Nombre y apellidos: Federica Colella
DNI: Y4279132 L
1. ¿Qué hechos históricos conoce de la etapa de la transición política española? Narrar brevemente.
El hecho histórico que da comienzo a la etapa de transición política española ha sido la muerte de Franco, el 20
de noviembre del 75’, dos días más tarde Juan Carlos ha sido proclamado Rey. Juan Carlos fue quien
concedió la amnistía de los presos políticos ese mismo año, y nombró a Adolfo Suárez presidente del
gobierno un año más tarde. En el 77’ ocurre otro hecho histórico fundamental para el camino hacia la
democracia: se legalizan los partidos políticos y los sindicatos. El 15 de junio tuvieron lugar las primeras
elecciones democráticas tras 40 años de dictadura. Posteriormente, el 31 de octubre del 78’ las cortes
españolas aprueban la constitución, dos meses más tarde, el 6 de diciembre del mismo año , el pueblo
español ratifica la constitución mediante un referéndum.
2. ¿Qué personajes históricos conoce del proceso constituyente español y qué papel desempeñaron en
el proceso constituyente?
Son varios los protagonistas de este proceso histórico tan relevante en nuestra historia. Entre ellos destacamos
Juan Carlos I. A pesar de haber sido educado dentro del franquismo, el príncipe Juan Carlos se posicionó a
favor de desmantelar el sistema de la dictadura desde un primer momento. Se apoyó en Torcuato
Fernández-Miranda y los sectores más progresistas del régimen para lograr un cambio desde dentro que
diera lugar a la democracia que hoy conocemos. Como Jefe de Estado fue quien ratificó la Constitución tras
el referéndum.
También cabe destacar Adolfo Suárez. Fue nombrado presidente del gobierno en sustitución de Carlos Arias
Navarro y recibió críticas tanto desde los sectores más conservadores por su juventud y falta de experiencia,
y de los más progresistas por su pasado con el franquismo. Adolfo Suárez logró conciliar a las distintas
fuerzas políticas y guiar al país en la dirección correcta hacia la democracia. Falleció en 2014 y se le
reconoce como una de las figuras más importantes de la política española.
Santiago Carrillo es otro personaje fundamental en el proceso de la constitución del 78. Mítico líder del Partido
Comunista Español (PCE) desde 1960. Se vio obligado a exiliarse en 1939 con el final de la guerra y la derrota
del bando republicano, y no volvería a España hasta 1976 como un proscrito. Suárez sabía que, para que el
proceso democrático fuera completo, el PCE debía ser legalizado y Carrillo adaptó la línea política de su partido
en pos de llegar a una reconciliación total.
También diputado de la UCD, Miguel Herrero , destacó por su implicación en el mundo de la educación y la
cultura. Dentro del partido, tuvo numerosas discrepancias y enfrentamientos con Adolfo Suárez y se le considera
uno de los posibles responsables en la caída del entonces líder del partido. Fue jefe del grupo parlamentario de
la UCD y se pasó a Alianza Popular en 1982.
3. ¿Podría indicar qué sujeto u órganos se van a encargar de redactar el anteproyecto de Constitución
Española de 1978?
Como padres de la Constitución se conoce en España a los siete ponentes que se encargaron de la redacción de
la Constitución española de 1978. En primer lugar por Unión de Centro Democrático (UCD), partido de
gobierno durante la Legislatura Constituyente encontramos a Gabriel Cisneros, Laborda Miguel Herrero y
Rodríguez de Miñón , José Pedro Pérez-Llorca Rodrigo . Por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE),
principal partido de la oposición durante la misma etapa Gregorio Peces-Barba Martínez , por el Partido
Comunista de España (PCE), Jordi Solé Tura . Por Alianza Popular (AP), Manuel Fraga Iribarne, y finalmente,
por Minoría Catalana (CDC, UDC, PSC-R, EDC y ERC), Miquel Roca i Junyent .
4. ¿Qué clase de poder constituyente se va a emplear en la redacción de la CE de 1978? Razonar la
respuesta.
Se va a emplear el poder constituyente originario ya que es aquel que tiene lugar cuando se dicta la primera
constitución del estado que sucede a un proceso revolucionario, siendo esencialmente condicionado en
procedimiento y contenido.
5. ¿Qué normas eran consideradas como una Constitución en la etapa de la dictadura del General
Franco? ¿Podría indicar alguna de estas normas? ¿Sabe si alguna de estar normas continua aún en
vigor?
La “nueva Constitución” de Franco fue presentada a las Cortes el 22 de noviembre de 1966. Este Proyecto de la
Ley modificaba aspectos de las Leyes Fundamentales, pretendía completar el proceso de institucionalización de
su régimen e incluía reformas sobre el cuerpo legal del franquismo. Modificaciones que, sin embargo, no
alteraban el poder del Jefe del Estado convirtiendo el Régimen de Franco en una dictadura constituyente.
En el Título II de la Ley Orgánica del Estado se establecía que el Jefe del Estado era el representante supremo
de la Nación, otorgándole carácter vitalicio. Era la personificación de la soberanía nacional, y por tanto, no
sujeto a ninguna instancia de control. Aun el ejercicio de representación de la soberanía nacional de las Cortes o
la consulta de los españoles, vía referéndum, tenía un mero carácter consultivo.
Tras la transición la mayoría de leyes se han dejado atrás, siendo incoherentes con los nuevos principios de ela
democracia, sin embargo hay algunas características que siguen vigentes hoy en día, cómo por ejemplo la Ley
Orgánica del Estado de 1967 que pretendió ser una pseudo constitución, modificó algunas normas jurídicas
anteriores e introdujo, entre otras, las siguientes novedades: separación de funciones entre el Jefe del Estado y
Jefe del Gobierno.
6. ¿La Ley para la Reforma Política fue dictada por el primer Gobierno de la Monarquía?
La Ley para la Reforma Política emplazaba al Gobierno a la creación de una normativa electoral
reguladora de elecciones generales a Cortes, presumiblemente constituyentes.
7. ¿Durante toda la etapa histórica conocida como la “Transición política”, Las Cortes siempre han
tenido la misma estructura?
No, durante la época franquista las cortes no tenían la estructura que conocemos hoy en dia. Las Cortes
funcionaban por legislaturas o períodos de cuatro años, coincidentes con el mandato de los procuradores de
carácter electivo. Su funcionamiento se rige por su Reglamento de 1957, que regula, en primer término, los
privilegios de los procuradores: inviolabilidad, inmunidad, fuero y compensación económica.
8. ¿Qué dos parejas de conceptos aparecen en la “Transición política española” y por cuál de ellos se
decanta la Constitución de 1978?
En la transición política española aparecen parejas de conceptos cómo monarquía y república o dictadura y
democracia. La CE de 1978 se decanta por una monarquía democrática.
9. ¿Qué tipo de límites va a tener el poder constituyente que redacta la CE 1978?
La única limitación del poder constituyente derivado es de carácter procedimental. Tal limitación se encuentra
en la ley de su convocatoria, la cual puede regular sus mecanismos de elección, su número de integrantes y sus
procedimientos de funcionamiento.
10. ¿Es la CE 1978 una Constitución abierta por permitir que el Estado de las Autonomías se desarrolle
en un momento ulterior mediante la aprobación de los Estatutos de Autonomía?
No, a pesar de que el Estado de las Autonomías se desarrolle en un momento ulterior mediante la aprobación de
los Estatutos de Autonomía la CE de 1978 sigue manteniéndose cerrada ya que su reforma queda
constreñida a un órgano y/o un procedimiento diferente del utilizado para modificar las leyes ordinarias.
Podría indicar qué clase de constitución es la CE de 1978, según lo explicado en el último epígrafe del
tema dos del programa de la asignatura CSF.
La CE de 1978 es una constitución escrita, extensa, rígida, derivable y normativa.
