MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

JESUS NAZARENO
HUAMANGA – AYACUCHO

TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN LA FICHA TECNICA
SIMPLIFICADA Y EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE
LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS
NAZARENO - PROVINCIA DE HUAMANGA - DE- PARTAMENTO DE AYACUCHO”

1. BASE LEGAL:

a. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y modificatorias.

b. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
c. Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de urgencia que aprueba el
presupuesto del sector público para el año fiscal 2020.
d. Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado y Reglamento, y modificatorias.
e. Decreto Legislativo N° 1252, modificatoria Decreto Legislativo N° 1432; y su
Reglamento Decreto Supremo Nº 284-2018-EF.
f. Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
g. Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos.
h. Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
i. Decreto Supremo Nº 007-2017-VIVIENDA, que aprueba la Política Nacional de
Saneamiento.
j. Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento Nacional
de Edificaciones.
k. Resolución Ministerial N° 153-2019-VIVIENDA, Apruebe la Norma Técnica "Guía
de Diseños Estandarizados para la infraestructura Sanitaria Menor en Proyectos
de Saneamiento en el Ámbito urbano - etapa 1 y sus Anexos.
l. Resolución Ministerial N° 013-2019-VIVIENDA, que aprueba la Norma Técnica
“Guía de Diseños Estandarizados para Infraestructura Sanitaria Menor en
Proyectos de Saneamiento en el Ámbito Urbano – Etapa 1”.
m. Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA, Apruébese la "Norma Técnica de
Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistemas de Saneamiento en el Ámbito
Rural"

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2. FINALIDAD PUBLICA:

La municipalidad distrital de Jesús Nazareno es encargado de las actividades

de preparación, gestión, administración y ejecución de proyectos de inversión
pública en el ámbito de su jurisdicción, así como de la planificación, gestión y
control de actividades y recursos económicos que se emplean para la
adquisición de maquinarias, vehículos motorizados de transporte y/o equipos,
con el fin de brindar a la entidad edil una mejor gestión publica, que contribuya a
la integración económica y social de su jurisdicción, para dicho fin, se requiere
mejorar la capacidad operativa de la municipalidad distrital de Jesús Nazareno,
quien a su vez coadyubara a ejecutar los proyectos de inversión por la
modalidad de administración directa y las actividades en cada rincón del distrito
de reciente creación.

3. OBJETIVO:

El objetivo general es la contratación de un CONSULTOR responsable para la

elaboración de la ficha técnica simplificada y expediente técnico del proyecto:
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE JESUS NAZARENO - PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO”.

4. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA:

OBJETIVO GENERAL

Contar con un proyecto a nivel de ficha técnica simplificada y expediente técnico

por el responsable de unidad formuladora, enmarcado en el Decreto Legislativo N°
1252, modificatoria Decreto Legislativo N° 1432; y su Reglamento Decreto
Supremo Nº 284-2018-EF que crea que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y, dicho proyecto debe cerrar
brechas.

OBJETIVO ESPECÍFICO

Establecer las condiciones técnicas y económicas, sobre las cuales se

enmarcarán los servicios para la formulación de la ficha técnica simplificada y
expediente técnico del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
OPERATIVA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO -
PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”

5. FINALIDAD PUBLICA

La municipalidad distrital de Jesús Nazareno, en el marco de las políticas

nacionales, sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de su
localidad, tiene la responsabilidad de gestionar y viabilizar la ejecución de
proyectos y/u obras de interés prioritario del distrito, enmarcado en los programas
nacionales como.

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La municipalidad distrital de Jesús Nazareno, a través de la unidad formuladora,
tienen la responsabilidad de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso de
implementación del proyecto, en la elaboración de los estudios de pre inversión,
tienen además la responsabilidad de la identificación de la problemática asociada a
brindar mejores servicios públicos a la población de las comunidades de Jesús
Nazareno.

6. UBICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN:

País : Perú
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : Jesús Nazareno.

MAPA Nº 01 MAPA Nº 02
REPÚBLICA DEL PERÚ DEPARTAMENTO DE AYACUCHO

MAPA Nº 04
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7. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA

Contratar a una persona natural o jurídica, con experiencia para la elaboración de
FICHA TECNICA SIMPLIFICADA Y EXPEDIENTE TECNICO.

7.1 ACTIVIDADES PARA LA ELABORACION DE FICHA TECNICA SIMPLIFICADA

El proyectista deberá desarrollar las siguientes actividades y tareas para obtener y
presentar las unidades y componentes de la Ficha Técnica simplificada.

7.1.1. TRABAJO DE CAMPO: para el desarrollo de los estudios básicos

 Estudio de mercado

7.1.2. TRABAJO DE GABINETE: donde se desarrolle el estudio de mercado del

proyecto para la ejecución del proyecto.

7.1.3. CONTENIDO DE FICHA TECNICA SIMPLIFICADA DEL PROYECTO: La ficha

técnica simplificada debe contener:

1. Índice
2. Ficha técnica simplificada para la formulación de proyectos.
3. Formatos correspondientes
4. Resumen ejecutivo
5. Anexos
5.1 Croquis de ubicación del proyecto
5.2 Proyecciones de la demanda y oferta.
5.3 Esquema de croquis de la alternativa de solución
5.4 Padrón de beneficiarios del proyecto
5.5 Actas de compromiso de operación y mantenimiento por parte de la
municipalidad distrital de Jesús Nazareno

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5.6 Estructura de los costos de inversión (costo directo, GG, Utilidades,
IGV)
5.7 Cálculo de los indicadores de rentabilidad
5.8 Excel del cálculo de la metodología.

El consultor será responsable por un periodo de 3 años contados a partir de la

aprobación de la ficha técnica simplificada, y será factible su actualización de
costos y/o reformulaciones a cargo del consultor.

7.2 ACTIVIDADES PARA LA ELBARORACION DE EXPEDIENTE TECNICO.

El consultor deberá desarrollar las siguientes actividades y tareas para obtener y

presentar las unidades y componentes de un expediente técnico.

 TRABAJO DE CAMPO: para el desarrollo de los estudios básicos

Estudio de mercado

 TRABAJO DE GABINETE: donde se desarrolla los cálculos y las actividades

para la ejecución del proyecto.

7.2.1 CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO:

1. Memoria descriptiva
2. Nombre del proyecto
3. Código único de inversiones
4. Función programática
5. Antecedentes
6. Institucionalidad
7. Localización del proyecto
8. Situación actual
9. Objetivos generales y específicos
10. Evaluacion y determinación de fuentes de financiamiento
11. Sostenibilidad del proyecto
12. Gestión del proyecto
13. Modalidad de ejecución
14. Plazo de ejecución del proyecto
15. Base legal.
16. Elección de maquinarias y/o equipos.
17. Metas y/o alcances del proyecto.
18. Objetivo generales y específicos
19. Modalidad de ejecución.
20. Marco teórico.
21. Métodos.
22. Libre elección de maquinarias.
23. Estudio básico (EIA).
24. Conclusiones y recomendaciones.
25. Metrados y presupuesto del proyecto.
26. Metrados.
27. Presupuesto.
28. Resumen del presupuesto.
29. Especificaciones técnicas
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30. Especificaciones técnicas de maquinarias y/o equipos.
31. Formato 8-A
32. Sistema de gestión del mantenimiento de maquinarias y/o equipos
(Riesgo & confiabilidad)
33. Resumen
34. Conclusión
35. Teorías relacionadas
36. Plan de control de salud laboral
37. Introducción
38. Información institucional del ámbito laboral
39. Definiciones operativas
40. Objetivos
41. Base Legal
42. Formatos adjuntos para el retorno al ámbito laboral
43. Procedimiento obligatorio para prevención de la exposición al
contagio por COVID- 19
44. Procedimiento obligatorio para el regreso y reincorporación laboral
45. Estimación de costos y proceso de adquisición de insumos para el
cumplimiento del plan
46. Lista de documentos y equipos validados por el comité de seguridad
y salud en el trabajo
47. Gestión de riesgos
48. Resumen
49. Introducción
50. Objetivos
51. Metodología
52. Planteamiento del problema
53. Alcances y limitaciones
54. Cronogramas, programacion y panel fotográfico
55. Cronograma de la ejecución proyectada
56. Programación de la ejecución proyectada
57. Panel fotográfico del proyecto
58. Estudio de mercado
59. Cotización de maquinarias y/o equipos
60. Ficha técnica, catalogo y otros documentos de maquinarias y/o
equipos.
61. Ficha técnica de maquinarias y/o equipos.
62. Catálogo de maquinarias y/o equipos.
63. Plan de operación y mantenimiento de maquinarias y/o equipos.
64. Documentos que garanticen el espacio para el internamiento de
maquinarias y/o equipos.
65. Disco compacto (CD-ROOM) conteniendo la Versión Digital del E.T.

El consultor será responsable por un periodo de 3 años contados a partir de la

aprobación del expediente técnico, y será factible su actualización de costos y/o
reformulaciones a cargo del consultor.

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8. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR:

a. El consultor deberá coordinar permanentemente con la unidad formuladora, a su

vez con el evaluador de proyectos designado por la entidad, con la finalidad de
obtener un producto de calidad.
b. Los planos y documentos de todas las presentaciones deberán ser debidamente
foliados, sellados y firmados por los profesionales, siendo considerado como
requisito imprescindible para proceder a su revisión.
c. Cumplir con el contrato de consultoría y recabar la información básica.
d. El consultor, es directamente responsable de que el proyecto se ejecute con la
calidad técnica requerida en los términos de referencia; por lo que los errores u
omisiones y las consecuencias cometidas por el o los profesionales de su equipo
serán de su entera y exclusiva responsabilidad.
e. Los planos y documentos de todas las presentaciones deberán ser debidamente
foliados, sellados y firmados por los profesionales, siendo considerado como
requisito imprescindible para proceder a su revisión.
f. El consultor deber a absolver aquellas consultas y observaciones formuladas de
manera escrita y oportuna por la entidad, en el proceso de evaluacion del ET o
DE; sin embargo, durante la ejecución física del proyecto será de responsabilidad
solidaria con los ejecutores responsables de meta, designados posteriormente.

9. OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD:

a. La municipalidad distrital de Jesús Nazareno, entregará al consultor la

documentación legal a presentar, además de la documentación que corresponda
como entidad.
b. En el caso de subsanación de observaciones, la entidad verifica si el consultor lo
hizo de forma satisfactoria, no pudiendo observar la ficha técnica simplificada y
expediente técnico, sobre aspectos no objetados en la(s) revisión(es) previa(s),
bajo responsabilidad.
c. Comunicar de forma oportuna las observaciones y aprobación de la ficha técnica
simplificada y el expediente técnico.

10. NOTIFICACIONES AL CONSULTOR:

La municipalidad distrital de Jesús Nazareno a través de su correo electrónico:

Jesús Nazareno@hotmail.com, podrá realizar notificaciones directamente al
correo electrónico del consultor, de acuerdo con el Artículo 20 de la Ley N.º 27444
Ley del procedimiento administrativo general y modificatorias, se considerará
notificado a la fecha del envió del documento, para ello deberá consignar el correo
electrónico y número de celular en el contrato.

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11. PROCEDIMIENTO DEL SERVICIO:

PRIMER ENTREGABLE (FICHA TECNICA)

El consultor presentará un (01) ejemplar en formato impreso y digital en un CD o

DVD, con los respectivos programas utilizados los cuales deben ser EDITABLES,
además en formato .pdf, con las firmas de los profesionales, para ser evaluado
por la entidad a través de la unidad formuladora.

SEGUNDO ENTREGABLE (FICHA TECNICA)

Una vez se haya subsanado las observaciones se presentará (03) originales de la

ficha técnica simplificada y adicionalmente toda la información se presentará en
formato digital en un CD o DVD, con los respectivos programas utilizados los
cuales deben ser editables, además en formato *.pdf, con las firmas de los
profesionales.

PRIMER ENTREGABLE (EXPEDIENTE TECNICO)

El consultor presentará un (01) ejemplar en formato impreso y digital en un CD o

DVD, con los respectivos programas utilizados los cuales deben ser editables,
además en formato .pdf, con las firmas de los profesionales, para ser evaluado
por la entidad a través de la oficina de estudio y obras.

SEGUNDO ENTREGABLE (EXPEDIENTE TECNICO)

Una vez se haya subsanado las observaciones se presentará (03) originales del
expediente técnico y adicionalmente toda la información se presentará en formato
digital en un CD o DVD, con los respectivos programas utilizados los cuales deben
ser EDITABLES, además en formato pdf, con las firmas de los profesionales.

EN EL CASO DE OBSERVACIONES

En caso que la unidad formuladora, emita observaciones, se le dará al consultor

un plazo prudencial en función a su complejidad para realizar el levantamiento y
subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor
de diez (20) días calendarios, y se contará a partir de la recepción de las
observaciones por parte del consultor.

Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento

de observaciones, la municipalidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga
el requerimiento en un plazo de Cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el
contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por
incumplimiento.

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12. PRESENTACION DE LA FICHA TECNICA SIMPLIFICADA Y EL EXPEDIENTE
TECNICO:

Se presentará en tres (03) originales la ficha técnica simplificada y (03) originales

del expediente técnico debidamente sellados y firmados por el profesional clave,
deberá estar foliado, de atrás hacia adelante, siendo el tamaño de presentación
en formato A-4 asimismo, deberán estar contenidos en archivadores tipo palanca
debidamente identificados con caratula en la parte frontal y en lomo del mismo,
debidamente forrados de color azul, con los estándares de calidad y presentación.
A sí mismo toda la ficha técnica simplificada y expediente técnico deberá estar
digitalizado y grabado en un CD o DVD, en formato PDF o en archivo nativo
(Word, Excel, S10, AutoCAD, en caso de actas, cotizaciones y otros escaneado
en PDF, etc.), el cual incluirá los planos en formato CAD (dwg).
Respecto a la presentación de planos y esquemas en cada entregable será de la
siguiente manera:

Planos impresos en papel bond mínimo 75gr, (A3, A2, A1 o A0), impresión que
facilite su lectura, doblados en formato A4 debidamente foliados, rubricados y
sellados por el profesional responsable de su elaboración y el contratista en caso
los amerite. Además, deberá usarse una mica transparente para cada plano.

13. DURACION DEL SERVICIO:

El plazo del servicio de consultoría es de treinta (45) días calendarios o hasta

completar el servicio, sin sobrepasar los tiempos que se otorguen al consultor
para su elaboración y levantamiento de observaciones.

CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE FICHA TECNICA SIMPLIFICADA Y

EL EXPEDIENTE TECNICO

PRIMER ENTREGABLE
Sera a los quince (15) días calendarios de la suscripción del contrato, siendo
entregable la ficha técnica simplificada su vez anexaran los documentos de
sostenibilidad descritos anteriormente en el ítem 7.1.3.
SEGUNDO ENTREGABLE
Sera a los treinta días (30) después de la viabilidad del proyecto, siendo
entregable el expediente técnico con los contenidos mínimos y documentos de
sostenibilidad descritos en el ítem 7.2.1.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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PRIMER MES SEGUNDO MES
Nº ACTIVIDADES
1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 5 SEM 6 SEM 7 SEM 8 SEM
PRESENTACION
DE LA FICHA
1                
TECNICA
SIMPLIFICADA
PRESENTACION
DEL
2                
EXPEDIENTE
TECNICO

VALOR REFERENCIAL:
El valor referencial del servicio de consultoría es de S/. 5,000.00 soles (cinco mil
con 00/100 Soles). Se encuentran incluidos todos los impuestos vigentes,
seguros, transporte y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo del
servicio a prestarse.

ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA FICHA TECNICA SIMPLIFCADA Y

EXPEDIENTE TECNICO

´Ítem Descripción Unidad Cantidad C.U. (Mensual) Parcial & Subtotal

1.0 PROFESIONALES — — — 3.70.00
1.01 Consultor Mes 1.0 3.670.00 3.670.00
2.0 OTROS — — — 1,330.00
2.01 Gastos de oficina Glb 1.00 500.00 500.00
2.02 Vi áticos Glb 1.00 180.00 180.00
2.03 Impresión y fotocopias Glb 1.00 200.00 200.00
2.04 Movilidad local 4 x4 Glb 1.00 450.00 450.00
— Valor Referencial 5,000.00

14. FORMA DE PAGO:

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El pago por los servicios de la consultoría se realizará en dos armadas, con
presupuesto fiscal del año 2021, de acuerdo al siguiente detalle:

Pago Evento

50 % del A la presentación del PRIMER ENTREGABLE (a la

monto total presentación de la ficha técnica simplificada y ala
del contrato. viabilidad).

50 % del A la aprobación en etapa de aprobación del

monto total expediente técnico mediante acto resolutivo
del contrato.

15. SISTEMA DE CONTRATACIÓN:

Contrataciones menores a 8 UIT.

16. REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR

CONSULTOR

El Consultor que se encargará de prestar el servicio de consultoría requerido

podrá ser una persona natural o jurídica que cumpla con los siguientes requisitos
mínimos:

 Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el Capítulo de

Consultor de Obras.
 Experiencia y conocimiento en la formulación de proyectos de inversión a nivel
perfil y expediente técnico para proyectos afines al de esta consultoría.
 Contar con personal requerido de acuerdo a lo indicado en el subsiguiente
numeral.

PERSONAL CLAVE

EL consultor deberá contar con un equipo profesional que cumpla con los
requerimientos mínimos siguientes:

01 jefe de estudio o jefe de proyecto, ingeniero civil o economista con 2 años de

experiencia desde la colegiatura en la especialidad en elaboración de perfiles y
expedientes técnicos.

17. PENALIDADES

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del

contrato, la municipalidad distrital de Jesús Nazareno, aplicará al consultor una
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penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10 %) del monto contractual. Esta penalidad será deducida de los
pagos a cuenta o del pago final.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de

acuerdo con la siguiente formula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto del Contrato

0.40 x Plazo en días

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la municipalidad de

Jesús Nazareno podrá resolver el contrato por incumplimiento.

Asimismo, la entidad ha considera la aplicación de otras penalidades según lo

establece el artículo 163 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
se describen en la siguiente tabla:

18. SUPERVISIÓN Y CONFORMIDAD

La supervisión y conformidad se realizará a través del responsable de la unidad

formuladora, y La Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural de
la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, será la encargada de supervisar,
evaluar y emitir la conformidad del servicio de consultoría.

Jesús Nazareno, agosto del 2021.

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