días a 3 años). Elimina la precalificación • La detención de adolescentes faculta para
de habitualidad realizada por el Tribunal de realizar el registro de sus vestimentas, en forma
Familia. Con la modificación, Carabineros debe superficial, circunscribiéndose exclusivamente
recepcionar la denuncia directamente y remitirla sobre las vestimentas. Sólo se podrá realizar una
a la Fiscalía respectiva. revisión pormenorizada cuando se le atribuya
• Las lesiones determinadas clínicamente como participación en un hecho grave, que haga presumir
leves a personas vulnerables tendrán siempre la fundadamente que oculta evidencias del delito
calificación de menos graves desde la perspectiva u objeto peligroso.
jurídica. artículo 494 N° 5 en relación con artículo
399 del Código Penal. Prohibiciones:
• Desnudarlo, (completa o parcialmente) o tocar
2.- PROCEDIMIENTO CON MENORES EN con las manos o los pies u otros objetos, (Armas,
MANIFESTACIONES PÚBLICAS. elementos portátiles como bastón u otros) las
partes íntimas de ellos y cualquier parte del
Reglas generales: cuerpo.
• Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho • El registro de los NNA debe ser realizado por
de asociarse y cuentan con la libertad de celebrar personal de su mismo género, con prohibición
reuniones pacíficas. de obligarlos a hacer sentadillas o tocaciones
• La fuerza podrá utilizarse de manera diferenciada inapropiadas. Deben utilizarse guantes de plástico
y gradual para conducir NNA., infractores de ley desechables. Debe efectuarse en presencia del
o dispersar reuniones que afecten severamente Oficial o Suboficial de Guardia.
la convivencia, el orden público y la seguridad • La tortura, los tratos inhumanos y degradantes.
nacional. O cualquier agresión física o sicológica.
• El uso de la fuerza se deberá limitar al mínimo
necesario considerando dos principios: el fin Debe quedar constancia de quién efectuó la revisión, así
legítimo del restablecimiento del orden y el como de las circunstancias especiales o extraordinarias
interés superior del niño. que se produzcan, e informarlas al Tribunal en el
• Garantizar la separación entre niños, niñas y parte policial. Si existen medios tecnológicos (como
adolescentes y adultos, así como entre detenidos la paleta Garret), debe utilizarla en las revisiones.
y personas sometidas a control de identidad.
• En la detención, el personal debe adoptar una Normativa legal: El Artículo 269 del Código Penal,
posición de garantes, protegiendo el derecho a señala: “Los que turbaren gravemente la tranquilidad
la vida y a la integridad física y psíquica de éstos. pública para causar injuria u otro mal a alguna persona
• Todas las personas en especial mujeres, NNA., particular o con cualquier otro fin reprobado, incurrirán
deben ser tratadas humanamente y con el debido en la pena de reclusión menor en su grado mínimo,
respeto a la dignidad inherente al ser humano. sin perjuicio de las que les correspondan por el daño
• Se debe otorgar un trato respetuoso, adecuado, u ofensa causados, Incurrirá en la pena de presidio
oportuno, de acuerdo a los procedimientos menor, en su grado mínimo a medio, el que impidiere
establecidos en protocolos, y normas legales o dificultare la actuación del personal de los Cuerpos
y reglamentarias. de Bomberos u otros servicios de utilidad pública,
113
destinada a combatir un siniestro u otra calamidad por vía vaginal, anal o bucal, a una persona mayor
o desgracia que constituya peligro para la seguridad de catorce años, en alguno de los casos siguientes:
de las Personas”. 1 º Cuando se usa fuerza o intimidación.
A su turno el art. 494 N° 1 sanciona con pena de multa 2º Cuando la víctima se halla privada de sentido, o cuando se
aprovecha su incapacidad para oponerse.
(falta simple) “El que asistiendo a un espectáculo público 3° Cuando se abusa de la enajenación o trastorno mental de
provocare algún desórden o tomare parte en él”. la víctima”.
Procedimiento: Si con ocasión de desórdenes en
manifestaciones públicas, el menor de 14 años b) Delito de violación a menor de 14 años (violación
comete un crimen o simples delito, no se aplica impropia): Art.362 C.P.) “El que accediere carnalmente,
procedimiento alguno, salvo informar y proteger a la por vía vaginal, anal o bucal, a una persona menor de
víctima. Se reitera que los menores 14 años no tienen catorce años, será castigado con presidio mayor en
responsabilidad penal y si participan activamente cualquiera de sus grados, aunque no concurra circunstancia
en hechos delictuales deben adoptarse medidas alguna de las enumeradas en el artículo anterior’’.
que no son penales ante los Tribunales de Familia.
Los mayores de 14 y menores de 18 años, o sea, infractores c) Delito de estupro: Art. 363 C.P.) “Será castigado con
a la ley penal. (Se reitera el procedimiento general.) presidio menor en su grado máximo a presidio mayor
en su grado mínimo, el que accediere carnalmente,
3.- PROCEDIMIENTO CON MENORES por vía vaginal, anal o bucal, a una persona menor
EN DELITOS SEXUALES. de edad, pero mayor de catorce años, concurriendo
La Circular N° 1.839, de 12.09.2019, imparte instrucciones cualquiera de las circunstancias siguientes:
sobre la ley N° 21.057 de 2018 que regula entrevistas 1° Cuando se abusa de una anomalía o perturbación mental,
grabadas en video y otras medidas de resguardo aun transitoria, de la víctima, que por su menor entidad no sea
a menores de edad, víctimas de delitos sexuales y constitutiva de enajenación o trastorno.
otros delitos. Su objeto es prevenir la victimización 2° Cuando se abusa de una relación de dependencia de la víctima,
como en los casos en que el agresor está encargado de su custodia,
secundaria de NNA., que hayan sido víctimas de educación o cuidado, o tiene con ella una relación laboral.
delitos sexuales y violentos, buscando evitar toda 3° Cuando se abusa del grave desamparo en que se encuentra
consecuencia negativa que puedan sufrir con ocasión la víctima.
de su interacción, en calidad de víctimas, con las 4° Cuando se engaña a la víctima abusando de su inexperiencia
personas o instituciones que intervienen. Regula o ignorancia sexual”.
las intervenciones en que deberá participar un NNA,
durante el proceso penal. d) Delito de sodomía: (Art. 365 C.P.) “el que accediere
Establece un procedimiento especial para la realización carnalmente a un menor de dieciocho años de su
de la denuncia de NNA por parte de los funcionarios mismo sexo, sin que medien las circunstancias de
policiales, limita la realización de otras diligencias los delitos de violación o estupro, será penado con
investigativas que impliquen la participación de reclusión menor en sus grados mínimos a medio”.
éstos, incorpora medidas de protección generales
y especiales, además de la adopción de condiciones e) Delito de introducción de objetos y utilización de
adecuadas a sus necesidades y el trabajo conjunto y animales: (Art. 365 bis del C.P.) “Si la acción sexual
coordinado entre las instituciones que intervienen consistiere en la introducción de objetos de cualquier
índole, por vía vaginal, anal o bucal, o se utilizaren
Delitos sexuales: Son aquellos que atentan contra el animales en ello, será castigada:
bien jurídico protegido de la libertad o indemnidad 1° Con presidio mayor en su grado mínimo a medio, si concurre
sexual. Se consideran como tales: cualquiera de las circunstancias enumeradas en el artículo 361;
2º Con presidio mayor en cualquiera de sus grados, si la víctima
fuere menor de catorce años, y
a) Delito de violación a mayor de 14 años (violación 3º Con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor
propia): (Art.361 C.P.) “La violación será castigada en su grado mínimo, si concurre alguna de las circunstancias
con la pena de presidio mayor en su grado mínimo a enumeradas en el artículo 363 y la víctima es menor de edad,
medio. Comete violación el que accede carnalmente, pero mayor de catorce años”.
114
f) Delito de abuso sexual a persona mayor de 14 persona menor de catorce años a realizar acciones
años: (Art. 366 C.P.) “El que abusivamente realizare de significación sexual delante suyo o de otro o a
Tercera Unidad
una acción sexual distinta del acceso carnal con una enviar, entregar o exhibir imágenes o grabaciones
persona mayor de catorce años, será castigado con de su persona o de otro menor de 14 años de edad,
presidio menor en su grado máximo, cuando el con significación sexual, la pena será presidio menor
abuso consistiere en la concurrencia de alguna de en su grado máximo.
las circunstancias enumeradas en el Artículo 361 Quien realice alguna de las conductas descritas en
(delito de violación). Igual pena se aplicará cuando el los incisos anteriores con una persona menor de
abuso consistiere en la concurrencia de alguna de las edad, pero mayor de catorce años, concurriendo
circunstancias enumeradas en el artículo 363, (delito cualquiera de las circunstancias del numerando 1 º
de Estupro), siempre que la víctima fuere mayor de del artículo 361, o de las enumeradas en el artículo
catorce y menor de dieciocho años”. 363, o mediante amenazas en los términos de los
artículos 296 y 297 (amenazas de atentado contra
g) Delito de abuso sexual por sorpresa a mayor de las personas y propiedades) tendrá las mismas penas
14 años: (Art.366 inc. final) “Se aplicará la pena de de los incisos anteriores.
presidio menor en su grado mínimo a medio, cuando Las penas señaladas en el presente artículo se
el abuso consistiere en el empleo de sorpresa u otra aplicarán también cuando los delitos descritos en
maniobra que no suponga consentimiento de la víctima, él sean cometidos a distancia, mediante cualquier
siempre que ésta sea mayor de catorce años.” Este medio electrónico.
último inciso incorporado por la Ley N° 21.153, de Si en la comisión de cualquiera de los delitos descritos
2019, modificó el C.P. para tipificar el delito de acoso en este artículo, el autor falseare su identidad o edad,
sexual en espacios públicos de fecha. se aumentará la pena aplicable en un grado”.
h) Delito de abuso sexual a persona menor de 14 j) Delito de producción, distribución, adquisición y

años: (Art. 366 bis C.P.) “El que realizare una acción almacenamiento de material pornográfico infantil:
sexual distinta del acceso carnal con una persona (Art. 366 quinquies C.P.) “El que participare en la
menor de catorce años, será castigado con la pena producción de material pornográfico, cualquiera
de presidio menor en su grado máximo a presidio sea su soporte, en cuya elaboración hubieren sido
mayor en su grado mínimo”. utilizados menores de dieciocho años, será sancionado
El artículo 366 ter del Código Penal, para los efectos de los con presidio menor en su grado máximo.
tres artículos anteriores (365 bis, 366 y 366 bis), establece Para los efectos de este artículo y del artículo 374 bis, se
que se entenderá por ACCIÓN SEXUAL “Cualquier acto entenderá por material pornográfico en cuya elaboración
de significación sexual y de relevancia realizado mediante hubieren sido utilizados menores de dieciocho años, toda
contacto corporal con la víctima, o que haya afectado representación de éstos dedicados a actividades sexuales
los genitales, el ano o la boca de la víctima, aun cuando explícitas, reales o simuladas, o toda representación de
no hubiere contacto corporal con ella”. sus partes genitales con fines primordialmente sexuales
o toda representación de dichos menores en que se
i) Delito de abuso sexual exposición a actos de significación emplee su voz o imagen, con los mismos fines”.
sexual: (Art. 366 quater C.P.) “El que, sin realizar una El Artículo 374 bis C.P. señala “El que comercialice,
acción sexual en los términos anteriores (abuso sexual), importe, exporte, distribuya, difunda o exhiba
para procurar su excitación sexual o la excitación sexual material pornográfico, cualquiera sea su soporte,
de otro, realizare acciones de significación sexual ante en cuya elaboración hayan sido utilizados menores
una persona menor de catorce años, la hiciere ver o de dieciocho años, será sancionado con la pena de
escuchar material pornográfico o presenciar espectáculos presidio menor en su grado máximo.
del mismo carácter, será castigado con presidio menor El que maliciosamente adquiera o almacene material
en su grado medio a máximo. pornográfico, cualquiera sea su soporte, en cuya elaboración
Si, para el mismo fin de procurar su excitación sexual hayan sido utilizados menores de dieciocho años, será
o la excitación sexual de otro, determinare a una castigado con presidio menor en su grado medio”.
115
k) delito de promoción o facilitación de la explotación procederán a su clausura o aislamiento. (Art.
sexual de NNA. (Art. 367 C.P.) “El que promoviere o 83, letra c), inciso primero, del C.P.P.
facilitare la prostitución de menores de edad para • El personal policial experto deberá recoger,
satisfacer los deseos de otro, sufrirá la pena de presidio identificar y conservar bajo sello los objetos,
menor en su grado máximo. documentos o instrumentos de cualquier clase
Si concurriere habitualidad, abuso de autoridad o que parecieren haber servido a la comisión del
de confianza o engaño, se impondrán las penas de hecho investigado, sus efectos o los que puedan
presidio mayor en cualquiera de sus grados y multa ser utilizados como medios de prueba.
de treinta y una a treinta y cinco unidades tributarias • Identificar a los testigos y consignar las declaraciones
mensuales”. que éstos prestaren voluntariamente.
• En el evento que la víctima no es acompañada
l) Delito de violación con homicidio: (Art. 372 bis. por alguno de sus padres o persona encargada de
C.P.) “El que, con ocasión de violación, cometiere su cuidado, se deberá tomar contacto con ellos
además homicidio en la persona de la víctima, será a fin de poner en su conocimiento la situación
castigado con presidio perpetuo a presidio perpetuo que motivó la intervención policial, dejando
calificado”. constancia de lo efectuado.
• Disponer la custodia de la víctima en caso de
Procedimiento policial: no tener familiares, residencia fija o lugar de
• Otorgar protección a la víctima. estadía, caso en el cual se enviará a un recinto
• Tomar contacto con el Fiscal de turno y darle a destinado a su protección.
conocer los hechos denunciados y disponga las • En caso de existir imputados, éstos deberán ser
diligencias que sean procedentes, informando plenamente identificados, debiendo determinar
además aquellas facultades adoptadas de forma su participación en los hechos.
autónoma. • No procede tomar declaración a la víctima ni
• Verificar, de manera acuciosa y completa, las realizar diligencias de careo, sin autorización
identidades de los participantes en los hechos. del Fiscal.
• Recabar la mayor cantidad de antecedentes. • Si no hay flagrancia, identificar al imputado y
• Trasladar a la víctima al Servicio Médico Legal o consignar su declaración voluntaria, utilizando al
Centro Asistencial, de no ser posible lo primero, efecto el Acta respectiva, dando cuenta al Fiscal.
para la constatación de lesiones, exámenes y • Adjuntar antecedentes médicos que pudieran
pericias. existir de la víctima, como por ejemplo trastornos
• Requerir al médico el “Informe de Agresiones mentales o tratamientos siquiátricos, etc.
Sexuales” y adjuntarlo al parte policial o DAU,. • Determinar las eventuales circunstancias de
Se debe consignar la identificación del médico cómo se cometió el delito (modus operandi).
o personal paramédico que la atendió.
• Detención, en caso de delito flagrante comunicando 4.- PROCEDIMIENTO CON MENORES (NNA.) POR
al Fiscal dentro del plazo máximo de 12 horas CONSUMO DE ALCOHOL O ESTADO DE EBRIEDAD
siguientes. EN LA VÍA PÚBLICA. (Ley N° 19.925 sobre Expendio
• Poner al detenido a disposición del Juez de y Consumo de Bebidas Alcohólicas. )
Garantía, dejándolo bajo la custodia de personal
de Gendarmería del respectivo Tribunal en el Si un menor de 18 años de edad es sorprendido :
horario que se determine, considerando el plazo 1.- Consumiendo bebidas alcohólicas en calles,
máximo de 24 horas. caminos, plazas, paseos y demás lugares de uso público.
• Resguardar el sitio del suceso. Deberán preservar 2.- En manifiesto estado de ebriedad en la vía pública
siempre todos los lugares donde se haya cometido o en lugares de libre acceso al público.
un delito o se encuentren señales o evidencias
de su perpetración, sean abiertos o cerrados,
públicos o privados. Para su cumplimiento
116
Procedimiento: (Art. 25, 26 y 28 Ley Nº 19.925) Tribunal de Familia competente. (del domicilio
del NNA).
Tercera Unidad
Vigilancia territorial: (patrullaje – población) • El tiempo en la Unidad Policial debe restringirse
• Verificar su identidad del NNA. y trasladado al al menor posible por lo que una vez informados
servicio de salud, para efectos de su atención a los adultos responsables se procederá a la
médica y constatación de lesiones. entrega del NNA.
• Como medida de protección puede conducirlo • Si el NNA. no tuviere control de sus actos, se
a la Unidad Policial o al domicilio de sus padres deberá mantener en una dependencia destinada
o persona encargada de su cuidado mayor de a la permanencia de menores de edad, hasta
edad para proceder a su entrega, siempre que se que sea retirado por sus padres o cuidadores
encuentre dentro de los límites territoriales de con vigilancia visual.
la Unidad. Al entregarlo a las personas indicadas • Toda la información deberá ser registrada e
Carabineros los apercibirá por escrito que, si informada mensualmente, por del Comisario
incurre en las contravenciones señaladas más de la Unidad, de manera digital, a la Dirección de
de tres veces en un mismo año, se harán llegar sus Derechos Humanos y Protección de la Familia,
antecedentes al SENAME. Asimismo, consignará para los efectos de determinar su reincidencia.
en ese documento las ocasiones precedentes en • La Dirección de Derechos Humanos y Protección
que aquél hubiere realizado tales conductas. de la Familia deberá remitir un listado al Servicio
La persona, previa individualización, firmará la Nacional de Menores, con los casos de NNA. que
constancia respectiva. en un año calendario hayan incurrido tres veces
• Si el domicilio estuviera fuera de los límites en la misma contravención para efectos de dar
territoriales, Carabineros deberá conducirlo cumplimiento al apercibimiento del artículo 28
a la unidad territorial e informar a su familia o de la Ley citada.
a las personas que él indique acerca del lugar
que se encuentra, o le otorgará las facilidades 5.- PROCEDIMIENTO EN CASOS DE VIOLENCIA ESCOLAR
para contacto telefónico con ellos. (bullying, ciberbullying). (Ley 20.536 Violencia Escolar
• Cada vez que sea trasladado a una unidad policial, y ley 20.370 General de Educación)
deberá ser entregado al personal de guardia
con la respectiva constatación de lesiones del • Se entenderá por buena convivencia escolar:
servicio de urgencia. El NNA. no debe tener la coexistencia armónica de los miembros
contacto con detenidos o infractores de estas de la comunidad educativa, que supone una
contravenciones mayores de edad. interrelación positiva entre ellos y permite el
• El personal que adopte el procedimiento, debe adecuado cumplimiento de los objetivos educativos
registrar íntegramente todo lo obrado, en el Libro en un clima que propicia el desarrollo integral
de Población, como asimismo, en el Libro de de los estudiantes.
Registro de Infractores de la Ley de Alcoholes • Se entenderá por acoso escolar: toda acción u
respectivo y determinar reincidencia. omisión constitutiva de agresión u hostigamiento
reiterado, realizada fuera o dentro del
Cuartel (Guardia): establecimiento educacional por estudiantes
• Recepcionar el procedimiento con la constatación que, en forma individual o colectiva, atenten en
de lesiones y registrar en el Libro de Guardia, como contra de otro estudiante, valiéndose para ello de
asimismo en el Libro de Registro de Infractores de una situación de superioridad o de indefensión
la Ley de Alcoholes, todo lo obrado y la identidad del estudiante afectado, que provoque en este
del NNA. (nombre, cédula de identidad, Número último, maltrato, humillación o fundado temor
y Fecha del Parte policial) que incurrió en las de verse expuesto a un mal de carácter grave,
conductas descritas y determinará reincidencia. ya sea por medios tecnológicos o cualquier otro
• Se procederá conforme a las normas generales medio, tomando en cuenta su edad y condición.
por vulneración de derechos, dando cuenta al • Revestirá especial gravedad cualquier tipo de
117
violencia física o psicológica, cometida por b) Cuando la violencia escolar constitutiva de delito
cualquier medio en contra de un estudiante es ejercida por un NNA. Frente a la gravedad de los
integrante de la comunidad educativa, realizada hechos que dan origen a este tipo de denuncias se
por quien detente una posición de autoridad, deberá siempre ponderar la solicitud inmediata de
sea director, profesor, asistente de la educación medidas de protección por parte del Tribunal de Familia
u otro, así como también la ejercida por parte o Fiscalía respectiva, a objeto de dar protección a la
de un adulto de la comunidad educativa en víctima, considerando la vulneración de derechos
contra de un estudiante. Los padres, madres, que se comete.
apoderados, profesionales y asistentes de la Dependiendo de la naturaleza del hecho
educación, así como los equipos docentes y denunciado(delito) y la edad del infractor, se procederá
directivos de los establecimientos educacionales, conforme a lo siguiente:
deberán informar las situaciones de violencia
física o psicológica, agresión u hostigamiento • En casos de maltrato psicológico, hostigamiento,
que afecten a un estudiante miembro de la entre otros, se dará cuenta por Vulneración de
comunidad educativa de las cuales tomen Derechos al Tribunal de Familia competente.
conocimiento, todo ello conforme al reglamento • En el caso de los adolescentes, que cometen
interno del establecimiento. Existe violencia algún delito, se debe distinguir el procedimiento
escolar constitutiva y no de delito. general de infracción a la ley penal (crimen, simple
delitos con o sin penas de privación de libertad
a) Violencia escolar no constitutiva de delito. En este o faltas), dependiendo de la edad del NNA.
caso Carabineros no tiene participación alguna en el • Respecto del delito de Trato Degradante:
procedimiento, debiéndose adoptar los procedimientos (sometimiento a maltrato psicológico que
administrativos regulados por el establecimiento menoscaba gravemente la dignidad). O violencia
escolar, conforme al reglamento. o acoso escolar: (acción u omisión constitutiva
b) Violencia escolar constitutiva de delito. Se encuentran de agresión u hostigamiento reiterado) realizada
obligados a denunciar los Directores, Inspectores fuera o dentro del establecimiento educacional por
y Profesores de establecimientos educacionales, estudiantes que, en forma individual o colectiva,
dentro de un plazo de 24 horas desde el momento atenten en contra de otro estudiante, valiéndose
en que tomen conocimiento. La denuncia puede para ello de una situación de superioridad o
efectuarse, directamente, ante el Ministerio Público, de indefensión del estudiante afectado, que
Tribunales con competencia penal, Carabineros de provoque en este último, maltrato, humillación
Chile o Policía de Investigaciones. o fundado temor de verse expuesto a un mal de
carácter grave, ya sea por medios tecnológicos
Procedimiento: o cualquier otro medio, tomando en cuenta
a) Cuando la violencia escolar constitutiva de delito es su edad y condición. Constituye el DELITO DE
ejercida por un adulto, se adoptará el procedimiento TRATO DEGRADANTE, por tanto, el adolescente
policial general de acuerdo al delito que se configure. responde penalmente por este, procediendo a
En caso de corresponder a un crimen o simple delito su detención en caso de flagrancia.
sancionados con penas privativas o restrictivas de
libertad, procede la detención, comunicar al Fiscal 6.- PROCEDIMIENTO CON NNA. LEY Nº 20.000 QUE
de Turno dentro del plazo de 12 horas. SANCIONA EL TRÁFICO ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES
Respecto del delito de maltrato corporal relevante Y SUSTANCIAS SICOTRÓPICAS (DROGAS).
(físico sin lesiones) cometido por personas con deber La referida ley tipifica los crímenes, simples delitos
especial de cuidado o maltrato sicológico o trato y faltas, además regula las sanciones a aplicar, las
degradante, ejercido por adultos pertenecientes a técnicas de investigación, la competencia del Ministerio
la comunidad educativa se aplica el procedimiento Público y las medidas de control de precursores y
de DETENCION. sustancias químicas esenciales.
118
Respecto de los crímenes, simples delitos y faltas Se debe practicar la Prueba de Campo por el personal
en los que tenga participación un menor (niño, niña S.I.P. de la Unidad que adopta el procedimiento. La
Tercera Unidad
o adolescente), se deberá adoptar el procedimiento droga se envía al Servicio de Salud o Instituto de
general por infracción a la ley penal ya indicado Salud Pública, pesada en sus contenedores originales
precedentemente, según la edad y circunstancias (bolsas, cigarrillos, papelillos, etc.), mediante oficio
de los hechos y se dará cuenta al Ministerio Público. y dentro de las 24 horas siguientes a la incautación,
En cuanto a las faltas calificadas (consumo, porte y dejándose constancia del estado de la misma (húmeda
tenencia de droga) de los adolescentes mayores de o seca) y el peso aproximado.
16 años y menores de 18 años, en lugares públicos o
abiertos al público o en establecimientos educacionales 7.- PROCEDIMIENTOS CON NNA. EN ESPECTÁCULOS
o de capacitación y en centros penitenciarios, solo DE FÚTBOL PROFESIONAL. La Ley Nº 19.327, de
procederá la citación, pudiendo para ello conducir Derechos y Deberes en los Espectáculos de Fútbol
al infractor hasta la Unidad Policial para efectuar allí Profesional, modificada por la Ley Nº 20.620, regulan
el procedimiento. la materia y resultan de relevancia para las operaciones
policiales de Carabineros y le otorgan facultades
Procedimiento: (Consumo, tenencia y porte) se debe especiales; a saber:
distinguir: 1. Impedir el ingreso a los recintos deportivos de
elementos que por su naturaleza, dimensiones y
A. Menores de 14 años: Procede entregar al menor características pudieren ser utilizados para provocar
directa e inmediatamente a sus padres tutores, lesiones, daños, alterar la normalidad del vento,
guardadores o representantes legales, bajo acta. Si no entorpecer las vías de evacuación o dificultar la
es posible, previa constatación de lesiones, conducirlo Fiscalización al interior del referido recinto.
ante el Juez de Familia de turno. Si además es víctima 2. Impedir el ingreso de personas que se encuentren
de un delito, se debe informar al Ministerio Publico bajo la influencia del alcohol o drogas o en estado de
a través del parte policial. (Ver reglas generales) ebriedad. Para ello, Carabineros está facultado para
realizar pruebas respiratorias. Si la persona se niega a
B. Mayores de 14 años y menores de 16 años: realizar la prueba, el personal podrá prohibirle el ingreso
Citación a primera audiencia al Tribunal de Familia, al recinto. El personal de seguridad contratado por
confeccionando el parte policial dando cuenta del el organizador del espectáculo de fútbol profesional
hecho. Conducción a la Unidad Policial, en caso de podrá solicitar a Carabineros de que realice las pruebas
haber un adulto responsable se podrá entregar el señaladas en el inciso anterior.
menor de edad, bajo acta, previa constatación de 3. Efectuar controles de identidad preventivos, con
lesiones. Dar aviso a los padres o a quien tenga al las facultades contempladas en el artículo 85 del C.P.P.,
menor bajo su cuidado, de las circunstancias del en los recintos deportivos o sus inmediaciones (1000
hecho y la audiencia en que será puesto a disposición metros) desde una hora antes de que se abran las
del Tribunal de Familia, dejando constancia. De no puertas del establecimiento, durante la realización
ser posible, lo entregará a un adulto que se haga de un espectáculo de fútbol profesional y hasta tres
responsable. horas después de su término.
En los procedimientos policiales con menores, el Artículo
C. Mayores de 16 años y menores de 18 años: Citación 15 letra c), de la Ley Nº 16.618, señala que Carabineros,
ante el Fiscal del Ministerio Público. Confeccionar el deberá: “Fiscalizar los espectáculos públicos, centros
parte y comprobar domicilio. Se dejará constancia de diversión o cualquier lugar donde haya afluencia
en caso de no ser habido el domicilio. Conducirlo a de público, con el fin de evitar la concurrencia de
la Unidad en caso de ser necesario. Comunicar a los menores, cuando no sean apropiados para ellos”.
padres o a la persona que lo tenga a su cuidado, sobre El artículo 22 de la Ley Nº 19.327, señala que: “Se
la citación, dejando la constancia en el parte. Si no hay aplicarán las normas previstas en la Ley Nº 20.084,
comunicación, dejar constancia en el parte indicando sobre responsabilidad penal adolescente, a los menores
los motivos. Incautar las evidencias.ercera Unidad de dieciocho años y mayores de catorce años de edad
119
que incurrieren en las conductas contempladas en Mayores de 14 y menores de 18 años que cometen
los artículos 12, 13 y 14 de esa Ley”. crímenes o simples delitos será el correspondiente
al indicado para infractores de ley penal.
• Causar lesiones o daños a la propiedad. De conformidad al artículo 31 de la Ley Nº 20.084,
• Portar armas, elementos u objetos idóneos para Carabineros deberá de manera directa y en el menor
perpetrarlos. tiempo posible, poner a disposición del Juez de Garantía.
• Incitar o promover la ejecución de alguna de (delito flagrante y orden de detención pendiente) Se
dichas conductas. aplica el procedimiento ya indicado; además:
• Cometer desórdenes públicos, amenazas, Recoger o recopilar la mayor cantidad de medios de
homicidio, castración, mutilación de miembro prueba y evidencias del hecho ilícito, tales como registros
importante, lesiones, robo, robo por sorpresa. audiovisuales, fijaciones fotográficas, elementos
• Falsificar o uso malicioso de entrada falsificada. contundentes, entre otros. Se debe consignar en el
El artículo 23 de la Ley Nº 19.327 a su vez señala parte policial si el imputado:
que: “Si un menor de dieciocho años y mayor de
catorce años de edad incurriere en alguna de • Es integrante de un grupo organizado para la
las conductas descritas en el artículo 27, se le realización de los hechos descritos.
impondrán las penas que, conforme a los artículos • Es miembro de la barra.
21, 22, 23° número 5, y demás pertinentes de la • Es socio de alguno de los clubes de fútbol profesional
Ley Nº 20.084, corresponda aplicar”. Además se que participen en el espectáculo.
le impondrá la prohibición de asistir a cualquier • Es organizador o protagonista en el espectáculo
espectáculo de futbol profesional por los plazos de fútbol profesional, o dirigente de alguno de
que determina el art. 27. Dicho artículo indica las los clubes participantes en él.
conductas que constituyen infracciones a la ley: • Actuó bajo los efectos de bebidas alcohólicas,
• Revender entradas. estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes o
• Ingresar indebidamente. sustancias análogas.
• Portar, activar o lanzar bengalas, petardos, • Causó lesiones a jugadores, técnicos, dirigentes o
bombas de estruendo. protagonistas del espectáculo de fútbol profesional.
• Ejecutar cualquier conducta que ponga en peligro • Solicitar videos de cámaras de seguridad con
la seguridad y tranquilidad. (lanzar objetos, trepar que cuente el estadio o instalación deportiva,
o escalar el alambrado o barreras de separación) si los hubiere, para ser remitidos a la Fiscalía.
• Interrumpir el espectáculo. • Remisión del parte y actas a la Fiscalía Local.
• Cometer, participar o provocar desórdenes que • Dejar constancia en el Libro de Instrucciones del Fiscal,
alteren el orden y tranquilidad o infringir las habilitado en cada Unidad Policial, folio, instrucciones
instrucciones y reglas dictadas por la autoridad. y todo antecedente referente a la materia.
• Efectuar o proferir expresiones discriminatorias. • Si el adolescente mayor de 16 y menor de 18
años comete faltas calificadas. Podrá proceder a
PROCEDIMIENTO. la detención facultativa y procedimiento general
Menores de 14 años: No tienen responsabilidad penal, con información al fiscal en forma inmediata.
se deberá restringir la libertad del menor, ejerciendo Respecto de las faltas calificadas consumo o porte de
todas las facultades legales para restablecer el orden drogas en lugares públicos o abiertos al público o en
y la tranquilidad pública y dar la debida protección establecimientos educacionales o de capacitación y
a la víctima. (procedimiento ya tratado). Traslado a en centros penitenciarios, sólo procede la citación,
un centro de salud, conducirlo a la Unidad y ponerlo pudiendo para ello conducir al infractor hasta la
a disposición de los Tribunales de Familia. Unidad jurisdiccionalmente respectiva.
Cuando exista participación de un adulto o adolescente • Si el adolescente mayor de 14 y menor de 16
y menores de 14 años, en un mismo hecho ilícito, se años comete faltas calificadas. Procederá a
deberá remitir el parte policial a la Fiscalía y al Tribunal citarlo para que concurra a la primera audiencia
de Familia del lugar en que haya ocurrido el hecho. ante el Juez de Familia competente.
120
• Los adolescentes menores de 16 años no serán en un mismo año, en la conducta de ebriedad
detenidos bajo ningún evento por cometer faltas, en la vía pública o lugares de libre acceso al
Tercera Unidad
cualquiera sea. público, el juez podrá ordenar que el infractor
• Si el adolescente mayor de 14 y menor de 18 años se someta a un tratamiento médico, psicológico
comete faltas simples el Procedimiento a aplicar es o de otra naturaleza para su rehabilitación.
de citación a primera audiencia al juez de familia,
confeccionar el parte y comunicar a los padres o ▪ El Juez también podrá conmutar la multa impuesta por
persona que lo tenga bajo su cuidado. Si es menor la realización de trabajos a beneficio de la comunidad,
de 14 años y comete faltas se restringe la libertad ofrecidos por la municipalidad respectiva u otro
momentáneamente y se entrega a sus padres. organismo público, pudiendo también realizarse estos
Tercera trabajos en una persona jurídica de derecho privado
sin fines de lucro (Corporaciones o Fundaciones).
B. PROCEDIMIENTO GENERAL LEY DE ALCOHOLES
N° 19.925. Procedimiento policial:
• Cuando el personal de Carabineros sorprenda
Antecedentes legales a una persona consumiendo alcohol o en
La Ley 19.925 sobre Expendio y Consumo de Bebidas manifiesto estado de ebriedad en la vía
Alcohólicas, en su Título II “De las medidas de prevención y pública o en lugar de libre acceso al público,
rehabilitación”, artículos 25 y 26, contempla determinadas deberá ajustarse a los siguientes criterios
conductas prohibidas cuya contravención dan origen de actuación.
a las sanciones en ellas señaladas.
• Para los efectos de determinar si una persona
Es así como el artículo 25 prohíbe el consumo de se encuentra en estado de ebriedad, éste
bebidas alcohólicas en calles, caminos, plazas, deberá mostrar ciertos signos tales como
paseos y demás lugares de uso público, pudiendo inestabilidad al caminar, hálito alcohólico,
ser sancionada su contravención con multas de hasta rostro congestionado o incoherencia al hablar,
1 UTM o amonestación. circunstancias que se deberán registrar en
A su vez, el artículo 26 hace aplicable lo establecido
los libros respectivos.
en el artículo 25 a aquellas personas que fueren
sorprendidas en la vía pública o en lugares de libre Vigilancia territorial: (patrullaje – población)
acceso público en manifiesto estado de ebriedad.
• Conducir al infractor hasta la Unidad o
En este caso, además, se contempla la facultad del destacamento de Carabineros, salvo que
Juez de Policía Local de imponer, a quienes dentro estuviere en riesgo de salud, caso en el cual
de un mismo año han incurrido más de tres veces en será conducido hasta un servicio asistencial.
esta infracción, la obligación de seguir programas de • Verificar la identidad del infractor a través
tratamiento médico, psicológico para rehabilitación
de los medios tecnológicos.
o la internación en establecimientos o comunidades
• Proceder al registro de vestimentas y equipaje
terapéuticas que cuenten con programas de tratamiento que porte.
de alcoholismo.
• Incautar las bebidas alcohólicas, objeto del
consumo, a fin de remitirlas posteriormente
▪ Conductas infraccionables:
como medios de prueba.
a. El consumo de bebidas alcohólicas en calles,
• Se deberá dejar constancia en los libros
plazas, paseos y demás lugares de uso público. pertinentes y hoja de ruta, de las condiciones
b. El manifiesto estado de ebriedad en la vía pública en que fue encontrado y de las circunstancias
o en lugares de libre acceso al público. en que fue sorprendido, tales como tipo y
▪ Sanciones para los infractores: capacidad de las bebidas alcohólicas consumidas
• Multa de hasta 1 UTM. en la vía pública, lugar y condiciones de la
• Amonestación, cuando aparecieren ebriedad, según el tipo de infracción de que
antecedentes favorables para el infractor. se trate.
• En caso de reincidencia por más de tres veces
121
Cuartel: (guardia) Si el infractor no acepta la infracción:
• Verificar la identidad del infractor, registrarlo • Se citará previa comprobación de su domicilio,
y dejar constancia en el Libro de Novedades para que comparezca ante el Juzgado de
del Servicio de Guardia. Policía Local correspondiente. Para tal efecto,
• Ingresarlo al “Libro de Ingreso de Infractores se acompañará al Parte Policial, un acta de
a la Ley de Alcoholes”. Para mantener un notificación, en la que conste que el infractor
registro de las veces que esta persona ha no se allanó a cancelar el 25% de la multa.
sido sorprendida incurriendo en la conducta • Si el infractor no tuviere control de sus actos,
de ebriedad en la vía pública o en lugares de se le deberá dejar en una dependencia
libre acceso al público, se deberá ingresar el destinada al efecto en la Unidad, hasta que
nombre completo del infractor, anotando el se recupere, por un plazo máximo de seis
recuadro de reincidencia, el folio y párrafo horas, contadas éstas desde que se inició su
de registro en el Libro de Guardia y de ser fiscalización en la población.
necesario el número de parte y juzgado que • Efectuar las cuentas al Juzgado de Policía
tomó conocimiento. Local competente en el más breve plazo,
• El personal de guardia deberá adoptar indicando especies incautadas y citaciones
las medidas necesarias para informar a la efectuadas, según sea el caso, informando
familia del infractor o a las personas que él si se trata de la primera, segunda o tercera
indique, acerca del lugar en que se encuentra, vez que el infractor es sorprendido en la
o bien le otorgará las facilidades para que contravención de ebriedad en la vía pública.
se comunique telefónicamente con alguna • Tribunal competente para conocer de estas
de ellas, pudiendo, asimismo, incluso antes infracciones:
de vencido dicho plazo, hacer entrega del
infractor a una persona adulta que bajo su El juzgado de policía local del lugar donde se verifique
responsabilidad lo conduzca hasta su domicilio. la contravención.
• Atendido el hecho que la Ley Nº 19.925
faculta al contraventor para allanarse a la Infractores en riesgo de salud:
infracción mediante el pago de una multa, • Se deberá adoptar las medidas tendientes a
de modo de liberarse del proceso judicial en conducirlo a un establecimiento asistencial
su contra, el Oficial o Suboficial de Guardia para que reciba atención médica necesaria,
deberá interpelarlo en tal sentido, dejando debiendo registrar en los libros y pautas
constancia de ello en el Libro de Novedades que correspondan, las circunstancias bajo
del Servicio de Guardia. las cuales fue sorprendido. En el evento
que se encuentre inconsciente y no porte
De acuerdo con lo anterior, se podrán verificar las documentos que permitan establecer su
siguientes situaciones: identidad, junto al registro antes indicado,
deberá anotarse una descripción de la persona
Si el infractor acepta la infracción: y de sus vestimentas, como, asimismo, las
• El Oficial o Suboficial de Guardia deberá recibir características que pudieran advertirse de
el pago del 25% de la multa (equivalente al las mismas.
25% de 1 U.T.M.), confeccionando y otorgando • Asimismo, deberá informar al Oficial o Suboficial
el recibo de dinero, y dentro del tercer día de Guardia las circunstancias antes señaladas
remitirá las sumas pagadas a la Tesorería a objeto de atender cualquier requerimiento
Municipal o la entidad recaudadora municipal. que al respecto puedan efectuar familiares
• Al infractor no se lo citará al Juzgado de Policía o personas conocidas del afectado.
Local, sin perjuicio de la cuenta que se le hará
comunicando la multa a pagar.
122
C. PROCEDIMIENTO DELITOS DE VIOLENCIA (Padres, abuelos, bisabuelos, hijos, nietos,
INTRAFAMILIAR -FEMICIDIO (V.I.F.) Ley Nº 20.066, bisnietos, tíos y sobrinos).
Tercera Unidad
Circular 1.774 de 2015. f. Pariente por afinidad en toda la línea recta o
en la colateral hacia el tercer grado inclusive.
La Ley sobre Violencia Intrafamiliar citada es una (Siempre y cuando estos lazos de parentesco
norma de carácter especial, que tiene por objeto deriven de un matrimonio o convivencia vigente).
proteger la salud y la seguridad física y psíquica de las g. Padre o madre de su hijo. (Se refiere al caso que
víctimas. Los derechos que se establecen en ella son no exista matrimonio o convivencia entre los
irrenunciables, y los juicios que se inicien se regirán padres de hijo en común).
por los principios procesales de gratuidad, reserva h. Menor de edad, adulto mayor o discapacitada que
y celeridad. El objetivo de la ley es dar protección a se encuentre bajo el cuidado o dependencia de
las víctimas, como asimismo prevenir, sancionar y cualquiera de los integrantes del grupo familiar.
erradicar la violencia intrafamiliar.
Por otra parte, el legislador por medio de la Ley Nº 20.480, 2.- Clasificación:
tipificó como delito el Femicidio, aumentándose además a. Actos de violencia intrafamiliar no constitutivos de
las penas aplicables al parricidio, modificando el Código delitos. Son todos aquellos casos en que no resulten
Penal y la citada ley 20.066 sobre violencia intrafamiliar. lesiones corporales de ninguna naturaleza en la
En este contexto y, dado que la violencia intrafamiliar víctima (violencia psicológica), como, asimismo,
constituye un problema social grave, el personal cuando la conducta no resulte ser constitutiva
de Carabineros debe actuar de manera oportuna y de algún delito contemplado en el Código Penal
realizar los cursos acción necesarios para para realizar o Leyes Especiales. Ej. Secuestro, sustracción de
las diligencias de investigación y protección eficaz menores, abuso sexual, amenazas con armas etc.
a las víctimas. b. Actos de violencia intrafamiliar constitutivos de
ilícitos penales: Se encuentran comprendidos
1. Concepto de violencia intrafamiliar (V.I.F.) “todo todas aquellas conductas que, sin perjuicio de
maltrato que afecte la vida o la integridad física o ser actos de violencia intrafamiliar, igualmente
psíquica de quien tenga o haya tenido la calidad de resultan ser hechos constitutivos de tipos penales
cónyuge del ofensor o una relación de convivencia con contemplados en el Código Penal o Leyes Especiales.
él; o sea pariente por consanguinidad o por afinidad en (lesiones, privaciones de libertad, amenazas de
toda la línea recta o en la colateral hasta el tercer grado muerte con armas).
inclusive, del ofensor o de su cónyuge o de su actual
conviviente. También habrá violencia intrafamiliar 3.- Competencia de juzgados familia: Todos aquellos
cuando la conducta referida en el inciso precedente actos de violencia intrafamiliar que no constituyan
ocurra entre los padres de un hijo común, o recaiga delito. (Maltrato sin lesiones o violencia psicológica
sobre la persona menor de edad, adulto o mayor o no habitual.
discapacitado que se encuentre bajo el cuidado o 4.- Competencia del juzgado de garantía o tribunal
dependencia de cualquiera de los dos integrantes oral en lo penal: Todos aquellos actos de Violencia
del grupo familiar”. (Art. 5 ley 20.066). Intrafamiliar constitutivos de delito. (Crímenes, simples
Sujetos de Protección: Pueden ser víctimas de actos delitos y faltas). En aquellos casos en que el acto de
de violencia intrafamiliar, aquellas personas que violencia intrafamiliar resulte con lesiones leves, son
respecto del ofensor sea: consideradas por la ley como de carácter menos graves.
a. Cónyuge Delito de maltrato habitual: La ley creó este tipo penal
b. Ex- cónyuge. a través del cual se sanciona el ejercicio habitual de
c. Conviviente civil. violencia física o psíquica en alguna de las personas
d. Ex conviviente (No importa el tiempo transcurrido referidas en el art. 5°, estableciéndose en tales casos,
de la relación). la pena de presidio menor en su grado mínimo a
e. Pariente por consanguinidad en toda la línea medio (61 hasta 3 años). Salvo que el hecho atribuido
recta o en la colateral en el tercer grado inclusive. sea constitutivo de un delito de mayor gravedad, en
123
cuyo caso se aplica la pena más grave. El Ministerio regresar al hogar común.
Público sólo podrá dar inicio a la persecución penal 3. Fijar alimentos provisorios
a requerimiento expreso del Juzgado de Familia. 4. Determinar un régimen provisorio de cuidado
personal de los menores.
5.- Riesgo inminente: La Ley contempla esta situación, 5. Decretar la prohibición de celebrar actos o
facultándose a toda persona para denunciar, incluso contratos.
antes que se materialice o se lleve a cabo la agresión 6. Prohibir el porte y tenencia o incautar cualquier
física o psíquica constitutiva de violencia intrafamiliar, arma de fuego, informando de ello a la Dirección
a fin de que, con el solo mérito de ella, se decreten una General de Movilización.
o más de las medidas de protección o cautelares, si 7. Decretar la reserva de la identidad del tercero
corresponden. El Riesgo Inminente es de conocimiento denunciante.
de los Tribunales de Familia. 8. Establecer medidas de protección para adultos
mayores o personas afectadas por alguna
Indicadores legales de riesgo inminente: incapacidad o discapacidad.
a. Intimidación de causar daño por parte del ofensor.
b. El ofensor con antecedentes de drogadicción, Incumplimiento de las medidas cautelares: El Juez habiendo
alcoholismo, denuncias por violencia intrafamiliar detectado la inobservancia por parte del ofensor pondrá
o condena previa, procesos pendientes o condenas los antecedentes en conocimiento del Ministerio Público
previas por crimen o simple delito contra las a objeto se haga efectiva la responsabilidad penal. La
personas, infracción a la Ley de Control de Armas. actuación de Carabineros ante la presencia flagrante
c. Antecedentes psiquiátricos o psicológicos que de la conducta infraccional y sin necesidad de orden
denoten una personalidad violenta. judicial previa debe proceder a detener al contraventor
d. Cuando la víctima de la intimidación esté embarazada por el delito de desacato y denuncia al Ministerio Público
o se trate de una persona con discapacidad, o conforme a las reglas generales.
tenga una condición que la haga vulnerable.
7.- Facultades especiales de Carabineros: El personal
6.- Medidas cautelares: La Ley establece que, en cualquier está habilitado para hacer ingreso a un lugar cerrado
etapa de la investigación o procedimiento sobre delitos sin autorización previa, practicar la detención del
constitutivos de violencia intrafamiliar, y aun antes de agresor si procede, incautar las armas u objetos
la formalización, el Tribunal con competencia en lo que puedan ser utilizados para agredir a la víctima,
penal puede decretar las medidas cautelares que sean ocupándose al mismo tiempo y en forma preferente
necesarias, contempladas en el artículo 92 de la Ley de prestar ayuda inmediata y directa a aquella. Los
19.968 sobre Tribunales de Familia a fin de proteger casos de ingresos son los siguientes:
a la víctima de manera eficaz y oportuna. A su vez el a. Cuando se esté cometiendo actualmente una
Juez de Familia a fin de dar protección a la víctima y violencia intrafamiliar.
al grupo familiar, así como resguardar su subsistema b. Cuando exista llamada de auxilio de personas
económico e integridad patrimonial podrá decretar que se encontraren en él.
una o más de las siguientes medidas cautelares con c. Cuando existan otros signos evidentes que se
una duración de 180 días hábiles renovables. está cometiendo violencia intrafamiliar.
1. Prohibición al ofensor de acercarse a la víctima Reglas generales de procedimiento:

y prohibición o restricción de la presencia de
éste en el hogar común y en el domicilio, lugar 1. Actos de V.I.F. no constitutivos de delito. Se trata,
de estudios o de trabajo de ésta, así como en como ya se indicó, de maltratos psicológicos no habituales
cualquier otro lugar en que la víctima permanezca, o agresiones que no ocasionan lesiones corporales y
concurra o visite habitualmente. en tal circunstancia el personal debe distinguir:
2. Asegurar la entrega material de los efectos
personales de la víctima que optare por no
124
a. Hecho flagrante: El conocimiento y fallo se encuentra j. Verificar existencia de armas inscritas a nombre
radicado en los Tribunales de Familia, pero si es del imputado u otra persona vinculada. VÉASE
Tercera Unidad
cometido en la vía pública o de libre acceso público, ANEXO N° 1 Instrucciones Generales Delitos de
se procederá a efectuar el procedimiento de citación Violencia Intrafamiliar.
al fiscal, previa comprobación del domicilio del
agresor. Si existe riesgo inminente se comunica al Instrucciones respecto al femicidio:
juzgado de familia para la adopción de medidas El tipo penal de femicidio se produce cuando la víctima
cautelares. Si es cometido en un recinto cerrado, del homicidio es o ha sido la cónyuge o la conviviente
el personal debe ingresar al lugar, prestar auxilio de su autor (Art. 390 inc. final C.P.). Son llamados a
a la víctima y denunciar los hechos al Tribunal de conocer de ellos, los tribunales con competencia
Familia y en el evento que el agresor no viva en en materia penal. Corresponde el procedimiento
el mismo domicilio, se aplica el procedimiento general de detención del agresor, conforme a las
de citación indicado trasladándolo a la unidad. normas del C.P.P. (Art. 83, 129, 130)
b. Hecho no flagrante: Se denuncia al Tribunal de
familia y si hay riesgo inminente se informa al Protocolo de femicidio.
juzgado para la adopción de medidas cautelares. Protocolo intersectorial de atención a las menores
víctimas indirectas: Mecanismo de coordinación
2. Actos de V.I.F. constitutivos de delito. Son aquellos para garantizar la protección y atención reparatoria
casos en que la conducta se traduce en un ilícito de las menores víctimas indirectas del ilícito, donde
penal (crímenes, simples delitos o faltas) y es de participan las siguientes instituciones:
conocimiento de los tribunales con competencia en • Carabineros de Chile (Zona de Prevención y
materia penal. Por lo tanto, se procede conforme a Protección de la Familia)
las normas generales del C.P.P. (Ministerio Público, • Ministerio del Interior y Seguridad Pública
resguardo del S.S. y levantamiento de evidencias). Delito • Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)
flagrante: detención inmediata del agresor. Delito no • Servicio Nacional de Menores (Sename)
flagrante: denuncia de los hechos al Ministerio Público.
Si hay riesgo inminente, se comunica igualmente al Grupo objetivo del protocolo:
fiscal para efectos de que el Juez de Garantía adopte a. Víctimas indirectas: Menores de 18 años (niños,
las medidas cautelares que procedan. niñas y adolescentes) que pertenezcan a la familia
directa o que hayan estado presentes en los hechos.
El personal debe realizar lo siguiente: b. Víctimas indirectas adultas: Los que pertenezcan
a. Evaluación de riesgo. aplicar pauta unificada a la familia directa o han estado presentes en los
de evaluación inicial riesgo. hechos. (padres, familiares, vecinos o amistades)
b. Tomar declaración a la víctima, previa c. Víctimas directas de femicidio frustrado: Mujeres
individualización completa. víctimas de lesiones.
c. Relato del hecho.
d. Declaración y empadronamiento de testigos. Activación del protocolo: En todos los casos de femicidio
Su individualización y declaración completa, (consumado o frustrado)
además el relato del hecho.
e. Individualizar y tomar declaración al personal que FASES:
tomó la denuncia o participó en el procedimiento. a. Activación. Por medio de Carabineros, a través
f. Constatación de lesiones. de la Diprofam., la que elabora una ficha con los
g. Fijación fotográfica de signos de agresión y antecedentes para remitirlos a las instituciones
lesiones. intersectoriales.
h. Fijación fotográfica e incautación de armas de b. Coordinación interinstitucional. A través de los
fuego, cortantes u otro objeto utilizado. representantes a nivel de Región.
i. Incautar ropas de la víctima que den cuenta de c. Atención de víctimas. Se materializa por la
las lesiones. especialidad de cada Institución.
125
Reglas generales de procedimiento. Carabineros, Comunicaciones con el ministerio público y tribunales
a través de la Diprofam. es el responsable de activar de familia.
las redes de apoyo hacia las víctimas y para ello, una • Ante situación de riesgo comunicar al fiscal de
vez adoptado el procedimiento con resultado de turno o juez de familia de turno por el medio
femicidio o parricidio consumado o frustrado, el PNS. más rápido y expedito posible, con todos los
o PNI. Debe comunicar de inmediato al fono familia antecedentes del caso.
149 a objeto entregar los antecedentes. • El parte policial debe remitirse a la Fiscalía Local o
Juzgado de Familia según sea, vía correo electrónico
Parte tipo de V.I.F.: Este se encuentra incorporado o a través del sistema de interconexión AUPOL-
en el Sistema Aupol Web, el cual considera ciertos SAF. Dentro del plazo máximo de 24 hrs.
indicadores de riesgo para las víctimas, permitiendo • La información al persecutor debe incluir descripción
con ello identificar la situación de riesgo de manera de la agresión y factores de riesgo, estado físico y
objetiva. (Véase modelo parte V.I.F.). emocional de la víctima y acciones desplegadas.
a. Características de V.I.F.: Tipo de violencia (física, Instrucciones previas a la toma de denuncia:

psicológica o sexual) gravedad, frecuencia (diaria, Previo a iniciar la entrevista, el personal debe identificarse
semanal o mensual); existencia de otras víctimas (nombre y grado) y procurar un clima distendido
en el mismo hogar; existencia de intimidación, y de confianza. Para ello debe utilizar un lenguaje
amenazas de muerte, intentos de femicidio claro acorde a las características del denunciante;
recientes, intento de suicidio del imputado y realizar la entrevista en espacio privado, sin presencia
presencia de armas y uso de las mismas en el de terceros, ni interferencias; explicar a la persona
hogar. que su denuncia y los datos que indique, permitirán
b. Características de vulnerabilidad de la víctima: Se identificar las situaciones de riesgo e implementar
trata de adulto mayor o menor de edad; presenta medidas de protección. Además, el personal debe
discapacidad física o psíquica; se encuentra tener una actitud de escucha, atención y respeto, no
embarazada; carece o no de redes de apoyo o emitir juicio, sólo acoger el testimonio objetivamente,
presenta actitud pasiva, minimizadora o negadora procurando disminuir el temor.
frente a la situación; percepción de riesgo que
la propia víctima tenga; presenta intentos de Diligencias que corresponde efectuar al personal:
suicidio; presencia de signos emocionales (llanto, 1. Existencia de evidencia material y agresiones físicas,
temblores y voz entrecortada, etc.) deben fijarse fotográficamente o describirlas,
c. Características del imputado: Existencia de denuncias con indicación de quien realiza la diligencia.
o condenas previas por VIF., delitos sexuales o 2. Constatación de lesiones en un Establecimiento
delitos de la ley de armas; Conocimiento o no de Salud (Certificado)
de la denuncia que efectúa la víctima; consumo 3. Empadronamiento de testigos (presenciales
de drogas o alcohol y posibilidad de acceso a y de oídas)
armas de fuego. 4. Incautación de armas y objetos utilizados
en la agresión, fijándolas o describiéndolas
Factores de riesgo vital: detalladamente para su posterior remisión.
Presencia de amenazas de muerte, intentos de femicidio, 5. Revisión del Kárdex Institucional y registro en
intento de suicidio del imputado, existencia de armas el parte de los antecedentes.
de fuego en el hogar o uso de éstas contra la víctima y 6. Información a la víctima sobre sus derechos,
alta percepción de riesgo que la propia víctima tenga indicándole la dirección, horario de atención y
de la situación de violencia. (Véase parte Policial VIF. teléfono de la Fiscalía o Tribunal de Familia. Como,
con indicadores de evaluación del riesgo). asimismo, los programas de apoyo y atención a
los que puede acceder y el nombre y teléfono
del funcionario a cargo del cuadrante. (Véase
catálogo de derechos)
126
D. PROCEDIMIENTO CON MIGRANTES de 1980, misma época en que los flujos totales de
Y TRATA DE PERSONAS 2 inmigrantes hacia el país comenzaban nuevamente
Tercera Unidad
a crecer, y particularmente a mediados de la década
Migración en Chile de los noventa.
Hasta el año 2016, los principales flujos de inmigración
Generalidades: hacia Chile provenían de los países limítrofes: Perú,
Diversos estudios sobre la materia dan cuenta que, Argentina, Bolivia y Ecuador, los que en conjunto
durante los últimos años, particularmente desde conformaban un 57 por ciento de la población
mediados de la década de los años noventa, ha habido extranjera. En general, se trataba de una población
una fuerte alza en la cantidad de inmigrantes que han más femenina, con residencia reciente, en edad laboral
arribado a Chile por diversos motivos entre los que activa, altamente calificada e inserta principalmente
destaca la estabilidad política y el desarrollo económico en el servicio doméstico y el comercio minorista.
del país. A ello se suman las crisis económicas, niveles Las expectativas de estos inmigrantes continúan
de pobreza e informalidad en el mercado laboral en relacionándose con el mejoramiento de su situación
los países de origen; el endurecimiento de políticas económica y personal, en un país que se valora por
inmigratorias en las economías de mayor desarrollo; el crecimiento de sus perspectivas de desarrollo y
la cercanía y el menor costo de viaje que supone bienestar. A ello debe sumarse la cercanía geográfica
Chile en el contexto de una inmigración regional y y el deterioro de la situación económica de países
las redes sociales que se han desarrollado a través vecinos. Ej. Perú.
de los años y que permiten y/o facilitan la llegada
de familiares, amigos y conocidos de migrantes ya Inmigración países limítrofes y otros
radicados en el país.” (OIM, 2011)
El flujo de inmigrantes proveniente de países vecinos Según un reporte del Departamento de Extranjería y
ha sido históricamente significativo y permanente. A Migración (DEM - 2016), el número total de migrantes
fines del siglo XIX, los inmigrantes latinoamericanos habría llegado a 410.998 personas el año 2014, doblando
—principalmente bolivianos, peruanos y argentinos— su participación en la población total respecto al
alcanzaban inéditamente 67 por ciento de los extranjeros censo anterior. Junto a esto, se observa que se ha
residentes en Chile. El aumento de la inmigración producido además un gran cambio en la composición
limítrofe que hubo durante el siglo XIX se explica de los migrantes en el país. Esto se traduce en que
principalmente por la incorporación de nuevos un 31,7% de los migrantes en 2014 provienen de
territorios en el norte de Chile luego de la Guerra del Perú, 16,3% de Argentina, 8,8% de Bolivia, 6,1% de
Pacífico (1879), y por la proximidad geográfica que Colombia y 4,7% de Ecuador.
también facilitaría la mayor participación de peruanos
y bolivianos en la explotación de salitreras, presencia Esta cifra aumentó fuertemente a un millón
que luego volvería a disminuir tras la decadencia del aproximadamente en el 2017, lo que representaba un
salitre (Rodríguez, 1982). 55% de la población total y de ese número se estima
La inmigración argentina, por su parte, figura como que cerca de 300 mil extranjeros se encuentran en
una de las más antiguas en Chile, y se le atribuye un situación irregular. Hacia el año 2018 se produce un
carácter de espontaneidad debido a la extensa frontera aumento exponencial de personas extranjeras que
que comparten ambas naciones. A partir del siglo normalmente ingresan con visa de turista y terminan
XIX se registra un flujo significativo de trabajadores quedándose en situación irregular, provocando
argentinos desde Cuyo hacia los yacimientos mineros consecuencias de precariedad laboral, habitacional,
de Atacama, y otro grupo importante se estableció en incremento de la trata de personas y abuso del sistema.
Magallanes por la conexión de circuitos económicos Según una estimación realizada en conjunto por el
y laborales). Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y el Departamento
Con todo, la inmigración fronteriza sólo vino a de Extranjería y Migración (DEM), el número de
consolidarse como mayoría después de la década personas extranjeras residentes habituales en el
país llegó a 1.251.225 al 31 de diciembre de 2018,
2 Véase Cartilla Procedimientos con Migrantes o/g n° 2474 de 03.2017.
127
de las cuales 646.128 corresponden a hombres y • Se crea una nueva institucionalidad: el Servicio
605.097, a mujeres y venezolanos superan a peruanos Nacional de Migraciones y sus Direcciones
por primera vez. Regionales, abarcando de mejor manera el territorio.
Según últimas estimaciones del INE. año 2020, la Este nuevo Servicio permitirá homologar los
cantidad de personas extranjeras residentes habituales trámites y tiempos de tramitación en todo el país,
en Chile bordea los 1,5 millones al 31 de diciembre al centralizar el análisis, pero descentralizando
de 2020. la atención, orientación, inclusión y entrega de
De acuerdo a la información entregada por el INE y beneficios, además de fomentar la coordinación y
el DEM, los principales colectivos de las personas comunicación con la sociedad civil, municipalidades
extranjeras residentes en Chile provienen de Venezuela y gobiernos regionales.
(30,7%), Perú (16,3%), Haití (12,5%), Colombia (10,8%) • Se facilitan las expulsiones administrativas,
y Bolivia (8,0%). al no ser necesario realizar denuncias penales
Según los últimos datos publicados por el Instituto por el ingreso, de manera que se desincentiva
Nacional de Estadísticas y el Departamento de el uso de pasos no habilitados.
Extranjería y Migración, en Chile existen 1.492.522
personas extranjeras residentes habituales, lo que Aspectos esenciales que señala la ley.
implica un aumento absoluto de 242.157 personas y
un aumento relativo de 19,4% respecto del año 2018. Deber de protección del Estado con los extranjeros.
El Estado deberá proteger y respetar los derechos
Ley 21.325 de Migración y Extranjería. (20 de abril humanos de las personas extranjeras que se encuentren
del 2020). Esta ley determina las normas sobre el en Chile, sin importar su condición migratoria. Toda
ingreso y permanencia de los extranjeros en Chile. Su persona que se encuentre legalmente en el territorio
objetivo es regular el ingreso, la estadía, la residencia nacional tiene el derecho a circular libremente por
y el egreso de aquellos y regular el ejercicio de sus él, elegir su residencia en el mismo y a salir del país.
derechos y deberes. Su vigencia está diferida hasta Sin embargo, para Rapa Nui y el Archipiélago de Juan
la publicación de su reglamento3. Fernández rigen reglas especiales.
Principales cambios de la Ley de Migraciones. Ingreso al territorio chileno.

Corresponde al Estado de Chile decidir a quién admitir
• Se pasa de una Ley de Extranjería a una Ley de en su territorio. A todo extranjero que solicite el
Migraciones, donde el Estado promoverá los ingreso o un permiso de residencia en el país, se
derechos de los extranjeros, así como también asegurará la aplicación de un procedimiento racional
sus deberes y obligaciones. En resumen, todos y justo para la aprobación o rechazo de su solicitud.
los migrantes al igual que los chilenos, deben Deber del Estado sobre la información migratoria.
asumir los deberes que le corresponden por Es deber del Estado proporcionar a los extranjeros
haber escogido nuestro país para vivir. información íntegra, oportuna y eficaz acerca de sus
• Permite sincerar las razones por la cual los derechos y deberes. Además, debe informar sobre
extranjeros se vienen al país, de manera que los requisitos y procedimientos para su admisión,
quienes vengan con intenciones de vivir en Chile, estadía y egreso del país, junto con cualquier otra
pidan visa en los consulados y tengan cédula de información relevante, al menos en idiomas español,
identidad desde el primer día. A su vez, existe inglés y lengua de señas.
un catálogo flexible de visas, que permite un
adecuado control y regularidad de la migración, Migración segura, ordenada y regular.
y planificar con los gobiernos locales y regionales El Estado promoverá que los extranjeros cuenten
su integración y desarrollo laboral. con las autorizaciones y permisos de residencia o
permanencia necesarios para su estadía en el país, y
para el desarrollo de sus actividades y el ejercicio de
3 Ley de Migración y Extranjería. Nro. 21.325 publicada en el D.O. el sus derechos. De igual forma, promoverá la migración
20.04.2020. con vigencia a partir del 12.02.2022. Se deroga el Decreto
Ley 1094 de 1975 y su Reglamento complementario.
128
segura y las acciones tendientes a prevenir, reprimir 3. Extranjeros que se establezcan en el país con
y sancionar el tráfico ilícito de migrantes y la trata el objetivo de estudiar en establecimientos
Tercera Unidad
de personas, junto con velar por la persecución de educacionales reconocidos por el Estado.
quienes cometan estos delitos. 4. Trabajadores de temporada que ingresen al país por
períodos limitados, únicos o por temporadas anuales,
Definiciones establecidas en la ley: a fin de realizar trabajos estacionales específicos.
– Extranjero: Toda persona que no sea chileno de 5. Extranjeros que ante los consulados chilenos en el
acuerdo al artículo 10 de la Constitución Política. exterior soliciten la búsqueda de oportunidades
– Extranjero transeúnte: Aquella persona que se laborales, siempre que estas sean autorizadas
encuentre de paso en el territorio nacional, de de acuerdo a los objetivos de la Política Nacional
manera transitoria, y sin intenciones de establecerse de Migración y Extranjería.
en nuestro país de forma permanente. 6. Los que se encuentren sujetos a la custodia
– Migrante: Persona que se desplaza o se ha de Gendarmería de Chile, por sanción penal o
desplazado a través de una frontera internacional, prisión preventiva.
fuera de su lugar habitual de residencia. 7. Quienes se encuentren en Chile por orden de
– Residente: Extranjero beneficiario de un permiso tribunales de justicia chilenos, mientras sea
de residencia temporal, oficial o definitiva. necesario para el adecuado desarrollo del proceso
– Trabajador migratorio: Toda persona que vaya judicial en que son parte.
a realizar, realice o haya realizado una actividad 8. Extranjeros cuya residencia en Chile se justifique
remunerada en un Estado del que no sea nacional. por razones humanitarias.
– Visa: Autorización que permite el ingreso y la 9. Extranjeros acogidos a acuerdos internacionales
permanencia transitoria en Chile a los nacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes,
de países que el Estado determine, la que se que concedan residencia temporal.
materializará en un documento o registro. 10. Religiosos de cultos reconocidos oficialmente.
– Pasos habilitados: Aquellos que determine el Presidente 11. Pacientes bajo tratamientos médicos, siempre
de la República mediante decreto supremo. que acrediten que se harán cargo de los costos
de su tratamiento médico.
Categorías de ingreso a Chile 12. Jubilados y rentistas.
a. Como titular de permiso de permanencia transitoria. 13. Extranjeros a quienes se les otorgue residencia
b. Como residente oficial, temporal o definitivo. temporal en virtud del principio de reciprocidad;
o que, en virtud de otros tratados internacionales,
Residencia temporal en Chile ratificados por Chile y vigentes, tengan derecho
Se debe postular directamente en el Servicio o en el a dicha residencia.
Consulado chileno, en el caso de estar en el extranjero.
Esta residencia se concede a quienes cumplan con los Derechos y obligaciones de los extranjeros.
requisitos del Decreto Supremo, donde se contemplan El Estado garantizará, respecto de todo extranjero, la
13 nuevas subcategorías. Por regla general su vigencia igualdad en el ejercicio de los derechos, sin perjuicio
será por el plazo de 2 años. Y se computará desde que de los requisitos y sanciones que la ley establezca
el permiso es incorporado al pasaporte, documento para determinados casos. Se norma el ingreso y
de viaje o registro. permanencia de los extranjeros en Chile, los que
deberán cumplir con los deberes establecidos.
Subcategorías de residencia temporal. El decreto supremo A todo extranjero que solicite el ingreso o un permiso
deberá comprender, al menos, las siguientes situaciones: de residencia en el país, se le asegurará la aplicación de
1. Extranjeros que acrediten tener vínculos de un procedimiento racional y justo para la aprobación
familia con chilenos o con residentes definitivos. o rechazo de su solicitud, el que se efectuará bajo
2. Extranjeros que ingresen al país a desarrollar criterios de admisión no discriminatoria.
actividades lícitas remuneradas, por cuenta propia Los extranjeros que se vean afectados por una acción
o bajo relación de subordinación y dependencia. u omisión que importe una discriminación arbitraria
129
podrán interponer las acciones que correspondan, 8. Reunificación familiar: Los residentes podrán
según la naturaleza del derecho afectado. solicitar la reunificación familiar.
9. Envío y recepción de remesas. Transferir sus
Consideraciones especiales (catálogo de derechos) ingresos y ahorros obtenidos en Chile y recibir
dinero o bienes del extranjero.
1. Igual protección de los derechos establecidos
en la ley, la Constitución Política de la República Protección complementaria
y los tratados internacionales sobre Derechos Es una medida de protección que la Secretaría de
Humanos ratificados por Chile y que se encuentren Gobernación otorga al extranjero que no ha sido
vigentes. reconocido como refugiado en los términos de la
2. Respeto y protección hacia la mujer extranjera: presente Ley. Esto permite a los migrantes acceder a
Se establece el respeto a la mujer extranjera, una protección complementaria de oficio o a petición
cualquiera sea su situación migratoria, a objeto de parte por la autoridad. En este sentido, ningún
no sea discriminada ni violentada en razón de inmigrante que ostente esta protección podrá ser
su género. Esta norma pone especial atención expulsado o devuelto al país donde sus derechos
y cuidado en los derechos de los niños, niñas, fundamentales corran riesgo de ser vulnerados.
adolescentes y de las mujeres embarazadas o que Sin embargo, se limitará este derecho a quienes
han sido víctimas de trata de personas, tráfico de hayan sido condenados por alguno de los delitos
personas o violencia de género o intrafamiliar. establecidos en la norma.
3. Derechos laborales: Los extranjeros gozarán de
los mismos derechos en materia laboral que los Respecto del ingreso y egreso al territorio Nacional.
chilenos, sin perjuicio de los requisitos y sanciones Se exige que deberá efectuarse por pasos habilitados,
que la ley establezca para determinados casos. con documentos de viaje y siempre que no existan
4. Derecho al acceso a la salud: Los extranjeros prohibiciones legales al respecto.
residentes o en condición migratoria irregular,
ya sea en su calidad de titulares o dependientes, Documentos de viaje que determina la ley
tendrán acceso a la salud conforme a los requisitos Pasaportes, cédulas, salvoconductos u otros documentos
que la autoridad de salud establezca, en igualdad de identidad análogos, válidos y vigentes, mediante
de condiciones que los nacionales. resolución de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores,
5. Acceso a la seguridad social: Los extranjeros expedidos por el Estado u otra organización internacional.
podrán acceder a prestaciones de seguridad social También se contempla aquella documentación respecto
y acceso a beneficios de cargo fiscal en igualdad de de acuerdos o convenios suscritos por el Estado.
condiciones que los nacionales, siempre y cuando
cumplan con los requisitos que establezcan las Ingreso al país sin autorización previa o visa
leyes que regulen dichas materias. aquellas personas que posean en calidad de titular
6. Acceso a la educación: El Estado garantizará el con un permiso de permanencia transitoria. Se
acceso a la enseñanza preescolar, básica y media excluyen aquellos casos que por motivos nacionales o
a los extranjeros menores de edad establecidos internacionales exigen algún permiso o visa consular
en Chile, en las mismas condiciones que los respecto de los nacionales de ciertos países.
nacionales. Los extranjeros podrán acceder a las El tiempo de estadía en no podrá exceder los 90 días
instituciones de educación superior en igualdad contados desde la fecha del último ingreso al país,
de condiciones que los nacionales. Asimismo, excepto que exista prórroga del plazo.
podrán optar a la gratuidad universitaria.
7. Acceso a la vivienda: Los extranjeros titulares Permanencia transitoria.
de residencia definitiva gozarán de los mismos Los extranjeros deberán especificar las razones por las
derechos en materia de vivienda propia que los cuales vienen al país, debiendo acreditar los medios lícitos
nacionales, cumpliendo los demás requisitos de subsistencia. Si no existe la intención de radicarse
legales. en territorio chileno, se debe solicitar los permisos de
130
residencia y permanencia respectivos en el Servicio 3. No haber dado cumplimiento a la orden de
Nacional de Migrantes. abandono del país.
Tercera Unidad
4. Encontrarse en Chile, no obstante haber vencido
Actividades remuneradas con el permiso de su permiso de residencia sin haber solicitado su
permanencia transitoria. renovación en el plazo de nueve meses.
No se pueden realizar, pero excepcionalmente se
puede solicitar un permiso especial para realizar Ingreso al país de manera irregular.
labores específicas y esporádicas que constituyan Si se ingresa a Chile por pasos no habilitados se tiene
remuneración o utilidad económica para nuestro un plazo de 180 días para abandonar el país. Sin una
país. (deportistas, políticos, etc.) sanción migratoria. En tal caso, solo podrás reingresar
a nuestro país con los documentos habilitados para
Prohibiciones de ingreso al país. ello o con alguna Visa Consular.
Los artículos, 32 y 33 de la Ley de Migración establece
un catálogo de prohibiciones imperativas y facultativas. Nueva Institucionalidad.
Entre otras; aquellos extranjeros que hayan sido a) Se crea el Servicio Nacional de Migraciones (SERMIG)
condenado, se encuentren procesados , imputados, Dependiente del Ministerio del Interior, el cual,
acusados o perseguidos judicialmente en el extranjero reemplaza al Departamento de Extranjería y Migración
por pertenecer o financiar grupos terroristas o se (Art. 178 Ley N°21.325).
encuentren registrados en la INTERPOL; a aquellas Se trata de un servicio público descentralizado, dotado
personas que no cumplan con los requisitos establecidos de personalidad jurídica y patrimonio propio, sometido
en la ley, reglamentos o Decretos Dictados. a la supervigilancia del Presidente de la República por
intermedio del Ministerio del Interior y Seguridad
Expulsión del país. Pública (Art. 156, 155 N°4 y 37).
La expulsión es la medida impuesta por la autoridad Tendrá entre otras funciones, ser el encargado
competente, que consiste en decretar la salida forzada de resolver el otorgamiento, prórroga, rechazo y
del país, del extranjero que incurriere en alguna de revocación de los permisos de residencia y permanencia
las causales previstas en la ley para su procedencia. y determinar su vigencia, sin perjuicio de las facultades
La medida de expulsión puede ser decretada por que correspondan a la autoridad migratoria en el
resolución fundada de la autoridad administrativa exterior. Además, resolver respecto de cambios de
correspondiente, o por el tribunal con competencia categorías y subcategorías migratorias, determinará la
penal por faltas graves como ingresar teniendo aplicación de sanciones administrativas y la expulsión
prohibición de hacerlo, seguir en el país a pesar de de extranjeros, sin perjuicio de las facultades que le
haber vencido su permanencia transitoria, incurrir correspondan al Subsecretario de Interior (art. 157).
durante su permanencia en Chile en alguna causal
de las señaladas por la ley para prohibir el ingreso, b) Se crea el Consejo de Política Migratoria
no hacer caso a una orden de abandono del país, Es una instancia multisectorial responsable de
reincidir en realizar actividades remuneradas sin asesorar al Presidente de la República, a través
autorización, hacer declaraciones falsas o adulterar del Ministro del Interior y Seguridad Pública, en la
documentos ante las autoridades chilenas. elaboración y actualización de la Política Nacional de
Migración y Extranjería, de acuerdo a las necesidades
Causales de expulsión de residentes. Según los artículos y requerimientos del país (art. 159 y 161).
127, 128 y 129 de la ley, las principales razones para El Consejo estará conformado por 7 ministros con
que alguien sea expulsado del país son: derecho a voto presidido por el Ministro del interior
1. Ingresar al país no obstante configurarse a su y actuando como secretario ejecutivo de la entidad el
respecto una causal de prohibición de ingreso. Subsecretario del interior; además por los presidentes
2. Recibir condena por los delitos graves señalados de asociaciones municipales representativas, quienes
en la ley o incumplir los requisitos de ingreso solo tendrán derecho a voz. Deberá sesionar al menos
a Chile. dos veces al año con un quórum de la mitad de los
131
consejeros y los acuerdos se adoptarán por mayoría Los derechos humanos constituyen un elemento
absoluta de los asistentes.(Art. 160 y 163). central de la nueva manera de entender el fenómeno,
El Consejo, podrá proponer al Ministro del Interior el y en la actualidad se ha generalizado la opinión de
número y tipo de permisos migratorios que estimen que es necesario aplicar a la trata un enfoque basado
conveniente, en concordancia con la Política Nacional en los derechos humanos.
de Migración y Extranjería, por un periodo de tiempo
o zona geográfica determinada (Art. 162) ¿Qué es la trata de personas? Definición internacional
de la trata (Protocolo para prevenir, Reprimir y Sancionar
La Trata de personas la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños)
Por trata de personas se entiende en términos generales, Por “trata de personas” se entenderá la captación,
el proceso por el cual se somete y mantiene a un individuo
el transporte, el traslado, la acogida o la recepción
en una situación de explotación con ánimo de extraer de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la
de él un beneficio económico. La trata puede tener fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude,
lugar dentro de un país o conllevar un desplazamiento al engaño, al abuso de poder o de una situación de
transfronterizo. Es un fenómeno de carácter global, vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos
considerado como una de los actos ilegales más lucrativoso beneficios para obtener el consentimiento de una
junto con el tráfico de drogas y armas. persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de
Hombres, mujeres y niños pueden ser objeto de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la
trata para fines muy diversos, entre ellos el trabajo explotación de la prostitución ajena u otras formas de
forzoso y la explotación laboral en fábricas, granjas explotación sexual, los trabajos o servicios forzados,
o domicilios particulares, la explotación sexual y el la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud,
matrimonio forzado. la servidumbre o la extracción de órganos.
La trata afecta a todas las regiones del mundo y a El consentimiento dado por la víctima de la trata de
la mayoría de los países. Aunque es difícil obtener personas a toda forma de explotación intencional
información fiable sobre las pautas y cifras de este descrita no se tendrá en cuenta cuando se haya
fenómeno, ahora entendemos mejor los motivos recurrido a cualquiera de los medios enunciados.
por los que se produce la trata. Algunas de las causas Elementos que deben darse para que exista una
identificadas son las desigualdades dentro de los países situación de trata de personas (adultas) acción,
y entre ellos, el endurecimiento de las políticas de medios y fines. (dominio, comercio y/o traslado y
inmigración y un aumento de la demanda de mano de fines de explotación).
obra barata y vulnerable. Entre los muchos factores El acto (qué se hace): acción de captar, transportar,
que aumentan la vulnerabilidad de las personas a la trasladar, acoger o recibir personas.
trata figuran la pobreza, la violencia y la discriminación.
Los medios (cómo se hace): amenaza o uso de fuerza,
La práctica de explotar a personas con fines de lucro coacción, rapto, fraude, engaño, abuso del poder o
tiene una larga historia, y la lucha contra ella comenzó de una situación de vulnerabilidad, o la concesión
hace al menos un siglo, mucho antes de que naciera el de pagos o beneficios en cambio del control de la
sistema de derechos humanos moderno. Sin embargo, vida de la víctima.
la trata no ha sido un motivo de preocupación destacado Objetivo (para qué se hace): para fines de explotación,
hasta el último decenio, durante el cual se ha elaborado que incluye prostitución, explotación sexual, trabajos
un completo marco jurídico al respecto. Esta evolución forzados, incluida la mendicidad, esclavitud, servidumbre,
confirma que se ha producido un cambio fundamental en explotación en la realización de actividades delictivas
la manera en que la comunidad internacional reflexiona (hurtos, tráfico de drogas...), retirada de órganos y
sobre la explotación de personas. También confirma prácticas semejantes de abuso.
un cambio en las expectativas que recaen sobre los
gobiernos y otros intervinientes respecto de qué deben Existe explotación en cualquiera de los siguientes
hacer para luchar contra la trata y para prevenirla. Por supuestos:
consiguiente, los enfoques centrados en la víctima van a. Cuando se redujere o mantuviere a una persona
ganando respaldo entre la comunidad internacional. en condición de esclavitud o servidumbre o se
la sometiere a prácticas análogas;
132
b. Cuando se obligare a una persona a realizar Trata y tráfico de migrantes 4
trabajos o servicios forzados; Ambas figuras delictivas son muchas veces confundidas,
Tercera Unidad
c. Cuando se promoviere, facilitare, desarrollare no obstante, tienen en común algunas circunstancias. En
o se obtuviere provecho de cualquier forma de primer término y utilizando las definiciones propuestas
comercio sexual; por los protocolos de trata y tráfico: por “tráfico ilícito
d. Cuando se practica extracción ilícita de órganos de migrantes” se entenderá la facilitación de la entrada
o tejidos humanos. ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha
e. Cabe connotar que el derecho internacional persona no sea nacional o residente permanente
establece una definición distinta para la trata de con el fin de obtener, directa o indirectamente, un
niños (menores de 18 años), según la cual no es beneficio financiero u otro beneficio de orden material.
necesaria la existencia de un “medio”. Tan solo Por “trata de personas” se entenderá la captación,
es necesario demostrar: 1) la existencia de una … ya expresado anteriormente.
“acción”, como serían la captación, la venta o la Su similitud radica en que tanto la trata como el tráfico
compra; y 2) que dicha acción tenía por finalidad de personas son prácticas vinculadas a negocios ilícitos,
específica la explotación. con un común denominador: tratan a las personas
como mercancías.
Características: La diferencia entre ambos delitos recae en tres elementos
a. Afecta a mujeres, hombres y niños, y abarca que son el de la explotación, el consentimiento, y la
toda una serie de prácticas de explotación. transaccionalidad. En el tráfico ilícito de migrantes no
Tradicionalmente, la trata se asociaba al traslado existe explotación del cuerpo de la víctima, mientras que
de mujeres y niñas para su explotación sexual. en la trata la explotación es el fin del delito (explotación
La citada definición del derecho internacional permanente) En el tráfico existe un consentimiento
deja claro que las víctimas de la trata pueden de la víctima que está pagando un servicio ilícito,
ser hombres, mujeres, niños y niñas, y que el mientras que en la trata no necesariamente existe
abanico de prácticas asociadas a ella que pueden un consentimiento explícito, que como se dijo es
constituir explotación es muy amplio. irrelevante para el Derecho Internacional. Por último,
b. No requiere necesariamente que se atraviese el tráfico siempre implica el traspaso de una frontera
una frontera internacional. Abarca tanto la trata internacionalmente reconocida, mientras que la
interna como la transfronteriza. trata se puede dar de manera interna en un mismo
c. No es lo mismo que el tráfico ilícito de migrantes. Estado. En todo caso, ambos ilícitos se confunden
Este consiste en el traslado ilegal y facilitado a por cuanto una misma persona puede ser víctima de
través de una frontera internacional con fines trata de personas y de tráfico de migrantes.
económicos, pero no de explotación.
d. No existe la trata “consentida”. El derecho Normativa vigente:
internacional de los derechos humanos siempre La Ley 20.507 (2011). “Tipifica los delitos de tráfico ilícito
ha entendido que la inalienabilidad intrínseca de de migrantes y trata de personas y establece normas para
la libertad personal hace que el consentimiento su prevención y más efectiva persecución criminal”. En
no sea una consideración pertinente en las términos generales, incorpora al Código Penal diversos
situaciones en que se priva a alguien de esa tipos penales destinados a sancionar el tráfico ilícito de
libertad personal. (Derechos Humanos y la Trata inmigrantes y la trata de personas. Se típica:
de Personas – Folleto Informativo Nro. 36 UNU/ • El tráfico ilícito de migrantes (Art. 411 bis C.P.)
2014 Nueva York y Ginebra). • La trata simple de personas (Art. 411 ter C.P.)
• La trata calificada de personas (Art. 411 quáter C.P.)
• La Asociación ilícita para cometer estos delitos
(Art. 411 quinquies C.P.)
4Existen Tratados Internacionales que obligan a los estados partes,
entre los cuales está Chile, a investigar y perseguir estos delitos: el
“Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas,
especialmente mujeres y niños” y el “Protocolo contra el tráfico ilícito de
migrantes por tierra, mar y aire”, que a su vez resultan de la “Convención
contra la Delincuencia Organizada Transnacional” o “Convención de
Palermo” del año 2000.
133
En primer lugar, se incorpora en el párrafo 5º, Título III, Artículo 411 quáter. - El que mediante violencia,
Libro I, del C.P. un artículo 89 bis, nuevo, del siguiente intimidación, coacción, engaño, abuso de poder,
tenor: aprovechamiento de una situación de vulnerabilidad
o de dependencia de la víctima, o la concesión o
“Artículo 89 bis. - El Ministro de Justicia podrá disponer, recepción de pagos u otros beneficios para obtener el
de acuerdo con los tratados internacionales vigentes consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre la materia y ratificados por Chile, o sobre la sobre otra capte, traslade, acoja o reciba personas
base del principio de reciprocidad, que los extranjeros para que sean objeto de alguna forma de explotación
condenados por alguno de los delitos contemplados sexual, incluyendo la pornografía, trabajos o servicios
en los artículos 411 bis, 411 ter, 411 quáter y 411 forzados, servidumbre o esclavitud o prácticas análogas
quinquies, cumplan en el país de su nacionalidad a ésta, o extracción de órganos, será castigado con
las penas privativas de libertad que les hubieren la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a
sido impuestas.” medio y multa de cincuenta a cien unidades tributarias
Agregando, además, en el Título VIII del Libro II, el mensuales.
siguiente párrafo, con los artículos que se indican: Si la víctima fuere menor de edad, aun cuando no
5 bis. De los delitos de tráfico ilícito de migrantes y concurriere violencia, intimidación, coacción, engaño,
trata de personas. abuso de poder, aprovechamiento de una situación
de vulnerabilidad o de dependencia de la víctima, o
“Artículo 411 bis. - Tráfico de migrantes. El que la concesión o recepción de pagos u otros beneficios
con ánimo de lucro facilite o promueva la entrada para obtener el consentimiento de una persona que
ilegal al país de una persona que no sea nacional o tenga autoridad sobre otra, se impondrán las penas
residente, será castigado con reclusión menor en su de reclusión mayor en su grado medio y multa de
grado medio a máximo y multa de cincuenta a cien cincuenta a cien unidades tributarias mensuales.
unidades tributarias mensuales. El que promueva, facilite o financie la ejecución de las
La pena señalada en el inciso anterior se aplicará en conductas descritas en este artículo será sancionado
su grado máximo si se pusiere en peligro la integridad como autor del delito.
física o salud del afectado. Si se pusiere en peligro
la vida del afectado o si éste fuere menor de edad, Artículo 411 quinquies. - Los que se asociaren u
la pena señalada en el inciso anterior se aumentará organizaren con el objeto de cometer alguno de los
en un grado. delitos de este párrafo serán sancionados, por este
Las mismas penas de los incisos anteriores, junto con solo hecho, conforme a lo dispuesto en los artículos
la de inhabilitación absoluta temporal para cargos 292 y siguientes de este Código.
u oficios públicos en su grado máximo, se impondrá
si el hecho fuere ejecutado, aun sin ánimo de lucro, Artículo 411 sexies. - El tribunal podrá reducir la pena
por un funcionario público en el desempeño de su en dos grados al imputado o acusado que prestare
cargo o abusando de él. Para estos efectos se estará cooperación eficaz que conduzca al esclarecimiento
a lo dispuesto en el artículo 260.” de los hechos investigados o permita la identificación
de sus responsables, o que sirva para prevenir o
Artículo 411 ter. - El que promoviere o facilitare impedir la perpetración o consumación de igual o
la entrada o salida del país de personas para que mayor gravedad.
ejerzan la prostitución en el territorio nacional o en Se entiende por cooperación eficaz el suministro datos
el extranjero, será castigado con la pena de reclusión o informaciones precisas, verídicas y comprobables,
menor en su grado máximo y multa de veinte unidades que contribuyan necesariamente a los fines señalados
tributarias mensuales. en el inciso primero.
Por entrada ilegal se entenderá el paso de fronteras Si con ocasión de la investigación de otro hecho
sin haber cumplido los requisitos necesarios para constitutivo de delito, el fiscal correspondiente
entrar legalmente a Chile. necesita tomar conocimiento de los antecedentes
134
proporcionados por el cooperador eficaz, deberá Se Incorpora, en el párrafo 2º del Título IV del Libro
solicitarlos fundadamente. El fiscal requirente, I, Del Código Procesal Penal el siguiente artículo,
Tercera Unidad
para los efectos de efectuar la diligencia, deberá nuevo:
realizarla en presencia del fiscal ante quien se prestó
la cooperación, debiendo este último previamente “Artículo 78 bis. - Protección de la integridad física y
calificar su conveniencia. El superior jerárquico común psicológica de las personas objeto del tráfico ilícito
dirimirá cualquier dificultad que surja con ocasión de migrantes y víctimas de trata de personas. El
de dicha petición y de su cumplimiento. Ministerio Público adoptará las medidas necesarias,
La reducción de pena se determinará con posterioridad o las solicitará, en su caso, tendientes a asegurar la
a la individualización de la sanción penal según las protección de las víctimas de estos delitos durante el
circunstancias atenuantes o agravantes comunes proceso penal, teniendo presente la especial condición
que concurran; o de su compensación, de acuerdo de vulnerabilidad que las afecta.
con las reglas generales. Cuando se trate de menores de dieciocho años,
los servicios públicos a cargo de la protección de la
Artículo 411 septies. - Para los efectos de determinar infancia y la adolescencia deberán facilitar su acceso
la reincidencia del artículo 12, circunstancia 16ª en los a las prestaciones especializadas que requieran,
delitos sancionados en este párrafo, se considerarán especialmente, aquellas tendientes a su recuperación
también las sentencias firmes dictadas en un Estado integral y a la revinculación familiar, si fuere procedente
extranjero, aun cuando la pena impuesta no haya de acuerdo al interés superior del menor de edad.
sido cumplida. En los casos en que las víctimas de los delitos
establecidos en los artículos 411 bis y 411 quáter
Artículo 411 octies. - Previa autorización del juez de del Código Penal carezcan de representante legal o
garantía competente, el fiscal podrá autorizar, en las cuando, por motivos fundados, el juez estime que
investigaciones por los delitos previstos en el presente los intereses de las personas menores de edad son
párrafo, que funcionarios policiales se desempeñen independientes o contradictorios con los de aquel a
como agentes encubiertos y, a propuesta de dichos quien corresponda representarlo, el juez le designará
funcionarios, que determinados informantes de esos un curador ad litem de cualquier institución que se
servicios actúen en esa calidad. dedique a la defensa, promoción o protección de los
Cuando existieren sospechas fundadas de que derechos de la infancia.”.
una persona o una organización delictiva hubiere
cometido o preparado la comisión de alguno de los Procedimiento ante delito de trata de personas.
delitos indicados en este párrafo, y la investigación (O/G 2474)
lo hiciere imprescindible, el tribunal, a petición del Carabineros de Chile, al detectar algunas de las
Ministerio Público, podrá autorizar la interceptación o circunstancias previstas anteriormente, previa
grabación de las telecomunicaciones de esa persona o indagación, se debe comunicar en forma inmediata y
de quienes integraren dicha organización, la fotografía, por el medio más expedito con el Fiscal de Tumo del
filmación u otros medios de reproducción de imágenes Ministerio Público, el que impartirá las respectivas
conducentes al esclarecimiento de los hechos y la instrucciones del caso.
grabación de comunicaciones. En lo demás, se estará Se hace presente que para el tratamiento del delito de
íntegramente a lo dispuesto en los artículos 222 a trata de personas, existen organismos especializados de
225 del Código Procesal Penal. ambas policías, quienes trabajan en forma permanente
Estas técnicas podrán ser utilizadas por el fiscal sea que con el Ministerio Público.
se trate de una persona, un grupo de personas o una
organización delictiva que hubiere cometido o preparado 1. Ingreso de ciudadanos extranjeros con permanencia
la comisión de los delitos señalados en este artículo. transitoria. (turistas)
En todo aquello no regulado por este artículo los
agentes encubiertos e informantes se regirán por Los extranjeros que ingresan al país por un período
las disposiciones respectivas de la ley Nº 20.000. delimitado, con fines de recreación, deportivos, de salud,
135
de estudios, de gestión de negocios, familiares, religiosos en el momento de ingresar al país, o no contaren
u otros similares, sin propósito de inmigración, residencia con la autorización antes descrita; o no cuenten con
o desarrollo de actividades remuneradas; deberán documentos de viaje, deberá darse lugar al procedimiento
hacerlo por los pasos habilitados, con documentos descrito, procurando en todo momento el interés
de viaje (pasaportes, cédulas salvoconductos u otros superior del niño, niña o adolescente y su puesta en
análogos) Arts.24, 25 y 53 N° 1 ley 21.325. cuidado de la autoridad competente.
Corresponderá a Policía de Investigaciones de Chile, Los niños, niñas y adolescentes extranjeros deberán
o a Carabineros de Chile en aquellos lugares donde abandonar el territorio nacional cumpliendo las
no existen Unidades de Policía de Investigaciones, mismas formalidades con las cuales se les permitió
controlar el ingreso y egreso de los extranjeros e su ingreso. No obstante, la salida del país de niños,
impedir que entren o salgan del territorio nacional niñas y adolescentes extranjeros con permiso de
personas que no cumplan los requisitos. (Art. 4º D/S residencia se regirá por el artículo 49 de la ley Nº
Nº 597 de 1984). 16.618, de Menores.
Todo turista deberá acreditar, cuando la autoridad Tiempo de permanencia y prórroga. El tiempo de
policial lo estime conveniente, que tiene los medios estadía en no podrá exceder de 90 días contados
económicos suficientes para subsistir durante su desde la fecha del último ingreso al país. (Art. 27,inc.
permanencia en el país. (Art. 44 párrafo 2, Decreto final) No obstante podrá prorrogarse por 90 días
Ley Nº 1.094, de 1975). más por una sola vez en la forma determinada en
Documentos que se deben presentar para ingresar el Reglamento. En casos de fuerza mayor se podrá
a Chile como turista. Pasaporte vigente, el que se conceder una segunda prórroga.(Art. 48)
deberá presentar en Policía Internacional al momento
del ingreso. 2. Procedimiento.
Los ciudadanos residentes de los siguientes países Si al fiscalizar a un extranjero verifica que éste tiene
pueden ingresar a Chile en calidad de turistas su visa de turismo vencida, deberá conducirlo a la
presentando su Documento Nacional de Identidad Unidad Policial correspondiente y entregarlo mediante
vigente: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, oficio al Departamento de Extranjería de la Policial
Paraguay, Perú y Uruguay. de Investigaciones.
Sin embargo, si estas personas desean postular después 3. Procedimiento y requisitos para la permanencia
a una visa de residencia temporal desde Chile, se les definitiva de ciudadanos extranjeros en el país.
exigirá su pasaporte. ¿??? La permanencia definitiva es el permiso concedido
a los extranjeros para radicarse indefinidamente en
Requisitos para el ingreso de niños, niñas y adolescentes Chile y desarrollar toda clase de actividades, sin otras
(art. 28 ley) limitaciones que las que establezcan las disposiciones
legales y reglamentarias.
Los niños, niñas y adolescentes extranjeros deberán Podrán obtener la permanencia definitiva cuando
ingresar al país acompañados por su padre, madre, hayan cumplido dos años de residencia en el país. Estos
guardador o persona encargada del cuidado personal plazos deberán ser ininterrumpidos, entendiéndose
del menor de 18 años, o con autorización escrita de que no ha habido interrupción cuando las ausencias
uno de ellos, del tribunal o la autoridad competente, del interesado sumen hasta 180 días dentro del último
según corresponda. Dicha autorización deberá estar año de la visación de residencia.
legalizada ante la autoridad consular chilena en el país En el caso de las visas sujetas a contrato, el titular y
de origen, o acompañada del certificado de apostilla sus dependientes requiere a lo menos dos años con
correspondiente, o bien tratarse de un documento este permiso.
reconocido como válido por las autoridades de control Las visas temporarias, de al menos un año del titular
fronterizo chilenas, en virtud de convenios internacionales y sus dependientes.
suscritos por Chile y que se encuentren vigentes. La visa de estudiante, de al menos dos años, además
Sin perjuicio de lo anterior, en caso de que los niños, de acreditar la obtención del título o licencia de
niñas y adolescentes no se encontraren acompañados enseñanza media cursada en Chile.
136
La solicitud de permanencia definitiva debe ser enviada víaen Chile se esté desarrollando de manera incipiente
correo postal, dentro de los 90 días anteriores al vencimiento
el derecho de los refugiados.
Tercera Unidad
de su actual visa. (Aquellas personas que no cuenten El concepto básico de refugio es ofrecer a una persona
con todos los requisitos exigidos, se les sugiere esperar protección en un Estado cuando el de su nacionalidad
hasta el último día de visación, con el fin de presentar lao residencia le niega esa protección. La idea esencial
solicitud con toda la documentación solicitada). de la Convención es establecer una obligación
internacional de proteger a esas personas, que no
Tipos de permanencia definitiva para: pueda ser ignorada por un Estado en función de sus
1. Residente con contrato como dependiente de relaciones internacionales, intereses comerciales,
un empleador. geopolíticos o de otra índole.
2. Residentes con visa de estudiante. La protección esencial de las personas refugiadas está
3. Residente con vínculo con chileno. determinada en la ley fundamentalmente, a través
4. Residente con visa temporaria para hijo de de los siguientes principios consagrados en el Art. 3°.
extranjero transeúnte.
5. Residente con visa temporaria como religioso. a.La no devolución, principio básico del derecho
6. Residente vinculado con familiar que posea internacional de los refugiados, que ampara a una
permanencia definitiva. persona desde que solicita refugio y luego de que
7. Residente inversionista, honorario o rentista se le reconoce la condición de tal durante todo el
8. Residente con visa temporaria como jubilado. tiempo de su permanencia en el país. Esta garantía
9. Residente con visa temporaria para menor de impide que una persona sea devuelta en el marco de
18 años no acompañado por sus padres. un proceso migratorio o de extradición a un país –el
10. Residentes cónyuge de funcionario chileno del de su nacionalidad o residencia– donde ella tema
servicio exterior. por su vida, libertad o seguridad.
11. Residentes con visa oficial. (Se excluye el personal La Ley 20.430 en su artículo 4° consagra este principio
administrativo o de servicio). de manera amplia y detallada, garantizando que una
12. Residentes con visa oficial. (Personal administrativo persona no será devuelta y que tampoco se aplicará
o de servicio). una prohibición de ingreso en su contra.
13. Residentes con visa temporaria como hijo de
padres chilenos nacionalizados extranjeros. b. La confidencialidad, que tiene por objeto proteger
14. Residentes con visa temporaria como ex - chileno el derecho a la privacidad (protección de sus datos
nacionalizado extranjero. personales) y hacer más efectiva la protección que
brinda el refugio, por cuanto muchas veces los refugiados
Los refugiados. generalidades y disposiciones legales aspiran a que se desconozca su paradero, para evitar
sobre su protección (Ley 20.430) futuras persecuciones.
Generalidades:
Chile cuenta a partir del año 2010 con un nuevo c.La no discriminación, por motivos de raza, color, sexo,
marco normativo en materia de protección a los edad, estado civil, religión o creencias, nacionalidad o
refugiados. La ley desarrolla en el ámbito interno ascendencia nacional, idioma, origen social, enfermedad
las obligaciones internacionales adquiridas por el apariencia etc., el cual es consistente con normas
Estado de Chile con la ratificación de la Convención de la ley contra la discriminación.
sobre el Estatuto de los Refugiados, adoptada en
Ginebra, Suiza, el 28 de julio de 1951, el Protocolo d. Trato más favorable posible.
sobre el Estatuto de la Refugiados y la Convención
Americana sobre Derechos Humanos en materia de e.La reunificación familiar. La materialización de
derecho de asilo. Esta ley, tuvo por objeto actualizar este principio conlleva a identificar un solicitante
la legislación chilena y desarrollar un marco jurídico de refugio por familia –no necesariamente el o los
completo y actualizado en la materia. jefes de familia– y tratar al resto de los miembros
La Ley 20.430 sobre la Protección de Refugiados y su de la familia como dependientes del o la solicitante.
reglamento (Decreto 837 de 2010) han permitido que
137
El refugio: una institución internacional de poseían la condición de refugiado, satisfacen
protección. La Convención sobre el Estatuto de plenamente las condiciones de inclusión como
los Refugiados se adoptó en 1951 en el marco del consecuencia de acontecimientos ocurridos
espíritu de arrepentimiento posterior a la Segunda con posterioridad a su salida.
Guerra Mundial y del convencimiento de la necesidad
de desarrollar instituciones internacionales para No pueden ser refugiados. Los que han cometido:
la protección de las personas, cuando los Estados – Delitos contra la paz, delitos de guerra o cualquier
nacionales no pueden o no quieren protegerlas. En otro delito contra la Humanidad.
1967 se adoptó un Protocolo a dicha Convención, – Delito común grave, cometido fuera de Chile y
que tiene por objeto ampliar el marco de protección antes de ser admitido como refugiado.
incluyendo no solo situaciones ocurridas hasta la – Actos contrarios a los principios y finalidades
fecha de su adopción, es decir, los refugiados de de la Carta de Naciones Unidas.
la Segunda Guerra Mundial, sino también nuevas – Los que ingresan a Chile en calidad de migrantes.
situaciones que generan éxodos masivos o huidas Sin embargo, esto no es impedimento para que
individuales o familiares de personas que necesitan estas personas soliciten refugio en caso de que
protección. en su país de origen se produzcan situaciones que
El Estado de Chile ratificó la Convención el 28 de enero hagan temer por su vida o seguridad personal
de 1972 y el Protocolo de 1967 el 27 de abril de 1972. al regresar.
Disposiciones legales de protección: (Ley N° 20.430) Solicitud de refugio.

Una vez dentro del territorio nacional, la persona
Artículo 1° “Las disposiciones de esta ley se aplicarán debe ir a cualquier oficina de Migraciones. También
a los solicitantes de la condición de refugiado o a los pueden hacer la solicitud ante la autoridad migratoria
refugiados, desde que se encuentren en territorio que se encuentre en un paso fronterizo, quien le
nacional”. entregará la documentación necesaria.
Derechos de los refugiados.
Se consideran refugiados: (Art. 2º) Los mismos derechos y libertades que conceden la
1. Quienes, por fundados temores de ser perseguidos por Constitución, las leyes y los tratados internacionales
motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia firmados por Chile. Los refugiados deben recibir al
a determinado grupo social u opiniones políticas, menos la ayuda básica y los mismos derechos que
se encuentren fuera del país de su nacionalidad y cualquier otro extranjero que sea residente legal
no puedan o no quieran acogerse a la protección en Chile, entre ellas acceso a la salud, educación,
de aquél debido a dichos temores. vivienda y trabajo. También tendrán derecho a un
2. Los que hayan huido de su país de nacionalidad permiso de residencia permanente, a contar con
o residencia habitual y cuya vida, seguridad o cédula nacional de identidad y a documento de
libertad han sido amenazadas por la violencia viaje (pasaporte). Todos los trámites para obtener
generalizada, la agresión extranjera, los conflictos la condición de refugiado, así como para obtener
internos, la violación masiva de los derechos visas y permisos, serán gratuitos.
humanos u otras circunstancias que hayan
perturbado gravemente el orden público en Obligaciones de los refugiados
dicho país. Deben acatar y respetar todas las obligaciones derivadas
3. Quienes, careciendo de nacionalidad y por los de nuestro ordenamiento jurídico, (Constitución
motivos expuestos en los numerales anteriores, Política, leyes y reglamentos).
se encuentren fuera del país en que tenían su
residencia habitual y no puedan o no quieran Compromisos del Estado con los refugiados
regresar a él. – No expulsar a un refugiado o solicitante de refugio.
4. Los que, si bien al momento de abandonar su – No sancionar a un refugiado por haber entrado
país de nacionalidad o residencia habitual no ilegalmente por tener residencia irregular.
138
– Confidencialidad de los datos personales. 36, Nº 1, letras b) y e), de la Convención de Viena
– No ser discriminados por raza, color, sexo, edad, sobre Relaciones Consulares:
Tercera Unidad
estado civil, religión, nacionalidad, idioma, origen
social o cultural, enfermedad o discapacidad, Letra b) “Si el interesado lo solicita, las autoridades
apariencia, opiniones políticas o cualquier otra competentes del Estado receptor deberán informar
situación. sin retraso alguno, a la oficina consular competente en
– Además, tendrán derecho a que su condición ese país, cuando en su circunscripción un nacional del
de tales se extienda a su cónyuge y parientes Estado que envía sea arrestado detenido o puesto en
más próximos, con el objeto de fomentar la prisión preventiva. Cualquier comunicación dirigida
reunificación familiar. Esto sólo en ciertos casos y a la oficina consular por persona arrestada, detenida
cumpliendo ciertos requisitos, especificados en o puesta en prisión preventiva, lo será asimismo
nuestras leyes y en los tratados internacionales transmitida sin demora por dichas autoridades, las
firmados por Chile. cuales habrán de informar sin dilatación a la persona
interesada acerca de los derechos que se le reconocen
Se deja de ser refugiado. en ese apartado”.
– Si voluntariamente ha aceptado la protección
de su país de origen. Letra e) “Los funcionarios consulares tendrán derecho
– Si ha recuperado su nacionalidad por decisión a visitar al nacional del Estado que envía que se halle
propia (en caso de que sea refugiado por haber arrestado, detenido o puesto en prisión preventiva,
perdido su nacionalidad). a conversar con él y a organizar su defensa ante los
– Si ha obtenido nueva nacionalidad y aceptado Tribunales. Asimismo, tendrán derecho a visitar
la protección del país que se la otorgó. a todo nacional del Estado que envía que, en su
– Si voluntariamente ha decidido radicarse en el circunscripción, se halle arrestado, detenido o preso
país del que huyó. en cumplimiento de una sentencia. Sin embargo, los
– Cuando en su país de origen ya no existen las funcionarios consulares se abstendrán de intervenir
condiciones que le hicieron pedir refugio, por en favor del nacional detenido, cuando éste se oponga
lo que ya no es posible solicitar la protección expresamente a ello”.
de otra nación. El personal deberá tener presente lo señalado en el
artículo 80 del CPP., en relación a las funciones que
E. PROCEDIMIENTOS COMUNES CON PARTICIPACIÓN debe cumplir en esta materia, las que se encuentran
EXTRANJEROS bajo la Dirección y responsabilidad del Ministerio
Público y en particular lo que dice relación a la difusión y
1. Extranjeros como víctimas o detenidos resguardo de los derechos de los individuos imputados,
Ante la detención de personas extranjeras por la lo que se encuentra estipulado en los artículos 94,
comisión de algún delito, sin perjuicio de la decisión 135 y 137 del citado Código.
que adopte con posterioridad el Ministerio Público
o la Autoridad Judicial competente, el personal de Así, en concordancia con las disposiciones señaladas,
Carabineros, deberá dar a conocer al imputado los siempre que el detenido haya manifestado previamente
derechos que le asisten, (acta de lectura de derechos) su voluntad en tal sentido, (es un derecho que puede
la cual cumple con tres objetivos: ser ejercido o no) la Unidad de Carabineros que adopte
a. Informar personal y directamente los derechos un procedimiento de detención de un extranjero,
que le asisten, cerciorándose de la comprensión deberá informar directamente al Ministerio de
de los mismos, utilizando Actas de derechos Relaciones Exteriores, a través de la Dirección de
traducidos; Servicios Consulares (DIGECONSU}; ello, con el objeto
b. Realizar el apercibimiento del artículo 26 del de facilitar la defensa especializada de las personas
Código Procesal Penal; y extranjeras y/o garantizar sus derechos.
c. Dar a conocer “el derecho a la información sobre En los casos en que una persona extranjera no pueda
la asistencia consular”, contenido en el artículo darse a entender, o no pueda manifestar su voluntad
139
en forma clara, respecto a querer utilizar su derecho En virtud de lo anterior y para mantener un registro
de asistencia consular, el personal deberá realizar permanente de los antecedentes que se deriven
igualmente la notificación a DIGECONSU, dejando de estos procedimientos, se elaboró la “Matriz de
constancia expresa del impedimento que le afecta. ingreso de personas extranjeras detenidas y/o
La comunicación que se deba informar al DIGECONSU, víctimas”, Esta matriz deberá ser completada por
se realizará por la vía institucional más expedita al cada Unidad policial al generarse un procedimiento
correo electrónico infoasistencia@minrel.gov.cl, de esta naturaleza y debe ser refundida a nivel de
por medio del cual se proporcionarán los siguientes Prefectura en forma mensual los días 5 de cada mes,
datos del afectado: directamente al Departamento de Análisis Criminal.
• Nombre. Nacionalidad. 2. Extranjero que mantenga permanencia ilegal

• Pasaporte o documento de identificación. Calidad en el país
(detenido o víctima). Los infractores por este tipo de faltas deberán ser
• Estado de Salud. entregados al Departamento de Extranjería de la
• Datos de contacto (residencia local) Policía de Investigaciones con el oficio respectivo de la
• Hecho o delito que se le imputa o afecta. Unidad Policial que adopte este tipo de procedimientos.
• Fecha, hora y lugar de ocurrencia. Se deberán consignar los siguientes antecedentes:
• Fiscalía o autoridad competente. Certificado de constatación de lesiones o acta de salud,
• Recinto de detención o de la unidad donde constancia de identificación por parte del consulado
permanece detenido. respectivo y copia del correo electrónico donde se
• Fono de contacto recinto de detención. solicita la información al consulado y la respuesta
• Responsable (Oficial, Suboficial de Guardia, etc.). de éste.
Además, en el oficio se dejará constancia cronológica
Cualquier situación que impida u obstaculice la entrega de los llamados telefónicos efectuados al cónsul,
de los datos precitados, únicamente se informarán, indicando el horario y resultado del llamado.
aquellos que haya sido posibles establecer, de lo cual Dejar constancia en el libro de guardia y/o hoja de
deberá dejarse expresa constancia. ruta, con el máximo de antecedentes si el ilegal
Asimismo, de la comunicación anterior se enviará copia, indocumentado no fue recibido por parte de la Policía
vía correo electrónico, al Consulado correspondiente de Investigaciones, ya que es esa la Institución que
a la nacionalidad del detenido o víctima, para lo está obligada a realizar los trámites administrativos
cual las Unidades y Destacamentos deberán contar ante este tipo de infracciones.
con una relación de direcciones electrónicas de Los extranjeros infractores que no puedan ser
los Consulados registrados en nuestro país, a nivel identificados, no pueden exceder las 8 horas en el
nacional, proporcionada y actualizada por el aludido interior de un Cuartel Policial, tiempo en que se debe
organismo. verificar su identidad conforme el Art. 85 del CPP.
La comunicación y/o notificación antes señalada, Detenidos y víctimas extranjeras.

también se deberá realizar en todos aquellos casos Se deberá tener presente las instrucciones emanadas
en que la víctima de un delito sea persona extranjera del Ministerio Público y la Defensoría Penal Pública,
y manifieste su voluntad en tal sentido. organismos que han ideado un procedimiento de
Cabe señalar que DIGECONSU reenviará copia de la derivación en caso de detenidos extranjeros y de
notificación aludida a la Defensoría Penal Pública, víctimas extranjeras, publicado en su sitio Web.
con el objeto de optimar la defensa especializada de
las personas extranjeras y garantizar sus derechos. 3.- Procedimientos por ingreso irregular al país
En los casos en que los detenidos o las víctimas no
deseen hacer uso de este derecho, se procederá 3.1. Actuación ante ingreso ilegal del extranjero.
solamente a dejar registro en el acta de lectura de (Arts. 24, 25 y 32 N° 3)
derechos respectiva, sin realizar comunicación alguna. Conforme lo determina la legislación nacional, tanto
140
en ingreso como el egreso al país de los extranjeros resguardos de seguridad considerando el eventual
debe hacerse por los pasos habilitados del territorio uso de la fuerza e incluso de armas de fuego si
Tercera Unidad
nacional. Si aquellos ingresan al país o intentan egresar existiera riesgo potencialmente letal para el
con documentación falsa, adulterada o a nombre personal de Carabineros.
de otra persona o hagan uso de ellos durante su Sin perjuicio de la cuenta reglamentaria al
residencia o clandestinamente, constituye una causal Departamento O.S.1, se deberá informar en
de prohibición imperativa de ingreso. forma paralela e inmediata al Departamento
Cuando el personal de Carabineros sorprenda a de los Servicios de Fronteras y Límites O.S.3.,
infractores extranjeros ingresando ilegalmente al dada su calidad de interlocutor válido ante el
territorio nacional, deberá realizar lo siguiente. Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de
Se les notificará que se encuentran en territorio la Dirección Nacional de Fronteras y Limites del
nacional. Efectuar procedimiento de control de Estado Difrol.
identidad (Art. 85 C.P.P.) Georreferenciación del
lugar donde se produjo el control. Conducción a la 3.3. Ingreso ilegal de policías o militares extranjeros
Unidad Policial. portando armas de fuego prohibidas, bélicas o
Entrega por Oficio a la Policía de Investigaciones. especiales.
Cabe connotar en primer término que la ley N° 17.798
3.2. Ingreso ilegal de policías o militares extranjeros sobre control de armas y explosivos determina en sus
sin portar armas. artículos 3° y 14 una prohibición general en cuanto a que
Este ingreso ilegal está establecido en el artículo 118 ninguna persona podrá poseer o tener y portar armas
del C.P. que dice: “El que ejecutare en la República largas cuyos cañones hayan sido recortados, armas
cualesquiera órdenes o disposiciones de un gobierno cortas de cualquier calibre automáticas, de fantasía,
extranjero, que ofendan la independencia o seguridad ametralladoras; subametralladoras, metralletas o
del Estado incurrirá en la pena de extrañamiento cualquier otra automática o semiautomática. También
menor en sus grados mínimo a medio.” prohíbe poseer, tener o portar artefactos fabricados
El procedimiento es de competencia de los tribunales sobre la base de gases asfixiantes, paralizantes o
ordinarios, a través del ministerio público. venenosos, sustancias corrosivas ni los implementos
• En caso de flagrancia, detención informando de destinados a su lanzamiento, así como tampoco bombas
ella al Fiscal del Ministerio Público respectivo, incendiarias. Además, armas de fabricación artesanal
dentro de las 12 horas siguientes a la privación o transformadas, sin autorización de la Dirección
de libertad. General de Movilización Nacional. La prohibición se
• Georreferenciación del lugar donde se produjo extiende también a las armas denominadas especiales
la detención. (químicas, biológicas y nucleares)
• Lectura de derechos al o los imputados. Siempre que los fines del ingreso no sean los
• Empadronar e identificar a testigos que se específicamente señalados en los convenios y acuerdos
encuentren en el sitio del suceso, a los cuales de Policía Fronteriza.
se interrogará y consignarán sus declaraciones La excepción está dada para las Instituciones de la
voluntarias. FF.AA., Fuerzas Armadas y Carabineros. También, pero
• Si no se trata de flagrancia, denunciar el hecho, con algunas limitaciones, la Policía de Investigaciones,
identificando al imputado si es conocido, como Gendarmería y la Dirección General de Aeronáutica Civil.
asimismo al denunciante, dando cuenta al El procedimiento es de competencia de los tribunales
Ministerio Público. ordinarios (Juez de Garantía y Tribunal Oral en la
• Confeccionar parte de detenido a la Fiscalía Local Penal) a través del Ministerio Público.
del Ministerio Público.
Tratándose de un procedimiento altamente • En caso de flagrancia, proceder a la detención
riesgoso, al ignorarse las intenciones del o informando de ella al Fiscal del Ministerio Público,
los uniformados extranjeros fiscalizados, el dentro de las 12 horas siguientes a la privación
procedimiento debe adoptarse empleando de libertad.
141
• Georreferenciación del lugar donde se produjo de armas de fuego si existiera riesgo potencialmente
la detención. letal para el personal de Carabineros.
• Realizar la lectura de derechos a él o los imputados.
• Resguardar el sitio del suceso. 4. Expulsión del país de un ciudadano extranjero.
• Incautar el arma, evitando la manipulación que (Arts. 126 y ss. ley 21.325)
altere rastros, indicios y huellas que pudieren servir Conforme lo dispone el Artículo 166, le corresponde
de prueba, conjuntamente con su munición, si el a la Policía de Investigaciones, controlar el ingreso
arma se encuentra cargada. Asimismo, aquella y egreso de los extranjeros e impedir que entren o
munición que sea encontrada en el SS. salgan del territorio nacional personas que no cumplan
• Empadronar e identificar a testigos que se con los requisitos y, por otro lado, a Carabineros le
encuentren en el sitio del suceso, a corresponde realizar dicho control únicamente en
• los cuales se interrogará y consignarán sus aquellos lugares donde no existan Unidades de la PDI.
declaraciones voluntarias. En los puertos de mar en que no existan Unidades
• Si no se trata de flagrancia, denunciar el hecho, de Policía de Investigaciones, estas funciones serán
identificando al imputado si es conocido, como cumplidas por la autoridad marítima a que se refiere el
asimismo al denunciante, dando cuenta al artículo 2º letra e), del Decreto Ley Nº 2.222, de 1978”.
Ministerio Público. La expulsión es una medida impuesta por resolución
• Ante la duda si un elemento puede emitir radiación fundada de la autoridad competente consistente en
o un envase determinado aloja sustancias dañinas decretar la salida forzada del país del extranjero que
para la salud, jamás se debe manipular para su incurra en alguna de las causales previstas en la ley.
posterior recogida e incautación. (Art. 126). Las causales por las que un extranjero puede
• A una distancia prudente, realizar un examen ser expulsado en caso de permanencia transitoria
visual tratando de encontrar algún símbolo o residentes, están establecidas en el Art. 127 y
que identifique como sustancias peligrosas la 128 de la ley.
evidencia que existe en el sitio del suceso se La medida de expulsión de los extranjeros será
debe memorizar. dispuesta por la autoridad administrativa competente,
• Confeccionar parte de detenido a la Fiscalía Local (Director Nacional del Servicio, Directores Regionales
del Ministerio Público. y Subsecretario del Interior) o por el tribunal con
competencia en materia penal, la que podrá ser
El porte de un arma se debe entender como el conducir revocada o suspendida temporalmente en cualquier
alguna de estas armas desde un lugar a otro alejado momento, por la misma autoridad que la dictó.
de aquél en que se encuentra originalmente con la (Art. 132).
posibilidad cierta de usarla de manera inmediata de
acuerdo a su naturaleza.
F. REGISTRO DE LAS ACTUACIONES POLICIALES (art.
• Armas prohibidas: Las del inciso 1° del artículo 228. C.C.P.)
3°, de la Ley N.º 17.798.
• Armas bélicas (Art. 2° letra a) armas cualquiera sea Disposiciones en relación a los registros
su naturaleza, construidas para ser utilizadas en El registro es cualquier medio apto para producir fe
la guerra por las fuerzas armadas y los medios de de los datos y que permita garantizar la seguridad,
combate terrestre, navales y aéreos, fabricados o conservación y reproducción cierta de su contenido.
acondicionados especialmente para esta finalidad. Es el acto mediante el cual Carabineros o la policía
deja constancia escrita y en forma inmediata de
Tratándose de un procedimiento altamente riesgoso, cualquier diligencia practicada. En estos registros
al ignorarse las intenciones del o los uniformados debe constar:
extranjeros fiscalizados, el procedimiento debe • Día, hora y lugar en que se realizó.
adoptarse empleando resguardos de seguridad • Toda circunstancia que pueda resultar útil para
considerando el eventual uso de la fuerza e incluso la investigación.
142
• Las instrucciones recibidas del juez y del fiscal • Motivo de la detención.
respectivo. • Demás antecedentes que la normativa
Tercera Unidad
establece.
El registro debe ser firmado por el Carabinero a cargo 2. En el motivo de la detención, registrar:
de la investigación y, en lo posible, por las personas que • Si es por delito flagrante.
han intervenido o proporcionado alguna información. • Si es debido a una orden judicial.
• Si es debido a otra causa de detención obligada.
Los registros no podrán reemplazar las declaraciones 3. Registrar cómo se entregó al detenido la información
de la policía en el juicio oral. de los derechos básicos que le asisten: En forma
(Art.228 CPP.) verbal o por escrito, funcionario que la entregó
y testigos.
Al determinar un tipo de registro, se debe establecer: 4. Registrar las facilidades que se otorgaron para
• Si este tiene el carácter de público o no. informar a familiares u otra persona, que está
• Si su contenido está a disposición de las partes detenido, el motivo y el lugar donde se encuentra.
intervinientes en una investigación o proceso judicial. 5. Registrar la hora de la detención y cuándo fue
• Si se puede acceder a este solo con autorización puesto o conducido a la presencia efectiva del
del fiscal o tribunal. Juez de Garantía, por intermedio de Gendarmería.
• El Ministerio Público podrá requerir en cualquier 6. Dejar constancia del registro de vestimentas,
momento los registros de las actuaciones de equipaje o vehículo del detenido, quién lo practicó
Carabineros y de la policía en general. (Art. 88 C.P.P.) y el resultado de la diligencia.
• El imputado o cualquier interviniente en el 7. Dejar constancia ante la detención flagrante hecha
procedimiento podrán examinar los registros por cualquier persona, en tal caso, consignar
y los documentos de la investigación policial, el aprehensor y demás datos, como motivo,
salvo que el fiscal haya dispuesto mantenerlas estado de salud, etc.
en secreto, cuando lo considere necesario para 8. Registrar cuándo y de qué modo se informó al
la eficacia de la investigación en un plazo no Ministerio Público de la detención. También si
superior a 40 días, el cual podrá ser ampliado por el fiscal dispuso su libertad o manifestó que sea
el mismo período, por una sola vez fundadamente. conducido ante el juez dentro del plazo máximo
Esta ampliación no es oponible al imputado y de 24 horas.
su defensa. (Art. 182 C.P.P.). 9. Dejar constancia si un detenido por orden judicial
no se pueda conducir de inmediato ante el juez,
Los registros quedan comprendidos dentro de la por no ser hora de despacho.
norma que dispone la obligación de guardar secreto 10. Dejar constancia si el imputado se negó a
sobre su contenido, por ser parte de las actuaciones proporcionar su identidad.
de la investigación. 11. Registrar la detención ordenada por cualquier
El Código dispone, además, que los funcionarios medio idóneo y la entrega, por el Carabinero
policiales tienen la obligación de dejar constancia que la práctica, de la constancia respectiva,
en los respectivos registros de haber cumplido las conforme al Art. 9 C.P.P.
normas legales respecto de los derechos y garantías
del imputado. (Art. 97 C.P.P.). Registro de denuncias
Obligación de cumplimiento de información. 1. La denuncia puede ser formulada a Carabineros
por cualquier medio, en forma verbal o escrita.
Tipos de registro y procedimiento 2. Recibida la denuncia, se debe registrar:
Registro de detenidos • La identificación del denunciante (nombre,
1. Consignar a lo menos: cédula de identidad, teléfono fijo, celular,
• Nombres y apellidos del detenido o las correo electrónico o redes virtuales).
circunstancias que lo individualicen o • Su domicilio, particular o laboral para tomar
determinen. contacto cuando se requiera o para fines de
143
notificación. Además, teléfono (particular que determine el Ministerio Público a través
o laboral) correo electrónico. de Instrucciones Generales. (Véase Anexo N° 1)
• Una narración circunstanciada del o los
hechos, sin omitir ninguna particularidad. Registro de diligencias de investigación
• La designación de quienes lo hubieren 1. De toda diligencia de investigación se deberá
cometido y los testigos que presenciaron o dejar el registro respectivo, indicando:
aquellos que tuvieren noticias de él, para los • Motivo.
efectos del “Protocolo de Reconocimiento • Quiénes diligenciaron la actuación.
Fotográfico y Rueda de Personas” o para • Consignar todo cuanto condujere a la
elaborar retrato hablado. comprobación del hecho e identificación de
• En los delitos que haya uso de cuentas corrientes los participantes. Así se hará constar el estado
o tarjetas de crédito, dejar registro de haber de las personas, cosas o lugares, identificar a
solicitado la autorización escrita del titular los testigos y consignar sus declaraciones. De
para que la entidad financiera entregue la igual forma se registrará, las huellas, rastros
información protegida por el secreto bancario. o señales, con especificación detallada,
• Todo cuanto le conste al denunciante y recabar descripción del lugar, estado de los objetos
otros antecedentes como avalúo de especies, y todo otro dato pertinente.
detalles de operaciones bancarias. Se deben • Certificar día, hora y lugar en que se realizaron,
registrar las actas. nombre dirección y profesión u oficio de
• La denuncia será firmada por el denunciante; si quienes hayan intervenido, así como la
éste no puede, lo hará un tercero a su pedido; individualización de la persona sometida
y consignar el nombre de los funcionarios a examen y descripción de la cosa, suceso
que recibieron la declaración. o fenómeno.
3. Se dejará constancia de que se informó por el 2. Se debe registrar los objetos, documentos e
medio más expedito posible, a la fiscalía, que instrumentos de cualquier clase que parecieren
normalmente será a través del parte policial y haber servido o destinados a la comisión del
sus actas. hecho investigado o los que puedan servir como
4. Consignar que se realizaron aquellas diligencias que medio de prueba, así como los que se encontraren
no requieren recibir orden previa o instrucciones el en S.S.
particulares de los fiscales, Ej.: auxiliar a la víctima, • Resultados de las diligencias.
resguardar el sitio del suceso, detener al imputado • Firma del funcionario a cargo de la investigación
por delito flagrante u otros casos obligados, y personas que han intervenido en los actos
identificar y tomar declaraciones voluntarias a los proporcionando información.
testigos, diligencias inmediatas de investigación 3. Especificar si se trata de actuaciones que requieren
de determinados delitos. o no orden previa del fiscal. Tener presente que
5. Tener presente que tratándose de determinados se han dictado instrucciones generales relativas
delitos (drogas, conductas terroristas, delitos a la realización de diligencias inmediatas para
sexuales, aborto, delitos contra la vida, lesiones la investigación de determinados delitos,
y robos con violencia y en aquellos casos en permitiendo con ello la actuación autónoma del
que el denunciante expresamente lo requiera) personal y evitar consultas inoficiosas y agilizar
la denuncia debe ser sometida a un régimen los procedimientos. Además de aquellas que
de reserva especial con acceso restringido, el Código ha determinado como diligencias de
remitiéndose al fiscal en sobre sellado. investigación autónomas y dispuestas por la
6. Tener presente además que, conforme a la última Fiscalía Nacional.
modificación del Código (Ley 20.931), el personal 4. Registrar tipo de diligencia. Por ejemplo: Ingreso y
debe realizar siempre las primeras diligencias registro de un lugar cerrado, abierto, detención u otra.
de investigación cuando reciba las denuncias 5. Dejar constancia de las evidencias que fueron
del público, pero solo respecto de los delitos encontradas y enviadas al Ministerio Público, quien
144
tiene la obligación legal de su custodia. Es probable Por otra parte, el menor de edad sólo puede declarar
que tal función sea encomendada a Carabineros, ante el fiscal en presencia de un defensor.
Tercera Unidad
en tal evento, se debe llevar un registro especial
en el que conste la identificación de personas Los testigos pueden consignar las declaraciones
que fueron autorizadas para reconocer especies que presten voluntariamente en casos de delitos
o manipular las evidencias, dejando copia de la flagrantes, en que se esté resguardando el S.S. o
correspondiente autorización en el registro. cuando se haya recibido una denuncia. Fuera de
estos casos, el personal policial deberá consignar
Se deberá levantar un registro, en el que dejará siempre las declaraciones que voluntariamente
constancia de las diligencias practicadas y de las presten testigos sobre la comisión de un delito o de
instrucciones recibidas del fiscal y juez. sus partícipes o sobre cualquier antecedente que
resulte útil para el esclarecimiento del mismo y la
Registro de declaraciones determinación de su autores o partícipes.
1. Dejar constancia del lugar, fecha y hora de la
declaración del imputado. Registro de notificaciones y citaciones
2. Registrar motivo por el cual el imputado presta 1. Recibida la orden de notificar o citar (judicial o
la declaración. del fiscal), se debe registrar el mandamiento,
3. Establecer si la persona que declara es detenido consignando:
o testigo. • N° del documento si procede.
4. Dejar constancia si la declaración se prestó en • Tribunal o Fiscalía.
interrogatorio en presencia del defensor del • Número de causa, RUC. o RIT.
imputado. • Lugar y fecha de expedición.
5. Si no está el defensor presente, se registrará: • Materia.
• Que se preguntó solo para establecer la • Plazo otorgado.
identidad del sujeto. • Resolución del juez o fiscal.
• Que el imputado deseaba declarar y de 2. Dejar constancia si la resolución judicial que
inmediato se adoptaron las medidas para dispone la notificación por Carabineros, es
que declare ante el fiscal. fundada.
• Si no es posible lo anterior, se consignarán 3. Es importante, en caso que la orden judicial lo
las declaraciones, bajo la responsabilidad establezca, que es la primera notificación, el
y autorizado por el fiscal. Carabinero debe conminar al notificado a indicar
6. Se debe dejar constancia si el interrogatorio un domicilio dentro de los límites urbanos de la
fue excesivo o no; de ser así, se debe registrar ciudad en que funcione el tribunal respectivo,
el tiempo que este procedimiento duró y que, para el efecto de practicar las notificaciones
ante esta eventualidad, se dieron los descansos posteriores. Registrar el domicilio fijado para
pertinentes para la recuperación física y psíquica la notificación.
del interrogado. 4. Registrar la advertencia a los citados sobre la no
7. Dejar expresa constancia del tiempo de duración comparecencia injustificada que dará lugar a que
del interrogatorio. sean conducidos por medio de la fuerza pública,
que quedarán obligados al pago de las costas
Tener presente que la policía sólo puede interrogar causadas y que podrán imponérsele sanciones.
autónomamente al imputado en presencia de su 5. Consignar el resultado del cumplimiento de la
defensor. Si éste no está presente, las preguntas se orden judicial sobre esta materia.
limitarán a constatar su identidad. Si en ausencia 6. La ley permite que la comunicación pueda realizarse
del defensor, el imputado desea declarar, la policía por cualquier medio idóneo, sin perjuicio de
tomará las medidas para que lo haga ante el fiscal. Si posterior envío de la documentación que fuere
ello no es posible, se podrá consignar las declaraciones pertinente, de ser así, se dejará constancia de
que se allane a prestar, bajo la responsabilidad y ello y las circunstancias que motivó tal actuación.
autorización del fiscal.
145
Registro del control de identidad 10. Dejar detallado registro si se procedió a la
1. Al proceder al control de identidad (investigativo) detención, conforme a los artículos 129 y 130
del art. 85 C.P.P., y después de finalizado el del Código, o que ha ocultado su verdadera
procedimiento, se dejará constancia del o los identidad o proporcionado una falsa acorde al
casos fundados que lo motivaron: numeral 5° del Código Penal.
• Existencia de algún indicio: comisión o intento
de cometer un crimen, simple delito o falta. En caso del control de identidad preventivo (Ley
• Existencia de algún indicio: de que se dispone 20.931 Art. 12)
a cometerlo. • El lugar público o privado de acceso público,
• Existencia de algún indicio: de que puede donde se verificó la identidad.
suministrar información útil para la indagación • Identificación y edad del controlado (sólo
de un crimen, simple delito o falta. para mayores de edad)
• En caso de la persona que se encapuche o • Forma en que se realizó y uso de tecnología.
emboce para ocultar, dificultar o disimular • Duración y término del procedimiento el
su identidad. cual no puede exceder de 1 hora.
• Cuando se tengan antecedentes que permita • Si se negó a proporcionar su identidad o la
al personal inferir que una determinada ocultó o proporcionó una falsa y detención.
persona tiene alguna orden de detención • Registrar la exhibición de placa, nombre,
pendiente. grado y dotación del funcionario.
•
2. Identificación completa del controlado, el lugar G. DECLARACIÓN DEL PERSONAL EN AUDIENCIAS
donde se encontraba, como también, si se negó ORALES (Arts. 33, 298, 299, 306 y 307 C.P.P.)
a acreditar su identidad. Forma en que se realizó La citación del Carabinero a declarar en la audiencia
y/o uso de tecnología. de juicio oral o en el procedimiento simplificado y
3. Dejar constancia si se procedió al registro de abreviado ante el Juez de Garantía, implica una obligación
vestimentas, equipaje o vehículo del sometido al que no puede ser desconocida por el destinatario.
control y quién lo realizó, y además la existencia “Obligación de concurrir al llamamiento judicial”.
de órdenes de detención. Sin embargo, se permite poner en conocimiento
4. Registrar si fue necesario trasladarla a la Unidad policial del tribunal la circunstancia que impide cumplir la
más cercana, motivo para hacerlo y que se le dieron citación a través del superior jerárquico, informando
las facilidades para que compruebe su identidad. además al fiscal del caso.
5. Dejar constancia, si no fue posible acreditar la
identidad, que se le tomaron las huellas digitales, Tener presente que el personal de Carabineros:
solo para fines de identificación y su posterior • Puede concurrir a declarar como aprehensor,
destrucción. testigo, denunciante o perito.
6. Dejar constancia que este proceso de control • Deberán concurrir de uniforme o de civil,
no tuvo una duración más allá de ocho horas o, según corresponda, a declarar el día y hora
sencillamente, especificar hora de inicio y término. en que el tribunal correspondiente así lo
7. Registrar cómo se le informó a la persona, de disponga.
su derecho a que comunique a su familia u otra • Debe preparar su declaración con antelación,
persona de su permanencia en la unidad policial. de modo que su participación como testigo
8. Dejar constancia que no fue ingresada a celdas o aprehensor o perito contribuya efectivamente
calabozos ni mantenida en contacto con personas a la resolución del caso.
detenidas. • Los jefes de unidades deben adoptar las
9. Registrar si se comprobó que ocultó su nombre medidas para facilitar la comparecencia del
y domicilio y fue detenido por la falta cometida Carabinero, independiente del lugar donde
e inmediata información al fiscal o si fue puesto se encuentre.
en libertad.
146
• La declaración debe ser verbal. El tribunal no Puede solicitar el ejercicio del derecho de no
admite la presentación de argumentaciones hacer público su domicilio u otro antecedente
Tercera Unidad
por escrito y, a su vez y como ya se mencionó, personal que ponga en peligro su seguridad.
los registros de las actuaciones de Carabineros 3. El Carabinero debe declarar la verdad sobre lo que
no podrán reemplazar las declaraciones en se le pregunte y no ocultar hechos, circunstancias
la audiencia oral. Sin embargo, puede llevar o elementos acerca de su participación en el
todos los antecedentes relacionados con la procedimiento policial. En su exposición deberá
investigación, que estime le puedan solicitar ocupar un lenguaje por él conocido y reproducir
en ese momento. con claridad, precisión y seguridad lo que vio,
oyó y percibió. Se debe declarar todo lo que se
El juicio oral: sabe, sin omitir, alterar o calificar los hechos.
Corresponde a la etapa central del procedimiento penal 4. Su declaración es personal, es decir, sin un
seguida de la investigación, es el juicio propiamente intermediario. No se permite que otra persona
tal. El principio fundamental que rige esta materia lo represente.
es la garantía de un juicio oral previo, que conoce 5. El Carabinero, al declarar debe tener presente
un tribunal colegiado de única instancia, encargado reglas de expresión verbal: Convicción, seguridad,
específicamente de juzgar, frente al cual debe formularse autocontrol, autoconfianza y fiabilidad. Antes
la acusación, plantearse la defensa, rendir las pruebas de contestar debe escuchar y entender bien
y dictar sentencia. Un juicio es inevitablemente una la pregunta, si no tiene clara la pregunta debe
cuestión de versiones, de argumentos, de contradicción solicitar que se le aclare.
de visiones de posiciones. 6. Al concurrir como perito, debe hacerlo con
imparcialidad, ateniéndose a los principios de
¿Qué es el juicio oral? la ciencia o reglas del arte u oficio que ejerza.
“Momento culminante del enjuiciamiento penal, 7. El tribunal admitirá los informes y citará a los
que se procura preparar con todas las actuaciones peritos, cuando considere que otorgan suficientes
anteriores, con el fin de que sirva de instrumento garantías de seriedad y profesionalismo, por ello
óptimo para proporcionar una sentencia justa.” Sus el informe a elaborar debe ser objetivo y que
características son las siguientes: resuma el esfuerzo investigativo del personal
Eje central del proceso. Conoce un Tribunal colegiado. de Carabineros.
Es oral, público, continuo y concentrado. 8. Estar preparado para responder -con seguridad-
Presencia ininterrumpida permanente de las partes. las preguntas que se le puedan hacer durante el
Es contradictorio. Imparcialidad judicial. juicio oral, estas estarán principalmente orientadas
a establecer su imparcialidad, credibilidad e
Participación del Carabinero en audiencias orales idoneidad, como también, sobre los aspectos
1. La intervención del Carabinero en la audiencia técnicos y científicos de las conclusiones de su
del juicio es en forma oral, respecto de las informe como perito.
argumentaciones, declaraciones y en toda su 9. Tener presente que la declaración del Carabinero
participación en esta instancia, es decir, no se no puede ser sustituida por la lectura de los
admiten escritos o lecturas de registros. registros que existan en anteriores declaraciones
2. La declaración del Carabinero comienza con o en otros documentos que den cuenta de la
su individualización (grado, nombre, Unidad a diligencia o actuaciones realizadas, sin perjuicio
la que pertenece, etc.) y prestar juramento o de que como técnica para refrescar la memoria
promesa de decir verdad dice el art. 306 C.P.P. el fiscal podrá dar lectura o permitirle leer algún
Luego es interrogado por el fiscal, enseguida antecedente escrito.
por el abogado defensor y posiblemente por 10. La exposición de los peritos deberá ser breve
el Juez. Debe ser breve, pero consistente en la en cuanto al contenido y a las conclusiones
exposición, en atención a que el Presidente de de su informe. Luego, siempre que el tribunal
la Sala, está facultado para limitar el tiempo. autorice, puede ser interrogado por las partes.
147
También, puede ser contrainterrogado con sus 4. Se debe centrar sobre los hechos (las proposiciones
propios dichos u otras versiones de los hechos fácticas).
presentados en el juicio. 5. Es la ocasión para introducir algunos objetos y
11. Tener presente que el día de la audiencia, los documentos como medios de prueba.
peritos y los testigos no pueden comunicarse 6. El fiscal comenzará haciéndole preguntas sobre
entre sí, ni ver, oír ni ser informados de lo que su persona y su trabajo en Carabineros, tales
ocurre en la sala. como sus destinaciones y cursos que ha realizado.
7. Luego le hará preguntas sencillas y claras con
En el juicio oral - ¡tener presente! respecto a los hechos y su intervención en el
1. La evidencia se presenta oralmente a través de procedimiento que le correspondió actuar.
testigos y esta se convierte en prueba.
2. La evidencia que no se presenta durante el juicio Cuando conteste
oral, no se considera prueba. 1. Hable lento, module bien, en voz alta y clara.
3. El fiscal determina el orden y a cuáles testigos 2. Mantenga contacto visual con el fiscal y los jueces.
va a llamar durante el juicio y les hace preguntas 3. No se sorprenda que le hagan explicar sus dichos
oralmente. con una demostración.
4. Los testigos responden bajo juramento o promesa
de decir verdad de lo que se le pregunte. Elementos que posibilitan la credibilidad del
5. El defensor puede contrainterrogar y confrontar a (Carabinero) testigo
los testigos del fiscal y estos responden igualmente 1. Coherencia interna de la descripción, “que las
bajo juramento o promesa. piezas ensamblen”.
2. Consistencia con las máximas de la experiencia, el
Labor del fiscal en el interrogatorio sentido común y los conocimientos científicamente
1. Intercambio oral entre el fiscal y el testigo por afianzados.
medio de preguntas y respuestas sobre los hechos 3. Consistencia con los hechos conocidos del caso.
2. del caso. El fiscal construye una explicación de 4. Consistencia con el resto de la prueba.
los hechos (teoría del caso) donde la evidencia es 5. No referirse a temas distintos a los comprendidos
3. utilizada para probar las proposiciones desarrolladas en la pregunta.
en la presentación de la prueba. 6. Demuestre seguridad al responder.
4. Se lleva a cabo durante el juicio; el juicio es público. 7. Piense la respuesta y luego responda calmadamente.
5. El testigo o el Carabinero es el que declara, no
el fiscal. Preguntas claves a las que Ud. debe tener respuesta
¿Quién?, ¿Cuándo?, ¿Dónde?, ¿Por qué?, ¿Cómo?
Preparación del Carabinero Describa, Explique, Díganos.
1. Lea y conozca bien todos los registros policiales
del caso. 8. No se ponga nervioso si no recuerda algo, dígalo
2. Revise sus apuntes y sus notas. (bitácora particular). claro, no invente una respuesta.
3. Haga una síntesis en orden cronológico de su intervención El olvidar algo no es contrario a la ley.
en el procedimiento y las actuaciones que realizó.
4. Aclare previamente todas sus dudas con el fiscal Si usted no puede recordar algo en su testimonio,
a cargo del caso, si es necesario. ya sean cifras, días, lugares, etc., el fiscal podrá
Interrogatorio del fiscal al Carabinero ayudarle mostrándole algún antecedente escrito
1. Tiene dos partes: La acreditación del Carabinero que permita refrescar su memoria.
y el relato de los hechos.
2. Comienza con preguntas abiertas (la idea es 9. Manejo de las evidencias en el juicio oral: Las
que el Carabinero hable). evidencias (testimonio de los testigos, documentos
3. Relato entendible, coherente y creíble para los y objetos) son presentados en la audiencia conforme
jueces en orden cronológico. a los siguientes pasos que seguirá el fiscal:
1. Identificará el documento o el objeto con usted.
148
2. Para ello, solicitará permiso al juez para acercarse 3. Estar preparado respecto del caso.
a usted y enseñarle la evidencia. a. No llegue a improvisar su declaración a la misma
Tercera Unidad
3. Antes de hacerlo se la mostrará al abogado audiencia.
defensor. b. Ejercitar la memoria, recordando los pasos en
4. Relacionado con la evidencia presentada el fiscal orden cronológico.
le hará una serie de preguntas al respecto. c. Refrescar los recuerdos, visualizando el testimonio.
d. Elaborar cronológicamente una cadena de eventos.
Importancia de la cadena de custodia con relación e. Memorizar los hechos. NO utilice notas escritas
al juicio oral. para recordar.
Cada Carabinero que tuvo evidencia en su poder es f. Puede prepararse observando videos de otras
responsable de su manejo y debe ser capaz de dar testificaciones.
cuenta de lo que hizo con ella. Además, debe registrar g. Podría utilizar ayudas visuales en el juicio (si el
todo lo realizado con ella, resguardando la Cadena fiscal así lo decide).
de Custodia (mantener la integridad de la evidencia)
hasta el juicio oral. 4. Saber escuchar atentamente las preguntas que
Lo anterior permite que la evidencia pueda ser usada le formulen.
como prueba en el juicio oral y que el tribunal la a. Conocer todos los hechos para entender las
considere como tal. preguntas. No se exponga, coordine.
b. Lo que no se conozca se debe hacer saber.
Rol del Carabinero testigo en la presentación de c. La falta de entendimiento es una fuente de
la prueba inseguridad para el testigo.
La investigación criminal solo es útil si sirve para d. Las objeciones de los abogados harán entender
que el fiscal instale su versión de los hechos en el mejor el proceso.
juicio, es decir, debe ser funcional a la teoría del e. Las objeciones denegadas por el juez ayudan a
caso (explicación de los hechos) y poder soportar contestar mejor.
el contra examen por parte del abogado defensor.
Comportamiento y actitudes del Carabinero en el 5. Ser franco, honesto y ante todo natural.
juicio a. Si un hecho es verdad admítalo, o se volverá
en su contra.
1. Decir siempre la verdad. b. Nada impresiona más a los jueces que la modestia
a. Fuera de ser una línea de comportamiento, es y la sencillez.
importante porque representa al Estado en el c. El juicio no es el lugar para intimidarse; se requiere
tribunal. (Juicio o audiencia oral) FORTALEZA.
b. Exposición fiel de los hechos, sin opiniones d. Asumir una actitud positiva y describir los
personales. hechos sin exageraciones, ni dar muestras de
c. Describir los hechos con sobriedad y evitar la exhibicionismo.
especulación.
6. Dar a conocer la información que le solicitan.
2. Lograr un control mental apropiado para evitar a. No dar puntos de vista sobre el caso, contestar
el miedo o la angustia. las preguntas tal y como fueron formuladas.
a. Ser espontáneo. b. No convertirse en un testigo argumentativo.
b. No cohibirse en el tribunal. c. No sacar conclusiones, procurar coherencia y
c. Autocontrol y autoconocimiento. unidad de los hechos.
d. Buena postura al sentarse. d. Utilizar un vocabulario sencillo, nada rebuscado.
e. Tomarse el tiempo necesario para responder.
f. La verdad elimina el miedo. 7. Mantener la cortesía y el control.
g. Prepararse para hablar en público. a. Todas las preguntas deben ser respondidas, sin
h. Presentación personal impecable. demostrar extrañeza o descontento.
149
b. Solicitar aclaración de términos desconocidos. • El defensor no irá detrás de un relato cronológico
c. Es necesario mantener la serenidad y estar relajado, de los hechos como lo hizo el fiscal, sino que:
esto ayuda a tener la mente lúcida y despejada. Intentará desvirtuar su credibilidad como testigo
y la del relato.
8. Hablar claro, con buen tono de voz para ser bien • Luego le hará preguntas precisas sobre determinados
escuchado. aspectos de su relato que sirven a su teoría del
a. Toda la sala debe escucharlo bien. caso o destruyen la del fiscal.
b. Evitar muletillas (mmm... entonces, ¿sí?, ¿no?, • El defensor interrogará al Carabinero utilizando
pues...). sus propias estrategias, tales como:
c. Dicción, articulación, seguridad. • Develar los defectos de calidad de la información,
desvirtuar sus declaraciones previas.
9. No enfadarse ante insultos y provocaciones.
Si se desconcentra se puede desestabilizar El fiscal velará, mediante las objeciones, que el
emocionalmente; conserve la compostura. defensor no sobrepase las reglas procesales sobre
10. Definir claramente una postura corporal. el contra examen.
Sentarse correctamente, no apoyar los codos
sobre las rodillas, no adoptar posiciones que • Para el contra examinador es lícito hacer preguntas
indiquen displicencia, desinterés y/o desmotivación, sugestivas, que llevan en si misma incorporada
además, causan incomodidad y tensión. Utilizar la respuesta, ej.: Es efectivo que...
uniforme, tenida N° 1, cuando proceda, no entrar • No sigue un orden cronológico, ni temático.
con armas a la sala de audiencia.
• De la presentación formal, depende su Líneas Clásicas
credibilidad e imagen como testigo. 1. Desacreditar al testigo o su testimonio (respecto
de su profesionalismo, idoneidad moral,
11. Comportamientos no verbales que deben evitarse. 2. conocimiento de los hechos).
• Retorcerse las manos. 3. Debilitar la coherencia y consistencia de las
• Doblar y desdoblar papeles. pruebas del fiscal.
• Abotonar y desabotonar la chaqueta. 4. Desacreditar la prueba material del fiscal (evidencia).
• Poner los brazos en “jarras”.
• Colocar los dedos pulgares bajo el cinturón. Objeciones:
• Mirar constantemente el suelo. • Oponer reparos a la forma o esencia de una
• Cruzar los brazos. pregunta expuestas por las partes.
• Risas nerviosas o tontas. • El juez decide la validez de la objeción.
• Tronarse los dedos.
• Introducirse los dedos en las orejas o en la nariz.
• Balancearse. El propósito de las objeciones:
• Asegurarse constantemente la corbata. • Conservar y preservar la calidad de la prueba
• Jugar con llaves, y monederos u otros. testimonial.
• Rascarse. • Proteger al testigo de las preguntas que se apartan
• Humedecerse los labios con demasiada frecuencia. de lo permitido por la ley.
• Cambiar la mirada constantemente sin detenerla • Asegurar un juicio justo para ambas partes.
en ningún sitio. • Objeciones comunes:
• Jugar con un lápiz. • ¡Pregunta repetida!
• Tocarse el cabello repetidamente. • ¡Pregunta capciosa!
• ¡Pregunta inconducente!
El contrainterrogatorio por parte del defensor • ¡Pregunta poco clara!
• Después de las preguntas realizadas por el fiscal, • ¡Pregunta compuesta!
toca ahora el turno del defensor.
150
Preguntas prohibidas: del procedimiento, de un acuerdo reparatorio o
• Aquellas referidas a antecedentes relativos a la de la tramitación de un procedimiento abreviado.
Tercera Unidad
proposición, discusión, aceptación, procedencia,
rechazo o revocación de una suspensión condicional
151
UNIDAD 3
Capítulo 3: El parte policial de Carabineros y las actas
154
EL PARTE POLICIAL DE víctimas, imputados, croquis del sitio del suceso,
acta de entrada y registro, avalúo de especies, etc.;
Tercera Unidad
CARABINEROS Y LAS ACTAS siendo fundamental el testimonio del Carabinero
que concurrió al sitio del suceso y la del aprehensor.
1. El Parte policial
El éxito de la persecución penal radica en el trabajo 2. Sistema de automatización de unidades policiales.
mancomunado entre Fiscales del Ministerio Público El año 1995 carabineros de Chile formuló el proyecto
(encargados de dirigir la investigación) y Carabineros “Automatización de Unidades Policiales, conocido por
como órgano auxiliar, ejecutando las diligencias, su sigla AUPOL, con el objeto de incorporar el recurso
tanto autónomas como aquellas dispuestas. En este computacional como una herramienta eficiente de
contexto, para decidir adecuada y oportunamente apoyo a las funciones operativas y administrativas
y definir líneas de investigación, en conjunto con desarrolladas por las Unidades Policiales.
Carabineros, el Fiscal requiere información, siendo su El sistema automatizó las funciones que se llevan
principal fuente inicial, los antecedentes consignados a cabo en los Servicios de Guardia de Unidades
en el parte policial. Operativas, para mejorar la atención a los recurrentes,
habiéndose estructurado físicamente en módulos
Es un documento formal por medio del cual de atención de denuncias, detenidos, constancias
Carabineros, a través de sus Unidades (Operativas o y empadronamiento.
Especializadas) debe informar al Ministerio Público El sistema contempló además la conexión de cada
los antecedentes y medios de prueba recogidos en una de las Unidades Policiales a las instalaciones
el sitio del suceso, en el trabajo de investigación de centrales del Departamento de Tecnologías de la
los hechos que revisten caracteres de delito y en Información y las Comunicaciones, (TIC.) mediante
las denuncias recibidas. enlaces de datos que permiten entre otras cosas:
efectuar consultas a las bases de datos Institucionales,
Este documento obligatorio adquiere una vital disponiendo así de información de interés, respaldar
importancia en el sistema de persecución penal, en forma remota, toda la información capturada a
que exige desde el inicio del procedimiento policial, través del Sistema AUPOL en cada una de las Unidades
corrección y eficiencia en toda la metodología aplicada, Policiales, transfiriéndola a una gran Base de Datos
lo que implica disponer de información pertinente, de interés general.
oportuna y veraz, fundada en el trabajo profesional
de quienes dirigen, coordinan y ejecutan las tareas Entre sus aspectos principales están la incorporación
operativas y de investigación. en:
Debe ser un “parte trabajado”, con oportuna y veraz • Datos Generales: Respecto al lugar de ocurrencia,
información sobre lo ocurrido en el sitio del suceso, se incorpora un “maestro de calles, lo cual facilita
con entrega de elementos útiles para la investigación. el llenado de datos, disminuyendo probabilidad
Es de vital importancia, pues es la conclusión del de errores y tiempo.
proceso iniciado con el procedimiento en el sitio • Individualización de sujetos: Busca el rescate
del suceso, debiendo por tanto ser una metodología y carga de datos completos de una persona o
correcta y eficiente. vehículo por ingreso de una cédula de identidad
o una placa patente.
Contenido del parte
En su contenido está la narración circunstanciada, 3.- Parte digitalizado:
consignación de lo que conduzca a su comprobación, • Es un proyecto informático para comunicar Unidades
la identificación de los partícipes y en general toda otra y Destacamentos de Carabineros de Chile con las
circunstancia policial para que el Fiscal logre convicción Fiscalías Locales del Ministerio Público, a través
de que se cometió un delito y que al imputado le del envío on-line de los partes policiales sus actas,
asiste participación; con ello sustentará la acusación. certificados y otras antecedentes relevantes en
Por eso debe contener el máximo de antecedentes, formato digital (PDF), cuyo objetivo es acceder
como son: declaraciones voluntarias de testigos,
155
a información oportuna que permita disminuir los partes (incluye datos básicos, parte, actas
los tiempos de respuesta entre diligencias de las y otros documentos).
Fiscalías y Unidades Operativas de Carabineros
de Chile. El proyecto que partió el año 2013 con unidades
• Este sistema permite al personal de guardia piloto. Se incorporo el concepto de Digitalización de
una vez finalizado el procedimiento policial y Partes Policiales al sistema, adecuando el Sistema
confeccionado el parte, proceder a firmarlo y Aupol Web e integrando la aplicación con escáner,
digitalizarlo en un dispositivo de alta velocidad transfiriendo el documento (Parte, actas y anexos
(escáner). Una vez digitalizado el sistema asigna en formato digital PDF) en línea a los Sistemas del
un código de barra que lo identifica como único Ministerio Público, cuyo objetivo es “mejorar el proceso
y permitiendo anexar, en el mismo formato de entrega de información” entre Comisarías y que
digital, todos los antecedentes que acompañan deben ser de conocimiento de las Fiscalías a nivel
al parte (actas, certificados, medios de prueba Nacional.
o evidencias, fotografías, etc.) o cualquier otro
antecedente que se levante en el sitio del suceso El Parte totalmente digital, permite generar búsquedas
o que entregue el imputado, la víctima o terceros. paramétricas, estadísticas, focalización de delitos,
Finalmente es enviado automáticamente en forma mejor gestión de procedimientos policiales, políticas
electrónica, quedando en forma inmediata a públicas, entre otros. Parte tipo denuncia y Parte
disposición del Ministerio Público y de la respectiva tipo detenido:
Fiscalía Local.
Beneficios del sistema:

• Mejorar calidad de información del parte.
• Mejorar los tiempos en que la Fiscalía reciba el
parte (con actas y demás antecedentes); que
sea a cualquier hora.
• Digitalizar todas las actas, certificados, medios
de pruebas, fotografías u otros antecedentes que
se levanten en el sitio del suceso o entregue la
víctima ante un suceso que reviste características
de delito.
• Disponer un gestor documental donde transite
esta información, que cumpla con los estándares
de seguridad (integridad, confiabilidad y
disponibilidad).
• Que la información permita una comunicación
en ambos sentidos, es decir que puedan inter-
operar Carabineros y Fiscales.
• Reducir radicalmente las funciones que deben
realizar estafetas, recepcionistas, u otros que
intervienen en este proceso.
• Reducir los costos asociados a estos procesos.
Parte digitalizado:
El proceso de transferencia “on line” será el siguiente
• Se reemplaza proceso de transferencia de datos
al Ministerio Público (en horarios prefijados) por
la transferencia online, electrónica y digital de
156
PARTE TIPO POLICIAL QUE DA CUENTA DE VIOLENCIA 3.3. Ap. Materno:
INTRAFAMILIAR (MODELO) 3.4. Nombres:
Tercera Unidad
Parte tipo que da cuenta de V.I.F. 3.5. Edad:
a los Tribunales de Familia y Fiscalías 3.6. Fecha de Nacimiento:
3.7. Estudios:
CARABINEROS DE CHILE 3.8. Profesión:
------------------------------------- 3.9. Sexo:
3.10. Nacionalidad:
1. ANTECEDENTES DE LA DENUNCIA 3.11. Domicilio Particular:
1.1. Código del Delito: 3.12. Domicilio Laboral:
1.2. Fecha del Delito: 3.13. Domicilio Actual:
1.3. Hora del Delito: 3.14. Forma de Contacto:
1.4. Lugar de Ocurrencia: Teléfono Celular:
1.5. Nombre del Juzgado: Teléfono Fijo:
1.6. Nº del Parte: Teléfono de Contacto:
1.7. Nº del Cuadrante: Correo Electrónico:
1.8. Fecha del Parte:
1.9. Hora del Parte: 4.- IDENTIFICACIÓN DEL DENUNCIADO
1.10. Fecha Denuncia: 4.1. Nº Doc. Identificación:
1.11. Hora Denuncia: 4.2. Ap. Paterno:
1.12. Func. Confecciona el Parte: 4.3. Ap. Materno:
1.13. Func. A Cargo de Procedimiento: 4.4. Nombres:
1.14. Tipo de Arma: 4.5. Edad:
4.6. Fecha de Nacimiento:
2.- IDENTIFICACIÓN DENUNCIANTE-VÍCTIMA 4.7. Estudios:
2.1. Doc. Identificación: 4.8. Profesión:
2.2. Ap. Paterno: 4.9. Sexo:
2.3. Ap. Materno: 4.10. Nacionalidad:
2.4. Nombres: 4.11. Tipo de Relación: (con la víctima)
2.5. Edad: 4.12. Domicilio Particular:
2.6. Fecha de Nacimiento: 4.13. Domicilio Laboral:
2.7. Estudios: 4.14. Domicilio Actual:
2.8. Profesión: 4.15. Forma de Contacto:
2.9. Sexo: Teléfono Celular:
2.10. Nacionalidad: Teléfono Fijo:
2.11. Tipo de Relación: (con el agresor) Teléfono de Contacto:
2.12. Domicilio Particular: Correo Electrónico:
2.13. Domicilio Laboral:
2.14. Domicilio Actual: 5. ANTECEDENTES DEL HECHO DENUNCIADO
2.15. Forma de Contacto: 5.1. TIPO DE MALTRATO:
Teléfono Celular: TIPO DE MALTRATO FÍSICO
Teléfono Fijo: SI / NO
Teléfono de Contacto: TIPO DE MALTRATO PSICOLÓGICO
Correo Electrónico: SI / NO
5.2. ¿Le amenazó de muerte?
3.- IDENTIFICACIÓN TERCERO DENUNCIANTE SI / NO
3.1. Doc. Identificación: 5.3. ¿Utilizó un arma contra usted?
3.2. Ap. Paterno: SI / NO
157
6. INDICADORES DE RIESGO INMINENTE 7.6. ¿Usted (la víctima) depende económicamente
6.1. ¿Presenta él/ella un consumo problemático de del agresor(a)?
alcohol o drogas? SI / NO
SI / NO 7.7. ¿Vive con el denunciado(a)?
6.2. ¿El agresor(a) le maltrata cuando consume SI / NO
alcohol? 7.8. ¿Usted (la víctima) tiene temor de volver a su
SI / NO casa hoy?
6.3. ¿El agresor(a) le maltrata cuando consume SI / NO
drogas?
SI / NO 8. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
6.4. La víctima presenta embarazo 8.1. Tiempo de ocurrencia de la violencia
SI / NO Cuántos años ______
6.5. La víctima presenta discapacidad Cuántos meses ______
SI / NO Cuántos días ______
6.6. ¿El agresor(a) tiene antecedentes psicológicos 8.2. Tiempo de relación entre las partes
y/o psiquiátricos que denoten características de Cuántos años ______
personalidad violenta? Cuántos meses ______
SI / NO Cuántos días ______
6.7. La víctima es un adulto mayor 8.3. ¿Usted (la víctima) ha sido amenazada(o) de
SI / NO muerte por parte de su agresor?
6.8. ¿Es dueño o poseedor de un bien raíz? SI / NO
SI / NO 8.4 ¿Le ha amenazado con arma de fuego o arma
6.9. ¿Ha sido expulsado de la propiedad o relegado(a) blanca con anterioridad?
a sectores secundarios de la misma? SI / NO
SI / NO 8.5. ¿Ha tenido que salir de su casa por agresiones?
6.10. ¿Se le ha restringido o limitado su desplazamiento SI / NO
al interior de la propiedad? 8.6. ¿El agresor(a) maltrata o ha maltratado a algún
SI / NO otro integrante de su familia?
SI / NO
7. OTROS INDICADORES DE RIESGO ACTUALES
7.1. FRECUENCIA DEL MALTRATO: A quién maltrata:
FRECUENCIA FÍSICO PSICOLÓGICO 8.7. ¿El agresor(a) ha maltratado a los hijos(as) y/o
Es la primera vez niños(as) que viven en su casa?
Al menos una vez al día SI / NO
Al menos una vez a la semana 8.8. ¿El agresor(a) ha intentado quitarse la vida?
Al menos una vez al mes SI / NO
7.2. ¿Existen armas de fuego en su hogar o el denunciado 9. ORIENTACIONES PARA PROCEDIMIENTOS

tiene acceso a ellas? 9.1. ¿Usted (la víctima) posee medidas de protección
SI / NO o cautelares otorgadas por hechos anteriores?
7.3. ¿Usted cree que el denunciado(a) le agredirá si SI / NO
sabe de la denuncia? 9.2. ¿Usted (la víctima) cuenta con personas que le
SI / NO puedan brindar apoyo y protección?
7.4. ¿Usted cree que el denunciado(a) puede matarla(lo) SI / NO
o a algún integrante de su familia? SI / NO 9.3. ¿Existen niños, niñas y/o adolescentes en el hogar?
7.5. ¿Le prohíbe o limita el contacto con la familia, Cuántos _____
amigos u otras actividades? 9.4. ¿Usted (la víctima) posee causas anteriores?
SI / NO
158
Ministerio Público ACTAS DE PARTES POLICIALES
SI / NO
Tercera Unidad
Tribunales de Familia 1. De registro de imputados (control de identidad,
SI / NO citado, detenido)
9.5. ¿Usted (la víctima) quiere ser contactada por 2. De información de derechos del detenido y
profesionales pertenecientes a los Centros de la apercibimiento del artículo 26 del C.P.P..
Mujer, del Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM)? 3. De certificación de entrada y registro en lugar
SI / NO cerrado e incautación (art. 205, 206, 207, 212,
y 217 del C.P.P..)
10. ANTECEDENTES DEL AGRESOR 4. De entrada, registro e incautación de especies
10.1. Registra denuncias anteriores por V.I.F. en lugares especiales (art. 209 y 210 del C.P.P..)
(Antecedentes consultados por el Carabinero en el 5. De entrega de detenidos por civiles.
kardex Institucional) 6. De reconocimiento de especies / declaración
10.2. Tiene detenciones, ha sido procesado o sentenciado jurada bajo apercibimiento del art. 210 del
por otros delitos (Antecedentes consultados por el Código Penal de preexistencia y dominio / avalúo
Carabinero en el kardex Institucional) y devolución de especies.
7. De reconocimiento de imputado en rueda o
11. RELACIÓN DE LOS HECHOS exhibición fotográfica.
• Relato de la denunciante, especificando en qué 8. De lectura de derechos del imputado menor
consiste el maltrato a quienes afecta y el carácter de edad y apercibimiento del art. 26 del C.P.P.
de las lesiones en caso de que corresponda. 9. De fuerza en las cosas
• Instrucciones de apercibir al denunciado según el 10. De declaración voluntaria de imputado.
artículo 26 del C.P.P. 11. De declaración voluntaria de víctima
12. De declaración voluntaria de testigo presencial
y de oídas.
OFICIAL DE GUARDIA 13. De incautación o entrega de objetos, documentos
y/o instrumentos
14. De autorización de víctimas e imputados para
exámenes (art. 197 del C.P.P.
15. De examen de alcoholemia voluntaria.
Vº………………….Bº 16. De intimación de orden judicial.
17. De estado de salud.
18. De entrega de detenido a personal de gendarmería
de chile.
Mayor de Carabineros 19. Acta de notificación de derechos del detenido
extranjero (Art. 36 N° 1 de la convención de Viena)
20. Formulario para la toma de datos en accidente
de tránsito.
21. Otras que determine la dirección nacional de
orden y seguridad
159
Síntesis unidad 3 flagrantes, resguardo del sitio del suceso o cuando se

haya recibido una denuncia al momento de practicar
Actuaciones autónomas y una detención. Además, deben consignar siempre las
procedimientos declaraciones que voluntariamente presten testigos
sobre la comisión de un delito o de sus partícipes
1.- Prestar auxilio a la víctima. u otro antecedente útil para su esclarecimiento y
Carabineros, entre otros actores, debe otorgarle a determinación de sus autores, debiendo comunicar
la víctima (el ofendido por el delito) un trato acorde o remitir a la brevedad la información a la fiscalía
con su condición de víctima, facilitar al máximo su local. (Pág. 119 y ss.).
participación en los trámites en que deba intervenir y
realizar todas las actuaciones necesarias para preservar 5.- Recibir las denuncias del público.
la vida, la salud y su dignidad. (Pág. 79 y ss.). Corresponde a Carabineros en forma obligatoria
recibir las denuncias que cualquier persona le formule,
2.- Detención en casos de flagrancia conforme a la ley. entregue o envíe, cualquiera sea el lugar y el medio
El personal de Carabineros está obligado a detener empleado, constatando previamente que ésta sea
a él o los responsables en situaciones de flagrancia cierta o verosímil, realizar las diligencias autónomas y
y demás casos obligados. Su actuación debe ser practicar de inmediato las diligencias de investigación,
inmediata, ponderando por sí mismo los hechos, en respecto de los delitos determinados por el Ministerio
los momentos en que se está consumando el hecho, Público e informar posteriormente al fiscal por el
acaba de producirse, o si en un tiempo inmediato (12 medio más expedito teniendo como plazo máximo
horas) es encontrado con evidencias, instrumentos u 24 horas. (Pág. 125 y ss.).
objetos del delito o lo señalen como autor o cómplice,
o aparece en un registro audiovisual cometiendo el 6.- Efectuar las demás actuaciones que dispongan
hecho delictual. Al proceder a la aprehensión de los otros cuerpos legales.
partícipes, debe además brindar atención y protección • Ley N° 19.327 de Derechos y Deberes en los
a la víctima y realizar las primeras indagaciones o espectáculos de futbol profesional. (Ej. control
diligencias de investigación, sin necesidad de consulta de identidad preventivo; impedir el ingreso a
o autorización del fiscal o del juez y sin abstenerse personas ebrias o drogadas etc.)
en caso de duda. (Pág. 84 y ss.). • Ley N° 20.084 de Responsabilidad de los adolescentes
por infracción a la ley penal. (Ej. ingresar de
3.- Resguardar el sitio del suceso y preservarlo. inmediato a un lugar cerrado, sin autorización
Carabineros debe preservar siempre todos los lugares y retirar al menor en peligro)
donde se haya cometido un delito o se encuentren • Ley N° 20.000 que Sanciona el tráfico ilícito de
señales o evidencias de su comisión, sea abierto, drogas.
cerrado, público o privado y procederán a su inmediata • Ley N° 19.925 de alcoholes.
clausura o aislamiento e impedirán el acceso a toda
persona ajena a la investigación y evitarán que se 7.- Citación y registro en caso de flagrancia.
alteren, modifiquen o borren de cualquier forma Frente a una falta o simple delito flagrante que la ley
los rastros o vestigios del hecho, o se remuevan o no sancione con penas privativas ni restrictivas de
trasladen los instrumentos usados para llevarlo a libertad, el personal debe proceder a citar al imputado
cabo. (Pág. 101 y ss.). previa verificación de su identidad y comprobación de
domicilio, pudiendo trasladarlo al cuartel policial para
4.- Identificar a los testigos y consignar sus declaraciones efectuar allí el procedimiento de citación, en tiempo
voluntarias. breve que no exceda de 8 horas. (págs. 132 y ss.).
El personal está facultado para identificar a los testigos
(persona que tiene conocimiento o información acerca 8.- Realizar el control de identidad.
de un hecho aparentemente delictivo) y consignar El personal de Carabineros está obligado a solicitar
sus declaraciones voluntarias, tratándose de delitos la identificación de cualquier persona en los casos
160
fundados, (art. 85) en que según las circunstancias de levantamiento del cadáver puede ser realizada por
estimen que existe algún indicio que la persona ha el jefe de la unidad policial respectiva, independiente
Tercera Unidad
cometido o intentado cometer un crimen simple de su grado, o por intermedio de un funcionario de su
delito o falta, que se dispone a cometerlo, que pueda dependencia y bajo su responsabilidad. (pág. 182).
suministrar información útil, o en caso que la persona
encapuche o emboce para ocultar o dificultar su 11.- Declaración del imputado ante la policía.
identidad. Procede también cuando el personal tenga Esta facultad autónoma se refiere a que el personal
algún antecedente que permita inferir que tiene puede interrogar al imputado, cuando éste se
una orden de detención pendiente (págs. 135 y ss.). allane a hacerlo siempre que esté en presencia de
su abogado defensor, de lo contrario las preguntas
Control de identidad preventivo en espectáculos solo se limitarán a constatar su identidad. Si no está
de futbol profesional. presente su abogado y el imputado accede a declarar
Es una facultad exclusiva para el personal de Carabineros, solo se puede tomar la declaración con autorización
sin necesidad de casos fundados y condiciones que del fiscal y bajo su responsabilidad. (pág. 183 y ss.).
establece el art. 85, desde una hora antes de que
se abran las puertas del recinto deportivo o sus 12.- Diligencias inmediatas de investigación.
inmediaciones (1000 metros) durante su realización Conforme lo dispone el Código Procesal Penal y a las
y hasta tres horas después de su término. Tiene las instrucciones generales impartidas por la Fiscalía
mismas facultades del art. 85. (pág. 143 y ss.). Nacional en uso de sus atribuciones legales, el personal
de Carabineros está facultado para realizar diligencias
Control de identidad preventivo a mayores de edad. inmediatas de investigación: (pags. 186 y ss).
Se refiere a la verificación de identidad en lugares o • En casos de delitos flagrantes cometidos en zonas
vías públicas o lugares privados de acceso público, rurales o de difícil acceso.
procedimiento que no puede extenderse más allá • Cuando reciba denuncias del público, pero sólo
de una hora y no tiene las facultades descritas en el respecto de delitos que determine el Ministerio
art. 85 (pág. 144 y ss.). Público.
• En determinados delitos
9.- Entrada y registro en lugares de libre acceso y
cerrados. 13.- Investigación de delitos.
Carabineros está facultado para entrar y registrar lugares El Ministerio Público es el órgano responsable de
de libre acceso público y aquellos recintos cerrados dirigir la investigación criminal y por ello se encuentra
cuando existan llamadas de auxilio o signos evidentes facultado para disponer a la policía la realización de
de que al interior de dicho lugar se está cometiendo diligencias específicas de investigación.
un delito, o que exista algún indicio de que se están Las diligencias de investigación las ejecuta el personal
destruyendo objetos o documentos destinados a la policial y que en la práctica consisten en consignar y
comisión de un delito. Tratándose del delito de abigeato asegurar todo cuanto conduzca a la comprobación
cuando existan indicios o sospechas de que se está del hecho y a la identidad de los partícipes. De este
cometiendo el delito, cuando se deba otorgar protección modo se hará constar el estado de las personas, cosas
inmediata a un menor que se encuentra en situación o lugares, identificación de testigos y consignar sus
de peligro grave, directo e inminente para su vida e declaraciones, además tomar notas de huellas, rastros
integridad física, en casos de violencia intrafamiliar o señales, descripción del lugar, estado de los objetos
y cuando se encuentre en actual persecución de un y todo otro dato pertinente.
sujeto al cual se debe detener. (págs. 176 y ss.).
Otras funciones y procedimientos
10.- Levantamiento del cadáver en la vía pública.
Sin orden previa se establece la facultad de ordenar el 1.- La ley sobre responsabilidad penal de adolescentes
levantamiento de un cadáver en los casos de muerte en regula la responsabilidad penal de aquéllos, por los
la vía pública causada por accidente de tránsito. La orden delitos que cometan, el procedimiento y las sanciones.
161
Dicha ley se aplica a quienes al momento en que se ha circunstancias de los hechos y se dará cuenta al Ministerio
dado principio de ejecución del delito sean mayores Público. En cuanto a las faltas calificadas (consumo,
de 14 y menores de 18 años. porte y tenencia de droga) de los adolescentes mayores
Por otra parte la Ley 16.618 de Menores establece las de 16 años y menores de 18 años, en lugares públicos o
situaciones de aquellos menores en peligro grave e abiertos al público o en establecimientos educacionales
inminente para su vida e integridad física o gravemente o de capacitación y en centros penitenciarios, solo
vulnerado o amenazado en sus derechos. (Pág. 191 y ss.). procederá la citación. Los menores de 14 años son
inimputables y den ser entregados a sus padres. Los
2.- Adolescentes, peores formas de trabajo infantil. mayores de 14 y menores de 16, citación a primera
Están referidas a niños, niñas y adolescentes menores de audiencia al Tribunal de Familia. (Pág. 213).
18 años de edad, que son víctimas de explotación por los
adultos en actividades económicas que ocasionan daño 7.- Procedimiento espectáculos fútbol profesional
a su desarrollo físico, psicológico y moral. Se dividen en (menores).
trabajos intolerables y trabajos peligrosos. (Pág. 199 y ss.). Ley Nº 19.327 de Derechos y Deberes en los espectáculos
de fútbol profesional, regula esta materia y resultan
3.- Menores en delitos sexuales. relevantes para las operaciones policiales de Carabineros
Son aquellos que atentan contra el bien jurídico otorgándoles facultades especiales:
protegido de la libertad o indemnidad sexual y se • Impedir el ingreso de elementos que puedan
encuentran tipificados en los artículos 361 y 366 provocar lesiones o daños, etc.
quinquies, 367 y 374 del Código Penal. (Pág. 203 y ss.). • Impedir el ingreso de personas ebrias o drogados.
• Efectuar controles de identidad preventivos.
4.- Acoso sexual a través de internet. (Pág. 214 ss.).
Este delito se encuentra contemplado en la ley N°
20.526, que sanciona el acoso sexual de menores, la 8.- Procedimiento frente a desórdenes y manifestaciones
pornografía infantil virtual y la posesión de material públicas
pornográfico infantil., colocando énfasis en enviar, (menores y adolescentes).
entregar o exhibir imágenes o grabaciones de su Estos menores tienen derecho a asociarse y cuentan
persona o de otro menor de 14 años, con significación con la libertad de realizar reuniones pacíficas. El uso
sexual. (Pág. 207 y ss.). de la fuerza por parte de Carabineros podrá utilizarse
de manera diferenciada y gradual. Se deberá limitar
5.- Acoso escolar. (bulliyng ciberbulliyng) al mínimo necesario considerando: el fin legítimo
Es toda acción u omisión constitutiva de agresión u del reestablecimiento del orden y el interés superior
hostigamiento reiterado, realizada fuera o dentro del del niño.
establecimiento educacional, por estudiantes que, en Si con ocasión de desórdenes en manifestaciones
forma individual o colectiva, atenten en contra de otro públicas, el menor comete crímenes o simples delitos
estudiante, valiéndose para ello de una situación de el procedimiento a aplicar será el correspondiente
superioridad o indefensión del estudiante afectado, a los infractores a la ley penal. (Pág. 217 ss.). Los
que provoque en este último, maltrato, humillación o menores de 14 años no tienen responsabilidad penal
fundado temor de verse expuesto a un mal de carácter
grave, ya sea por medios tecnológicos o cualquier otro 9.- Procedimiento. ley de alcoholes. Ley N° 19.925
medio, tomando en cuenta su edad y condición. (Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas en
N° 20.370, General de Educación). (Pág. 211 y ss.). su título II, artículos 25 y 26, contempla determinadas
conductas prohibidas cuya contravención dan origen
6.- Tráfico ilícito de drogas (menores). a las sanciones en ellos señalados.
Respecto de los crímenes, simples delitos y faltas en a) Consumo de bebidas alcohólicas en calles, plazas
los que tenga participación un menor (niño, niña o y demás lugares de la vía pública.
adolescente), se deberá adoptar el procedimiento b) Estado de ebriedad en la vía pública o en lugar de
general por infracción a la ley penal, según la edad y libre acceso público.
162
Cuando el personal de Carabineros sorprenda a una la cercanía y el menor costo de viaje que supone
persona en las circunstancias anteriores Chile en el contexto de una inmigración regional y
Tercera Unidad
deberá ajustarse a los siguientes criterios de actuación. las redes sociales que se han desarrollado a través
(Pág. 218). de los años y que permiten y/o facilitan la llegada
de familiares, amigos y conocidos de migrantes ya
• Para los efectos de determinar el estado de radicados en el país.” (OIM, 2011, 63).
ebriedad, la persona deberá mostrar ciertos
signos tales como inestabilidad al caminar, hálito 12.- Registro de actuaciones policiales.
alcohólico, rostro congestionado o incoherencia Acto mediante el cual el personal deja constancia escrita
al hablar, circunstancias que se deberán registrar y en forma inmediata de las diligencias practicadas
en los libros respectivos. con expresión del día, hora y lugar en que se han
realizado y de cualquier circunstancia que pueda
10.- Procedimiento delitos de violencia intrafamiliar resultar de utilidad para la investigación.
- femicidio (V.I.F.) Ley Nº 20.066, Circular 1.774 de Se deberá dejar constancia en el registro de las
2015. instrucciones recibidas del fiscal y del juez. El registro
La Ley sobre Violencia Intrafamiliar citada es una debe ser firmado por el funcionario a cargo de la
norma de carácter especial, que tiene por objeto investigación y las personas que han intervenido o
proteger la salud y la seguridad física y psíquica de las proporcionado alguna información. (Pág. 259 y ss.).
víctimas. Los derechos que se establecen en ella son
irrenunciables, y los juicios que se inicien se regirán 13.- Declaración del personal en audiencias orales.
por los principios procesales de gratuidad, reserva El personal de Carabineros se encuentra obligado
y celeridad. El objetivo de la ley es dar protección a a declarar en la audiencia oral el día y hora que el
las víctimas, como asimismo prevenir, sancionar y tribunal así lo disponga, ya sea como aprehensor,
erradicar la violencia intrafamiliar. testigo, denunciante o perito, su intervención en
Por otra parte, el legislador por medio de la Ley Nº la audiencia del juicio es en forma oral y personal,
20.480, tipificó como delito el Femicidio, aumentándose respecto de las argumentaciones, declaraciones y en
además las penas aplicables al parricidio, modificando toda su participación en esta instancia. Sin embargo,
el Código Penal y la citada ley 20.066 sobre violencia puede llevar todos los antecedentes relacionados
intrafamiliar. con la investigación que estime le puedan solicitar
En este contexto y, dado que la violencia intrafamiliar en ese momento.
constituye un problema social grave, el personal La declaración del Carabinero no puede ser sustituida
de Carabineros debe actuar de manera oportuna y por la lectura de los registros que existan en anteriores
realizar los cursos acción necesarios para para realizar declaraciones o en otros documentos.
las diligencias de investigación y protección eficaz a
las víctimas. (Pag. 222 y sss)
11.- Procedimiento con migrantes – Trata de personas

Migración en chile
Diversos estudios sobre la materia dan cuenta que,
durante los últimos años, particularmente desde
mediados de la década de los años noventa, ha habido
una fuerte alza en la cantidad de inmigrantes que han
arribado a Chile por diversos motivos entre los que
destaca la estabilidad política y el desarrollo económico
del país. * A ello se suman las crisis económicas, niveles
de pobreza e informalidad en el mercado laboral en
los países de origen; el endurecimiento de políticas
inmigratorias en las economías de mayor desarrollo;
163
ANEXO 1 ejemplo, quién daba las órdenes, quién llevaba

las armas, cuáles eran los más violentos, etc.).
INSTRUCCIONES GENERALES POR DELITO ͳ Singularizar las especies robadas y el valor
(Fiscalía Nacional 2017). de las mismas o monto del dinero sustraído.
ͳ Señalar si cuenta con documentos u otro
B. DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD. medio de prueba (por ejemplo, una fotografía)
1. Robo con violencia. que dé cuenta de la preexistencia y dominio
a. Tomar declaración a la víctima. Dicha diligencia de los bienes robados.
debe contener, como mínimo, la información que ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los
se indica a continuación: conoce, aportar todos los datos que tenga
• Individualización completa de la víctima que de él o ellos: nombre y/o apodo, domicilio,
declara (en caso de que ella sea menor de edad, lugares que frecuenta y cualquier otro
también se deben registrar los datos que se indican antecedente que permita su identificación. Si
a continuación, respecto de la persona que está no los conoce, pero pudo verlos, entregar una
a cargo de ella): descripción del mismo y de sus vestimentas
ͳ Nombre completo. (ej. acento extranjero, tatuajes, corte de
ͳ Cédula de identidad o documento de pelo, edad aproximada, contextura física,
identificación, en caso de ser extranjera. cicatrices, etc.).
ͳ Domicilio (particular y laboral). ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso movilizaban o escaparon en algún medio de
de no tener ninguno de ellos, el número de transporte, describiéndolo: tipo de vehículo
contacto o correo electrónico de un familiar, (motocicleta, automóvil etc.), color, marca,
vecino, amigo o persona que se pueda contactar modelo, y PPU, si la recordara.
con la víctima, debiendo indicar el nombre ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba
de dicha persona. acerca del delito o que permita identificar a
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. quien o quienes lo cometieron, por ejemplo,
• Relato del hecho: si el sujeto olvidó alguna pertenencia o el
ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho arma utilizada, o si el lugar donde ocurrió
(o bien hora aproximada). el hecho cuenta con cámaras de seguridad.
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. ͳ Señalar si existen testigos del hecho,
ͳ Descripción detallada de los hechos, señalando individualizándolo o entregando algún
el modo o forma de comisión del delito. Indicar antecedente que permita su ubicación o
en qué consistió la violencia (ej. golpes de identificación.
pies o puños, heridas provocadas por armas
de fuego o cortantes, si fue amarrado o • Reconocimiento de imputado.
inmovilizado, uso de electroshock, uso de Si señala que está en condiciones de reconocer al
drogas o sustancias para evitar la resistencia imputado, exhibirle set fotográfico, conforme al
de la víctima, etc.), si resultó con lesiones, protocolo interinstitucional de reconocimiento.
si vio o recuerda que se hubieran utilizado
armas, de qué tipo. b. Solicitar los siguientes medios de prueba:
ͳ Indicar si fue amenazada, en qué consistieron • Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones
las amenazas. del momento de los hechos.
ͳ Indicar si el o los imputados, para obtener la • En relación con las especies sustraídas: en caso
entrega de las cosas robadas, alegaron ser de contar con boletas o algún documento que
funcionarios públicos (policía, por ejemplo) dé cuenta de su dominio o valor. Fotografías o
o tener una orden de alguna autoridad. videograbaciones donde aparezcan las especies
ͳ En caso de ser más de un imputado, detallar antes del delito.
la participación de cada uno de ellos (por
164
• Respecto lugar de los hechos: fotografías o transporte, describiéndolo: tipo de vehículo
videograbaciones del lugar donde ocurrió el (motocicleta, automóvil etc.), color, marca,
delito antes de su perpetración. modelo, y PPU, si la recordara.
• En caso de negativa a entregar dichos medios de ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a
prueba, se deberá dejar constancia en el parte la víctima. En caso de conocerlos, aportar
ANEXO 1
policial. datos para individualizarlos, como nombre
y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta
c. Constatación de lesiones de la víctima: o cualquier otro antecedente que sirva para
• Si la víctima no ha constatado lesiones, derivarla su identificación. Si no los conoce, describir
al establecimiento de salud más cercano para al imputado y/o a la víctima, características
que lo haga. físicas y vestimentas (ej. acento extranjero,
• Si ya ha constatado sus lesiones, solicitar de la tatuajes, corte de pelo, edad aproximada,
víctima los documentos que lo acrediten. contextura física, cicatrices, etc.).
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había
d. Empadronamiento y toma de declaración de otros testigos. De ser efectivo, consultar si
testigos: los conoce o puede dar algún antecedente
• Individualización completa del testigo: que permita ubicarlos o identificarlos.
ͳ Nombre completo. ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que
ͳ Cédula de identidad o documento de aportar, como una foto o videograbación de
identificación, en caso de ser extranjera. los hechos. En caso de ser así, requerirlos
ͳ Domicilio (laboral y particular). de inmediato.
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso ͳ En caso de negativa a entregar dichos medios
de no tener ninguno de ellos, el número de de prueba, se deberá dejar constancia en
contacto o correo electrónico de un familiar, el parte policial, tomando contacto con el
vecino, amigo o persona que se pueda contactar Fiscal para que determine el curso a seguir.
con el testigo, debiendo indicar el nombre
de dicha persona. • Reconocimiento de imputado.
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. Si señala que está en condiciones de reconocer al
• Relato del hecho: imputado, exhibirle set fotográfico, conforme al
ͳ Forma en la que tomó conocimiento de protocolo interinstitucional de reconocimiento.
los hechos, indicando expresamente si los
presenció o si los escuchó de otra persona, En el evento que se determine que una persona
precisando de quién lo escuchó (víctima, presenció el hecho investigado y consultada, se
testigo o imputado). niegue a identificarse, se podrá realizar un control
ͳ Día y hora del hecho. En caso de no recordar con de identidad a su respecto, utilizando todas las
exactitud, consultar hora aproximada. En caso facultades que proporciona el artículo 85 del Código
de que no lo hubiera presenciado, que indique Procesal Penal.
la fecha en que tomó conocimiento del hecho.
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. e. Individualizar y tomar declaración a todos los
ͳ Descripción detallada de los hechos, indicando funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
las acciones del o los imputados y/o de la en el procedimiento.
víctima, si las hubiera presenciado. • Individualizar a todos los funcionarios que
ͳ En caso de ser más de un imputado, detallar participaron en el procedimiento, recibiendo la
la participación de cada uno de ellos (por denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
ejemplo, quién daba las órdenes, quién llevaba • Tomar declaración a todos los funcionarios
las armas, cuáles eran los más violentos, etc.). policiales que participaron en el procedimiento.
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se En esta declaración, los funcionarios policiales
movilizaban o escaparon en algún medio de deberán indicar:
165
ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los a seguir. Se deberán tomar los resguardos necesarios
hechos. para conservar los registros audiovisuales hasta que
ͳ Forma en que tomaron conocimiento de ellos sean entregados a la policía o fiscalía.
los hechos. l. En caso de contar con información de hechos
ͳ Descripción del estado físico y anímico de similares ocurridos con anterioridad en el sector u
la víctima. otros ocurridos ese mismo día y que pudieren estar
ͳ Diligencia realizadas personalmente por el vinculados, dejar constancia de ello en el parte policial.
funcionario que presta declaración.
m. Indagar la utilización de vehículos previamente
f. Fijar fotográficamente signos de agresión y las sustraídos. Cuando la víctima o testigo hubiera
lesiones sufridas por la víctima: identificado una placa patente:
• Signos de agresión, sólo en el caso que existan • Verificar propiedad del vehículo, contactar a
señales que den cuenta de las lesiones sufridas sus dueños y tomar declaración.
por la víctima (por ej. botella quebrada, rastros • En caso de vehículo denunciado por robo, adjuntar
de sangre, etc.). a la denuncia el parte policial de la denuncia
• Lesiones sufridas por la víctima, sólo en caso por el robo.
que existan señales físicas visibles. • Indicar expresamente si el vehículo registra
• En caso que las lesiones se hayan producido en encargo pendiente.
zonas que puedan comprometer su intimidad, se • Solicitar a las empresas respectivas información o
tomarán las medidas necesarias para resguardar grabaciones sobre el paso del vehículo por plazas
la privacidad de la víctima y respetar su identidad de peaje o autopistas, en las horas inmediatamente
y expresión de género. anteriores y posteriores a la comisión del ilícito.
En caso de que dichas empresas no entreguen
g. Fijar fotográficamente e incautar armas de fuego, la información de manera voluntaria, dejar
cortantes u cualquier otro objeto que haya sido constancia de ello en el parte policial.
utilizado para cometer el delito.
En caso de haber ocurrido el delito en un lugar
h. Incautar ropas de la víctima que den cuenta de cerrado, deberán realizarse además las siguientes
las lesiones sufridas. diligencias:
i. En caso de que el imputado se encuentre n. Resguardar o cerrar el sitio del suceso, para impedir
individualizado, verificar la existencia de armas el ingreso de personas ajenas al lugar y evitar que se
inscritas a su nombre. De no contar con sistema alteren, modifiquen o borren evidencias.
para verificar lo solicitado, dejar constancia de ello
en el parte policial. o. Fijar fotográficamente sitio del suceso y todos
los elementos que sean de interés.
j. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero • Realizar una fijación general desde el exterior
de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria al interior del lugar.
al funcionario policial, mediante acta, a quien la • Fijar en detalle el lugar donde se cometió el robo.
posea. De lo contrario, solicitar al fiscal las órdenes • Fijar las huellas dactiloscópicas o plantares que
y autorizaciones judiciales correspondientes se encontraren en el lugar, antes que estas sean
levantadas.
k. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores
de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas y, p. Levantamiento de huellas dactiloscópicas o
en su caso, requerir la entrega voluntaria de los videos en plantares que existieren en el sitio del suceso.
que haya podido constar el hecho. En caso de no acceder
a la entrega por parte del encargado de las cámaras, dar q. Efectuar patrullajes en las proximidades del lugar del
cuenta de inmediato al Fiscal para que determine el curso robo, en el tiempo inmediato a la comisión del delito,
166
en caso en que se hubieran entregado elementos para conoce, aportar todos los datos que tenga de él
identificar a los imputados, al vehículo sustraído o al o ellos: nombre y/o apodo, domicilio, lugares
utilizado para cometer el delito (patente, modelo, que frecuenta y cualquier otro antecedente
color, marca etc.). En caso de no ser posible, dejar que permita su identificación. Si no los conoce,
constancia de ello en el parte policial. pero pudo verlos, entregar una descripción
ANEXO 1
del mismo y de sus vestimentas (ej. Acento
2. Robo con intimidación. extranjero, tatuajes, corte de pelo, edad
a. Tomar declaración a la víctima. Dicha diligencia aproximada, contextura física, cicatrices, etc.).
debe contener, como mínimo, la información ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se
que se indica a continuación: movilizaban o escaparon en algún medio de
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo
• Individualización completa de la víctima que (motocicleta, automóvil etc.), color, marca,
declara (en caso de que ella sea menor de edad, modelo, y PPU, si la recordara.
también se deben registrar los datos que se indican ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba
a continuación, respecto de la persona que está acerca del delito o que permita identificar a
a cargo de ella): quien o quienes lo cometieron, por ejemplo,
ͳ Nombre completo. si el sujeto olvidó alguna pertenencia o si
ͳ Cédula de identidad o documento de el lugar donde ocurrió el hecho cuenta con
identificación, en caso de ser extranjera. cámaras de seguridad.
ͳ Domicilio (particular y laboral). ͳ Señalar si existen testigos del hecho,
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso individualizándolos o entregando algún
de no tener ninguno de ellos, el número de antecedente que permita su ubicación o
contacto o correo electrónico de un familiar, identificación.
vecino, amigo o persona que se pueda contactar • Reconocimiento de imputado.
con la víctima, debiendo indicar el nombre Que señale si está en condiciones de reconocer
de dicha persona. al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
• Relato del hecho: de reconocimiento.
ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho
(o bien hora aproximada). b. Solicitar los siguientes medios de prueba:
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. • Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones
ͳ Descripción detallada de los hechos, señalando del momento de los hechos.
el modo o forma de comisión del delito. Indicar • En relación a las especies sustraídas: en caso
en qué consistió la intimidación (por ej. palabras, de contar con boletas o algún documento que
movimientos o gestos utilizados por el o los dé cuenta de su dominio o valor. Fotografías o
imputados para amenazar o causar temor), videograbaciones donde aparezcan las especies
si se usaron armas, qué tipo de armas. antes del delito.
ͳ En caso de ser más de un imputado, detallar • Respecto lugar de los hechos: fotografías o
la participación de cada uno de ellos (por videograbaciones del lugar donde ocurrió el
ejemplo, quién daba las órdenes, quién llevaba delito antes de su perpetración.
las armas, cuáles eran los más violentos, etc.). En caso de negativa a entregar dichos medios de
ͳ Singularizar las especies robadas y el valor prueba, se deberá dejar constancia en el parte
de las mismas. policial.
ͳ Señalar si cuenta con documentos u otro c. Empadronamiento y toma de declaración de
medio de prueba (por ejemplo una boleta, testigos:
factura o una fotografía) que dé cuenta de la • Individualización completa del testigo:
preexistencia y dominio de los bienes robados. ͳ Nombre completo.
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los ͳ Cédula de identidad o documento de
167
identificación, en caso de ser extranjera. inmediato. En caso de negativa a entregar
ͳ Domicilio (particular y laboral). dichos medios de prueba, se deberá dejar
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso constancia en el parte policial, tomando
de no tener ninguno de ellos, el número de contacto con el Fiscal para que determine
contacto de un familiar directo, debiendo el curso a seguir.
indicar el nombre completo del mismo. • Reconocimiento de imputado.
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. Que señale si está en condiciones de reconocer
• Relato del hecho: al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
ͳ Forma en la que tomó conocimiento de fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
los hechos, indicando expresamente si los de reconocimiento.
presenció o si los escuchó de otra persona,
precisando de quién lo escuchó (víctima, En el evento que se determine que una persona
testigo o imputado). presenció el hecho investigado y consultada, se
ͳ Día y hora del hecho. En caso de no recordar niegue a identificarse, se podrá realizar un control
con exactitud, consultar hora aproximada. de identidad a su respecto, utilizando todas las
En caso que no lo hubiera presenciado, que facultades que proporciona el artículo 85 del Código
indique fecha en que tomó conocimiento Procesal Penal.
del hecho.
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. d. Individualizar y tomar declaración a todos los
ͳ Descripción detallada de los hechos, indicando funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
las acciones del o los imputados y de la víctima, en el procedimiento.
si las hubiera presenciado. • Individualizar a todos los funcionarios que
ͳ En caso de ser más de un imputado, detallar participaron en el procedimiento, recibiendo la
la participación de cada uno de ellos (por denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
ejemplo, quién daba las órdenes, quién llevaba • Tomar declaración a todos los funcionarios
las armas, cuáles eran los más violentos, etc.). policiales que participaron en el procedimiento.
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se En esta declaración, los funcionarios policiales
movilizaban o escaparon en algún medio de deberán indicar:
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
(motocicleta, automóvil etc.), color, marca, hechos.
modelo, y PPU, si la recordara. ͳ Forma en que tomaron conocimiento de
ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a los hechos.
la víctima. En caso de conocerlos, aportar ͳ Descripción del estado físico y anímico de
datos para individualizarlos, como nombre la víctima.
y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta ͳ Diligencia realizadas personalmente por el
o cualquier otro antecedente que sirva para funcionario que presta declaración.
su identificación. Si no los conoce, describir
al imputado y/o a la víctima, características e. Levantamiento e incautación de armas, instrumentos
físicas y vestimentas (ej. Acento extranjero, empleados para la comisión del delito (vehículo)
tatuajes, corte de pelo, edad aproximada, y especies sustraídas, cuidando la integridad de la
contextura física, cicatrices, etc.). cadena de custodia, la que deberá ser llenada por el
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había funcionario que realiza el levantamiento.
otros testigos. De ser efectivo, consultar si
los conoce o puede dar algún antecedente f. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero
que permita ubicarlos o identificarlos. de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria
ͳ Indicar si tiene algún medio de prueba que al funcionario policial, mediante acta, a quien la
aportar, como una foto o videograbación de posea. De lo contrario, solicitar al fiscal las órdenes
los hechos. En caso de ser así, requerirlos de y autorizaciones judiciales correspondientes
168
g. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores l. Levantamiento de huellas dactiloscópicas o plantares
de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas y, que existieren en el sitio del suceso.
en su caso, requerir la entrega voluntaria de los videos en
que haya podido constar el hecho. En caso de no acceder m. Efectuar patrullajes en las proximidades del lugar
a la entrega por parte del encargado de las cámaras, dar del robo, en el tiempo inmediato a la comisión del
ANEXO 1
cuenta de inmediato al Fiscal para que determine el curso delito, en caso en que se hubieran entregado elementos
a seguir. Se deberán tomar los resguardos necesarios para identificar a los imputados, al vehículo sustraído
para conservar los registros audiovisuales hasta que o al utilizado para cometer el delito (patente, modelo,
ellos sean entregados a la policía o fiscalía. color, marca etc.). En caso de no ser posible, dejar
constancia de ello en el parte policial.
h. En caso de contar con información de hechos
similares ocurridos con anterioridad en el sector u 3. Robo por sorpresa.
otros ocurridos ese mismo día y que pudieren estar a. Tomar declaración a la víctima. Dicha diligencia
vinculados, dejar constancia de ello en el parte policial. debe contener, como mínimo, la información que
se indica a continuación:
i. Indagar la utilización de vehículos previamente • Individualización completa de la víctima que
sustraídos. Cuando la víctima o testigo hubiera declara (en caso que ella sea menor de edad,
identificado una placa patente: también se deben registrar los datos que se
• Verificar propiedad del vehículo, contactar a indican a continuación, respecto de la persona
sus dueños y tomar declaración. que está a cargo de ella):
• En caso de vehículo denunciado por robo, adjuntar ͳ Nombre completo.
a la denuncia el parte policial respectivo. ͳ Cédula de identidad o documento de
• Indicar expresamente si el vehículo registra identificación, en caso de ser extranjera.
encargo pendiente. ͳ Domicilio (particular y laboral).
• Solicitar a las empresas respectivas información o ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
grabaciones sobre el paso del vehículo por plazas de no tener ninguno de ellos, el número de
de peaje o autopistas, en las horas inmediatamente contacto o correo electrónico de un familiar,
anteriores y posteriores a la comisión del ilícito. vecino, amigo o persona que se pueda contactar
En caso que dichas empresas no entreguen la con la víctima, debiendo indicar el nombre
información de manera voluntaria, dejar constancia de dicha persona.
de ello en el parte policial. ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
• Relato del hecho:
En caso de haber ocurrido el delito en un lugar ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho
cerrado, deberán realizarse además las siguientes (o bien hora aproximada).
diligencias: ͳ Lugar donde ocurrió el hecho.
ͳ Descripción detallada de los hechos, señalando
j. Aislar o cerrar el sitio del suceso, para impedir el el modo o conducta desplegada para cometer
ingreso de personas ajenas al lugar y evitar que se el delito. Indicar en qué consistió la sorpresa,
alteren, modifiquen o borren evidencias. si hubo apariencias de riñas o cualquier
otra maniobra dirigida a causar confusión
k.Fijar fotográficamente sitio del suceso y todos o aglomeraciones.
los elementos que sean de interés. ͳ En caso de ser más de un imputado, detallar
• Realizar una fijación general desde el exterior la participación de cada uno de ellos (por
al interior del lugar. ejemplo, quién daba las órdenes, quién llevaba
• Fijar en detalle el lugar donde se cometió el robo. las armas, cuáles eran los más violentos, etc.).
• Fijar las huellas dactiloscópicas o plantares que ͳ Singularizar las especies robadas y el valor
se encontraren en el lugar, antes que estas sean de las mismas, o monto del dinero sustraído.
levantadas. ͳ Señalar si cuenta con documentos u otro
169
medio de prueba (por ejemplo una fotografía) c. Empadronamiento y toma de declaración de
que dé cuenta de la preexistencia y dominio testigos:
de los bienes robados. • Individualización completa del testigo:
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los ͳ Nombre completo.
conoce, aportar todos los datos que tenga ͳ Cédula de identidad o documento de
de él o ellos: nombre y/o apodo, domicilio, identificación, en caso de ser extranjera.
lugares que frecuenta o cualquier otro ͳ Domicilio (laboral y particular).
antecedente que sirva para su identificación. ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
Si no los conoce, pero pudo verlos, entregar de no tener ninguno de ellos, el número de
una descripción de el o los mismos y de sus contacto de un familiar directo, debiendo
vestimentas (ej. acento extranjero, tatuajes, indicar el nombre completo del mismo.
corte de pelo, edad aproximada, contextura ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
física, cicatrices, etc.). • Relato del hecho:
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se ͳ Forma en la que tomó conocimiento de
movilizaban o escaparon en algún medio de los hechos, indicando expresamente si los
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo presenció o si los escuchó de otra persona,
(motocicleta, automóvil etc.), color, marca, precisando de quién lo escuchó (víctima,
modelo, y PPU, si la recordara. testigo o imputado).
ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba ͳ Día y hora del hecho. En caso de no recordar
acerca del delito o que permita identificar a con exactitud, consultar hora aproximada.
quien o quienes lo cometieron, por ejemplo, En caso que no lo hubiera presenciado, que
si el sujeto olvidó alguna pertenencia o si indique la fecha en que tomó conocimiento
el lugar donde ocurrió el hecho cuenta con del hecho.
cámaras de seguridad. ͳ Lugar donde ocurrió el hecho.
ͳ Señalar si existen testigos del hecho, ͳ Descripción detallada de los hechos, indicando
individualizándolos o entregando algún las acciones del o los imputados y/o de la
antecedente que permita su ubicación o víctima, si las hubiera presenciado.
identificación. ͳ En caso de ser más de un imputado, detallar
• Reconocimiento de imputado. la participación de cada uno de ellos (por
Que señale si está en condiciones de reconocer ejemplo, quién daba las órdenes, quién llevaba
al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set las armas, cuáles eran los más violentos, etc.).
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se
de reconocimiento. movilizaban o escaparon en algún medio de
b. Solicitar los siguientes medios de prueba: (motocicleta, automóvil etc.), color, marca,
• Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones modelo, y PPU, si la recordara.
del momento de los hechos. ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a
• En relación a las especies sustraídas: en caso la víctima. En caso de conocerlos, aportar
de contar con boletas o algún documento que datos para individualizarlos, como nombre
dé cuenta de su dominio o valor. Fotografías o y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta
videograbaciones donde aparezcan las especies o cualquier otro antecedente que sirva para
antes del delito. su identificación. Si no los conoce, describir
En caso de negativa a entregar dichos medios de al imputado y/o a la víctima, características
prueba, se deberá dejar constancia en el parte físicas y vestimentas (ej. acento extranjero,
policial. tatuajes, corte de pelo, edad aproximada,
contextura física, cicatrices, etc.).
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había
170
los conoce o puede dar algún antecedente f. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores
que permita ubicarlos o identificarlos. de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que y, en su caso, requerir la entrega voluntaria de los
aportar, como una foto o videograbación de videos en que haya podido constar el hecho. En caso
los hechos. En caso de ser así, requerirlos de de no acceder a la entrega por parte del encargado de
ANEXO 1
inmediato. En caso de negativa a entregar las cámaras, dar cuenta de inmediato a la Fiscalía para
dichos medios de prueba, se deberá dejar que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los
constancia en el parte policial, tomando resguardos necesarios para conservar los registros
contacto con el Fiscal para que determine audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la
el curso a seguir. policía o fiscalía.
• Reconocimiento de imputado.
Que señale si está en condiciones de reconocer g. En caso de contar con información de hechos
al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set similares ocurridos con anterioridad en el sector u
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional otros ocurridos ese mismo día y que pudieren estar
de reconocimiento. vinculados, dejar constancia de ello en el parte policial.
En el evento que se determine que una persona h. Indagar la utilización de vehículos previamente
presenció el hecho investigado y consultada, se sustraídos. Cuando la víctima o testigo hubiera
niegue a identificarse, se podrá realizar un control identificado una placa patente:
de identidad a su respecto, utilizando todas las • Verificar propiedad del vehículo, contactar a
facultades que proporciona el artículo 85 del Código sus dueños y tomar declaración.
Procesal Penal. • En caso de vehículo denunciado por robo, adjuntar
a la denuncia el parte policial respectivo.
d. Individualizar y tomar declaración a todos los • Indicar expresamente si el vehículo registra
funcionarios que recibieron la denuncia y participaron encargo pendiente.
en el procedimiento. • Solicitar a las empresas respectivas información o
• Individualizar a todos los funcionarios que grabaciones sobre el paso del vehículo por plazas
participaron en el procedimiento, recibiendo la de peaje o autopistas, en las horas inmediatamente
denuncia o ejecutando las diligencias posteriores. anteriores y posteriores a la comisión del ilícito.
• Tomar declaración a todos los funcionarios En caso que dichas empresas no entreguen la
policiales que participaron en el procedimiento. información de manera voluntaria, dejar constancia
En esta declaración, los funcionarios policiales de ello en el parte policial.
deberán indicar:
ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los 4. Robo con fuerza en lugar habitado, destinado a
hechos. la habitación o sus dependencias.
ͳ Forma en que tomaron conocimiento de a. Tomar declaración a la víctima. Dicha diligencia
los hechos. debe contener, como mínimo, la información que
ͳ Descripción del estado físico y anímico de se indica a continuación:
la víctima.
ͳ Diligencias realizadas personalmente por el • Individualización completa de la víctima que
funcionario que presta declaración. declara (en caso que ella sea menor de edad,
también se deben registrar los datos que se
e. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero indican a continuación, respecto de la persona
de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria que está a cargo de ella):
al funcionario policial, mediante acta, a quien la ͳ Nombre completo.
posea. De lo contrario, solicitar al fiscal las órdenes ͳ Cédula de identidad o documento de
y autorizaciones judiciales correspondientes identificación, en caso de ser extranjera.
ͳ Domicilio (particular y laboral).
171
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso acerca del delito o que permita identificar a
de no tener ninguno de ellos, el número de quien o quienes lo cometieron, por ejemplo,
contacto o correo electrónico de un familiar, si el sujeto olvidó alguna pertenencia o si
vecino, amigo o persona que se pueda contactar el lugar donde ocurrió el hecho cuenta con
con la víctima, debiendo indicar el nombre cámaras de seguridad.
de dicha persona. ͳ Señalar si existen testigos del hecho,
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. individualizándolos o entregando algún
antecedente que permita su ubicación o
▪ Relato del hecho: identificación.
ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho ͳ Indicar si anteriormente ha sufrido un delito en
o cuando se dio cuenta del mismo. ese inmueble o han ocurrido hechos similares
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho, indicando en el sector, en caso de ser así, solicitar se
dirección exacta y describiendo las características señale el delito y si denunció o no el hecho.
del lugar afectado (muros o cercas exteriores Consultar la fecha de ocurrencia.
e interiores, medidas de seguridad con que • Reconocimiento de imputado.
cuenta, iluminación etc.). Que señale si está en condiciones de reconocer
ͳ Descripción detallada del modo o forma de al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
comisión del delito, lugar de ingreso del o los fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
sujetos a la propiedad de la víctima, los daños de reconocimiento.
causados por la fuerza utilizada para ingresar b. Solicitar los siguientes medios de prueba:
(cercos perimetrales o portones dañados, • Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones
vidrios o puertas rotas, chapa forzada etc.) del momento de los hechos.
y el avalúo de los mismos. • En relación a las especies sustraídas: en caso
ͳ Singularizar los bienes que fueron robados de contar con boletas o algún documento que
y el valor de los mismos. dé cuenta de su dominio o valor. Fotografías o
ͳ Señalar si cuenta con documentos u otro medio videograbaciones donde aparezcan las especies
de prueba (por ejemplo una fotografía, boletas antes del delito.
o facturas) que den cuenta de la preexistencia • Respecto lugar de los hechos: fotografías o
y dominio de los bienes sustraídos. videograbaciones del lugar donde ocurrió el
ͳ Señalar si cuenta con documentos relativos delito antes de su perpetración.
al avalúo de los daños, o de las reparaciones • En relación a las reparaciones de los daños
que hubiera realizado del bien dañado. ocasionados por el delito: documentos que den
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los cuenta de ello (boleta, factura, presupuesto, etc.).
conoce, aportar todos los datos que tenga En caso de negativa a entregar dichos medios de
de él o ellos: nombre y/o apodo, domicilio, prueba, se deberá dejar constancia en el parte policial.
lugares que frecuenta y cualquier otro
antecedente que permita su identificación. Si c. Empadronamiento y toma de declaración de
no los conoce, pero pudo verlos, entregar una testigos:
descripción del mismo y de sus vestimentas • Individualización completa del testigo:
(ej. Acento extranjero, tatuajes, corte de ͳ Nombre completo.
pelo, edad aproximada, contextura física, ͳ Cédula de identidad o documento de
cicatrices, etc.). identificación, en caso de ser extranjera.
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se ͳ Domicilio (laboral y particular).
movilizaban o escaparon en algún medio de ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo de no tener ninguno de ellos, el número de
(motocicleta, automóvil etc.), color, marca, contacto de un familiar directo, debiendo
modelo, y PPU, si la recordara. indicar el nombre completo del mismo.
ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
172
• Relato del hecho: En el evento que se determine que una persona
ͳ Forma en la que tomó conocimiento de presenció el hecho investigado y consultada, se
los hechos, indicando expresamente si los niegue a identificarse, se podrá realizar un control de
presenció o si los escuchó de otra persona, identidad a su respecto, utilizando todas las facultades
precisando de quién lo escuchó (víctima, que proporciona el artículo 85 del Código Procesal
ANEXO 1
testigo o imputado). Penal. Esta situación es constitutiva, además, de la
ͳ Día y hora del hecho. En caso de no recordar falta del artículo 496 n° 5 del CP.
con exactitud, consultar hora aproximada.
En caso que no lo hubiera presenciado, que d. Realizar las acciones pertinentes para identificar
indique la fecha en que tomó conocimiento al dueño, arrendatario, ocupante o encargado de
del hecho. la propiedad afectada.
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho.
ͳ Descripción detallada de los hechos, indicando e. Individualizar y tomar declaración a todos los
las acciones del o los imputados si las hubiera funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
presenciado. en el procedimiento.
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se • Individualizar a todos los funcionarios que
movilizaban o escaparon en algún medio de participaron en el procedimiento, recibiendo la
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
(motocicleta, automóvil etc.), color, marca, • Tomar declaración a los funcionarios policiales
modelo, y PPU, si la recordara. que participaron en el procedimiento, ya sea
ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
la víctima. En caso de conocerlos, aportar diligencias posteriores. En esta declaración, los
datos para individualizarlos, como nombre funcionarios policiales deberán indicar:
y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
o cualquier otro antecedente que sirva para hechos.
su identificación. Si no los conoce, describir ͳ Forma en que tomaron conocimiento de
al imputado y/o a la víctima, características los hechos.
físicas y vestimentas (ej. acento extranjero, ͳ Descripción del estado físico y anímico de
tatuajes, corte de pelo, edad aproximada, la víctima.
contextura física, cicatrices, etc.). ͳ Diligencias realizadas personalmente por el
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había funcionario que presta declaración.
los conoce o puede dar algún antecedente f. Reguardar o cerrar el sitio del suceso, para impedir
que permita ubicarlos o identificarlos. el ingreso de personas ajenas al lugar y evitar que se
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que alteren, modifiquen o borren evidencias.
aportar, como una fotografía o videograbación
de los hechos. En caso de ser así, requerirlos g. Fijación fotográfica del sitio del suceso, de las vías
de inmediato. En caso de negativa a entregar de acceso, la fuerza utilizada y demás elementos
dichos medios de prueba, se deberá dejar que sean de interés:
constancia en el parte policial, tomando • Realizar una fijación general desde el exterior
contacto con el Fiscal para que determine al interior del lugar.
el curso a seguir. • Fijar en detalle el lugar por el cual el o los imputados
• Reconocimiento de imputado. hicieron ingreso al lugar y los daños u otras señales
Que señale si está en condiciones de reconocer que den cuenta del ingreso.
al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set • Fijar las huellas dactiloscópicas o plantares que
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional se encontraren en el lugar, antes que éstas sean
de reconocimiento. levantadas.
173
• Fijar otros lugares de interés probatorio, como de peaje o autopistas, en las horas inmediatamente
cercas escaladas, lugar donde fueron encontradas anteriores y posteriores a la comisión del ilícito.
las especies y el eventual desorden del sitio, En caso que dichas empresas no entreguen la
conexiones entre dependencias, entre otros. información de manera voluntaria, dejar constancia
de ello en el parte policial.
h. Levantamiento de huellas dactiloscópicas o
plantares que existieren en el sitio del suceso. n. Efectuar patrullajes en las proximidades del lugar del
robo, en el tiempo inmediato a la comisión del delito,
i. Levantamiento de armas, instrumentos empleados en caso en que se hubieran entregado elementos para
para la comisión del delito y especies sustraídas, identificar a los imputados, al vehículo sustraído o al
cuidando la integridad de la cadena de custodia, la utilizado para cometer el delito (patente, modelo,
que deberá ser llenada por el funcionario que realiza color, marca etc.). En caso de no ser posible, dejar
el levantamiento. constancia de ello en el parte policial.
j. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero 5. Robo en lugar no habitado y en sitios no habitados.
de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria a. Tomar declaración a la víctima (o al representante
al funcionario policial, mediante acta, a quien la legal en caso de ser persona jurídica). Dicha diligencia
posea. De lo contrario, solicitar al fiscal las órdenes debe contener, como mínimo, la información que se
y autorizaciones judiciales correspondientes indica a continuación:
• Individualización completa de la víctima que
k. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores declara (en caso que ella sea menor de edad,
de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas también se deben registrar los datos que se
y, en su caso, requerir la entrega voluntaria de los indican a continuación, respecto de la persona
videos en que haya podido constar el hecho. En caso que está a cargo de ella):
de no acceder a la entrega por parte del encargado ͳ Nombre completo.
de las cámaras, dar cuenta de inmediato al Fiscal para ͳ Cédula de identidad o documento de
que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los identificación, en caso de ser extranjera.
resguardos necesarios para conservar los registros ͳ Domicilio (particular y laboral).
audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
policía o fiscalía. de no tener ninguno de ellos, el número de
contacto o correo electrónico de un familiar,
l. En caso de contar con información de hechos vecino, amigo o persona que se pueda contactar
similares ocurridos con anterioridad en el sector u con la víctima, debiendo indicar el nombre
otros ocurridos ese mismo día y que pudieren estar de dicha persona.
vinculados, dejar constancia de ello en el parte policial. ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
m. Indagar la utilización de vehículos previamente ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho
sustraídos. Cuando la víctima o testigo hubiera (o bien, hora aproximada).
identificado una placa patente: ͳ Lugar donde ocurrió el hecho; debiendo
• Verificar propiedad del vehículo, contactar a especificar la dirección exacta, describiendo
sus dueños y tomar declaración. las características del lugar afectado y los
• En caso de vehículo denunciado por robo, adjuntar sectores o espacios desde donde se sustrajeron
a la denuncia el parte policial de la denuncia las especies (muros o cercas exteriores e
por el robo. interiores, medidas de seguridad con las que
• Indicar expresamente si el vehículo registra cuenta el lugar, iluminación, etc.).
encargo pendiente. ͳ Indicar si conoce por qué lugar de la propiedad
• Solicitar a las empresas respectivas información o se ingresó, especificando si existen señales
grabaciones sobre el paso del vehículo por plazas del ingreso del o los imputados (cerco o cierre
174
cortado, huellas, rastros de sangre, vidrio o de contar con boletas o algún documento que
puerta rotos, chapa o puerta forzada, restos dé cuenta de su dominio o valor. Fotografías o
de ropa en el alambrado, etc.). videograbaciones donde aparezcan las especies
ͳ Detallar las especies sustraídas y el valor antes del delito.
de éstas. • Respecto lugar de los hechos: fotografías o
ANEXO 1
ͳ Indicar si se ha realizado alguna reparación videograbaciones del lugar donde ocurrió el
de los daños ocasionados a propósito del delito antes de su perpetración.
delito. • En relación a las reparaciones de los daños
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. En caso ocasionados por el delito: documentos que den
de conocerlo, aportar todos los datos que cuenta de ello (boleta, factura, presupuesto, etc.).
tenga de él: nombre y/o apodo, domicilio, En caso de negativa a entregar dichos medios de
lugares que frecuenta o cualquier otro prueba, se deberá dejar constancia en el parte
antecedente que sirva para su identificación. policial.
Si no lo conoce, pero pudo verlo, entregar una
descripción del mismo y de sus vestimentas c. Empadronamiento y toma de declaración de
(ej. acento extranjero, tatuajes, corte de testigos:
pelo, edad aproximada, contextura física, • Individualización completa del testigo:
cicatrices, etc.). ͳ Nombre completo.
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se ͳ Cédula de identidad o documento de
movilizaban o escaparon en algún medio de identificación, en caso de ser extranjera.
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo ͳ Domicilio (particular y laboral).
(motocicleta, automóvil etc.), color, marca, ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
modelo, y PPU, si la recordara. de no tener ninguno de ellos, el número de
ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba contacto de un familiar directo, debiendo
acerca del delito o que permita identificar a indicar el nombre completo del mismo.
quien lo cometió, por ejemplo, si el sujeto ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
olvidó alguna pertenencia o si el lugar donde • Relato del hecho:
ocurrió el hecho cuenta con cámaras de ͳ Forma en la que tomó conocimiento de
seguridad. los hechos, indicando expresamente si los
ͳ Señalar si existen testigos del hecho, presenció o si los escuchó de otra persona,
individualizándolos o entregando algún precisando de quién lo escuchó (víctima,
antecedente que permita su ubicación o testigo o imputado).
identificación. ͳ Día y hora del hecho (o bien, hora aproximada).
ͳ Indicar si anteriormente ha sufrido un delito en ͳ Lugar donde ocurrió el hecho.
ese inmueble o han ocurrido hechos similares ͳ Descripción detallada de los hechos.
en el sector, en caso de ser así, solicitar se ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se
señale el delito y si denunció o no el hecho. movilizaban o escaparon en algún medio de
Consultar la fecha de ocurrencia. transporte, describiéndolo: tipo de vehículo
• Reconocimiento de imputado: (motocicleta, automóvil etc.), color, marca,
Que señale si está en condiciones de reconocer modelo, y PPU, si la recordara.
al imputado. En caso afirmativo, exhibirle set ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional la víctima. En caso de conocerlos, aportar
de reconocimiento. datos para individualizarlos, como nombre
y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta
b. Solicitar los siguientes medios de prueba: o cualquier otro antecedente que sirva para
• Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones su identificación. Si no los conoce, describir
del momento de los hechos. al imputado y/o a la víctima, características
• En relación a las especies sustraídas: en caso físicas y vestimentas (ej. Acento extranjero,
175
tatuajes, corte de pelo, edad aproximada, f. Fijar fotográficamente las vías de acceso, la fuerza
contextura física, cicatrices, etc.). utilizada y todos los elementos que sean de interés.
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había • Realizar una fijación general desde el exterior
otros testigos. De ser efectivo, consultar si al interior del lugar.
los conoce o puede dar algún antecedente • Fijar en detalle el lugar por el cual el o los imputados
que permita ubicarlos o identificarlos. hicieron ingreso al lugar y los daños u otras señales
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que que den cuenta del ingreso.
aportar, como una foto o videograbación de • Fijar el cierre perimetral (reja, muro, cerco, etc.)
los hechos. En caso de ser así, requerirlos de • Fijar las huellas dactiloscópicas o plantares que
inmediato. En caso de negativa a entregar dichos se encontraren en el lugar, antes que éstas sean
medios de prueba, se deberá dejar constancia levantadas.
en el parte policial, tomando contacto con el • Fijar otros lugares de interés probatorio, como
Fiscal para que determine el curso a seguir. cercas escaladas, lugar donde fueron encontradas
las especies y el eventual desorden del sitio,
• Reconocimiento de imputado. conexiones entre dependencias, entre otros.
Que señale si está en condiciones de reconocer
al imputado. En caso afirmativo, exhibirle set g. Levantamiento de huellas dactiloscópicas o
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional plantares que existieren en el sitio del suceso.
de reconocimiento.
h. Levantamiento de armas, instrumentos empleados
En el evento que se determine que una persona para la comisión del delito y especies sustraídas,
presenció el hecho investigado y consultada, se cuidando la integridad de la cadena de custodia, la
niegue a identificarse, se podrá realizar un control que deberá ser llenada por el funcionario que realiza
de identidad a su respecto, utilizando todas las el levantamiento.
facultades que proporciona el artículo 85 del Código
Procesal Penal. i. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero
de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria
d. Individualizar y tomar declaración a todos los al funcionario policial, mediante acta, a quien la
funcionarios que recibieron la denuncia y participaron posea. De lo contrario, solicitar al fiscal las órdenes
en el procedimiento. y autorizaciones judiciales correspondientes
• Individualizar a todos los funcionarios que
participaron en el procedimiento, recibiendo la j. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores
denuncia o ejecutando las diligencias posteriores. de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas y,
• Tomar declaración a todos los funcionarios policiales en su caso, requerir la entrega voluntaria de los videos en
que participaron en el procedimiento, ya sea que haya podido constar el hecho. En caso de no acceder
recibiendo la denuncia o en la ejecución de las a la entrega por parte del encargado de las cámaras, dar
diligencias posteriores. En esta declaración los cuenta de inmediato al Fiscal para que determine el curso
funcionarios policiales deberán indicar: a seguir. Se deberán tomar los resguardos necesarios
ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los para conservar los registros audiovisuales hasta que
hechos. ellos sean entregados a la policía o fiscalía.
ͳ Forma en cómo tomaron conocimiento de
los hechos. k. Indagar la utilización de vehículos previamente
ͳ Diligencias realizadas personalmente por el sustraídos. Cuando la víctima o testigo hubiera
funcionario que presta declaración. identificado una placa patente:
• Verificar propiedad del vehículo, contactar a
e. Aislar o cerrar el sitio del suceso, para impedir el sus dueños y tomar declaración.
ingreso de personas ajenas al lugar y evitar que se • En caso de vehículo denunciado por robo, adjuntar
alteren, modifiquen o borren evidencias. a la denuncia el parte policial respectivo.
176
• Indicar expresamente si el vehículo registra ͳ Indicar si el vehículo utilizado fue dejado
encargo pendiente. en el lugar de los hechos, o bien, si quedan
• Solicitar a las empresas respectivas información o vestigios del mismo en el lugar (vidrios o
grabaciones sobre el paso del vehículo por plazas focos rotos, espejos, rastros de pintura, etc.).
de peaje o autopistas, en las horas inmediatamente ͳ Detallar las especies sustraídas y el valor
ANEXO 1
anteriores y posteriores a la comisión del ilícito. de éstas.
En caso que dichas empresas no entreguen la ͳ En caso de ser más de un imputado, detallar
información de manera voluntaria, dejar constancia la participación de cada uno de ellos (por
de ello en el parte policial. ejemplo, quién daba las órdenes, quién llevaba
las armas, cuáles eran los más violentos, etc.).
l. Efectuar patrullajes en las proximidades del lugar del ͳ Indicar si se ha realizado alguna reparación
robo, en el tiempo inmediato a la comisión del delito, de los daños causados por el delito.
en caso en que se hubieran entregado elementos para ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si lo
identificar a los imputados, al vehículo sustraído o al conoce, aportar todos los datos que tenga
utilizado para cometer el delito (patente, modelo, de él o ellos: nombre y/o apodo, domicilio,
color, marca etc.). En caso de no ser posible, dejar lugares que frecuenta y cualquier otro
constancia de ello en el parte policial. antecedente que permita su identificación. Si
no lo conoce, pero pudo verlo, entregar una
6. Robo en lugar no habitado bajo la modalidad de descripción del mismo y de sus vestimentas
Alunizaje. (ej. Acento extranjero, tatuajes, corte de
a. Tomar declaración a la víctima (o al representante pelo, edad aproximada, contextura física,
legal en caso de ser persona jurídica). Dicha diligencia cicatrices, etc.).
debe contener, como mínimo, la información que se ͳ Indicar si pudo ver el vehículo utilizado por el
indica a continuación: o los imputados para cometer el delito o para
• Individualización completa de la víctima que escapar del lugar de los hechos, describiéndolos:
declara (en caso que ella sea menor de edad, tipo de vehículo (motocicleta, automóvil etc.),
también se deben registrar los datos que se color, marca, modelo, y PPU, si la recordara.
indican a continuación, respecto de la persona ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba
que está a cargo de ella): acerca del delito o que permita identificar a su
ͳ Nombre completo. o sus autores, por ejemplo, si el sujeto olvidó
ͳ Cédula de identidad o documento de alguna pertenencia o si el lugar donde ocurrió
identificación, en caso de ser extranjera. el hecho cuenta con cámaras de seguridad.
ͳ Domicilio (particular y laboral). ͳ Señalar si existen testigos del hecho,
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso individualizándolos o entregando algún
de no tener ninguno de ellos, el número de antecedente que permita su ubicación o
contacto o correo electrónico de un familiar, identificación.
vecino, amigo o persona que se pueda contactar ͳ Indicar si anteriormente ha sufrido un delito en
con la víctima, debiendo indicar el nombre ese inmueble o han ocurrido hechos similares
de dicha persona. en el sector, en caso de ser así, solicitar se
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. señale el delito y si denunció o no el hecho.
• Relato del hecho: Consultar la fecha de ocurrencia.
ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho • Reconocimiento de imputado:
(o bien, hora aproximada). Que señale si está en condiciones de reconocer
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho, debiendo al imputado. En caso afirmativo, exhibirle set
especificar la dirección exacta, describiendo fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
las características del lugar afectado por el de reconocimiento.
alunizaje y la parte desde donde se sustrajeron
las especies.
177
b. Solicitar los siguientes medios de prueba: cualquier otro antecedente que sirva para su
• Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones identificación. Si no los conoce, describir al o
del momento de los hechos. los imputados y/o a la víctima, características
• En relación a las especies sustraídas: en caso físicas y vestimentas (ej. Acento extranjero,
de contar con boletas o algún documento que tatuajes, corte de pelo, edad aproximada,
dé cuenta de su dominio o valor. Fotografías o contextura física, cicatrices, etc.).
videograbaciones donde aparezcan las especies ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había
antes del delito. otros testigos. De ser efectivo, consultar si
• Respecto lugar de los hechos: fotografías o los conoce o puede dar algún antecedente
videograbaciones del lugar donde ocurrió el que permita ubicarlos o identificarlos.
delito antes de su perpetración. ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que
• En relación a las reparaciones de los daños aportar, como una foto o videograbación de
ocasionados por el delito: documentos que den los hechos. En caso de ser así, requerirlos de
cuenta de ello (boleta, factura, presupuesto, etc.). inmediato. En caso de negativa a entregar
En caso de negativa a entregar dichos medios de dichos medios de prueba, se deberá dejar
prueba, se deberá dejar constancia en el parte constancia en el parte policial, tomando
policial. contacto con el Fiscal para que determine
el curso a seguir.
c. Empadronamiento y toma de declaración de • Reconocimiento de imputado.
testigos: Que señale si está en condiciones de reconocer
• Individualización completa del testigo: al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
ͳ Nombre completo. fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
ͳ Cédula de identidad o documento de de reconocimiento.
identificación, en caso de ser extranjera.
ͳ Domicilio (particular y laboral). En el evento que se determine que una persona
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso presenció el hecho investigado y consultada, se
de no tener ninguno de ellos, el número de niegue a identificarse, se podrá realizar un control
contacto de un familiar directo, debiendo de identidad a su respecto, utilizando todas las
indicar el nombre completo del mismo. facultades que proporciona el artículo 85 del Código
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. Procesal Penal.
ͳ Forma en la que tomó conocimiento de d. Individualizar y tomar declaración a todos los
los hechos, indicando expresamente si los funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
presenció o si los escuchó de otra persona, en el procedimiento.
precisando de quién lo escuchó (víctima, • Individualizar a todos los funcionarios que
testigo o imputado). participaron en el procedimiento, recibiendo la
ͳ Día y hora del hecho (o bien, hora aproximada). denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. • Tomar declaración a todos los funcionarios policiales
ͳ Descripción detallada de los hechos. que participaron en el procedimiento, ya sea
ͳ Indicar si pudo ver el vehículo utilizado por el recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
o los imputados para cometer el delito o para diligencias posteriores. En esta declaración los
escapar del lugar de los hechos, describiéndolos: funcionarios policiales deberán indicar:
tipo de vehículo (motocicleta, automóvil etc.), ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
color, marca, modelo, y PPU, si la recordara. hechos.
ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a ͳ Forma en cómo tomaron conocimiento de
la víctima. En caso de conocerlos, aportar los hechos.
datos para individualizarlos, como nombre ͳ Diligencias realizadas personalmente por el
y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta o funcionario que presta declaración
178
e. Aislar o cerrar el sitio del suceso, para impedir el l. Indagar sobre la propiedad del vehículos utilizado
ingreso de personas ajenas al lugar y evitar que se (alunizaje y/ o huida). Cuando la víctima o testigo
alteren, modifiquen o borren evidencias. hubiera identificado una placa patente:
• Solicitar a las empresas respectivas información o
f. Fijar fotográficamente sitio del suceso y todos los grabaciones sobre el paso del vehículo por plazas
ANEXO 1
elementos que sean de interés. de peaje o autopistas, en las horas inmediatamente
ͳ Realizar una fijación general desde el exterior anteriores y posteriores a la comisión del ilícito.
al interior del lugar. En caso que dichas empresas no entreguen la
ͳ Fijar en detalle el lugar donde se realizó el información de manera voluntaria, dejar constancia
alunizaje y los daños. de ello en el parte policial.
ͳ Fijar las huellas dactiloscópicas o plantares • Verificar propiedad del vehículo, contactar a
que se encontraren en el lugar, antes que sus dueños y tomarles declaración.
estas sean levantadas. • Si el vehículo hubiera sido denunciado por robo,
ͳ Fijar el vehículo utilizado o los restos que adjuntar a la denuncia el parte policial de la
hayan quedado del mismo en el lugar y de denuncia por el robo, verificando si se realizó
otros lugares de interés probatorio. el encargo correspondiente. Si no se hubiere
efectuado, realizar dicho encargo.
g. Levantamiento de huellas dactiloscópicas o
plantares que existieren en el sitio del suceso. m. Efectuar patrullajes en las proximidades del lugar
del alunizaje, en el tiempo inmediato a la comisión del
h. Levantamiento e incautación de armas, instrumentos delito, en caso en que se hubieran entregado elementos
empleados para la comisión del delito (vehículo) para identificar a los imputados o el vehículo utilizado
y especies sustraídas, cuidando la integridad de la para la comisión del ilícito (modelo, color, marca,
cadena de custodia, la que deberá ser llenada por el etc.). En caso de no ser posible, dejar constancia de
funcionario que realiza el levantamiento. ello en el parte policial.
i. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero 7. Robo con fuerza en las cosas que se encuentran
de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria en bienes nacionales de uso público.
al funcionario policial, mediante acta, a quien la a. Tomar declaración a la víctima (o al representante
posea. De lo contrario, solicitar al fiscal las órdenes legal en caso de ser persona jurídica). Dicha diligencia
y autorizaciones judiciales correspondientes debe contener, como mínimo, la información que se
indica a continuación:
j. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores • Individualización completa de la víctima que
de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas declara, (en caso que sea menor de edad, también
y, en su caso, requerir la entrega voluntaria de los se deben registrar los datos que se indican a
videos en que haya podido constar el hecho. En caso continuación, respecto de la persona que está
de no acceder a la entrega por parte del encargado a cargo de ella):
de las cámaras, dar cuenta de inmediato al Fiscal para ͳ Nombre completo.
que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los ͳ Cédula de identidad o documento de
resguardos necesarios para conservar los registros identificación, en caso de ser extranjera.
audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la ͳ Domicilio (particular y laboral).
policía o fiscalía. ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
de no tener ninguno de ellos, el número de
k. En caso de contar con información de hechos contacto o correo electrónico de un familiar,
similares ocurridos con anterioridad en el sector u vecino, amigo o persona que se pueda contactar
otros ocurridos ese mismo día y que pudieren estar con la víctima, debiendo indicar el nombre
vinculados, dejar constancia de ello en el parte policial. de dicha persona.
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
179
• Relato del hecho: b. Solicitar los siguientes medios de prueba:
ͳ Día y hora del hecho, en caso de no recordar • Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones
con exactitud, consultar hora aproximada. del momento de los hechos.
ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho. • En relación a las especies sustraídas: en caso
ͳ Además, deberá referirse a las condiciones de contar con boletas o algún documento que
generales del lugar donde se cometió el ilícito dé cuenta de su dominio o valor. Fotografías o
(iluminación, vigilancia, tránsito u otras que videograbaciones donde aparezcan las especies
sean relevantes). antes del delito.
ͳ Debe especificar el modo o forma de comisión • Respecto lugar de los hechos: fotografías o
del delito, daños ocasionados por la fuerza videograbaciones del lugar donde ocurrió el
utilizada, en caso de que hayan sido reparados, delito antes de su perpetración.
solicitar antecedentes que den cuenta • En relación a las reparaciones de los daños
de aquello, tales como boletas, facturas, ocasionados por el delito: documentos que den
presupuestos y el lugar específico donde se cuenta de ello (boleta, factura, presupuesto, etc.).
produjo la sustracción de especies. En caso de negativa a entregar dichos medios de
ͳ Singularizar cuáles fueron las especies sustraídas, prueba, se deberá dejar constancia en el parte
propiedad, valor y reconocimiento de éstas. policial.
ͳ Señalar si recuerda el lugar por donde el o
los imputados se dieron a la fuga. c. Declaración y Empadronamiento de testigos:
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los conoce, • Individualización completa del testigo:
aportar todos los datos que tenga de él: nombre ͳ Nombre completo.
y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta o ͳ Cédula de identidad o documento de
cualquier otro antecedente que sirva para su identificación, en caso de ser extranjero.
identificación. Si no los conoce, pero pudo verlo, ͳ Domicilio (particular y laboral).
entregar una descripción del o los mismos y de ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
sus vestimentas (ej. Acento extranjero, tatuajes, de no tener ninguno de ellos, el número de
corte de pelo, edad aproximada, contextura contacto de un familiar directo, debiendo
física, cicatrices, etc.). indicar el nombre completo del mismo.
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
movilizaban o escaparon en algún medio de • Relato del hecho:
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo ͳ Forma en la que tomó conocimiento de
(motocicleta, automóvil etc.), color, marca, los hechos, indicando expresamente si los
modelo, y PPU, si la recordara. presenció o si los escuchó de otra persona,
ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba precisando de quién lo escuchó (víctima,
acerca del delito o que permita identificar a testigo o imputado).
quien o quienes lo cometieron, por ejemplo, ͳ Día y hora del hecho (o bien, hora aproximada).
si el sujeto olvidó alguna pertenencia o si ͳ Lugar donde ocurrió el hecho.
el lugar donde ocurrió el hecho cuenta con ͳ Descripción detallada de los hechos.
cámaras de seguridad. ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se
ͳ Señalar si existen testigos del hecho, movilizaban o escaparon en algún medio de
individualizándolos o entregando algún transporte, describiéndolo: tipo de vehículo
antecedente que permita su ubicación o (motocicleta, automóvil etc.), color, marca,
identificación. modelo, y PPU, si la recordara.
• Reconocimiento de imputado. ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a
Que señale si está en condiciones de reconocer la víctima. En caso de conocerlos, aportar
al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set datos para individualizarlos, como nombre
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta o
de reconocimiento. cualquier otro antecedente que sirva para su
180
identificación. Si no los conoce, describir al o e. Fijar fotográficamente las especies y del sitio
los imputados y/o a la víctima, características del suceso.
físicas y vestimentas (ej. Acento extranjero, ͳ Realizar una fijación general del lugar.
tatuajes, corte de pelo, edad aproximada, ͳ Fijar en detalle el lugar desde el cual el o los
contextura física, cicatrices, etc.). imputados sustrajo las especies, con especial
ANEXO 1
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había detalle en los signos de la fuerza empleada.
otros testigos. De ser efectivo, consultar si ͳ Fijar las huellas dactiloscópicas o plantares
los conoce o puede dar algún antecedente que se encontraren en el lugar, antes que
que permita ubicarlos o identificarlos. estas sean levantadas.
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que ͳ Fijar otros lugares de interés probatorio
aportar, como una foto o videograbación de como el lugar donde fueron encontradas
los hechos. En caso de ser así, requerirlos de las especies y los elementos utilizados para
inmediato. En caso de negativa a entregar la sustracción, entre otros.
dichos medios de prueba, se deberá dejar
constancia en el parte policial, tomando f. Levantamiento de instrumentos empleados en la
contacto con el Fiscal para que determine comisión del delito, especies encontradas, velando
el curso a seguir. por la integridad de la cadena de custodia, la que
• Reconocimiento de imputado. deberá ser llenada por el funcionario que realizó el
Que señale si está en condiciones de reconocer levantamiento
al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional g. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero
de reconocimiento. de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria
al funcionario policial, mediante acta, a quien la
En el evento que se determine que una persona posea. De lo contrario, solicitar al Fiscal las órdenes
presenció el hecho investigado y consultada, se y autorizaciones judiciales correspondientes.
niegue a identificarse, se podrá realizar un control
de identidad a su respecto, utilizando todas las h. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores
facultades que proporciona el artículo 85 del Código de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas
Procesal Penal. y, en su caso, requerir la entrega voluntaria de los
videos en que haya podido constar el hecho. En caso
d. Individualizar y tomar declaración a todos los de no acceder a la entrega por parte del encargado de
funcionarios que recibieron la denuncia y participaron las cámaras, dar cuenta de inmediato a la Fiscalía para
en el procedimiento que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los
• Individualizar a todos los funcionarios que resguardos necesarios para conservar los registros
participaron en el procedimiento, recibiendo la audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la
denuncia o ejecutando las diligencias posteriores. policía o fiscalía.
• Tomar declaración a todos los funcionarios policiales
que participaron en el procedimiento, ya sea i. Indagar la utilización de vehículos previamente
recibiendo la denuncia o en la ejecución de las sustraídos. Cuando la víctima o testigo hubiera
diligencias posteriores. En esta declaración los identificado una placa patente:
funcionarios policiales deberán indicar: • Verificar propiedad del vehículo, contactar a
ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los sus dueños y tomar declaración.
hechos. • En caso de vehículo denunciado por robo, adjuntar
ͳ Forma como tomaron conocimiento de los a la denuncia el parte policial correspondiente.
hechos. • Indicar expresamente si el vehículo registra
ͳ Diligencias realizadas personalmente por el encargo pendiente.
funcionario que presta declaración. • Solicitar a las empresas respectivas información o
grabaciones sobre el paso del vehículo por plazas
181
de peaje o autopistas, en las horas inmediatamente corriente, traba manubrio, etc.
anteriores y posteriores a la comisión del ilícito. ͳ Señalar si cuenta con el padrón del vehículo
En caso que dichas empresas no entreguen la u otros documentos o medios de prueba que
información de manera voluntaria, dejar constancia den cuenta de la preexistencia y dominio del
de ello en el parte policial. bien sustraído.
ͳ Indicar si dentro del vehículo habían otras
8. Robo con fuerza de vehículos. especies de valor (computador, celular, sillas
a. Tomar declaración a la víctima (o al representante de niños, documentos personales, etc.)
legal en caso de ser persona jurídica). Dicha diligencia ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si lo o
debe contener, como mínimo, la información que se los conoce, aportar todos los datos que tenga
indica a continuación: de él o ellos: nombre y/o apodo, domicilio,
• Individualización completa de la víctima que lugares que frecuentan o cualquier otro
declara (en caso que ella sea menor de edad, antecedente que permita su identificación.
también se deben registrar los datos que se Si no los conoce, pero pudo verlos, entregar
indican a continuación, respecto de la persona una descripción del o los mismos y de sus
que está a cargo de ella): vestimentas (ej. Acento extranjero, tatuajes,
ͳ Nombre completo. corte de pelo, edad aproximada, contextura
ͳ Cédula de identidad o documento de física, cicatrices, etc.).
identificación, en caso de ser extranjera. ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba
ͳ Domicilio (particular y laboral). acerca del delito o que permita identificar a
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso quien o quienes lo cometieron, por ejemplo,
de no tener ninguno de ellos, el número de si el sujeto olvidó alguna pertenencia o si
contacto o correo electrónico de un familiar, el lugar donde ocurrió el hecho cuenta con
vecino, amigo o persona que se pueda contactar cámaras de seguridad.
con la víctima, debiendo indicar el nombre ͳ Señalar si existen testigos del hecho,
de dicha persona. individualizándolos o entregando algún
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. antecedente que permita su ubicación o
• Relato del hecho: identificación.
ͳ Indicar si es dueño o arrendatario del vehículo, ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba
si éste le fue prestado o si trabaja como chofer que aportar, como una foto o videograbación
del mismo. de los hechos.
ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho • Reconocimiento de imputado.
(o bien, hora aproximada). Que señale si está en condiciones de reconocer
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho; debiendo al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
especificar el lugar exacto, describiendo fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
las características del lugar o sector desde de reconocimiento.
donde se sustrajo el vehículo (medidas
de seguridad con las que cuenta el lugar, b. Solicitar los siguientes medios de prueba:
iluminación, condiciones del tránsito, etc.). • Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones
ͳ Describir la forma en que fue sustraído el del momento de los hechos.
vehículo, si conociera tales antecedentes. • En relación a las especies sustraídas: en caso
ͳ Identificar el vehículo, con indicación de la de contar con facturas o algún documento que
placa patente, color, marca, modelo, número dé cuenta de su dominio (ej. padrón) o valor.
de motor y chasis, si los tuviere, y el valor Fotografías o videograbaciones donde aparezcan
de éste. las especies antes del delito.
ͳ Manifestar si el vehículo cuenta con algún • Respecto lugar de los hechos: fotografías o
mecanismo de seguridad, como por ejemplo, videograbaciones del lugar donde ocurrió el
sistema de ubicación por GPS, alarmas, corta delito antes de su perpetración.
182
• En relación a las reparaciones de los daños dichos medios de prueba, se deberá dejar
ocasionados por el delito: documentos que den constancia en el parte policial, tomando
cuenta de ello (boleta, factura, presupuesto, etc.). contacto con el Fiscal para que determine
En caso de negativa a entregar dichos medios de el curso a seguir.
prueba, se deberá dejar constancia en el parte • Reconocimiento de imputado.
ANEXO 1
policial. Que señale si está en condiciones de reconocer
c. Empadronamiento y toma de declaración de fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
testigos: de reconocimiento.
• Individualización completa del testigo:
ͳ Nombre completo. En el evento que se determine que una persona
ͳ Cédula de identidad o documento de presenció el hecho investigado y consultada, se
identificación, en caso de ser extranjera. niegue a identificarse, se podrá realizar un control
ͳ Domicilio (particular y laboral). de identidad a su respecto, utilizando todas las
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso facultades que proporciona el artículo 85 del Código
de no tener ninguno de ellos, el número de Procesal Penal.
contacto de un familiar directo, debiendo
indicar el nombre completo del mismo. d. Individualizar y tomar declaración a todos los
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
• Relato del hecho: en el procedimiento.
ͳ Forma en la que tomó conocimiento de • Individualizar a todos los funcionarios que
los hechos, indicando expresamente si participaron en el procedimiento, recibiendo la
los presenció o escuchó de otra persona, denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
precisando de quién lo escuchó (víctima, • Tomar declaración a todos los funcionarios policiales
testigo o imputado). que participaron en el procedimiento, ya sea
ͳ Día y hora del hecho (o bien, hora aproximada). recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. diligencias posteriores. En esta declaración, los
ͳ Descripción detallada de los hechos, indicando funcionarios policiales deberán indicar:
las acciones del o los imputados si las hubiera ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
presenciado. hechos.
ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a ͳ Forma en que tomaron conocimiento de
la víctima. En caso de conocerlos, aportar los hechos.
datos para individualizarlos, como nombre ͳ Diligencias realizadas personalmente por el
y/o apodo, domicilio y lugares que frecuenta funcionario que presta declaración.
o cualquier otro antecedente que permita
su identificación. Si no los conoce, describir e. Fijación fotográfica del sitio del suceso, si el vehículo
al imputado y/o a la víctima, características fue sustraído desde algún lugar cerrado.
físicas y vestimentas (ej. Acento extranjero, • Realizar una fijación general del lugar.
tatuajes, corte de pelo, edad aproximada, • Fijar en detalle el lugar desde el cual el o los
contextura física, cicatrices, etc.). imputados sustrajeron el vehículo, con especial
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había detalle en los signos de la fuerza empleada.
otros testigos. De ser efectivo, consultar si • Fijar las huellas dactiloscópicas o plantares que
los conoce o puede dar algún antecedente se encontraren en el lugar, antes que estas sean
que permita ubicarlos o identificarlos. levantadas.
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que • Fijar otros lugares de interés probatorio, como
aportar, como una foto o videograbación de el lugar donde fueron encontradas las especies
los hechos. En caso de ser así, requerirlos de y los elementos utilizados para la sustracción,
inmediato. En caso de negativa a entregar entre otros.
183
f. Levantamiento de instrumentos empleados en la utilizado para cometer el delito (patente, modelo,
comisión del delito y especies encontradas, velando color, marca etc.). En caso de no ser posible, dejar
por la integridad de la cadena de custodia, la que constancia de ello en el parte policial.
deberá ser llenada por el funcionario que realizó el
levantamiento. 9. Robo con fuerza de cajeros automáticos.
a. Tomar declaración a la víctima (o al representante
g. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero legal o agente de la sucursal bancaria). Dicha diligencia
de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria debe contener, como mínimo, la información que se
al funcionario policial, mediante acta, a quien la indica a continuación:
posea. De lo contrario, solicitar al fiscal las órdenes • Individualización completa de la víctima que
y autorizaciones judiciales correspondientes. declara:
ͳ Nombre completo.
h. En caso de hallar el vehículo sustraído, se deberá ͳ Cédula de identidad o documento de
realizar fijaciones fotográficas del vehículo completo, identificación, en caso de ser extranjera.
de los signos de fuerza utilizados y de las huellas ͳ Domicilio (particular y laboral).
encontradas. A continuación, se deberán levantar las ͳ Número de contacto, celular y/o fijo.
huellas o instrumentos que se puedan haber utilizado ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
para la comisión del ilícito. Finalmente, se deberán • Relato del hecho:
empadronar y tomar declaración a los testigos que ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho
hayan podido ver cuando el vehículo fue abandonado. (o bien, hora aproximada).
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho.
i. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores ͳ Descripción detallada de la fuerza utilizada
de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas para la sustracción de la especie (ej. Saturación
y, en su caso, requerir la entrega voluntaria de los por gas, oxicorte, arrastre con vehículo, etc.)
videos en que haya podido constar el hecho. En caso y las condiciones en que se encontraba el
de no acceder a la entrega por parte del encargado lugar antes del robo.
de las cámaras, dar cuenta de inmediato al Fiscal para ͳ En caso de ser más de un imputado, detallar
que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los la participación de cada uno de ellos (por
resguardos necesarios para conservar los registros ejemplo, quién daba las órdenes, quién llevaba
audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la las armas, cuáles eran los más violentos, etc.).
policía o fiscalía. ͳ Indicar si se ha realizado alguna reparación de
los daños causados por el delito, solicitando
j. Realizar el encargo policial a nivel nacional, indicando antecedentes que den cuenta de aquello,
el número de encargo en el parte policial. mediante documentos tales como boletas,
facturas.
k. Solicitar a las empresas respectivas información ͳ Descripción de condiciones generales del
o grabaciones sobre el paso del vehículo sustraído lugar donde se cometió el ilícito (iluminación,
o el utilizado para la comisión del ilícito por plazas vigilancia, tránsito u otras que sean relevantes).
de peaje o autopistas, en las horas inmediatamente ͳ El detalle de las especies sustraídas y el
anteriores y posteriores a la comisión del ilícito. En monto en dinero que tenía en su interior al
caso que dichas empresas no entreguen la información momento del robo.
de manera voluntaria, dejar constancia de ello en ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los
el parte policial. conoce, aportar todos los datos que tenga de él
o ellos: nombre y/o apodo, domicilio, lugares
l. Efectuar patrullajes en las proximidades del lugar del que frecuenta o cualquier otro antecedente
robo, en el tiempo inmediato a la comisión del delito, que sirva para su identificación. Si no los
en caso en que se hubieran entregado elementos para conoce, pero pudo verlos, entregar una
identificar a los imputados, al vehículo sustraído o al descripción de los mismos y de sus vestimentas
184
(ej. Acento extranjero, tatuajes, corte de c. Empadronamiento y toma de declaración de
pelo, edad aproximada, contextura física, testigos:
cicatrices, etc.). • Individualización completa del testigo:
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se ͳ Nombre completo.
movilizaban o escaparon en algún medio de ͳ Cédula de identidad o documento de
ANEXO 1
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo identificación, en caso de ser extranjera.
(motocicleta, automóvil etc.), color, marca, ͳ Domicilio (particular y laboral).
modelo, y PPU, si la recordara. ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba de no tener ninguno de ellos, el número de
acerca del delito o que permita identificar a contacto de un familiar directo, debiendo
quien o quienes lo cometieron, por ejemplo, si indicar el nombre completo del mismo.
el sujeto olvidó alguna pertenencia o si el lugar ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
donde ocurrió el hecho, o sus inmediaciones, • Relato del hecho:
cuentan con cámaras de seguridad. ͳ Forma en la que tomó conocimiento de
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había los hechos, indicando expresamente si
otros testigos. De ser efectivo, consultar si los presenció o escuchó de otra persona,
los conoce o puede dar algún antecedente precisando de quién lo escuchó (víctima,
que permita ubicarlos o identificarlos. testigo o imputado).
ͳ Consultar si habían personas en el lugar de los ͳ Día y hora del hecho (o bien, hora aproximada).
hechos, indagar la existencia de actuaciones ͳ Lugar donde ocurrió el hecho.
violentas o intimidatorias ejercidas en su ͳ Descripción detallada de los hechos, indicando
contra. las acciones que hizo mientras se desarrollaba
ͳ Indicar si es la primera vez que fue víctima el hecho y las acciones de o los imputados
de un delito en ese recinto, en caso de no ser si las hubiera presenciado.
así, solicitar se señale la fecha de los delitos ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se
anteriores de los que fue víctima. Indicar movilizaban o escaparon en algún medio de
si denunció o no el hecho, el resultado de transporte, describiéndolo: tipo de vehículo
la investigación o cualquier otro dato que (motocicleta, automóvil etc.), color, marca,
permita identificar dichas causas. modelo, y PPU, si la recordara.
ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a
• Reconocimiento de imputado. la víctima. En caso de conocerlos, aportar
Que señale si está en condiciones de reconocer datos para individualizarlos, como nombre
al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional o cualquier otro antecedente que sirva para
de reconocimiento. su identificación. Si no los conoce, describir
al imputado y/o a la víctima, características
b. Solicitar los siguientes medios de prueba: físicas y vestimentas (ej. Acento extranjero,
• Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones tatuajes, corte de pelo, edad aproximada,
del momento de los hechos. contextura física, cicatrices, etc.).
• Respecto lugar de los hechos: fotografías o ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había
videograbaciones del lugar donde ocurrió el otros testigos. De ser efectivo, consultar si
delito antes de su perpetración. los conoce o puede dar algún antecedente
• En relación a las reparaciones de los daños que permita ubicarlos o identificarlos.
ocasionados por el delito: documentos que den ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que
cuenta de ello (boleta, factura, presupuesto, etc.). aportar, como una foto o videograbación de
En caso de negativa a entregar dichos medios de los hechos. En caso de ser así, requerirlos de
prueba, se deberá dejar constancia en el parte inmediato. En caso de negativa a entregar
policial. dichos medios de prueba, se deberá dejar
185
constancia en el parte policial, tomando f. Fijar fotográficamente las vías de acceso, la fuerza
contacto con el Fiscal para que determine utilizada y todos los elementos que sean de interés.
el curso a seguir. • Realizar una fijación general del lugar.
• Reconocimiento de imputado. • Fijar en detalle el lugar desde el cual se sustrajo
Que señale si está en condiciones de reconocer el cajero, con especial detalle en los signos de
al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set la fuerza empleada.
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional • Fijar las huellas dactiloscópicas o plantares que
de reconocimiento. se encontraren en el lugar, antes que estas sean
levantadas. Y luego proceder a su levantamiento,
En el evento que se determine que una persona salvo que, por la naturaleza de la evidencia, sea
presenció el hecho investigado y consultada, se necesario que lo haga personal experto, caso en
niegue a identificarse, se podrá realizar un control el cual deberá solicitar su concurrencia.
de identidad a su respecto, utilizando todas las • Fijar otros lugares de interés probatorio como
facultades que proporciona el artículo 85 del Código el lugar donde fue encontrada la especie y los
Procesal Penal. elementos utilizados para la sustracción, entre
otros.
c. Individualizar y tomar declaración a todos los
funcionarios que recibieron la denuncia y participaron g. Levantamiento e incautación de armas, instrumentos
en el procedimiento. empleados para la comisión del delito (vehículo)
• Individualizar a todos los funcionarios que y especies sustraídas, cuidando la integridad de la
participaron en el procedimiento, recibiendo la cadena de custodia, la que deberá ser llenada por el
denuncia o ejecutando las diligencias posteriores. funcionario que realiza el levantamiento.
• Tomar declaración a todos los funcionarios policiales
que participaron en el procedimiento, ya sea h. En caso de contar con información de hechos
recibiendo la denuncia o en la ejecución de las similares ocurridos con anterioridad en el sector u
diligencias posteriores. En esta declaración, los otros ocurridos ese mismo día y que pudieren estar
funcionarios policiales deberán indicar: vinculados, dejar constancia de ello en el parte policial.
ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
hechos. i. Indagar la utilización de vehículos previamente
ͳ Forma en que tomaron conocimiento de sustraídos. Cuando la víctima o testigo hubiera
los hechos. identificado una placa patente:
ͳ Diligencias realizadas personalmente por el • Solicitar a las empresas respectivas información o
funcionario que presta declaración. grabaciones sobre el paso del vehículo por plazas
de peaje o autopistas, en las horas inmediatamente
d. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores anteriores y posteriores a la comisión del ilícito.
de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas En caso que dichas empresas no entreguen la
y en su caso, requerir la entrega voluntaria de los información de manera voluntaria, dejar constancia
videos en que haya podido constar el hecho. En caso de ello en el parte policial.
de no acceder a la entrega por parte del encargado • Verificar propiedad del vehículo, contactar a
de las cámaras, dar cuenta de inmediato al Fiscal para sus dueños y tomarles declaración.
que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los • Si el vehículo hubiera sido denunciado por robo,
resguardos necesarios para conservar los registros adjuntar a la denuncia el parte policial de la
audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la denuncia por el robo, verificando si se realizó
policía o fiscalía. el encargo correspondiente. Si no se hubiere
efectuado, realizar dicho encargo.
e. Aislar o cerrar el sitio del suceso, para impedir el
ingreso de personas ajenas al lugar y evitar que se j. Efectuar patrullajes en las proximidades del lugar del
alteren, modifiquen o borren evidencias. robo, en el tiempo inmediato a la comisión del delito,
186
en caso en que se hubieran entregado elementos pero pudo verlos, entregar una descripción
para identificar a los imputados o al vehículo utilizado de los mismos y de sus vestimentas (ej. acento
para cometer el delito (patente, modelo, color, marca extranjero, tatuajes, corte de pelo, edad
etc.). En caso de no ser posible, dejar constancia de aproximada, contextura física, cicatrices, etc.).
ello en el parte policial. ͳ Indicar expresamente si tiene alguna relación
ANEXO 1
de parentesco con el imputado, especificándola
10. Hurto. (padre, hijo, hermano, cónyuge, conviviente,
a. Tomar declaración a la víctima (o al representante etc.).
legal en caso de ser persona jurídica). Dicha diligencia ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba
debe contener, como mínimo, la información que se acerca del delito o que permita identificar a
indica a continuación: quien o quienes lo cometieron, por ejemplo,
• Individualización completa de la víctima que si el sujeto olvidó alguna pertenencia o si
declara (en caso que ella sea menor de edad, el lugar donde ocurrió el hecho cuenta con
también se deben registrar los datos que se cámaras de seguridad.
indican a continuación, respecto de la persona ͳ Señalar si existen testigos del hecho,
que está a cargo de ella): individualizándolos o entregando algún
ͳ Nombre completo. antecedente que permita su ubicación o
ͳ Cédula de identidad o documento de identificación.
identificación, en caso de ser extranjera.
ͳ Domicilio (particular y laboral). • Reconocimiento de imputado.
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso Que señale si está en condiciones de reconocer
de no tener ninguno de ellos, el número de al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
contacto o correo electrónico de un familiar, fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
vecino, amigo o persona que se pueda contactar de reconocimiento.
con la víctima, debiendo indicar el nombre
de dicha persona. b. Solicitar los siguientes medios de prueba:
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. • Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones
• Relato del hecho: del momento de los hechos.
ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho, • En relación a las especies sustraídas: en caso de
o cuando se dio cuenta del mismo. contar con boletas, facturas o algún documento
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. que dé cuenta de su dominio o valor. Fotografías
ͳ Descripción detallada de los hechos, o videograbaciones donde aparezcan las especies
especificando la forma de comisión, indicando antes del delito.
si se ingresó a la propiedad de la víctima (ej. En caso de negativa a entregar dichos medios de
Casa, establecimiento comercial, etc.). prueba, se deberá dejar constancia en el parte
ͳ Indicar expresamente si hubo algún tipo de policial.
intimidación o violencia hacia alguna persona. c. Empadronamiento y toma de declaración de
ͳ Singularizar las especies hurtadas y el valor testigos:
de las mismas. • Individualización completa del testigo:
ͳ Señalar si cuenta con documentos u otro medio ͳ Nombre completo.
de prueba (por ejemplo boleta o fotografía) ͳ Cédula de identidad o documento de
que dé cuenta de la preexistencia, dominio identificación, en caso de ser extranjera.
y valor de los bienes hurtados. ͳ Domicilio (particular y laboral).
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
conoce, aportar todos los datos que tenga de de no tener ninguno de ellos, el número de
él: nombre y/o apodo, domicilio, lugares que contacto de un familiar directo, debiendo
frecuenta y cualquier otro antecedente que indicar el nombre completo del mismo.
permitan su identificación. Si no los conoce, ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
187
• Relato del hecho: de identidad a su respecto, utilizando todas las
ͳ Forma en la que tomó conocimiento de facultades que proporciona el artículo 85 del Código
los hechos, indicando expresamente si los Procesal Penal.
presenció o si los escuchó de otra persona,
precisando de quién lo escuchó (víctima, d. Individualizar y tomar declaración a todos los
testigo o imputado). funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
ͳ Día y hora del hecho. En caso de no recordar en el procedimiento.
con exactitud, consultar hora aproximada. • Individualizar a todos los funcionarios que
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. participaron en el procedimiento, recibiendo la
ͳ Descripción detallada de los hechos, denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
presenciados y/o relatados, indicando las • Tomar declaración a todos los funcionarios policiales
acciones de el o los imputados. que participaron en el procedimiento, ya sea
ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
la víctima. En caso de conocerlos, aportar diligencias posteriores. En esta declaración los
datos para individualizarlos, como nombre funcionarios policiales deberán indicar:
y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
o cualquier otro antecedente que sirva para hechos.
su identificación. Si no los conoce, describir ͳ Forma en cómo tomaron conocimiento de
al imputado y/o a la víctima, características los hechos.
físicas y vestimentas (ej. acento extranjero, ͳ Diligencias realizadas personalmente por el
tatuajes, corte de pelo, edad aproximada, funcionario que presta declaración.
contextura física, cicatrices, etc.).
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se e. Fijación fotográfica de las especies en caso de
movilizaban o escaparon en algún medio de ser recuperadas.
(motocicleta, automóvil etc.), color, marca, f. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero
modelo, y PPU, si la recordara. de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había al funcionario policial, mediante acta, a quien la
otros testigos. De ser efectivo, consultar si posea. De lo contrario, solicitar al fiscal las órdenes
los conoce o puede dar algún antecedente y autorizaciones judiciales correspondientes
que permita ubicarlos o identificarlos.
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que g. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores
aportar, como una foto o videograbación de de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas
los hechos. En caso de ser así, requerirlos de y, en su caso, requerir la entrega voluntaria de los
inmediato. En caso de negativa a entregar videos en que haya podido constar el hecho. En caso
dichos medios de prueba, se deberá dejar de no acceder a la entrega por parte del encargado de
constancia en el parte policial, tomando las cámaras, dar cuenta de inmediato a la Fiscalía para
contacto con el Fiscal para que determine que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los
el curso a seguir. resguardos necesarios para conservar los registros
• Reconocimiento de imputado. audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la
Que señale si está en condiciones de reconocer policía o fiscalía.
11. Abigeato y Beneficio Clandestino.
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
de reconocimiento. a. Tomar declaración a la víctima (o al representante
legal en caso de ser persona jurídica). Dicha diligencia
En el evento que se determine que una persona debe contener, como mínimo, la información que se
presenció el hecho investigado y consultada, se indica a continuación:
niegue a identificarse, se podrá realizar un control
188
• Individualización completa de la víctima que ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se
declara (en caso que ella sea menor de edad, movilizaban o escaparon en algún medio de
también se deben registrar los datos que se transporte, describiéndolo: tipo de vehículo
indican a continuación, respecto de la persona (camión, automóvil etc.), color, marca, modelo,
que está a cargo de ella): y PPU, si la recordara.
ANEXO 1
ͳ Nombre completo. ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba
ͳ Cédula de identidad o documento de acerca del delito o que permita identificar a
identificación, en caso de ser extranjera. quien o quienes lo cometieron, por ejemplo,
ͳ Domicilio (particular y laboral). si el sujeto olvidó alguna pertenencia o si
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso el lugar donde ocurrió el hecho cuenta con
de no tener ninguno de ellos, el número de cámaras de seguridad.
contacto o correo electrónico de un familiar, ͳ Señalar si existen testigos del hecho,
vecino, amigo o persona que se pueda contactar individualizándolos o entregando algún
con la víctima, debiendo indicar el nombre antecedente que permita su ubicación o
de dicha persona. identificación.
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. ͳ Indicar si anteriormente ha sufrido un delito en
• Relato del hecho: ese inmueble o han ocurrido hechos similares
ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho en el sector, en caso de ser así, solicitar se
o cuando se dio cuenta del mismo. señale el delito y si denunció o no el hecho.
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho, indicando Consultar la fecha de ocurrencia.
dirección exacta y describiendo las características • Reconocimiento de imputado.
del lugar afectado (muros o cercas exteriores Que señale si está en condiciones de reconocer
e interiores, medidas de seguridad con que al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
cuenta, iluminación etc.). fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
ͳ Descripción detallada del modo o forma de de reconocimiento.
comisión del delito, lugar de ingreso del o
los sujetos a la propiedad de la víctima, los b. Solicitar los siguientes medios de prueba:
daños causados por la fuerza utilizada para • Respecto de los hechos: fotos o videograbaciones
ingresar al lugar en que se encontraban los del momento de los hechos.
animales y el avalúo de los mismos. • En relación a las especies sustraídas: en caso
ͳ Singularizar los animales que fueron robados de contar con boletas o algún documento que
y el valor de cada una de ellos. dé cuenta de su dominio o valor. Fotografías o
ͳ Indicar las marcas y señales que presentaba el videograbaciones donde aparezcan las especies
animal y si mantiene registro de ADN animal, antes del delito.
para fines de contraste. • Respecto lugar de los hechos: fotografías o
ͳ Señalar si cuenta con documentos u otro videograbaciones del lugar donde ocurrió el
medio de prueba (por ejemplo una fotografía) delito antes de su perpetración.
que dé cuenta de la preexistencia y dominio • En relación a las reparaciones de los daños
de los bienes sustraídos. ocasionados por el delito: documentos que den
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los cuenta de ello (boleta, factura, presupuesto, etc.).
conoce, aportar todos los datos que tenga En caso de negativa a entregar dichos medios de
de él o ellos: nombre y/o apodo, domicilio, prueba, se deberá dejar constancia en el parte policial.
lugares que frecuenta y cualquier otro
antecedente que permita su identificación. Si c. Empadronamiento y toma de declaración de
no los conoce, pero pudo verlos, entregar una testigos:
descripción del mismo y de sus vestimentas • Individualización completa del testigo:
(ej. acento extranjero, tatuajes, corte de ͳ Nombre completo.
pelo, edad aproximada, contextura física, ͳ Cédula de identidad o documento de
cicatrices, etc.). identificación, en caso de ser extranjera.
189
ͳ Domicilio (particular y laboral). • Reconocimiento de imputado.
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso Que señale si está en condiciones de reconocer
de no tener ninguno de ellos, el número de al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
contacto de un familiar directo, debiendo fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
indicar el nombre completo del mismo. de reconocimiento.
• Relato del hecho: En el evento que se determine que una persona
ͳ Forma en la que tomó conocimiento de presenció el hecho investigado y consultada, se niegue
los hechos, indicando expresamente si los a identificarse, se podrá realizar un control de identidad
presenció o si los escuchó de otra persona, a su respecto, utilizando todas las facultades que
precisando de quién lo escuchó (víctima, proporciona el artículo 85 del Código Procesal Penal.
testigo o imputado).
ͳ Día y hora del hecho. En caso de no recordar con d. Realizar las acciones pertinentes para identificar
exactitud, consultar hora aproximada. En caso al dueño de las cabezas de ganado sustraídas.
que no lo hubiera presenciado, que indique la
fecha en que tomó conocimiento del hecho. e. Individualizar y tomar declaración a todos los
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
ͳ Descripción detallada de los hechos, indicando en el procedimiento.
las acciones del o los imputados si las hubiera • Individualizar a todos los funcionarios que
presenciado. participaron en el procedimiento, recibiendo la
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
movilizaban o escaparon en algún medio de • Tomar declaración a los funcionarios policiales
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo que participaron en el procedimiento, ya sea
(camión, automóvil etc.), color, marca, modelo, recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
y PPU, si la recordara. diligencias posteriores. En esta declaración, los
ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a funcionarios policiales deberán indicar:
la víctima. En caso de conocerlos, aportar ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
datos para individualizarlos, como nombre hechos.
y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta o ͳ Forma en que tomaron conocimiento de
cualquier otro antecedente que sirva para su los hechos.
identificación. Si no los conoce, describir a el o ͳ Diligencias realizadas personalmente por el
los imputados y/o a la víctima, características funcionario que presta declaración.
físicas y vestimentas (ej. acento extranjero,
tatuajes, corte de pelo, edad aproximada, f. Aislar o cerrar el sitio del suceso, según sea el
contextura física, cicatrices, etc.). caso, para impedir el ingreso de personas ajenas al
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había lugar y evitar que se alteren, modifiquen o borren
otros testigos. De ser efectivo, consultar si evidencias.
los conoce o puede dar algún antecedente
que permita ubicarlos o identificarlos. g. Fijar fotográficamente las vías de acceso, la fuerza
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que utilizada y todos los elementos que sean de interés.
aportar, como una fotografía o videograbación • Realizar una fijación general desde el exterior
de los hechos. En caso de ser así, requerirlos al interior del lugar.
de inmediato. En caso de negativa a entregar • Fijar en detalle el lugar por el cual el o los imputados
dichos medios de prueba, se deberá dejar hicieron ingreso al lugar y los daños u otras señales
constancia en el parte policial, tomando que den cuenta del ingreso.
contacto con el Fiscal para que determine • Fijar las huellas dactiloscópicas o plantares que
el curso a seguir. se encontraren en el lugar, antes que éstas sean
levantadas.
190
• Fijar otros lugares de interés probatorio, como o. Indagar la utilización de vehículos previamente
cercas escaladas, lugar donde fueron encontradas sustraídos. Cuando la víctima o testigo hubiera
las especies y el eventual desorden del sitio, identificado una placa patente:
conexiones entre dependencias, entre otros. • Verificar propiedad del vehículo, contactar a
sus dueños y tomar declaración.
ANEXO 1
h. Tratándose de faenamiento, en aquellos casos que • En caso de vehículo denunciado por robo, adjuntar
sea posible, se deberá levantar una muestra biológica a la denuncia el parte policial respectivo.
apta para eventuales análisis comparativo de ADN, • Solicitar a las empresas respectivas información o
así como buscar utensilios que pudieran haber sido grabaciones sobre el paso del vehículo por plazas
utilizados en el beneficio del animal, levantando de peaje o autopistas, en las horas inmediatamente
tales instrumentos como evidencia del faenamiento anteriores y posteriores a la comisión del ilícito.
(cuchillos, sierras, etc.) En caso que dichas empresas no entreguen la
información de manera voluntaria, dejar constancia
i. En caso de sustracción de animales vivos, concurrir de ello en el parte policial.
a las ferias ganaderas del sector para averiguar • Indicar expresamente si el vehículo registra
acerca de transacciones de animales con similares encargo pendiente.
características que se hayan efectuado.
n. Efectuar patrullajes en las proximidades del
j. Dar aviso de inmediato al SAG para que realicen lugar del delito, en el tiempo inmediato a la
las fiscalizaciones que los autoriza la ley. comisión del mismo, en caso en que se hubieran
entregado elementos para identificar a los
k. Dar aviso a las demás unidades policiales del sector imputados o al vehículo utilizado para cometer
para los controles vehiculares, de conformidad con lo el delito (patente, modelo, color, marca etc.).
dispuesto en el artículo 448 quáter del Código Penal. En caso de no ser posible, dejar constancia de
ello en el parte policial.
l. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero
de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria 12. Receptación.
al funcionario policial, mediante acta, a quien la a. Revisar la denuncia o constancia por el delito que
posea. De lo contrario, solicitar al fiscal las órdenes y dio origen a la receptación (delito base), tales como
autorizaciones judiciales correspondientes. Debiendo robo, abigeato, apropiación indebida o hurto de la/
revisar si los animales presentan cortes o borrados las especies haciendo mención al número de parte
de marcas. correspondiente. Lo anterior, sólo se realizará cuando
la denuncia se haya realizado ante la misma institución.
m. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores
de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas b. Adjuntar copia del parte de la denuncia previa
y, en su caso, requerir la entrega voluntaria de los por el delito que dio origen a la receptación, tales
videos en que haya podido constar el hecho. En caso como robo, abigeato, apropiación indebida o hurto
de no acceder a la entrega por parte del encargado de la o las especies.
de las cámaras, dar cuenta de inmediato al Fiscal para
que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los c. Tomar declaración a la víctima respecto del delito
resguardos necesarios para conservar los registros base (o al representante legal en caso de ser persona
audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la jurídica). Dicha diligencia debe contener, como mínimo,
policía o fiscalía. la información que se indica a continuación:
n. En caso de contar con información de hechos declara (en caso que ella sea menor de edad,
similares ocurridos con anterioridad en el sector u también se deben registrar los datos que se
otros ocurridos ese mismo día y que pudieren estar indican a continuación, respecto de la persona
vinculados, dejar constancia de ello en el parte policial. que está a cargo de ella):
191
ͳ Nombre completo. ͳ Señalar si existen testigos del hecho,
ͳ Cédula de identidad o documento de individualizándolos o entregando algún
identificación, en caso de ser extranjera. antecedente que permita su ubicación o
ͳ Domicilio (particular y laboral). identificación.
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso • Reconocimiento de imputado.
de no tener ninguno de ellos, el número de Que señale si está en condiciones de reconocer
contacto o correo electrónico de un familiar, al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
vecino, amigo o persona que se pueda contactar fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
con la víctima, debiendo indicar el nombre de reconocimiento.
de dicha persona.
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. d. Empadronamiento y toma de declaración de
• Relato del hecho (delito base): testigos:
ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho • Individualización completa del testigo:
o cuando se dio cuenta del mismo. ͳ Nombre completo.
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. ͳ Cédula de identidad o documento de
ͳ Forma de comisión de delito. identificación, en caso de ser extranjera.
ͳ Preguntar si efectuó la denuncia, y si la ͳ Domicilio (particular y laboral).
respuesta es positiva, consignar los datos ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
de la misma. de no tener ninguno de ellos, el número de
ͳ Descripción detallada de la o las especies contacto de un familiar directo, debiendo
sustraídas y el avalúo de las mismas. indicar el nombre completo del mismo.
ͳ Solicitar algún medio que permita el ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
reconocimiento de la o las especies sustraídas. • Relato del hecho (denunciado en el momento):
ͳ Señalar si cuenta con documentos u otro ͳ Forma en la que tomó conocimiento de los
medio de prueba (por ejemplo una fotografía) hechos (receptación, indicando expresamente
que dé cuenta de la preexistencia y dominio si los presenció o si los escuchó de otra persona,
de los bienes sustraídos. precisando de quién lo escuchó (víctima,
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los testigo o imputado).
conoce, aportar todos los datos que tenga ͳ Día y hora del hecho (de la receptación). En
de él o ellos: nombre y/o apodo, domicilio, caso de no recordar con exactitud, consultar
lugares que frecuenta y cualquier otro hora aproximada.
antecedente que permita su identificación. Si ͳ Lugar donde ocurrió el hecho (de la receptación).
no lo conoce, pero pudo verlo, entregar una ͳ Descripción detallada de los hechos,
descripción del mismo y de sus vestimentas presenciados y/o relatados, indicando las
(ej. acento extranjero, tatuajes, corte de acciones de el o los imputados si las hubiera
pelo, edad aproximada, contextura física, presenciado (de la receptación).
cicatrices, etc.). ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a
ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se la víctima. En caso de conocerlos, aportar
movilizaban o escaparon en algún medio de datos para individualizarlos, como nombre
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta
(motocicleta, automóvil etc.), color, marca, o cualquier otro antecedente que sirva para
modelo, y PPU, si la recordara. su identificación. Si no los conoce, describir
ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba al imputado y/o a la víctima, características
acerca del delito o que permita identificar a físicas y vestimentas (ej. acento extranjero,
quien o quienes lo cometieron, por ejemplo, tatuajes, corte de pelo, edad aproximada,
si el sujeto olvidó alguna pertenencia o si contextura física, cicatrices, etc.).
el lugar donde ocurrió el hecho cuenta con ͳ Indicar si pudo ver si el o los imputados se
cámaras de seguridad. movilizaban o escaparon en algún medio de
192
transporte, describiéndolo: tipo de vehículo existir en él, como también la llave o elemento utilizado
(motocicleta, automóvil etc.), color, marca, para poner el vehículo en marcha. En este último
modelo, y PPU, si la recordara. caso, deberá levantarse el instrumento y remitirlo
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había con cadena de custodia a la fiscalía.
ANEXO 1
los conoce o puede dar algún antecedente h. Establecer, dentro de lo posible, el actual paradero
que permita ubicarlos o identificarlos. de la especie sustraída y solicitar su entrega voluntaria
• Reconocimiento de imputado. al funcionario policial, mediante acta, a quien la
Que señale si está en condiciones de reconocer posea. De lo contrario, solicitar al fiscal las órdenes
al imputado. En caso afirmativo, exhibirle set y autorizaciones judiciales correspondientes.
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
de reconocimiento. i. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores
de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas
En el evento que se determine que una persona y, en su caso, requerir la entrega voluntaria de los
presenció el hecho investigado y consultada, se videos en que haya podido constar el hecho. En caso
niegue a identificarse, se podrá realizar un control de no acceder a la entrega por parte del encargado
de identidad a su respecto, utilizando todas las de las cámaras, dar cuenta de inmediato al Fiscal para
facultades que proporciona el artículo 85 del Código que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los
Procesal Penal. resguardos necesarios para conservar los registros
audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la
e. Individualizar y tomar declaración a todos los policía o fiscalía.
funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
en el procedimiento. C. OTROS DELITOS.
• Individualizar a todos los funcionarios que 13. Lesiones Menos Graves y Leves.
participaron en el procedimiento, recibiendo la a. Tomar declaración a la víctima, sólo en el caso de que
denuncia o ejecutando las diligencias posteriores. ello sea posible. Dicha diligencia debe contener como
• Tomar declaración a todos los funcionarios policiales mínimo la información que se indica a continuación:
que participaron en el procedimiento, ya sea • Individualización completa de la víctima que
recibiendo la denuncia o en la ejecución de las declara, (en caso que sea menor de edad, también
diligencias posteriores. En esta declaración, los se deben registrar los datos que se indican a
funcionarios policiales deberán indicar: continuación, respecto de la persona que está
ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los a cargo de ella):
hechos. ͳ Nombre completo.
ͳ Forma en que tomaron conocimiento de ͳ Cédula de identidad o documento de
los hechos. identificación, en caso de ser extranjera.
ͳ Diligencias realizadas personalmente por el ͳ Domicilio (particular y laboral).
funcionario que presta declaración. ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
f. Especies receptadas pertenecen a una empresa. En contacto o correo electrónico de un familiar,
caso que las especies sean de alguna empresa, marca vecino, amigo o persona que se pueda contactar
o persona jurídica, tomar contacto con los empleados con la víctima, debiendo indicar el nombre
de ésta, para que en su caso pudieran reconocer las de dicha persona.
especies de propiedad de la compañía y den razones ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
de por qué alegarían la propiedad de éstas. • Relato del hecho:
ͳ Día y hora del hecho, en caso de no recordar
g. Fijar fotográficamente las especies en caso de ser con exactitud, consultar hora aproximada.
recuperadas. Tratándose de un vehículo motorizado, ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho.
deberá fotografiar las señales de fuerza que puedan ͳ Descripción pormenorizada de la agresión y
193
las lesiones sufridas. Indicar si se utilizó algún ͳ Día y hora del hecho, en caso de no recordar
arma u objeto para producir las lesiones. con exactitud, consultar hora aproximada.
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho.
conoce, aportar todos los datos que tenga ͳ Indicar si conoce al o los imputados y a la
de él o ellos: nombre y/o apodo, domicilio, víctima. En caso de conocerlos, aportar datos
lugares que frecuenta o cualquier otro para individualizarlos, como nombre y/o
antecedente que permita su identificación. Si apodo, domicilio y lugares que frecuenta o
no los conoce, pero pudo verlos, entregar una cualquier otro antecedente que permita su
descripción del mismo y de sus vestimentas identificación. Si no los conoce, describir al o
(ej. Acento extranjero, tatuajes, corte de los imputados y/o a la víctima, características
pelo, edad aproximada, contextura física, físicas y vestimentas (ej. Acento extranjero,
cicatrices, etc.). tatuajes, corte de pelo, edad aproximada,
ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba contextura física, cicatrices, etc.).
acerca del delito o que permita identificar a ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había
quien o quienes lo cometieron, por ejemplo, otros testigos. De ser efectivo, consultar si
si el sujeto olvidó alguna pertenencia o si los conoce o puede dar algún antecedente
el lugar donde ocurrió el hecho cuenta con que permita ubicarlos o identificarlos.
cámaras de seguridad. ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que
ͳ Señalar si existen testigos del hecho, aportar, como una foto o videograbación de
individualizándolos o entregando algún los hechos. En caso de ser así, requerirlos de
antecedente que permita su ubicación o inmediato. En caso de negativa a entregar dichos
identificación. medios de prueba, se deberá dejar constancia
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba en el parte policial, tomando contacto con el
que aportar, como una foto o videograbación Fiscal para que determine el curso a seguir.
de los hechos. • Reconocimiento de imputado.
• Reconocimiento de imputado. Que señale si está en condiciones de reconocer
Que señale si está en condiciones de reconocer al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional de reconocimiento.
de reconocimiento.
En el evento que se determine que una persona
b. Declaración y Empadronamiento de testigos: presenció el hecho investigado y consultada, se
• Individualización completa del testigo: niegue a identificarse, se podrá realizar un control
ͳ Nombre completo. de identidad a su respecto, utilizando todas las
ͳ Cédula de identidad o documento de facultades que proporciona el artículo 85 del Código
identificación, en caso de ser extranjero. Procesal Penal.
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso c. Individualizar y tomar declaración a todos los
de no tener ninguno de ellos, el número de funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
contacto de un familiar directo, debiendo en el procedimiento
indicar el nombre completo del mismo. • Individualizar a todos los funcionarios que
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. participaron en el procedimiento, recibiendo la
• Relato del hecho: denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
ͳ Forma en la que tomó conocimiento de • Tomar declaración a todos los funcionarios policiales
los hechos, indicando expresamente si que participaron en el procedimiento, ya sea
los presenció o escuchó de otra persona, recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
precisando de quién lo escuchó (víctima, diligencias posteriores. En esta declaración los
testigo o imputado). funcionarios policiales deberán indicar:
194
ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los resguardos necesarios para conservar los registros
hechos. audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la
ͳ Forma en cómo tomaron conocimiento de policía o fiscalía.
los hechos.
ͳ Diligencias realizadas personalmente por el 14. Amenazas.
ANEXO 1
funcionario que presta declaración. a. Tomar declaración a la víctima, diligencia que
debe contener como mínimo la información que se
d. Constatación de lesiones de la víctima: indica a continuación:
• Si la víctima no ha constatado lesiones, derivarla • Individualización completa de la víctima que
al establecimiento de salud más cercano para declara (en caso que sea menor de edad, también
que lo haga. se deben registrar los datos que se indican a
• Si ya ha constatado sus lesiones, solicitar de la continuación, respecto de la persona que está
víctima los documentos que así lo acrediten. a cargo de ella):
ͳ Nombre completo.
e. Fijar fotográficamente signos de agresión y las ͳ Cédula de identidad o documento de
lesiones sufridas por la víctima: identificación, en caso de ser extranjera.
• Signos de agresión, sólo en el caso que existan ͳ Domicilio (particular y laboral).
señales que den cuenta de las lesiones sufridas ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
por la víctima (puerta rota, botella quebrada, de no tener ninguno de ellos, el número de
rastros de sangre, etc.). contacto o correo electrónico de un familiar,
• Lesiones sufridas por la víctima, sólo en caso vecino, amigo o persona que se pueda contactar
que existan señales físicas visibles. con la víctima, debiendo indicar el nombre
• En caso que las lesiones se hayan producido en de dicha persona.
zonas que puedan comprometer su intimidad, se ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
tomarán las medidas necesarias para resguardar • Relato del hecho:
la privacidad de la víctima y respetar su identidad ͳ Día y hora del hecho, en caso de no recordar
y expresión de género. con exactitud, consultar hora aproximada.
ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho.
f. Fijar fotográficamente e incautar armas de fuego, ͳ Contenido pormenorizado de la amenaza
cortantes u cualquier otro objeto que haya sido (en qué consistió la amenaza: si fueron
utilizado para cometer el delito. expresiones verbales, señalar textualmente
lo que la víctima escuchó. Si fueron gestos,
g. Incautar ropas de la víctima que den cuenta de una descripción completa de los mismos).
las lesiones sufridas. ͳ Indicar si se utilizó algún arma de fuego o cortante
u otro objeto al momento de cometer el delito.
h. En caso que el o los imputados se encuentren ͳ Indicar expresamente si siente temor, en la
individualizados, verificar la existencia de armas afirmativa, que explique las razones de ello.
inscritas a su nombre. De no contar con sistema ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los
para verificar lo solicitado, dejar constancia de ello conoce, aportar todos los datos que tenga de él
en el parte policial. o ellos: nombre y/o apodo, domicilio, lugares
que frecuentan o cualquier otro antecedente
i. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores que sirva para su identificación. Si no los conoce,
de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas pero pudo verlos, entregar una descripción
y, en su caso, requerir la entrega voluntaria de los del mismo y de sus vestimentas (ej. Acento
videos en que haya podido constar el hecho. En caso extranjero, tatuajes, corte de pelo, edad
de no acceder a la entrega por parte del encargado aproximada, contextura física, cicatrices, etc.).
de las cámaras, dar cuenta de inmediato al Fiscal para ͳ Indicar si, a juicio de la víctima, el imputado
que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los puede cumplir con la amenaza proferida. En
195
caso afirmativo, las razones que le llevan a ͳ Indicar si conoce al o los imputados y/o a
esa convicción. la víctima. En caso de conocerlos, aportar
ͳ Indicar si han existido denuncias previas de datos para individualizarlos, como nombre
la víctima en contra del o los imputados, y y/o apodo, domicilio, lugares que frecuenta
cuál ha sido el delito. o cualquier otro antecedente que sirva para
ͳ Indicar si conoce la víctima la existencia de su identificación. Si no los conoce, describir
problemas mentales, de alcoholismo o de al imputado y/o a la víctima, características
drogadicción del o los imputados. físicas y vestimentas (ej. Acento extranjero,
ͳ Indicar si el o los imputados han amenazado tatuajes, corte de pelo, edad aproximada,
o agredido antes a la víctima. contextura física, cicatrices, etc.).
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había
otros testigos. De ser efectivo, consultar si otros testigos. De ser efectivo, consultar si
los conoce o puede dar algún antecedente los conoce o puede dar algún antecedente
que permita ubicarlos o identificarlos. que permita ubicarlos o identificarlos.
ͳ Indicar si existen conversaciones a través de ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que
WhatsApp, Facebook u otras redes sociales con aportar, como una foto o videograbación de
el imputado, que den cuenta de las amenazas, los hechos. En caso de ser así, requerirlos de
entregando copia de las mismas. inmediato. En caso de negativa a entregar dichos
• Reconocimiento de imputado. medios de prueba, se deberá dejar constancia
Que señale si está en condiciones de reconocer en el parte policial, tomando contacto con el
al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set Fiscal para que determine el curso a seguir.
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional • Reconocimiento de imputado.
de reconocimiento. Que señale si está en condiciones de reconocer
b. Declaración y Empadronamiento de testigos: fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
• Individualización completa del testigo: de reconocimiento.
ͳ Nombre completo.
ͳ Cédula de identidad o documento de En el evento que se determine que una persona
identificación, en caso de ser extranjero. presenció el hecho investigado y consultada, se
ͳ Domicilio (particular y laboral). niegue a identificarse, se podrá realizar un control
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso de identidad a su respecto, utilizando todas las
de no tener ninguno de ellos, el número de facultades que proporciona el artículo 85 del Código
contacto de un familiar directo, debiendo Procesal Penal.
indicar el nombre completo del mismo.
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. c. Individualizar y tomar declaración a todos los
• Relato del hecho: funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
ͳ Forma en la que tomó conocimiento de en el procedimiento.
los hechos, indicando expresamente si • Individualizar a todos los funcionarios que
los presenció o escuchó de otra persona, participaron en el procedimiento, recibiendo la
precisando de quién lo escuchó (víctima, denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
testigo o imputado). • Tomar declaración a todos los funcionarios policiales
ͳ Día y hora del hecho, en caso de no recordar que participaron en el procedimiento, ya sea
con exactitud, consultar hora aproximada. recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho. diligencias posteriores. En esta declaración los
ͳ Contenido pormenorizado de las amenazas funcionarios policiales deberán indicar:
y, en su caso, de los medios utilizados para
materializarlas (arma de fuego, arma cortante ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
o punzante, objetos contundentes etc.) hechos.
196
ͳ Forma en cómo tomaron conocimiento de • Relato del hecho.
los hechos. ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho,
ͳ Diligencias realizadas personalmente por el o cuando se dio cuenta del mismo.
funcionario que presta declaración. ͳ Indicar lugares donde usó la tarjeta y cree
que podría haber sido clonada.
ANEXO 1
d. En caso que el o los imputados se encuentren ͳ Señalar la mayor cantidad de antecedentes
individualizados, verificar la existencia de armas sobre las transacciones realizadas, si se sustrajo
inscritas a su nombre. De no contar con sistema dinero, si se efectuaron transferencias, giros u
para verificar lo solicitado, dejar constancia de ello otros movimiento con la tarjeta que no resulten
en el parte policial reconocidos por la víctima, indicando día,
hora y monto de cada uno de los movimientos
15. Clonación de Tarjetas de crédito o débito. identificados.
a. Tomar declaración a la víctima. (o al representante ͳ Consignar la mayor cantidad de antecedentes
legal en caso de ser persona jurídica). Dicha diligencia sobre las transacciones realizadas.
debe contener, como mínimo, la información que se
indica a continuación: b. Obtención de antecedentes de las transacciones
• Individualización completa de la víctima que realizadas y adjuntarlas a la denuncia. A la denuncia
declara (en caso que ella sea menor de edad, se debe acompañar lo siguiente:
también se deben registrar los datos que se • Cartolas bancarias donde conste los movimientos
indican a continuación, respecto de la persona bancarios objetados y acompañar a la denuncia.
que está a cargo de ella):
ͳ Nombre completo. c.Solicitud de autorización para que el Ministerio
ͳ Cédula de identidad o documento de Público pueda obtener información sujeta a secreto
identificación, en caso de ser extranjera. bancario.
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso d. Individualizar y tomar declaración a todos los
de no tener ninguno de ellos, el número de funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
contacto o correo electrónico de un familiar, en el procedimiento
vecino, amigo o persona que se pueda contactar • Individualizar a todos los funcionarios que
con la víctima, debiendo indicar el nombre participaron en el procedimiento, recibiendo la
de dicha persona. denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. • Tomar declaración a todos los funcionarios policiales
ͳ Indicar expresamente si es titular o adicional que participaron en el procedimiento, ya sea
de la tarjeta clonada. En caso de no ser titular, recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
solicitar los datos de éste. diligencias posteriores. En esta declaración los
• Individualización de la tarjeta clonada. Para funcionarios policiales deberán indicar:
estos efectos se debe registrar los datos que ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
se indican a continuación: hechos.
ͳ Nombre impreso en la tarjeta. ͳ Forma en cómo tomaron conocimiento de
ͳ Nombre del banco. los hechos.
ͳ Número de serie de la tarjeta. ͳ Diligencias realizadas personalmente por el
ͳ Acompañar fotografía de ambos lados de funcionario que presta declaración.
la tarjeta.
ͳ Que la víctima señale si dio aviso al banco, en e. En caso de identificar el sitio del suceso, fotografiar y
caso de ser así y cuente con algún comprobante levantar especies y aparatos utilizados para la clonación
o correo de respaldo, adjuntarlo a la denuncia. (micro cámaras, skimmer y otros).
ͳ Que acompañe, si tiene, algún documento
u otro medio de prueba.
197
16. Maltrato Animal. del mismo y de sus vestimentas (ej. Acento
a. Tomar declaración al denunciante. Dicha diligencia extranjero, tatuajes, corte de pelo, edad
debe contener, como mínimo, la información que se aproximada, contextura física, cicatrices, etc.).
indica a continuación: ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba
• Individualización y toma de declaración completa acerca del delito (grabación o fotografía
del denunciante (en caso que ella sea menor de del hecho), de ser así, requerirlo en forma
edad, también se deben registrar los datos que inmediata.
se indican a continuación, respecto de la persona ͳ Señalar si existen testigos del hecho,
que está a cargo de ella). Dicha diligencia debe individualizándolos o entregando algún
contener, como mínimo, la información que se antecedente que permita su ubicación o
indica a continuación: identificación.
ͳ Nombre completo. • Reconocimiento de imputado.
ͳ Cédula de identidad o documento de Que señale si está en condiciones de reconocer
identificación, en caso de ser extranjero. al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set
ͳ Domicilio (particular y laboral). fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso de reconocimiento.
contacto o correo electrónico de un familiar, b. Empadronamiento y toma de declaración de
vecino, amigo o persona que se pueda contactar testigos:
con la víctima, debiendo indicar el nombre • Individualización completa del testigo:
de dicha persona. ͳ Nombre completo.
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. ͳ Cédula de identidad o documento de
• Relato del hecho: identificación, en caso de ser extranjera.
ͳ Día y hora en que habría ocurrido el hecho ͳ Domicilio (particular y laboral).
o cuando tomó conocimiento del mismo. ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
ͳ Lugar donde ocurrió el hecho. de no tener ninguno de ellos, el número de
ͳ Indicar la especie animal maltratada y sus contacto de un familiar directo, debiendo
características (tamaño, color, raza, etc.). indicar el nombre completo del mismo.
ͳ Descripción detallada del tipo de maltrato, ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
indicando las acciones del o los imputados • Relato del hecho:
si las hubiera presenciado. Se debe indicar si ͳ Forma en la que tomó conocimiento de
se trata de agresiones físicas al animal, falta los hechos, indicando expresamente si los
de cuidado del mismo o que se encuentre presenció o si los escuchó de otra persona,
en mal estado. precisando de quién lo escuchó (víctima,
ͳ Describir el lugar donde se encuentra el animal, testigo o imputado).
tamaño, condiciones de luz y humedad, si ͳ Día y hora del hecho. En caso de no recordar
se encuentra atado o suelto, si cuenta con con exactitud, consultar hora aproximada.
bebedero y agua, o cualquier otra condición ͳ Lugar donde ocurrió el hecho.
que pudiese ser un signo de maltrato. ͳ Indicar especie animal maltratada y sus
ͳ En caso de contar con antecedentes de características (tamaño, color, raza, etc.).
atención en clínica veterinaria, adjuntar ͳ Descripción detallada del tipo de maltrato,
copia de la atención. indicando las acciones del o los imputados
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. Si los si las hubiera presenciado. Se debe indicar si
conoce, aportar todos los datos que tenga de él se trata de agresiones físicas al animal, falta
o ellos: nombre y/o apodo, domicilio, lugares de cuidado del mismo o que se encuentre
que frecuenta y cualquier otro antecedente en mal estado.
que permita su identificación. Si no los conoce, ͳ Describir el lugar donde se encuentra el animal,
pero pudo verlos, entregar una descripción tamaño, condiciones de luz y humedad, si
198
se encuentra atado o suelto, si cuenta con contactar a las unidades especializadas para
bebedero y agua, o cualquier otra condición que realicen las pericias de rigor.
que pudiese ser un signo de maltrato.
ͳ Indicar si conoce al o los imputados. En caso de e. Individualizar y tomar declaración a todos los
conocerlos, aportar datos para individualizarlos, funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
ANEXO 1
como nombre y/o apodo, domicilio, lugares en el procedimiento:
que frecuenta o cualquier otro antecedente • Individualizar a todos los funcionarios que
que sirva para su identificación. Si no los participaron en el procedimiento, recibiendo la
conoce, describirlos, características físicas y denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
vestimentas (ej. Acento extranjero, tatuajes, • Tomar declaración a todos los funcionarios policiales
corte de pelo, edad aproximada, contextura que participaron en el procedimiento, ya sea
física, cicatrices, etc.). recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
ͳ Indicar si en el lugar de los hechos había diligencias posteriores. En esta declaración los
otros testigos. De ser efectivo, consultar si funcionarios policiales deberán indicar:
los conoce o puede dar algún antecedente ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
que permita ubicarlos. hechos.
ͳ Señalar si cuenta con algún medio de prueba ͳ Forma en cómo tomaron conocimiento de
acerca del delito (grabación o fotografía los hechos.
del hecho), de ser así, requerirlo en forma ͳ Diligencias realizadas personalmente por el
inmediata. En caso de negativa a entregar funcionario que presta declaración.
dichos medios de prueba, se deberá dejar
constancia en el parte policial, tomando f. Verificar la existencia en el lugar o en sus alrededores
contacto con el Fiscal para que determine de cámaras de seguridad, sean éstas públicas o privadas
el curso a seguir. y, en su caso, requerir la entrega voluntaria de los
• Reconocimiento de imputado. videos en que haya podido constar el hecho. En caso
Que señale si está en condiciones de reconocer de no acceder a la entrega por parte del encargado
al imputado. En caso de ser efectivo, exhibirle set de las cámaras, dar cuenta de inmediato al Fiscal para
fotográfico, conforme al protocolo interinstitucional que determine el curso a seguir. Se deberán tomar los
de reconocimiento. resguardos necesarios para conservar los registros
audiovisuales hasta que ellos sean entregados a la
En el evento que se determine que una persona policía o fiscalía.
presenció el hecho investigado y consultada, se
niegue a identificarse, se podrá realizar un control D. DELITOS COMETIDOS EN CONTEXTO DE VIOLENCIA
de identidad a su respecto, utilizando todas las INTRAFAMILIAR.
facultades que proporciona el artículo 85 del Código La violencia intrafamiliar constituye un problema
Procesal Penal. social grave de nuestro país, que se ve reflejado en
el importante número de casos que anualmente
c. Fijación fotográfica del sitio del suceso y del animal. ingresan al Ministerio Público.
ͳ Fijación del lugar donde se encuentra y las
condiciones del mismo. La especial complejidad que reviste esta materia,
ͳ Fijación completa del animal. tanto por sus causas, como por las consecuencias que
ͳ Fijación de las heridas o signos de maltrato. ella tiene para las víctimas, ha llevado a la Fiscalía a
Esta diligencia no será necesaria cuando la víctima adoptar medidas especiales para abordar este tipo
aporte tales fotografías. de causas, contando con Fiscales y equipos de apoyo
especializados en la investigación de estos ilícitos.
d. Levantar el cadáver del animal: Sin perjuicio de lo anterior, se ha considerado relevante
• Tratándose de un animal que ha muerto a causa incorporar algunos de los delitos cometidos en este
del maltrato, en aquellos casos en que sea posible, contexto de violencia en estas instrucciones. Lo anterior
199
se justifica en la necesidad de que los funcionarios ͳ Consultar si hay otros miembros del grupo
policiales actúen de la manera más oportuna en la familiar que pudieran estar siendo víctimas
adopción de las diligencias necesarias para mejorar de delitos VIF.
su investigación y la protección de las víctimas. ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que
aportar, como una foto o videograbación de
17. Lesiones Menos Graves en contexto de VIF . los hechos. En caso de ser así, requerirlo de
a. Evaluación de riesgo. forma inmediata.
Si la denunciante es una mujer víctima de violencia ͳ Indicar si ha sido víctima anteriormente de
de pareja, aplicar pauta unificada de evaluación un delito de violencia intrafamiliar respecto
inicial de riesgo . del mismo imputado. Señalar si tales hechos
fueron denunciados, en caso de ser así, que
b. Tomar declaración a la víctima, sólo en el caso de que aporte todos los datos necesarios para la
ello sea posible. Dicha diligencia debe contener como individualización de la causa.
mínimo la información que se indica a continuación ͳ Indicar si existía respecto del imputado
(en caso que sea menor de edad, también se deben alguna medida cautelar, condición o pena
registrar los datos que se indican a continuación, accesoria que le prohibiera acercarse a ella,
respecto de la persona que está a cargo de ella): su domicilio o lugar de trabajo.
declara, (en caso que sea menor de edad, también c. Declaración y Empadronamiento de testigos:
se deben registrar los datos que se indican a
continuación, respecto de la persona que está Los testigos que tuvieran los vínculos con el imputado que
a cargo de ella): se indican a continuación deberán ser informados acerca
ͳ Nombre completo. de la facultad de abstenerse de prestar su declaración
ͳ Cédula de identidad o documento de como testigos, antes de comenzar con la misma: cónyuge
identificación, en caso de ser extranjera. o conviviente; ascendientes o descendientes; parientes
ͳ Domicilio (particular y laboral). colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso o afinidad (hermanos y cuñados); pupilo o guardador;
de no tener ninguno de ellos, el número de adoptante o adoptado. En estos casos el funcionario
contacto de un familiar directo, debiendo policial debe informar al testigo que en dicha condición
indicar el nombre completo del mismo. de parentesco no tiene la obligación de declarar y debe
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. dejar constancia de ello.
ͳ Día y hora del hecho. • Individualización completa del testigo:
ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho. ͳ Nombre completo.
ͳ Descripción pormenorizada de la agresión y ͳ Cédula de identidad o documento de
las lesiones sufridas. Indicar si se utilizó algún identificación, en caso de ser extranjero.
arma u objeto para producir las lesiones. ͳ Domicilio (particular y laboral).
ͳ Individualización del imputado, especificando ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
la relación que tiene con éste (cónyuge, de no tener ninguno de ellos, el número de
conviviente, padre o madre del hijo en común, contacto de un familiar directo, debiendo
padre o madre, hijo, abuelo, etc.), evitando indicar el nombre completo del mismo.
utilizar el término “pareja”. Aportar todos ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
los datos que tenga de él, tales como lugar • Relato del hecho:
de trabajo, lugares que frecuenta, etc. ͳ Forma en la que tomó conocimiento de
los hechos, indicando expresamente si
ͳ Consultar si existen testigos del hecho, los presenció o escuchó de otra persona,
individualizándolos. En el caso que existan precisando de quién lo escuchó (víctima,
hijos en común, indicar sus nombres y edades. testigo o imputado).
200
ͳ Día y hora del hecho, en caso de no recordar ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
con exactitud, consultar hora aproximada. hechos.
ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho. ͳ Forma en cómo tomaron conocimiento de
ͳ Descripción pormenorizada de la agresión los hechos.
que presenció y las lesiones sufridas por la ͳ Estado en que se encontraba la víctima (físico
ANEXO 1
víctima o de lo que escuchó decir a la víctima y emocional)
y/o el imputado. ͳ Diligencias realizadas personalmente por el
ͳ Indicar expresamente si sabe de otras agresiones funcionario que presta declaración.
sufridas anteriormente por la víctima.
ͳ Indicar si conoce al imputado y a la víctima. e. Constatación de lesiones de la víctima:
En caso de conocerlos, aportar datos para • Si la víctima no ha constatado lesiones, en la
individualizarlos, como nombre o apodo, medida de lo posible, trasladarla al establecimiento
domicilio y lugares que frecuenta o cualquier de salud más cercano para que lo haga. En todo
otro antecedente que permita su identificación. caso, dicho traslado deberá practicarse con el
Si no los conoce, describir al imputado y/o a la consentimiento de la víctima.
víctima, características físicas y vestimentas. • Si ya ha constatado sus lesiones, solicitar de la
ͳ Indicar si alguien más presenció o escuchó víctima los documentos que así lo acrediten.
los hechos sobre los cuales declara. De ser
efectivo, consultar si los conoce o puede dar f. En caso que la víctima haya indicado que existían
algún antecedente que permita ubicarlos o causas previas de VIF con el imputado, recabar todos
identificarlos. los antecedentes necesarios para su individualización.
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba
que aportar, como una foto o videograbación g. Fijar fotográficamente signos de agresión y las
de los hechos. En caso de ser así, requerirlo lesiones sufridas por la víctima:
de forma inmediata. En caso de negativa a • Signos de agresión, en el caso que existan señales
entregar dichos medios de prueba, se deberá que den cuenta de la violencia ocurrida en el
dejar constancia en el parte policial, tomando hecho (puerta rota, botella quebrada, rastros
contacto con el Fiscal para que determine de sangre, etc.).
el curso a seguir. • Lesiones sufridas por la víctima, sólo en caso
que existan señales físicas visibles.
En el evento que se determine que una persona • En caso que las lesiones se hayan producido en
presenció el hecho investigado y consultada, se zonas que puedan comprometer su intimidad, se
niegue a identificarse, se podrá realizar un control tomarán las medidas necesarias para resguardar
de identidad a su respecto, utilizando todas las la privacidad de la víctima y respetar su identidad
facultades que proporciona el artículo 85 del Código y expresión de género. .
Procesal Penal.
h. Fijar fotográficamente e incautar armas de fuego,
d. Individualizar y tomar declaración a todos los cortantes u cualquier otro objeto que haya sido
funcionarios que recibieron la denuncia y participaron utilizado para cometer el delito.
en el procedimiento: i. Incautación de armas u objetos utilizados o que
• Individualizar a todos los funcionarios que pudieren ser utilizados para agredir a la víctima, fijándose
participaron en el procedimiento, recibiendo la fotográficamente o describiéndolos detalladamente,
denuncia o ejecutando las diligencias posteriores. para su posterior remisión con cadena de custodia a
• Tomar declaración a los funcionarios policiales la fiscalía (artículo 83 de la Ley N ° 19.968).
que participaron en el procedimiento, ya sea
recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
diligencias posteriores. En esta declaración los
funcionarios policiales deberán indicar:
201
j. Incautar ropas de la víctima que den cuenta de puede cumplir con la amenaza proferida. En
las lesiones sufridas. caso afirmativo, las razones que le llevan a
esa convicción.
k. Verificar la existencia de armas inscritas a nombre ͳ Aportar todos los datos que tenga del imputado:
del imputado u otra persona vinculada a los hechos nombre y/o apodo, domicilio, lugares que
o que viva en el domicilio de alguno de ellos. También frecuenta, etc.
se deberá verificar si el imputado o alguna de las ͳ Indicar si existen testigos del hecho,
personas indicadas, se encuentra solicitando la individualizándolos o entregando algún
autorización respectiva. De no contar con sistema antecedente que permita ubicarlos o
para verificar lo solicitado, dejar constancia de ello identificarlos.
en el parte policial. ͳ Consultar si hay otros miembros del grupo
familiar que pudieran estar siendo víctimas
18. Amenazas en contexto VIF. de delitos VIF.
a. Evaluación de riesgo: Si la denunciante es una ͳ Indicar si ha sido víctima anteriormente de
mujer víctima de violencia de pareja, aplicar pauta un delito de violencia intrafamiliar respecto
unificada de evaluación inicial de riesgo . del mismo imputado. Señalar si tales hechos
b. Tomar declaración a la víctima, diligencia que fueron denunciados, en caso de ser así, que
debe contener como mínimo la información que se aporte todos los datos necesarios para la
indica a continuación: individualización de la causa.
• Individualización completa de la víctima que ͳ Indicar si existía respecto del imputado
declara (en caso que sea menor de edad, también alguna medida cautelar, condición o pena
se deben registrar los datos que se indican a accesoria que le prohibiera acercarse a ella,
continuación, respecto de la persona que está su domicilio o lugar de trabajo.
a cargo de ella): ͳ Indicar si conoce la víctima la existencia de
ͳ Nombre completo. problemas mentales, de alcoholismo o de
ͳ Cédula de identidad o documento de drogadicción del imputado.
identificación, en caso de ser extranjera. ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que
ͳ Domicilio (particular y laboral). aportar, como una foto o videograbación de
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso los hechos. En caso de ser así, requerirlo de
de no tener ninguno de ellos, el número de forma inmediata.
contacto de un familiar directo, debiendo
indicar el nombre completo del mismo. c. Declaración y Empadronamiento de testigos:
• Relato del hecho: Los testigos que tuvieran los vínculos con el imputado
ͳ Día y hora del hecho, en caso de no recordar que se indican a continuación deberán ser informados
con exactitud, consultar hora aproximada. acerca de la facultad de abstenerse de prestar su
ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho. declaración como testigos, antes de comenzar con
ͳ Contenido pormenorizado de la amenaza la misma: cónyuge o conviviente; ascendientes o
(en qué consistió la amenaza: si fueron descendientes; parientes colaterales hasta el segundo
expresiones verbales, señalar textualmente grado de consanguinidad o afinidad (hermanos y
lo que la víctima escuchó. Si fueron gestos, cuñados); pupilo o guardador; adoptante o adoptado.
una descripción completa de los mismos). En estos casos el funcionario policial debe informar
ͳ Indicar si se utilizó algún arma de fuego o al testigo que en dicha condición de parentesco no
cortante u otro objeto para la realización tiene la obligación de declarar y debe dejar constancia
de las amenazas. de ello.
ͳ Indicar expresamente si siente temor, en la
afirmativa, que explique las razones de ello.
ͳ Indicar si a juicio de la víctima, el imputado
202
• Individualización completa del testigo (en caso En el evento que se determine que una persona
que sea menor de edad, también se deben registrar presenció el hecho investigado y consultada, se
los datos que se indican a continuación, respecto niegue a identificarse, se podrá realizar un control
de la persona que está a cargo de ella): de identidad a su respecto, utilizando todas las
ͳ Nombre completo. facultades que proporciona el artículo 85 del Código
ANEXO 1
ͳ Cédula de identidad o documento de Procesal Penal.
identificación, en caso de ser extranjero.
ͳ Domicilio (particular y laboral). d. Individualizar y tomar declaración a todos los
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso funcionarios que recibieron la denuncia y participaron
de no tener ninguno de ellos, el número de en el procedimiento:
contacto de un familiar directo, debiendo • Individualizar a todos los funcionarios que
indicar el nombre completo del mismo. participaron en el procedimiento, recibiendo la
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. denuncia o ejecutando las diligencias posteriores.
• Relato del hecho: • Tomar declaración a todos los funcionarios policiales
ͳ Forma en la que tomó conocimiento de que participaron en el procedimiento, ya sea
los hechos, indicando expresamente si recibiendo la denuncia o en la ejecución de las
los presenció o escuchó de otra persona, diligencias posteriores. En esta declaración los
precisando de quién lo escuchó (víctima, funcionarios policiales deberán indicar:
testigo o imputado). ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los
ͳ Día y hora del hecho, en caso de no recordar hechos.
con exactitud, consultar hora aproximada. ͳ Forma en cómo tomaron conocimiento de
ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho. los hechos.
ͳ Contenido pormenorizado de las amenazas. ͳ Estado en que se encontraba la víctima (físico
ͳ Indicar si conoce al imputado y/o a la víctima. y emocional).
En caso de conocerlos, aportar datos para ͳ Diligencias realizadas personalmente por el
individualizarlos, como nombre o apodo, funcionario que presta declaración.
domicilio, lugares que frecuenta o cualquier otro e. Verificar la existencia de armas inscritas a nombre
antecedente que sirva para su identificación. del imputado u otra persona vinculada a los hechos
Si no los conoce, describir al imputado y/o a la o que viva en el domicilio de alguno de ellos. También
víctima, características físicas y vestimentas. se deberá verificar si el imputado o alguna de las
ͳ Indicar si alguien más presenció o escuchó personas indicadas, se encuentra solicitando la
los hechos sobre los cuales declara. De ser autorización respectiva. De no contar con sistema
efectivo, consultar si los conoce o puede dar para verificar lo solicitado, dejar constancia de ello
algún antecedente que permita ubicarlos. en el parte policial.
ͳ Consultar si hay otros miembros del grupo
familiar que pudieran estar siendo víctimas f. Incautar armas u objetos utilizados o que pudieren
de delitos VIF. ser utilizados para agredir a la víctima y fijarlos
ͳ Indicar expresamente si sabe de otras agresiones fotográficamente, para su posterior remisión con cadena
o amenazas sufridas anteriormente por la de custodia a la fiscalía fijándose fotográficamente
víctima. o describiéndolos detalladamente, para su posterior
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba remisión con cadena de custodia a la fiscalía (artículo
que aportar, como una foto o videograbación 83 de la Ley N ° 19.968).
de los hechos. En caso de ser así, requerirlo
de forma inmediata. En caso de negativa a g. En caso que la víctima haya indicado que existían
entregar dichos medios de prueba, se deberá causas previas de VIF con el imputado, recabar todos
dejar constancia en el parte policial, tomando los antecedentes necesarios para su individualización.
contacto con el Fiscal para que determine
el curso a seguir.
203
19. Desacato en contexto VIF. cuñados); pupilo o guardador; adoptante o adoptado.
a. Evaluación de riesgo: Si la denunciante es una En estos casos el funcionario policial debe informar
mujer víctima de violencia de pareja, aplicar pauta al testigo que en dicha condición de parentesco no
unificada de evaluación inicial de riesgo . tiene la obligación de declarar y debe dejar constancia
b. Tomar declaración a la víctima, diligencia que de ello.
debe contener como mínimo la información que se • Individualización completa del testigo (en caso
indica a continuación: que sea menor de edad, también se deben registrar
• Individualización completa de la víctima que los datos que se indican a continuación, respecto
declara (en caso que sea menor de edad, también de la persona que está a cargo de ella):
se deben registrar los datos que se indican a ͳ Nombre completo.
continuación, respecto de la persona que está ͳ Cédula de identidad o documento de
a cargo de ella): identificación, en caso de ser extranjero.
ͳ Nombre completo. ͳ Domicilio (particular y laboral).
ͳ Cédula de identidad o documento de ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso
identificación, en caso de ser extranjera. de no tener ninguno de ellos, el número de
ͳ Domicilio (particular y laboral). contacto de un familiar directo, debiendo
ͳ Número de contacto, celular y/o fijo. En caso indicar el nombre completo del mismo.
de no tener ninguno de ellos, el número de ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno.
contacto de un familiar directo, debiendo • Relato del hecho:
indicar el nombre completo del mismo. ͳ Forma en la que tomó conocimiento de
ͳ Correo electrónico, en caso de contar con uno. los hechos, indicando expresamente si
• Relato del hecho: los presenció o escuchó de otra persona,
ͳ -Día y hora del hecho, en caso de no recordar precisando de quién lo escuchó (víctima,
con exactitud, consultar hora aproximada. testigo o imputado).
ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho. ͳ Día y hora del hecho, en caso de no recordar
ͳ Contenido pormenorizado del hecho. con exactitud, consultar hora aproximada.
ͳ Aportar todos los datos que tenga del imputado: ͳ Lugar dónde ocurrió el hecho.
nombre o apodo, domicilio, lugares que ͳ Contenido pormenorizado del hecho.
frecuenta, etc. ͳ Indicar si conoce al imputado y/o a la víctima.
ͳ Indicar si existen testigos del hecho, En caso de conocerlos, aportar datos para
individualizándolos o entregando algún individualizarlos, como nombre o apodo,
antecedente que permita ubicarlos o domicilio, lugares que frecuenta o cualquier otro
identificarlos. antecedente que sirva para su identificación.
ͳ Consultar si tiene algún medio de prueba que Si no los conoce, describir al imputado y/o a la
aportar, como una copia de la medida cautelar víctima, características físicas y vestimentas.
incumplida, una foto o videograbación de ͳ Indicar si alguien más presenció o escuchó
los hechos. En caso de ser así, requerirlo de los hechos sobre los cuales declara. De ser
forma inmediata. efectivo, consultar si los conoce o puede dar
algún antecedente que permita ubicarlos.
c. Declaración y Empadronamiento de testigos:
En el evento que se determine que una persona
Los testigos que tuvieran los vínculos con el imputado presenció el hecho investigado y consultada, se
que se indican a continuación deberán ser informadas niegue a identificarse, se podrá realizar un control
acerca de la facultad de abstenerse de prestar su de identidad a su respecto, utilizando todas las
declaración como testigos, antes de comenzar con facultades que proporciona el artículo 85 del Código
la misma: cónyuge o conviviente; ascendientes o Procesal Penal.
descendientes; parientes colaterales hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad (hermanos y
204
d. Individualizar y tomar declaración a todos los ͳ Estado en que se encontraba la víctima (físico
funcionarios que recibieron la denuncia y participaron y emocional).
en el procedimiento: ͳ Diligencias realizadas personalmente por el
• Individualizar a todos los funcionarios que funcionario que presta declaración.
participaron en el procedimiento, recibiendo la
ANEXO 1
denuncia o ejecutando las diligencias posteriores. e. Verificar la existencia de armas inscritas a nombre
• Tomar declaración a todos los funcionarios policiales del imputado u otra persona vinculada a los hechos
que participaron en el procedimiento, ya sea o que viva en el domicilio de alguno de ellos. También
recibiendo la denuncia o en la ejecución de las se deberá verificar si el imputado o alguna de las
diligencias posteriores. En esta declaración los personas indicadas, se encuentra solicitando la
funcionarios policiales deberán indicar: autorización respectiva. De no contar con sistema
ͳ Lugar donde tomaron conocimiento de los para verificar lo solicitado, dejar constancia de ello
hechos. en el parte policial.
ͳ Forma en cómo tomaron conocimiento de
los hechos.
205
ANEXO 2 8) SER ASISTIDO POR UN ABOGADO.

El detenido tiene derecho a ser asistido por un abogado
DERECHOS DEL DETENIDO de confianza y a entrevistarse con él (Art. 93 letra b),
94 letra f) y 135 inciso 2º).
1) CONOCER EL MOTIVO DE SU DETENCIÓN. 9) PLAZOS DE LA DETENCIÓN.
El detenido tiene derecho a conocer el motivo de su El detenido tiene derecho a ser trasladado ante la
detención y a ver la orden de detención, salvo que presencia del juez, a más tardar, dentro de 24 horas. En
sea sorprendido in fraganti cometiendo un delito la misma audiencia el juez puede ampliar la detención
(Art. 94 letra a), 125 y 135 inciso 1º). hasta por 3 días (Art. 131 y 132).
2) SER INFORMADO. 10) QUE UN JUEZ SE PRONUNCIE SOBRE SU DETENCIÓN.
El detenido tiene derecho a ser informado de manera El detenido tiene derecho a que un juez examine la
específica y clara, acerca de los hechos que se le imputaren legalidad de su detención, las condiciones en que
y los derechos que le otorgan la Constitución y las se encuentre y resuelva si procede o no dejarlo en
leyes (Artículos 93 letra a), 94 letra b) y 135 inciso 2º). libertad (Art. 95).
3) GUARDAR SILENCIO. 11) SE LE CONCEDA LA LIBERTAD. (ART. 94 d).
El detenido tiene derecho a guardar silencio y no puede 12) TENER A SUS EXPENSAS, LAS COMODIDADES
ser obligado a declarar. Además debe señalársele Y OCUPACIONES
lo siguiente: Tiene derecho a guardar silencio. “El (Abrigo y alimentación) compatibles con la seguridad
ejercicio de este derecho no le ocasionará ninguna del cuartel. (Art. 94 g).
consecuencia legal adversa; sin embargo, si renuncia
a él, todo lo que manifieste podrá ser usado en su
contra” (Artículos 93 letra g) y 135 inciso 2º).
4) DECLARAR.
El detenido tiene derecho a declarar, si quiere, para
dar su versión de los hechos, pero sin que se le tome
juramento. Mientras declara no puede ser sometido
a presiones o métodos que afecte su memoria o la
capacidad de comprensión (Artículos 93 letra g, 195,
inciso 2º y 196).
5) NO SER TRATADO COMO CULPABLE.
El detenido tiene derecho a que no se le considere
culpable ni se le trate como tal mientras no sea
condenado por una sentencia firme y, en todo caso,
tiene derecho a no ser sometido a tortura, tratos
crueles, inhumanos o degradantes. No puede ser
obligado a someterse a exámenes corporales a menos
que lo ordene el Juez (Artículos 93 letra h) y 197).
6) A QUE SE SEPA QUE ESTÁ DETENIDO.
El detenido tiene derecho a que, en su presencia,
se informe a su familia o a otras personas conocidas
que se encuentra detenido, porqué motivo y en qué
lugar (Art. 94 letra e).
7) COMUNICARSE Y SER VISITADO.
El detenido tiene derecho a recibir visitas y comunicarse
con el exterior, a menos que el Juez lo prohíba hasta
por un plazo máximo de 10 días (Art. 94 letra h).
206
207
ANEXO 2
ANEXO 3 6) OBTENER REPARACIÓN.

Derecho a obtener la restitución de las cosas que le
DERECHOS DE LA VÍCTIMA hubieren sido hurtadas, robadas o estafadas (Artículo
59), a que los fiscales promuevan medidas para facilitar
1) SER ATENDIDA. o asegurar la reparación del daño sufrido (Artículo
Derecho a ser recibida y atendida por los jueces, los 6 inciso 2°) y a demandar la indemnización de los
fiscales del Ministerio Público y la policía (Art. 6 y 109). perjuicios sufridos (Art. 59 y 109 letra c).
2) RECIBIR UN TRATO DIGNO. 7) SER ESCUCHADA.
Derecho a recibir un trato digno, acorde a su condición Derecho a ser escuchada por el fiscal o por el Juez de
de víctima (Art. 6 inciso 3º). Garantía, antes de decidirse la suspensión o el término
3) DENUNCIAR EL DELITO. del procedimiento (Art. 78 letra d) y 109 letras e) y d).
La víctima puede denunciar a Carabineros, Investigaciones, 8) INTERPONER QUERELLA.
en el Ministerio Público o en los tribunales con Derecho a querellarse a través de un abogado (Art.
competencia criminal. (Art. 173). 109 letra b y 111).
4) SER INFORMADA. 9) PARTICIPAR EN EL PROCESO.
Derecho a ser informada del estado del proceso, de Derecho a obtener de la policía, de los fiscales y de
sus derechos y de las actividades que deba realizar los organismos auxiliares, apoyo y facilidades para
para ejercerlos (Art. 78 letra a) y 137). realizar los trámites en que deban intervenir (Art. 6
5) SOLICITAR PROTECCIÓN. inciso 3º y 78) y a asistir a las audiencias judiciales
Derecho a pedir a los fiscales del Ministerio Público en que se trate su caso.
protección frente a presiones, atentados o amenazas 10) RECLAMAR.
a ella o a su familia. Los tribunales garantizarán la Derecho a reclamar ante la autoridad del Ministerio
vigencia de sus derechos durante el procedimiento Público o el juez que corresponda, frente a las
(Art. 6 inciso 1° y 109 letra a). resoluciones que signifiquen el término de su caso
(Art. 167 inciso 3º y 170 inciso 3º).
208
ANEXO 4 que serán rendidas y valoradas en el juicio oral. Esta
audiencia culmina con la dictación de una resolución
denominada “auto de apertura de juicio oral”, que
GLOSARIO DE TÉRMINOS SISTEMA PROCESAL PENAL constituye un resumen de lo debatido en la audiencia
ANEXO 3 y 4
y que debe ser remitida al tribunal de juicio oral en
Acuerdos reparatorios: Es una salida alternativa lo penal.
por la cual se pone término al procedimiento y que
consiste en un acuerdo celebrado entre la víctima y Autorización judicial previa: Es aquella que concede
el imputado asistido por su defensor. la autoridad judicial a solicitud del fiscal, cuando se
trate de una actuación del procedimiento o diligencia
Este acuerdo debe ser aprobado por el Juez de Garantía, de investigación que prive, restrinja o perturbe el
y solo procede cuando los hechos investigados afecten ejercicio de los derechos constitucionales del imputado
bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial, se o un tercero.
trate de lesiones menos graves, o de delitos culposos.
Citación en casos de flagrancia: Procedimiento policial
Acusación: Es un acto procesal por medio del cual aplicable frente a faltas flagrantes en general y delitos
el fiscal atribuye responsabilidad penal a uno o más no sancionados con penas privativas ni restrictivas
imputados acusados respecto de su participación en de libertad y que consiste en la citación a presencia
un determinado hecho delictual. del fiscal previa comprobación de su domicilio.
Actuación autónoma de las policías: Son aquellas Control de identidad:

que no requieren autorización previa por cuanto ella Investigativo: Es aquella obligación policial para
emana directamente de la ley y están contempladas solicitar la identificación de cualquier persona en
en diversos preceptos del Código Procesal Penal y los casos fundados, en que según las circunstancias,
leyes especiales. estime el funcionario policial que exista algún indicio
de que ha cometido o intentado cometer un crimen,
Archivo provisional: Es una facultad del Ministerio simple delito o falta, de que se dispone a cometerlo,
Público, que le permite archivar transitoriamente los de que puede suministrar información útil para la
antecedentes denunciados, antes de que intervenga el indagación del mismo o en el caso de la persona que
Juez de Garantía, cuando los antecedentes aportados se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o
no permitan realizar una investigación que esclarezca disimular su identidad. Procede también cuando el
los hechos. funcionario policial tenga algún antecedente que les
permita inferir que una determinada persona tiene
Audiencia ante juzgado de garantía o tribunal oral: alguna orden de detención pendiente.
Es un acto formal, oral, público y contradictorio, que
se desarrolla ante un Juez de Garantía o los miembros
Preventivo: Es una facultad policial para verificar la
de un tribunal oral en lo penal, con la presencia de los
identidad de cualquier persona mayor de edad en
intervinientes del proceso penal, donde se debaten vías u otros lugares públicos o privados de acceso
verbalmente las solicitudes presentadas por estos. público. También se puede realizar a cualquier persona
que se encuentre en recintos deportivos de futbol
Audiencia de formalización: Es aquella audiencia en profesional o en sus inmediaciones, desde una hora
la que el fiscal comunica formalmente al imputado antes de la apertura de puertas, durante el evento
que está desarrollando una investigación criminal y hasta tres horas después de su término con las
en su contra, por los hechos determinados que le mismas facultades del artículo 85 del CPP.
expondrá en ese acto. Defensoría penal pública: Organismo público
Audiencia de preparación de juicio oral: Es aquella descentralizado funcionalmente y desconcentrado
audiencia que tiene por objeto conocer la o las territorialmente, dotado de personalidad jurídica y
acusaciones y eventuales acciones civiles deducidas patrimonio propio que tiene como función proporcionar
en contra del imputado, y determinar las pruebas
209
defensa penal a los imputados o acusados por un hecho que reviste caracteres de delito, como autor,
crimen, simple delito o falta que sea de competencia cómplice o encubridor, mediante cualquier gestión
de un Juzgado de Garantía o de un Tribunal de Juicio realizada por o ante un tribunal con competencia en
Oral en lo Penal y de las respectivas cortes, en su lo criminal, la policía o el Ministerio Público.
caso, y que carezcan de abogado.
Imputados acusados: Son aquellos imputados
Denuncia: Es un acto a través del que cualquier persona respecto de los cuales el Ministerio Público ha
pone en conocimiento a Carabineros, la Policía de formulado acusación una vez cerrada la investigación.
Investigaciones, la fiscalía, o al Juzgado de Garantía Lo anterior ocurrirá cuando existan antecedentes
competente, la existencia de un hecho que reviste suficientes para atribuirles responsabilidad por los
caracteres de delito. hechos investigados y que serán materia de juicio
oral o de un procedimiento abreviado.
Detención: Es una medida cautelar personal y consiste
en la privación de libertad de una persona por tiempo Imputados detenidos: Son aquellos imputados privados
limitado (breve) dispuesta por un funcionario público de libertad por haberse dictado en su contra una
expresamente facultado por la ley, y después de que orden de detención emanada de un Juez de Garantía,
dicha orden le sea intimada (exhibida) en forma legal, o por haber sido sorprendidos cometiendo delito
o realizada en casos obligados, para el objeto de ser flagrante.
conducido ante la autoridad judicial respectiva.
Imputados formalizados: Son aquellos imputados
Detención obligatoria: Es aquella practicada por un respecto de los cuales el Ministerio Público ha formalizado
agente de policía en los casos determinados por la ley, una investigación en su contra, en audiencia pública
a quienes sean sorprendidos in fraganti en la comisión ante el Juez de Garantía.
de un delito, al sentenciado a penas privativas de
libertad que haya quebrantado su condena, al que Imputados sometidos a medidas cautelares: Son
se fugue estando detenido o en prisión preventiva, aquellos imputados cuyos derechos o garantías
al que tenga orden de detención pendiente, a quien individuales se encuentran limitados o restringidos
es sorprendido en violación flagrante de las medidas en virtud de una resolución judicial.
cautelares personales, al que es sorprendido infringiendo
las condiciones impuestas en las letra a), b), c) y d) Son medidas cautelares personales aquellas que
del Art. 17 ter. De la ley N° 18.216 y al que viole la afectan la libertad del imputado, como la citación, la
condición del Art. 238 letra b) CPP. Que se la haya detención, la prisión preventiva, el arraigo, el arresto
impuesto. Lo anterior, para los efectos de conducirlo domiciliario, etc. Las medidas cautelares reales son
efectivamente a la presencia del Juez de Garantía, a aquellas que solo afectan los bienes del imputado.
través de Gendarmería.
Intervinientes: Se considera intervinientes en el
Facultad de no iniciar una investigación: Es una procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la
facultad del fiscal que le permite abstenerse de víctima y al querellante, desde que realicen cualquier
toda investigación cuando los hechos relatados en la actuación procesal o desde que la ley les permite
denuncia no tuvieren carácter de delito, o cuando los ejercer determinadas facultades.
antecedentes suministrados permitan establecer que
la responsabilidad penal del imputado se encontrare Juzgado de garantía: Es el tribunal que, pudiendo estar
extinguida, como es el caso de la prescripción del conformado por uno o más jueces -como tribunales
delito o si el imputado hubiere fallecido. Esta decisión unipersonales-, tiene como principales atribuciones
debe someterse a la aprobación del Juez de Garantía. las siguientes: Asegurar los derechos del imputado
y demás intervinientes en el proceso penal; dirigir
Imputado: Es aquella persona a la cual se le está personalmente las audiencias que procedan; dictar
atribuyendo la responsabilidad de haber cometido un sentencia en el procedimiento abreviado; conocer y
210
fallar el procedimiento simplificado; hacer ejecutar (Labocar, SIAT., SEBV., O.S.7, GOPE., etc.) y otras
las condenas criminales y las medidas de seguridad, instituciones públicas.
y resolver las solicitudes y reclamos relativos a dicha
ejecución. Presunción de inocencia del imputado: Es aquella
garantía de la persona a la cual se le está atribuyendo
ANEXO 4
Juicio oral: Es la etapa de juicio propiamente tal, responsabilidad penal, de no ser considerada culpable
público ante un tribunal colegiado compuesto por tres ni tratada como tal en tanto no sea condenada por
Jueces de Derecho, donde se formula la acusación, una sentencia firme.
se plantea la defensa y producción de las pruebas
en audiencias orales con la presencia permanente Principio de oportunidad: Es una facultad del fiscal que
de las partes intervinientes y se decide mediante le permite no iniciar la persecución penal o abandonar
sentencia de única instancia la absolución o condena la iniciada cuando se trate de hechos insignificantes
del acusado. que no comprometan el interés público, y siempre
que la pena mínima asignada al hecho investigado
Medidas Cautelares personales: Son aquellos medios no excediere los 540 días de privación de libertad
contemplados en la ley, privativos o restrictivos de y no se trate de delitos cometidos por funcionarios
libertad personal u otros derechos individuales del públicos en el ejercicio de sus funciones.
imputado que se decretan por el Tribunal mediante
resolución fundada, cuando fueren absolutamente Primera actuación del procedimiento: Se refiere a
indispensables para garantizar el éxito de las diligencias cualquier diligencia o gestión, sea de investigación,
de investigación, proteger al ofendido o asegurar la de carácter cautelar o de otra especie, que se realice
comparecencia del imputado a las actuaciones del por o ante un tribunal con competencia criminal, el
procedimiento. Ministerio Público o la Policía, en la que se atribuya
a una persona responsabilidad en un hecho punible.
Ministerio público: Es un organismo autónomo y
jerarquizado, independiente de los otros poderes del Procedimiento abreviado: Es un procedimiento
Estado, que tiene como funciones principales dirigir especial que por regla general se lleva a cabo en la
en forma exclusiva la investigación de los hechos audiencia de preparación de juicio oral, a solicitud
constitutivos de delito, los que acrediten la inocencia del fiscal, cuando en la acusación éste solicita la
del imputado, y ejercer la acción penal pública en aplicación de una pena privativa de libertad no superior
los casos y forma prevista por la ley. Además, tiene a cinco años de presidio o reclusión, y que requiere la
como función adoptar medidas para proteger a las aceptación del imputado de los hechos contenidos
víctimas y a los testigos. en la acusación, así como de la aplicación de este
procedimiento. El Juez de Garantía, previamente a
No perseverar en el procedimiento: Es una facultad resolver la solicitud de aplicar este procedimiento,
del fiscal mediante la cual puede no continuar con el debe consultar al imputado para asegurarse que este
procedimiento, cuando se ha cerrado la investigación y prestó su consentimiento libre y voluntario.
no ha sido posible unir antecedentes suficientes como
para fundar una acusación en contra del imputado. Procedimiento monitorio: Es el procedimiento especial
que se aplica para el conocimiento de las faltas que
Perito: Son terceros ajenos al litigio que poseen la ley sanciona solo con pena de multa.
conocimientos especiales sobre una determinada
materia, ciencia, arte u oficio que concurren al juicio Procedimiento simplificado: Es el procedimiento
a declarar para emitir una opinión técnica de los especial que se aplica para la investigación y resolución
hechos investigados. El Ministerio Público tiene la de las faltas y los simples delitos respecto de los cuales
facultad de presentar como peritos a los miembros el Ministerio Público ha solicitado la imposición de
de organismos técnicos que le presten auxilio en la una pena que no exceda 540 días de privación de
función investigadora, que pertenezcan a Carabineros libertad.
211
Querella: Es un acto formal y escrito que se presenta procedimiento en virtud de un acuerdo entre el fiscal
ante el Juez de Garantía competente, a través del y el imputado -asistido por su defensor-, en que éste
cual la víctima, su representante legal o su heredero acepta someterse a un régimen de cumplimiento de
testamentario podrán ejercer la acción penal solicitando
ciertas condiciones por un período determinado,
la investigación y la sanción de un delito determinado.siempre y cuando la pena que se le podría imponer
no sea superior a tres años de privación de libertad
Registro de actuaciones policiales: Es un registro que y que no haya sido condenado anteriormente.
deben llevar las policías en el que se deja constancia
de las diligencias practicadas con expresión de día, Testigo: Es aquella persona que declara ante el tribunal
hora y lugar en que se hayan realizado y de cualquier sobre su percepción de los hechos materia del caso.
circunstancia que pueda resultar de utilidad para la
investigación, además, de las instrucciones recibidas Tribunal oral en lo penal: Es aquel tribunal colegiado
por el fiscal y del juez. conformado por tres jueces cuyas principales atribuciones
son: Conocer y juzgar las causas que llegan a juicio
Sentencia definitiva absolutoria: Es una resolución oral, salvo aquellas que corresponde hacerla a un
judicial que pone fin al proceso, eximiendo de Juez de Garantía; resolver sobre la libertad o prisión
responsabilidad al imputado en los hechos que fueron preventiva de los acusados puestos a su disposición;
materia del proceso. resolver todos los incidentes que se promuevan durante
el juicio oral, y conocer y resolver los demás asuntos
Sentencia definitiva condenatoria: Es una resolución que la ley procesal penal les encomiende.
judicial que se dicta en el juicio oral, en el juicio
simplificado o en el procedimiento abreviado, que Víctima: Es la persona ofendida por la comisión de
pone fin al proceso penal imponiendo una condena un delito. En el caso que esta no pueda ejercer sus
consistente en una pena privativa o restrictiva de derechos se considerarán víctimas el cónyuge o
libertad, o una multa en contra del imputado. el conviviente civil y los hijos, los ascendientes, el
conviviente, los hermanos y el adoptado o adoptante. El
Solicitud de amparo de garantías: Es el derecho de código impone a las policías el deber de prestar auxilio
toda persona privada de libertad para ser conducida a la víctima, sin necesidad de requerir instrucciones
sin demora ante el Juez de Garantía a objeto de que previas del fiscal.
éste examine la legalidad y las condiciones de su
privación de libertad.
Sobreseimiento definitivo: Es una resolución judicial

dictada antes del juicio oral, que pone término al proceso
y que se decreta en aquellos casos expresamente
contemplados en la ley, por ejemplo, cuando el hecho no
fuere constitutivo de delito, cuando estuviere claramente
establecida la inocencia del imputado, o cuando se
encontrare extinguida su responsabilidad penal.
Sobreseimiento temporal: Es una resolución judicial

que suspende el procedimiento en casos establecidos
por la ley. Ella procede, por ejemplo, cuando el imputado
no comparece y ha sido declarado rebelde. El proceso
puede ser reabierto en cualquier momento.
Suspensión condicional del procedimiento: Es

una salida alternativa por la cual se suspende el
212
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS • Estudios sobre Migrantes y Trata de Personas
Universidad de Chile y Pontificia Universidad
• Constitución Política de la República (C.P.R.) Católica de Chile.
• Código Procesal Penal (C.P.P.). Principios básicos, • Folleto Informativo N° 36 Naciones Unidas, 2014
estructura del proceso penal, relación Carabineros Los Derechos Humanos y la Trata de Personas.
ANEXO 4
Ministerio Público y materias relacionados con la • Sistema Procesal Penal - Funciones de Carabineros
investigación y funciones policiales y actuaciones de Chile año 2017.
autónomas. • Orden General N° 2474 Cartilla Procedimientos
• Código Penal (C.P.). Delitos contra las personas, Policiales con Migrantes.
delitos sexuales y faltas, tráfico ilícito de migrantes, • Orden General N° 2.389, Manual de Procedimientos
trata de personas. Policiales con niños, niñas y adolescentes, de
• Código Orgánico de Tribunales (C.O.T.) Funciones febrero 2016.
de los Jueces. • Circular 1.764 de 2015 Imparte Instrucciones
• Código del Trabajo. en casos de Violencia Intrafamiliar.
• Instrucciones Generales de la Fiscalía Nacional
vigente año 2017.
• Guía Práctica (Fiscalía Nacional-Carabineros)
sobre control de identidad, procedimientos con
detenidos, diligencias inmediatas en general, y
diligencias inmediatas específicas.
• Ley 20.391, año 2016, Agenda Corta Antidelincuencia.
• Ley N° 20.084 (L.R.P.A.) sobre Responsabilidad
Penal de los Adolescentes.
• Ley N° 16.618 Ley de Menores.
• Ley 20.066 sobre Violencia Intrafamiliar
• Ley N° 19.925 sobre Expendio y Consumo de
Bebidas Alcohólicas.
• Ley 20.370 General de Educación.
• Ley 19.327 Derechos y Deberes en Espectáculos
de Futbol Profesional.
• Ley 20.000 Tráfico Ilícito de Drogas.
• Ley 20.526 Sanciona el Acoso Sexual de Menores,
la Pornografía Infantil Virtual y Posesión de
Material Pornográfico Infantil.
• Leyes Nros. 19.567/1998; 19.696/2000;
19.789/2002; 19.942/2004; 20.253/2008 sobre
el control de identidad.
• Proyecto de Ley que Fortalece el Control Identidad.
(Boletín 12.506-25).
• Proyecto de Ley que propicia la Especialización
Preferente de las Fuerzas de Orden y Seguridad.
(Boletín N° 12.699-07).
• Proyecto de Ley que establece el Ocultamiento
de la Identidad (Boletín 12.894-07).
• Derecho Procesal Penal Cristián Maturana M.
– Raul Montero L. Tomo I.
213

2.-Gustavo Gonzalez Jure Nuevo Sistema Procesal Penal (2022)

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

2.-Gustavo Gonzalez Jure Nuevo Sistema Procesal Penal (2022)

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

EDICIÓN ACTUALIZADA 2022

SISTEMA PROCESAL PENAL

GUSTAVO GONZÁLEZ JURE | EX GENERAL DIRECTOR DE CARABINEROS

Séptima edición actualizada y complementada 2022

Gustavo A. González Jure

Inscripción Registro de Propiedad Intelectual N°199549

EJEMPLAR DE DISTRIBUCIÓN GRATUITA PARA CARABINEROS DE CHILE

Capítulo 1: Sistema Procesal Penal........................................................................... 10

Capítulo 2: Estructura del Proceso Penal.................................................................. 28

Capítulo 1: ORGANISMOS DEL SISTEMA ................................................................... 37

OTROS SUJETOS PROCESALES................................................................................... 41

Capítulo 1: Actuaciones Autónomas y Procedimientos Policiales............................ 52

1.- PRESTAR AUXILIO A LA VÍCTIMA.......................................................................... 53

2.- DETENCIÓN EN CASOS DE FLAGRANCIA............................................................... 55

3.- RESGUARDAR EL SITIO DEL SUCESO Y PRESERVARLO........................................... 66

4. IDENTIFICAR A TESTIGOS Y CONSIGNAR SUS DECLARACIONES VOLUNTARIAS..... 77

5. RECIBIR LAS DENUNCIAS DEL PÚBLICO................................................................. 80

6. DEMAS ACTUACIONES QUE DISPONGAN OTROS CUERPOS LEGALES.................... 84

7. CITACIÓN, REGISTRO Y DETENCIÓN EN CASOS DE FLAGRANCIA........................... 84

8.- EL CONTROL DE IDENTIDAD – Investigativo-........................................................ 85

9. CONTROL DE IDENTIDAD PREVENTIVO (ESPECTÁCULOS FUTBOL PROFESIONAL)....... 91

11. ENTRADA Y REGISTRO EN LUGARES DE LIBRE ACCESO PÚBLICO Y CERRADOS..... 93

12. LEVANTAMIENTO DEL CADÁVER EN LA VÍA PÚBLICA........................................... 96

13. DECLARACIÓN DEL IMPUTADO ANTE LA POLICÍA............................................. 97

14. REGISTRO DE VESTIMENTAS, EQUIPAJE O VEHÍCULO ......................................... 98

15. DILIGENCIAS INMEDIATAS DE INVESTIGACIÓN................................................... 99

Capítulo 2: Otras funciones policiales y procedimientos........................................ 102

A. PROCEDIMIENTO CON MENORES DE EDAD: NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES. (NNA.)

B. PROCEDIMIENTO GENERAL LEY DE ALCOHOLES N° 19.925................................. 121

C. PROCEDIMIENTO DELITOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR -FEMICIDIO (V.I.F.)......123

E. PROCEDIMIENTOS COMUNES CON PARTICIPACIÓN EXTRANJEROS.................... 139

F. REGISTRO DE LAS ACTUACIONES POLICIALES (art. 228. C.C.P.)............................ 142

G. DECLARACIÓN DEL PERSONAL EN AUDIENCIAS ORALES..................................... 146

Capítulo 3: El parte policial de Carabineros y las actas............................................ 154

ANEXO : INSTRUCCIONES GENERALES POR DELITO (Fiscalía Nacional 2017).......... 164

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.............................................................................. 213

Éstos contenidos y facultades ejecutadas en plenitud permitirán incrementar la eficacia de la Institución

GUSTAVO A. GONZÁLEZ JURE

Manual Sistema Procesal Penal

Corrobora lo expuesto la circunstancia que en el

Seguidamente en lo relativo al proceso penal dice.

Toda persona imputada debe El Código impone a las

3 El artículo 19°, N° 3 de la Constitución Política, determina que toda

“c.- Nadie puede ser arrestado o detenido, sino por

El Juez de Garantía deberá calificar la legalidad de la actuación

Se consagra un sistema de notificaciones, citaciones y

Las policías en el carácter de auxiliar del Ministerio Público

Para que el derecho a defensa se ejerza de manera

Se reconoce la autonomía al juez para la valoración de la

Esto significa que la resolución del Tribunal de Juicio Oral

5 Maturana Miquel – Montero López. Ob. Cit.

Concepto: Es aquella que se ejerce en el proceso penal

Es aquella que persigue hacer efectiva las

Generales: Son aquellas que tienen por objeto la

Especiales: Son aquellas encaminadas a obtener

En los delitos de homicidio, lesiones y duelo, se

En los delitos de celebración de matrimonios ilegales,

Acción civil restitutoria

De acuerdo a los Arts. 59 inc. 1° y 189 CPP, debe ser

Los titulares de la acción restitutoria pueden ser los

6 Maturana Miquel – Montero López. Ob. Cit.

SISTEMA PROCESAL PENAL VIGENTE PRINCIPIOS ORIENTADORES BASICOS

ACCIONES PENALES QUE NACEN DE LOS DELITOS LA ACCIÓN CIVIL